新农村建设以人为本

新农村建设以人为本（通用8篇）

篇1：新农村建设以人为本

建设新农村要坚持以人为本

建设社会主义新农村是一项宏大复杂的系统工程。要真正把“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”各方面的任务完成好、落实好，关键在人。因此，在建设新农村过程中，要坚持以人为本。

一、努力把基层领导班子锻造成新农村建设的“火车头”。县、乡、村领导班子和干部是新农村建设的组织者、推动者和实践者。因此，要大力培养复合型人才、专业型人才，努力建设科学发展、致富群众本领强，执行政策、依法办事本领强，化解矛盾、促进和谐本领强，艰苦奋斗、务实创新本领强的基层领导班子和干部队伍，在新农村建设中“能干事”；要加强思想政治建设，积极引导基层领导班子和干部深入学习领会新农村建设的重大意义和目标要求，把思想行动统一到中央部署上来，把新农村建设作为己任，激发他们的事业心、责任感和使命感，在新农村建设中“想干事”；要完善工作推进举措，通过落实责任、办点示范、完善考核，充分激发基层领导班子和干部在“生产发展”中发挥定向作用，统筹协调抓发展，在新农村建设中“干成事”。

二、努力把广大农村党员教育成新农村建设的“领头雁”。教育培训实行由重视理论培训向重视能力提高转变。新农村建设也要发挥政治优势，就是要努力抓好农村党员队伍建设，加速培育一支始终走在时代发展前列的中坚力量，形成在新农村建

设中充分发挥作用的致富带头人群体。因此，要科学制定党员培训的中长期规划和规划，丰富充实培训内容，在组织党员学习政治理论的同时，更应把现代理念、科技、管理、法律、实用技能等方面的知识纳入党员教育培训内容；创新教育培训方式，针对党员的实际需要，实行菜单式教学，做到教与学对路、学与用对路，激发党员参加教育培训的热情，着力提高农村党员创业致富的能力、组织发动群众的能力、协调利益关系的能力、为民办事谋利的能力，为新农村建设做贡献。

三、努力把乡土人才开发培养成新农村建设的“排头兵”。发挥“培养一批能人，带动一方发展，搞活一方经济，富裕一方群众”的人才效应。引导有一技之长的“土专家”、“田秀才”搞好传帮带，促进农业科技成果的转化和应用，发挥科普效应；引导乡土人才创办、领办经济实体，促进产业结构调整，优化农村经济结构，发挥示范效应；通过乡土人才敢为人先的创新精神、学用科技的进取意识、勇于超前的经营理念，潜移默化，耳濡目染，吸引广大农民群众跟着学、跟着干，发挥感化效应；通过搭建平台、创造条件，吸引在外致富的能人返乡“二次创业”，参与新农村建设，发挥回流效应。

四、努力把广大农民造就成新农村建设的“主力军”。

胡锦涛同志指出：“广大农民群众是推动生产力发展最活跃、最积极的因素。充分发挥广大农民群众的主体作用，是社会主义新农村成败的关键。”因此，我们一是要充分发动农民。新农村

建设任重道远，只有使亿万农民认识到这是他们自己的事业，才能最广泛最充分的调动他们的积极性、主动性和创造性。二是要全面提高农民的文化素质、思想道德素质和健康素质。通过加快发展农村义务教育，开展多种形式的道德教育，完善乡村文化设施和扶持发展文化团体，建立健全农村养老、帮困助学、新型合作医疗等制度，开展争创“文明村镇”、“五好家庭”、“星级农户”等活动，积极引导和教育农民遵纪守法、提高修养、崇尚科学、移风易俗，使之走向富裕、迈向文明，造就一代“有文化、懂技术、会经营”的高素质新型农民。三是要充分尊重农民的选择。新农村建设的规划怎么做，项目如何定？先干什么，后干什么？保留什么，改造什么？都要充分听取农民意见，让农民自己决定。四是要充分发挥农民专业合作组织的作用。即在推广农业科技、引进先进农业技术、培训农民技能、维护农民权益等方面的作用，促进农村经济的发展。五是要充分保障农民的民主权利。完善“一事一议”和村务公开等制度，探索建立村民理事会等民主管理组织，充分发挥广大农民群众在新农村建设中的主体作用。

篇2：新农村建设以人为本

以人为本推进新农村建设调研文章2007-12-12 17:23:10第1文秘网第1公文网以人为本推进新农村建设调研文章以人为本推进新农村建设调研文章(2)建设社会主义新农村是一项宏大复杂的系统工程。要真正把“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”各方面的任务完成好、落实好，关键在人。因此，在推进新农村建设的过程中，必须坚持以人为本。

一、坚持以人为本，就是要努力把基层领导班子锻造成新农村建设的“火车头” 抓住关键，健全选拔任用机制。县、乡、村领导班子和干部是新农村建设的组织者、推动者和实践者。因此，要积极探索建立科学规范、充满活力、有利于人才脱颖而出的干部选拔任用新路子。结

合县、乡、村班子换届，优化结构，大力培养复合型人才、专业型人才，增强班子的整体执政能力。探讨“公推直选”、“两推一选”、“一肩挑”等做法，努力建设科学发展、致富群众本领强，执行政策、依法办事本领强，化解矛盾、促进和谐本领强，艰苦奋斗、务实创新本领强的基层领导班子和干部队伍，在新农村建设中“能干事”。突出重点，建立激励保障机制。一方面，要突出思想政治建设，积极引导基层领导班子和干部深入学习领会新农村建设的重大意义和目标要求，把思想统一到中央精神上来，把行动统一到中央部署上来，把新农村建设作为己任，激发他们的事业心、责任感和使命感，在新农村建设中“想干事”；另一方面，要完善工作推进举措，通过落实责任、办点示范、完善考核，充分激发基层领导班子和干部在“生产发展”中发挥定向作用，在“生活宽裕”中发挥帮扶作用，在“乡风文明”、“村容整洁”中发挥治理作用，在

“管理民主”中发挥主导作用，统筹协调抓发展，在新农村建设中“干成事”。

二、坚持以人为本，就是要努力把广大农村党员教育成新农村建设的“领头雁” 教育培训实行由重视理论培训向重视能力提高转变。新农村建设也要发挥我们的政治优势。就是要努力抓好农村党员队伍建设，加速培育一支始终走在时代发展前列的中坚力量，形成在新农村建设中充分发挥作用的致富带头人群体。因此，要科学制定党员培训的中长期规划和规划，丰富充实培训内容，在组织党员学习政治理论的同时，更应把现代理念、科技、管理、法律、实用技能等方面的知识纳入党员教育培训内容；创新教育培训方式，针对党员的实际需要，实行菜单式教学，做到教与学对路、学与用对路，激发党员参加教育培训的热情，着力提高农村党员创业致富的能力、组织发动群众的能力、协调利益关系的能力、为民办事谋利的能力，为新农村建设做贡献。

