“学习型党组织、学习型领导班子和学习型干部队伍”的实施方案

“学习型党组织、学习型领导班子和学习型干部队伍”的实施方案（精选6篇）

篇1：“学习型党组织、学习型领导班子和学习型干部队伍”的实施方案

内蒙古送变电有限责任公司党委关于建设“学习型党组织、学习型领导班子和

学习型干部队伍”的实施方案

按照《内蒙古电力公司党委关于建设“学习型党组织、学习型领导班子和学习型干部队伍”的实施意见》（内电党组［2009］60号）和《内蒙古电力公司党委关于“建设学习型领导班子、学习型党组织、学习型干部队伍”实施方案》（内电党组［2010］10号）的要求，为进一步贯彻党的十七届四中全会精神，建立学习型党组织、学习型领导班子、学习型干部队伍活动长效机制，进一步提高公司广大党员干部的思想政治水平，促进企业科学发展，现制定公司《关于建设“学习型党组织、学习型领导班子和学习型干部队伍”的实施方案》。

一、指导思想

以党的十七届四中全会精神为指导，以建设学习型党组织、学习型领导班子和学习型干部队伍为目标，把学习活动与党的建设、精神文明建设和生产经营管理等重点工作结合起来，积极营造终身学习的良好氛围，形成有效地学习激励机制，进一步提高基层党组织、各级领导班子和广大党员干部践行科学发展观的能力，不断促进企业的发展。

二、总体要求

紧紧围绕公司改革发展稳定工作大局，以提高党员干部特别是党员领导干部思想政治水平为基本目标，深入开展学习活动，通过科学理论武装，在提升思维层次，指导工作实践，推动发展上取得新成效。大力营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，牢固确立领导班子、党组织全员学习、党员干部终身学习的理念。

三、工作原则

（一）把握学习重点，坚持学用结合。深入学习贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会精神，深刻学习领会科学发展观的内涵，了解国际、国内发展形势，紧紧围绕推进公司科学发展这个中心，不断更新知识，创新观念，适应新形势新任务的要求，不断提高党员干部的综合能力。

（二）理论联系实际，解决实际问题。及时做好学习成果的转化运用工作，把学习理论与落实内蒙古电力公司的重大决策和公司的各项实际工作结合起来，积极研究解决本部门、本单位改革发展中所遇到的各种问题，不断增强理论学习的系统性、针对性，切实把科学理论转化为推动公司发展的正确思维和实践能力。

（三）党员干部带头，发挥表率作用。党员领导干部要坚持把学习作为提高素质、增长本领、做好工作的根本途径，做到主动学、带头学，作善于学习、善于总结的表率，通过学习型领导班子和学习型党组织建设带动学习型党员干部队伍的建设。充分发挥广大党员的主体作用，激发党员的学习热情，满足党员多方面的学习需求。

（四）坚持改革创新，鼓励大胆探索。所属各党支部要坚持继承与创新相统一，营造宽松环境，要积极拓展学习的内容、途径、渠道，不断创新组织学习的思路、办法和机制。

四、工作目标

通过2—3年的时间，实现以下目标：

(一)党员干部思想认识进一步提高。通过学习活动，使广大党员干部系统掌握中国特色社会主义理论体系。把“全员学习、主动学习、终身学习”的理念落实到基层党组织和广大党员的日常工作中，使学习成为一种经常化、普遍化、制度化的行为。

(二)基层党组织战斗力、创造力和凝聚力进一步增强。以增强基层党组织服务企业发展为目标，提高党员干部队伍的知识结构、文化素质、岗位能力和工作水平，使党建工作效率和党建工作科学化水平得到提高，推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用得到充分发挥。

(三)领导班子推动科学发展、促进企业和谐能力进一步提高。不断加强领导班子思想政

治建设，坚持民主集中制建设，班子成员团结协作、驾驭全局和解决复杂矛盾的能力不断增强，整体功能得到充分发挥，职工群众公信度高。

（四）党员干部队伍的先进性得到充分体现。通过学习，党员干部的党性观念得到进一

步增强，理想信念更加坚定，运用马克思主义的立场、观点和方法来思考和解决企业以及自身存在的问题能力和水平不断提高，党员特别是党员领导干部的调查研究能力、解决问题能力、执行能力不断增强，工作成效明显。党员干部队伍作风建设进一步加强，“四个大兴”（即：“大兴密切联系群众之风，大兴求真务实之风，大兴艰苦奋斗之风，大兴批评和自我批评之风”）在企业中蔚然成风。

（五）学习制度进一步完善。健全完善学习教育机制，建立一套完善的学习、述学、考

学、评学的激励机制，形成一套完整的学习制度和长效管理机制。

五、学习内容

（一）坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑。系统掌握中国特色社会主义理论体

系，牢固树立辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论，学习党史、党的路线方针政策和国家法律法规。

（二）以理想信念教育为主要内容，开展社会主义核心价值观教育、开展社会主义荣辱

观教育。加强思想道德教育，大力开展优良传统教育、中华优秀文化传统教育和职业道德教育。以爱国主义教育为核心内容，引导党员干部带头弘扬民族精神和改革创新的时代精神。

（三）以推动工作为主要目的，开展理论研讨和工作调研活动。着重围绕进一步加强领

导班子和干部队伍建设，适应现代企业制度建设要求；如何创新基层党组织活动内容和方式，提高党建工作科学化水平，服务于公司生产经营工作；如何加强党支部建设，把解决企业改革发展中的难点作为党组织工作的重点，把促进企业生产经营的成效作为重要检验标准。

