新形势下如何做好国土资源监察工作

2024-06-17

新形势下如何做好国土资源监察工作(共9篇)

篇1:新形势下如何做好国土资源监察工作

新形势下如何做好基层土地执法监察工作

做为一名基层国土所的所长,我每天做的最多的工作就是土地执法巡察。日复一日,年复一年,任凭风吹日晒、雪打雨淋,不管工作多么单调乏力、枯燥无味,我们从不叫苦叫累,从未有丝毫怨言。因为我们知道,在组织需要面前,我们没有理由去选择。只有勤勤恳恳干工作,真心实意搞服务,实实在在出成绩,才算是不辜负组织的重托、领导的信任,才算是用好了党和人民赋予的权利。多年来,我对自己一直是高标准、严要求,各项工作力求做的最好、更好,在干工作的同时,自己也在思考一些问题,也总结了一些经验性的东西,在此,向各位领导和同志们做个汇报,与同志们分享。我汇报的题目是:新形势下如何做好基层土地执法监察工作。

大家知道,土地是生命的摇篮,人们的衣食住行都来源于土地。土地作为不可再生、不可替代的资源,随着人口的不断增加和工业化、城镇化建设步伐的加快,其负载越来越沉重,压力越来越大。我国以世界7%的土地面积和8.6%的耕地养育着世界上22%的人口,土地资源的有限性决定了我们必须在自然资源和环境容量允许的范围内去谋求自身的发展,必须彻底转变粗放型的经济增长方式,按照以人为本协调可持续发展的观念,把科学的发展观落实到严格的土地

理由为借口,干预土地执法工作。一方面是对土地执法监察工作不理解,认为土地依法行政是捅漏子、找岔子、挑毛病、要钱的。当问题发现后,不是积极配合土地部门做好善后处理工作,相反还帮助违法者推卸责任和躲避处理。

二、创新国土资源土地执法监察的方法和手段。

(一)解放思想、创新思维。由于经济的快速发展,土地供应计划的短缺,当前和今后很长的一段时期,将是国土资源供需矛盾的凸显期,违法用地反弹的压力很大,圈占土地,乱占滥用耕地的问题仍未从根本上得到解决。面对土地执法监察的高压态势特别是土地卫片检查手段之下,违法用地者直接对抗法律法规的冲动将变换为采取更为隐蔽的手段来钻法律法规的空子。一些违法用地者直接未批先用、少批多用、非法买卖的行为有所收敛,但在批准用地后擅自改变土地用途、投资强度、建筑容积率,从中谋利。还有就是当滥占耕地、低价出让土地、越权批地等违法行为遭到国家严厉控制和打击后,又出现新的违法征占土地的形式,少数地方以通过与村集体直接签订租用土地协议并改变土地用途。

针对新形势下出现的新问题,必须在土地执法的思路上有所突破,制度上有所变革,方法上有所创新。要通过深入调查研究,准确把握当前土地执法监察工作面临的形势,掌握土地违法行为的新动向、新特点。强化理性思维,加强规

创新普法形式,注重普法实效,把国土资源法制宣传教育活动引向深入,为构建和谐社会营造良好的国土资源法制环境。

2、建立执法监察新机制。机制创新是提高执法效能的有效途径。一要认真贯彻执行预防为主,预防和查处相结合的国土资源执法监察方针,将工作的重心放在预防上,健全基层国土资源执法监察网络,全面开展动态巡查活动,建立完善县、乡、村、组四级执法监察网络,国土所要明确土地监察员,村组要明确土地信息员,实行定期巡查和经常巡查相结合的工作制度,建立责任到人,分工明确,集体协作,预防为主的动态巡查工作体系,对基本农田保护区,城乡结合部等重点巡查,随时掌握用地动态,对违法用地行为做到早发现早制止,早报告时处理,真正将国土资源各类违法行为消灭在萌芽状态,建立起上下联动的执法快速反应机制。

