超限超载车辆集中整治工作总结

2024-06-17

超限超载车辆集中整治工作总结(共10篇)

篇1:超限超载车辆集中整治工作总结

超限超载车辆集中整治工作总结

自7月1日全县集中治理非法超限超载车辆战役打响以来,根据省治超工作精神和县政府的安排部署,由公安、路政、运管、城管等执法人员组成的联合执法队伍,坚持“政府主抓、部门联动、严管重罚”的治超格局,密织治超网,严把路面关,顽强奋战,抓住重点,猛拳出击,治超工作稳步推进,全县非法超限超载车辆得到有效遏制,道路交通运输秩序明显好转,现将7月集中整治工作总结如下:

(一)健全机制,加强组织领导。

按照上级通知精神,我们及时成立了治超工作领导小组,制定下发了《xx县开展超限超载综合治理实施方案》及《xx县治超工作应急预案》,并专门召集交通、公安、城管等相关部门召开治超专题工作会议,就治超工作方案、机构设置、各部门联合整治等工作进行协调。本次集中整治从7月1日起,为期一个月,县公路路政大队、道路运输管理局、城管执法局、巡特警大队、交警大队成立联合整治执法组,抽调60名执法人员联合开展集中整治行动,其中交通运输部门20人(路政10人、运管10人),公安部门20人,城管执法20人,分设诺干个小组根据整治情况合理调配,确保每个点、每个组执法人员充足。

(二)强化督查,杜绝执法空档。

集中治理期间,我们一方面努力克服治超工作各种困难,全力加强路面路查;另一方面科学调配治超人员,加强巡逻管控,构建严密的防控体系。7月14日,县委常委、常务副县长杨霄雁带领县府办、县公安局、县交通运输局等相关部门负责人,先后来到330国道、永武线、十白线三个重点路段,对我县双超整治工作进行调研,并充分肯定了当前治超工作所取得的成绩。

(三)宣传先行,营造良好氛围。

7月1日,治超集中整治月开启的第一天,县治超办邀请县电视台、新闻传媒中心两家新闻单位深入治超一线,对治超工作进行了深入的宣传报道,营造了首日治超强大声势。

6月底,我县从宣传发动入手,坚持点面结合,强化深度,落实步骤,重点突出,丰富载体,依靠政府群众参与,建章立制,持之以恒从保护路桥,关爱生命的角度出发,大力宣传治理超限超载工作的重要性,提高全社会对超限超载危害和治理必要性的认识。同时,充分利用报纸、电视等新闻媒体,结合横幅标语、宣传单等形式,广泛深入地进行治超宣传,积极上门与超限超载、扬尘污染源头企业主交流沟通,发放整治通告,签订加强污染整治协议书。并利用目前拥有的330国道广告牌与上松线交叉口(茭道地段)的小高炮广告牌,上松线樊岭隧道口两端、xx城区电子屏幕、各治超点、停车场等地制作宣传牌,做到家喻户晓、人人皆知的效果。

在治超行动月期间,我县还将邀请新闻媒体深入治超工作第一线,及时跟踪报道治超工作的进展情况,使“拒绝超限超载”的交通安全意识深入人心,使广大群众更熟悉了解源头治超的具体内容和目的,深刻了解此次治超活动的重要性和迫切性,使治超工作更加得到群众的理解和支持,政策法规更加深入人心。

(四)因地制宜,严查突出问题。

按照县治超办统一部署,针对突出问题,以固定站点为依托,以“无缝隙、拉网式”为要求,在超限超载车辆较为严重的330国道xx段、十白线xx段、永武线xx段三个重点路段,分别设置了三处固定岗点。通过驻点和流动检查相结合的方式进行,自联合治超工作开展以来,共查处违法超限运输车辆80辆,卸载货物1911.28吨,抛洒滴漏、扬尘污染车辆17辆,非法改装车辆24辆,收取行政罚款325400元(其中公路部门罚款205400元,运管局罚款120000元),超限超载治理工作取得阶段性成果。

(五)强化协作,形成打击合力。

我们坚持部门利益服从大局利益,严格按照县治超办 “加强配合,各司其职”的原则和要求开展工作,注重加强与交警、路政、城管部门的协作配合,分别依据自身业务特点严厉打击恶意超限超载行为,严格执行统一的超限超载认定标准,做到教育、卸载与处罚相结合,确保消除违法状态。

(六)严格执法,彻底有效治理。

我们严格按照《xx县开展超限超载综合治理实施方案》及联合治理工作总体要求,实行固定治超与流动治超相结合,严格治超与疏堵保畅相结合,集中治理与长效治理相结合,采取有效的检查、过磅、确认、卸载处罚等手段,对所有超限超载车辆均按标准处理,决不让违法行为滋生和蔓延。

(七)强化纪律,严格文明执法。

坚持强化“依法行政、文明执法”的执法理念,严格按照法律法规和上级文件要求执法,严格执行治超中的“十条禁令”、“五不准”。努力做到执法语言文明、指挥手势规范,法律法规解释清楚、简洁明了到位,在纪检监察部门监督指导下,坚决杜绝公路“三乱”行为发生。在坚持严格执法的同时,强化服务理念,对于路途较远不能及时处理完毕的外地长途车辆,为他们提供及时的帮助和服务。展现我们执法人员的良好素质,树立了治超队伍的良好形象。

二、存在的问题

治理期间,一些超限超载车辆想方设方逃避查处,手法多样,较为难以解决有其一:遇到检查,司机马上停车熄火,锁闭车门弃车逃离。因没有大型拖车,只能采取人员看管,导致工作很被动。其二:一些车辆的老板派人盯住我们的执法队伍,我们上班时,他们的车就停在我县境外,我们一离开他们经过的路线,他们就抓紧通过,存在“你在我停、你走我过”情况。

三、下一步工作要点

超限超载运输的治理仍作为我们今后工作的重点,建立治超长效机制,规范超限运输管理,维护公路路产路权,具体抓好以下几方面的工作:

(一)进一步加大路面治理力度,坚决制止超限超载反弹。采取固定设点检测与流动稽查相结合的方法,依法处理绕道逃避检查的车辆;在车辆超限超载执法过程中,科学检测、严格按照统一的规定认定车辆是否超限超载,规范执法行为,加强执法检查,认真落实治超工作人员有关纪律要求。

(二)执法力度不减,处罚力度加大。目前的治理成效是在强大舆论宣传和路面高压态势下取得的,将来要继续保持,不能减弱。对于严重超限的运输车辆,坚决采取从重处罚,加大管理力度。

(三)加强队伍建设和监管机制。队伍建设要搞好“三抓”,一抓学习和培训,营造浓厚的学习氛围,以此,提高队伍整体素质;二抓教育,要以教育引导夯实思想基础,树立依法行政的观念;三抓管理,建立治理工作的内部制约和外部监督机制,要形成有制度、有标准、有考评的规范化管理站点,以制度管人,对违法乱纪的执法人员,一经发现坚决予以严肃处理。

集中治理车辆超限超载工作取得了阶段性成果。同时我们也认识到治理超限运输工作的重要性、艰巨性,我们决心在以后的工作中认真研究,创新思路,用新举措切实解决存在的问题,不断总结经验,认真搞好治超工作。

篇2:超限超载车辆集中整治工作总结

自xx月xx日全县集中治理非法超限超载车辆战役打响以来,根据省治超工作精神和县政府的安排部署,由公安、路政、运管、城管等执法人员组成的联合执法队伍,坚持政府主抓、部门联动、严管重罚的治超格局,密织治超网,严把路面关,顽强奋战,抓住重点,猛拳出击,治超工作稳步推进,全县非法超限超载车辆得到有效遏制,道路交通运输秩序明显好转,现将xx月集中整治工作总结如下:

(一)健全机制,加强组织领导。

按照上级通知精神,我们及时成立了治超工作领导小组,制定下发了《xx县开展超限超载综合治理实施方案》及《xx县治超工作应急预案》,并专门召集交通、公安、城管等相关部门召开治超专题工作会议,就治超工作方案、机构设置、各部门联合整治等工作进行协调。本次集中整治从xx月xx日起,为期一个月,县公路路政大队、道路运输管理局、城管执法局、巡特警大队、交警大队成立联合整治执法组,抽调xx名执法人员联合开展集中整治行动,其中交通运输部门xx人(路政xx人、运管xx人),公安部门xx人,城管执法xx人,分设诺干个小组根据整治情况合理调配,确保每个点、每个组执法人员充足。