作用发挥实行由依靠组织引导向依靠内力推动转变。通过开展党员挂牌上岗、设岗定责、结对帮扶等活动，亮明党员身份，增强党员的身份荣誉感；通过完善党内民主决策、常任党代表建议案办理、“公推直选”乡镇党委负责人、党务公开等制度，扩大政治参与，增强党员的政治责任感；通过落实真正重视、真情关怀、真心爱护党员的要求，关心爱护党员，增强党员的组织归属感。引导广大农村党员在新农村建设中发挥应有的作用，争做执行政策的模范、带头致富的模范、和谐稳定的模范、服务群众的模范、文明新风的模范。

三、坚持以人为本，就是要努力把乡土人才开发培养成新农村建设的“排头兵” 拓宽渠道，走好育才路。“国以才立，政以才治，业以才兴。”因此，我们一方面要打破人才流动“瓶颈”，使城市人才向农村自由流动；定期选派优秀年轻干部到农村挂职锻炼，直接服务于新农村建设第一线；采取新录公务员到农村实

习、招聘村务助理、选派农村优秀青年到高等院校深造等途径，全面提高农村大学生覆盖率。另一方面，要借助劳动就业、农广校、农村远程教育等平台，大力开展就业技能、岗位技能、实用技术培训，使广大农民在家门口就能接受培训，提高乡土人才总量；通过评选表彰“农村致富明星”、“农村带富能手”、“远教学用标兵”、“优秀民营企业主”等，激励广大农民成长为农村能人；让乡土人才每人联系3—5户搞好帮带、担任村级组织或产业协会职务、列席支村两委会议、参加党组织活动、吸收为村级后备干部等，让他们尽快成长，引导他们积极向党组织靠拢，促进党员与乡土人才的良性互动。

创新机制，念好用才经。发挥“培养一批能人，带动一方发展，搞活一方经济，富裕一方群众”的人才效应。引导有一技之长的“土专家”、“田秀才”搞好传帮带，促进农业科技成果的转化和应用，发挥科普效应；引导乡土人才创办、领办经

济实体，促进产业结构调整，优化农村经济结构，发挥示范效应；通过乡土人才敢为人先的创新精神、学用科技的进取意识、勇于超前的经营理念，潜移默化，耳濡目染，吸引广大农民群众跟着学、跟着干，发挥感化效应；通过搭建平台、创造条件，吸引在外致富的能人返乡“二次创业”，参与新农村建设，发挥回流效应。

四、坚持以人为本，就是要努力把广大农民造就成新农村建设的“主力军” 要注重依靠农民。胡锦涛同志指出：“广大农民群众是推动生产力发展最活跃、最积极的因素。充分发挥广大农民群众

篇3：新农村建设以人为本

以人为本, 是科学发展观的本质与核心, 以人为本就是以广大人民群众的根本利益为本, 从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展, 不断满足人民群众的经济、政治和文化权益。随着改革开放的不断深入, 农村经济发生了翻天覆地的变化, 农民群众的物质生活水平得到了根本性的改善。因此, 富裕起来的农民对文化生活的追求也有了很大的提高, 这就要求我们各级党委、政府高度重视, 以农村基层广大群众的文化需求为根本, 切实加强农村公共文化建设。

加快建立覆盖全社会的公共文化服务体系, 是实现和维护人民群众基本文化权益, 改善广大百姓文化生活的主要途径, 而实现公共文化服务体系的建设, 主要是公共文化设施的建设和公益性文化活动的开展, 最关键的是资金的投入和人的文化需求与文化才能的培养。当前推进我县农村公共文化建设, 应从以下几个方面努力加强。

一、坚持以人为本, 加强农村公共文化设施建设

随着农村经济的不断发展和政府对农村文化建设扶持力度的不断加大, 农村文化基础设施建设正在加强。以笔者所在地为例, 近几年来, 省、市、县均出台了一系列文化建设扶持政策, 对农村基层公共文化设施建设起到了较大的推动作用。特别是通过开展创建省、市级东海文化明珠乡镇建设, 笔者所在的武义县18个乡镇 (街道) 已经有9个乡镇 (街道) 先后通过了省级东海文化明珠乡镇验收, 这些乡镇文化站的活动场所都已经在一千平方米以上。还有5个乡镇通过了市级东海文化明珠乡镇验收, 乡镇文化站的文化活动场所在500平方米以上。这些文化活动场所的解决, 主要是依靠政府的主导作用, 通过加大资金投入, 资源调配得以解决的。其中有的是学校布局调整后留下的教学楼, 有的是乡镇机构改革后调节的房产, 有的是企业改制后买下的房产, 通过政府协调落实, 投资改造后作为文化场所使用。还是相当一部分是争取利用省文化建设专项资金和县、乡配套经费解决的。同时, 近几年的新农村建设, 通过村庄整治, 不仅使农村的村容村貌变美了, 而且文化公园、文化广场、文化室、体育路径等也在全县许多村建了起来。特别是通过开展省、市级文化示范村和武义县公共文化体育活动中心创建活动, 全县已有两个村通过省级文化示范村验收, 14个村通过市级文化示范村验收, 为85个行政村配送了文化活动器材。这些文化设施的建成和器材的配置, 对于开展农村群众文化活动, 满足农民群众日益增长的文化需求起到了积极的作用。

但是, 我们也不难看到, 这些基层设施解决后, 由于投资力度不够大, 特别是后续的投资缺乏, 乡镇文化站干部普遍身兼数职, 缺乏从事群众文化工作的具体时间, 以致文化站活动场所无法正常开放, 村级文化室虽然配置了一部份活动器材, 但相当一部分村因为没有配备管理人员而无法向村民开放。因此, 必须加强后续投资, 合理解决文化活动经费和管理人员报酬。乡镇文化站干部要从驻村等兼职中解脱出来, 或者配备其他人员负责开放和管理。让文化设施充分发挥作用, 以满足农民群众的文化需求。

二、坚持以人为本, 积极组织开展农村群众性的文艺

活动

农村文化设施的建设与开放, 为农民群众提供了日常的文化需求, 而农村群众性的文化艺术活动, 是农民群众直接参与, 充分展示文化艺术才华的需要。我们有句俗语, “农民群众不仅要看戏, 而且还要演戏”。这就要求我们积极组织开展一些让农民群众能亲身参与, 直接展示艺术才华的文化活动, 如传统的舞龙、抬阁、马灯等活动和组织村级、乡镇级文艺晚会、文艺会演等活动。组织民间传统的舞龙、抬阁等活动, 让村里大部分人直接参与到活动中, 让全村人成为活动的主体, 既能满足多数人的文化需求, 又能促进传统文化的传承与保护。组织村级、乡镇级文艺晚会、举行文艺会演等活动, 既能让为农村文艺骨干提供展示文艺才华的平台, 又能为当地群众提供内容丰富、形式多样的文化大餐。

