新型工业化产业示范基地汇报材料

新型工业化产业示范基地汇报材料（通用6篇）

篇1：新型工业化产业示范基地汇报材料

贺兰（银川德胜）工业园区新型工业化

产业示范基地建设情况的汇报

（2010年6月17日）

各位领导、各位专家，大家下午好！

按照宁经信综合发〖2010〗726号文件精神，现就贺兰（银川德胜）工业园区创建自治区新型工业化产业示范基地工作情况汇报如下，不妥之处，请批评指正。

一、贺兰（银川德胜）工业园区建设发展情况 “贺兰（银川德胜）工业园区位于自治区首府银川市与其卫星城贺兰县的中心地带，南接银川市区，东临石中高速公路，北至银川市北环高速公路，西与银川市新区相连，109国道贯通园区南北，是宁夏回族自治区人民政府正式批准的省级开发区之一。规划用地面积16.3平方公里。2006年，宁夏清真食品工业园经宁夏回族自治区人民政府批准在贺兰（银川德胜）工业园区挂牌设立。2008年，贺兰（银川德胜）工业园区被国家农业部确定为全国农产品加工业示范基地和创业基地，被商务部确定为全国加工贸易梯度转移重点承接地；2010年位列自治区优秀工业园区前四名。目前，园区道路、供水、排水、供电、供热、供气、通讯、路灯、建设用地等基础配套设施实现了“七通一平”。工商注册企业400余家，集聚了丹麦嘉仕伯啤酒集团、台湾旺旺集团、上海胜华集团、天津大桥集团等一批实力雄厚的国际、国内 知名企业，规模以上工业企业48家，培育了“厚生记”、“百瑞源”等30个国家、自治区级的著名品牌和驰名商标，初步形成了农副产品加工、机械电气制造、家具制造及装饰材料、商贸流通四大主导产业集群。建园以来，园区经济每年以30%以上的速度递增，已成为贺兰县财政收入的重要支柱和宁夏最具投资、创业、发展的工业园区之一。2010年完成工贸总收入122亿元、同比增长45%，完成工业产值50亿元、同比增长39%，增加值15.5亿元、同比增长34%；实现税收总额3.2亿元、同比增长50%。2010年，农副产品加工产业实现产值20.5亿元、占园区工业总产值的41%；机械电气制造产业实现产值13.5亿元、占园区工业总产值的27%； 家具制造及装饰材料产业实现产值7亿元、占园区工业总产值的14%；商贸流通企业实现销售收入75亿元、占园区工贸总收入的61%。清真食品、家具制造、汽车销售优势特色产业的快速发展，为农副产品加工、家具制造及装饰材料、商贸流通产业集群的进一步扩张奠定了坚实的基础。

二、在贺兰（银川德胜）工业园区创建新型工业化产业示范基地的意义

宁夏作为全国唯一的回族自治区，在穆斯林国家享有一定声誉。在宁夏发展清真食品产业有着别的省区不可复制的优势。清真食品已经被区、市、县政府确立为贺兰（银川德胜）工业园区培育发展的主导产业。创建新型工业化产业示范基地，是有效指导、整合、提升现有产业发展层次和水平的必要途径，对于进一步调整优化园区产业结构，转变园区经济发展方式，促进信息化与工业化融合，引导清真食品加工产业集聚发展、集约发展，提高产业竞争力,做大做强优势特色产业，促进宁夏经济社会和谐稳定快速发展具有重要的战略意义。

三、贺兰（银川德胜）工业园区清真食品加工产业建设发展情况

园区建设以来，围绕着打造国家级的清真食品加工基地招商引资，先后引进了以明旺乳业、塞尚乳业、东君乳业为代表的乳制品加工企业；以伊顺集团、煌上煌集团为代表的清真肉制品加工企业；以厚生记食品、泰丰科技为代表的休闲保健及饮品加工企业；以格瑞迎春、众一方便面、爱里食品、万利食品为代表的面制品加工企业；以福芝源、三利酱醋、滴滴香为代表的调味品加工企业。近年来，通过对产业结构的调整，加大清真食品加工项目的政策扶持力度，吸引资金对原有企业实行改造嫁接，积极帮助企业树品牌、创名牌，清真食品加工产业得到了快速发展。在银川地区具备食品加工生产条件、具有一定知名度、其产品占据本区及周边省区一定市场的食品加工企业基本集中在示范基地，由此形成的行业集中度和聚集效应，对于突出发展清真食品产业，解决就业、带动贺兰县乃至全区清真食品产业的快速发展奠定了良好基础。目前，园区清真食品企业45家，产值亿元以上企业3家，3000万元-1亿元企业5家，中外合资企业2 家，出口创汇企业9家，国际知名品牌项目2个，国内知名品牌项目5个，宁夏名牌产品25个，中华老字号企业1家。为了贯彻落实“以信息化带动工业化，工业化促进信息化”的战略，加快推进园区 “两化融合”进程，园区与用友软件公司合作，在园区建设了全区首家企业管理信息化培训中心和OA协同办公系统，园区规模以上企业实现了信息资源共享。2010年，园区清真食品产业实现工业产值13.2亿元，同比增长56%。预计2011年清真食品产业工业产值突破20亿元。

四、“示范基地”建设的指导思想、基本原则和主要目标

1、指导思想

以市场需求为导向，以优化结构、提高效益、确保质量安全为目标，充分发挥民族特色和资源比较优势，以实施大集团战略和名牌战略为核心，着力推进结构调整、企业创新、科技进步和质量监管，加快清真食品加工产业向规模化、集约化、国际化发展，力争把“示范基地”创建成为国家新型工业化产业示范基地和面向中东地区的清真食品生产加工基地、集散地和出口基地。

2、基本原则

发挥比较优势原则。充分利用宁夏清真特色食品具有的饮食风格特色优势、地理区域优势和市场发展潜力优势，扬长避短，实现产业的持续快速发展。实施品牌战略原则。市场的竞争优势是品牌的竞争，通过扩大宣传、规范生产、提高产品质量等措施，逐步打造基地清真特色食品品牌，扩大市场的影响力、提高市场占有率及品牌知名度。

多种模式促进发展的原则。鼓励各类资本投向创建示范基地清真特色食品企业，走集群化、产业化之路，做大做强创建示范基地清真特色食品加工产业。

科技创新的原则。利用高新技术和先进实用技术，改造提升清真特色食品加工产业，提高产品的科技含量。

3、发展目标（2011年-2015年）2011年发展目标

----经济指标：示范基地清真食品加工产产业形成规模，产品辐射范围涵盖周边地区。完成工业总产值20亿元，同比增长67%，实现利税总额2亿元。

----结构指标：示范基地规模以上清真食品加工企业达10家以上，其中，年产值超亿元的食品企业（集团）3家，5千万元-1亿元的企业（集团）5家。

----就业指标：聚集50名以上优秀专业技术人才，带动3500人就业。

----创新指标：争创1个中国驰名商标，2个省级名牌产品或著名商标。

2013年发展目标

----经济指标：形成国内最具核心竞争力的清真食品加 工生产基地；完成工业总产值30亿元、增长50%，实现利税总额3亿元。

----结构指标：示范基地规模以上清真食品加工企业达15家以上，年产值超10亿元食品企业（集团）1家，超1亿元的食品企业（集团）8家，在5千万元-1亿元的企业（集团）12家。

----就业指标：形成有100名从事清真食品产业研发的技术人才队伍和50余名懂管理、会经营的企业家群体，带动5000人就业。

----创新指标：重点龙头企业技术创新体系日趋完善，建立国家级企业技术中心1家，自治区级企业技术中心2家。对重点骨干企业进行技术改造，使技术装备和产品质量达到国内的同期水平。争创2-3个中国驰名商标，5-6个省级名牌产品或著名商标。

2015年发展目标

----经济指标：会展促销、物流配送、连锁经营、电子商务、期货交易等多元化的流通格局形成，销售市场不断拓展。工业总产值突破50亿元、同比增长67%，实现利税总额5亿元。