(二)强化督查,杜绝执法空档。

集中治理期间,我们一方面努力克服治超工作各种困难,全力加强路面路查;另一方面科学调配治超人员,加强巡逻管控,构建严密的防控体系。xx月xx日,县委常委、常务副县长xx带领县府办、县公安局、县交通运输局等相关部门负责人,先后来到xx国道、xx线、xx线三个重点路段,对我县双超整治工作进行调研,并充分肯定了当前治超工作所取得的成绩。

(三)宣传先行,营造良好氛围。

xx月xx日,治超集中整治月开启的第一天,县治超办邀请县电视台、新闻传媒中心两家新闻单位深入治超一线,对治超工作进行了深入的宣传报道,营造了首日治超强大声势。

xx月底,我县从宣传发动入手,坚持点面结合,强化深度,落实步骤,重点突出,丰富载体,依靠政府群众参与,建章立制,持之以恒从保护路桥,关爱生命的角度出发,大力宣传治理超限超载工作的重要性,提高全社会对超限超载危害和治理必要性的认识。同时,充分利用报纸、电视等新闻媒体,结合横幅标语、宣传单等形式,广泛深入地进行治超宣传,积极上门与超限超载、扬尘污染源头企业主交流沟通,发放整治通告,签订加强污染整治协议书。并利用目前拥有的xx国道广告牌与xx线交叉口(xx道地段)的小高炮广告牌,xx线xx隧道口两端、xx城区电子屏幕、各治超点、停车场等地制作宣传牌,做到家喻户晓、人人皆知的效果。

在治超行动月期间,我县还将邀请新闻媒体深入治超工作第一线,及时跟踪报道治超工作的进展情况,使拒绝超限超载的交通安全意识深入人心,使广大群众更熟悉了解源头治超的具体内容和目的,深刻了解此次治超活动的重要性和迫切性,使治超工作更加得到群众的理解和支持,政策法规更加深入人心。

(四)因地制宜,严查突出问题。

按照县治超办统一部署,针对突出问题,以固定站点为依托,以无缝隙、拉网式为要求,在超限超载车辆较为严重的xx国道xx段、xx线xx段、xx线xx段三个重点路段,分别设置了三处固定岗点。通过驻点和流动检查相结合的方式进行,自联合治超工作开展以来,共查处违法超限运输车辆xx辆,卸载货物xx吨,抛洒滴漏、扬尘污染车辆17辆,非法改装车辆xx辆,收取行政罚款xx元(其中公路部门罚款xx元,运管局罚款xx元),超限超载治理工作取得阶段性成果。

(五)强化协作,形成打击合力。

我们坚持部门利益服从大局利益,严格按照县治超办加强配合,各司其职的原则和要求开展工作,注重加强与交警、路政、城管部门的协作配合,分别依据自身业务特点严厉打击恶意超限超载行为,严格执行统一的超限超载认定标准,做到教育、卸载与处罚相结合,确保消除违法状态。

(六)严格执法,彻底有效治理。

我们严格按照《xx县开展超限超载综合治理实施方案》及联合治理工作总体要求,实行固定治超与流动治超相结合,严格治超与疏堵保畅相结合,集中治理与长效治理相结合,采取有效的检查、过磅、确认、卸载处罚等手段,对所有超限超载车辆均按标准处理,决不让违法行为滋生和蔓延。

(七)强化纪律,严格文明执法。

坚持强化依法行政、文明执法的执法理念,严格按照法律法规和上级文件要求执法,严格执行治超中的十条禁令、五不准。努力做到执法语言文明、指挥手势规范,法律法规解释清楚、简洁明了到位,在纪检监察部门监督指导下,坚决杜绝公路三乱行为发生。在坚持严格执法的同时,强化服务理念,对于路途较远不能及时处理完毕的外地长途车辆,为他们提供及时的帮助和服务。展现我们执法人员的良好素质,树立了治超队伍的良好形象。

二、存在的问题

治理期间,一些超限超载车辆想方设方逃避查处,手法多样,较为难以解决有其一:遇到检查,司机马上停车熄火,锁闭车门弃车逃离。因没有大型拖车,只能采取人员看管,导致工作很被动。其二:一些车辆的老板派人盯住我们的执法队伍,我们上班时,他们的车就停在我县境外,我们一离开他们经过的路线,他们就抓紧通过,存在你在我停、你走我过情况。

三、下一步工作要点

超限超载运输的治理仍作为我们今后工作的重点,建立治超长效机制,规范超限运输管理,维护公路路产路权,具体抓好以下几方面的工作:

(一)进一步加大路面治理力度,坚决制止超限超载反弹。采取固定设点检测与流动稽查相结合的方法,依法处理绕道逃避检查的车辆;在车辆超限超载执法过程中,科学检测、严格按照统一的规定认定车辆是否超限超载,规范执法行为,加强执法检查,认真落实治超工作人员有关纪律要求。

(二)执法力度不减,处罚力度加大。目前的治理成效是在强大舆论宣传和路面高压态势下取得的,将来要继续保持,不能减弱。对于严重超限的运输车辆,坚决采取从重处罚,加大管理力度。

(三)加强队伍建设和监管机制。队伍建设要搞好三抓,一抓学习和培训,营造浓厚的学习氛围,以此,提高队伍整体素质;二抓教育,要以教育引导夯实思想基础,树立依法行政的观念;三抓管理,建立治理工作的内部制约和外部监督机制,要形成有制度、有标准、有考评的规范化管理站点,以制度管人,对违法乱纪的执法人员,一经发现坚决予以严肃处理。

篇3:治理车辆超限超载运输的建议

1989年, 交通部制定了《超限运输车辆行驶公路管理规定》, 在全国展开了治超工作;2003年12月1日, 华北五省 (北京、天津、内蒙、山西、河北) 也拉开治超序幕;2004年全国七部委统一开展了声势浩大的车辆超限超载运输治理工作。通过近年来的高压态势, 超限超载运输治理工作取得了一定成效, 但治理效果不佳, 反弹压力很大。究其原因, 主要有以下几点:一是源头治理难度大, 各种产生超限超载的条件依然存在;二是油价不断上涨, 运输成本加重, 超限超载反弹的势头仍很强劲;三是“大吨小标”一时还很难消除;四是治理手段有限, 法律法规尚不健全, 暴力抗法事件随处可见;五是政府相关部门领导对治超工作的危害性认识不足、支持力度不够。

由于治超工作的诸多不利因素, 使目前的车辆超限超载运输严重损害了统一开放、竞争有序的市场秩序, 阻碍了现代道路运输市场体系的建立和完善, 同时也严重危及国家和人民生命财产的安全。主要表现为:一是诱发了大量道路交通安全事故, 给人民生命财产造成了巨大损失, 据统计, 76%的交通事故是由超限超载引发的, 而50%的群死群伤性重特大道路交通事故与超限超载直接相关。二是严重损坏了公路基础设施, 每年因车辆超限超载对路桥造成的直接损坏就超过了300亿元。三是以竞相压价承揽货源, 以超限超载来获取利润, 形成了“压价→超限超载→运力过剩→再超限超载”的恶性循环, 导致了道路运输市场的恶性竞争。四是一些汽车生产厂商竞相生产“大吨小标”车, 甚至一些汽车改装厂和修理厂也纷纷改装车辆, 造成车辆“大吨小标”泛滥, 影响了汽车制造业的健康发展。

通过上述分析, 使笔者深刻体会到治超工作涉及多个领域, 牵涉众多部门利益, 情况复杂, 只有建立起治超的长效机制, 解决好深层次的问题, 标本兼治, 综合施治, 才能彻底根治这一“顽疾”。

(一) 加强源头治理, 促进交通运输业健康发展

超限超载是建立在车辆承载能力上的, 车辆是超限超载的物质基础, 所以建立长效机制应从源头治理入手, 加强和规范车辆生产、改装管理, 不断建立和完善现有的法律法规, 根据宏观经济和汽车市场、运输市场的发展形势制定新的政策, 促进汽车生产企业实现良性发展。