武义县从1983年开始的文艺百花会是一项由各乡镇选定一个时间、明确一个名称和主题, 每年坚持举办一届的文艺会演形式统一名称为文艺百花会。在乡镇文艺百花会的基础上, 每个乡镇选拔一至二个节目参加县里的“熟水之韵”文艺百花会演出。目前这个活动已经坚持了20多年, 有的乡镇已连续举办了20多届, 县里的百花会也已经举办了16届。成为一项制度化的活动, 成了武义的一个文化品牌。当时设计这项活动的目的很明确, 就是要通过这样一项活动, 促进全县群众性文艺演出活动的开展。实践证明, 这是一项切实可行, 并且行之有效的制度。不仅丰富了农民群众的文化生活, 还培养了大批农村文艺人才。

三、坚持以人为本, 提高“种文化”意识, 让文化的种子在农村生根、开花、结果

种文化是实现农村文化可持续发展的需要。近几年来, 文化部门送戏、送书、送电影到农村, 以丰富农民群众的文化生活, 这样的送文化在一定的时期是需要的, 是有效的, 也是深受农民群众欢迎的。但送文化毕竟是外部赋予的, 需要专门组织, 而且长期坚持会有一定困难, 并非长远之计, 也并非长期有效, 因为农民处于被动接受状态。而种文化是内在的, 源于农民群众的文化渴求。我们通过各种文艺培训辅导, 让文化的种子在农民群众中播种、发芽、生根、开花、结果, 让农民群众真正成为农村群众文化的主体, 充分发挥他们参与文化的积极性, 这是最好的效果。近年来, 武义县文化馆注重农村广场舞培训, 专门派专业干部去乡下辅导广场舞活动, 使广场舞很快在农村普及。2008年9月在文化馆举办了一期排舞培训, 来自全县各乡镇的近60名骨干参加了培训, 培训回去后, 各地迅速开展活动, 到10月16日文化馆举办金华市第二届排舞大赛选拔赛, 有10个代表队参加了选拔, 其中连位居南部偏远山区的西联乡都有代表队参加, 大田乡来了两支代表队。12月24日至26日, 在桃溪镇陶村文化大院举办了一期农村乐队培训班, 原定原宣平片报名的35人参加, 结果培训班开班后, 许多人慕名而来, 参加培训人员达60多人。经过培训, 我们从中选拔了一批骨干, 担任群众文化辅导员, 在农村、社区开展辅导活动。实践证明, 这种“种文化”的形式, 深受农民群众的欢迎, 并为农村文化活动的普及与提高起到了十分有效的推进作用。当然, 我们也不能搞一刀切, 要坚持以人为本, 一切从农民群众的实际需求出发, 坚持种文化与送文化有机结合。

篇4：新农村建设以人为本

致力“民富”，发展壮大农村经济

生产力是发展的最终决定力量，生产发展、生活宽裕是新农村建设的首要任务，也是农村繁荣的基础。转移农民、富裕农民、壮大农村经济是新农村建设题中之首义，反过来说，改造“三农”，发展“三农”，把农村建设成为新的经济增长点，也将极大促进经济社会发展。因此，要同步推进工业化、城市化和农业产业化，走“优农业、强工业、兴三产”的集约发展之路，以增强农业竞争力为重点，进一步推动农业结构调整，提升农业产业化、农产品标准化和农业组织化水平，把传统农业改造成为现代农业。要推动农民分化、分工，让更多的农业人口进入城镇安居乐业，把更多的农民转移到二、三产业，把传统农民培育成为新型农民。

经济欠发达是常山最大的实情，也是最现实的基础。2005年全县生产总值36.1亿元，人均GDP1377美元，农民人均纯收入4569元。总体上看，常山的城乡二元结构不是十分突出，但有逐步扩大的趋势，农业弱质、农村落后、农民弱势的状况尚未根本改变。因此，推进新农村建设，必须把握新的发展阶段的时代特征，顺应“两个趋向”的客观规律，实施“工业立县、特色发展”战略，千方百计繁荣农业经济，增加农民收入。一要坚持发展高效生态农业，推进农业增效。二要突出发展现代服务业，带动农民增收。改造提升商贸业，大力发展现代流通，加快专业市场开发建设，让更多的农民从事第三产业。三要深入实施“万名农民素质工程”，加快农民提质。四要全面激发创业热情，推进农民创业。

顺应“民意”，着力改善群众生产生活环境

改善群众生产生活环境，提高农民生活质量，是新农村建设的重要内容和实际步骤，也是基层群众强烈的要求。近年来，常山县通过深入实施“八大工程”，有效整合新农村建设的各类资源，农村生产生活环境得到了极大改善。一是要进一步完善村镇规划。二是要加强农业基础设施建设。进一步增加投入，推进农田水利、农业机械化建设，夯实生产基础，提高农业抗灾能力。三是要大力开展村庄综合治理。从群众看得见、摸得着、得实惠的地方抓起，从群众最关切、与农民生活最密切的事情抓起，用实实在在的成果取信于民。

立足“民享”，不断推进农村社会事业发展

经济与社会是发展不可分割的组成部分，经济增长不是发展的终极目标，只有发展的成果为全体人民所享有，才符合社会主义的内在要求。新农村建设的重点就是通过改善农村面貌，加快农村社会事业发展，推进城乡一体化发展，使全体人民共享改革发展的成果，实质是在经济完成一定量的积累之后，通过建立以工促农、以城带乡的发展机制，缩小城乡差距，促进农村经济、社会全面发展。一要提升农村社会事业水平。二是要提升农村社会保障水平。三要加快推进农村综合配套改革。

着眼“民乐”，弘扬和繁荣特色文化

文化是人类文明的结晶、社会进步的动力，当今世界，文化与经济、政治、社会加速融合，群众的文化利益日益受到承认和尊重，文化育民、文化富民、文化乐民已经成为重要的时代潮流。新农村建设不仅是我县“十一五”时期“经济实现翻番、全面达到小康”发展目标的重要工程，也是一项功在千秋、惠及万民的民心工程。我们要建设的新农村，不仅要经济又快又好发展，而且要使农民群众精神愉悦、环境和谐、生活和美；我们要进行的新农村建设，不是简单的一哄而上、千篇一律的村庄整治运动，而是在保护与开发并重前提下，营造融合传统文明，又兼具时代新风的新农村的重要工程；我们要培育的新农民，必须是生活上比较富足，精神上建康向上、素质上勤奋有为的新型农民。因此，新农村建设不能局限于物质的投入，还必须充分彰显文化力量，要立足于满足农民的文化需求，倡导奋发向上的特色文化，实现三个文明协调进步。

