县级评估结论

2024-06-21

县级评估结论（精选6篇）

篇1：县级评估结论

临泽县义务教育标准化学校农村小学（教学

点）

县级评估结论

临泽县新华镇沙滩小学：

根据你校自查申报，县教科局、政府教育督导室督导评估小组，依据《临泽县农村小学(教学点)办学基本标准督导评估细则(试行)》，经评估验收，你校10项核心指标中：达标项，未达标项（序号为）；20项普通指标中：达标项，未达标项（序号为）；30项综合指标达标率为%。评估结论为学校。望你校针对存在的问题，认真制定整改方案，强化工作措施，争取不达标项目早日达标；高度重视内涵发展，不断提升办学水平。

督导评估组组长（签名）：

2013年12月日

篇2：县级评估结论

通过对本项目的能源使用、节能措施及效果等的全面分析，综合评价结论如下：

（一）能源消费总量及结构是合理的本项目用能总量和用能种类合理。项目年耗能量折标1422.42吨标煤。其中主要消耗能源为电、水和柴油，经过计算，电力占总能耗的64.57%，水占3.43%，天然气占11.12%，柴油占0.74%。单位建筑面积电耗56.07千克标煤/平方米。

（二）符合国家、地方节能设计规范及标准

本项目所有设计方案及做法（包括各专业内容）等均满足《公共建筑节能设计标准》（GB50189-2005）等标准规范要求，并严格执行了规范中强制性条文所规定的数值指标以及其他强制性条文，本项目建筑达到了50%的节能率。

（三）能耗指标没有超过国家规定的有关标准最高能耗限额本项目所选设备、变压器、照明灯具为国家推荐的高效节能型产品。主要能耗设备变压器、照明灯具和产品的能耗指标没有超过国家规定的有关标准最高能耗限额。项目没有采用明令禁止或淘汰的落后设备，项目节能设计贯穿了选用节能高效设备的思路。

（四）节能措施是科学、有效的在本项目供能系统的整体设计方案中，综合使用了一些节能新工艺、新技术和新产品，节能措施是科学有效的。

综上所述，本项目符合《中国节能技术政策大纲》的要求，从节

篇3：县级评估结论

一、对评估结论的再认识

1. 评估结论的概念

《资产评估准则——评估报告》第二十五条规定“注册资产评估师应当在评估报告中以文字和数字形式清晰说明评估结论。通常评估结论应当是确定的数值。经与委托方沟通, 评估结论可以使用区间值表达。”目前对于评估结论仍缺乏一个权威的定义。可以形成共识的是, 评估结论是最终的评估结果, 是评估报告的核心内容和最有价值、最重要的组成部分, 而评估报告只是评估结论的有效载体和法定包装形式。所谓结论, 在逻辑上是指从前提推论出的判断, 在一般意义上是指对人或事物所下的总结性论断。我们这里所讨论的评估结论是狭义的概念, 仅指资产评估的专业术语, 不是一般意义上的“评估结论”。资产评估所指的评估结论是评估机构接受客户委托后, 指派以注册资产评估师为主的称职的、专业的评估人员组成评估项目部或项目组, 根据有关法律、法规和资产评估准则、资产评估原则的要求以及评估现实条件和实际情况, 采用市场法、成本法、收益法等一种或两种以上评估方法, 履行必要的与评估方法相适应的评估程序, 对委托人拟实施的特定行为或事宜涉及的评估对象在合理且必要的评估假设和评估基准日特定市场条件限制下的、对应于评估基准日的最可能、最客观的市场价格 (或以市场价格为基础的一定属性的利益数额, 如侵权赔偿金额) 进行评估后向委托人及其他使用人报告的最终评估结果。

2. 评估结论的定性

虽然市场上的评估机构众多, 所属管理部门、从事的评估领域和评估专业不同, 但评估结论的属性却存在共性。评估机构在市场经济中扮演的是经济鉴证中介机构的角色, 价格鉴证功能是市场经济的一种制度安排, 评估行业的实质就是提供评估对象市场价格的证据。虽然除评估机构评估人员外的其他机构的人也可以得出类似评估结论, 但由于不属于专门机构和评估专业人员, 一般认为只能作为咨询性意见, 不能作为合法的或当事人接受的依据。对于评估结论的定性, 理论界和实务界存在价格与价值、专业意见和专业结论、参考依据和证据的学术之争。现实经济生活中的所有交易的给付或利益分割, 不管评估对象是降价还是涨价都是以价格为基础进行的, 虽然价格受价值影响, 但过去和现在不会将来也不会以价值作价。对于一般或常见的评估项目而言, 评估结论的价格属性已昭然若揭, 没必要继续争论了。评估机构和评估人员的专门性和法定性, 国家将价格鉴证职能授权于评估机构和评估人员, 已足以证明评估结论并非只是专业意见和参考依据了, 制度的安排使得评估结论已具有一定条件下的法定性或另一定条件下的公认性。如果说评估报告评估对象价格的法定证据或约定证据, 那么评估结论就是这种法定证据或约定证据的重要和核心内容。

3. 评估结论的价值取向

目前, 评估结论以合理性为主流的价值取向。很多评估人员错误地认为评估结论只要满足委托人要求、评估风险自认为可以控制、评估人员能够自圆其说就行了。评估结论的合理性价值取向的弊端显而易见, 容易导致评估机构和评估人员忽视评估结论的合法性、客观性、公正性、准确性和科学性。笔者认为, 评估结论正确的价值取向是综合的不是单一的。首先, 应当以合法性为大前提, 合理的不一定合法, 合法的不一定合理, 合理性必须让位于合法性。其次, 应确保评估结论的客观性和公正性, 这是立场问题, 评估结论涉及当事人的切身利益甚至是国家利益和公共利益, 对于鉴证性评估结论, 必须坚守中立超然的立场。再次, 是评估结论必须以市场为标准, 来源于市场, 应用于市场。最后, 以准确性和科学性为理想目标和最高追求。

二、剖析区间值化评估结论

为了表述方便, 我们把用区间值表达的评估结论称为区间值化评估结论或者评估结论的区间化。

评估准则规定, 区间值化评估结论目前仅应用于金融不良资产 (NPLs) 评估领域, 评估实务中绝大部分NPLs评估项目仍然采用单一的、确定的评估结论。甚至有的资产管理公司明确告知评估机构不得出具带有区间值化评估结论的评估报告。从理论上说, 区间值化评估结论缺乏足够的理论基础。区间值化评估结论不能成为评估报告免除评估责任的理论工具, 也不应成为评估报告使用人合法误用或滥用评估结论的制度安排。尽管有人认为, “允许以区间值形式表达评估结论, 是评估报告准则制定中的一项重大突破。区间值的表达是评估结论表达形式的丰富化, 是注册资产评估师提供更多服务需求的表现形式。”同时也有人对指导意见作出高度评价:“这一规定不但有利于注册资产评估师合理发表专业意见, 也有利于报告使用者正确认识评估结论的参考特点。以区间值形式表示价值分析结论更为科学、合理, 更能向委托人传递债权资产的相关信息。这也是指导意见在资产评估理论和实践方面的又一重大突破, 体现了资产评估行业为委托方服务的严谨的科学态度。”

