车辆超限超载治理工作会讲话

2024-06-28

车辆超限超载治理工作会讲话(精选10篇)

篇1:车辆超限超载治理工作会讲话

车辆超限超载治理工作会讲话

同志们:

今天召集大家开一个治超工作专题会,主要是把我们已经开展了这么多年的公路治超工作再部署一下,再往前推进一点。我们治超治了这么多年,取得了一定的成绩,但是从目前的情况来看,我县道路车辆运输超限超载问题仍然比较严重,安全隐患仍然比较突出,治理形势仍然比较严峻,摆在我们面前的不是治不治理的问题,而是怎样才能治理好,怎样才能建立一个良好的道路交通秩序的问题。会上,已经下发了相关文件,请大家认真学习,准确领会精神,找准职责定位,在工作中严格落实好、执行好。为更好的推进这项工作,我讲几点意见,也是对大家的要求。

一、明确认识治超工作的意义所在

近几年来,在国家宏观政策的有利推动下,通过国、省道改造和通畅、通达工程的实施,我县交通公路事业有了较快发展,国道、省道、县道甚至是乡村公路建设力度空前。仅2009年,全县实施209国道大修、巴鹤省道路面改造及通乡公路工程等项目建设,公路建设投资过亿元。同时,通过实施1000公里农村公路规范化养护以及安保工程等项目,基本上实现了国省、县乡公路养护平衡,境内道路交通网络得到了进一步密集优化。

与前几年相比,我县交通公路事业变化非常明显,为我们老百姓出行提供了便利,保障了人民群众生命财产安全,为县域经济发展提供了支持。虽然我们投入这么多精力、财力、人力、物力,把公路建好了,老百姓出行方便了,但是我们建好的路能够持续使用多少年?老百姓的出行能不能一直非常便利?就拿209国道这一段来说,2009年实施了大修,道路通行条件已经得到较大改善,但是这种通畅的环境能够维持多久,还需要打上一个问号。因为我们本来就相对落后、脆弱的交通环境,正面临着车辆、运量大幅增加带来的压力,再加上大量不规范经营、超限超载车辆的存在,对公路设施造成了严重损伤,大幅度缩短了路桥使用年限,严重影响到了我县交通公路事业的持续发展。这就需要我们更多地去思考深层次的东西,去思考我们到底应该采取什么样的措施,如何加强管理,进而规范道路交通运输秩序的问题。

二、认真落实成员单位的工作职责

这些年的治超工作并没有取得明显的效果,其缘由主要是落实的问题,制定的政策和制度在实际工作中并没有完全落实到位,执行效果不够理想。在这里,我把各成员单位的职责再强调一下,会后还要下发实施细则,大家要对照这些文件精神找准自己的位置,认真履行职责,切实抓好落实,既明确分工又团结合作,坚定决心,痛下狠心,合力齐心,确保治超工作取得实实在在的效果。

县公路段负责在全县国省县道上设置流动超限检测点,开展流动超限检测,遏制超限运输;检测站设备的维护和管理;对货运机动车辆进行超限检测;货运车辆通过检测属超限的依法收取检测费和公路超限运输赔(补)偿费,并责令超限车辆自行卸载;指导乡镇人民政府对乡、村道进行超限运输治理。

县公安局负责维护治超秩序,确保治超人员的人身安全,接到超限检测站报警后15分钟内赶到现场处警;对妨碍执法的违法行为从重从快查处,治安案件1个月内结案,并将查处的结果在新闻煤体上予以曝光。

县交警大队负责指挥引导货运车辆进站检测;维持检测站交通、卸载秩序等;协助公路部门对超限超载车辆按规定进行卸载;对堵塞国道、检测引道的违法行为依法从重处罚,并强制疏导交通;拆除货车非法加装车厢墙板,对擅自改变车箱长度或拦板高度的货运车辆经营者,依法从重处罚;对超过车辆行驶证核定载质量的违法行为进行处罚。

县安监局负责对煤矿企业货物装载的监督管理,严禁煤矿企业放行货运车辆超限超载出场(厂)。

县国土资源局负责非煤矿山企业的监督管理,严禁矿山企业放行货运车辆超限超载出场(厂);协助县安监局对煤矿源头货物装载的监督管理。

县工商局加强对运输市场主体资格的监管和无照经营 的查处;协助运管所对修配企业非法改装车辆的行为进行清理整顿。

县交通局负责对码头装卸等企业的监管,严禁水运物资超限超载车辆出场(码头)。

县人武部负责对军车从事民营运输的查处,对假冒军车进行清理整顿。

县运管所负责加强对运输企业货物装载的监管,与运输企业签定不超限超载协议;对超限超载违法事实超过3次的营运驾驶员,取消其营业性运输从业资格;对有超限超载登记的营运货车的运输企业,责令其停业整顿;对县内汽车修配厂进行清理整顿,严管非法改装车辆、加装车厢墙板的修配企业。

县商务局负责对水泥厂、石油公司、盐业公司等货物装载的监管,严禁超限超载车辆出场(厂)。

县发展改革局负责协调运输市场价格,指导货方与承运方签订运输协议价,对故意扰乱市场价格的违法行为依法查处。

县质监局负责对称重地衡进行校验和计量检定,每年不低于2次;出现故障后,1小时内赶到工作现场。

县广电局负责大力宣传超限超载的危害及其案例,对恶意超限和暴力抗法等行为进行公开曝光。

县监察局负责监督各成员单位是否依法履行职责,对治

超工作中出现不作为、循私舞弊、以权谋私等行为予以查处。

乡镇人民政府负责本辖区县、乡、村道行驶车辆超限超载的治理。

三、全力抓好治超工作的关键环节

治超工作有一定特殊性,是一项相对复杂的工作,工作责任重大。在工作中我们必须坚决抵制人情风,严格执法行为,统一执法标准,坚持一把尺子量到底,杜绝因执法不公引起的扯皮闹事、上访等事件的发生。对超限超载车辆的处罚要坚持以卸载为前提,这是开展治超工作的初衷,必须坚持,不可简单地采取以罚代管的方式。同时,要重点抓好以下几个环节:

一是要抓好源头治理。治超工作要抓好煤矿、铁矿、码头、盐业公司等重点源头单位的管理,安监、工商、商务等部门要严格把关,对存在为非法改装车辆配载货物、为车辆超标准配载货物等行为的,要依据有关规定加大处罚力度,甚至依法取缔和关闭,绝不能讲价钱。同时,运管部门要加强现场巡查,加大源头治超的监督管理,加大对生产现场的检查力度,防止私自生产经营,严格控制超限超载车辆出场上路。对不服从执法人员监督管理,或违规行为比较严重的单位,列入重点监管对象,由公安、运管等部门组成联合执法小组重点打击,直至整改到位。交警部门要做好车型的源头控制,真正从源头搞好治理。

二是要管好治超站点。前不久,东流水治超站已经建成并投入运行,这是我们县里唯一的一个治超站,也是非常重要的一个治超站。管理好这个治超站点,对抓好治超工作非常有利。在治超站点管理中,要真正按照部级检测站管理标准和规范,加强对治超工作人员的教育管理,进一步完善内部监督制约机制。要教育执法人员严格执法、规范执法、文明执法,自觉遵守法律法规和各项纪律,自觉接受各方面的监督,不能出现与社会人员内外勾结、收钱放车等违法违纪行为,杜绝腐败行为发生。

三是要抓好道路执法。在建设东流水部级检测站的过程中,配备了流动治超检测专用车,是对执法手段很好的一个补充,对做好治超工作是个很大的促进。我们在做好东流水检测站固定检测的同时,要重视发挥流动检测车的作用,把固定治超与源头治超结合起来,进一步加大道路执法工作力度。在道路执法中,要以开展多部门联合执法为主,在地方政府的统一领导下,公安、公路、运管等部门配合,统一行动,联合对超限超载车辆进行集中整治,重点做好违法改装车、超限车辆的治理,加大处罚力度,共同构建超限超载监控网络。