常山四省通衢的地理位置造就了独特的三衢文化，孕育了“诚信、和谐、创新、奋进”常山精神，形成了亲近山水、师法自然的人文理念和具有“柚都石城”特征的个性化村庄，要以提升文化软实力、实现全面协调可持续发展为目标，大力推进特色文化县创建。一要大力弘扬“诚信、和谐、创新、奋进”的新时期常山精神，不断提升常山人民的思想道德素质、科学文化素质和健康素质。二要充分彰显“柚都石城”神韵，加快营造特色乡村。三要丰富群众文化生活，实现群众文化利益。大力发展公益性文化事业，积极推进村落文化建设，挖掘和培育民间文化艺术人才。

强化“民主”，推动农村民主政治建设

篇5：新农村建设以人为本

一、因地制宜全面建设社会主义新农村

建设社会主义新农村是在“十一五”期间中央对“三农”问题的重大决策，具有深刻的历史背景：一是当前我国全面建设小康社会的重点难点在农村，没有农村的小康，就没有全社会的小康；没有农业的现代化，就没有国家的现代化。建设社会主义新农村是解决“三农”问题的重要途径。二是我国二元社会结构的弊端不断凸现，使贫穷落后的乡村与现代文明的城镇处于对立之中，建设社会主义新农村就是为了消除城乡分割和城乡对立，构建城乡和谐社会。三是随着农村工业化、城镇化进程的加快，城乡社会深层次突出问题逐渐显露，特别是由“三农”问题引发的各种矛盾越来越多。建设社会主义新农村，是统筹城乡协调发展的重要载体。广东得益于领改革开放风气之先，农村经济社会发展取得了世人瞩目的成就。但是，城乡经济社会严重失衡的状态没有得到根本的改变，城乡差距扩大的势头没有得到根本遏制，这是构建和谐广东、推进城乡协调发展的突出问题。为此，加快建设社会主义新农村对于我省推进城乡协调发展，最终实现共同富裕目标，具有重大的现实意义和深远的战略意义。

我省加快建设新农村的主要内容有：一是推进农业产业化、现代化发展；二是促进农民增收、提高农民生活质量；三是推进农村文化、教育、卫生等各项事业社会事业繁荣发展；四是扩大公共财政覆盖农村范围，加快农村公共基础设施建设，整治村容村貌；五是抓好农村社会综合治理，维护农村社会长治久安；六是在农民中树立起勤劳、自强、互助精神，造就一代有文化、懂技术、会经营的新型农民；七是发展壮大农村集体经济，增强基层组织管理服务效能；八是加强农村两委班子建设，健全完善各项民主管理制度。在推进新农村建设的模式上，必须实事求是、因地制宜。

如韩国“新村运动”着力于在农民中树立起来“勤勉、协同、互助”的精神，在政府的支持下建设美好家园。江西省赣州市建设新村镇、发展新产业、培育新农民、组建新经济组织、塑造新风貌、创建好班子的“五新一好”的经验，以及海南省生态文明村建设的经验，都值得我们学习。目前我省建设社会主义新农村大体有如下几种模式：一是珠江三角洲推进新农村建设与当地工业化、城镇化进程相衔接的模式，二是徐闻、德庆县和云浮市云城区农村以生态文明建设为重点的模式，三是东西两翼和粤北山区农村以解决“一保五难”为重点的模式，四是部分农村以社会综合治理、创建平安为重点的模式，等等。

二、建设社会主义新农村不能孤军推进

最近，省委省政府起草了《关于加快建设社会主义新农村的决定（初稿）》。我们建设社会主义新农村的基本思路是：贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观，坚持统筹城乡发展方略，建立以工促农、以城带乡的长效机制，规划先行、分步实施、因地制宜、分类指导、保护耕地、节约用地，尊重农民意愿，不搞强迫命令，整治村容村貌，推进农村各项事业发展，充分依靠农民群众自力更生、艰苦奋斗，建设具有现代气息、经济发展、农民富裕、文化繁荣、村容整洁、管理民主、社会和谐的社会主义新农村。当前我省仍然面临着许多困难和问题，主要是区域发展不平衡，农民增收难，农村集体经济薄弱，农民等、靠、要思想观念严重，农村基础设施较差。

针对这些问题，我省加快建设社会主义新农村的工作重点大体有五个方面：一是解决农村“一保五难”的问题。二是教育农民逐步树立“勤劳、自强、互助”的精神。三是大力转移农村富余劳动力。四是加强村容村貌整治，重点是抓好改路、改水、改房、改厕、改灶的五改。五是加强农村两委班子建设。

建设社会主义新农村不能孤军推进，必须纳入工业化、城镇化的进程考虑和统筹安排，增强城关镇、中心镇以及专业镇的功能，加快农村富余劳动力向二、三产业和城镇转移，全面提高我省农村工业化、城镇化的水平，辐射、带动和加快社会主义新农村各项建设。

为了配合新农村建设，必须加快乡镇综合配套改革，主要是转变乡镇政府职能，理顺乡镇管理体制；科学设置乡镇机构，提高乡镇政府的效能和办事效率；推进乡镇事业机构改革，增强事业单位社会服务效能；进一步理顺县、镇财政管理体制，推进公共财政对农村生产生活设施建设的延伸；加强乡镇民主政治建设，提高依法行政水平，使乡镇管理体制更有效地推动社会主义新农村建设。

三、必须广泛发动群众建设新家园

篇6：以人为本构建和谐新农村

在全镇上下扎实开展深入学习实践科学发展观活动，奋力推进全镇经济社会又好又快发展的新形势下，今天，按照学习计划安排，我为同志们作一次党课报告。

胡锦涛总书记在党的十七大报告中提出了科学发展观的理论。“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续性，根本方法是统筹兼顾”。科学发展观的系统表述，展示了一幅改革与发展全方位深入和推动的蓝图。其中“以人为本”，“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”的表述，更为科学发展观念的实践奠定了最广泛的政治基础。新的起点，新的任务，新的挑战，新的跨越。作为一名社区工作者，就是要以胡锦涛总书记重要讲话精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，着眼于新的实践和新的发展，按照“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人和自然和谐相处”的要求，促进社区各项工作全面发展，把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的现代新型社区。

一、坚持理论创新，促进社区党建

十七大报告中指出：“思想理论建设是党的根本建设，党的理论创新引领各方面创新”。“加强党员理想信念教育和思想道德建设，使广大党员成为实践社会主义核心价值体系的模范，做共产主义远大理想和中国特色社会主义核心价值体系的模范，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者”。

巨轮需要航标，道路需要方向。对于社区基层党组织来说，就是要把坚持理论创新这一主题与坚持“科学发展、和谐发展、创新发展、跨越发展”的基本要求贯通起来认识，引导社区党员把使命变为责任，把信心转为动力，把主题化为实践，围绕“和谐社区、温馨家园”的社区管理和建设目标，努力把和谐社区建设和加强党的基层组织建设结合起来，坚持“为群众服务、靠群众参与、让群众满意”原则，充分发挥社区党建三级核心网络的作用，通过党委（党总支）引导支部，支部带领党员，党员凝聚群众，切实为居民群众办急事、难事、实事、好事。积