（四）以岗位成才和技术比武为主要载体，广泛开展学习竞赛活动。各单位要根据自身

业务、工作的特点，组织党员干部和广大职工积极开展岗位成才学习竞赛、技术比武、技能竞赛等活动。广泛学习文学艺术、哲学、历史、法律法规等知识；提高办公信息化技能水平，提高工作质量和效率。

（五）以加强干部培训为主要手段，提高干部队伍整体素质。按照公司干部教育培训工

作规划，认真落实好干部培训工作计划，按照提高干部素质的要求，组织好各类培训活动。各单位在完成好公司和本单位组织的党员干部培训任务的同时，要积极鼓励和支持党员干部在职自学、自主选学，不断提高干部知识层次和业务技能水平，争当高学历、高层次的复合型、实用型人才。

六、领导机构

按照内蒙古电力公司党委的要求，公司为进一步开展好此项活动，成立领导小组，落实

工作责任制，党委书记为第一责任人，党委组织、宣传部门为主要责任部门。

（一）领导小组 组长：隋永良、韩国庆

副组长：尹刚、云文秀、姚尚儒、李二宏、关万祥、刘绍群、孙荣、赵军

（二）领导小组下设办公室： 主任：李洪、高桂英 副主任：武浩、王霞

成员：于炳文、娅茹、田惠、莎日娜、李新宇、高峰、赵春梅、乔栎、赵华、高永明

七、总体安排

（一）学习动员阶段（2010年5月底完成）

1、制定工作方案。各单位要按照公司实施方案的要求，结合实际，制定切实可行的学习

安排，明确学习重点，成立工作小组，明确责任人，制定保证措施，并与5月底上报活动工作安排。

2、做好组织动员。在领导班子、党员干部中进行思想动员，营造学习氛围。

3、广泛进行宣传。充分利用网络、报纸、宣传栏等形式，广泛宣传开展学习型领导班子、学习型党组织、学习型干部队伍建设活动的重要意义、内容、方式和要求，营造舆论氛围。

（二）组织实施阶段（2010年6月1日—2011年3月25日）

1、不断加强和改进中心组学习，丰富学习内容，公司党委中心组保证集体学习每月不少

于１个工作日，领导干部要把述学作为述职报告的一项重要内容。同时积极参加电力公司组织的厂局级干部脱产培训。

2、各党支部要坚持开展“主题党日活动”，运用读书会、知识竞赛、技能比赛和参观考

察等广大党员干部喜闻乐见的手段，特别是结合党和国家重大政策出台、重大活动开展和重大节庆日纪念日等契机，开展学习活动。积极探索将传统教育方式与现代科技手段相结合，充分利用网络等资源，建立适合本单位特点的学习教育方式。同时不定期开展各类知识竞赛和读书活动。鼓励和支持党员干部参加各种形式的学历教育，不断增强活动的吸引力凝聚力，扩大覆盖面和参与度。

3、加强党员教育培训。全面实施《公司2010—2013年党员教育培训工作规划》，在不

断加强党员经常性教育的基础上，用4年左右的时间，对在职党员普遍进行一次培训。按照电力公司党委的要求，党员参加集中培训的时间每年不少于24学时。

4、加强调查研究。按照电力公司党委的要求，公司将建立《党员干部调查研究制度》，公司厂局级领导人员到基层调研每年不少于30天，每年撰写１至２篇调研报告；所属各分公司及机关生产部门副科级以上干部每年到基层调研不少于40天，非生产部门副科级以上干部每年到基层调研不少于20天，每年撰写调研报告不少于1篇。公司党委每年召开一次学习经验交流会，总结推广先进典型。各党支部也要积极开展经验交流。

5、完善学习机制和制度。一是为建立健全学习型党组织、学习型领导班子、学习型干部

队伍活动长效机制，公司2010年将进一步完善党委中心组学习制度。建立务虚会制度、党员干部定期调研制度、领导干部讲党课制度、领导干部述学制度、学习考核制度、党组织集体学习制度、党员个人自学制度、主题教育制度，以及机关和基层干部交流任职制度。公司今后将把党员干部的学习情况作为综合考核评价领导班子和中层干部的重要内容，以及选拔任用中层干部的重要依据，形成注重学习的用人导向。二是各党支部要结合自身实际，建立健全党组织集体学习制度。建立健全党员个人自学制度，明确要求制订党员的学习计划和目标。建立健全主题教育制度，形成运用重大节庆日纪念日等组织党员干部学习的工作机制。建立健全学习考核制度，把学习情况作为民主评议党员的重要依据。建立健全学习成果转化制度，通过集体交流、宣传等多种形式，促进学习教育成果及时运用于生产经营工作中。三是在2010年公司将分别组织召开一次党员干部读书交流会，讨论交流学习成果（2010年8月底前完成）、开展一次党政主要领导讲党课或作形势报告会（2010年10月底前完成）、组织召开一次党建工作经验交流会（2010年11月底前完成）。

（三）总结提高阶段（2011年4月初—2011年6月底）

1、力求取得实效。以学习型领导班子和学习型党组织建设带动学习型干部队伍建设，在推动工作、提高企业核心竞争力等方面有所创新；改进干部教育培训的内容、方式和手段，切实提高干部教育培训的针对性和实效性。

2、突出企业特色。紧密结合公司实际，以及不同层次党员干部的特点和工作需求开展学习，要围绕推进企业中心工作，提高工作水平，把解决企业改革发展中的难题作为工作的重点，把促进企业生产经营的成效作为活动的重要检验标准，妥善处理好工作与学习的关系。