四是要抓好舆论宣传。把驾驶人员及其家属、经营业主、群众作为主要对象,重点宣传超限超载的危害性、严重性,着力宣传治超工作的目的和意义,通过电视台、长江峡江网

等媒介广泛、深入地宣传,系统、集中地推出一批有份量的宣传报道,对严重超限超载和损害群众利益的典型案件要进行曝光,扩大治超工作的覆盖面和影响力,多形式、多层次地开展宣传工作,使超限超载的危害性家喻户晓。要坚持正面引导,使从事运输的企业和个人自觉遵纪守法,使社会公众理解并支持治超工作,为治超工作创造良好的舆论环境,营造浓厚的舆论氛围。

五是要抓好责任追究。责任追究是一切工作的落脚点,要抓好治超责任的落实,抓典型案件、典型事件和典型人员,从严追究治超人员的失职、渎职行为。县公路段是治超站的第一责任人,对治超工作人员私自放行造成治超工作被动的,除对当事人从严处理外,还要对主管单位负责人实行责任追究。凡出现非法接受受检对象钱物,为受检对象充当保护伞以及养黑车、放黑车、收黑钱的执法人员,要依法追究其法律责任,并追究其所在单位负责人的领导责任。纪检、监察部门要加强对治超工作的监督检查,对治超不作为的单位要从严追究主要领导的责任。

同志们,车辆超限超载问题由来已久,治理工作任务还比较艰巨,需要我们在工作中付出更多的努力。我们要积极行动起来,花大力气,下苦功夫,出硬措施,全力当好治超工作主力军,打好主动仗,为和谐峡江建设作出新的更大的贡献!

篇2:车辆超限超载治理工作会讲话

同志们:

今天的会议,是为深入推进我县治理车辆超限超载工作的一次会议,目的是分析治超工作中存在的问题,查找薄弱环节,采取有效措施,积极整改,确保全县治超工作取得成效。刚才,县治超办主任XXX同志回顾总结了前阶段治超工作,分析治超工作中存在的问题,并提出下一步工作设想,我认为问题分析比较到位,治超工作也取得了阶段性进展。下面,我再强调三点意见。

一、思想认识要再提高

治超工作是一项长期而艰巨的任务,绝不是短期行为。各级各部门要树立打持久战的思想,坚持长期治超、彻底治超。当前,我县治超工作虽然取得阶段性的进展,但仍然存在一些问题。一是治超成效还有差距。从我县治超站点查处超限超载车辆的统计数据看,仍然很不理想。二是治超形势依然严峻。由于超限超载源头治理刚刚起步,还有车辆没有恢复原状,有的运输业主、源头企业仍在观望,看政府是否是真干,是否是实干。各级各部门务必保持头脑清醒,进一步提高思想认识,防止盲目乐观;务必继续加强领导,防止思想松懈;务必坚持信心,把治超工作一治到底。

二、狠抓源头管理

治超的关键在于源头管理,源头问题不解决,超限超载就难以遏制。一是进一步抓好车辆源头治理。要认真做好广大司机的思想教育工作,彻底消除他们等待观望心理,让他们自觉将非法改装车辆恢复原状。二是进一步扩大监管范围。要进一步加大流动稽查频次,延长稽查时间,扩大稽查范围,让超限超载车辆无处可逃,无路可走。交警部门要认真实施对驾驶人员交通违法记分制度,不仅要卸载、要处罚,而且要扣分。三是加强监管力度。要切实加强对货物源头装载的监管,落实源头管理制度,加强管理,决不允许超限超载车辆出场出站和上路行驶。要加强运输市场准入管理,对超限超载的货运企业和营运驾驶员,依法予以处理。

三、要强化责任追究

这次治超明确了各乡镇的主体责任、职能部门的履职责任,并实行责任追究制。各级各部门要履职尽责,密切配合,齐心协力搞好治超工作。首先要解决执行力的问题,对这次行动不作为、慢作为、乱作为的,要按照“谁主管、谁负责”的原则,严格问责,对工作不负责,敷衍了事,甚至偏袒、包庇超限超载车辆的责任人,给予严厉处分。纪检监察部门、新闻媒体要明查暗访,对行政不作为、乱作为的,要严肃查处,认真开展责任倒查,实行严格的责任追究制度,确保执法人员规范执法、文明执法。

同志们,治理车辆超限超载是一项长期、艰苦、复杂的工作。我们一定要下定决心,坚定信心,长抓不懈,确保治理车辆超限超载工作取得成效。

篇3:治理车辆超限超载运输的建议

1989年, 交通部制定了《超限运输车辆行驶公路管理规定》, 在全国展开了治超工作;2003年12月1日, 华北五省 (北京、天津、内蒙、山西、河北) 也拉开治超序幕;2004年全国七部委统一开展了声势浩大的车辆超限超载运输治理工作。通过近年来的高压态势, 超限超载运输治理工作取得了一定成效, 但治理效果不佳, 反弹压力很大。究其原因, 主要有以下几点:一是源头治理难度大, 各种产生超限超载的条件依然存在;二是油价不断上涨, 运输成本加重, 超限超载反弹的势头仍很强劲;三是“大吨小标”一时还很难消除;四是治理手段有限, 法律法规尚不健全, 暴力抗法事件随处可见;五是政府相关部门领导对治超工作的危害性认识不足、支持力度不够。

由于治超工作的诸多不利因素, 使目前的车辆超限超载运输严重损害了统一开放、竞争有序的市场秩序, 阻碍了现代道路运输市场体系的建立和完善, 同时也严重危及国家和人民生命财产的安全。主要表现为:一是诱发了大量道路交通安全事故, 给人民生命财产造成了巨大损失, 据统计, 76%的交通事故是由超限超载引发的, 而50%的群死群伤性重特大道路交通事故与超限超载直接相关。二是严重损坏了公路基础设施, 每年因车辆超限超载对路桥造成的直接损坏就超过了300亿元。三是以竞相压价承揽货源, 以超限超载来获取利润, 形成了“压价→超限超载→运力过剩→再超限超载”的恶性循环, 导致了道路运输市场的恶性竞争。四是一些汽车生产厂商竞相生产“大吨小标”车, 甚至一些汽车改装厂和修理厂也纷纷改装车辆, 造成车辆“大吨小标”泛滥, 影响了汽车制造业的健康发展。

通过上述分析, 使笔者深刻体会到治超工作涉及多个领域, 牵涉众多部门利益, 情况复杂, 只有建立起治超的长效机制, 解决好深层次的问题, 标本兼治, 综合施治, 才能彻底根治这一“顽疾”。

(一) 加强源头治理, 促进交通运输业健康发展

超限超载是建立在车辆承载能力上的, 车辆是超限超载的物质基础, 所以建立长效机制应从源头治理入手, 加强和规范车辆生产、改装管理, 不断建立和完善现有的法律法规, 根据宏观经济和汽车市场、运输市场的发展形势制定新的政策, 促进汽车生产企业实现良性发展。

1. 从生产环节着手解决车辆的承载问题

尽快制定出台有关汽车生产及改装的管理措施和办法, 加强对汽车生产和改装企业的管理, 从生产环节杜绝“大吨小标”以及不符合国家标准的车辆出厂, 严把车辆生产关。加大查处违规企业力度, 制定相关责任追究制度, 进一步完善缺陷汽车召回制, 对于已经投入使用的存在危及人身、财产安全缺陷的车辆, 按照缺陷汽车召回制度的有关规定, 责令汽车厂家召回。

2. 有力打击非法改装

根据有关法律、法规的规定, 尽快研究制定有关整顿车辆非法改装企业的管理措施及办法, 开展专项整顿活动, 严厉整治非法改装车辆的单位, 进一步遏制和杜绝车辆非法改装行为。