极开展“一个党员一面旗，党员作用进社区”等主题实践活动，使社区党员的先进性得到充分体现。形成围绕主题抓落实的浓厚社会氛围和工作氛围，在思想上增进共识，在行动上增强自觉，在工作上增添合力。具体的说，就是要求每个党员在自觉加强学习的基础上，结合本社区的实际情况，以社区党建为核心，以社区服务和社区自治为重点，充分发挥党员的先锋模范作用，不断增强社区意识，努力扶持社区各类组织，加强社区工作者的队伍建设，培育和壮大社区志愿者队伍，积极开展形式多样的社区文体活动，努力做社会主义先进文化的传播者，使社区的各项工作努力体现社会主义先进性的要求，促进社区居民思想道德素质和科学素质的不断提高。同时，要关心辖区内的老年人、失业人员、残疾人、低保户等社区弱势群体，为创造和谐祥和的新型社区而努力。

二、创新活动载体，繁荣社区文化

中华民族的伟大复兴必然伴随着中华文化繁荣兴盛。党的十七大报告突出强调了加强文化建设、提高国家文化软实力的重要性。要使文化成为锻造民族凝聚力、激发民族创造力的源泉、要在综合国力的竞争中抢占文化制高点、要满足群众日益增长的精神文化需求，就必须落实科学发展观，推进文化创新，增强文化发展活力，兴起一个社会主义文化建设的新高潮、实现社会主义文化的大发展大繁荣。

一个社区就是一个小社会，加强社区文化建设是构建和谐社会、和谐文化的一个重要平台。要坚持“以人为本”的发展理念，以先进的文化为支撑力、凝聚力，以最终满足居民文化生活需要为宗旨，以广大居民的积极参与为基础，以追求进步、高尚、和谐、积极向上的社区精神风貌为目标，以形成社区文化特色为工作重点，求实、求优、求新，不断创新文化活动载体，丰富社区的文化内涵，提高居民的文化生活质量，促进社区文化活跃繁荣发展。首先，要建立一套定期开展传统文化活动的制度，以满足居民对弘扬优秀民族文化的需求。坚持在“春节、五一、六一、十一、老人节”等节日开展形式多样的文体活动，做到文化活动定期搞、长期搞，丰富群众的业余文化生活。其次，充分利用辖区人才资源，注重文体骨干培养，努力建立一支训练有素的文体骨干队伍，以满足居民对文体欣赏的需求。要使他们成为凝聚社区文化的纽带，定期开展健康向上、具有社区特点的群众性文化、体育、科普活动，寓教于

乐，引导居民爱社区，形成互助友爱、积极向上的社会道德风尚，使居民们在欣赏艺术的同时深深地感受到现代文明的熏陶。最后，要走出一条开展群众性文化生活的路子，以满足居民群众自娱自乐的需求。要通过社区图书馆建设，引导社区居民多读书、读好书，力求满足不同年龄、不同层次人员的文化需求，以便贴近社区、贴近百姓、贴近生活、贴近实际，努力塑造人文社区，为提高居民素质提供载体。

三、创新服务理念，增强社区凝聚力

增强凝聚力是落实科学发展观、坚持以人为本的必然要求。十七大报告指出：“全心全意为人民服务是党的根本宗旨，党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点”。提出“必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。” 民生问题的提出彰显了中国共产党立党为公、执政为民的崇高理念，也是以胡锦涛同志为总书记的党中央，求真务实，切实为人民群众谋利益的最直接、最生动、最现实的体现。

作为社区，要始终坚持“以人为本”和“群众利益无小事”的原则，深入贯彻十七大精神，以振奋的精神和务实的作风，不断创新服务理念，把关注民生、服务社区、解决民生的实际困难作为社区工作的出发点，把构建和谐社区作为社区工作的落脚点，时刻关心群众的冷暖疾苦，做居民的贴心人，用真心凝聚民心，做到有情必知，有求必应，有难必帮，切实为群众排忧解难，要突出服务特色，打造服务品牌,不断开创工作新局面。首先，要更新观念，发挥自治，增强服务意识。要更新服务观念，以满足社区居民日益增长的物质文化需求，充分调动社区居民参与社区建设和社区服务的积极性，发挥自治功能。同时，社区工作人员要提高自身素质，胸怀爱民之心、恪守为民为责、多办利民之事，将服务工作落实到户、落实到人。要增强服务意识，建立知民情、聚民智、暖民心的服务网络，通过服务解决社会焦点问题，保障居民权利；通过服务动员居民参与，发挥自治功能，培养居民间平等尊重的民主精神、互相关怀的人文精神，促进社区人际关系和社会关系的和谐。其次，要以

人为本按需服务，丰富服务内涵。对不同人群的服务，要采取不同的服务方式和手段。对社区内的老年人，重点是让老年人老有所学、老有所乐，安度晚年，依托老人活动中心，经常性地开展适合老年人特点的文化、体育活动，定期邀请社区医疗站医务人员为老年人义诊并建立健康教育档案；对社区内的困难群体，重点是解决生活之忧，以多种方式给予经济上、物质上的帮助，并以助学、助残、助困等活动对各辖区内的贫困家庭、残疾人子女，实行长期帮扶，对家庭收入达不到农村最低生活水平的给予申请低保，以改善他们的生活条件；对社区内的返乡农民工，重点是帮助实现就业和创业，要通过培训、介绍、政策引导等措施，帮助返乡人员找到适合自己的出路；对社区内的全体居民，重点是便民利民提高生活质量，以满足社区居民多层次、多样化的需要。第三，要挖掘资源壮大队伍，提高服务质量。要通过组织各种形式的志愿者队伍，如：党员志愿者、巾帼志愿者、青年志愿者等，充分发挥社区大家庭各成员优势，形成能力互补、资源互用的“人人为我、我为人人”良好氛围。社区内的志愿者，是社区服务队伍的重要组成部分，是实现社区内居民自我服务的重要力量，要充分挖掘社区人才资源，发挥专业优势，实现居民向高质量的相互服务发展。第四，要利用社区资源，创新服务机制。建立与辖区单位的长效共建机制，坚持资源共享、共驻共建、互动双赢的方针，利用地区优势，整合辖区资源，使辖区共建单位的服务设施向居民开放、与居民共享，满足居民的多种需求。

篇7：以人为本建设和谐新天行

党提出的以人为本中所讲的“人”,包含两层含义:一是指全体社会成员,即马**所说的“每个人”、“一切人”,也就是受我国法律保护的一切自然人。二是指人民,人民是“人”的主体和核心。在人类社会发展的进程中,人民始终是以占人口大多数的劳动者为主体、在利益一致基础上形成的最大的人群共同体。我们党以全心全意为人民服务为根本宗旨,理所当然地应代表最广大人民的根本利益,把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为各项工作的。天津银行发展到今天一切离不开人的努力，忽视了人的重要作用就失去了我行赖以发展的空间和基础。