3、改进工作方法。一是牢固树立严格执法的观念。由重经济上的处罚轻违法责任人的处理,向既要重视经济处罚手段的运用,更要重视查处一案,震撼一方的转变。在处理违法案件时,不能不运用经济处罚手段,但是,这只是法律责任的一个方面,查处案件要紧紧抓住追究违法当事人个人法律责任这个要害,该给予行政处分的就应当给予行政处分,该追究刑事责任的要依法移送司法机关处理,决不能以罚代法,批评、检讨了事。做到通过查处一个违法案件,既

同志们,土地执法监察是国土资源管理的前沿阵地,是维护国土资源正常秩序的重要保证。随着我国市场经济体系建立的不断完善与推进,国土资源执法监察工作必将更加艰巨,我们肩上的担子都很重,党和人民把任务交给我们,我们就要努力把它完成,保护好有限的土地资源,保障好全县经济社会又好又快发展。最后,我想用前苏联著名作家、探险家奥勃鲁切夫的一段话做为结束语,与大家共勉——人能为自己心爱的工作贡献出全部力量、全部精力、全部知识,那么这项工作将完成得出色,收效也更大!

谢谢大家!

篇2:新形势下如何做好国土资源监察工作

做好新形势下的纪检监察工作

新形势下,我市加大了纪检监察工作的力度和强度,成立了四个监察分局,我们胶河生态林场要在市委市政府的坚强领导下,全力配合监察四分局做好当前和今后的纪检监察工作。

一、加强制度建设,建立反腐倡廉长效机制

制度具有规范和导向作用,具有惩治和预防腐败的双重功能,是惩治和预防的有机统一。要把制度建设贯穿于反腐倡廉工作的各个环节,体现到各个方面,用制度规范权力运行、约束干部行为,做到权力运行到哪里,制度约束就延伸到哪里。在完善制度上,特别要健全对重点部门、重点人员、重点岗位、重点工作环节的制度建设,不断地完善管理办法。一是进一步落实和深化领导干部廉洁自律工作。二是进一步深化党风廉政建设责任制。建立和落实责任制,调动各部门积极性和主动性,形成反腐败斗争的整体合力。三是进一步落实好巡视检查和廉政谈话制度。完善廉政谈话情况报告、情况反馈、跟踪监督、档案管理制度,形成任前谈话、定期谈话、信访谈话、诫勉谈话相衔接,集体谈话和个别谈话相结合的廉政谈话机制,确保取得良好的效果。

二、强化监督工作,优化权力运行机制

要综合运用多种监督形式,努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。在强化监督上,要充分发挥纪检检查和行政监察两项职能,重点加强对管人、管钱、管物的领导干部的监督以及行政执法权力相对集中的重要岗位和重要环节的监督。

一是建立监督工作责任制。将监督的所有内容一一细化,按照科室工作职责分解到各职能部门,建立权责一致的监督运行机制,进一步完善制度,严格检查和监督,真正做到权力运行到哪里,对权力的规范、监督、制约就延伸到哪里,确保监督贯穿工作全过程。

二是积极开展行政效能监察。要通过行政效能监察,以解决行政不作为为重点,认真解决好对上级安排部署的各项工作敷衍拖拉、效率低下、落实不到位、工作不力的问题;认真解决好好大喜功、做表面文章、弄虚作假、搞虚假政绩的问题;认真解决好干多干少一个样、干好干坏一个样、干和不干一个样的问题;认真解决好不依法行政、乱作为、工作推诿扯皮的问题。

三是加强对八小时以外的监督。要把监督从“八小时”以内拓展到“八小时”之外,从“工作圈”延伸到“生活圈”、“社交圈”,进一步优化“八小时”之外监督方式,积极开展家庭助廉、群众评廉活动,形成纪检监察部门监督、群众

评议、家庭助廉相结合的监督网络,加大群众对干部的监督力度。

三、成立组织、加强协调,全力配合监察四分局做好工作。

一是认真学习《高密市纪检监察派驻机构工作规则(试行)》,明确本单位的责任和义务,成立党风廉政建设领导小组,在监察四分局的指导下,全面负责本单位的反腐倡廉和纪检监察工作。制定切实可行的规章制度,在领导班子及其成员以及重大决策、干部任免奖惩、项目安排以及大额资金使用等情况实施重点汇报制度,单位中层以上干部竞争上岗或其它选拔任用方案要征求监察四分局的意见,经组织人事部门同意后实施。要虚心接受监察四分局提出的批评和意见。