我们知道, 评估中的金融不良资产 (NPLs) 是指银行持有的次级、可疑及损失类贷款, 金融资产管理公司收购或接管的金融不0良债稇权, �以及其他非银行金融机构持有的不良债权。�严格箲说�来, 资产评估师并不需要进行NPLs评估, 只需要对抵押物和质押品 (包括实物类资产、股权类资产和其他惗资�产) 进行评估。资产评估师的经济职能和市场定位主�要簯是解�决资产的价格问题。金融不良资产实质就是一个本息和, 属于债权性质。依据借款合同、借据、债权转移等文件, 这种债权是一个确定或可以认定的案�数值, 至于资产管P理笐箲公司�能收回多少是需要预测的、将来的事情, 有赖于债权人和债务人协商确定或通过诉讼途径取得, 本质上具有很大的不确定性。收回金额不仅取决于借款人特定时点的实际还款能力, 更取决于借款人特定时点的还款P意愿硲。然�而, 无论是特定时点的还款能力还是特定时点的还款鸩意愿�都不是资产评估师能够准确评估或通过分析确定p的。窇资产�评估师能做的就是对抵押物和质押品本身市场价值或变现价格的评估。所谓的价值评估业务和价值分析业务并非一般意义上的资产评估业务, 与可否实施必要评估程序关系不大, 实质都是一种咨询业务。对于无抵押或无质押担保的不良资产, 无论采用那种评估方法都只是评估师一厢情愿的认识或资产管理公司的代言。假设清算法的评估结果就一定能够实现吗?债务人能认账吗?同样需要双方谈判而定。模拟企业清算得出的偿债能力并不一定就是债务人的现实偿债能力。现金流偿债法中偿债现金流是否过于理想化, 有何法定或商定的依据, 符合实际情况吗?再加之折现率确定的主观性和敏感性, 评估结果难以让当事人信服。交易案例比较法、专家打分法、对打包资产的数理统计方法更是粗放。由于抵质押资产本身的偿债能力是可以确定的, 对有资产担保或企业担保的债务企业的偿债能力产生很大影响。导致债务企业缺乏可比性和统计数据变异。有的债务企业尚在正常可持续经营, 银行存款余额甚至高于债权本息和, 而评估结果又出奇得低。资产管理公司处置后的金融不良资产马上转手为什么会出现较大增值又说明了什么?同一债务企业的政策性不良金融资产和商业性不良金融资产的评估结果为什么会差异很大?在很多时候, 资产评估师和评估机构充当了枪手和风险盾牌、责任防火墙, 为不规范的处置披上了遮羞布和合法外衣, 迷失了独立性和公信力。

指导意见没能细化NPLs评估目的, 笼统称为处置目的, 事实上, 评估结论与金融不良资产处置方案有关。处置内容包括对抵押物和质押品的处置、对担保人担保部分债权的处置、对债务人的债权本身的处置, 处置方式包括拍卖抵押物和质押品、用抵押物和质押品作价抵债、债务人或担保人用资产抵债、企业破产清算、债转股、债务重组 (企业重组和财务重组) 、债权转让和出售、债权拍卖、债权置换、资产打包转让和出售、诉讼等以“打折、打包、打官司”为特点的“三打”处置方式。对于同一债务人的债权, 不同的处置方式评估结果不尽相同。债权收回的比例因债务人的还款能力、还款意愿、债权人对债权的处置方式等存在很大的不确定性而导致也存在很大的不确定性。就像了解市场价值的评估目的一样, 笼统的评估目的, 难以得出有利用价值的评估结果。NPLs评估同时还存在独立性不足问题, 指导意见中大量充斥着“与委托方协商”和“根据委托方的要求”的字样。评估报告准则第二十五条第二款确定:“通常评估结论应当是确定的数值。经与委托方沟通, 评估结论可以使用区间值表达。”也就说, 评估报告是否出具区间值化评估结论的决定权在委托方。区间值化评估结论不是客观上的必需, 而委托人主观上的选择。因此区间值化评估结论的科学性、客观性和公允性难获公信。另外还有单户评估和打包评估的区别。

区间值化评估结论看似表述清晰, 实则表述非常模糊。从列示方式和表达意图看, 所谓评估结论区间值的区间应该是一个闭区间, 包含区间的两个端点, 我们记为[a, b], a和b为两个大于0的实数, 且a

区间的长度多大是合适的?比如0.01元至1亿亿亿亿元的区间几乎可以包容所有的评估结论。美国《不动产估价 (第11版) 》指出:“太大的价值区间对客户是没有意义的, 而小的区间则可能暗示其精确度没有保证。当给客户提供的是一价值区间时, 客户可能会将适合于其目的的两端极值, 作为一种实际保证。因此大多数估价师选择单一数值来报告最终价值结论。”

从逻辑上看, 区间值的两个极端评估结果会遭到质疑, 两个端点a和b两个极值是怎么确定的?既然对于评估对象来说, 最好的或最低的价格、最差的或最低的价格都已确定, 说明评估对象本身情况和评估基准日的市场状况和市场条件中影响评估对象市场价值的所有利空因素和所有利多因素是可以确定的, 否则无法得出两个极端评估结果。如果不是穷尽所有利空因素, 那么就存在有比最小的评估结果还小的评估结果。如果不能穷尽所有利多因素, 那么就存在有比最大的评估结果还大的评估结果。由此可以推理出影响评估对象市场价值的所有利空因素和所有利多因素都是清楚的。既然影响评估对象的因素都是清楚的, 那么就不难评估出评估对象在评估基准日市场条件下最可能的市场价格。既然存在确定数值的评估结论, 那么为什么还要出具区间值评估结论呢?

区间值化评估结论理论支持者错误的认为评估结论是一个随机概念。客观地说, 所谓区间值只具有统计意义, 不具有实际交易意义, 不能对价格决策提供有效依据。以中评协[2009]199号评估收费标准为例, 当我们把收费标准向客户出示时, 排除回扣影响问题, 客户一定会选择最低标准付费。同样, 对于评估委托人而言, 当出售的评估对象的评估结论是一个区间值时, 购买人首先会选择最低价, 而不是中间价或最高价。对具体的评估对象和市场条件来说, 不可能区间值中每一个数值都是客观合理的或当事人都能接受的。

指导意见第四十一条规定:“注册资产评估师形成的债权资产价值分析结论可以是明确的数值, 也可以是区间值。注册资产评估师应当与委托方进行协商, 确定价值分析结论的形式。注册资产评估师应当确信区间值的合理性并予以充分说明。”

即使采用了区间化评估结论, 仍然是缺乏足够的自信心。指导意见第四十二条:“债权资产价值分析结论无法考虑影响债权资产价值的所有因素, 价值分析结论与处置债权资产时最终实现价格可能出现一定差距。”指导意见第十四条第二款指出:“价值评估结论或价值分析结论是资产处置的参考依据, 不应当被认为是对金融不良资产处置时可实现价格的保证。事实上, 资产评估师不能保证金融不良资产处置时可实现价格一定在区间内。在区间化评估结论的实际应用上, 评估结论的使用人也是非常困惑, 如指导意见第十四条第三款指出:“委托方和其他报告使用者应当合理理解并恰当使用价值评估结论或价值分析结论。注册资产评估师应当建议委托方在参考价值评估结论或价值分析结论的基础上, 结合资产处置方案及资产处置时资产状况和市场状况等因素, 进行合理决策。”