----结构指标：规模以上清真食品加工企业达28家以上，年产值超10亿元的食品企业（集团）2家，年产值超1亿元的食品企业（集团）12家，年产值在5千万-1亿元的企业（集团）15家。----就业指标：清真食品产业研发的技术人才队伍和企业规模不断壮大，带动10000人就业。

----创新指标：重点龙头企业技术创新体系日趋完善，建立国家级企业技术中心1家，自治区级企业技术中心8家。争创3-4个中国驰名商标，20个省级名牌产品或著名商标。清真食品产业发展商会总部建立，并在马来西亚、吉尔吉斯、埃及、阿联酋等国家设立分支机构。

五、“示范基地”清真食品加工产业发展前景展望

（一）乳制品加工业

“十二五”末乳制品加工业产品覆盖周围临近省区，远销东南亚和中东地区，年实现销售收入20亿元。其中：宁夏明旺乳业公司一期项目产能达标，二期“旺旺”系列产品项目建成投产，年实现销售收入8亿元；宁夏塞尚乳业公司奶酪及蛋白粉项目建成投产，年实现销售收入6亿元；宁夏东郡乳业公司的“明太郎”系列产品生产规模扩大，年可实现销售收入1亿元。

（二）肉制品加工业

“十二五”末，肉制品加工业产品覆盖国内大中城市，远销东南亚和中东地区，年实现销售收入18亿元。其中：宁夏伊顺农工贸清真肉制品公司一期项目产能达标，二期“伊鑫”系列产品项目建成投产，年实现销售收入10亿元以上；德州扒鸡集团公司、煌上煌集团公司的家禽肉制品加工项目建成投产，年实现销售收入5亿元以上；宁夏伊味食 品公司、佳美渔业清真食品公司等一些肉制品加工中小企业生产规模不断扩大，年可实现销售收入5亿元以上。

（三）休闲保健及饮品加工业

“十二五”末产品覆盖休闲保健食品加工业规模不断扩张，国内大中城市，远销东南亚和中东地区，年实现销售收入20亿元。其中：宁夏厚生记食品公司的“乡村豆”、“螺丝菜”“休闲食品年实现销售收入2亿元以上；宁夏泰丰生物科技公司的“百瑞源”枸杞保健品年可实现销售收入3亿元以上；康师傅饮品饮料、昊王集团果蔬饮料建成投产，年实现销售收入15亿元以上。

（四）、速鲜冷冻食品及调味品加工业

“十二五”速鲜冷冻面食品加工业产品覆盖国内大中城市，宁夏格瑞迎春食品公司、宁夏平顺源食品公司、万利食品、A里食品等加工企业年实现销售收入5亿元以上。粮油调味品加工业产品覆盖周边城市，宁夏福之源、三利酱醋、草原阿妈等粮油调味品生产加工企业年实现销售收入3亿元。

篇2：新型工业化产业示范基地汇报材料

一、工作推进情况

今年以来，我县坚持以科学发展观和新农村建设统领农业和农村工作全局，认真贯彻落实党的十七大和中央、省、市一号文件精神，以推进农业重大重点项目建设为契机，强龙头，建基地，活流通，新型农业产业化示范区建设进一步加快。到目前止，全县农业产业化组织总数达到722个，从业人数达到8.75万人，农户从事产业化经营收入达到2.98亿元。

1、突出示范带动，做强龙头企业

增强龙头企业的实力和带动能力，发展农产品加工业，是推动农业产业化、打造新型农业产业化示范区的关键所在。我县紧紧围绕粮食、家禽、水产、蔬菜、苗木等特色主导产业的开发，运用工业理念和市场手段，大力实施龙头企业裂变扩张工程，培育和扶持龙头企业做大做强，发展“公司+基地+农户”模式，增强龙头企业的带动能力。目前，龙头企业与农户共建立合同关系429个，年履约订单成交额61.25亿元，带动农户10万户，其中，订单带动农户13.2万户。一是加大资金扶持。县财政建立了1200万元农村创业专项基金，在品牌创建、技术创新、信贷支持等方面重点扶持煌上煌集团、国鸿公司、国旺公司、鑫和源公司、昌碧米业等有一定辐射能力的龙头企业做大做强，提高其科技创新、资金融通和出口创汇能力。目前，这些龙头企业已成为全县主导产业发展的龙头，带动了全县农产品加工企业发展，全县各类龙头企业发展到960多家，其中市级以上龙头企业45家（国家级3家、省级19家），2007年 销售收入达85.7亿元，出口创汇863.3万美元，上交税收2.1亿元。二是加快技术改造。坚持引进消化、吸收和自主开发创新并举，加快龙头企业技术改造步伐。如国家重点龙头企业汇仁集团，每年将销售收入的3%用于新产品研发费用，先后引进了博士生导师、博士后、博士等二十多位高层次医药科研人才并建立了博士后工作站，开发、投产了汇仁牌肾宝、乌鸡白凤丸等70余个产品，建立了总面积15000亩的46个品种中药材GAP基地，“汇仁”商标被评为中国驰名商标，汇仁集团跻身于“中国民营企业500强”、“中国民营企业自主创新能力50强”。三是实行产学研结合。引导企业加强与大专院校、科研院所的科技合作，重点突破农产品保鲜包装技术和精深加工技术，开发科技含量高、附加值高的新产品。如国家重点龙头企业国鸿公司，每年投资30多万元，与江西农业大学、省动物生物技术实验室、省科学院生物资源研究所等科研院所联姻，共同进行畜牧防治、种猪改良、生物组培技术的研究，逐步形成了生猪养殖、绿色肉食品加工、饲料加工、“国鸿绿色菜园”连锁店、珍稀花卉和绿色果菜种植的产业链，“国鸿牌”放心肉被认定为我省首批无公害农产品。四是推行农业标准化。大力建立健全农产品加工质量标准体系，推动无公害、绿色、有机农产品原料基地建设，以加工业的标准化带动绿色农业的发展。如省级龙头企业昌碧米业集团，大力发展“公司+农户+基地”生产模式，建立优质稻种植基地10万亩，有效地保证了大米生产所需的优质原粮，集团主导产品“昌碧”牌系列大米被国家绿色食品中心认定为A级绿色食品。武阳鑫和源公司300亩蔬菜种植基地被列为江西省农业厅“1亩1万元”绿色蔬菜优质高产模式示范基地。

2、突出基地培育，做大主导产业

按照壮大主导特色产业、增加农民收入的要求，坚持一手 抓粮食生产不放松，稳定粮食播面，提高粮食单产，调优粮食品种，扩大粮食总量，提升种粮效益；一手抓结构调整不动摇，大力推进品种特色化、基地规模化。一是做大“两带”产业。围绕建设省城南昌一线“菜篮子”基地的目标，上规模、打品牌、多投入，加快发展城郊型现代农业，几年来，共投入财政扶持资金1000多万元，着力规划建设昌东养殖业和昌南种植业商贸物流中心，促进滨湖地区“金十字”养殖产业带和城南乡镇“银三角”种植产业带特色种养基地做大规模，做优品牌，提升效应，着力培育壮大水禽、黄鳝、蔬菜、苗木等四大主导产业，目前，全县已基本形成黄鳝之乡、养鸭之乡、藜蒿之乡、苗木之乡等“一乡一品”产业板块，建立“一村一品”专业78个，发展规模以上种养基地45个，其中，发展养鸭2600万羽，2万羽以上的规模养鸭基地22个；网箱养鳝5万箱，1000箱以上的规模养鳝基地8个；无公害蔬菜25.6万亩，200亩以上的规模蔬菜基地8个；苗木2万亩，200亩以上的规模苗木基地7个。二是发展新兴产业。按照“兴产业、增活力、强后劲”的思路，在巩固基础产业，壮大优势产业的同时，整合农村自然、人文资源，以民间投资为主体，大力开发“农家乐”、乡村旅游业等新兴产业，已建立园林型、景区型、休闲型的规模以上“农家乐”经营体14个。如蒋巷镇依托垂钓庄园，日均接待垂钓休闲人士近2000人，年创造经济效益1000多万元。