二是在监察四分局的指导和帮助下,结合科学发展观和社会主义荣辱观教育,在全体党员中开展党风廉正建设工作,在党员干部中开展廉洁自律教育。积极加强惩治和预防腐败体系建设,建立健全各种规章制度。

三是加强日常通报工作。要协同监察四分局建立和完善日常通报制度,要及时互通情况,双方主要负责同志每月一沟通,分管领导与监察四分局的对口领导半月沟通一次,遇有紧急事项则随时沟通。

总之,在新形势下,我们既要从制度、文化、思想和作

风上不断加强自身廉政建设的力度,又要在监察四分局的指导和帮助下,做好胶河生态林场的反腐倡廉和纪检监察工作,为促进经济社会协调发展和构建社会主义和谐社会做出新的更大的贡献。

高密市胶河生态林场

篇3:新形势下如何做好国土资源监察工作

一、企业纪检监察工作的意义价值

纪检监察工作作为企业管理的重要组成部分, 对企业的经营和发展有很大的作用, 可以从不同方面了解其中的意义和价值。一方面, 做好企业纪检监察工作是符合形势的做法, 迎合了当前发展趋势。随着改革开放的不断发展和深入, 我国的经济体制逐渐正规化和法制化, 规范化。这种趋势使得经济和社会的发展方式发生转变, 为了高效完成工作和任务就需要相关的纪检监察工作进行监督和完善, 才能紧跟经济发展潮流, 保证企业运营更加合法和规范。另一方面, 企业自身的发展需要也是加强企业纪检监察工作的重要因素。在新形势的经济大环境下, 企业纪检监察工作成为保证企业规范合法发展的重要基础, 为企业未来的健康发展和有效创新做好铺垫。所以, 新形势下做好企业纪检监察工作无论在发展趋势还是在企业自身方面都是必要的。

二、企业纪检监察工作的问题

虽然企业纪检监察工作因为经济体制的发展和完善已经有了转变和优化, 但是经济和社会发展速度太快, 现阶段的企业纪检监察工作不能实现企业规范运作和健康发展的目标, 出现了许多问题。针对当前发展状况, 企业纪检监察工作的地位尴尬, 思想程度不高, 人力资源缺乏的问题频发, 使得企业现在和未来的发展受到阻碍。为了促进经济的速度和质量进一步发展, 就需要在创新技术的同时采取一定的手段保证当前发展的效率。企业纪检监察工作是一种监督和完善企业经营运作的手段, 对当前阶段解决地位, 思想和人力等方面的问题有很大的帮助。只有对企业纪检监察工作的问题进行了解和分析才能为企业未来的发展提供合理的依据, 为相关制度的完善和相应措施的实施提出对策。

1. 企业纪检监察工作地位尴尬

现阶段的企业纪检监察工作通常得不到企业经营管理者的重视, 使得其处于一种尴尬的地位。经营管理者的忽视是未能正确认识纪检监察工作重要性的表现, 导致企业中纪检监察部门未能发挥监督和完善的作用, 反而因为可有可无的地位十分尴尬。另外, 一些大型企业设置了企业纪检监察部门, 但是在实际工作中却很少应用到, 也是导致纪检监察工作出现问题的原因。所以, 只有正确认识和学习有关纪检监察工作的知识才能在实际工作中对其有一个整体的认识, 重视其地位。

2. 企业纪检监察思想程度不高

经济的快速发展不仅要求企业改革管理和监督体制, 还需要先进的技术和丰富的经验提高经济效率, 这就使得企业的运营更加重视经济发展和利益提升, 而对纪检监察工作不重视。在企业进行纪检和监察时, 部门职能缺乏和工作效果差都是忽视纪检监察重要性的后果, 所以如果想在新形势下做好企业纪检监察工作, 就需要企业对纪检工作加以重视, 在每个行动中体现正确认知, 才能让企业发展的每个环节和时期都能保证质量和提高效率。思想程度不高的问题不仅仅存在于高层管理者和经营者之中, 对每个员工进行相应知识的普及和良好观念的灌输也是必要的行动。