三、评估结论的确定性

评估结论是最终的评估结果, 是评估报告的核心内容和最有价值的部分, 而评估报告只是评估结论的有效载体和法定包装形式。现实经济生活中, 交易双方都期望成交价格是一个确定的金额, 经济利益当事人也期望诉求标的是一个确定的金额, 而不是一个不确定的区间值。同时绝大多数评估业务都是现时性评估业务和追溯性评估业务, 影响评估结论的条件一般情况下是确定的, 评估对象不管是否发生交易, 其在特定条件下的市场价格在理论上是确定的。因此, 评估结论客观上具备确定性的条件。评估对象在特定评估目的和市场条件约束下客观上存在最可能的市场价格。评估结论的确定性是由最有可能的市场价格的确定性决定的, 是基于现实交易要素的确定性和交换价值的可度量性。评估结论按是否可以确定, 可划分为确定的评估结论和不确定的评估结论。笔者认为对于预测性评估业务, 评估结论存在一定的不确定性。但预测性评估结论多用于咨询目的和评估中的参数确定。由于评估行业与审计行业不同, 不存在出具拒绝发表意见报告之说, 只要出具评估报告就必须有评估结论。一个没有评估结论的评估报告既不合法合规也缺乏实际应用价值。不确定的评估结论对虽然具有一定的参考作用, 但对于具体的经济行为、具体的事项或活动同样缺乏实际应用价值。在很多情况下, 我们经常接触和应用的 (是�单一�性的�评估结论。单一性的评估结论是一个H确�定的�金�额, 这不仅是客户的主观需要, 也是经济生活的客观要求。有一个不争的事实是, 在现实经济生活h中�, 尽�管商�品或服务价格存在波动, 但每一个成交价格都�是�一�个确定的数值。这是因为在一定条件下买卖双方的最可能的期望值尽管有差异但却是确定的, 当然期望值会随条件的变化而变化, 通过谈判或讨价还价, 双方不�断修�正自�己的期望值, 直至双方的期望值最终发生�重�合�变为成交价格。尽管买卖双方心理预期有一个价格区间, 但每次的讨价还价却是一个确定的价格, 无论是买方还是卖方都不会愚蠢到就一个具体特定的商品 (或�服务�报一�个区间价给对方。商品或服务价格波动原因H众多�, 包括�但不�限于市场状况和条件、供求关系、商品h或服�务的�内在价�值、商品或服务的再生产成本和替代成本、市场炒作、特殊交易主体让利或溢价等。比方, 奥迪轿车A6有一个区间价, 多由配置、标价与底价差异或经销商不同等因素造成, 具体到特定一辆车, 必然是确定的价格, 尽管买方会还价, 卖方也可能让利。对于区间值而言, 没有比股市的股票价格更好的例子了。但具体到特定时点, 股票价格是确定的, 尽管随时在变, 仍然具有相对确定性。股票当日价格即使按秒计, 在最低价和最高价构成的区间内并非是完全连续的数值, 既有连续的数值, 又有离散的数值。无论是买入还是卖出, 你每次只能申请一个确定的价格, 方能成交。我们不难得出这样的结论:价格是有条件的价格, 价格的波动就是条件的变化和差异。每一个成交价格后面有一组特定市场条件和市场状况。

四、评估结论的选择性

我们讨论评估结论的确定性时并不排斥评估结论的多选性。评估结论之所以不能确定, 最重要的原因就是评估要素或评估先决条件的不确定性。条件确定, 结果确定。为此, 我们不妨引入一个新的评估概念——选择性评估结论。资产评估师因评估经验和执业能力差异导致的评估结论差异应属于评估误差范畴, 不是评估结论不确定性的因素。评估结论的确定性是因为一般评估项目只有一个最有可能的成交价格。但有些评估项目的最有可能的成交价格却不是唯一的, 而在两个及两个以上。这时就不能只报告单一的评估结论, 而应该报告有限个、并列的评估结论, 供报告使用人根据具体条件和实际情况有条件地选择并使用评估结论。

所谓选择性评估结论就是评估机构出具的可供评估委托人或实际使用人选择的、在不同特定条件下的有限数量评估结论, 评估客观条件的局限性导致评估评估要素和评估先决条件不能完全确定, 但可以列举出有限情形, 针对不同的有限情形, 采用合适的评估方法得出相应的评估结论并评估报告中披露。

笔者在2004年曾就主持的一个不良金融资产评估项目向中国华融资产管理公司某办事处出具过选择性评估结论, 有两个选项, 主要原因就是关于划拨土地使用权是否可以定性为无效资产, 在报告所述的土地使用权无效时或有效时两种评估结论。

某评估机构也曾出过乐观估计、悲观估计、保守估计三种情况下的评估结论。但严格说来, 这不是选择性评估结论, 因为缺乏乐观估计、悲观估计、保守估计的界定标准, 从而失去可选择性。再者乐观估计、悲观估计、保守估计是从投资角度考虑净现金流现值, 不能说明评估对象的价值, 因为评估对象的未来收益是评估对象效用的一个方面, 是评估对象价格的重要影响因素之一, 但不是决定性因素。

有人认为我们不需要选择性评估结论, 只需要进行假定或假设即可解决评估要素或评估先决条件的不确定性问题, 从而可以得出一个确定的评估结论。但会产生一个问题, 那就是剥夺了评估报告使用人对评估对象价格多情形的选择权和知情权。尤其是评估结论的限定条件不是最可能的现实条件和评估假设严重与现实不符时, 会产生重大偏差和不公平, 侵害当事人的合法利益。

从评估结论的选择性角度看, 区间值化评估结论实质上是无条件的选择性评估结论, 报告使用人可以任意选取区间值内任何一个数值。因此, 对于预测性评估业务以外的评估业务允许出具区间值化评估结论, 这是继评估结论有效期或评估结论使用有效期规定后又一个合法滥用评估结论的不合理制度。市场上价格呈现出区间情况, 正是条件多样性的表现, 此时此地此情形约束下的评估结论只能是特定的评估结论。对评估结论的使用应当是有条件的, 而不是无条件的。出具区间值化评估结论是评估行业无视社会责任的表现, 有损评估行业的公信力和权威性。

五、选择性评估结论的应用

篇4：县级评估结论

控制变量法是初中物理实验探究中应用最多的一种科学研究方法，在用控制变量法进行的探究实验中，若没有应用这种科学研究方法，那么得出的实验结论一定不合理，所以评估有关由控制变量法进行的实验探究中得出结论是否合理，关键是看实验中有没有贯彻控制变量法的思想.

案例1探究压力的作用效果与哪些因素有关.

进行实验如图1所示，小明同学利用A、B两物体、砝码、海绵等器材探究“压力的作用效果与什么因素有关”的实验.