3、总结成功经验。各单位要适时进行活动开展情况的总结，重点对好经验、好做法进行

总结。公司党委要在所属党支部中树立1至2个先进典型代表进行宣传和表彰，充分发挥典型示范和带动作用。各党支部要在2010年12月10日前向公司党委报送全年学习活动总结和下的学习安排。

八、主要措施

（一）认真开展“四个一”活动。各党支部要坚持每月至少读一本好书，每季进行一次

学习交流，每半年安排一次专题辅导。普通党员每年至少写一篇心得体会，党员中层干部每年至少形成一篇有理论价值和实践意义的理论研讨和调研文章。

（二）开展“四强四优”创先争优活动。要紧密结合生产经营管理，坚持开展以“围绕

发展抓党建，抓好党建促发展”为中心，在党组织和党员队伍中深入开展以“四强”即：“政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强；“四优”即：“政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优”为主要内容的主题实践活动，巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果。

（三）充分发挥公司基层党校的主阵地作用，努力改进培训方法，充实培训内容，提高

培训质量。与工会组织开展的“职工书屋”活动结合起来，积极运用局域网，加强党员干部视频教育、远程教育、电化教育等学习教育网络建设，建立和完善网络学习交流平台，使每位党员干部能根据自己的学习特点，在方便的时间内自由地选择合适的学习资源，以合适的方式和速度进行学习，使党员干部能通过网络取得更大的学习成效。

（四）形成个人自学为主，集中学习为辅的学习机制。

各党支部要建立党员“个人学时制”，每天自学时间不少于半小时，全年累计不少于120

小时。要根据具体实际，列出《必读书目》，组织党员制订个人学习计划，明确学习目标，对不同工作岗位进行分类指导，每依据个人学习计划对党员干部学习情况进行动态检查考评。

九、要求

（一）各党支部要把活动摆在突出位置，把活动列入重要议事日程，作为重点工作。

所属各党支部要成立领导机构，落实工作责任制，党支部书记为第一责任人，要认真安排，精心组织，狠抓落实，不断加大宣传力度，努力形成浓厚学习氛围。

（二）坚持标准，严格考核。把建设学习型党组织、学习型领导班子、学习型干部队伍

与“四好”领导班子创建、“树形象，创先进”等活动结合起来，做到统一部署、统一检查，公司党委要在党建工作季度考核的基础上，在每年年底对活动情况进行考核评比，公司党委将把建设学习型领导班子、学习党组织和学习型干部队伍作为领导班子考核和党建工作考核的重要内容，以保证活动取得实效。

（三）规范管理，完善机制。各党支部要进一步建立和完善学习考勤和党员干部学习考

核等各项制度，加强对学习档案的管理，把党员干部的学习情况与评优评先、绩效考核等工作结合起来，建立健全有效的考核激励机制。

（四）落实经费，加大投入。在坚持勤俭办企业的同时，各单位要根据需要保证活动所

需的经费投入，有计划、有重点地完善图书室、阅览室等学习场所，为广大党员干部提供便利的学习条件。

（五）提升成果，总结表彰。注重培养树立学习型党组织、学习型领导班子、学习型干

部的先进典型，发挥典型的示范带动作用。公司党委将适时的召开会议总结推广活动的先进经验，树立先进典型，推动活动深入开展。

内蒙古送变电公司党委“建设学习型党组织、学习型领导班子和学习型党员干

部队伍”活动考核细则

篇2：“学习型党组织、学习型领导班子和学习型干部队伍”的实施方案

一是发挥干部教育培训的主导作用。干部教育培训是党员干部系统学习提高的必要途径，也是建设学习型领导班子和干部队伍的关键环节。十七届四中全会《决定》特别强调，要加强和改进干部教育培训工作，增强培训的实效，更好地完成大规模培训干部的任务。因此，要一手抓大规模培训干部，一手抓干部教育培训的改革创新。在培训内容上更加突出针对性。坚持“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，扎实抓好新一轮大规模干部培训。具体要做到“三个致力于”，即致力于提高思想政治素质，着力用中国特色社会主义理论体系武装党员干部头脑，让广大干部真学、真懂、真信、真用，不断增强贯彻党的路线方针政策的自觉性坚定性；致力于提高党性修养，把党风、党性、党纪作为必修课，加强忠诚教育、尽职尽责教育、道德情操教育、拒腐防变教育，引导党员干部讲党性、重品行、作表率；致力于提高工作能力本领，着眼服务全县“四大工程”建设，办好新型工业化、新型城镇化、城乡一体化、农业产业化等专题培训，切实提升党员干部推进项目建设的能力、依法办事的能力、持续改善民生的能力、驾驭复杂局面和构建和谐社会的能力。在培训方式上更加注重创新性。大力推进个性化培训和自主选学，充分尊重广大干部在培训中的主体地位，切实发挥个性化培训和自主选学对干部自觉学习、经常学习和参与团队学习、组织学习的引领作用。改进组织学习的方法，积极探索互动式学习、反思式学习、研究式学习、共享式学习、团队式学习等更能体现学习型组织特征的新的学习方式，变“被动学”为“主动学”，不断增强学习的吸引力。坚持“重在学习、贵在实践”，通过外派发达地区挂职、下派农村任职、急难险重岗位锻炼等措施，让干部既能读懂有字之书，又能读懂无字之书，从丰富生动的实践中汲取营养、提升智慧，做到学习工作一体化。围绕推动实际工作抓好学习成果转化，实行调研成果认证制度，把学习成果转化为推动泰和发展的新思路、新举措。在学风建设上更加强调严肃性。把加强学风建设、整治不良学风作为干部教育培训改革的一项紧迫任务，认真贯彻落实中组部《关于在干部教育培训工作中进一步加强学风建设的意见》，倡导艰苦奋斗之风，厉行节约，勤俭办学，反对铺张浪费、追求奢华。坚持从严治校、从严治学之风，强化学员管理、教学管理，严格校规校纪，营造良好的学习秩序和氛围。