3、突出发展平台，做实示范园区

发展现代农业示范园区是推动农业产业化发展的重要平台。我县围绕建设“全省现代农业示范区”和“全省新农村建设示范窗口”的目标，着力构建“北看蒋巷、南看黄马”的新农村建设试点和现代农业发展新格局，突出抓了蒋巷现代农业示范园和黄马“两江”生态农业走廊建设。蒋巷现代农业示范 园。通过向上、向外争取项目和资金，抓规划、引项目、强龙头，着力发展畜禽、蔬菜、水产等特色加工产业，完成了蒋巷大道路面硬化和改扩建工程，启动了中心沟渠整治绿化工程，集中做大做强了国鸿实业、国旺公司、鄱湖公司等一批龙头企业，建立了国鸿公司百万头生猪屠宰加工生产线和国旺公司万亩以上水利化生产、机械化种养、信息化服务的现代农业庄园，培育壮大了水产、水禽等特色产业，唱响了“国鸿放心肉”、“鄱湖黄鳝”等特色品牌，区域特色农业正逐步形成。黄马“两江”生态农业走廊。按照打造“生态农业走廊，形成生态示范区”的要求，依托良好的区位、生态优势和苗木产业优势，抓住南昌植物园落户的契机，重点推进了“一个市场、一条大道、五个新农村综合示范点、万亩苗木市场”建设。启动了总投资6000万元的江西（黄马）蓝天花卉苗木市场和总投资2100万元的蓝园大道一期工程建设，建立花卉苗木基地8000余亩，打造了南安桐树下、冯家自然村等一批各具特色的新农村建设示范点。目前，蒋巷现代农业示范园和黄马“两江”生态农业走廊已被列为南昌市重点打造的新农村建设和现代农业发展综合示范区，并分别成立了由市委、市政府主要领导任总顾问，市委、市政府分管领导任正副组长的建设协调领导小组。

4、突出市场培育，做活流通体系

把完善和做活农产品市场流通体系作为打造新型农业产业化示范区的重要载体，着力抓实抓好。一是建专业市场。按照“内建市场，外设窗口”的思路，加快县内农产品专业批发市场、县外农产品直销窗口建设，全县32个专业批发市场年交易额达到27.28亿元，煌上煌集团、昌碧米业、扬芳香公司等国家、省、市级龙头企业在全国30多个大中城市设立了直销“窗口”。同时，通过政府网、农经网等信息网，以举办网上农展等形式，不断推介我县龙头企业及其产品。如省级龙头 企业小蓝禽蛋批发市场，创建了全国首家禽蛋类专业性网站，日点击量达2000余人次。二是育中介组织。按照“民办、民管、民受益”的原则，支持农民组建专业合作社、农产品加工企业联合专业合作经济组织和种养殖大户组建行业协会，形成行业整体竞争优势。目前，全县正式登记注册的农民专业合作社达175家（今年净增72家），其中省级示范社3家，市级示范社4家；发展各类中介组织30多个，各类商品经纪人2500多人，组建禽业、蔬菜、粮油等行业协会6个，农民合作社、中介组织等年销售收入达3.48亿元。三是创优质品牌。大力开展创名牌、扬名牌活动。全县共发展培育国家绿色（有机）食品品牌12个、有效期内产品92个，国家级无公害产地25个、产品26个，龙头企业产品注册商标124件，其中：驰名商标1个、著名商标7个，商标数和绿色品牌数均为全省县（区）之首。

二、存在问题

我县农业产业化示范区建设虽然取得了一定成效，但仍存在许多问题。一是龙头企业带动农户能力不够强，与农户利益联结机制有待进一步完善；二是基地建设规模不够大，经营模式比较单一；三是农民专业合作社的发展不够规范，农户的参与度不够；四是农业基础设施仍然薄弱。

三、下一步工作打算

我县将按照科学发展观和形成城乡经济社会发展一体化新格局的要求，突出一个核心，建好两大基地，培育三类载体，做优四大产业，加快提高主要农产品综合生产能力，着力打造新型农业产业化示范区，确保农业不断增效和农民持续增收，农村社会和谐发展，主要农业经济指标和主要农产品有效供给在全市三分天下有其一。突出一个核心，就是围绕提升农业综合生产能力，突出加强农业基础设施建设这个核心。一是加快推进农田水利基本建设。实施好万亩以上大型排涝沟渠清淤整治计划、泵站更新改造和病险水库除险加固计划，加强对抗旱水源工程及中小型渠道整治、灌区渠系清淤整治，着力改造好240座小山塘（小门塘），着力抓好农村饮水安全工程和血防水利工程建设，解决4.02万农村人口饮水安全问题。二是加快推进农业综合开发。重点抓好中低产田改造项目，尽快建成一批优质、高产、稳产、高效的基本农田，力争完成改造中低产田2.3万亩，其中，建设旱涝保收、高产稳产、节水高效的标准农田0.98万亩。三是加快推进农业机械化。组织好重点农时季节机械化生产，加快水稻机插秧技术的普及和推广，力争全县农机总动力发展到115万千瓦，增长15%；农业机械化综合水平达到55%，比2007年提高5个百分点。四是加强农业支撑服务体系建设。加快推进全县农技推广体系改革，集中力量抓好高致病性禽流感、口蹄疫和高致病性猪蓝耳病等的疫病防控。加强农业标准化和农产品质量安全工作。积极推广沼气、太阳能等洁净能源，加快推进平原林业建设，扎实抓好林地管理、森林防火工作和冈上、黄马小流域综合治理及生态修复工作，确保农村生态安全。

建好两大基地。就是围绕构建“北看蒋巷、南看黄马”的现代农业发展新格局，以推进道路、水、电等基础设施建设和环境整治为突破口，以培植特色主导产业为着力点，按照“市县联动、多方筹集、统筹规划、分步推进”的方法，大力实施“外引上争”战略，突出抓好蒋巷现代农业示范园和黄马“两江”生态农业走廊的整治建设，力争两个示范园初步成框架、出形象、见效益、扬美名。

培育三类载体。就是围绕促进农民收入持续增长，着力培育好农业龙头企业、农民专业合作社、“农家乐”经营体等三 类载体。一是壮大农业龙头企业。认真实施好农业产业化“双十双百双千”工程，鼓励和扶持列入全省“双十”的3家企业和“双百”的8家企业做大做强，发展规模化、标准化、集约化种养小区和基地，力争全县市级以上龙头企业新增5家、达到50家，年销售收入超亿元的龙头企业发展到15家。二是发展农民专业合作社。积极引导农民专业合作社规范化发展，重点扶持与优质粮食、高效蔬菜、生猪养殖、养鸭养鳝、花卉苗木种植等与农户利益联系紧、带动农户多的农民专业合作社做强做大。力争全县农民专业合作社超过200家，其中，示范性合作社发展到10家。三是培育“农家乐”经营体。加大资金和政策扶持力度，大力发展生态与风情结合、旅游与休闲结合、人与自然结合的“农家乐”经营体。力争全县规模以上的“农家乐”经营体发展到20个，其中，较大规模的5个。

篇3：新型工业化产业示范基地汇报材料

依据天津市经济和信息化委员会《创建天津市新型工业化产业示范基地管理暂行办法》和《关于组织开展2012年度天津市新型工业化产业示范基地创建工作的通知》, 经评选审核, 同意滨海高新技术产业开发区新能源、西青经济技术开发区电子信息、北辰科技园区装备制造等12个产业基地为第一批 (2012年度) “天津市新型工业化产业示范基地”, 并予授牌。

同时要求各有关区县进一步做好示范基地的自主创新和技术改造、“两化”融合、节能环保、安全生产等方面的工作, 加强公共服务平台建设, 完善产业配套环境, 提高发展质量和水平, 促进产业集聚、集约、绿色发展, 切实起到示范作用。依据管理办法每三年进行一次复核。对合格的示范基地予以确认, 对不合格的撤销称号并摘牌。