1. 从生产环节着手解决车辆的承载问题

尽快制定出台有关汽车生产及改装的管理措施和办法, 加强对汽车生产和改装企业的管理, 从生产环节杜绝“大吨小标”以及不符合国家标准的车辆出厂, 严把车辆生产关。加大查处违规企业力度, 制定相关责任追究制度, 进一步完善缺陷汽车召回制, 对于已经投入使用的存在危及人身、财产安全缺陷的车辆, 按照缺陷汽车召回制度的有关规定, 责令汽车厂家召回。

2. 有力打击非法改装

根据有关法律、法规的规定, 尽快研究制定有关整顿车辆非法改装企业的管理措施及办法, 开展专项整顿活动, 严厉整治非法改装车辆的单位, 进一步遏制和杜绝车辆非法改装行为。

3. 推广集装箱化运输方式

规范公路货运车辆类型, 鼓励发展大型多轴车辆, 加快货运车辆的更新换代和结构调整, 促进货物运输向大型化、专业化和高档化方向发展。

(二) 加强宏观调控, 规范运输市场秩序

目前全国公路运输车辆运力供大于求, 竞争过度, 竞相压价, 以致于目前我国运价仍保持在上世纪七八十年代的水平, 这是超限超载现象产生的根本原因。为进一步规范运输市场秩序, 建立治超长效机制, 政府必须充分发挥宏观调控职能, 利用行政、法律、经济的手段, 对运输市场的利益关系进行调整和指导, 刺激车辆运输费用上涨, 在确保运输企业和司机获得合理利润的前提下, 使运输市场的整体价格指标体系逐渐上升到合理水平。

1. 规范运输市场

对运输市场加强管理和引导, 及时调整运力与运量的关系, 合理调控运力, 控制运力过快增长, 设立道路运输的门槛, 对货运车辆可采取象客运车辆那样的市场准入模式, 基本实现运力与运量的供求平衡;在税收等政策上扶持大中型运输企业, 促进货运市场集中度不断提高, 防止运输业过度压价、恶性竞争。

2. 发挥综合运输体系优势, 减少不合理竞争

从综合运输体系角度考虑, 加强公路、铁路、水路、空运等运输方式协调发展政策的研究和制定, 使各种运输方式的优势得以最大发挥, 避免出现不合理的竞争。

(三) 综合施治, 建立起治超长效机制

超限超载运输涉及车辆生产、运输市场、收费管理及群众利益等诸多问题, 涉及面广、环节多, 为此, 要进一步加强领导, 多方协作, 综合治理, 切实建立起治超工作的长效机制。

1. 统一领导, 协调联动

加强治理工作的领导、明确各部门的责任是建立长效机制的必备环节。国家七部委开展的治理活动是保护路产路权免受损害的长期的专项行动, 必须坚持全国统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动的治理工作机制, 各地区和各部门之间加强沟通与协作, 确保部门联合、地区联动, 形成全国治超“一盘棋”的工作格局。特别是相邻的省、市、县 (区) 和治超检测站点之间, 要建立联系机制, 定期沟通协调, 互通情况, 密切配合。全国各地要保持联合整治队伍长期化, 加强执法管理, 搞好队伍建设, 使联合执法工作逐步规范化。

2. 加大路面执法力度, 从严治理

各级交通部门要不间断开展路面执法和源头治理行动, 采取固定治超与公路流动巡查相结合的办法, 检查、卸载、教育、处罚等手段并用。在做好高速公路、国省道干线公路沼超工作的基础上, 逐渐向县乡公路和农村公路延伸, 逐步构建全方位、多层次的治超工作格局。同时, 加强高速公路与国省干道的整治衔接, 形成互补机制, 建立起超载超限运输车辆监控网络, 使超载超限车辆无路可逃, 始终保持路面执法的高压态势。

3. 利用经济调节手段治理超限超载运输

计重收费是用经济手段治超的有效措施之一, 通过计重收费政策的实施, 建立公正合理的收费方法。在江苏等省率先实施高速公路计重收费并取得明显成效的前提下, 建议在全国范围内所有收费公路 (高速公路和国省干道) 全面推行计重收费。此外, 对超限超载车辆要坚决卸载, 杜绝收费罚款后就放行的做法, 要在公正合理的收费基础上, 利用经济调节手段, 抑制超限超载运输。

参考文献

[1]樊桦.车辆超载超限的根源及治理[J].公路运输, 2004, (10) .

[2]陆宁, 杨睿.车辆超限超载运输的危害和治理对策[J].内蒙古科技与经济, 2006, (4) .

[3]赵元天.建立治理超载超限运输长效机制的建议[J].华东公路, 2007, (2) .

篇4:超限超载车辆集中整治工作总结

【关键词】超限超载;治理;探析

一、宁夏治超工作基本情况

按照国务院和国家九部委的统一部署,宁夏治超工作稳步推进。大致经历了以下三个阶段:

一是2004年至2007年。自治区实施治超工作,成立了公安、交通、工商等12个部门及各市、县(区)组成的治超工作领导小组,设立了12个治超站,开展为期三年的集中治理行动,在各市县、相关部门的共同努力下,加强路面治理和源头监管,超限超载势头基本得到遏制。二是2008年至2011年。2007年下半年,全区国省干线公路启动计重收费工作,为了将计重收费与治超有效衔接,自治区启动了第二轮治超工作。由于计重收费倍率不高(宁夏最高为6倍,山西、陕西现为16倍),治超站点设置不足,处罚措施宽松,超限超载车辆绕行现象频繁,超限超载现象出现反弹。三是2011年以来。自治区出台了《治理货运车辆超限超载办法》,但执行效果不好,站点网络疏松,交通运输部门单打独斗,许多问题越来越突出。截至目前,经自治区人民政府批准宁夏共设置固定、流动治超站60个,其中高速、国省干线公路设置固定治超站13个,流动治超站10个,各市、县(区)农村公路共设置流动治超站37个。固定、流动治超站配备执法、协管人员860人,其中交通执法人员688人,公安人员172人。

多年来,在自治区各级治超机构和各部门高度重视、精心组织、协同努力下,通过不断加大工作力度,狠抓贯彻落实,坚持依法严管,结合实际开展重点治理活动,宁夏治超工作稳步推进,治超成果得到巩固和扩大,有效地促进了经济社会持续稳定发展。

二、目前治超工作存在的主要问题

治超工作开展以来,虽然取得了一定的成绩,但是,由于宁夏属于老少边穷地区,受客观因素影响和主观努力不够,全区的治超工作中还存在一些问题和困难,主要表现在:

(一)个别地方和部门领导思想松懈,放松了对治超工作的领导和监督,致使治超工作流于形式,超限超载车辆反弹。

(二)受机构、人员、资金等因素影响,长效治理机制建设进展缓慢,一些地方治超领导机构松散,治超机构不健全,执法力量弱,资金投入不够,形不成有效的高压态势。

(三)有的地方路面执法联合机制不完善,地方政府协调不力,部门配合不主动、不积极,造成交通一家“单打独斗”的局面,严重影响了治超工作的顺利开展。

(四)源头治理缺乏有效措施和手段,监管措施难以到位,治理效果不理想,给路面执法造成很大压力。

(五)个别单位治超站管理不规范,执法人员的执法行为不规范,存在执法不文明、违规操作、法律文书不完备、个别执法人员着装不整形象差等问题,影响了交通行政执法队伍的形象。

(六)流动治超卸载困难,治理效果不理想。卸载问题是困扰国省干线公路和农村公路流动治超工作的一大难题,因受地理环境、安全防护条件和资金等因素限制,致使卸载问题得不到真正解决,存在以罚代卸的情况。

(七)重型车辆恶意超限、夜间行驶、绕道逃检问题没有得到有效治理,超限超载危险货物(电石、液化气等化学品)运输车辆有所增加,公路运输安全隐患有增大趋势。由于固定治超站点较少(有的在建或未建),超限超载现象还难以得到效控制,国省干线及农村公路超限超载车辆绕行现象较为严重,高速公路目前依然是超限超载车辆通行的主通道。