二是发挥考核评价的导向作用。把干部学习情况纳入考核评价体系，这是我们党的一贯要求，也是许多发达国家的常规做法。《干部任用条例》和《干部教育条例》都有这方面的相关规定。一方面，完善学习考核评价体系。一是进一步完善领导干部考核评价办法，把领导班子和领导干部的学习情况作为单项指标列入考核体系，落实到领导班子和领导干部的平时考核、考核、届中届末考核中。二是做好跟班考察干部工作，把干部教育培训作为考察干部、发现干部的重要渠道，对干部在培训机构学习期间的表现进行多方面的考察，并将干部学习培训情况作为评价干部的重要依据。三是建立健全干部学习培训考核制度，完善党委（党组）中心组学习制度，建立干部脱产学习考核制度，构建干部学习考核评价的制度体系。另一方面，完善学习激励机制。鼓励干部参加学历教育，出台学费奖励政策，凡干部参加本科、研究生等学历教育并顺利毕业的，给予一定比例的学费奖励。按照四中全会提出的“把理论素养、学习能力作为选拔任用领导干部重要依据”的要求，把理论学习成果、提高工作能力、解决实际问题作为干部提拔使用的重要依据，对在破解发展难题、创新发展思路上有重大突破、取得重要成果的干部，要给予提拔重用。坚持逢进必考、德才兼备的用人标准，加大竞争性选拔领导干部、中层干部竞争上岗力度，进一步激发干部学习进取的积极性，让人们普遍感受到“终身学习好处多、忽视学习困难大”，形成“选人用人看能力、提职晋级靠学习”的良好风(来源：公务员在线 http://）气。

篇3：“学习型党组织、学习型领导班子和学习型干部队伍”的实施方案

一、基层党组织与领导班子的关系及作用

1. 基层党组织与领导班子的关系。

一是党组织规范领导班子。衡量一个党组织有没有战斗力，很重要的一条是敢不敢于开展批评和自我批评，党组织的民主生活会制度就是一个很好的批评与自我批评的方式。二是领导班子赋予党组织活力。领导班子作为一个地区、一个部门、一个单位的领导核心，既是党的路线、方针、政策的实践者和推动者，又是党执政能力的体现者。学习型基层党组织建设工作的好坏与成败，关键取决于领导班子的态度与能力强弱。

2. 基层党组织的作用。

我们党目前有370多万个基层组织，它们在整个党的组织体系和建设中的作用十分重要。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，起着直接联系、宣传、组织和团结群众，落实党的路线方针政策，进而巩固党的阶级基础和扩大党的群众基础、维持社会稳定的作用。

3. 领导班子的作用。

正如江泽民同志所指出:“中国的社会主义事业能不能巩固和发展下去，中国能不能在未来激烈的国际竞争中始终强盛不衰，关键就要看我们党能不能培养造就一大批高素质的领导人才。”[1]学习型基层领导班子的作用体现在多个方面:一是示范带头作用。二是运筹帷幄，把握方向。三是维护团结安定的大局。四是创造和谐向上的工作、学习氛围。只有这样，才能带领全体党员和本单位群众投身到现代化建设事业中去。

二、基层党组织和领导班子建设中存在的问题

进入新世纪，随着改革开放的深入，虽然从总体上看，党的基层组织建设现状同所肩负的历史使命是适应的，但也要清醒地看到，面对前所未有的新课题、新挑战，基层党组织也存在一些与此不适应的地方和问题，需要通过基层学习型党组织和领导班子的建设来解决。

从总体而言，个别基层组织软弱涣散，部分党员不能发挥先锋模范作用;一些党员干部忽视理论学习，党的观念和党员意识淡薄，用科学理论指导实践、解决问题的能力有待提高;一些领导班子推动科学发展、驾驭复杂局面的能力亟待提高;一些地方干部管理失之于宽、失之于软，宗旨观念不强，对群众疾苦漠不关心，带领群众脱贫致富的步伐缓慢等等。

从区域划分来说，城乡基层党组织建设不均衡发展。农村党组织存在着社会整合能力不足、财力缺乏、领导班子年龄结构不合理，文化程度低、家族垄断等问题;社区党组织中体制不顺、党员成分多样化给管理工作带来新情况;国企党组织中也有“两心”作用如何发挥、“两新”党组织建设等问题。

三、建设基层学习型党组织和领导班子的路径

1. 正确把握“学习型”内涵。

学习型基层党组织和领导班子中的“学习”，并非一般意义上的学习，有其特定涵义:一是强调“终身学习”，让学习与生命相伴随;二是强调“全员学习”，学习没有身份地位之分，人人都应当学习。三是强调“全过程学习”，学习无时不在，无处不在。四是强调“团体学习”，学习的方式可以有个人学习，但是不能替代集体学习，三人行必有我师。因此，学习型基层党组织和领导班子有自己的基本特征:一是通过提高学习力增强集体智慧。学习力是学习动力、学习能力和学习毅力的总和。二是通过提高凝聚力增强整体效能。三是通过提高创新力推进工作落实。用辩证的思维看世界，用发展的眼光看事物，不断激发创新，解决复杂问题，推进工作落实。四是通过提高竞争力实现可持续发展。学习、工作和管理有机融合，相互促进，良性竞争，实现集体和个人的可持续发展。