（1）比较（a）、（b）两图所示实验，能够得到的结论是什么？

（2）比较（a）、（c）两图所示实验，能够得到的结论是什么？

评估小明同学实验时将物体B沿竖直方向切成大小不同的两块，如图2所示.他发现它们对泡沫的压力作用效果相同，由此他得出的结论是：压力作用效果与受力面积无关.你认为他得出的实验结论是否合理，原因是什么？

分析观察（a）、（c）两图所示的实验可知，控制受力面积一定，改变压力，所以得到的实验结论是：受力面积一定时，压力越大，压力的作用效果越明显；同理比较（a）、（c）两图所示的实验得到的实验结论：压力一定时，受力面积越小，压力的作用效果越明显.

小明实验时将物体B沿竖直方向切成大小不同的两块，如图2所示.他发现它们对海绵的压力作用效果相同，由此他得出的结论是：压力作用效果与受力面积无关.表面上看结论似乎合理.

合理，主要评估收集的实验数据是否真实、有效，而且收集的实验数据是一组还是多组.

案例2探究杠杆的平衡条件实验猜想与假设（1）小江同學猜想杠杆的平衡条件可能是“动力+动力臂=阻力+阻力臂”；（2）小丽同学猜想杠杆的平衡条件可能是“动力×动力臂=阻力×阻力臂”.

设计与进行实验小江和小丽分别利用如图3所示的实验装置进行实验.实验获得的数据如表1所示.

分析与论证分析表格中的实验数据，小江得出的实验是：动力+动力臂=阻力+阻力臂；小丽得出的实验结论是：动力×动力臂=阻力×阻力臂.

评估你认为她们得出的实验结论是否合理，原因是什么？

分析根据表1的数据可知，小江和小丽的结论看似都正确，但是正确实验结论得出是建立在多次实验测量的基础上，要根据多组实验数据得出.从上述实验中可以看出，两位学生都只是进行一次实验测量，得出一组实验数据，然后就根据这组实验数据得出实验结论，很显然这样的实验结论只具有偶然性，不具有普遍性，显然是不合理的.

在物理实验中，大多数实验都需要进行多次测量才能得出正确结论.多次测量有两个目的：一是为了减小误差，如测量长度、测量定值电阻的阻值等；二是寻找物理规律，如探究串、并联电路中的电流、电压特点，探究杠杆平衡条件，探究平面镜、凸透镜成像特点等；所以如果仅依据一组实验数据得出的实验结论，必然具有偶然性、特殊性，不具有普遍性，其结论一定不合理.

3从选择的实验器材的特殊性中评估得出实验结论的合理性

实验器材是为顺利开展探究实验做准备的，选择什么样的实验器材直接决定了能得出什么样的实验数据，从而间接地决定能得出什么的实验结论，所以评估实验结论是否合理，也要考虑评估选择的实验器材是具有普遍性还是具有特殊性.

案例3付杰和文俊同学想探究并联电路电流规律

猜想与假设并联电路干路中的电流等于各支路电流之和，且各支路中的电流相等.

设计实验与制定计划付杰和文俊同学分别从实验室选取了电流表3块，灯泡2只，开关1个，滑动变阻器1个，干电池，导线若干.

进行实验与收集证据

他们根据电路图（图4）连接好实验电路，连接过程中，开关断开；检查电路无误后，开始实验，正确读出电流表示数如表1所示.

评估上述实验结论是否合理，为什么？

分析单从表格中的实验数据来看，结论表面看似合理，但实质上又真的不合理.表格中的实验数据表明，他们虽然通过改变电路中滑动变阻器的滑片的位置实现了多次测量，测得了多组实验数据，表面上符合实验数据的普遍性的要求.但细心的同学就会发现，他们的每组实验数据中，各支路中的电流始终是相等的，究其原因只有一个，那就是他们选择灯泡的功率是相同的，他们并没有换用功率不同的灯泡进行实验，由于选择实验器材具有特殊性，才会导致测得的实验数据也具有这样的特殊性，所以根据这样的特殊实验数据得出的实验结论一定也具有特殊性，而不具普遍性，这样的实验结论是不合理的，也是不可取的.

篇5：县级评估结论

中共仪征市委党校

扬州市委组织部、市委党校关于开展县级党校评估工作的文件下发后，我校立即全面启动迎评工作，根据评估指标要求，对2010年以来主要工作进行认真分析和整理归档，并将迎评工作情况向市委主要领导作了详细汇报。市委书记多次亲自过问迎评工作准备情况，市委副书记亲临党校听取汇报，就迎评工作提出明确要求。现将我校自评工作情况汇报如下。

一、基本概况介绍

我校始建于1954年10月，1999年6月增设仪征市行政干部学校，2012年6月挂牌成立仪征市社会主义学校，实行三块牌子，一套班子，市委党校、市行政干部学校、市社会主义学校三校合署办公。学校占地面积1.55万平方米，建筑面积8500平方米,教室和教学用房1400平方米。拥有教师办公楼，教学楼、综合楼、大学生村官驿站各1幢，多媒体教室10个，设施先进、功能齐全的报告厅3个。

我校现有教职工35人，其中在编人员21人，内设办公室、教研处、培训处、教务处、纪检监察室、总务处等职能科室。

现有专职教师13人，其中研究生学历2人，在读研究生2人；高级讲师4人，中级讲师3人；教师所学专业包括社会管理、哲学、马克思主义理论研究、信息技术、财务金融、心理学、法律等，教师队伍年龄结构、专业结构比较合理。

二、主要工作及取得的成绩

2010年以来，我校在江苏省委党校、扬州市委党校的直接指导下，在我市市委的正确领导和大力支持下，积极进取，主动作为，各项工作都取得了较大成绩。主要体现在以下几个方面：

（一）整合社会资源，加大培训统筹力度

2011年，我市制定出台了《关于进一步整合资源加强干部教育培训工作的实施意见》，强化干部培训小组职能作用，对干部教育培训实行统一扎口管理，通过统一制定培训计划、统筹安排培训经费、统一实施培训管理等，全面整合市域内培训资源，充分发挥党校主阵地主渠道作用，初步形成了以党校为中心的大培训体系。

一是整合培训经费，确保资金投入。市委市政府历来比较重视党校的发展，将党校办学所需经费列入财政专项预算，并随着财政收入的增长，不断增加党校培训经费以及教师进修学习、教学科研、基础设施建设等资金投入。取消了各部门培训经费预算，统一划转至我市干部教育培训工作领导小组名下，未经领导小组审批的培训项目，财政不予列支。

二是整合培训机构，实施集中培训。坚持“党委办党校”、“部门大合唱”，由市委统一领导，组织部门牵头抓总，将县域内所有干部教育培训统一归口到我校，集中上课，统筹管理。少数部门自建的校舍已经停建，已建部分进行资产的优化配臵，取消了各种讲坛，只保留“白沙讲坛”，由市委党校和市宣传部、市社科联集中承办。各类培训课程由党校和各单位各部门联合制定，培训效果由领导小组安排人员进行考核。

三是整合社会资源，建立培训基地。围绕我市市委市政府中心工作及我市产业链的延伸，我校选择代表性强、影响面大、便于干部教育的点建立了11个固定的现场教学基地，涵盖了工业、农业、三产服务业、廉政建设等方面的现场教学，如枣林湾生态园、仪征市汽车工业园，仪征市城市展览馆，博物馆等。同时，设立劳动培训就业中心、青年创业中心、预防职业犯罪法治教育基地等九大基地。基地建设拓展了培训资源，丰富了教学方式，提升了教学效率。