3. 企业纪检监察人力资源缺乏

企业纪检监察工作的人力资源缺乏问题主要表现在缺少专业的人员进行工作。在现实工作中, 许多企业出于成本和环境的考虑通常不愿意进行企业纪检监察人力资源的投入, 使得企业纪检监察工作不能高效专业的进行。另外, 企业对员工培训时对纪检监察工作的忽视也是该问题的另一种表现, 缺乏相应素质的员工在工作时对相应问题不加重视, 就会可能产生偏差和错误, 经过积累和变质对企业现在和未来的发展和创新产生消极影响。

三、企业纪检监察工作的对策

针对现阶段出现的问题, 结合相应的研究和案例, 在实际工作中进行实验和尝试, 才能创新出企业纪检监察工作的对策。经过分析和研究, 在新形势下发展经济和改进体制不仅需要技术和资源, 还需要完整的纪检监察体系和专业的工作流程, 通过健全的内控机制完成基础的监督和完善;除了自我监督和自我完善外, 企业还需要接受多方面的监督, 使得每个监察和管理机构和部门都能发挥其独特的作用和产生相应的效能;另外, 企业纪检监察工作的理念和技术也非常重要, 应用从严管理的理念和新型技术从根本上杜绝恶劣现象和严重后果是高效监督和工作的重要策略。笔者结合相关研究和经验, 从三个方面对企业纪检监察工作的对策进行阐述。

1. 改进工作体制, 健全内控机制

根据我国企业的现状进行工作体制改革是建立现代企业制度和发挥纪检监察工作的作用的一大策略, 通过先进的体制管理企业使企业高效发展是其突出的表现。虽然现代企业制度在理论上能实现三大权利机构的相互制衡和相互促进, 但是在实际工作中却会因为各方面原因难以达到目的, 而改进工作体制使得企业纪检监察工作完成内部监督的任务以促进各方权利的制衡。此外, 健全内控机制也是改进机构和制度的举措。举例来说, 风险防控机制从重点部门和重点人员查起, 倡导反腐廉洁, 杜绝贪污风险, 提高工作效率;内部审计等制度则把纪检监察工作落实到企业经营的每个环节, 建立完善的考核和工作责任制度。

2. 深化监察效能, 进行多方监督

其实企业的纪检监察部门不少, 监事会, 纪检、审计等部门都能发挥相应的作用, 但是总会因为不同的原因限制其职能的发挥。所以在如何做好企业纪检监察工作的讨论中, 需要对相应工作部门的性质和工作内容进行熟悉和了解, 通过相应的整合和组合进行不同方面和不同内容的监督, 实现企业的多方监督。另外, 在数量上保证的同时还要加强每个监督部门的质量, 深化每个监察机制的职能概念, 使得各部门在完成本职工作的同时自我监督, 把每个部门的效能发挥到最大。

3. 坚持从严管理, 应用新型技术

在进行企业纪检监察工作时, 要坚持从严管理的原则, 通过相应的惩处措施对违反规定的行为进行限制和杜绝。首先要坚持企业的统一领导, 对人员管理和各部门的工作进行分配和考核, 使得企业每个员工的绩效都能被有效监督, 严格管理。其次要处理好纪检监察与企业发展之间的关系, 不是先后关系而是相互促进和制约, 让企业纪检监察工作促进企业工作效率的提高, 同时企业的发展也能优化纪检监察体系。最后, 企业纪检监察工作可以应用现代信息技术, 一方面对各部门和各员工工作绩效的数字化管理, 制定相关目标进行考核;另一方面, 建立健全相应的纪检监察体系也是时代发展的必然趋势, 可以实现高效管理与监督的发展目标。