2. 以科学理念进行谋划。

思路决定出路，科学的理念是创建学习型基层党组织的先导。一是把握时政脉搏，始终坚持以马列主义最新理论成果武装广大基层党员干部，保证基层党组织的政治方向。马克思说，理论在一个国家的实现程度，决定于理论满足这个国家需要的程度。新的时代呼唤新的理论，新的理论指导新的实践。作为贯彻党的理论和路线方针政策的组织者、推动者、实践者，基层党组织在凝聚党心和民心方面不可替代。因此，建设学习型基层党组织和领导班子，需要我们始终坚持以马列主义最新理论成果武装广大基层党员干部。二是深入学习马克思主义基本理论，特别是其哲学思想。学习的目的在于应用，尽管“绝不能要求马克思为解决他去世之后上百年、几百年所产生的问题提供现成答案，”[2]但是从经典中有所体悟，可使我们受用一生。三是把握科学发展观的精神实质，把以人为本、统筹兼顾、开放创新、民主法制等科学理念融入基层党建工作之中。以人为本是科学发展观的核心，也是学习型基层党组织的工作方向。基层党组织为党的政治路线服务，在社会主义初级阶段，应围绕经济建设这个中心来开展，促进和监督经济工作和其他工作任务的完成，以促进人的全面发展。

3. 解放思想，坚持“三个结合”。

创建学习型基层党组织和领导班子的过程，是一个不断革新不科学的思维模式和思想倾向，培养系统思考、科学思维的过程。因此，要解放思想，坚持“三个结合”。一是理论学习与实践学习相结合。广大党员和基层各级领导干部，要在学习中提炼和升华实践，在实践中自觉运用所学理论知识。二是丰富学习内容与夯实党员知识储备相结合。学习型基层党组织的创建要始终结合组织性质，在固有学习内容的基础上，与时俱进，开拓创新，不断丰富和拓宽学习内涵，把是否有利于增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力作为衡量的重要标准，真正紧贴党员干部思想实际和发展的实际来丰富学习教育的内容，进而夯实党员的理论知识储备。三是“被动”学习与自觉学习相结合。各级基层党组织要积极带头，努力建设学习型党委 (党组) 和学习型支部。每个基层党员和领导干部都要自觉地将自己培养成学习型党员和干部。只有使“被动”学习与自觉学习相结合，充分发挥积极性和主动性，才能把持续增长的学习力转化为开展工作的创新力、创造力。

4. 创新方式方法推进。

一是创新学习方式，积极探索运用现代科技手段，构建学习网络，实现党组织、党员和人民群众学习的全覆盖。如借助现代远程教育、手机党校等开展各种干部教育培训，并对培训成果和特色课程进行深度开发。二是不断探索、及时总结，大力推广党建工作的新经验。如探索实行领导干部到国 (境) 外培训制度，培养领导干部的开放眼光和战略思维能力;探索实行“1+2”人才组合驻村工作机制、现场教学、案例教学等新的教学方法，优化学习效果。三是打造学习品牌，树立学习榜样，吸引城乡广大基层党员干部群众主动、热情和普遍参与学习。如充分发挥各级党委 (党组) 理论学习中心组的作用，加强党委 (党组) 理论学习中心组示范点建设，树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的理念，自觉履行管党责任，切实做到责任明确、措施到位、领导有力。四是健全学习制度，推进基层党员干部学习的科学化、规范化和长效化。如完善和构建个人立体化学习网络，进一步健全党委中心组、党支部、党员干部在职学习制度、党员干部自学制度，建立健全学习考勤考核、学习档案、学习通报、学习激励机制等，创新优化党组织的设置和建立城乡党组织互帮共建机制，努力建设“新形势下永葆生命力的战斗堡垒”。要把制度贯穿于学习型基层党组织建设的全过程，在制度的制定、执行和监督等方面多下功夫，以保证制度的严肃性和有效性。

摘要：“学习型党组织”是当前党的建设领域较新的研究课题。建设基层学习型党组织和领导班子, 当然基层党组织和领导班子的作用十分关键。其实现途径是:正确把握“学习型”的内涵;以科学理念进行规划;坚持“三个结合”;以创新的方式方法推进。

关键词：基层,党组织,“学习型”,领导班子

参考文献

[1]江泽民.在全国党校工作会议上发表的讲话[N].光明日报, 2000-06-10.