3. 推广集装箱化运输方式

规范公路货运车辆类型, 鼓励发展大型多轴车辆, 加快货运车辆的更新换代和结构调整, 促进货物运输向大型化、专业化和高档化方向发展。

(二) 加强宏观调控, 规范运输市场秩序

目前全国公路运输车辆运力供大于求, 竞争过度, 竞相压价, 以致于目前我国运价仍保持在上世纪七八十年代的水平, 这是超限超载现象产生的根本原因。为进一步规范运输市场秩序, 建立治超长效机制, 政府必须充分发挥宏观调控职能, 利用行政、法律、经济的手段, 对运输市场的利益关系进行调整和指导, 刺激车辆运输费用上涨, 在确保运输企业和司机获得合理利润的前提下, 使运输市场的整体价格指标体系逐渐上升到合理水平。

1. 规范运输市场

对运输市场加强管理和引导, 及时调整运力与运量的关系, 合理调控运力, 控制运力过快增长, 设立道路运输的门槛, 对货运车辆可采取象客运车辆那样的市场准入模式, 基本实现运力与运量的供求平衡;在税收等政策上扶持大中型运输企业, 促进货运市场集中度不断提高, 防止运输业过度压价、恶性竞争。

2. 发挥综合运输体系优势, 减少不合理竞争

从综合运输体系角度考虑, 加强公路、铁路、水路、空运等运输方式协调发展政策的研究和制定, 使各种运输方式的优势得以最大发挥, 避免出现不合理的竞争。

(三) 综合施治, 建立起治超长效机制

超限超载运输涉及车辆生产、运输市场、收费管理及群众利益等诸多问题, 涉及面广、环节多, 为此, 要进一步加强领导, 多方协作, 综合治理, 切实建立起治超工作的长效机制。

1. 统一领导, 协调联动

加强治理工作的领导、明确各部门的责任是建立长效机制的必备环节。国家七部委开展的治理活动是保护路产路权免受损害的长期的专项行动, 必须坚持全国统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动的治理工作机制, 各地区和各部门之间加强沟通与协作, 确保部门联合、地区联动, 形成全国治超“一盘棋”的工作格局。特别是相邻的省、市、县 (区) 和治超检测站点之间, 要建立联系机制, 定期沟通协调, 互通情况, 密切配合。全国各地要保持联合整治队伍长期化, 加强执法管理, 搞好队伍建设, 使联合执法工作逐步规范化。

2. 加大路面执法力度, 从严治理

各级交通部门要不间断开展路面执法和源头治理行动, 采取固定治超与公路流动巡查相结合的办法, 检查、卸载、教育、处罚等手段并用。在做好高速公路、国省道干线公路沼超工作的基础上, 逐渐向县乡公路和农村公路延伸, 逐步构建全方位、多层次的治超工作格局。同时, 加强高速公路与国省干道的整治衔接, 形成互补机制, 建立起超载超限运输车辆监控网络, 使超载超限车辆无路可逃, 始终保持路面执法的高压态势。

3. 利用经济调节手段治理超限超载运输

计重收费是用经济手段治超的有效措施之一, 通过计重收费政策的实施, 建立公正合理的收费方法。在江苏等省率先实施高速公路计重收费并取得明显成效的前提下, 建议在全国范围内所有收费公路 (高速公路和国省干道) 全面推行计重收费。此外, 对超限超载车辆要坚决卸载, 杜绝收费罚款后就放行的做法, 要在公正合理的收费基础上, 利用经济调节手段, 抑制超限超载运输。

参考文献

[1]樊桦.车辆超载超限的根源及治理[J].公路运输, 2004, (10) .

[2]陆宁, 杨睿.车辆超限超载运输的危害和治理对策[J].内蒙古科技与经济, 2006, (4) .

[3]赵元天.建立治理超载超限运输长效机制的建议[J].华东公路, 2007, (2) .

篇4:车辆超限超载治理工作会讲话

【关键词】超限超载;治理;探析

一、宁夏治超工作基本情况

按照国务院和国家九部委的统一部署,宁夏治超工作稳步推进。大致经历了以下三个阶段:

一是2004年至2007年。自治区实施治超工作,成立了公安、交通、工商等12个部门及各市、县(区)组成的治超工作领导小组,设立了12个治超站,开展为期三年的集中治理行动,在各市县、相关部门的共同努力下,加强路面治理和源头监管,超限超载势头基本得到遏制。二是2008年至2011年。2007年下半年,全区国省干线公路启动计重收费工作,为了将计重收费与治超有效衔接,自治区启动了第二轮治超工作。由于计重收费倍率不高(宁夏最高为6倍,山西、陕西现为16倍),治超站点设置不足,处罚措施宽松,超限超载车辆绕行现象频繁,超限超载现象出现反弹。三是2011年以来。自治区出台了《治理货运车辆超限超载办法》,但执行效果不好,站点网络疏松,交通运输部门单打独斗,许多问题越来越突出。截至目前,经自治区人民政府批准宁夏共设置固定、流动治超站60个,其中高速、国省干线公路设置固定治超站13个,流动治超站10个,各市、县(区)农村公路共设置流动治超站37个。固定、流动治超站配备执法、协管人员860人,其中交通执法人员688人,公安人员172人。

多年来,在自治区各级治超机构和各部门高度重视、精心组织、协同努力下,通过不断加大工作力度,狠抓贯彻落实,坚持依法严管,结合实际开展重点治理活动,宁夏治超工作稳步推进,治超成果得到巩固和扩大,有效地促进了经济社会持续稳定发展。

二、目前治超工作存在的主要问题

治超工作开展以来,虽然取得了一定的成绩,但是,由于宁夏属于老少边穷地区,受客观因素影响和主观努力不够,全区的治超工作中还存在一些问题和困难,主要表现在:

(一)个别地方和部门领导思想松懈,放松了对治超工作的领导和监督,致使治超工作流于形式,超限超载车辆反弹。

(二)受机构、人员、资金等因素影响,长效治理机制建设进展缓慢,一些地方治超领导机构松散,治超机构不健全,执法力量弱,资金投入不够,形不成有效的高压态势。

(三)有的地方路面执法联合机制不完善,地方政府协调不力,部门配合不主动、不积极,造成交通一家“单打独斗”的局面,严重影响了治超工作的顺利开展。

(四)源头治理缺乏有效措施和手段,监管措施难以到位,治理效果不理想,给路面执法造成很大压力。

(五)个别单位治超站管理不规范,执法人员的执法行为不规范,存在执法不文明、违规操作、法律文书不完备、个别执法人员着装不整形象差等问题,影响了交通行政执法队伍的形象。

(六)流动治超卸载困难,治理效果不理想。卸载问题是困扰国省干线公路和农村公路流动治超工作的一大难题,因受地理环境、安全防护条件和资金等因素限制,致使卸载问题得不到真正解决,存在以罚代卸的情况。

(七)重型车辆恶意超限、夜间行驶、绕道逃检问题没有得到有效治理,超限超载危险货物(电石、液化气等化学品)运输车辆有所增加,公路运输安全隐患有增大趋势。由于固定治超站点较少(有的在建或未建),超限超载现象还难以得到效控制,国省干线及农村公路超限超载车辆绕行现象较为严重,高速公路目前依然是超限超载车辆通行的主通道。

(八)超限超载车辆集体抗检、故意占道堵道、冲卡等暴力抗法现象时有发生。

(九)高速、干线公路固定治超站、流动治超站和农村公路流动治超站的执法标准不统一,容易引起群众误解,有待于进一步调整。

三、下一步做好治超工作的对策措施

治超工作涉及面广,既有车辆生产、改装、市场准入、运输监管等问题,也有派生出的一些新问题,如电煤供应、运力紧张、生产生活物资价格以及劳动力就业等,尤其是治超涉及运输业户的利益,存在利益博弈,容易引发群体性事件,事关经济发展和社会稳定,是一项综合性、系统性的工作。所以治超工作必须按照“依法严管、标本兼治、把住源头、长效治理”的要求,综合运用行政、法律、经济手段和各种技术措施,进一步巩固和扩大治理成果,从根本上规范车辆装载和运输行为,维护规范、公平、有序的道路运输市场秩序,确保公路设施完好和公路交通安全。