一个人要赢得别人的尊重，首先要尊重别人。同样，成功企业的魅力就在于它能最大程度地尊重人、理解人、关心人，并用人性化的经营，调动企业每位员工的积极性、主动性，为企业的发展提供持续不断的活力。如同做人要有自己的性格特点和办事风格、行为准则那样，企业文化无时无刻不在体现着本企业全体员工的价值观念与行事方法，它是企业员工的生活方式与工作态度，是企业发展的动力和源泉。

以人为本是一个关系概念。人主要处在四层基本关系中：人与自然的关系；人与社会的关系；人与人的关系；人与组织的关系。我们可以从这四个层面的关系中具体解读以人为本的完整内涵。第一，在人和自然的关系上，以人为本就是不断提高人的生活质量；增强可持续发展能力，即保持人类赖以生存的生态环境具有良性的循环能力。

对天行全体员工来讲，提高员工的生活质量，提高员工的物质文化生活水平，使员工在优美的环境中工作和生活。虽然由于客观条件及每个分支机构所在地域和实力有所差异，但一些基本要求还是共同的，如良好生活环境、心情舒畅的工作、健康的身心、享有平等权利、待遇等。只有在上述要求得到满足的情况下，员工的生活才算达到了较高的质量。

第二，在人和社会的关系上，以人为本就是既使社会发展成果惠及全体人民，不断促进人的全面发展；又积极为劳动者提供充分发挥其聪明才智的社会环境。

人是一切活动的最终目的。因此，以人为本就是要把人作我行发展的目的，天津银行的发展成果惠及全体员工。人又是一切活动的手段。因而，以人为本又要求我行的发展必须依靠全体员工，要求员工在享受我行发展成果的同时首先要创造成果，要凭其能力为我行发展多做贡献。为此，就必须为员工们创造能力的发挥提供良好的气候环境。在这个意义上，我们反对不劳而获。

第三，在人和人的关系上，就是强调公正，不断实现人们之间的和谐发展，既要尊重基层一线员工的基本需求、合法权益和独立人格；也要尊重精英群体的能力和贡献，为他们进一步创业提供良好的人际环境。

天津银行的发展离不开广大员工。结合我行目前的氛围，特别要求尊重一线员工这个群体的基本需求、合法权益和独立人格。由此，它要求公正合理地解决我行目前存在的基层员工和管理层之间的贫富差距问题，更要尊重广大员工的人权，增强他们的发展能力，为他们提供平等竞争的机会和条件。在我行不断发展过程中，如果大多数员工在我行发展中丧失利益且得不到有效帮助，发展不仅难以继续下去，而且不利于我行和谐稳定。一个企业和谐不和谐，很大程度上取决占有数量优势基层员工的生存状态，取决于管理人员对广大员工的态度。所以，一线基层员工更应受到关注。以人为本，就是要让最底层劳动一线员工们到我行发展的成果。

以人为本蕴涵的社会公正原则，也要求尊重我行高管和业务精英的独创个性、创新能力和业绩贡献。他们在我行发展进步过程中是一支非常重要的力量，是火车头，对我行发展起着重要作用。所以，坚持以人为本，也应该尊重高管和精英们的创新能力和业绩贡献，应为他们进一步创业提供

良好的人际环境，使他们各尽其能、各得其所。我行是否能成为一个充满活力的银行，很大程度上取决于如何对待社会精英人才的创新能力与贡献。认知这一点，就会留住很多有用的人才，才能摘掉“人才实习基地”这顶不光彩的绰号。

第四，在人和企业的关系上，天行的各个分支机构既要注重解放人和开发人，为人的发展提供平等的机会与舞台、政策与规则、管理与服务，又要努力做到使员工各尽其能，找准自己的位置。

打造天津银行的企业文化。在企业经营中能否认识到“员工第一”，这不但是一个“位置”的问题，更是一个涉及企业发展的核心问题。“员工”究竟在领导心目中的地位是怎样的？如何才能真正实现“以人为本”？一般说来，人的追求并不仅仅以薪金报酬为唯一目标，更重要的是随着企业文化的发展而实现自我价值。企业提高薪酬在员工看来只是应得的回报，如果能在心灵上给员工以关怀和慰籍，则更能产生感召力。在加强企业管理、发展企业文化的同时，不把企业文化停留在口号上和文娱活动中，而是真正发挥企业文化作为企业发展核心思想的“以人为本”的价值观念上。就是要做到“员工第一”，真正实现员工在企业中的地位和价值，只有把企业的发展真正融入到员工的人生目标和个人发展中去，把企业的发展观念与员工的价值观念进行整合和统一，充分反映企业发展的核心作用，这才是“企业文化”作为推动企业发展的“管理思想”上的真正意义所在。

天津银行自身应该做到以下几点：

一、完善行务公开制度。“人”是企业中核心的要素，企业文化就是企业中每位员工的文化。加强企业文化建设已是一个刻不容缓的问题，无论是对企业发展还是员工个人，企业文化都是一个涉及到企业生存与发展的问题。打造天津银行的企业文化，就是要真正地做到领导与员工、员工与员工之间的互动：既要让员工熟悉企业的发展现状、理解企业的困难、熟知领导安排自己的良苦用心；又应使领导熟悉员工的工作状态和内心需求，理解员工的心理，只有这样才能真正实现“人”在企业中的地位和价值。而企业的领导者真正能做到从内心去理解员工，做到企业人与人之间的平等、真诚、合作、发展，将是企业文化成熟发展的生动体现，更是一个企业保持良性发展，持续进步的源泉和灵魂。要不断拓宽行务公开的渠道，认真落实行务公开的内容和事项，规范行务公开的程序和标准，员工的知情权、监督权得到了有效保障。在这里我建议每年的行务工作会议精神和内容传达到每一个员工，让员工切实当好天津银行的主人翁。

二、建立员工思想状况调查分析报告制度。及时了解与员工密切相关的难点、热点问题，对员工思想状况及变化趋势做出符合实际的评价和预测，准确把握员工的实际需求，采取有效措施加以协调解决。强化**工作，对员工的来信来访，及时受理，倾听他们的意见，为员工解疑释惑，尽可能的提供帮助，最大限度减少不和谐因素，增加和谐稳定因素。

三、塑造形象先从人文关怀开始。我行发起的公益及宣传活动数次。社会形象大大提省，但员没能切身感受到形象竖立起来后的成果，远不如用恰当的褒奖，有意义的人文活动，派发红包来的更贴切，让员工深切感受到企业的关怀，愿意与企业共奋进，这才有实质意义。