篇4：“学习型党组织、学习型领导班子和学习型干部队伍”的实施方案

【关键词】党组织；创新；党员；建设

一、课题实施

今年以来，我矿党委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以创新作为深化学习型党组织的主线，用学习水平提升创新能力，以创新发展推进党建工作，把党员培育成理论创新、科技创新、管理创新、文化创新的带头人，把党组织打造成企业创新的动力源，进而推动学习型、创新型企业建设，为打造安全、活力、和谐、幸福新协庄，提供人才保障和智力支持。

（一）创新学习内容，保证学习的全面性

以创新为主题深化学习型党组织建设，必须倡导创新性学习。以创新为目的、为先导，带着问题和目的性进行学习，是能够解决改革发展难题、提升工作能力的学习。坚持干什么学什么、缺什么补什么、什么关键研究什么的原则，围绕工作实际设计学习内容，保证针对个人短板、工作实际、创新重点进行学习。一是学政治理论，提升思想水平。要求广大党员坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习践行社会主义核心价值体系，学习廉洁从业各项规定，学习党的十七届六中全会精神、胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话和两会精神，特别是深入学习贯彻即将召开的党的十八大会议精神，通过理论学习，不断提高政治思想修养。二是学科学文化，提升综合素质。教育引导广大党员干部不仅学习安全生产知识，而且根据企业发展需求和个人岗位实际，认真学习经济、政治、科技、法律、管理、文化等各方面知识，学习反映当代世界发展趋势的现代市场经济、现代国际关系、现代企业管理和现代信息技术等知识，综合素质不断提高。三是学业务知识，提升工作技能。要求广大党员紧密结合企业发展实际和个人工作需求，有针对性地学习相关专业知识和技能，重点包括：煤炭生产的最新技术和安全管理知识，非煤产业知识，经济管理、法律法规等知识，本职业务知识、员工岗位操作技能等，同时尽可能扩大知识面，努力成为本领域本行业的行家里手。

（二）创新学习形式，打造学习的多样性

各级党组织积极研究学习的新方法新形式，坚持正规化培训与日常性学习相结合，学习品味与学习趣味相结合，工作性学习与知识性学习相结合，增强学习的吸引力和实效性。一是加强正规培训，做到系统学习。一是在党委中心组层面，建立健全并严格执行中心组学习考勤、个人自学、集体研讨、学习档案、学习通报、学习交流、专题调研和学习考核等制度，确保每年集体学习研讨累计不少于12天，每个季度至少组织1次专题学习研讨，每年精读一本书、写一篇调研报告、完成一个理论课题。二是在中层党员干部层面，建立健全学习考勤、个人自学、专题调研、专业考核和学习交流等制度，确保每年集中学习次数不少于12次，每年精读一本书、写一篇调研报告、完成一个理论课题，同时要加强党员干部远程多媒体教育、电化教育等学习教育网络建设，不断提高党员干部学习教育的信息化水平。三是在基层党员层面，以基层党支部为单位，充分利用周二政治理论学习日、“三会一课”等时间，按照矿安排的学习内容组织党员集中学习，并坚持学习考勤、考试奖罚等制度。二是坚持知行合一，推行“三式”学习。推行调研式、实践式、互动式学习模式。调研式学习。调研式学习就是要带着问题进行学习、调研，通过学习解决工作中的实际问题，通过解决问题印证和加深对所学知识的理解和应用。各党总支、支部建立健全党员干部“专题调研”、“现场写实”制度，形成“学习—调研—改进—提高”的良性循环。实践式学习。实践式学习就是把课堂放到工作的现场、模拟的现场、参观考察的现场、革命传统教育的现场，使学习者不是单纯听理论，而是通过实践提境界、增知识、长才干。互动式学习。互动式学习就是倡导团队学习，增强知识的交流和共享。开展上“大党课”活动，分专业开展优秀党课评比活动，评出的优秀党课作为范例在本专业内部进行学习交流；为了提高解决重大技术难题的能力，以专业为单位成立了党员技术研究室，组织党员技术骨干开展重大课题攻关，解决工作中遇到的实际问题。

（三）创新学习载体，增强学习的积极性

结合企业发展实际和广大党员需求，不断创新学习载体。运用新型载体，实现快乐学习，紧紧围绕有效提高组织学习力，设计多层次、宽领域、有实效的活动载体，实现了资源共享、效果互促。一是开设网上党校、党务公开、党员博客论坛、党建创新交流等多个版块；二是各支部成立党员读书学习沙龙，开展读书推荐、学习交流、专题研讨等活动；三是以党员“先锋岗”为载体，组织广大党员开展“比学习，争做学习型党员”主题实践活动，引导广大党员做到“思想上重视学习，工作中自觉学习，生活中终身学习”，努力把学习向深层次渗透。四是充分运用现代科技手段，发挥传统阵地与现代传媒优势，完善学习网络，拓展学习空间，构筑“学习有内容，处处是课堂”、“身边有老师、互动帮促学”的学习平台。

（四）创新成果转化，实现学习的时效性

学习的目的在于应用，这既是学习的本质要求，也是学习的内在规律。坚持学以致用、用以促学、学用相长，在学习中不断提高创新能力，勇于创造性地解决工作中出现的各种问题。一是在学习中引领观念创新。要求广大党员干部通过学习，增强明辨是非的能力，增强分析问题、判断问题的能力，增强自我诊断、查找不足、改正问题的能力，改善心智模式，实现观念创新。不仅要成为学习的带头人，更要成为观念创新的引领者。要继续解放思想、持续解放思想，摒弃一切不合时宜的观念，牢固树立安全发展、集约发展、内涵增长，循环发展、绿色开采，和谐发展等符合科学发展要求的新思想、新理念。二是在学习中探索理论创新。理论创新能够推动实践活动的层次、质量不断提高和更新。各级党组织、广大党员特别是领导干部，要善于发现问题、研究问题、解决问题，紧紧抓住关系企业发展的重大课题，深入进行理论研究，推出一批有水平、有创新、有实效的成果。三是在学习中推进工作创新。发动广大党员立足岗位，积极进行工作创新。要从大处着眼，针对转变发展方式、产业结构调整、体制机制改革、和谐矿区建设、重大技术难题等，抓好重大技术、管理课题的研究。同时，做到从小处入手，立足岗位搞好小改小革，研究小窍门、提出好建议、多出新点子。各支部要在党员和职工中开展“新读一本实用书籍、掌握一项技术绝活、完成一个创新项目”活动，制定详细的活动方案和考核办法，确保活动取得实效。