篇4：余姚建设新型纤维材料产业基地

该基地由中国化学纤维工业协会、中国纺织建设规划院与当地政府部门科学布局与深入探讨后才开工建设。余姚市招商局副局长武彦介绍，纤维新材料作为战略性新兴产业的重要组成部分，是化纤行业未来发展的战略制高点，也是行业发展新的增长点，余姚力求抓住发展机遇，实现错位发展。

他强调，在基地建设之初就与行业相关部门紧密联系，旨在为我国化纤行业的转型升级做出带头示范作用，力求做到科学统筹规划，避免盲目建设和粗放发展。

余姚地处江浙经济发达地区，同时也是传统的化纤产业发达地区，拥有良好的产业、市场和人才优势。在良好的背景下，武彦进一步向本刊记者阐述了“国家新型纤维材料生产基地”的基本情况。

定位差别化

TAweekly：请您具体谈谈基地的定位。

武彦：余姚国家新型纤维材料生产基地定位于服装、家纺用合成纤维的差别化产品、新型聚酯纤维、再生纤维、产业用纺织品的终端制品以及产业用纺织品专用纤维、生物质技术成纤材料和生物质纤维及原料。可以说，所涉及的项目均为化纤行业当下及未来发展的重点项目，符合行业的发展潮流趋势，市场需求空间巨大。

园区完全建成后，将成为全国范围内重要的新型合成纤维制造基地，以及主要的产业用纺织品集群之一，并成为东部地区生物质纤维产业培育中心，以及纤维新材料技术公共服务平台。

TAweekly：您如何分析我国纤维新材料产业的发展形势和竞争压力？

武彦：当前世界化纤产业已形成了具有五个层次的产业价值链，居于最高端的是美国、日本、西欧，中国处于中间。美国、日本和欧洲已经由常规化纤品种生产，转向发展高科技、高附加值产品，并已成为全球高新技术纤维及生物质工程技术的领先者和垄断者。韩国和我国台湾地区也正在逐步退出常规化纤生产，专项生产高附加值产品，并将部分产能向中国大陆或东南亚国家转移。

《化纤工业“十二五”发展规划》关于产业区域定位的思路十分清晰，东部地区重在产业整体转型升级。东部沿海地区应充分利用现有优势，以“优化结构、强化创新、增强服务、培育品牌”为原则，推进产业升级。重点引导产业向高端领域转移，发展高技术、高附加值、差异化产品，重点发展资金密集型、科技含量高的化纤及其下游产业用纺织品等。同时，严格控制常规产能的扩张，并适当地将生产环节转移到中西部地区。

实现错位发展

TAweekly：浙东竞争激烈，已有若干化纤产业园区和基地，相比之下，余姚的产业竞争优势如何？

武彦：首先，石化产业是宁波的优势产业，依靠镇海、北仑和大榭三大石化产业集聚区，宁波“十二五”期间将打造成具有较强国际竞争力的世界级石化产业基地，并力争形成550万吨PTA和100万吨MDI的生产能力。余姚隶属宁波，具备丰富的化纤原料优势。

另外，宁波的纺织、服装制造水平一直保持全国领先地位，纺织服装行业是宁波最富有竞争力的传统优势产业和支柱产业。此外，中国科学院宁波材料技术与工程研究所是中国科学院在浙江建立的首家国立研究机构，在碳纤维制备、低成本碳纤维复合材料结构件制造、超高分子量聚乙烯纤维等纤维新材料领域具备很强的研发与工程化实力。2011年，宁波材料所获得了中国化学纤维工业协会授予的“国家高性能纤维表征检测（宁波）基地”的称号，是我国推动高性能纤维市场化、产业化的重要力量。

但也应该看到，江浙两省是中国化纤产业最主要的集聚地区，化纤产量占据全国总量的70%。相对萧山、绍兴、桐乡、江阴等地，余姚化纤产业属于后发者，所以，我们基地的建设确立以差异化为整体战略，通过有针对性地选择产业链环节和主导产业，将园区与潜在竞争对手的差异化体现在“高技术、高附加值、低能耗、低污染和可持续发展”上，并以此来形成具备自身特色的竞争优势。

提供有力支持

TAweekly：请您谈谈基地目前的建设情况和特色？

武彦：基地西距杭州约100公里，北濒杭州湾，与上海市隔海相望，交通极其便利。基地规划面积达6230亩，目前配套设施已基本齐全，通讯、运输、水、电、气等都已到位。余姚经济开发区管理委员会为入驻企业提供从立项、审批、规划、建设等一条龙服务，在审批中实行的“一门受理、限时办结”并联审批制度以及全国领先的模拟审批，大大缩短了审批时限。

基地目前有6家企业签约落户，产品类型主要包括PBT树脂、PPT短纤以及多种产业用纤维，投资额逾50亿元。未来我们希望能引入实力雄厚、技术先进的国际龙头企业入驻，而对于那些技术含量高、带动作用明显、市场竞争力强、经济效益好的优势项目，我们还将在土地、立项、审批、资金等方面给予“一企一策”的待遇。

篇5：新型工业化产业示范基地汇报材料

一、XX年年农村牧区工作情况

（一）基本情况

XX年年，全旗有耕地面积为94.6万亩，其中水浇地22.84万亩（农区20.66万亩，牧区2.18万亩），草场面积300万亩，有林地面积113万亩，退耕还林地69.1万亩。总播面积亩，其中蔬菜15万亩（西芹2.5万亩），马铃薯15.5万亩（园区集中种植专用薯3万亩，带动农民散种12.5万亩），油料13.6万亩，饲草料13.1万亩，粮食和其他作物37.3万亩。

牧业牲畜存栏51.39万头只，其中大畜4.95万头（奶牛1.8万头，西门塔尔牛1.35万头），小畜46.44万只（农区大畜3.93万头，小畜36.48万只）。

（二）基地建设情况

1、节水灌溉园区建设

近几年，我旗通过“群众打井、财政贴息、以奖代补、帮助拉电”等优惠政策，引导鼓励农民大力开发水浇地。截止到XX年年，全旗水浇地面积已达到22.84万亩，其中大型节水灌溉专用马铃薯种植园区达到63处5.25万亩。

2、安全、健康、绿色、有机食品基地建设

我旗坚持规模与质量并重，在发展种植基地规模的同时，将不断提升蔬菜品质作为发展蔬菜产业的重点，对农资市场进行清理整顿，严厉打击假冒伪劣农资和“三高”农药，并对蔬菜种植在种植期、收获期和交易期进行农药残留抽检，对检测不合格的蔬菜不准上市交易，以确保我旗生产的蔬菜品质，形成了安全、绿色的食品基地。通过多年培育，太旗的蔬菜有了一定的名气，也有了自己的品牌。XX年7月取得自治区农牧业厅授予《ＡＡＡ无公害农产品生产基地认证》证书；同年10月京北蔬菜批发交易市场被自治区授予“无公害农产品批发市场”，原宝昌镇、永丰镇、头支箭镇被命名为“无公害蔬菜种植基地”；XX年10月西芹在国家商标总局正式注册“察哈尔”牌商标；同年被自治区人民政府命名为ＡＡＡ名牌农副产品；XX年1月“察哈尔”牌西芹通过了中国绿色发展中心绿色食品认证；京北蔬菜批发交易市场被北京市农业局列入“食品放心工程”单位，与北京农副产品批发市场签订了“北京市蔬菜市场准入场地挂钩协议书”。

准备新认证的基地面积和申请的品牌（蔬菜品种），计划认证有机食品的品种和规模

3、农副产品加工基地建设

随着种养业规模和品质逐年扩大和提升，带动了我旗农副产品加工产业的快速发展，培育了一批加工企业，形成了农副产品加工基地。

ＡＡＡ衡源农业有限责任公司计划投资8000万元在我旗建设马铃薯加工企业，工程已于8月18日开工建设，一期投资4000万元，建设年产8000吨速冻薯条加工厂，计划今年完成马铃薯储窖和加工车间建设，2008年初进行试生产。计划明年建设6000吨颗粒全粉生产线，全部建成后，年可加工鲜薯5.4万吨。