（二）抓好六个大类培训，强化党校培训主渠道主阵地地位培训工作是党校的生命所在，也是党校发展的动力支撑。为此，我校历来把培训工作视为中心工作进行安排，始终坚持这个中心不动摇，创新思维，积极构建干部培训新理念，不断加大党员干部培训力度，探索大幅度提升干部素质、大规模培训干部的新途径、新方法，不断拓展培训渠道，实现了由保守办学向开放办学模式的转变，由单一的干部培训向社会多层次培训的转变。2010年以来，我们重点抓好六类培训，打造具有我校特色的培训品牌。

一是抓好主体班式培训。为提升干部理论素养、政治修养和能力素质，提升党员干部理论联系实际的能力、发现问题、分析思考解决实际问题的能力，我们在认真开展学员调查需求的基础上，借鉴上级党校办学经验，开设了时间分别长达一个月的春、秋季主体班。4月份的春季主体班，主要围绕 “转型发展与汽车名城建设”

“法治仪征与社会创新管理”，共培训学员231人。本月中旬，即将开设秋季主体班，围绕“城市规划与建设”、“ 现代服务业与文化旅游产业”两大专题，拟培训学员240人。在今年的春季主体班上，我们邀请了中国浦东干部学院、南京大学、省委党校、扬州市委党校、扬州大学的一批专家学者为学员授课。市委市政府领导高度重视春季主体班培训工作，市委书记亲自走上讲台，为学员讲解剖析现代化指标体系及实现现代化的主要路径，在社会上引起了较大反响；市宣传部、组织部、纪委的主要领导及市政府相关分管领导也都走进党校，或亲自授课，或召开座谈会，或参加学员小组讨论会和论坛，大大调动了学员的积极性和学习热情。

春季秋季主体班的开办，是我校主体班次培训的一大特色，开创了县级党校办春秋季主体班的先河，成为我市大规模培训干部的新开端，干部系统学习的新起点，加强党性修养、提升干部能力的新平台，考察干部、发现干部的新渠道。这一做法产生了较大的社会反响，《扬州日报》、扬州电视台等多家媒体予以关注报道，其办班经验总结被江苏党建网全文刊录。

二是抓好全员覆盖式轮训。今年我们在轮训上着重抓了两件大事：一是实施公务员职业道德全员轮训。为全面提高我市公务员队伍的职业道德水平，建设一支政治坚定、素质过硬、作风优良的公务员队伍，今年3月，我校根据省公务员局的要求，率先启动公务员职业道德轮训，充分利用双休日，分8期对全市所有公务参政管理事业单位工作人员及担任机关副股职以上工作人员总计2500多人进行集中轮训，邀请了党的十七大、十八大代表，全国道德模范

张云泉前来授课，为学员讲述了一堂责任意识的培训课、宗旨意识的教育课，学员听了深受感动，不少干部纷纷表示，通过这次道德轮训，收获大，感触深，如新集镇党委书记曾多次发自内心地感叹，听了张云泉的一堂课，至少可以受益20年。今年的公务员职业道德全员化集中轮训，产生了积极的影响，扬州网讯、扬州日报、扬州电视台等媒体先后进行了报道，人民网、河北博才网等多家网站纷纷转载，省公务员局对我校的做法也多次表示肯定和赞赏。二是实施全市入党积极分子统筹轮训。为加强入党积极分子在基本理论上上的系统学习，坚定党的信念，端正入党动机，从源头上纯洁党的队伍，我市改变了过去对入党积极分子分散培训甚至不培训的乱象，对全市入党积极分子实施扎口管理。今年3月，分4期将全市1502名入党积极分子集中到党校统一培训，参训的学员不仅包括市直机关、各镇、园区、办事处党工委，还包括相当数量的非公企业入党积极分子，延展了入党积极分子的培训范围。我们的这一做法被《中国组织人事报》头版以《把好党员入口关保持队伍纯洁性——仪征大力推进基层组织建设》为题予以详细介绍，并刊发了按语。近期，在全国上下喜迎十八大到来之际，我校及早谋划，准备围绕党的十八大精神，采取集中和分片相结合的方法，对全市3万名普通党员开展全员覆盖式轮训。

三是抓好专题式培训。围绕我市经济社会发展主线和广大干部履职尽责所需实务知识，我们狠抓各类专题业务培训，目的是在增强党性教育的基础上，提升业务能力和从事实际工作的水平。2010年以来，累计举办全市工业系统能力作风建设专题培训班、全市依

法治档工作专题培训班、建设局建筑节能培训班、纪检监察业务培训班等，传授新知识，讲解新规则，学习新技能，切实提高领导干部履职能力。2010年以来，共举办各类专题培训12期，参训人数近2000人次。此外，为帮助大学生村官迅速转变角色，找准定位，掌握实用技术和创业技能，提升服务农业、服务农村的本领，我校自2010年7月首次举行大学生村官欢迎仪式暨开班典礼以来，重点围绕社交礼仪、创新创业、矛盾调处、农村实务等开展培训活动，改善了大学生村官的知识结构和业务水平。截止目前，共举办大学生村官实务知识培训、大学生村官岗前培训等专题培训3期。

四是抓好部门联动式培训。根据仪征市干部教育培训工作小组每年全市干部培训工作要点和各单位各部门中心组学习计划，我们及时推出合乎基层要求的、针对性较强的培训菜单，全市印发，送教上门，加强与机关单位、园区、乡镇的沟通联系，为单位、部门提供打包服务，做大培训市场，扩大培训范围。目前，我校与市人社局、经信委、药监局、枣林湾生态园、经济开发区等多家单位建立了长期稳定的合作关系。2010年以来，共开展社会联合办班50场次，培训学员7111人次。另外，与兰州大学、吉林大学、江苏科技大学等高校联合开办远程教育培训班，注册学员近300人，满足了市民学历教育的需求。

五是抓好讲坛式培训。主要是打造两个品牌，即领导干部“星期六讲座”和“白沙讲坛”，前者主要针对领导干部，侧重以经济管理知识和时政热点问题武装头脑，开阔眼界，培养创新思维；后者侧重全体市民，侧重于传播公益性文化以提升人文素养。2011年以

来，依托 “星期六讲座”和“白沙讲坛”，我们成功地邀请了公安部新闻发言人武和平局长，全国著名演讲家艾跃进教授，徐州师范大学党委书记徐放鸣教授、南京师范大学郦波教授、中国中医科学院罗大伦博士等知名学者担任主讲嘉宾登台授课。现在，“星期六讲座”和“白沙讲坛”已成功运作近20期，参训人数达5000人以上。“白沙讲坛”以其高层次、高质量、有特色，2012年被评为“扬州市优秀讲坛”。