二、课题效果

通过开展学习型党组织创建活动，我矿各级党组织大力营造浓厚的组织学习环境，使党组织真正成为了广大党员共同学习的课堂、交流思想的精神家园和团结奋进的战斗堡垒，收到了以“学习力”激活发展力、汇集凝聚力、提高安全力的良好效果，使企业呈现出生机勃勃、欣欣向荣的发展新景观。

（一）提升学习力

通过开展学习型党组织创建活动，“学习是使人走在时代前列的最有效途径”、“学习工作化、工作学习化”、“终身学习”和以人为本科学发展等理念成为全矿基层党组织和广大党员的共同追求目标，矿党委和各级基层党组织积极开展各种形式的创建活动，努力为全员搭建学习、发展平台，自主学习、终生学习、追求进步、体现自身价值成为员工的努力方向，进一步推动学习型党组织建设纵深发展，今年来，我矿先后涌现出一大批优秀技能人才。

（二）汇集凝聚力

自开展创建活动以来，全矿各基层党组织始终坚持以倡导和组织学习为纽带，以组建各种学习小组、举办各种学习活动、开展工作讲评和学习交流为抓手，把党员和许多员工吸引在一起，传授知识，学习文化，钻研业务，团结了队伍、凝聚了力量。各基层党组织不仅主动监督、保证和参与生产组织和经营管理，而且更多地承担了政治学习、文化学习和技能培训的重任，使各基层党组织站在了生产建设和思想建设的引领者位置，有效发挥了各基层党组织的战斗堡垒作用。

（三）提高安全力

篇5：“学习型党组织、学习型领导班子和学习型干部队伍”的实施方案

为认真贯彻落实《关于在全区开展创建学习型领导班子和学习型干部队伍活动的意见》（###发[200#]14号）文件精神，##乡党委高度重视，结合实际，科学规划，精心组织，开局良好，现将半年来开展情况报告如下：

一、提高重视，加强领导。

加强学习是我们党弥足珍贵的光荣传统，开展创建学习型领导班子和学习型干部队伍活动是顺应时代发展的必然要求。开展创建学习型领导班子和学习型干部队伍，可培养和建立一支高素质的人才队伍，全面提升领导班子和干部队伍的综合素质，能营造齐心协力、务实创新，共谋发展的浓厚氛围，充分调动干部群众和积极性和创造精神。为此，##乡党委召开了全体干部会传达贯彻文件精神，安排布置创学工作，并成立了以党委书记为组长、党委副书记为副组长的领导小组，明确了领导分工。

二、建章立制，构建长效机制。

一是完善制定了《党委中心组学习制度》、《乡干部学习制度》、《村干部及党员学习制度》，用制度规范创建活动。

二是制定了##乡200#年创学工作计划和长远规划。

三是将创学工作纳入工作目标，规定个人学习任务，量化学习指标，并制定了个人学习考核细则。

四是要求每个干部阅读3至5类5本书，记笔记在1万字以上，有心得体会。

五是建立了全体干部的学习档案，建立单位“创学”档案2卷。

六是统一发放了学习记录本。

三、多种形式进行学习。

一是确定了每周五上午为集体学习日，大家共同学习有关文件精神，并就各村工作中遇到的问题进行讨论。全体干部都记学习笔记5000字以上。

二是开展“五学”活动。利用工作之余、双休日，组织大家学电脑、学经济、学法律等活动，以载体深入推动“五学”活动开展。

三是发挥每月一次的党委中心组理论学习会议的带头作用，在全乡上下形成了浓厚的学习氛围，实践、务实的作风。

四是开展“五个一”学习竞赛活动。在全体干部职工中开展“五个一”竞赛活动，把工作学习化、学习工作化，以此在全体干部中营造终身学习的氛围。

四、活动取得的成绩。

一是工作纪律有了大的转变。通过学习各项制度，形成了用制度管事、用制度管人的气氛，干部职工自觉执行各项规章制度。

二是工作责任心有了大的增强。各部门、各责任人已经形成主动思考问题、主动提高工作方案、主动对工作进行具体落实、主动向领导汇报工作状势。

三是工作效率有了大的提高。干部职工的主动思考问题、主动落实具体工作的积极性大大提高了，各部门、各责任人完成乡党委、政府安排和部署的各项工作。至今未出现工作拖沓和落实不力的情况。

篇6：“学习型党组织、学习型领导班子和学习型干部队伍”的实施方案

一、指导思想

以党的十七届四中全会精神为指导，按照市委七届八次全会的部署，紧紧围绕实施“358”规划、推进跳跃式发展的实际，切实加强中国特色社会主义理论体系、科学发展观、社会主义核心价值体系、经济社会建设所必需的各方面知识和实践经验等学习教育，使全街道党员干部的学习能力、知识素养不断提高，党组织和领导班子的创造力、凝聚力、战斗力不断增强，切实在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新成效，为实现跳跃式发展目标提供强大的科技支撑。

二、创建目标

（一）政治素养进一步提高。加强理想信念教育，增强贯彻执行中央和省、市委决策部署的自觉性和坚定性。加强党性锻炼和党性修养，增强党员干部党性意识、宗旨意识、执政意识、大局意识和责任意识。