(一)坚持政府主导,实行部门联动。政府牵头,部门联动,将治超工作列入重要议事日程,是做好此项工作的关键。超限运输治理工作涉及方面广、环节多,依靠交通部门一家治理难以取得成效,必须紧紧依靠各级政府,以政府为主导,组织由公安、交通运输、工商、监督等部门组成治超专职队伍,建立综合治理联动机制,使治超工作上升为政府行为,才能保证这项工作顺利展开。遵循“全区统一领导、各级政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的原则,按照《治超办法》和《实施方案》的要求,建立区、市、县(区)三级治超联席会议制度,建立起强有力的治超领导机构和工作机构,完善治超工作配套措施和制度,落实治超工作人员和经费,组织开展本行政区域内的治超工作。一是各级政府要定期召开治超联席会议,及时研究解决治超工作中存在的问题与困难,分清责任,落实措施,重拳出击。二是政府对治超各成员单位层层签订责任状进行评定和考核,并将此项工作的开展和落实情况作为部门或单位的目标考核进行对照验收。三是对暴力抗法、聚集车辆集中冲岗、殴打路政人员的,公安部门要依法从重从严处罚;对屡屡超限运输的,运管部门依法吊销其车辆营运证或吊销运输企业经营许可证;对恶意超限的,公安交警部门给予其记分处理;对经营企业、货运站场保护超限运输车辆的,公安、国土、工商部门协助公路部门进入依法查处超限车辆,依法取缔和吊销其营业执照或经营权。

(二)加快基础设施建设,建成治超网络体系。随着宁夏路网结构的不断完善,超限超载车辆避站绕行、冲卡拒检现象日益严重,现有的治超检测站已不能满足路面治理的需要。加强和完善治超检测站点规范化建设,是提高治超工作水平的关键。要按照“高速公路入口严把严控,国省干线公路检查纠正,农村公路限高限宽保护”的总体要求,统一规划、合理布局、分步实施,建成管控全区公路的治超网络体系。交通运输厅负责完成高速公路、普通干线公路治超站点的建设;各市、县(区)政府负责完成农村公路固定治超监测站和重要路段限高、限宽设施的建设。交通运输部门负责完成已运行的13个治超站的技术改造,并新建高速公路39个入口治超预检站。各市、县(区)要完成农村公路37个治超站预检站建设,同时补充完善农村公路限高、限宽设施建设。治超检测站要按照“布局合理、标识统一、设施完备、管理规范、信息共享”的标准化要求规范建设,对现有条件简陋的治超站点进行改造,提高管理水平和执法能力。总之要严格按照《全区治超站点规划建设方案》,完成建站任务。

(三)强化路面管控,固定流动结合。路面执法管控工作是治超工作的重要环节。各市、县(区)政府要组织公安、交通部门执法人员进驻治超站点,开展联合执法,采取固定治超和流动稽查相结合的方式,对超限超载车辆依法进行严格的治理。交通部门执法人员负责车辆的称重检测,按照规定对超限超载车辆进行处罚。公安人员负责维护正常的治超工作秩序,引导车辆进入检测区域,对经高速公路入口预检站测定为超限超载的车辆进行劝返,对现场检测认定的违法超限超载驾驶人实行记分处罚。

(四)坚持标本兼治,全面堵住源头。源头治理是最有效的治理方式,也是在人力、物力和资金投入上较路面治理成本低的治理措施,源头监管到位,会起到事半功倍的效果,路面压力就会大大减轻。各级政府要组织公安、交通、经信、质监、工商等部门,切实加大源头监管力度,下决心把违法现象控制在源头。交通部门要对重要的货物装载点、厂矿企业等源头地点,组织运政人员进行巡查,加强对货物装载源头的监管;各市、县(区)政府和经信、工商、质监、国土等部门要配合做好相关工作,加强辖区源头单位的管理,对向出场车辆超载装载的源头单位给予严厉处罚,确保违法超限超载运输车辆不出厂、不出站。交通运政部门要建立运输企业及从业人员诚信档案,健全违法运输企业及从业人员黑名单制度,加大惩处力度。

非法改装车辆是超限超载运输的一大顽疾。国家对道路运输车辆有严格的外廓尺寸、轴荷及质量限值的标准,但很多货运车主为了多拉快跑,采取加高货厢、加装钢板等办法,非法改装车辆,既超限装载,又影响安全。要采取有效措施治理非法改装行为,公安、交通部门严把车辆入户关、审核关、审验关,加强实测查验,对不符合国家标准的车辆一律不予登记入户,不准进入道路运输市场;工商部门要严格整顿汽车改装企业,取缔非法改装企业。对在用的非法改装车辆,开展专项整治清理工作,由公安部门牵头,工商、交通、质监部门参加,制定专项整治清理方案,劝其自行拆除,或者强制拆除,坚决杜绝非法改装车辆上路行驶。

(五)加强执法队伍建设,严格文明规范执法。交通、公安部门是治理工作的主体,要紧紧依靠和充分发挥他们的作用。要加强执法部门和执法队伍建设,提高执法人员的素质和执法水平。公安、路政、运政等执法机构之间要加强合作、探索治理工作统一执法、综合执法的体制和执法方式,进一步规范执法工作程序,严格执行以卸载为主、不经称重检测不认定违法、不实施处罚的规定;要坚持卸载和处罚并处、从重处罚和不消除违法状态不放行的规定;坚持同一违法行为已被处罚的不准重复处罚的规定,对超限行为严格限定在自治区人民政府批准设置的治超检查站内执行,严防公路“三乱”的发生。完善管理办法,制定内部监督、考核、奖惩制度,建立一支纪律严明、作风过硬、执法有力的治超队伍,切实做到严格执法、文明执法和规范执法。进一步加大执法监督力度,加强明查暗访,严格执法风纪,对执法犯法、徇私枉法的人和事要查清事实,从严处理。

(六)推进信息化治超,实行动态化监管。随着宁夏公路通车里程的增加,治超站点的不断增多,路面执法人员不足的问题日渐显现,运用科技治超手段,既可以弥补人员不足的问题,又可以监督执法行为,防止权力滥用。要结合全区建立路网中心和信息化平台,加快治超工作信息化建设。建立治超检测站、货运源头企业信息化管理系统,推广使用货运车辆I C卡道路运输证,实现对治超检测站、重点货运源头企业及货运车辆装载情况动态监管,提升治超工作信息化管理水平。

(七)做好宣传工作,形成社会共识。治超工作涉及到人们的切身利益和社会的方方面面,需要社会各界的充分理解和支持,宣传工作的好坏直接影响治超工作的顺利开展。要采取多种形式,广泛宣传治超的工作措施和重要意义,对违法违规超限超载典型案例予以曝光,增强全社会对超限超载危害的认识和对治超工作的认同与支持,营造良好的社会氛围。积极开展多形式、多方位、多层次的宣传教育活动,使爱护公路、安全运输、减少超限超载成为全社会的自觉行为。

篇5:车辆超限超载治理工作会讲话

集中治理车辆超限超载是当前我市一项十分紧迫的工作,各相关部门要按照中央、省、市的统一部署,进一步强化责任,强化措施,狠抓落实,通力协作,齐抓共管,建立完善规范、公平、有序的道路运输市场,为全市经济社会发展创造安全畅通的公路运输环境。