(八)超限超载车辆集体抗检、故意占道堵道、冲卡等暴力抗法现象时有发生。

(九)高速、干线公路固定治超站、流动治超站和农村公路流动治超站的执法标准不统一,容易引起群众误解,有待于进一步调整。

三、下一步做好治超工作的对策措施

治超工作涉及面广,既有车辆生产、改装、市场准入、运输监管等问题,也有派生出的一些新问题,如电煤供应、运力紧张、生产生活物资价格以及劳动力就业等,尤其是治超涉及运输业户的利益,存在利益博弈,容易引发群体性事件,事关经济发展和社会稳定,是一项综合性、系统性的工作。所以治超工作必须按照“依法严管、标本兼治、把住源头、长效治理”的要求,综合运用行政、法律、经济手段和各种技术措施,进一步巩固和扩大治理成果,从根本上规范车辆装载和运输行为,维护规范、公平、有序的道路运输市场秩序,确保公路设施完好和公路交通安全。

(一)坚持政府主导,实行部门联动。政府牵头,部门联动,将治超工作列入重要议事日程,是做好此项工作的关键。超限运输治理工作涉及方面广、环节多,依靠交通部门一家治理难以取得成效,必须紧紧依靠各级政府,以政府为主导,组织由公安、交通运输、工商、监督等部门组成治超专职队伍,建立综合治理联动机制,使治超工作上升为政府行为,才能保证这项工作顺利展开。遵循“全区统一领导、各级政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的原则,按照《治超办法》和《实施方案》的要求,建立区、市、县(区)三级治超联席会议制度,建立起强有力的治超领导机构和工作机构,完善治超工作配套措施和制度,落实治超工作人员和经费,组织开展本行政区域内的治超工作。一是各级政府要定期召开治超联席会议,及时研究解决治超工作中存在的问题与困难,分清责任,落实措施,重拳出击。二是政府对治超各成员单位层层签订责任状进行评定和考核,并将此项工作的开展和落实情况作为部门或单位的目标考核进行对照验收。三是对暴力抗法、聚集车辆集中冲岗、殴打路政人员的,公安部门要依法从重从严处罚;对屡屡超限运输的,运管部门依法吊销其车辆营运证或吊销运输企业经营许可证;对恶意超限的,公安交警部门给予其记分处理;对经营企业、货运站场保护超限运输车辆的,公安、国土、工商部门协助公路部门进入依法查处超限车辆,依法取缔和吊销其营业执照或经营权。

(二)加快基础设施建设,建成治超网络体系。随着宁夏路网结构的不断完善,超限超载车辆避站绕行、冲卡拒检现象日益严重,现有的治超检测站已不能满足路面治理的需要。加强和完善治超检测站点规范化建设,是提高治超工作水平的关键。要按照“高速公路入口严把严控,国省干线公路检查纠正,农村公路限高限宽保护”的总体要求,统一规划、合理布局、分步实施,建成管控全区公路的治超网络体系。交通运输厅负责完成高速公路、普通干线公路治超站点的建设;各市、县(区)政府负责完成农村公路固定治超监测站和重要路段限高、限宽设施的建设。交通运输部门负责完成已运行的13个治超站的技术改造,并新建高速公路39个入口治超预检站。各市、县(区)要完成农村公路37个治超站预检站建设,同时补充完善农村公路限高、限宽设施建设。治超检测站要按照“布局合理、标识统一、设施完备、管理规范、信息共享”的标准化要求规范建设,对现有条件简陋的治超站点进行改造,提高管理水平和执法能力。总之要严格按照《全区治超站点规划建设方案》,完成建站任务。

(三)强化路面管控,固定流动结合。路面执法管控工作是治超工作的重要环节。各市、县(区)政府要组织公安、交通部门执法人员进驻治超站点,开展联合执法,采取固定治超和流动稽查相结合的方式,对超限超载车辆依法进行严格的治理。交通部门执法人员负责车辆的称重检测,按照规定对超限超载车辆进行处罚。公安人员负责维护正常的治超工作秩序,引导车辆进入检测区域,对经高速公路入口预检站测定为超限超载的车辆进行劝返,对现场检测认定的违法超限超载驾驶人实行记分处罚。

(四)坚持标本兼治,全面堵住源头。源头治理是最有效的治理方式,也是在人力、物力和资金投入上较路面治理成本低的治理措施,源头监管到位,会起到事半功倍的效果,路面压力就会大大减轻。各级政府要组织公安、交通、经信、质监、工商等部门,切实加大源头监管力度,下决心把违法现象控制在源头。交通部门要对重要的货物装载点、厂矿企业等源头地点,组织运政人员进行巡查,加强对货物装载源头的监管;各市、县(区)政府和经信、工商、质监、国土等部门要配合做好相关工作,加强辖区源头单位的管理,对向出场车辆超载装载的源头单位给予严厉处罚,确保违法超限超载运输车辆不出厂、不出站。交通运政部门要建立运输企业及从业人员诚信档案,健全违法运输企业及从业人员黑名单制度,加大惩处力度。

非法改装车辆是超限超载运输的一大顽疾。国家对道路运输车辆有严格的外廓尺寸、轴荷及质量限值的标准,但很多货运车主为了多拉快跑,采取加高货厢、加装钢板等办法,非法改装车辆,既超限装载,又影响安全。要采取有效措施治理非法改装行为,公安、交通部门严把车辆入户关、审核关、审验关,加强实测查验,对不符合国家标准的车辆一律不予登记入户,不准进入道路运输市场;工商部门要严格整顿汽车改装企业,取缔非法改装企业。对在用的非法改装车辆,开展专项整治清理工作,由公安部门牵头,工商、交通、质监部门参加,制定专项整治清理方案,劝其自行拆除,或者强制拆除,坚决杜绝非法改装车辆上路行驶。

(五)加强执法队伍建设,严格文明规范执法。交通、公安部门是治理工作的主体,要紧紧依靠和充分发挥他们的作用。要加强执法部门和执法队伍建设,提高执法人员的素质和执法水平。公安、路政、运政等执法机构之间要加强合作、探索治理工作统一执法、综合执法的体制和执法方式,进一步规范执法工作程序,严格执行以卸载为主、不经称重检测不认定违法、不实施处罚的规定;要坚持卸载和处罚并处、从重处罚和不消除违法状态不放行的规定;坚持同一违法行为已被处罚的不准重复处罚的规定,对超限行为严格限定在自治区人民政府批准设置的治超检查站内执行,严防公路“三乱”的发生。完善管理办法,制定内部监督、考核、奖惩制度,建立一支纪律严明、作风过硬、执法有力的治超队伍,切实做到严格执法、文明执法和规范执法。进一步加大执法监督力度,加强明查暗访,严格执法风纪,对执法犯法、徇私枉法的人和事要查清事实,从严处理。

(六)推进信息化治超,实行动态化监管。随着宁夏公路通车里程的增加,治超站点的不断增多,路面执法人员不足的问题日渐显现,运用科技治超手段,既可以弥补人员不足的问题,又可以监督执法行为,防止权力滥用。要结合全区建立路网中心和信息化平台,加快治超工作信息化建设。建立治超检测站、货运源头企业信息化管理系统,推广使用货运车辆I C卡道路运输证,实现对治超检测站、重点货运源头企业及货运车辆装载情况动态监管,提升治超工作信息化管理水平。

(七)做好宣传工作,形成社会共识。治超工作涉及到人们的切身利益和社会的方方面面,需要社会各界的充分理解和支持,宣传工作的好坏直接影响治超工作的顺利开展。要采取多种形式,广泛宣传治超的工作措施和重要意义,对违法违规超限超载典型案例予以曝光,增强全社会对超限超载危害的认识和对治超工作的认同与支持,营造良好的社会氛围。积极开展多形式、多方位、多层次的宣传教育活动,使爱护公路、安全运输、减少超限超载成为全社会的自觉行为。