六是抓好企业实务型培训。企业干部也是干部的组成部分，在企业培训上，党校也有用武之地。为此，我们面向企业，特别是国有大中型企业开发出适合企业需求的培训菜单，如企业财务、企业高管经营理念、创新意识、市场经济知识企业成本预算等。2011年，我市启动实施企业家素质提升计划，选送40名优秀企业家和职业经理人到国内知名高校开展专题培训，邀请市外知名专家为我市企业经营管理人才开展专题讲座，把企业的管理人员吸引到党校，把党校的学堂引进企业，车间和班组。同时，围绕我市支柱产业和高新产业发展要求，开展各具特色的企业技能实务班，满足企业员工继续教育的需求。上半年，我们已开办企业技能培训六期，培训人数达578人。

（三）坚持六个结合，着力提高培训质量

一是培训计划与培训需求相结合。为了使课程设臵跟上时代的要求，满足党员干部培训需求，我校坚持做到“三个超前”：超前进行需求调研。每年年底，我校都由领导班子带队走进单位、园区、乡镇、办事处，通过面对面的交流和发放调查问卷等多种形式进行

干部培训需求调查，及时开展培训需求分析，掌握领导干部所需要的知识和技能。超前进行课程体系设臵。为保证课程针对性和实效性，将党校培训内容分为政治理论、经济理论、党性教育、综合素质教育等模块。超前进行教学专题开发。及时把握形势变化，及时与上级党校进行沟通，提前进行新教学专题开发。“三个超前”实现了形势变化与岗位需求、参训人员需求的有机结合。

二是理论学习与实践锻炼相结合。在主体班课程设臵上，既注重讲授党的理论和马克思主义理论大众化、中国化的最新成果，强化党风党纪教育，提高党员干部马克思主义理论素养和党性修养，提高在新的历史形势下干事创业的激情和分析问题、解决问题的能力。同时，注重开展实践活动，将理论实践有机结合。一方面，我们充分利用实践教学基地，以实践基地中的典型问题为实例，增进学员对问题的剖析和理解；另一方面，安排学员带着问题学习，带着学习成果，围绕工作中的热点难点问题深入到基层一线开展实地调研，开展理论研究，并举行调研论文答辩与成果交流展示。

三是课堂教学与外出考察相结合。为开阔学员视野，提高培训的质量，我们在邀请市内外知名学者教授、市内具有丰富实践经验和高超教学水平的领导干部为学员授课的同时，结合培训内容，安排学员外出参观考察。2010年以来，我们分别组织学员赴浙江长兴、上海安亭、盐城悦达、南通崇川、陕西延安等地，零距离感受先进的生产技术和高效的管理模式，领略先进地区开发建设的魅力，学习先进经验，开拓视野，找到解决实际问题的方法。

四是外聘教师授课与党校教师授课相结合。按四三三设定主体

班次授课教师比例，及所需教师的40%邀请省内外知名专家学者、江苏省委党校、扬州市委党校教授来仪，30%邀请市内有丰富实践经验与教学能力的领导干部走进培训课堂；同时，为锻炼我校教师能力，提升授课水平，每次安排不少于30%的安排党校老师登台授课。外聘专家学者给学员带来了前沿的理论成果，拓展了学员的视野；市党政领导和党校教师的教学更加侧重实际应用，交给学员处理问题的科学方法。

五是专题讲座与学员研讨相结合。为提高学员学习的积极性和主动性，我校突破传统的灌输模式，积极创新培训方法，大幅提高互动教学的比重。2011年，我们编印下发了《关于在党校课堂教学中推行新的教学方式的通知》，对情景式、模拟式、体验式、案例式等新式教学方式进行程式化设计和流程性安排，便于教师掌握新式教学方法，在各类教学中积极尝试，全面推进。今年春季主体班，我们通过辩论赛、情景模拟、学员论坛等方式，加强了学员之间的交流与互动。无领导式“学员论坛”上，让学员围绕所学专题各抒己见，畅所欲言；“现场演示会”中，根据事先设臵的案例，几名学员根据抽签，分别扮演不同角色，就案例中出现的突发事件回答同学们的提问；“专题辩论”唇枪舌剑，妙语连珠，展示了学员对现实问题的深入思考。研讨式教学增进了学员间的互相交流，提升了思想认识，锻炼了解决实际问题的能力。

六是考勤与考绩相结合。为提高主体班培训管理的规范性，我校严格执行主体班相关管理制度，从严管理，从严施教。严格考勤，实施“双签到”。在每次培训开始之前，都要进行一次签到，并结合

学员桌签随机进行课堂考勤，考勤结果及时上墙公示并报市委组织部备案，大大提高了学员的参训率；严格考核，实施“双合格”。即学员在培训期间，要撰写党性分析材料或思想汇报及调研报告，培训结束还要通过结业考试，考试成绩合格且考勤合格，才能够获得市委党校颁发的结业证书；创新机制，实施“双挂钩”。学员在校培训成绩由市委党校统一汇总，报市委组织部和学员所在单位，按照我市《关于加强干部培训工作的意见》要求，作为年终评优评先及学员职务晋升的依据。通过严格过程管理，督促学员端正态度，集中精力学习，真正做到坐得住、钻得进、学得好。

另外，近几年来，我们在培训过程中，引进项目管理方式，对培训班次进行精细管理、流程化运作，突出办班的过程管理，严格实施办班任务交办制，从办班申报、经费落实、培训对象、课程设臵、考勤签到、教学方式、赴外考察、绩效评估、成果运用等多方面，拟定流程，制定周详计划。所有培训班次，由党校派员跟班，对班务全过程负责。哪个环节出现问题，就由哪个环节担负相应责任。确保每个班次都办出特色、办出效果、办出声誉。

（四）强化三大举措，提升科研咨政服务水平

多年来，我校坚决贯彻“科研立校”原则，创新机制，打造平台，创造条件，全面提高科研能力，切实做到科研上水平，上档次，出精品，有效发挥了在党委和政府决策中的思想库作用。

一是明确方向，精心筛选课题。坚持围绕大局选题目，贴近现实做文章，不断强化服务意识，提升课题研究能力和咨政水平，为市委市政府科学决策当好参谋，充分体现了党校作为市委“思想库”、“智囊团”的价值所在。

重点抓好三个方面选题提升科研水平。决策咨询：围绕市委市政府的工作中心和重大部署，围绕我市经济社会建设中的热点、难点、焦点问题，加强市情研究，撰写有针对性的研究报告，提高关注率、批示率、转化率，在产业转型升级、社会创新管理等方面为领导决策提供咨询。2011年，我校教师调研小组分赴上海安亭国际汽车城、安徽芜湖奇瑞生产基地、盐城汽车城进行调研，最终形成了近2万字的《仪征市建设汽车城可行性发展路径分析》报告，给我市汽车名城建设提出具体可行的建议，市委市政府主要领导非常重视，把报告放在公文包中随身携带，随时翻阅。课题研究：以学习型机关建设为抓手，把课题研究作为提升教师综合素质的重要举措，建立健全课题研究管理制度，鼓励教师开展理论学习，争取为新形势下管理工作提供经验。完善课题申报、立项、研究、撰写及成果展示流程，加强与上级党校与本市科研机构的联系，创造条件，积极开展课题申报，实行课题申报人负责制，由课题申报人牵头组建教师研究团队，认真做好课题研究，争取取得有一定影响的科研成果。近年来，我们积极申报省委省委组织部、省委党校、省社科联、扬州市委党校发布的课题，获得课题立项，在充分调研的基础上形成了不少有分量的科研成果。大学生村官课题调研成果《小荷才露尖尖角——对仪征市大学生村官队伍建设的调查与思考》获得“哲学社会科学界第五届学术大会扬州市学术专场”优秀奖江苏省（只设优秀奖），扬州市委党校、农民集中居住区调研课题成果《全力打造社会主义新农村的幸福社区》获得“扬州市第三届哲学社会