已经逐步形成以马老四牲畜加工市场为核心的肉羊加工基地，目前全旗有肉类加工企业家，其中限上企业家，年加工能力达到，截止到目前，今年全旗共加工牲畜万头只，全旗出栏牲畜%实现了就地加工。

形成了以红井源油脂公司为龙头的粮油加工基地，目前全旗共有粮油加工企业家，其中限上企业家，年加工能力达到。

4、批发销售集散基地建设

累计投入资金3750万元，于XX年建起了占地327亩，华北地区规模最大，功能最齐全的蔬菜批发交易市场，市场内设施齐全，给排水工程完备，信息网络功能配套，是一个集交易、营销、餐饮、住宿、娱乐为一体的多功能综合市场，年交易量达6万多吨。在市场的带动下，我旗蔬菜种植面积一直稳定在15万亩左右，种植种类达到20个种类100多个品种，蔬菜种植户达2万户，占农户总数的50%左右，其中西芹作为主打产品已远销日本、韩国等东南亚国家，内销北京、上海、河南、湖北、江苏、浙江、安徽等全国三分之一的省市区，与全国300多家蔬菜市场建立了稳定的购销关系。

为进一步方便农民卖菜，我旗结合特色蔬菜种植，又分别在千斤沟镇西山坡村、旧营盘村，骆驼山镇骆驼山村和红旗镇宏胜村新建了4个蔬菜批发交易市场，全旗专业蔬菜市场已经达到5个。今年5个市场共销售蔬菜万吨，销售额达到亿元。

（三）设施农业发展情况

我旗无霜期相对较短，露地种植蔬菜抵御自然灾害的能力较差，同时因采收相对集中，极易造成滞销。通过宝昌镇菜农近几年的生产经验，棚室种植不仅可有效提早、延后蔬菜生产期，而且可以实现两茬种植和蔬菜品种多样化，经济效益十分显著。我旗在农民自发建设蔬菜大棚的基础上，于XX年制定了鼓励发展保护地蔬菜大棚的优惠政策，农户每建设一座0.5亩大棚，财政补贴1000元，通过扶持，当年新建大棚1300座，完成投资650万元，其中财政补贴85.4万元。在出台鼓励优惠政策的同时，我旗还积极申报保护地蔬菜大棚建设项目，今年争取到自治区产业办项目资金100万元，新建蔬菜大棚XX座。通过采取出台优惠政策、争取上级项目支持等措施，目前全旗保护地蔬菜大棚已达到5000座、2350亩。

（四）农牧民收入情况

XX年年总体收入情况和组成（统计局），然后和XX年的比较

近年来，我旗通过加大基础设施建设力度，大力调整农牧业结构，全力推进农牧业产业化进程，积极推动人口转移工作，进一步加大转移支付力度，全面落实各项支农支牧政策，确保农牧民稳定增收。

1、农民收入

（1）种植业收入

今年蔬菜产值达1.56亿元，其中净收入8115万元，农民人均纯收入达498元。马铃薯产值达2120万元，其中净收入1378万元，农民人均纯收入85元。由于今年我旗遭受了严重的自然灾害，致使小麦、油料全部绝收，莜麦绝大部分绝收，使旱作农作物只有支出没有收入，农民人均支出大于收入120元。农民来自种植业的收入只有463元，比预期目标减少682元。

（2）养殖业收入

通过出售牛奶、牛犊和淘汰母牛，全旗农民人均从奶牛养殖中获得纯收入142元，其中出售牛奶收入138元。肉牛总收入可达878万元，农民人均纯收入达48元。年内出栏羊28万只，人均从肉羊养殖中获得收入426元。全旗农民来自养殖业的收入人均可达到687元。

全旗农民来自养殖业的收入人均可达到687元，较上年增加256.4元，增长59.5%。

（3）工资性收入

我旗将农村牧区人口转移作为促进农牧民增收的重要手段，尤其在今年的大灾之年，人口转移成为农牧民增收最主要的渠道。全旗农民有34124个劳动力实现常年和季节性转移，实现总收入达1.97亿元，全旗农民工资性收入人均可达到1226元，较上年增加638元，增长108.5%。

（4）转移性收入

认真贯彻落实各项支农惠农政策，全部兑现各类补贴资金1.2亿元，农民人均纯收入744元。

通过以上增收渠道，今年全旗农民人均收入可达3120元，较上年增加512元，增长19.6%。

2、牧民收入

预计今年全旗牧民纯收入可达3660元，比上年增加256元，增长7.7%，其中畜牧业人均纯收入3377元，增加282元，增长8.3%；劳务输出人均纯收入147元，增加17.6元，增长13.6%；财产性等其他收入136元，增加19.4元，增长16.6%。

（五）项目建设情况

（六）移民工作情况

1、农牧民转移情况

2、生态移民情况。XX年年我旗将生态移民搬迁任务全部安排到与蓝旗交界的骆驼山镇后山椅村和后水泉村，共搬迁75户、300人。会后我旗加快各项工程进度，目前已全部完工。共完成住宅75处、3082.5平方米，牲畜棚圈75处、2565平方米，院墙XX延长米，生活用电全部入户，修路8公里，骆驼山镇骆驼山村40户全部接入自来水，宝昌镇五间房村35户每户打小管井1眼。全部工程投资627.9万元，其中生态移民资金150万元，群众自筹151万元，配套其他投资326.9万元。

洪灾冲毁和形成危房356户886间，通过积极争取上级支持，同时旗委、政府开展了大量工作，对受灾户中的47户进行了集中重建搬迁。

从我旗目前的农牧业工作来看，虽然初步形成了基本框架，已经具备了一定的发展基础，但仍然存在基础设施薄弱，投入严重不足，农牧业产业结构仍需优化调整，农牧民增收还不够稳定等问题。

二、2008年重点工作安排

（一）基地建设

制定出台了《ＸＸＸ旗地下水开发利用管理办法》，为我旗地下水开发利用提供了政策保证，确保水资源的可持续和科学开发利用。在坚持水资源科学利用的基础上，2008年，我旗继续推进以水浇地开发为核心的基地建设，发展大型节水灌溉园区，培育肉牛育肥养殖基地。

1、我们提前规划了2008年节水灌溉园区建设2.5万亩，园区个体规模根据可开发土地面积确定为200—1000亩。为确保证明年春季农业生产，我旗从10月10日开始实施农田水利建设秋季大会战，计划利用今年秋冬农闲季节完成大型节水灌溉面积1万亩和农民联户开发水浇地5000亩，覆盖人口6000人，明年春季再完成1万亩。目前已经完成大型节水灌溉10700亩，农民联户开发1300亩，共打井146眼，铺设管道13000米。

同时利用扶贫开发整村推进项目，计划投入资金60万元，打井136眼，架设输电线路8.5KM，安装100KVA变压器3座，开发水浇地1360亩。

2、ＡＡＡ乌日尼勒牧业公司计划投资1.8亿元，建设肉牛繁育、育肥、加工以及肥料生产、沼气发电为一体的综合项目。一期工程于7月18日开工，目前已完成投资1300万元，建成牛棚3000平方米，青贮窖4800立方米，办公楼800平方米，工人生活区500平方米。公司计划从11月底开始引调西门塔尔牛和荷斯坦小公牛300—500头，2008年育肥规模达到XX头以上。该项目建成投产后，将进一步提高农牧民养殖肉牛的效益，同时带动我旗肉牛育肥养殖产业的快速健康发展。

依托ＡＡＡ乌日尼勒牧业有限公司的带动，大力发展肉牛育肥养殖业，计划到2008年，全旗西门塔尔牛发展到万头。

（二）设施农业

按照高标准、高起点的建设要求，建设温室大棚，以西芹和瓜果种植为主，大力发展养猪业和现代农业观光旅游业，计划从明年开始，利用2—3年时间，打造XX亩示范基地。通过示范基地带动，进一步提高蔬菜种植水平，增加产品的科技含量，计划2008年申请个绿色品牌认证，并打造1—2个有机食品品牌。