篇5:货运车辆超限超载整治工作汇报

一、组织了排查,强化了整治

3月份以来,我局代表行业主管部门会同城南局,到青山水泥开展了“货运源头超限超载集中整治行动”。一是以整治活动为契机进行了摸底排查,通过排查,共发现10起超限超载现象,并下达了整改通知书。督促落实企业在6月底前整改完毕。二是动态巡查,及时组织打击、取缔超限超载行动。通过严格执法,从源头上有效遏制了货运车辆超载超限行为。

二、加强组织领导,明确职责任务

为认真履行好治超工作职责,确保源头治超工作规范、有序、长效。我局对源头治超工作中的机构设置、人员职责、学习培训、进驻值勤、巡查监管、短途治理、案件倒查以及信息化建设都做了详细的规定,明确了巡查队监管范围和职责,并在全体治超人员工作会议上进行了安排部署。

三、加强进驻巡查监管,履行治超工作职责

今年以来,进驻青山水泥的20人次,不定时的`对进驻企业装载、磅房、开票、门卫等处进行检查指导,发现问题及时纠正。巡查队按照要求,除履行正常的工作任务外,根据划分的监管范围,不定时的进行巡查,对企业存在的问题,帮助指导企业进行纠正,同时加强与企业治超负责人的联系,通过说服教育和沟通协商,达到相互配合,共同治理,完成好源头治超工作任务的目的。对拒不配合,也不积极整改的企业上报县治超办进行处理。通过加强监管、指导整改,货运源头治超工作进一步规范,超限超载现象基本得到遏制。

篇6:超限超载车辆集中整治工作总结

关于落实省公路局《治理车辆超限超载专项整顿活动》

工作开展情况的汇报

省局路政处:

接到省局关于转发省交通输厅《关于全省治理车辆超限超载专项整顿方案的通知》的通知后,我处高度重视,严格按照上级文件要求,于2012年3月26日,召开专题会议安排部署此次专项整顿工作。通过自查自纠、强化措施等方式落实此项工作,现将活动开展情况汇报如下:

一、修订管理制度。我们在原有各项管理办法的基础上,查漏补缺,细化量化,重新修订完善了《**市干线公路治超人员管理行为规范及奖惩办法》、《**市干线公路治超工作稽查办法》、《**市干线公路治超站(队)考勤制度》、制定了《**市干线公路治超站(队)2012年度月考核评比办法》,使各项工作有章可遁、有据可查,队伍管理的链条更趋完备。

二、更新监控平台。今年3、4月份,我们利用网通宽视界平台更新安装了远程监控平台,建立了路政处远程实时监控中心,对各治超站(队)实行24小时不间断监督检查,有效地遏制了违规违纪现象的发生,推进治超工作健康有序开展。

三、明确责任主体。从今年3月份开始,我们在市政府的统一领导下,正在会同有关治超成员单位制定方案,将固定治超站移交到所在县(市、区)管理,进一步理顺治超管理体制、明确治超责任主体,四、确保活动成效。在全市各治超站(队)开展规范执法作风纪律教育整顿活动。教育整顿内容从业务知识培训、军事化队列训练、环境卫生整理等方面着手,重点解决执法人员业务不熟练、执法程序不完善、执法形象差、站区环境差等问题,并开展了自查自纠座谈会与沟通交流会。活动开展期间,局路政处成立督导小组并驻站履行指导与监督职责,严格考勤、严格管理,确保活动顺利进行并取得实效。活动开展以来,我市干线公路治超工作实现了“三个下降”、“两个提高”、“一个减少”:即车辆超限率持续下降,超限车辆闯岗率不断下降,超限车辆漏查率明显下降;执法“窗口”形象和准军事化管理水平进一步提高,治超执法人员素质和廉洁执法、规范执法意识进一步提高;车货总重55吨以上大型超限车辆明显减少,尤其是2010年年底以来,九轴大型超限车辆在我市干线公路行驶的情况已经绝迹,五、六轴运输砂石的大型超限车辆减少80%。

篇7:超限超载车辆集中整治工作总结

为加强超限超载治理工作,集中整治非法超限超载,维护交通运输市场的良好秩序,根据公司治超办重点工作安排,我站结合工作实际,特制定《开展源头治理和打击短途非法超限超载集中整治专项行动方案》,具体如下:

一、组织机构

为保障集中整治专项行动顺利开展,将公司治超办文件精神落到实处,我站特成立专项行动领导组:

组 长:××× 副组长:××× ××× 成 员:×××全体员工

领导组下设办公室,办公室设在业务办,负责具体事务的安排部署工作。

二、整治重点

重点对进站后的非法超限超载车辆进行集中整治。

三、工作要求

(一)提高认识,加强领导。分管治超业务负责人亲自抓,各部门要密切配合,切实履行治超职责,敢于担当、恪尽职守、严格履责,增强责任意识、大局意识,切实遏制短途非法超限超载运输行为。

(二)强化宣传,营造氛围。要充分利用各类新闻媒介开展宣传活动,将宣传工作贯彻于专项行动的全过程,提高群众对超限超载运输危害性、治理超限运输重要性、必要性的认识,营造良好的舆论氛围和执法环境。

(三)加强监督,严肃追责。为确保此次专项行动取得明显成效,治超站将针对性地进行明察暗访,加强监督检查,加强对各班组的管理,强化执法人员的法纪教育和职业道德教育,严肃工作纪律,依法治超。

石咀公路超限检测站

篇8:浅谈车辆超限超载的危害及对策

关键词:交通运输 车辆超限 危害

中图分类号:U492 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2015)06(c)-0236-01

1 车辆超限超载的主要危害

(1)对公路、桥梁造成的危害。公路是交通物质的基础,公路状况如何,直接影响着交通安全与畅通。超限超载车辆不仅容易引发交通事故,而且对公路、桥梁造成严重损害,大大缩短了其使用年限。由于这种损害通常都是隐形的,不容易引起重视,日积月累,公路的损害状况就暴露出来。一条设计为20年寿命的公路,如果经常有超限超载车辆通过,那么它的寿命最多至10年,甚至5、6年。国家因此每年需要花巨额资金用于公路养护、维修等费用,因而超限超载是公路使用寿命大打折扣的头号杀手。目前我国还有许多低等级的公路和桥梁,超限超载车辆极易引起公路、桥梁和涵洞的沉陷、坍塌。(2)对交通畅通与行车安全的危害。超限超载车辆特别是运送沙石、水泥、煤炭等暴露车厢以外的物体的车辆,在运送途中由于急刹车,转弯,颠簸,车辆左右摇晃常出现货物散落现象,散落后的物体得不到及时处理,对后面来车的行车安全造成最大威胁,造成险情和隐患增多。另外,车辆的严重超限超载不仅使车辆自身技术状况大大降低还加大车辆自身的重量,使轮胎、发动机等负荷过大,惯性过分增大,导致车辆配置性能难以承受,刹车性能、悬挂承荷能力明显降低,轮胎爆胎可能性加大。而且,长时间超负荷工作,车辆的使用寿命也大大缩短,因而极容易出现爆胎、断轴、侧翻、制动失灵等现象,极易发生交通事故。据有关部门统计,车辆因超限超载肇事占交通事故的50%以上,一旦发生交通事故,后果不堪设想。超限超载车辆在途中发生故障或交通事故,往往造成道路多条车道甚至全部车道被占,形成长距离,长时间的严重交通堵塞,严重扰乱了公路交通秩序。(3)对正常的运输市场的危害。当前,随着各地基础设施建设的加快,运输车辆也大幅度增长,供大于求现象越来越严重,在这种情形下,运输业主只有自我调整,适应市场的变化才能生存,这就形成一种恶性竞争怪圈,逼迫运输车辆超限超载,无疑加重了运输市场的混乱,加深了供求之间的矛盾,干扰了运输市场的正常运行。一些汽车制造商受利益的驱动,非法改装车辆,擅自增高栏板,增加弹簧压力,以迎合消费者的需求。一些车管部门在核发行驶证时把关不严,致使“大吨小标”、擅自改装车辆现象频频出现。