（二）知识结构进一步更新。着眼于知识经济和信息时代的更高要求，以及经济社会跳跃式发展的需要，广泛学习当代经济、政治、法律、文化、科技、社会和国际等各方面知识，不断更新知识结构、开阔思路、把握规律。

（三）能力素质进一步提升。围绕资源型城市经济转型、城乡一体化、山水园林城市建设、“一号工程”等重点工作，加强学习，注重用理论指导实践，进一步提升谋划、统筹、优化、推动科技工作发展的能力。

（四）工作成效进一步增强。在学习中认真查找并解决好影响党组织和领导班子发挥作用的突出问题，立足实际、务求实效，切实把学习转化为推进工作的强大动力，使党组织和领导班子真正成为跳跃式发展的组织者、推动者和实践者。

三、开展创建活动的基本原则

创建活动必须紧紧围绕市委、市政府中心工作和全市科技工作大局，坚持与时俱进，不断完善学习制度、学习方法、学习内容，积极探索，提高学习的积极性、主动性和实效性，创新学习方法和手段，拓宽学习渠道。构建并不断完善局党组统一领导，党支部、党小组具体抓，全体党员积极参与的良好机制。

四、实施步骤

创建学习型党组织和领导班子活动的时间安排：2011年2月至2011年12月底，分三个阶段进行。

（一）实施启动阶段（2011年2月-3月）

1、按照《全市创建学习型党组织和学习型领导班子实施方案》的要求，结合单位实际，制定市科信局创建学习型党组织和学习型领导班子活动实施方案，成立市科信局创建学习型党组织和学习型领导班子活动领导小组，落实责任，制定目标，完善措施。

2、健全完善创建学习型党组织和学习型领导班子活动的各项制度，安排活动阵地，制定完善考评机制和激励措施。

3、制定切实可行的集中学习计划，指导制定个人学习计划，确定学习内容、学习形式、时间要求等，务求针对性、可操作性和实效性。

4、召开动员会议，按照市委总体要求，安排全局开展创建活动的具体任务。

（二）全面推进阶段（2011年4月-9月）

1、开展“百千万”活动。按照市委组织开展“百名领导讲党课，千名干部下基层，万名党员进课堂”活动要求，组织领导班子成员带头讲党课、开展业务知识讲座；与乡镇、街道、企业等基层单位结成“1+1”帮学对子，学以致用，帮助基层解决实际问题；依托“五好党支部”、“四联”、“三提高四促进”等党建工作载体，进一步推动学习创建活动深入开展。

2、组织集中学习。加强和改进党组中心组学习，采取专题讲座、党员干部论坛等方式开展集中学习培训，局党组和领导班子集中学习活动每月不少于1次。积极参加省市组织的各级岗前培训、业务培训、理论培训等培训班，保证县处级领导干部脱产培训每年不少于110学时，其他干部每年不少于75学时，全局90%以上的党员进入课堂参加学习。

3、深化个人自学。组织广大党员干部以个别访谈、网络在线学习、记读书笔记、专题调研等方式深化自学活动。开展领导干部“三个一”读书学习活动，班子成员要每周读一本书、每月要听一堂课、每年学一门学科。开展“学习创新、服务基层”主题实践活动，领导班子成员要结合工作实际，确定2个以上调研课题，深入基层调研时间每年不少于60天，了解掌握基层的实际情况，为群众解决好生产生活中的实际困难。其他党员干部在自学内容、调研课题、学习心得等方面，既要严格坚持标准，又要符合实际，做到量力而行，务求实效。

4、强化实践锻炼。围绕推进全局的工作，围绕解决突出矛盾、破解发展难题、提高工作水平，不断研究新情况、解决新问题，在推动实际问题的解决中深化规律性认识，提高分析问题、解决问题的能力。积极为党员干部创造实践锻炼机会，注重把外出考察学习、培训进修作为党员干部开阔视野、增长才干的重要措施。

（三）巩固深化阶段（2011年10月-12月）

1、通过召开面向全系统、基层及服务对象的座谈、测评会议，以群众满意度和推动工作成效为检验标准，分析查找存在的差距和不足，对创建活动进行自我总结评估。

2、在健全完善已有学习制度的同时，总结归纳在创建活动中探索出的好经验好做法，并以制度的形式固定下来，形成长效机制，推进创建活动经常化制度化规范化。

五、推进措施

（一）加强组织领导。建立由局党组书记负总责，领导班子全员参与，党支部委员、党小组组长各司其责的工作机制。明确职责，落实责任，着重完善学习制度，制定学习计划，进行过程督查，组织阶段性评价。局领导干部要带头学习，积极参加活动，切实发挥表率作用，并指导分管部门活动扎实开展。

（二）强化检查指导。局学习创建活动办公室在加强日常检查指导的基础上，加强对学习过程和学习效果的检查，把活动开展情况纳入目标管理，年底进行一次集中考核，并将考核情况作为党员干部评先选优的重要依据，特别在干部选拔任用中，要重点考核了解拟提职干部参加创建活动情况。

（三）营造学习氛围。紧紧围绕学习创建活动，建立健全学习保障机制，为广大党员创造良好的学习环境，提供必要的学习条件，想方设法为党员干部提供学习资料和学习机会。充分运用报纸、网络、宣传板等媒介，大力宣传开展创建活动的重大意义、先进典型、经验做法和成效，为创建学习型党组织和学习型领导班子活动营造良好的舆论氛围。