四、总结

新形势下的企业纪检监察工作应该迎合新的发展常态, 使得企业纪检监察工作能发挥应有的作用, 引导企业新时期的发展方向, 完成专业的纪检监察和监督完善的任务。企业纪检监察工作需要落实在健全的制度和明确的人员上, 首先对企业纪检监察工作的意义价值进行完整了解和基础分析, 其次结合发展趋势和现状对存在的问题进行研究, 最后针对问题提出对策, 使得企业纪检监察工作得到发展和完善。新形势和新常态对经济和社会发展的各个方面提出了新要求, 企业纪检监察工作一方面要对变化的形势进行了解, 为下一步的工作做好铺垫;另一方面, 在真正进行企业纪检监察工作时依据已有研究和新型技术创新和发展, 采取有效的措施和相应的策略解决问题, 发挥作用。新形势下的企业纪检监察工作分析和研究不仅为企业纪检监察工作的进行和发展做出了很大的贡献, 还为我国相关纪检监察机制的发展和创新打下良好的基础。

摘要:企业纪检监察部门是党的纪律检查机关和国家行政检查机关的重要分支, 做好企业纪检监察工作, 可以为企业的自主教育和自主完善打好基础。本文通过分析企业纪检监察工作的意义价值, 研究企业纪检监察工作的问题, 对企业纪检监察工作的对策进行阐述。

关键词:新形势,企业,纪检监察,工作

参考文献

[1]马云松.如何做好新形势下的企业纪检监察工作[J].学理论, 2015, (19) :58-59.

篇4:新形势下如何做好国土资源监察工作

关键词:新形势;国有企业;纪检监察;问题;措施

党在第十八大次全国代表大会,十八届二中、十八届三中全会中多次提出党风廉政建设和防腐败工作,只有明确党的各项纪律,推进改革创新,才能认真贯彻落实会议的讲话重心,从而通过加强反腐败体制机制创新和制度保障等方法逐步落实从严治党的工作原则,在具体实践中完善党的廉政建设工作。

在我国高举中国特色社会主义伟大旗帜、坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想以及坚持科学发展观作为工作指导的背景下,国有企业的纪检监察工作在克服组织涣散、明确各项纪律等方面有了较为明显的效果。因此,我们应当始终围绕中心服务大局,树立“抓廉正就是抓发展”的理念,坚持不懈地纠正“四风”现象,提高履职能力,从而严格执行“国有企业领导干部廉洁从政若干准则”的相关规定,不断促进纪检监察干部队伍建设,促进干部清正、政府清廉、政治清明的建设形态,最终促进企业经济效益与社会效益的综合提升,坚定不移地深入落实党风廉政建设的工作。

一、纪检监察工作在国有企业中的重要地位和作用

在国民经济中,国有企业占有至关重要的地位,而作为国有企业内部管理工作中极为重要的一部分,纪检监察工作是国有企业发展的关键,保障了企业的改革发展。

在新形势下,国有企业纪检监察工作的完善和加强,有助于良好的干事创业环境的创造,并且可以使企业健康可持续发展的到保障,使国有资产保值增值得到保证,有助于领导干部防腐败能力的提高并且使干部的成长得到保护,同时在维护国家经济的安全的社会的稳定方面发挥了巨大的作用。

二、国有企业纪检监察工作中普遍存在的问题

(一)对国有企业开展纪检监察工作的重要性认识不足

部分国有企业负责人没有充分认识到开展纪检监察工作的重要性,认为企业与行政机关不同,对于企业发展的特殊性进行了片面的理解。这一错误的思想使得“一岗双责”的计划不能彻底落实,部分国有企业纪检监察部门以及工作人员不足,不能全面的开展工作,常常出现应付检查的状况,而主动开展工作的情况较少。

(二)制度建设不完善

目前,几乎所有的国有企业都在不断地完善制度建设的工作,然而尽管如此,仍存在着缺乏纪检监察方面的制度,而且操作性低,重视制定而忽略执行等方面的问题。

三、做好新形势下国有企业纪检监察工作的几点措施

(一)以企业发展为中心,发挥保障作用

企业的中心任务是发展,企业的发展是一切工作开展的前提。纪检监察工作的核心监管层面主要包括促进企业的发展、企业资产监管的完善以及开展企业生产经营活动及建设企业干部队伍,在开展纪检监察工作时,要将这三个层面有机结合。同时要深切关注改革和生产经营一线,使关于国有企业改革与发展的一系列方针的落实得到有效的保障,及时发现国有企业发展过程中存在的腐败现象并采取有效措施杜绝,从而创造良好的工作环境,促进国有企业的持续发展。