四、倾注人文关怀，积极为员工办实事。把提升员工素质作为维护员工利益和推动全行发展、提高竞争能力的关键环节，深入开展“创建学习型组织，争做知识型员工”活动，积极为员工搭建展示才能，增强竞争能力的平台，广泛组织开展劳动竞赛、业务技能比赛和岗位练兵活动，不断提升员工素质，促进岗位成才，有效调动了广大员工学业务、钻业务的积极性，提高了业务技能，提升了经营业绩，使员工的价值在天津银行发展中得到体现，员工个人素质在发展中得到提升。建立“送温暖基金”和“特困救助金”，实施送温暖工程，帮助员工解决后顾之忧；积极落实员工休息休假制度，组织开展员工疗休养，认真贯彻《劳动法》及《劳动合同法》，落实休息休假制度，保证员工休息休假权利，保障了员工的身心健康。特别针对退休职工，他们给我们天行发展打下良好基础，一定做好年节慰问工作，解决好退休职工的生活困难。

五、针对人既不能过度控制，也不能放松管理。如果仅把人看作成本，把员工当作物当做物，而不是当做人，就会漠视员工的基本需求、合法权益和独立人格，就容易出现降低员工的工资，不注重人力资本投资的行为。这里着重强调尊重人的能力问题，要把人的能力作为基本价值。当员工凭其能力为天行做出了贡献，他就必然要求单位给予应有的回报。这种回报是对人的能力和贡献的尊重和肯定，同样是以人为本的体现。由此，我行应尽力让每个员工能各得其所，对每个员工的能力和贡献给予应有的尊重。不少企业推行了人性化管理，取得很好的效果。但有些却陷入了误区。企业加强制度建设、严格考核，严格按制度执行，有些员工却认为太死板，不近人情，甚至认为违背了人性化管理。本人认为，人性化管理是在管理中注入更多人性化的东西，体现柔性的一面。但并不意味着放松管理，不意味着管理制度的软化和随意性。强化刚性管理，才是最合理的管理，才能体现对员工的关爱。如果片面强调人性化，而放松对员工的管理，就会形成疲软的管理机制。企业倡导人性化管理，决不能自由化，任意化，更不能任性化。如果过于强调人性化，企业无法形成制度制约员工行为，将会形如一盘散沙，企业也将瓦解。因此，人性化的管理是以严格的规章制度为依据，将“人性”融入管理，使员工在有“人情味”的管理制度下，自觉遵守各项规章制度。同时，尊重员工的本性，有的放矢的引导，塑造员工良好的工作习惯，营造员工认可的企业文化，使之规范操作。“敬人者人恒敬之”。人不能管，而事情是要管的，要学会以管事来带动人心。塑造形象先从人文关怀开始。我行发起的公益及宣传活动数次。社会形象大大提省，但员没能切身感受到形象竖立起来后的成果，远不如用恰当的褒奖，有意义的人文活动，派发红包来的更贴切，让员工深切感受到企业的关怀，愿意与企业共奋进，这才有实质意义。

六、完善工会职能，让工会发挥出应有的作用。以职工之家为载体，把组织员工开展文化体育活动作为推进企业文化建设的一项重要内容，深入开展各种文体活动，丰富了员工业余文化生活，满足了员工的精神文化需求，增强了全行的凝聚力和向心力。

七、我行各部门应该进行职能转变，即从管制型转向服务型。我国传统社会是一个臣民社会，这一社会的特征就是臣对君、民对官的服从与依附的等级关系。在这种关系中，往往是以权力为本或以官为本，而不是以人为本。我国传统社会遗留下来的身份制、等级制、劳动管理体制，在我行有比较明显的体现，如果用以人为本做为企业发展核心思想，就要求总行管理机构更应成为服务机构，做好一线业务的后勤服务（后台）一切以人为本，做好人的工作，服务于广大一线员工(前台)，服从工作的需要。为员工提供良好工作氛围，尊重员工的劳动成果，倡导和谐气氛为天津银行的发展做好服务，这一理念具有现实的指导意义。

篇8：新农村建设以人为本

一、新时期以人为本师德观的内涵

从“以人为本”的视角去深化对师德建设的认识, 拓展师德建设的内涵, 符合邓小平理论和“三个代表”重要思想的要求, 以及新时期师德建设的要求。坚持“以人为本”是科学发展观的本质和核心, 是教育事业所追求的最高目标, 是教育事业改革和发展的基本前提。它主要包括以下三个方面的含义:

1.以学生为本

以学生为本, 创建新型的师生关系是现代教育的根本要求, 重要的体现是对学生的理解、支持和尊重。鲁迅先生认为“教育是植根于爱的”, 师爱是师德的核心, 师爱也正是师魂所在。教师的主要对象是学生, 学生是教育的主体, 教师要把学生培养成为社会主义事业的建设者和接班人, 必须热爱自己的教育对象。教师热爱本职工作的重要体现也在热爱学生, 只有热爱学生才能赢得学生的尊敬, 从而建立起“尊师爱生”的融洽关系。

教育工作的本质是培育人才, 育人是学校各项任务的核心, 也是教师最重要的职责。我们深知过去的中国一直是强调“师道尊严”的国家, 往往将本来对“师道”的尊重片面理解成了师生之间服从与被服从的等级关系, 教师的“尊严”“权威”至上, 学生必须绝对服从。其结果往往是使得教育在许多方面成为一种压抑人的全面发展和创造精神的活动。因此, 形成民主、平等的师生关系实质上是教育现代化的重要组成部分。教师服务的对象是学生, 以“学生”为本, 建立新型的师生关系是现代教育的根本要求, 是师德建设的核心内涵。这里需要说明的是, 师生关系的民主、平等并不是要否定教师的主导地位, 而这一主导地位最重要的体现则应当是对学生的理解、帮助、关爱和尊重。当前, 师德建设中屡屡出现的一些问题, 很多方面是与这一时代精神背道而驰的, 值得我们高度警觉。作为光荣的人民教师, 要尊重学生, 要对学生注入无限的爱。爱心是打开学生心灵的钥匙, 尊重是与学生心灵沟通的桥梁。教师要用纯真的爱去培养并严格要求学生, 教师也要用对学生的民主、平等去激发学生的自尊、自强与自重。只有这样, 才能培养德智体美全面发展、富有创新精神和实践能力的一代代新人, 这是“以人为本”师德建设的核心要求。

2.以教师为本

以教师为本, 首先表现在教师自身要自爱、自尊、自重、自律, 做到“学为人师、行为世范”, 为人师表。但教师在塑造自身高尚品格与情操的同时, 又应该受到国家和社会的关爱, 让人民教师很好地展示“德福一致”的道德观念, 展示积极和优雅的道德人生, 让道德生活的美好、道德智慧的绚丽去以身立教。中国的文化传统和社会心理往往对教师有很高的期待与要求, 将教师比喻为燃烧的蜡烛, 燃尽自己, 照亮别人, 这当然是人民教师的无尚光荣。但“以人为本”的师德建设, 还应包含对教师的尊重与关爱。