另外计划发展大棚蔬菜数量亩数。

（三）农牧业结构调整

种植业方面。引导农牧民调整种植业结构，继续稳定蔬菜种植面积，进一步扩大马铃薯种植，稳步发展高产、优质、高效的农作物种植，计划2008年全旗总播面积为万亩，其中种植蔬菜万亩，马铃薯万亩，其他作物万亩。利用文冠果林带间和退耕还林带间发展高产饲草料种植，计划间种优质牧草万亩，可增加牧草万公斤，能为万头只牲畜提供饲草。

养殖业方面。从明年1月1日开始，我旗农区除牛以外的其它畜种实行全年禁牧（牛和贡宝拉格苏木的牲畜实行季节性休牧），通过政策引导促使农民尽快调整养殖结构，将养殖结构从目前的以小畜为主调整为以奶牛和优质肉牛为主，计划2008年牧业全旗牲畜为万头只，其中奶牛头，西门塔尔牛头。

（四）项目争取情况

三、中现和谐生态产业区建设情况

（一）XX年年工作开展情况

中现和谐生态产业区建设是由深圳市中现经济发展股份有限公司在我旗投资建设的项目。XX年年3月25日中现公司与我旗签订了投资协议，并于7月20日在我旗举办了“中现和谐生态产业高层论坛”。

产业区项目经过科研论证，已在自治区发改委核准备案，在自治区国土资源厅通过了一期项目1000亩土地预审手续，现正在办理正式审批手续。企业已经完成注册，注册资金1亿元。已完成投资2100万，其中按国家标准补偿农牧民433万元，产业区总体规划、生活区详规、建筑设计费1450万，信息平台设备100万和其他费用117万元。生活区控制性详规已通过太旗规委会批准。

（二）2008年建设情况

完成和谐生态产业区生活区大蒙古包主体工程、俄罗斯风情小镇及私人会所三大工程，共投资3.1亿元，其中基础设施建设1.1亿元。投资XX万元完成和谐生态产业区生产区5万平方米舍饲牛棚的建设并收购京北蔬菜交易市场。投资4230万元建设两个年产5000吨燃煤添加剂和燃油添加剂环保节能产品生产厂，两个项目厂房建筑面积12500平米。投资3800万元建设年产1200万升有机肥生产线，建厂占地面积200亩，总产值4.5亿元，建设期18个月。

四、存在的困难和问题

1、由于地方财力不足，严重制约了我旗农牧业产业化基地建设速度，影响着我旗产业化格局的全面形成。恳请盟行署在水浇地开发方面解决应急抗旱资金200万元，在发展设施农业方面扶持资金200万元，在肉牛引调方面协调农发行贷款300万元。

2、为彻底解决我旗骆驼山镇后山椅村和后水泉村农民与蓝旗上都镇牧民的纠纷，我旗站在讲政治的高度，本着对群众负责的态度，对上述两村农民了实施移民搬迁。盟行署对此项工作也给予了大力支持，根据XX年年1月23日盟长办公会议议定，行署有关部门对我旗移民搬迁给予340万元的资金支持，其中财政局100万元，扶贫办60万元，水利局50万元，农牧业局30万元，产业化办公室100万元。目前75户搬迁户的迁入地建设工程已全部完工，共投入资金627.9万元，但到目前为止，只有

承诺的资金已经到位，其他部门的配套资金仍然没有兑现。恳请行署再次协调有关部门，及早兑现承诺资金，确保移民工作的顺利开展。

3、今年我旗遭受了严重的洪涝灾害，冲毁和形成危房356户886间。通过积极争取，自治区民政厅和盟民政局对我旗的灾后重建工作给予了大力支持，目前受灾户的安全过冬问题基本解决。全旗受灾户中有47户进行了集中重建搬迁，由于受建设资金不足的影响，今年只给这47户建设了小房，作为暂时的越冬住所。恳请行署在明年的项目上给予安排，支持我旗对集中重建受灾户大房、牲畜棚圈及其他基础设施进行配套建设。

4、和谐生态产业示范区建设涉及范围相当广，为顺利推进被国务院西开办列为新农村示范的项目，恳请行署成立由发改、农牧业、土地、城建、旅游、文化等部门组成的项目推进机构，以确保产业区配套政策的落实和各项目的管理。

5、对产业区建设企业新增两个添加剂项目以及有机肥生产基地项目给予政策支持，保证项目全面开工建设。

篇6：新型工业化产业示范基地汇报材料

各省、自治区、直辖市及计划单列市工业和信息化主管部门、财政厅(局)、国土资源厅(局)、环境保护厅(局)、商务厅(局)：

“新型工业化产业示范基地”(简称“示范基地”)是指按照新型工业化内涵要求建设提升、达到先进水平的产业集聚区。为贯彻落实《中国制造2025》、《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、国家重大区域发展战略等有关部署，进一步做好国家新型工业化产业示范基地创建和经验推广，在更高层次上发挥示范基地引领带动作用，促进产业集聚区规范发展和提质增效，推进制造强国建设，特制定本指导意见。

一、总体要求

(一)指导思想

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，按照发展新理念和新要求，以提高发展质量和效益为中心，以供给侧结构性改革为主线，以协同创新、集群集约、智能融合、绿色安全为导向，通过实施分级、分类指导，加强动态管理，创新体制机制，巩固提升已有优势，加快培育发展新动能，不断增强核心竞争力，构建从培育、创建、提升到打造卓越的示范基地体系，推动产业集聚区向新型工业化产业示范基地转型升级，充分发挥示范基地的支撑引领带动作用，加快推动我国从制造大国向制造强国的历史性跨越。

坚持协同创新发展。鼓励示范基地营造利于创新要素集聚和紧密协作的环境与平台，加快技术产品、业态模式和体制机制创新，推动示范基地步入创新驱动的发展轨道。积极参与全球创新合作与产业交流，提高示范基地国际化水平。

坚持集群集约发展。引导不同行业和地区示范基地进一步发挥各自比较优势，形成特色鲜明、优势突出、差异化发展的产业集群。促进生产要素集约高效利用，提高示范基地投入产出强度和能源资源综合利用水平。

坚持智能融合发展。加快推动示范基地与“互联网+”融合发展，推进示范基地企业生产和园区管理的数字化、网络化、智能化，发展工业互联网，积极培育智能制造新业态新模式，建设成为推进两化深度融合发展的示范平台。

坚持绿色安全发展。按照产品全生命周期管理要求，推动示范基地节能减排降耗，大力发展循环经济，构建清洁、低碳、循环的绿色制造体系，建立健全安全生产管理体系、产品质量追溯体系，加强应急管理，走绿色、安全、可持续的发展道路。

(二)主要目标

“十三五”期间，示范基地培育、创建、提升体系不断完善，启动示范基地卓越提升计划，示范基地的发展质量和效益明显提高，示范引领带动作用更加明显，在我国工业经济稳增长调结构增效益中发挥更加突出的作用。到，规模效益突出的优势产业示范基地从现有的333家稳步提升到400家左右，发展一批专业化细分领域竞争力强的特色产业示范基地，形成10家以上具有全球影响力和竞争力的先进制造基地。