(二)重视思想教育,加强组织领导

上级纪检监察部门和企业党政领导的理解与支持是国有企业纪检监察工作顺利开展的重要条件。企业领导班子和中层干部在开展相应工作时,需要在思想上重视纪检监察工作,使红线意识得到深入的树立,领导员工们学习和理解党风廉政建设的各项内容,使反腐败工作得到落实。

(三)建立健全制度体系,抓好检查落实

预防和解决腐败问题的核心是监察制度的健全以及制度的切实执行,企业需要对于纪检监察制度的建设进行加强,采用依靠制度规范行为,按照制度办理事务,依靠制度管理人员的机制。企业需要使制度建设的质量和水平得到不断的提升,使党风廉政建设的制度化和规范化得到切实的推进,同时还应落实各项制度措施,实行“一岗双责”的制度,采取谁主管谁负责的原则,使得各领导人员不仅做到自身的廉洁公正,同时保证本部门人员的自律廉政。对于党风廉政建设的执行状况进行时刻的监督,促进企业的廉政建设。

(四)分清职责,找准角色定位

为了使纪检监察机构和人员与企业生产经营的各个环节相融合,需要做的找准自己的角色定位,分清自身的职责。企业党组织和经营管理者的支持与鼓励使纪检监察工作开展的坚定后盾,要通过企业的生产、经营等各个环节开展工作,从对钱的管理、对人的管理、对物品的管理以及对项目管理等方面进行监控,全程把控企业生产经营活动,将腐败苗头扼杀在摇篮里,有效及时的进行监督,改变以往事后检查的方式,做到事中监督、事前监督。

(五)加强纪检监察干部队伍自身建设

国有企业纪检监察工作囊括了政治、经济、文化和社会生活等多个领域,具有政治性、政策性、业务性强的特点。因此,国有企业纪检监察工作对纪检监察干部的履职能力和服务水平有较高的要求。要求纪检监察干部加强对于经济、金融、法律、科技、管理和技术水平等方面的学习,使自身的综合素质和工作能力得到进一步的提升,以此来满足社会的发展和企业的需求。同时还要求纪检监察干部具有较强的责任感和使命感,能够克服自身的畏难情绪,逆流而上,主动实施监察工作。此外,只有具有较强的组织协调能力,才能使和财务、审计等部门的沟通协作得到加强,进而提升企业德尔整体凝聚力,有利于纪检监察工作的顺利进行。

(六) 加强倡廉反腐教育

若想推进企业的廉政文化建设,就要结合企业自身的实际,积极帮助党员干部端正自己的权力观、地位观和利益观,使自身拒绝腐败的信念更加坚定。要使教育内容更加多样,针对不同的情况采用适宜的教育方式,例如示范教育,警示教育,岗位廉政教育等。对于重点部门和关键岗位管理人员的廉政教育要引起重视,特别是涉及到人、钱和项目的管理人员。对教育的形式要进行丰富和创新,在进行宣传引导时采用正面典型,进行警示教育时运用反面案例。此外为加大教育力度,还可采用参加相关报告会、企业网站宣传、短信平台以及观看教育片等方式。通过以上方式,使企业的廉政文化深入人心,使廉政文化约束力增强。

(七) 切实加强企业的效能监察工作

国有企业纪检监察部门之所以能够全面履行自身的职责,主要依靠效能监察工作。企业反腐倡廉常常从企业的效能监察入手,对国有企业改善管理、提高效益方面起了监督和推动作用。首先,企业需要对于重大决策失误实行追究制度。其次,公开投标工程项目及相应的财务审批和物资设备。此外,对于厂务公开制度还应继续加以完善,使企业的民主监督工作得以强化。与此同时,在进行效能监察工作时,还应注意其与廉政监察、查处案件以及行政管理部门之间的关系,使监督监察更加全面。通过效能监察工作,可以使企业管理工作更加强化,同时还可以同企业建章立制相结合,使国有企业的管理水平不断提高。