一、统一认识抓治超

要进一步提高认识,统一思想,切实增强这项工作的责任感和紧迫感。抓治理超限超载工作是落实科学发展观的具体体现。要用科学发展观的态度来认识治超,维护好广大人民群众的根本利益,超限超载严重损毁公路,不是科学发展和可持续发展,损毁公路的行为损害了人民群众的利益;抓治理超限超载工作是推进经济社会发展的重要条件。经济发展交通先行,交通是经济发展的动脉、血管,是经济腾飞的大道,是城乡统筹发展的康庄大道,超限超载行为对公路交通造成危害,影响经济发展,必须治理;抓治理超限超载是保障交通发展成果的重要举措,是保障人民生命财产安全的重要手段。因此,各相关部门必须将思想和认识进一步统一起来,下大决心,采取坚决有力措施,加强和深化治理超限超载工作。

二、明确任务抓治超

治理超限超载工作时间紧,任务重,涉及面广,我们要充分认识治超工作的艰巨性,进一步明确目标任务。要全方位做好宣传发动,要利用报纸、电视和多种形式开展宣传,营造良好的治超工作氛围;要全面设卡治理。加大工作力度,在全市各有关交通要道设置治理点,加强检查,形成治理超限超载的强大合力;要全力以赴搞好配合,各相关单位和部门要协调配合,加强沟通,各负其责,齐抓共管,确保道路完好,畅通。

三、把握关键抓治超

集中治理超限超载要把握好关键。

抓源头治超。要从运输企业和业主、工厂、在建工程等容易发生超限超载行为的单位抓起,加强宣传教育,从源头上杜绝超限超载行为的发生。

抓设卡治超。要在全市重要的交通要道,主要是在长土尚口、毛嘴、沙湖、通海口、汉江公路大桥等处设置检查点,开展超限超载治理。

抓昼夜治超。治理超载超限要不分白天和夜晚,许多超限超载行为发生在夜晚,专班工作人员要发扬连续作战的精神,加强控管,保障治超效果。

抓打“黑”治超。对非法上路的“黑车”要加大打击力度,对“黑车”的超限超载行为要严厉打击。

抓卸、罚治超。治理超限超载要卸载与处罚相结合,要加强对超载车辆司机和业主的教育,增强他们的交通安全意识。

抓长效机制治超。治理超限超载不是只抓当前,要立足于长远,建立健全工作机制,确保治超工作取得实效。

四、通力协作抓治超

治理超限超载是当前全市的一件大事,各有关单位要通力配合,联合行动,整体推进。交通、公安部门要抓源头、抓拆卸,抓处罚;工商部门要依法查处非法改装拼装车辆行为;安全、质监和物价部门要抓好安全监管、计量、计价;发改委抓好车辆标准管理,交通部门要打好主攻战,全面上路设卡治超;其他各有关单位要密切配合,协同作战,形成治理超限超载的高压态势。

五、加强领导抓治超

圆满完成这次集中治理车辆超限超载工作任务,各部门要按照市政府的统一部署,加强领导,精心组织,周密安排,积极推进治超工作的深入开展。

成立专班抓治超。要加强组织领导,成立治超工作专班,落实目标责任,分解任务,迅速推开。

强化措施抓治超。各有关部门要按照市政府下发的工作实施方案,加大工作力度,切实把治理超限超载工作各项措施落到实处。

严格纪律抓治超。要强化工作纪律,规范执法行为。工作人员要严格要求自己,树立良好形象。

依法行政抓治超。治超工作人员要做到坚持依法行政,做到文明执法。要强化责任追究,明确超限超载认定标准、处罚标准和部门分工。

篇6:车辆超限超载治理工作会讲话

5月25日,文山州召开20xx年治理车辆超限超载工作专题会议,会议的主要任务是:认真贯彻落实国家和省有关治理车辆超限超载运输的文件和会议精神,进一步统一各级各部门思想认识,明确目标责任,加强协调配合,采取有效措施,强力推进全州治理车辆超限超载运输工作,促进全州经济社会和谐、安全发展。崔副州长就当前和今后一时期治超工作,要求各级各部门要统一思想,切实增强治超工作的责任感和紧迫感:

一要充分认识车辆超限超载运输的危害。超载超限车辆已经对群众生命财产安全的严重威胁、已经严重损害交通发展成果、严重扰乱社会经济秩序;二要充分认识车辆超限超载运输治理的复杂性和艰巨性。治超是一项长期性的工作,必须建立长效机制,推进长效管理,切实把治理工作纳入法制化、规范化、常态化的轨道;三要充分认识我州治超工作面临的形势和任务。

治超工作要突出重点,多管齐下推进治超工作深入持续开展。

要强化治超责任。各级政府是治超工作的责任主体,要实切加强组织领导,强化统筹协调,落实目标责任,进一步健全完善“政府主导、部门联动、行业主抓、属地管理”的治超工作格局。

要加强源头监管。源头治超的成本和代价远远低于路面治超,加强源头监管是治理车辆超限超载的有效办法,也是治本之策。对违法超限超载经营的运输企业、车辆、驾驶员,一经发现,列入“黑名单”,并依法吊销企业营运资格和驾驶员从业资格证。

要严格路面管控。各级各有关部门要严格执行国家和省超限超载认定标准和卸载标准,切实加强路面管控,以文都、文天、珠西、国道323线、七江线、平文线、蒙马线等7条公路为重点,同时向其他超限超载严重的路段和地区延伸辐射,做到“两个明确”:一是明确职责分工、二是明确工作目标。

要强化科技治超。运用现代化科技治理车辆超限超载,是建立长效机制的重要措施。

要强化舆论引导。要以电视、广播电台、报纸、网络等媒体为依托,多形式、多渠道开展宣传,大力宣传超限超载的危害及治超的目的、意义和政策,增强企业、货物站(场)和驾驶人员按照国家规定装载,合法运输的意识,让大家都来算治超的经济账、安全账,使治超工作得到全社会的理解和支持。

要强化应急管理。治超是一项涉及面广、政策性强、利益关系复杂的系统工程,稍有不慎就可能连带引发群体性问题。要加强应急管理,建立健全应急管理机制和应急预案,加强值班值守,完善信息报告和沟通机制,及时掌控和处理可能出现的各类突发性群体事件,及时化解矛盾,维护社会稳定;

要加强治超队伍建设。公路部门要不断加强对执法人员特别是一线治超人员的业务知识、法制观念和职业道德教育培训,提高治超队伍的综合素质,增强依法行政能力。

篇7:车辆超限超载治理工作会讲话

(二○一○年九月二十一日)

一、科学分析当前治超工作所面临的形势

车辆超限超载治理工作是一项全国性、系统性、综合性、长期性的工作,国家从2004年以来,历时7年,持续开展了治超工作。如此深入持久地开展治超工作,其根本目的就是要落实科学发展观,保护人民群众生命财产安全,保护城乡交通基础设施和社会公共利益的安全,营造良好的道路交通运输秩序,为经济社会又好又快发展创造良好的交通运输环境。经过多年努力,我区的治超工作取得了明显成效,车辆严重超限超载现象得到了有效遏制,道路货运交通事故明显下降,公路通行效率明显提高,长效工作机制初步建立。但是,导致车辆超限超载违法行为时有发生的深层次原因尚未完全消除,巩固治理成果的任务仍然相当艰巨,总体来看,主要存在以下几方面的因素:

一是超限超载反弹压力大。随着我区经济快速发展,随之而来的重点工程建设、交通物流运输、水陆货物转运等发展很快,运输主体、运输车辆大量增加,物流、车流更为频繁,去年5月取消政府性还贷二级公路收费后,我区国、省干道公路上超限超载现象呈快速恢复性增长态势,巩固治超成果的压力极大。