到2025年，示范基地的核心竞争力和品牌影响力不断增强，卓越提升计划取得明显进展，一批具有全球影响力和竞争力的先进制造基地成为我国制造强国建设的重要标志和支撑。

二、明确发展方向，提升示范基地建设质量和效益

按照新型工业化发展新内涵和新要求，深入推进示范基地建设，提升发展水平，加快形成新型工业化发展新格局。

(一)加强创新发展，增强竞争新优势

引导示范基地完善创新环境，集聚创新资源，构建各创新主体紧密协作的创新网络，加快创新成果转化，加强知识产权保护，探索新模式，培育新业态，实现发展动力转换。依托国家级示范基地，开展政产学研用协同创新深度合作，加快建设一批产业技术基础平台和服务支撑中心，推动共性技术研发和推广应用，形成若干具有强大带动力的区域创新中心。支持示范基地采取品牌共享、合作共建、整合托管等方式，探索跨区域合作发展新模式，增强示范基地品牌辐射带动作用，推动跨区域协同创新与产业链整合。强化企业创新主体地位和主导作用，鼓励示范基地企业承担国家科技计划(专项、基金等)任务、参与标准制定，引导企业围绕创新发展开展并购重组，提高整合运用国内外创新资源的能力和水平。鼓励依托国家级示范基地建设“双创”示范基地，支持示范基地建立完善大众创业、万众创新服务平台，加强创新资源共享，推广新型创业孵化模式，鼓励发展众创、众包、众扶、众筹。

(二)培育优势集群，推动高端化发展

落实京津冀协同发展、长江经济带发展、“一带一路”建设等重大区域发展战略的有关要求，围绕《中国制造2025》重点领域，结合示范基地自身特点，有所为、有所不为，加快培育创新动力强劲、特色优势突出、平台支撑有力的产业集群，成为东部地区开放创新的新高地、中西部地区经济增长的重要支撑、跨区域产业转移合作的主要载体。支持国家级和省级重大产业项目优先向示范基地集中，推动新兴产业集群加快发展，传统产业集群转型升级。充分发挥产业集群内部合作机制，提升龙头骨干企业带动作用，强化专业化协作和配套能力建设，支持专特优精单项冠军企业发展。推动示范基地加强质量品牌建设，打造产业集群区域品牌，提高区域品牌国际影响力。支持示范基地完善企业市场化退出机制，着力化解过剩产能，加快处置不符合标准且长期亏损的企业，推动产业集群优化结构，发展迈向中高端。促进示范基地产业集群与周边地区建立更广泛密切的合作关系，依托城市服务功能进一步吸引产业、技术、人才等资源集聚，以示范基地为核心枢纽，建立产业链条完整、产业组织结构合理、各环节协同发展的产业生态体系。

(三)推动智能发展，引领转型升级

鼓励示范基地向智能化方向转型，加快推进示范基地与“互联网+”融合发展，开展智能制造、工业互联网试点示范，引领产业优化升级。国家级示范基地要率先推动工业互联网、云计算、大数据的发展和应用，支持有条件的示范基地建立工业互联网、云计算、大数据公共服务平台,推动数据资源的有效整合和共享应用，开展网络实时诊断、流程优化再造、产品质量追溯、云服务等新型服务。加快新型网络化智能工厂建设，发展网络制造等新型生产方式，建立设计、研发、制造、销售、物流及回收利用等全环节管理、全过程追溯的智能制造生产体系，加快推动传统制造向智能制造方向升级。鼓励有条件的示范基地积极开展智慧园区建设试点，推动园区智能化管理，培育一批智能化水平较高的示范基地。

(四)推行绿色制造，实现可持续发展

鼓励示范基地全面推行绿色制造，促进企业、园区、行业间链接共生、原料互供、资源共享，推动产品、工厂、园区绿色化发展，打造绿色供应链。优先选择一批基础条件好、代表性强的示范基地，推行综合能源资源一体化解决方案，提升能源资源利用效率。加强示范基地能源需求侧综合治理，建设集中供能、“三废”集中处理等节能减排公共基础设施，严格建设项目环保准入门槛，严禁开展不符合环境容量和节能环保要求的开发建设。严格执行主要污染物总量控制、排污许可和环境资源有偿使用制度，建立和完善节能减排指标监测，鼓励企业采用先进节能环保新技术，开展锅炉、电机等节能减排技术改造，推广太阳能、风能等可再生能源应用，支持有条件的地区依托示范基地探索用能、用水、排污、碳排放交易试点，开展近零碳排放区示范工程。实行最严格的节约集约用地制度，合理设置示范基地项目准入条件，严格执行各类工业用地标准，引导企业增容改造，鼓励建设标准厂房，提高工业用地利用效率和效益。加强示范基地安全生产基础能力建设，建立风险识别、质量追溯和预警应急机制，提高安全生产风险防控能力，健全安全生产体系。

三、加强统筹指导，完善示范基地体系建设

加强对示范基地的指导和支持，总结推广示范基地创建经验，按照“培育一批、创建一批、提升一批”的总体思路，梯度推进，进一步完善示范基地体系建设。

(一)培育一批有特色优势的产业集聚区

鼓励各省(市、区)发挥地方积极性，选择有发展基础和成长空间的产业集聚区，按照新型工业化的新内涵和新要求，统筹规划、集中资源，结合区域特点和产业特色，推动规模效应明显的产业集群加快做大做强，推动专业化细分领域特色突出的产业集群加快做精做优。培育一批有特色优势的产业集聚区，作为省级示范基地的储备，带动地方经济发展。

(二)创建一批省级和国家级的示范基地

完善省级示范基地创建的.规范要求，加强组织领导保障，健全工作推进机制，突出新型工业化示范要求，创建一批省级示范基地，加强对省级示范基地的管理，建立优胜劣汰动态调整机制，突出奖惩激励导向，引导省级示范基地不断提高协同创新、集群集约、智能融合、绿色安全发展水平。在省级示范基地的基础上，按照国家级示范基地的标准，好中选优，遴选创建一批国家级示范基地，参与更高层次合作与竞争。

(三)提升一批具有全球影响力的示范基地

加强对国家级示范基地发展情况的动态监测和质量评价，进行分级分类指导，完善动态调整机制，推动整体水平不断提升，示范引领带动效应更加突出。实施示范基地卓越提升计划，优选处于全国领先水平的国家级示范基地，与国际先进产业园区、产业集群加强交流合作，集中各方资源力量，打造一批具有全球影响力和竞争力的先进制造基地。

四、推进产业升级，发挥示范基地引领带动作用

结合各类型示范基地的行业领域特点和提升发展需求，明确转型升级的重点和方向，打通关键发展环节，解决发展瓶颈问题，提高产业层次水平，进一步发挥示范基地对重点行业领域发展的引领示范和辐射带动作用。

(一)装备制造示范基地

围绕主导产业进行“强链”、“补链”，鼓励示范基地培育或引进一批技术含量高、资金密集度强和产业关联度高的龙头企业，推动其与配套零部件企业集聚发展。推动示范基地构建协同创新网络体系，支持共性技术研发、检验检测等平台建设，优化资源配置，引导大中小企业协同创新和制造。加快企业生产设备智能化改造，提高精准制造、敏捷制造能力，鼓励建设智能工厂和数字化车间，培育个性化定制、众包设计、云制造、远程运维服务等服务型制造新模式。推动电力装备、轨道交通装备等产业领域的示范基地进一步放大中国“名片”效应;积极培育新能源汽车、航空航天、船舶和海洋工程装备、工业机器人等战略性领域的示范基地;加快工程机械、农业机械等传统优势领域示范基地的转型升级;依托示范基地加快建设“四基”企业集聚区。

(二)信息产业示范基地

加强核心电子器件、高端通用芯片、基础软件产品、信息技术服务、工业大数据、工业云、智能硬件、计算机与通信设备、卫星通信导航、智能感知等关键技术、产品和服务的研发创新及应用，发展检验检测、技术交易、成果转化、知识产权、专利代理、科技咨询、创业培训等公共服务平台，提高资源配置和使用效率，打造一批协同发展的优势产业链，构筑从基础研究到技术研发和成果转化的创新链。进一步做大做强优势企业，加强与上下游配套企业的协作，推动产学研合作和人才培养，增强软硬件一体化解决方案的服务能力。