我们不应当脱离教师的职业和从事这一光荣职业者生活的幸福去片面地理解师德。教师应当在教书育人, 完成崇高使命的愉悦中升华道德, 教师也应当以维护自身合法权益的自觉意识, 做积极师德的践行者。虽然“尊师重教”一直是中华民族的传统美德和我们良好的社会风气, 但是社会某些方面至今仍然存在不尊重教师的尊严、劳动和权益的现象。如果在推进教育事业振兴发展中不能以“教师”为本, 社会只对教师单方面高期待严要求, 而不对教师以更多的尊重和关怀, 教师本人虽然严于自律, 但却不敢于维护自身的合法权益, 怎么能体现真正有实效的师德建设呢教师既要有崇高的精神境界, 又要在追求卓越中努力实现自身的价值, 这是“以人为本”师德建设的辩证关系。教师作为普普通通的人, 也应包含全社会对教师的尊重和关爱, 要关心教师的疾苦, 注意解决教师的生活问题, 贯彻“群众利益无小事”的原则, 为广大教师办实事、办好事, 不断改善教师的工作、学习和生活条件, 营造待遇留人、感情留人、事业留人的人文环境, 不应该脱离教师的职业和从事这一职业的幸福去片面地理解师德。

3.注重学术建设

教师要真正履行好教书育人的职责, 就必须勤奋刻苦, 淡泊名利, 严谨笃学, 做有真才实学的人。尤其是高校教师在学术上应当有勇于攀登科学高峰的精神, 在治学态度上要脚踏实地、科学求实、为人师表。大学是培养人才的地方, 又是科学研究的重要基地, 注重学术与学风建设是影响大学以及整个高等教育发展、进步的核心问题, 也是影响师德建设的核心问题。高尚师德的养成, 既决定于教师自律的觉悟, 也受环境的影响。马克思主义关于环境与思想道德关系的基本观点是:环境决定人的发展, 决定人思想道德面貌, 人也可以通过实践活动改变环境, 改变思想道德状况和风尚。

努力营造“潜心钻研、实事求是、严谨笃学”的学术氛围, 注重学术与学风建设, 是提升教师学术境界, 创造富有特色学术环境的关键, 通过组织开展不间断的学术交流、思想交流、经验交流、感情交流等活动来营造氛围, 制造舆论。当前的重点是要倡导并形成崇高诚实劳动、鼓励科研创新、遵循学术道德、保护知识产权的良好氛围。学风建设不仅关系到我国科技事业的兴衰成败, 也对社会风气具有重大影响。科技部部长徐冠华受国务院委托向全国人大常委会报告科技工作的有关情况时表示, 目前学风浮躁、学术不端行为仍比较突出, 对我国科技事业的危害不容低估, 加强学术界的自律意识、进一步端正学风、弘扬科学道德已是当务之急。当前, 在教师师德建设方面尤为要反对“学术腐败”, 学术腐败是市场经济进程中经济腐败向学术领域的延伸, 所以要大力弘扬教师一丝不苟的治学精神, 大力倡导开拓创新、团结协作的职业精神, 培养严谨治学的态度, 提高教师的职业道德水准, 激发教师发挥潜力, 不断提高教学质量和科研水平。软环境建设要注重利用现代传播手段, 营造良好的舆论环境, 把思想道德的内容和要求渗透到业务学习、工作中, 形成普遍的育德氛围;使人文精神在学校物质文化中蕴涵并体现, 产生潜移默化的人文影响;适当组织、引导休闲生活, 增强教师之间的相互沟通和感染等。

二、新时期加强以人为本师德观建设的必要性

1.以人为本的师德建设是高质量教育活动的保障

从教育管理学的角度分析, 学校是一个人——人——人的系统, 它的管理主体、客体和目的都是人, 它通过管理主体的人对作为即是管理客体也是主体的人的管理, 最后达到培养人、发展人的目的。这事实上是把人的因素当作管理中的首要因素和本质因素。教师作为连接学校和学生的中介, 起着至关重要的作用, 只有本着以人为本的思想去管理教师、激励教师、培养塑造教师, 才能更好地发挥教师在教育活动中的作用。

2.以人为本是培育全面发展人才的必然要求

作为教师劳动的对象, 他们有自己的思想, 有自己的情感, 有自己的个性, 他们既是“教”的客体, 又是“学”的主体, 教师从事的教育和教学活动, 只有得到“学习主体”的良好配合才能产生效益。教师劳动对象的这种特殊性, 决定了教师劳动的复杂性、艰巨性和创造性。教师的劳动对象是可塑性大, 模仿性强, 世界观、人生观、道德品性正处在形成阶段的学生, 教师的一言一行, 从道德品质到每一个生活细节, 对学生的思想品质的形成都起着潜移默化的教育示范作用。教师在他们心目中占有特殊的地位。正因为这种特殊地位决定教师对学生有着一种特殊的影响力。教师在教育劳动中所表现出来的一切言论、行为、品性, 都会在学生心灵上留下痕迹, 都会对学生起着熏陶、感染, 甚至感召的作用。教师高尚的道德行为对学生是一种期望、一种召唤、一道无声的命令, 是引导和激励学生积极向上、完善品德的一种精神力量。所以, 自古以来, 严于律己, 以身作则, 为人师表就成为教师职业的传统美德

3.以人为本的师德建设是改进教风带动学风的需要

师德建设主要对象是老师, 根本任务是提高教师的道德素质, 着重是教育人、培养人、引导人、不断提高人的素质。当前教师队伍的师德状况总体来看是好的, 广大教师献身教育、热爱学生、为人师表, 涌现了一批批的师德标兵。但也必须看到, 教师队伍中仍有一些敬业精神淡漠、讲实惠、讲索取、不愿多做一点贡献的人, 有的人贪图享受, 备课不认真, 不求进取, 无创新精神, 有的人受市场经济的影响, 一切向钱看, 工作马马虎虎, 热衷于捞外快, 这些对教师队伍整体素质和声望产生了一定的负面影响, “己身不正, 焉能正人”现实迫切要求我们加强以人为本的师德建设, 以师德建设为突破口, 带动教师队伍整体素质的提高, 促进教师教书育人责任感的增强, 以良好的教风, 促进良好学风的形成。

4.以人为本的师德建设符合教师自身发展的需要

人文主义心理学家马斯洛的人的需要层次理论认为, 人的需要分成五个基本层次:生理需要、安全需要、归属和爱的需要、尊重的需要以及自我实现的需要。每一个较高层次的需要的产生都是以较低层次的需要的满足或部分满足为基础的。如果较低层次的需要没有得到一定程度的满足, 较高层次的需要就很可能不会产生。将这套理论套用到教师的发展上, 教师的归属和爱的需要、尊重的需要相对于自我实现的需要来说, 都属于较低层次的需要。如果在传统的学校环境中教师得不到应有的尊重, 没有使教师产生与整个学校和教育活动融为一体的“以校为家”的归属感, 教师自我实现的需要也许根本不会产生, 其后果就是教师无法调动潜能, 全身心地投入到具有创造性的教育活动中去。只有真正重视教师自身的发展, 给予其尊重和归属的需要以充分的满足, 才能使教师的需要层次上升到自我实现这一阶段。