二是治超工作力量不足。在渝东南和渝东北两翼地区各区县中,我区公路通车里程相对较长,路网较为发达,重庆中部地区综合交通枢纽和区域性中心的作用逐步显现,境内短途和过境长途车辆增加很快,但我区超限超载固定检测站数量较少,设备和技术较为落后,检查执法力量较弱,难以对农村公路和长、短途运输的超限车辆进行有效的整治。

三是抗拒执法现象较为突出。少数运输企业和司机拒不接受检查,带车绕行躲避检查,在被查出后,拒不接受处罚,甚至堵塞交通、强行闯卡、暴力抗法,躲避抗拒执法、执法不逗硬、不到位和执法力量较弱等问题同时存在,矛盾较为突出。

四是对治超工作认识不到位。少数部门对超限超载治理工作的重要性认识不全面、不到位,错误地认为治理超限超载会加剧运输市场竞争,提高综合运输成本,与经济发展有冲突,因而对治超工作存在着消极甚至抵制的思想,对超限超载现象视而不见、见怪不惊、放任自流,对治超工作不但不积极主动支持配合,甚至阻碍治超工作的有序开展。

五是源头治理工作落实不到位。码头、矿山、货场等物流运输源头单位对车辆装载量缺乏适时的、必要的监管,对超限超载车辆缺少有效管控,任由超限超载车辆自由进出的现象普遍。

二、2010年治超工作主要任务与措施

(一)加强组织领导,建立治超工作新格局

区政府成立治理车辆超限超载工作领导小组,领导和指挥全区治超工作,由区委常委、区政

府常务副区长杨中举同志任组长,区政府副区长张力、区长助理、区公安局局长马世文局长任副组长,区纪委(监察局)、发改委、经信委、交委、公安局、财政局、安监局、工商分局、质监分局、运管处、交巡警支队、路政支队的主要负责同志为成员,领导小组下设办公室(在区交委),负责日常工作。

全区治超工作要形成政府领导、部门协作、公众参与、舆论监督的工作新格局。领导小组各成员单位要落实一名领导和专门的工作班子负责治超工作,从力量上给予充分的保障;在治超工作中,各部门和乡镇街道既要积极履行自身职责,落实领导小组的工作部署,又要加强协调配合,形成合力。区公安部门要强化与每个超限检测站点的工作联系,必要时派驻警力,维持治安,处理突发事件;各工业园区管委会、各乡镇(街道),要按照属地管理的原则,切实履行治超职责,不允许出现阻挠、推诿以及消极放任的情况出现。

(二)加大宣传动员,营造良好治超环境

宣传部门和有关新闻单位要加强治超工作对保护人民群众生命财产和公共财产安全重大意义的宣传,加大对超限超载违法性、危害性的宣传,抨击治超工作与经济发展相矛盾的错误观点,宣传治超工作对促进经济发展和社会和谐的重要意义,加大对典型超限超载行为和违法抗法案件的曝光频率。要开辟专栏,以多种方式,宣传、解读国家、市和我区开展治超工作的有关政策规定。区治超办要发布治超通告,印制宣传资料和小传单,对涉及单位和人员开展全覆盖的宣传教育活动。治超领导小组各成员单位、各相关部门,特别是源头治理的主要部门,要结合工作实际,多层次、全方位地向广大人民群众、汽车改装企业、汽车运输企业和运输从业人员开展治超的宣传工作。

要通过形成强大的宣传声势和持续的宣传攻势,宣传治超工作的重要性、必要性,消除车主、货主和广大驾驶人员侥幸和法不责众的心理,让运输从业人员不想超、不愿超、不敢超,形成自觉抵制和杜绝超限超载违法行为的良好社会氛围。

(三)加大执法力度,规范执法行为

各部门要进一步贯彻落实国务院办公厅《关于加强车辆超限超载治理工作的通知》、全国治理车辆超限超载工作现场会和《区政府关于治理车辆超限超载工作实施办法》精神,加强治超队伍建设,增强治超工作人员综合素质,全面提高治超执法水平;始终保持严管态势,坚决遏制超限超载现象反弹。

区路政支队要依照《公路法》、《重庆市公路路政管理条例》等的规定,加大路面治超执法力度,严格规范治超程序,对违法超限车辆进行科学认定,严格落实卸载规定,消除违法行为,依法收取公路赔(补)偿费用,做到依法治超、科学治超、文明治超。

区公安局要加强对车辆的登记管理,禁止非法和违规车辆登记使用,对非法拆改车辆的驾驶员依法实施处罚,并督促车主恢复车辆原状;要按照《道路交通安全法》和《道路交通安全违法行为记分分值》(公安部令第111号)中的相关规定,对超限超载车辆、驾驶员及运输单位进行处罚,责令消除违法行为并对超限超载运输驾驶员实行扣分;要加大车辆超载治理力度,特别是超载30%以上的车辆,按相关规定从重处罚,并消除违法行为;要依法查处聚众闹事、恶意堵车、强行闯关、破坏设施、阻碍执行公务等违法犯罪行为,确保治超检测站

正常工作秩序。

各乡镇人民政府、街道办事处要高度重视治超工作,要积极支持、密切配合有关部门搞好治超工作,并会同辖区派出所、安监所做好乡村道路的治超工作。

(四)抓好源头管理,夯实工作基础

区工商分局要依法查处非法拼装、改装汽车及非法销售拼装、改装汽车行为,依法取缔非法拼装、改装汽车企业。

区质监分局要加强对从事拼装、改装汽车企业的监督检查,依法查处未取得强制性产品认证的生产经营单位;定期对公路超限检测设备进行免费检测

区运管处要健全货运经营企业(车主)和营运驾驶员的经营档案管理制度,严格执行违法超限超载车辆及驾驶员的登记和信息抄报制度。对多次超限超载的货运经营企业和营运驾驶员,定期公布名单。营运驾驶员有超限超载违法行为的,按照《重庆市道路运输驾驶员诚信考核实施细则》的相关规定处理,要加强对区内重点货场、码头、配载场及大型工程、建材、化工产品等货物集散地进行监控,强化源头管理,禁止超限超载车辆出(站)场。

区发改委、经信委等部门要加强对全区工业企业的运输安全管理,规范工业企业的发货装载行为,不得给运输车辆业主或驾驶员的超限超载运输提供货物。

区安监局要会同有关部门加强对矿山企业的安全管理,规范辖区内矿山、企业的发货装载行为,不得给运输车辆业主或驾驶员的超限超载运输提供货物,要加强辖区内危险化学品充装单位的安全监管,严禁超限、超载充装运输。

(五)完善治超网络,提高依法治超能力

要坚持全区治超工作一盘棋的原则, 各部门既要各负其责,更要加强协作沟通,建立联动机制,互通情况,密切配合,真正形成有效治超的监控网络。要按照“站点标准化、管理规范化、装备精良化”的要求,进一步加强各治超站点硬件和软件建设,保证良好的运行状态,实行治超信息公开发布。要探索建立企业和车辆超限超载违法记录与公安交通机关、运政管理机构、金融信贷机构、保险机构、货运代理机构等相关管理和服务机构的适时共享的机制,对违法运输行为实行联动处罚,提高违法成本和惩戒力度。

(六)强化服务理念,提升服务水平

要进一步规范“绿色通道”网络建设,研究建立健全降低合法运输车辆运输成本的有效渠道,让依法运输经营者取得合理的经营收益。特别是在油价持续上涨的情况下,还应考虑调整道路货运价格的机制与措施。要始终坚持以人为本的治超工作思路,在各治超站点大力开展以“文明服务、规范服务、优质服务”为主要内容的 “文明窗口”创建活动,进一步强化服务理念,提高服务水平,切实保护车主和广大驾驶人员的合法权益。要正确处理好治超与维护合法运输及群众利益的关系,正确处理好治超与部门工作和专项工作的关系,特别是在推进治超长效机制完善的过程中,要逐步将治超工作融入本部门、本单位的日常业务之中,通