2 治理车辆超限超载的对策

(1)政府牵头,部门联动,建立治超工作长效机制,是做好此项工作的关键。超限超载治理工作涉及方面广、环节多,依靠交通部门一家治理难以取得成效,必须紧紧依靠各级政府,以政府为主导,由治超办牵头,组织由公安交警、运管、工商、技术监督等部门组成治超专职队伍,建立综合治理联动机制,使治超工作上升为政府行为、社会行为,才能保证这项工作顺利开展。政府定期召开以上部门的联席会议,及时研究解决治超工作中存在的问题与困难,分清责任,落实措施,重拳出击,并与以上部门层层签订责任书,进行评定与考核,并将此项工作的开展与落实情况作为部门或单位的目标考核进行对照验收。(2)加强源头治理力度。治标不治本是目前治超工作存在的一个通病,源头管不好,所有的压力都集中在了个别部门,解决这个难题的办法有三点:一是坚决打击非法改装车辆,充分发挥运政、工商、技术监督部门职能,取缔非法改装车点,强化车辆卷宗管理,对非法改装车查抓到底;二是向货运站场、超限超载源头单位派驻监督员,直接对称重车辆进行现场监督;三是组织有关部门和人力定期对源头单位进行检查,对违反责任书条款者,实行经济制裁甚至追究责任人的行政责任。(3)增加硬件投入,创造执法条件。政府部门要对建立超限超载检测站提供必要的人力、财力保障,为规范执法创造必要的条件。政府牵头,统一规划,合理布局,逐步建立县级超限超载检测站,同时把超限超载检测站建设纳入新建国省道、高速公路基础设施建设成本,同步建设,形成全国性超限超载车辆监控网络,确保治超工作落到实处,取得实效,并为规范执法提供条件。(4)加大路面管控力度。当前超限超载行为存在发生率高、数量大,发生地分散,且夜间超限超载行为占较大比例的特点,而路政执法部门又普遍存在人员严重不足、路面失控的问题,造成工作中的漏洞,其次管理手段落后、管理体制不健全、管理力度不强,从而也刺激了超限超载行为的加重。因此,加大路面管理力度,确保对超限超载的管控力度是当前治理超限超载工作的关键。交通管理部门要充分调动执法人员的工作积极性,加大人力、物力、财力的投入,要在路面管理上下工夫。同时要科学合理的安排工作时间,缓解人员不足的矛盾,要充分利用现代化的工具,通过安装监控器,设置24 h检查站、开展集中整治专项行动等形成严管态势。与此同时,还要严格管理手段,健全管理体制,训练出强大的路面执法队伍,切实加强路面管理力度。(5)加大宣传力度,做到处罚与宣传相结合。治理超限超载违法行为的根本目的是为了保护路产路权,保证道路交通安全畅通,交通秩序良好,必须坚持处罚与宣传教育相结合,以达到教育地目的。但基层路政执法人员和交警中普遍存在着单纯处罚的观点,对货运车超限超载违法行为按规定依法处罚就尽到了责任,罚款放行的现象仍然存在,导致超限超载违法行为屡禁不止,违法者没有受到应有的教育。只罚款不教育,不仅影响了治理效果,而且还助长了超限超载违法行为。所以坚持做到“卸物转运,货物未装,宣传先行”,宣传教育工作先到位,要让每个驾驶人员从根本上认识到超限超载带来的各种危害性。同时应按《公路法》《道路交通安全法》的处罚标准,从重处罚,以达到预期效果。

总之,治理超限超载违法行为是一项基础性、根本性、前瞻性和长期性的工作。路政、交警部门肩负着道路交通安全管理职责,是货运车辆超限超载治理工作的主力军。路政、交警部门既要规范执法,又要在货运车辆超限超载治理工作中有所作为,与相关部门分工协作,取得全社会的理解支持,加强道路交通的综合治理,强化源头及路面管控,不断提升交通管理水平,真正从根本上解决货运车辆超限超载问题,努力实现执法的法律效果和社会效果的统一,打造平安、畅通、和谐交通。

参考文献

[1]刘小荣.超限超载的危害性及对策浅议[J].现代商业,2009(9):90.

篇9:超限超载车辆集中整治工作总结

关于印发《收费公路车辆偷逃漏通行费和超限超载专项整治

活动实施方案》的通知

各收费运营管理单位:

现将陕西省交通建设集团公司《收费公路车辆偷逃漏通行费和超限超载专项整治活动实施方案》印发给你们,请结合各自实际,认真贯彻执行。

二00九年九月十一日

主题词:收费公路 逃费 超限超载 方案 通知

陕西省交通建设集团公司

收费公路车辆偷逃漏通行费和超限超载专项整治

活动实施方案

为了强化收费公路通行费征收管理,建立堵漏增收和车辆超限运输治理工作长效机制,优化收费环境,提高收费还贷能力,维护公路运输的正常秩序,按照省厅的统一安排,经研究决定,从2009年9月8日起,在交通集团所属各运营公路深入开展收费公路车辆逃缴通行费和超限超载专项整治活动(以下简称活动)。具体实施方案如下:

一、指导思想

按照“三个服务”理念要求,深入实践科学发展观,以创新管理为手段,以规范高效为目标,强化收费治超联动机制,强化收费稽查和收费管理,努力提高交通运输管理水平,着力打造一支“思想过硬,业务精通、管理规范、服务文明”的收费、治超队伍,依法打击各种偷逃漏费和超限运输行为,形成“规范、有序、通畅、便捷”的运输和收费环境。

二、活动目标

建立规范、科学的收费稽查和治超工作管理体系和收费治超联动机制,优化收费环境和运输秩序,推进收费站和治超站的规范化建设,防范和遏制各类逃缴通行费行为,提高收费还贷能力。

三、活动内容

(一)严厉查处伪造或假冒鲜活农产品运输、军警以及抢险救灾车辆等享受国家政策性免费车辆,伪造或借用免费车辆牌证,伪造车辆通行证卡,改变使用用途及车辆信息与免费政策或免费证件不符的逃费车辆(包括假冒或不符合免费政策的邮政车辆和急救车辆等)。悬挂军车号牌载重量超过10吨(不含10吨)的大吨位运输车(军队装备的坦克等履带式重装备运输车辆除外),特别是集装箱车和货柜车。

(二)严厉查处使用隐蔽手段(如无卡、超时卡、空卡、异车换卡、同车换卡、损害通行卡、借用通行卡、伪造通行卡等所持通行卡信息内容不全或与车辆实际信息不符;或使用车牌自动翻转器、假证、假牌、套牌、一车多证、大吨小标、跑长买短等),或采用非法手段(如插螺丝钉、垫钢板、遮挡光栅分离器、非法安装液压磅、千斤顶、气囊或假轴,跳秤、压秤、冲秤、走S形、走J形、半倒车、压边通行、反复碾压车轴识别器造成多轴、称台上急制动、猛加油高速通过等)逃费,内外勾结随意删减货车轴数、将超载货车本应计重收费而降级为车型收费等形式逃缴通行费行为。

(三)严厉查处采用跟车闯站、直接闯站形式逃缴通行费或故意堵道、殴打收费人员、破坏收费设施或者从事其他扰乱收费经营管理秩序活动的人员,以及专业从事逃费的运输组织和制(售)假、倒换通行IC卡或牌证(免费凭证)的团伙。

(四)严厉查处车辆在服务区和停车区的甩挂、甩货,在驶出高速公路前合载或倒换车头,违反交通安全规定、途中调头返回入口站或入口邻近站等逃费行为。

(五)严肃查处内部人员利用职权和工作之便偷逃漏通行费的行为,特别是违反政策和管理规定,内外勾结,有意为车主偷逃漏费提供帮助和方便。

(六)严厉查处虚报、伪造、篡改收费稽查信息、不按要求查处违规车辆、不及时通知或不协助查处、不按规定收费等行为,严肃处理滥用职权,以权谋私,营私舞弊,敲诈勒索等构成违法违纪行为的工作人员。

(七)严厉清理高速公路路段白名单,纠正违规审批违规减免、互免车辆通行费现象。整治非封闭式收费公路随意减免、包缴政策执行不严、收费环境整治不良的情况。

(八)规范持证大件超限运输车辆检测、通行、缴费情况和路政监护流程,追踪核查车辆通行路径和出入口检测车重信息,妥善处理好大件运输车辆合法通行问题,保障道路桥梁安全。