(三)原材料示范基地

加大技术开发力度，加强品种结构调整，发展高技术含量、高附加值产品，加快发展新材料产业。积极推进行业间的链接共生，推广应用节能环保先进技术，提高资源利用效率，强化污染治理，显著减少污染物排放，促进低碳化、循环化和集约化发展。进一步完善建设标准和规范，严格安全生产管理，健全安全应急响应机制。不断完善产业发展预警体系，规范投资活动，推动企业重组联合，提高产业集聚度和市场竞争力。

(四)消费品示范基地

积极适应新的消费方式变化，针对差异化和个性化的消费需求，改善供给结构，在示范基地实施“三品”战略，创新丰富产品品种，提升产品质量品质，创建优质产品品牌。深入实施“互联网+”战略，推进产品关键工序智能化和供应链优化管理，围绕终端市场，加强展示平台和立体营销网络建设。积极培育和引进第三方工商业设计、时尚创意机构，提高对企业转型升级的助推作用。

(五)军民融合示范基地

进一步突出示范基地的军民融合特色，调整优化产业结构，加速向产业链、价值链、创新链的高端迈进。军工资源密集的示范基地，着力推动军用技术转化，增强先进军工技术对制造业发展的牵引力，带动传统产业转型升级。民口资源优势突出的示范基地，着力提升优质民用资源对军工科研生产的支撑保障水平，拓展“民参军”的范围和层次。鼓励引导以示范基地为载体搭建协同创新平台，推动军工科研院所及各类创新主体开展国防科技协同创新，健全军民信息对接、技术孵化、产权交易等支撑服务体系。支持示范基地与军队有关部门及军工集团公司建立常态化的对接合作机制，推动战区建设、装备研制、后勤保障等军事需求与示范基地发展建设的有机衔接。引导有条件的地区，以示范基地为基础和支撑，开展国家军民融合创新示范区建设，推进军民融合发展体制机制改革创新。

(六)新产业、新业态示范基地

鼓励、引导和支持新兴产业领域示范基地的培育，重点推动工业设计、研发服务、工业物流等服务型制造领域、节能环保安全领域、以及围绕“互联网+”涌现的新产业、新业态发展。服务型制造领域重点围绕工业设计等产业发展，支持基于新技术、新工艺、新装备、新材料、新需求的设计应用研究，加强配套设施和服务平台建设，将设计服务支撑范围扩展到产品的生命周期全过程，促进工业设计向高端综合设计服务转变。节能环保安全领域要从关键技术、装备、产品和服务等方面，培育高效节能、先进环保、资源循环利用、安全产业、应急产业等新产业和新业态，促进创新链、产业链与服务链协同发展。“互联网+”领域重点围绕工业互联网等产业发展，加快下一代互联网、公共无线网络等网络基础设施建设，加强信息通信企业、互联网企业与工业企业的紧密协作、融合对接，推动无线移动技术、IPV6、标识解析等互联网关键技术应用，加强工业互联网标准化工作，在安全可控基础上提高互联互通水平。

五、保障措施

(一)加强统筹协调

强化部门联动。建立工信、发展改革、科技、财政、国土、环保、商务、海关总署等政府部门之间的沟通协调机制，加大与金融机构的交流合作。建立健全各地区示范基地工作机制和组织保障，推动有条件的地区建立示范基地联席会议制度。

深化多方合作。充分利用国家和地方合作机制推动示范基地建设，建立示范基地会商和定期交流机制，强化信息沟通和资源共享。探索多方合作共同推进示范基地卓越提升试点，联合制定合作方案，根据新情况、新要求，不断丰富合作内容，形成政策和资金支持合力。

加大智力支持。充分发挥行业协会、研究机构、咨询机构、高校等多层次、多领域、多形态的智库作用，为示范基地建设提供强大智力支持，研究示范基地建设的前瞻性、战略性重大问题，组织专家对不同行业、不同类型示范基地问诊把脉，提供决策建议。

(二)加大政策支持

加强财政支持。利用现有资金渠道支持示范基地项目建设，优先在示范基地内开展中国制造2025重大工程试点示范。支持通过鼓励社会资本以市场化方式设立产业投资引导基金、知识产权作价入股等方式推进政府与社会资本合作(PPP)，推动有条件的地区设立专项资金(基金)支持示范基地建设，推动卓越提升计划实施。搭建资金、技术、人才与产业对接平台，吸引社会资本参与示范基地基础设施和公共服务平台建设。

完善金融保障。创新并用好金融工具，引导金融机构加大对示范基地重大工程和项目支持力度。促进示范基地内企业与银行对接，建立银企交流机制。探索建立科技创新风险机制，吸引各类风险资本，为成长性好的专精特新中小企业提供综合服务。发展能效贷款、排污权抵押贷款等绿色信贷。发挥信用保证保险的融资担保和增信功能，支持保险机构在示范基地内积极发展保险产品和服务。

优化土地配置。严格控制工业用地总量，对新增建设用地要向投入产出效益高、土地综合利用效率高的示范基地及企业倾斜。加大对示范基地闲置土地的监管和对闲置、低效用地的处置力度，探索存量建设用地二次开发机制。推进节地技术和节地模式，开展节约集约用地评价考核，探索工业用地节地节约利用的税收调控方式。

(三)推进规范管理

完善管理规范。制定完善国家新型工业化产业示范基地相关管理办法，对创建类型、条件、程序等进行必要调整。调动发挥地方、行业工作积极性，分地区、分行业建立健全示范基地创建和管理的规范要求。

加强运行监测。完善示范基地经济运行监测体系和信息管理制度，密切跟踪示范基地发展情况，建立常态化数据收集、挖掘和共享机制。依托制造强国产业基础大数据等平台，做好监测预测预警分析和相关研究。

抓好质量评价。组织开展示范基地发展质量评价工作，建立分级分类指导的工作基础，加强动态管理，完善退出机制，保持示范基地发展先进性，促进优势特色产业集群发展，培育有全球影响力和竞争力的先进制造基地。

(四)健全人才培养体系

加强专业技术人才队伍建设。发挥产业集聚优势，围绕示范基地主导产业发展需求，引进“高精尖缺”专业技术人才。支持示范基地骨干企业与高校院所合作，共同建设研究生培养(实习)基地、行业公共(共性)技术平台。组织实施示范基地“博士服务团”、“专家服务团”行动计划。

实施管理队伍能力提升工程。利用中德合作等平台，推动与国外先进园区和知名企业合作，加强示范基地管理人才和企业管理人才培养。选拔示范基地中小企业经营管理人才参加领军人才培训班，培养造就一批具有战略眼光、市场开拓精神和管理创新能力的优秀经营管理人才队伍。

加大技能人才培养培训力度。构建校企对接平台，加强示范基地与职业院校合作，采取“企业+院校”联合办学、订单式培训等模式，造就一批紧缺产业工人和高级技师，培育精益求精的工匠精神。支持示范基地建立高技能人才培训中心和技能大师工作室，完善高技能人才技术培训体系，形成政府、行业、企业和社会力量四位一体的高技能人才开发培养体系。

(五)强化示范带动

推动交流合作。鼓励通过联盟等形式，推动新型工业化产业示范基地建立行业性、区域性的合作交流平台，完善合作交流机制。通过业务培训、会议交流、项目观摩、现场考察等多种形式，推动示范基地之间的经验分享与交流合作。

加大宣传力度。通过编制发布示范基地年度发展报告、媒体宣传等多种渠道和方式，加大对示范基地推进工作成效和典型经验的宣传力度，加强对其他产业集聚区的辐射带动作用。

加强对外合作。通过多种方式加强与有关国际组织、国外园区的沟通交流与合作，提升示范基地国际影响力。开展示范基地国际对标，学习借鉴国际先进经验和做法。鼓励示范基地以“一带一路”沿线国家、境外产业园区为重点，有序参与重点领域投资合作。支持以示范基地为载体，开展国际合作园区建设。

附件：

1.示范基地卓越提升计划

2.装备制造细分行业示范基地发展

3.信息产业细分行业示范基地发展

4.原材料细分行业示范基地发展

5.消费品细分行业示范基地发展

工业和信息化部

财政部

国土资源部

环境保护部

商务部