篇8:车辆超限超载治理工作会讲话

1 路面执法

1.1 交通、公安、公路部门要坚持并完善联

合执法体制和工作机制, 根据各自职责分工和法律规定, 继续保持路面执法的高压态势, 推动治理工作深入开展。坚持以治超检测站点为依托、以固定检测和流动稽查相结合的方式, 逐步加大超限超载车辆避站绕行、短途驳载等违法行为的打击力度。

1.2 对被查处的违法超限超载运输车辆, 要

责令停止行驶、责令车主对超限超载部分的货物实施卸载或采取强制卸载等纠正措施, 消除违法行为。对公路造成损坏的, 还应按赔 (补) 偿标准及实际损坏程度给予赔 (补) 偿。对拒检逃逸的超限超载车辆通过科技手段摄录取证, 列入“重点监控名单”, 追究法律责任。

1.3 要按照“高速公路入口阻截劝返、普通

公路站点执法监管、农村公路限宽限高保护”的总体要求, 逐步建立健全全路网的治超监控网络, 全面加强公路保护。禁止非法超限超载车辆进入高速公路和农村公路, 交通管理部门要在高速公路入口采取措施, 阻截非法超限超载车辆进入高速公路。农村公路 (县、乡、村道) 管理主体应在重要出入口和节点位置设置限宽限高设施, 防止超限超载车辆驶入。

1.4 要建立治超信息管理系统, 对查处的违

法超限超载运输车辆, 要建立数据完备、互联共享的违法超限超载数据库, 实行违法车辆信息登记抄报和处理信息反馈制度, 为追踪处理提供证据, 对超限超载2次以上的, 区分情节加重处罚, 并逐步实现数据库的省、市、县三级联网。

1.5 进一步加强治超停车卸货场管理, 物

价、交通、公安等部门要进一步完善停车、卸货收费标准, 规范停车卸货场管理, 同时随着Ⅰ类、Ⅱ类固定治超站点建成使用, 逐步取消目前向社会租用的停车卸货场, 实行“建一撤一”原则, 有计划地取消租用停车卸货场, 将停车卸货场全部转移到治超站内进行。

2 源头管理

2.1 要加强对本辖区内非法超限超载的源

头治理。要加大宣传力度, 教育、引导广大人民群众和从业人员深入了解车辆非法超限超载危害, 自觉遵守相关规定。要组织有关部门对辖区内道路运输和物流企业、煤炭及其他矿产品生产和经营企业、货源场站等加强监督, 确保车辆按国家规定装载、配载, 坚决禁止非法超限超载车辆上路行驶。

2.2 经贸、工商、质检、交通等部门要加强对

境内车辆生产、改装企业的监督检查, 并使检查工作制度化。加强对本辖区内的非法生产、改装汽车 (挂车) 企业进行清理、取缔, 生产非标车辆的, 由质监部门予以处罚;属于擅自改装机动车的维修企业, 由交通部门依法处以2万-5万元罚款;情节严重的由工商部门坚决予以取缔。

2.3 公安部门要按照《中华人民共和国道路

交通安全法》、《机动车登记规定》等有关法律、法规的规定, 发放机动车登记证书、号牌和行驶证, 对不符合机动车安全技术检验标准、《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》强制性国家标准和《车辆生产企业及产品公告》的车辆不予登记和发放车辆号牌。并将相关信息抄报市经贸、质检等部门。

2.4 交通部门要加强对道路货运源头单位

的监督管理。对大型货物集散地和20万吨以上的货运源头单位要继续实行运政人员派驻制, 进行现场监督管理;对一般货运源头单位实行巡查管理。对违反规定进行车辆装载、配载货物的企业或货运站经营者, 要责令改正并依法予以处罚。要建立健全合法运输信誉档案, 加强对运输企业、人员从业资格的考核管理。

2.5 对现场查处的违法超限超载驾驶人员,

公安部门要给予违法记分处理。交通部门对超限超载的要按标准处罚处理, 对其中超载车辆做好证据移交, 由公安部门对车辆驾驶人员实行严格的扣分处罚。对累计记分超过规定限值的驾驶人员, 应按照《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》的规定处理。

2.6 交通部门应加强对从事非法超限运输

企业及从业人员的管理, 建立运输企业及从业人员信誉档案, 实行重点运输企业及从业人员黑名单制度。对一年内超限100%一次、超限50%二次、超限30%三次的车辆或驾驶人员列入黑名单予以曝光, 依照有关规定处理。

3 经济调节

3.1 探索推行通行费储值卡, 进一步落实对

大型货运车辆的通行优惠, 切实降低大吨位货车的运输成本, 并积极研究相关举措, 进一步鼓励多轴大型车辆发展。

3.2 在巩固完善高速公路计重收费制度的

前提下, 按照省交通厅统一部署, 推行巩俐大型桥梁计重收费, 稳步推行普通国省道干线计重收费。正确处理好计重收费与治超执法关系, 确保计重收费与治超执法工作互相促进, 互动互。

参考文献

[1]王长君.高速公路发展中面临问题的分析及对策, 交通运输系统工程与信息, 2003 (3) .

篇9:车辆超限超载治理工作会讲话

【关键词】车辆超载;车辆超限;危害;治理对策

【中图分类号】D035.37 【文献标识码】A 【文章编号】1672-5158(2012)09-0445-01

机动车辆超限超载指的就是机动车载物质量,体积以及载人数超过了核定限度。山东省近些年来在治理车辆超限超载问题上不断完善和加强,取得了很多可喜的成绩,交通运输管理较以往明显有所改善,但在实际工作中,还是发现了一些问题,这些问题或大或小的都影响了整个交通运输管理的正常工作,大的问题还引起了重大交通伤亡事故,比如说2010年的桓台县和莘县境内发生的重大交通事故,桓台事故中,肇事罐车核载19吨,事故发生时,实载94吨,超载近400%,莘县事故中,拉石子的货车核载7.99吨,事故发生时,实载67吨,超载700%,还有很多类似的重大伤亡事故也是因超载超限而引起。可以看出,车辆超载超限是造成这些交通事故的罪魁祸首,它是道路交通安全法规明确规定的违章行为之一,不仅直接对车辆,道路以及正常交通秩序产生影响,而且严重危害道路交通安全,加重了交通事故的损害后果,造成灾祸性人员伤亡和财物损失。这急需要我们相应工作部门进行综合治理和改善。

一、车辆超限超载运输的危害

1、车辆超限超载运输对公路和桥梁的破坏

由于大量超过公路和桥梁限载标准的运输车辆在公路上行驶,导致公路因长时间负重而产生严重损坏,大大的缩短了其正常使用年限。我国《公路工程技术标准》规定,公路路面设计荷载为单轴双轮荷载10KN,一般来说按照这个荷载承载公路的理论上使用寿命接近设计年限,但是如果车辆在路面的实际荷载,超过路面的设计荷载的话,公路的使用寿命就会大大缩短。一条设计使用年限为15年的高速公路因为经常性的超限超载运输,导致整条公路只能使用8年,由于车辆超限超载运输的经常发生,使得路面产生龟裂、沉陷、变形等多种破坏,维修费用成倍增加,每年我国用于公路养护工作的资金高达12亿元,而因车辆超限超载运输而造成的经济损失超过300亿,这无形中造成了巨大的经济损失。对于桥梁的安全结构来说,经常性的超限超载运输对桥梁会产生重大威胁。即使设计标准较高的水泥混凝土桥梁也会因超限超载运输而产生桥梁挠度加大,使得水泥混凝土过早开裂引发钢筋生锈,最后使得桥梁寿命缩短。