(九)结合治超队伍开展的“百日”作风纪律大整顿活动,提高治超、收费队伍整体素质,规范执法行为,提高服务水平,树立良好的社会形象。

四、工作步骤

本次专项整治活动从9月8日起至12月31日结束,分为四个阶段:

(一)部署动员阶段(9月8日至9月15日)

各运营单位依据省厅和交通集团有关工作要求,结合本单位实际,拟订专项整治活动方案,落实机构、人员责任,明确工作目标任务,掀起专项整治活动宣传高潮。活动方案、组织机构及第一阶段活动开展情况要求于9月14日前上报集团收费部。

(二)自查抽查阶段(9月16日至9月25日)

各运营单位按照要求,认真排查收费治超管理制度、人员作风纪律和业务流程中及设备使用中存在的问题和漏洞,针对存在的突出问题提出详细的对策和意见建议,并于9月25日前上报集团收费部。

(三)集中整治阶段(9月26日至11月月30日)在明察暗访,掌握情况的基础上,深入进行路面检查,争取当地公安机关的配合,依法严肃公开处理强行冲闯站卡的严重偷逃漏通行费的车辆,重点打击在收费站长期盘踞的黑恶势力。造成社会舆论,改善收费环境。同时根据调查研究掌握的情况,研究加强内部管理、技术完善的措施,寻求处置各种手段偷逃漏通行费的法律依据。

(四)总结完善阶段(12月1日至12月31日)

继续进行对车辆缴费情况的检查,通报检查结果,严肃查处内部人员违规违纪行为,健全管理制度,完善管理机制,改进技术手段,总结开展稽查工作交流活动及计重收费和超限治理的联合稽查整治活动,将整治工作引入常规化。

五、组织领导

交通集团成立深入开展收费公路车辆逃缴通行费和超限超载专项整治活动领导小组,负责此次活动的组织、协调、督促、检查、评比通报等工作,并对存在的突出问题进行研究,提出处理方案。

长:韩定海

副组长:马

梁俊海

张满贤 耿志宏

成员:上官习兰

薛志远

马永庆

李小政 王印龙

史罕明

刘永社

王建勋

领导小组下设专项整治活动办公室,办公室设在集团收费管理部,办公室主任上官习兰、副主任高伟。各运营管理单位要安排相应工作机构和人员,落实工作职责,按照省厅和交通集团的统一部署制定切实可行的整治工作方案和措施,有计划、有步骤地做好该项工作。

六、方法措施

各单位应认真排查管理中存在的问题和业务流程中的薄弱环节,清除麻痹思想,专题研究新出现的偷逃漏费方式,有针对性地开展稽查、整治工作,强化现场管理、规范业务流程,切实有效地建立收费、治超联动和倒查的长效机制。

(一)拟订整治活动目标性控制指标。专项整治活动期间交通集团通行费免征率要求控制在7%以内,超限超载率控制在 1%以内。各单位应根据路段特点拟订目标性控制指标,指标纳入考核体系。

(二)加强队伍建设。一是通过教育培训、作风整顿提高现有人员思想认识水平、综合业务能力和整体素质形象;二是通过完善奖惩机制,调动员工积极性,增强守法守纪的自觉性;三是抽调思想过硬、业务精熟、责任心强的同志成立专职稽查队伍,对外负责逃费、超限超载等违法行为的查处工作,对内负责各单位及工作人员的违规违纪稽查工作。

(三)完善考核奖惩机制。将整治活动成果和目标性控制指标纳入考核体系,对未完成控制指标的单位实施一票否决制;对上级部门查处出的内外勾结、收受贿赂等违法乱纪行为及整治不力、偷逃漏费问题依然严重的单位追究一把手和分管领导责任;对检举工作人员违规违纪及车辆偷逃漏通行费的社会和内部人员,经查实后实施重奖;完善所、站、班目标考核指标体系,直接与单位和个人考评挂钩。交通集团将拟订具体的考核奖惩办法,各单位可先行拟订符合自身实际的办法颁布实施。

(四)积极实施技术改造。针对收费、超限检测、通信、监控系统及计重设备运行中存在的问题和漏洞,积极联系联网收费管理部门及技术单位予以改进和更新。一是对硬盘录象机进行扩容,要求使图象数据保存时间达到35天以上,以解决图象资料保存不全,后期稽查无依据的问题;二是加装车道拾音器,以加强对收费、治超现场的监督监控;三是提高车道车牌抓拍系统识别率,解决车辆图片识别误差问题;四是拟订治超检测站监控系统技术标准,完善监控系统建设,提高治超检测效能,有效防止车辆逃检,缓解道路保畅压力;五是探索建立治超检测站图象和称重信息快速传输至收费站出入口的信息共享模式,对车辆进出高速公路信息实施一体化管理;六是在收费站出口车道及治超检测站安装静态称重、几何尺寸自动检测、无限制动态称重检测等设备,以解决出入口车辆称重信息不符和采用跳秤、压秤、冲秤、走S形、走J形、半倒车、压边通行、反复碾压车轴识别器造成多轴、称台上急制动、猛加油高速通过、内外勾结随意删减货车轴数等逃费问题,以及特种大型运输车辆检测通行问题。

(五)严格执行收费治超政策,认真落实白名单、黑名单和稽查通报制度。整治活动期间交通集团将进一步规范免费车辆管理,严格清查各路段免费车辆,各单位应于9月22日前上报除政策允许及路网白名单以外的免费车辆信息及审批办理程序和规定,坚决杜绝擅开口子、擅自减免通行费行为;切实落实车辆黑名单制度,及时将违规车辆信息录入联网高速收费系统黑名单,并建立零报告制度;政策允许或特批免费通行的车辆若有协助其他车辆逃缴通行费行为,一经发现即取消其免费资格,并列入黑名单;探索建立违规违纪人员黑名单制度,防止其再次进入交通集团从业。

(六)强化现场管理。各单位应加强收费现场和服务区管理,配足现场交通指挥、疏导人员和服务区管理人员,加强收费现场车辆的指挥管理和监督,完善客货分道行驶导向标志标识,坚持客货分道通行,提高各个收费车道使用率;落实责任,规范过秤行为,注意发现车辆违规安装的偷漏费装置,组织纠正和拆除违规装置;加强对服务区、停车区、大中修工程路段的临时出入口的流动稽查工作,对发现的无卡、无证、倒卡、甩挂、甩货、车证不符、未按规定行驶等逃检、逃费车辆联合公安交警力量立即采取措施进行控制,并按有关规定严肃查处;落实对大件超限运输车辆的全程监控、路政监护以及车辆移交工作,推行“三看”(看证件核定车货重量、看实际检测的车货总重、看车辆各轴载重量有无异常变化),严格检测,强化倒查,封堵漏洞,消处盲点,防止车辆逃检、逃费;深入掌握“车托”倒卡违法行为方式及其手段,做好重点打击。

(七)规范业务管理。严格执行超限超载车辆计重收费政策,严格收费业务管理和操作规程;加强高速公路入口发放卡信息准确性、出口收缴通行卡校核过程;严格核验绿色通道证件和车辆载货信息,注意发现偷逃漏费行为;加强内部稽查管理,积极开展互查协查,对收费业务流程中重点部位、重要环节、关键流程和业务进行专项稽查,重点稽查私放人情车、频繁使用手动起落杆、超限超载车辆不计重收费等现象。注意总结推广经验,及时通报发现的问题。

(八)加强政策宣传。各单位要借助报刊、电视、电台、网络等媒介,在公路两侧、收费站区等醒目位置设立宣传牌和警示牌,悬挂条幅、标语、咨询服务等形式,加大收费、治超政策和专项整治活动的宣传力度。要结合实际,大力宣传收费公路通行费征收的相关法律法规和政策及违规偷逃通行费车辆的收费处理相关规定,报道典型的被打击和处理过的严重偷逃漏通行费的案件,用正确的舆论导向配合整治活动。