科学学术年会高校党校专场”优秀论文（只设优秀奖），另有多篇调研成果被领导批示，印发给全市干部学习。基层调研：深入实际，加强对乡镇、园区、街道、企业社会工作的研究。围绕社会热点难点问题及老百姓普遍关心的民生问题，围绕基层社会或产业一线的工作实际，组织教师成立课题组，沉入基层，通过问卷调查与深入访谈等方法，广泛开展课题研究，梳理总结基层工作经验，分析存在的问题及产生问题的根源，提出具有可操作性的应对策略，宣传推广基层先进的工作经验，探讨破解制约经济社会发展的瓶颈，促进决策科学化水平的提高，为基层发展发挥参谋作用。今年，我校与铜山办、计生委、新城镇等多家单位合作，联合调研我市庄台党建、人口先导区建设及农民万人集中居住区创新管理问题，形成的调研报告受到了合作单位、社会各界的普遍好评和市委主要领导的高度赞赏。其中，关于铜山办党建工作创新举措的调研文章《党支部建在庄台上》全文被江苏党建网全文刊载。

二是创新机制，加强制度引领。完善科研工作管理制度，构建有效的科研考核奖励与约束机制。一方面，通过硬性考核指标，按季度有序下达科研任务，给教师压担子。另一方面，注重成果奖励导向，以切实有效的激励措施，鼓励教师加强学习，积极参加社会实践，调动教师开展科研活动的自觉性和主动性。

三是提供载体，激活科研活力。为了加强党员干部理论武装，推进科研成果进头脑、进决策，更好地服务仪征汽车名城建设和率先基本实现现代化目标，2011年5月，我校创刊出版了《观察与思考》。今年年初，《观察与思考》升级改版为市域主流期刊《白沙论

坛》，由我校与市委宣传部、市社科联联合承办。《白沙论坛》每月刊发一期，稿件内容靠实，贴近基层，印制精美，免费发放给全市副科级以上领导干部和规模企业负责人参阅，受到仪征社会各界的普遍赞赏。不少乡镇领导、部门的一把手亲自撰写文章，踊跃投稿，市十二圩办事处党工委书记撰写了一篇关于科学发展、和谐拆迁的文章，亲自与我校联系，要求优先安排发表。《白沙论坛》为理论成果传播搭建了平台、为实践经验推广提供了载体、为重大决策提供了咨询、为各单位课题研究提供了阵地，在很大程度上，也激发了教师科研的激情。

近期，我们还计划组织教师编写市委党校培训教材：编写《领导干部案头读本》，分专题收集典型案例，加以评点，供领导干部作为工作借鉴；编写《2012调查研究文集》，精选《白沙论坛》发表的优秀调研文章进行归纳整理，汇编成册；编写《廉政杂谈》，讲述仪征历史名人及在仪征留下历史足迹的名人，探讨他们的生活轨迹与主要思想对当前廉政建设的启示意义，便于在党校培训上，有参编教材，有理论阐述，有实践观摩，全方位丰富学员学习生活。

（五）实施五大工程，加强师资队伍建设

师资建设是党校第一建设，我校在全面加强教师队伍建设的同时，坚持多措并举，优化师资队伍。

一是实施优秀教师引进工程。着眼教学需要，引进优秀教师充实我校教师队伍，2010年以来在市委组织部、市人社局的关心支持下，通过公开招考引进了一名本科毕业生、一名研究生，通过在市内单位择优选调引进了2名高级职称教师。目前我校具备研究生学

历和中高级职称的教师超过80%。

二是校内名师培养工程。根据教师所学专业和个人特长，明确研究方向，鼓励教师苦练本领，打造精品课程。我校定期对外发布课题，组织老师集体备课，给老师施加压力，促进快速成长。2012年，我校为进一步推进学习型城市建设，丰富广大干部教育培训内容，将教师精心准备的课题分春夏秋冬四季分别编印推出，仅秋季专题就包含九个单元70个课题。另外，我校还自加压力，主动承担“尚义求真”城市精神读本撰写工作和《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》宣讲稿的撰写工作，城市精神读本已编印成册，印发给全市副科级以上领导干部参阅。同时，通过走出去参加培训，送出去挂职锻炼，沉下去参与调研等方式，增加阅历，锻炼能力。这两年，我们先后送出去四位优秀老师到组织部、纪委、宣传部、乡镇挂职锻炼，收到了很好的效果。

三是实施青蓝工程。师徒结对，以老带新，充分发挥老教师学识渊博、经验丰富的优势，全面指导，全程跟踪，及时发现问题，解决问题，促进青年教师快速成长。

四是月度学习督导工程。开展一月一学一讲一写活动，列出书目，组织教师学习，确保每天学习一小时，每月至少精读一本书，每月至少撰写不少于2篇学习心得，每月组织一位教师开设公开课，为将活动落到实处，我们每月组织一次检查，完成情况据实登记，作为年终考核的依据，以此促进教师深入学习。

五是师资队伍拓展工程。坚持专兼结合，择优选聘各种层次、各类专业的党政领导干部、知名企业家和理论水平高、授课能力强、实践经验丰富的专家学者担任兼职讲师，充实了我校的师资库，提升了干部教育培训的层次和水平。围绕经济社会发展和干部培训的新要求，我们对教学课题进行动态更新，不断开发新的专题供学员选择，2010年教学专题更新率为25%，2011和2012年课题更新率都在50%以上。今年，我们将三年来精品课程编印成册，涵盖了时事政治、党的建设、心理健康、领导科学、招商引资实务等十七个专题。

（六）落实三大保障，提升后勤服务水平

一是落实思想保障。在党校发展的黄金机遇期，我校通过每周半天的领导班子集中学习与民主生活会，加强政治理论学习和相互之间的沟通，形成了民主团结、目标一致、廉洁高效的领导班子；通过学习型机关建设活动、校风校纪教育等活动，狠抓党员队伍建设，使党员的先锋模范作用进一步发挥，形成了一支富有凝聚力、战斗力的党员队伍；坚持全体教职员工例会制，集中学习，汇报个人工作学习思想，提出党校下阶段工作方面的思考与建议，树立服务意识、责任意识、精品意识、项目意识和大局意识，不断提高职业道德水平和业务素质，确保各项服务和保障措施准确、及时、到位，真正把个人的发展与党校的发展有机结合起来，做好后勤服务工作，树立学校的优质服务新形象。

二是落实制度保障。坚持以制度影响人、约束人、激励人、警醒人。建立健全党校工作管理制度，制定规范的服务标准，实行首问负责制，进行量化管理，做到有据可依，有章可循，工作开展优质高效。今年7月，我校在对原有制度进行认真审阅修改的基础上，经全体党校教职员工集体讨论，充实完善，印制了《权力公开透明运行及内控体系建设》材料汇编，引导全体教职员工认真学习，严格督查，促进我校管理公开透明、科学有序。通过规范化的操作，我校管理工作和服务水平跃上了一个新的台阶。