2、车辆超限超载运输严重影响正常交通安全

山东省近些年来发生的重大伤亡交通事故中,很大程度都是由于车辆的超限超载运输所引起的,上文所说的山东省桓台县和莘县境内发生的特大交通事故,分别造成13人和16人死亡,此外,威海市“7.22”交通事故中,有41名遇难者,这些都是血的教训。事故主要原因就在于,车辆超限超载运输使得车辆整体状况大大降低,车辆行驶整体上的稳定性、刹车性能、轮胎爆破可能性都大大增大,这就极易引发交通事故。另一方面,运输车在长时间的负重工作中,磨损加剧,性能不稳,也是导致交通事故的重要原因。

3、车辆超限超载运输会扰乱正常的运输市场秩序

在运输市场中,一般都是供大于求,所以导致行业之间竞争极其激烈,承担运输任务的公司或者个人,为了争抢货源,就会相应降低运输价格,而降低运输成本价格之后,运输者只有通过扩大运输量来获得经济效益补偿,这就使得在运输过程中视交通法规而不顾,最大程度上的进行超载超限运输。这样的恶性循环不仅制造了公路管理上的难题,而且也形成了运输市场秩序的恶l生循环。

二、有效治理车辆超限超载运输的具体对策

1、开展多元化的公路法规宣传工作

交通运输的法律法规宣传,对于限制车辆超限超载运输有一定的积极意义,山东省公路部门一直在开展“公路路政日以及路政宣传月”工作,已经取得了很有成效的进展。对于我们公路管理部门来说,还需要进一步加强和完善公路法规宣传工作,要让广大群众尤其是驾驶员和运输公司都能够学习交通安全法律法规,懂得交通安全的重要性,以便为路政部门创造一个和谐的执法环境。对于路政工作者来说,要采取适当有效的措施来进行相关宣传,使用群众愿意接受的宣传方式,向大家宣传和介绍超限超载运输的危害和严重后果,还可以进行视频录像播放,用实际例子来警戒大家重视超限超载运输危害的重要性。菏泽市就公布了交通事故录像,对于惨烈的交通事故,会使群众深刻认识到超限超载运输的重大危害,也能够做到不断提高人民的安全交通意识和法制观念。

2、建立完善的执法管理制度

改变过去“只收费不管理”的做法,严格执法责任制,尽一切可能制止、堵住超限超载的疏漏,严格按照有关规定,执法人员对超载超限的车辆要以消除违章为治理主要手段,对运输车辆第一次超载一般以卸载教育为主,不处罚;如第二次以上超载,应以卸载、罚款为主。对于经常出现的车辆超限超载运输情况,各地党委政府要高度重视,统一思想,加强对运输市场的调控,相应立法机构还要考虑交通运输的整体需要,及时制定一些法律法规,来健全整个交通安全制度,促进运输市场运输量与运力的供求平衡。还要推广集装箱化的运输方式,对于特殊产品的运输车辆要进行规范化管理,此外还要加大查处违规企业的力度,禁止生产违规超限车辆和非法改装车辆。对于一些司机反映的“不超载没饭吃”的问题,作为公路管理部门也应认真考虑,探索降低车辆运行收费的改革,最大限度减少车辆运输司机的成本和负担。对发现超限超载的车辆,不能以简单罚款放行,应将卸货、教育和跟踪监管结合起来,避免“超限超载——罚款一再超限超载——再罚款”恶性循环的出现。

3、加强路政执法人员的执法素质

正如有人所说,“治超站是窗口单位,处在风口浪尖”。交通执法人员素质高低决定着执法水平,所以必须要进行对执法队伍的教育和培训。在培训中要注意宗旨教育、职业道德教育和勤政廉政教育的学习,不断增强执法人员的业务素质和政治素质,树立群众意识,真正做到为人民服务,强化执法人员的敬业精神,促使其做到文明执法和热情服务。领导干部要严格把好选人关、制度关和培训关,帮助执法人员树立正确的人生观价值观。面对个别司乘人员的言语、物质、金钱等诱惑及本地区超限载运输人员的吃请和“表示”,能否做到心底无私,秉公执法,彻底杜绝吃、拿、卡、要等严重的违规违纪。从实际出发来提高执法队伍的整体水平,这对于市场经济正常发展来说有着积极意义。

三、总结

篇10:车辆超限超载治理工作会讲话

(2011年11月 日)

同志们:

今天的会议是县治超工作领导小组成员调整后召开的第一次会议。刚才,我们传达学习了《关于转发冀治超小组发„2011‟10号和冀治超小组发„2011‟11号文件的通知》及全市治超工作会议精神。总体来看,我县治超工作动手早,行动快,措施得力,效果明显,有力促进了全县经济社会平稳较快发展。一是宣传动员声势大。县治超领导小组成员单位积极组织开展治超宣传工作,累计出动宣传车128台次,悬挂和刷写宣传标语1327条,印发宣传材料5000份,开展各类宣传咨询活动30场次,为治超工作顺利开展营造了良好氛围。二是源头治超全覆盖。坚持把源头治理作为关键环节来抓,强化部门责任,狠抓监管落实,对公布的重点货源单位实行进驻监管,对非法生产和改装车辆的企业开展“地毯式”检查。今年以来,全县共出动源头治超执法人员 人次,检查监控货运源头、汽车修理厂点 个,查处违法货运源头 个。三是路面执法力度大。县治超领导小组成员单位牢固树立大局意识,强化协调配合,严厉打击超限超载、非法改装、暴力抗法等违法行为,共计检查车辆12492辆,查处非法超限超载运输车辆499台、非法改装拼装车辆 台,卸载货物 吨,告诫违法人

经济社会又好又快发展做出新的更大贡献。具体来讲,就是要做到“盯紧一个目标、强化三项措施”。

“盯紧一个目标”就是巩固扩大前期治理成果,继续保持我县治理公路超限超载工作高压态势,坚持干线公路和农村公路并重、路面治理和源头治理并重,强化联合执法,严厉打击超限超载违法行为,建立完善治超长效机制,实现“一个三、四个零”目标:全县超限超载率控制在3%以下,主要货运源头站点车辆超限超载率为零,因超限超载引发的重特大交通事故为零,道路桥梁坍塌事故为零,因治超引发的公路“三乱”现象为零。

强化五项措施:

第一,强化联合执法。提出两个方面要求,一方面,治超执法工作的对象是货车司机,这部分人员普遍文化素质不高,法制观念淡薄,暴力抗法、拒不配合的现象时有发生。当前我县尚未开展协作执法、联合执法,执法力量不足、执法力度不够仍然存在。按照省市要求,下一步,我县要实行交通运输、公安交警联合执法。具体安排是,106国道、邯临公路、大牙线各设1个流动治超站,以106国道为界线,以北、以南两个农村公路区域各设1个流动治超站。每个治超站各安排县交通运输局3名、公安局2名、交警大队2名执法人员,按照职责分工,开展“一站式”查处,减少“多头”执法,提高执法效率。特别是要依法严厉打击聚众恶意堵塞交通、冲卡拒检甚至暴力抗法等违法犯罪活动,确保治超执法秩序。另一方面,三个单位要切实加强本单位参与治超执法人员的管理,切实做到公正执法、规范执法、文明执法、从邱县上路运输的车辆无论在何时何地因超限超载发生交通事故,县政府要被问责,各单位主要领导和主管领导更要被追究责任。据新闻报道,2007年—2010年,山西省因治超不力而给予党纪政纪处理的各级干部近800人,其中撤职县长一人。鲜明的数字告诉我们,治超工作无小事。各成员单位要按照职责分工,细化完善治超制度,通过签订目标责任书,将治超责任落实到具体处室、具体岗位、具体人员,切实做到责任清晰,纪律严明。县政府督查室、纠风办要对治超工作进行不定期明查暗访和定期专项督查,对车辆非法超限超载运输行为所涉及的有关环节实行责任倒查,逐一追究相关部门责任人的责任。对为违法对象说情、打招呼、干扰治超工作的,要予以登记并曝光,同时通报县纪检监察部门,作出相应处理。

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