(九)强化服务意识,树立良好形象。在打击偷逃漏通行费行为的同时,耐心做好政策解释和宣传工作,认真履行服务承诺,保障公路的畅通运行。建立合法大件超限运输车辆快速通行机制。一是逐步在各省界站和路政大队设立超限运输通行证办证点,按照路政总队授予的办证权限,办理相应的超限运输许可手续;对超过办证权限的实行“代办制”(即:由办证点向上级审批机构提出申请,办理相关手续,),免费向司乘人员提供办证代理业务,服务司乘,打击“车托”。二是每年对所辖运营路段进行道路、桥隧安全承载标准检测,建立120吨以上大件超限运输车辆安全通行标准,并制作制式公路超限运输协议,规范相关工作,在确保道路、桥隧安全的前提下,有效降低承运方运输成本,提高车辆通行效率。

七、责任分工

收费公路车辆逃缴通行费和超限超载专项整治工作是一项系统工程,需要各相关职能部门的密切配合协作,交通集团各部门均是活动的参加者和责任主体。

(一)交通集团收费管理部、路政支队负责收费站、收费广场、治超站、运营路段及服务区、停车区等专项整治活动的组织协调及检查落实、明查暗访工作;负责整理完善相关管理制度和规定;提出技术标准修订、技术措施改进意见。

(二)交通集团人力资源部负责专项活动的中人员考核和奖惩,及不合格人员的清退工作。

(三)交通集团监察室负责对专项活动中发现的违规违纪人员的查处工作。

(四)交通集团党办负责专项活动的宣传报道工作。

八、工作要求

(一)统一思想认识,加强组织领导。各单位要充分认识开展专项整治活动的重要意义和必要性,各级领导要重视和支持专项整治工作,要设立专项整治活动领导机构和工作机构。坚持班子成员包片抓落实、坚持主要领导蹲点值班制度,层层落实工作责任,确保专项整治活动取得成效。

(二)加强协调配合,建立联动机制

要积极争取公安、军监等部门的支持,建立部门之间、单位之间、路段之间的联动机制,及时研究解决收费管理工作中存在的问题;主动接受社会监督,及时、妥善处理收缴矛盾和纠纷。

(三)加强指导,抓好检查。各单位应加强对收费站整治活动开展情况的检查指导,及时研究解决收费站反映的工作情况和实际困难。对措施得力、成效明显的要通报交流;对工作开展不力、问题突出的单位,要通报批评,督促其纠正。

(四)强化安全,坚持保畅。整治活动期间,要加强收费站现场工作人员安全教育,强化安全措施,建立健全应急预案,防范突发事件发生,保证道路和收费车道畅通。

篇10:治理车辆超限超载工作总结

一、工作开展情况

(一)加强领导周密部署。我局高度重视超限超载治理工作,成立以局长欧阳雨为组长、副局长田宏国为主抓的的治理车辆超限超载工作领导小组,设立了局超限超载治理工作办公室,明确3名工作人员专职负责本局治超工作各项具体工作,层层传导工作压力,要求永净、保康渣土清运公司相应成立了治超工作办公室主抓本企业治超工作,为方便直接监管,将管辖的执法中队长纳入企业治超办名单,并明确了局治超办和企业治超办的工作职责。局领导班子召开4次会议专题研究安排治超工作,制定了车辆超限超载集中整治五项行动实施方案和城区渣土运输专项清理整治工作实施方案。定期进行工作调度,确保治理行动不松劲,治理结果出成效。实行每日一统计、每周一调度、每月一总结,确保治理工作按步骤有条不紊推进。

(二)加大宣传形成氛围。我局把加大治超工作宣传教育放在重要位置,对治超目的、意义、标准、依据以及超限超载的危害为宣传主要内容,在老司城入口、董家塘等重点治超路段设立了值守点,对过往车辆下发宣传单500余份,在本单位院落拉了1条横幅,及时总结编写本局治超工作信息,积极上传治超信息,被州人民政府的网站采用2条,在县人民政府的网站采用5条,被县超办简报采用2条。在局办公楼入口显著位置设立了本局治超工作宣传栏,及时发布公开工作进展情况。重点对我局监管的渣土清运企业进行宣传,组织召开永净、保康渣土清运公司负责人会议2次,明确企业治超工作任务,提出治超工作要求,确定所有各型车辆超载的检查核定标准,给所有渣土车司机每人发放了一张车辆核载标准宣传单,努力营造良好的治超工作氛围。

(三)强化监管落实责任。一是对企业所有渣土运输车辆进行登记监管,建立渣土车辆基本情况摸底表,实行台账式管理,目前,永净、保康两家渣土公司登记在册的各类渣土运输车辆78台,并及时将新成立的金图渣土公司纳入管理范围。二是对其他渣土运输车辆要求统一标识,严格按照审批路线行驶,所有车辆必须到我局综合管理股备案。三是加强业务培训。工作开展以来,我局对3家渣土公司负责人进行了专门的业务培训,举办渣土清运公司所有员工治超工作业务培训共3次,同时责成公司负责人自行开展贴近生产工作实际的超限超载知识培训各2次。5月31日,副局长田宏国再次到永净渣土公司培训现场授课对超限超载进行重点强调。四是强化前置审批,我局在政务服务中心派驻专职人员2名,对渣土运输车辆的运输权限进行审批,从源头上控制超限超载。

(四)突出重点开展整治。一是强化内部联合执法。我局综合管理股、各执法中队都把超限超载整治工作的重要一环,全局合力,形成治超治限的强大力量,通过巡查建筑工地、在主要出入城口设立检查卡点,治街巡查等多种方式对各种超载运输行为进行检查打击,对车辆超载形成高压打击态势。今年以来,全局共出动执法车120多台次, 1100多人次投入治超治限工作。二是建立突击检查、随机抽查、日常巡查的“三查”机制。对县城区内在建规模较大48处建筑施工工地和上路行驶的渣土车进行专项整治,共查处超限超载运输渣土、沙石车辆48台,扣押严重超限拖拉机7台,并按规定给予了从重处理,各执法中队根据工作经验,摸准渣土车在夜晚集中运输的运转规律,采取错时执法,对超载车辆“跑冒滴漏”污染街道清洁卫生的,首先责成渣土公司公司自行打扫干净后再对业主进行重罚。三是加大对车辆非法拼改装行为的打击力度。局治超办及时召集全局股所队室长以上干部会议传达贯彻全州割“马槽车”电视电话会议精神,根据工作实际制定了实施方案,把整治车辆非法拼改装工作与打击车辆非法营运相结合,按照分类处置的原则,严格执行渣土车密闭运输的行业监管标准,把抓扣的.私自改装三轮车、摩托车恢复到原始状态,从源头上消除助长车辆非法营运的土壤,实现了三类车辆的依法依规运行。共割除整改违规改装渣土车12台,查处非法改、拼装三轮车190台,收缴摩托车伞450把,焊除摩托车装伞接头180个,处理执法纠纷32起,全部成功化解。

二、存在主要问题

(一)精力投入不足。我局工作职能众多,日常工作任务重、工作杂、涉及面广,在搞好治超工作的同时每个中队都必须同时履行其它的城市管理工作职能,治超工作相对投入不大。特别是从今天开始,我局将抽调大部人员参加为期1个月的芙蓉镇旅游环境综合整治工作。

(二)经费严重不足。开展超限超载工作是一项长期性的工作,重点是源头监管和定点值守,耗费的人力物力较大,适当的经费保障必不可少。我局没有专门的经费购买必要的执法工具,如摄像设备、计量设备、执法安全设备等,还停留在靠人的眼力来执法,在执法标准上就会出现偏差,容易产生执法不公、执纪不严的现象。

三、下步工作安排

下步我局将具体抓好以下四个方面的工作:

(一)继续加强宣传。坚持正面宣传,加强内部团结,大力向主要媒体投稿宣传我局治超治限工作成果,给执法人员鼓劲,对违法违规者形成震慑,争取工作主动,赢得社会各界的支持。

(二)加强一线执法。坚持“属地管理,统一领导,重点监管,各司其职”的工作原则,落实责任,严格考核,量化标准,兑现奖惩,保证治理工作持续开展和阶段任务的落实。

(三)加强联合执法。加强与公安、公路、交通、安监等执法机构之间的合作、探索治理工作统一执法、综合执法的体制和执法方式。进一步规范执法工作程序,坚持卸罚并举。加大执法监督力度,加强明查暗访,严格执法风纪,对执法犯法、徇私枉法的人和事要查清事实,从严处理。

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