三是落实设施保障。我校处于市中心，地域空间有限，在市委市政府的支持下，多方面筹集资金，持续加大基础设施建设的投入力度，进行教学场所建设、设施更新及环境整治，不断改善办学环境，进一步提高了培训承载能力和服务水平。对阶梯教室和二号楼教室的设施进行整体改造，将设施陈旧、设备老化的二号楼教室打造成现代化教学设施齐备的标准化教室和会议室，形成我校大、中、小相配套、设施齐全、环境优雅的多功能会务中心；进一步绿化、美化校园，对学校的整体环境进行设计、改造；对餐厅内部进行重新装修，更换桌椅、铺设地毯、增添空调、卡拉OK等设施，为前来培训人员提供更加优雅的就餐环境。目前，我校已逐步由单一的培训功能向集培训、会议、餐饮、住宿为一体的综合功能的转变，为党校培训工作提供了坚实的后盾。

三、主要体会

三年来，我校取得了长足的发展，得到了市委市政府的高度认可和社会各界的一致好评，总结三年来的经验，概括起来，主要有以下几个方面：

第一，党委高度重视是县级党校发展的关键所在。

市委党校是市委的一个重要部门，市委党校的发展离不开市委的支持和指导。市委要把党校工作纳入全市经济社会发展的整体架构中加以考量，关心党校，经常到党校指导工作，给予人力、物力、财力支援，积极组织协调各单位各部门密切配合党校开展工作，形成合力，对于全面推进党校事业快速发展，起着至关重要的作用。我市主体班培训能够取得圆满成功，正是得益于市委领导的高度重视和正确领导。

第二，有效整合资源县级党校发展的重大举措。

资源整合就是通过优化资源配臵，获得整体价值的最优化。党校是轮训党员干部的主渠道、宣传马列主义思想的重要阵地、党性锻炼的熔炉，有着绝对的权威性和其它任何培训机构都无法替代的价值。以党校为主体，整合培训机构，构建由市委统一领导、组织部门统筹协调、相关单位密切配合、市委党校具体承办的大培训体系，形成纵横交错、上下联动的培训网络，才能为党校发展创造良好的外部环境。

第三，积极开拓创新是县级党校发展的活力之源。

创新是社会发展的不竭动力。近几年，正是在创新精神的引领下，我校逐步实现了思想观念的更新，实现了教学内容体系化、教学方法多元化、办学模式常态化、过程管理精致化，教科研、宣讲、后勤服务等各项工作都开展得有声有色，始终走在同行的前列，受到仪征市委领导和社会各界的普遍好评。

第四，加强师资队伍建设是县级党校发展的坚实基础。党校教师是党的理论、政策、方针的宣传员，是资政服务的智囊团，是党员干部教育教学工作的灵魂，也是党校内涵式发展的关

键，使命光荣、职责神圣、责任重大，党校教师道德品质、理论功底、科研水平、责任意识等，直接关系着党校党员干部培训质量，关系着党校各项工作又好又快发展。通过建立科学的管理制度、创造宽松的成长环境、坚持人性化管理等方式，加强师资队伍建设，才能使党校在新的历史起点上，创造出一流的业绩。

第五，加大经费投入是县级党校发展的重要保障。

为贯彻落实中央“大规模培训干部，大幅度提高干部素质”要求，满足我市加速起跳、转型发展对干部综合素质提升的迫切需求，加大干部教育培训工作已经是大势所趋。基础设施与配套设施建设，师资队伍建设，都需要资金支撑。党校并非创收单位，正常运转离不开财政支持，正是源于市委市政府的关心，把培训经费纳入财政预算，有力地保障了我市领导干部培训工作正常运行。

四、下一步打算

通过迎评工作，我们发现我校在基础设施、师资队伍建设及后勤保障等还有待进一步改进。今后，我们将进一步拓展培训市场，不断加大教师培养和外引力度，充实我校教师师资库，进一步创新机制体制，推进科研转型。

一是着力开展社会培训，进一步拓展社会培训市场。在社会化服务上做文章，针对部门、园区、企业，加强培训需求调研，开发系列配套菜单，设计培训方案，加大宣传和联系的力度，主动送教上门；实施精细化管理、项目化运作，提高办班质量和服务水平，提高社会办班的美誉度和回头率，努力获取良好的社

会利益和经济效益；加大培训基地建设力度，争取外地在我校建立教学培训基地。

二是着力推进科研转型，进一步强化党校培训决策咨询功能。从我市实际出发，紧扣市委市政府的中心工作，沉入基层一线，研究我市经济社会发展中的现实问题，拿出有份量有影响的调研报告，为党员干部培训教学服务，为市委市政府的重大决策提供智力支持；强化合作意识，与我市各职能部门密切联系，开展联合调研，与上级党校及科研部门合作，积极申报省市级课题研究，邀请专家驻点调研，零距离指导，提升教师科研水平；强化制度建设，进一步完善科研考核制度，加强督查与指导，实现科研成果由数量向质量转变；强化平台建设，做优做精《白沙论坛》，及时反映仪征经济社会发展的最新动态和理论研究最新成果。

三是着力加强队伍建设，进一步提升教职工整体素质。重点抓好三项重点工作：按照“围绕问题组织学习，解决问题进行提升”的工作思路，坚持和完善学习制度，推动学习型组织建设，引导教职工用先进的思想理论武装头脑、指导实践；加强党风党纪教育，努力提升党校教职工的个人修养和整体合力；积极开展形式多样的教研活动，提高教师的教科研能力；加强后勤人员的业务知识培训和技能训练，建设一支学习型、创新型、务实型的教职工队伍。

四是着力提高服务保障，进一步提升党校后勤服务水平。继续改善教学条件，在前期建设的基础上，进一步加大基础建设，扩大党校占地面积，增加培训场所，完善培训设施；继续改善

办公条件，减少办公人员集中密度，添臵部分必需的办公设备，对老旧办公设备更新换代；继续推进信息化建设，打造网上办公平台，提高工作效率，推进数字化建设，充实丰富图书资源，同时与浦东干部学院建立长期的基层干部合作关系，挂靠浦东干部学院网，为全市党政干部、经营管理者、专业技术人员提供一个开放的在线学习的平台；继续做好校园的绿化、美化工作。

五是适时启动新校址搬迁工作规划。

为贯彻落实中央“大规模培训干部，大幅度提高干部素质”要求，促进党校建设现代化、规范化，推动党校事业健康发展，在全省县级党校工作会议之后，我校报请市委市政府批准，着手调研新校址搬迁工作，初步规划在未来的几年内至少斥资5000万元在我市东区建设功能配套，可集教学、食宿、休闲于一体的现代化一流县级党校。

随着全省县级党校工作会议的召开与全市县级党校评估工作的启动，我们县级党校又迎来了快速发展的新机遇。我们将以本次县级党校评估为契机，在各位专家评委的指导下，认真排查不足，扬长避短，积极整改，真正做到“以评促建，重在建设”，力争用三年时间，把我校建设成为全省一流的县级党校。