四、结论

只有将这些不合时宜的束缚工作的思想观念和工作方法彻底摆脱,纪检监察部门才能根据形势的变化和社会的发展,创造新的经验,并且制定出相应的解决方案,使各项制度的落实得到不断地推进,使企业纪检工作的开展得到顺利的进行,在落实中求创新,在创新中求发展。

参考文献:

[1]殷延寿.浅谈如何做好新形势下国有企业纪检监察工作[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2015(06).

[2]谢向平.新形势下如何做好国有企业纪检监察工作[J].社科纵横(新理论版),2012(06).

[3]李亚萍.关于做好新形势下国有企业纪检监察工作的思考[J].求实,2010(06).

篇5:新形势下如何做好国土资源监察工作

抓好新形势下的行政效能监察工作,规范行政机关及其公务员的从政行为,推进依法行政,维护政令畅通,提高工作效率和服务质量,应从以下三个方面下功夫。

一、扩大监察视野,选准监察重点

一是围绕政府中心任务实施效能监察。要坚持从政府工作全局出发,正确把握政府效能监察工作的发展方向,想政府所想,急政府所急,紧紧围绕政府的中心任务确定工作重点,特别要贴紧经济发展任务。要结合政府重大决策、决议和决定,进行有针对性地效能监察,及时处理和纠正行政违纪行为和阻碍政府决策、决定、决议执行的行为,特别是纠正和处理阻碍和干扰经济发展的错误行为,为加快经济发展、优化发展环境,提高行政效率,保证政府各项任务的顺利完成。二是突出重点行业、重点部门和重点项目实施效能监察。要对专项资金、行政审批和建设领域等管钱、管物等重点部门、重点环节进行行政效能监察;对项目审批、指标审批、人事审批的部门以及事权、财权、人权的运作,重点进行行政效能监察;对直接影响当地经济发展的管理部门进行行政效能监察。三是群众反映强烈的问题作为进行效能监察的重点。解决群众反映强烈的问题,是纪检、监察机关实践“三个代表”重要思想,维护人民群众的根本利益的具体体现。所以,要充分发挥行政效能投诉中心的作用,专门受理群众行政效能问题的投诉,及时处理群众反映的问题,对群众反映强烈的部门或服务项目作

为重点行政效能监察对象,确保群众满意,密切党群干群关系。

二、改进监察方法,拓宽监督渠道

任何工作都得讲究方法,科学灵活的方法,能达到事半功倍的效果。所以,要使行政效能监察工作卓有成效,就必须在实践中不断改进监察方法。首先,要善于将行政效能监察工作有机地融入到其他相关工作中去,达到相互促进、相得益彰。如与机关作风建设相结合。因为机关作风建设和行政效能监察两者的要求相似,目标也相同。所以,可以将两者结合起来,用行政效能监察的手段,参与对政府部门机关作风的监督,督促政府部门及其公务员改进作风,纠正和处理在社会服务中暴露出来的问题,使机关工作制度、工作纪律得到很好落实。可以与深化行政审批制度改革,加快规范化服务型政府建设相结合。充分利用行政效能监察手段,推动行政审批制度改革,简化办事程序,积极推行政务公开、加快电子政务建设,完善政府绩效评估体系。实行“一站式”、“一窗式”、“办证服务大厅”等高效快捷的办公服务。应该与源头治理工作结合起来。许多行政部门不作为、乱作为,政令不通、效率低下等部门,经常出现纠而复发,一个关键原因,就是效能监察工作与源头治理工作结合不紧,治理的高度、广度和深度不够。因此,要将治本工作寓于行政效能监察工作之中,不断加大标本兼治力度,提高行政效能监察的效果。其次,要逐步建立一整套科学的效能监察工作运行机制。一是独立机制,使监察部门在对重大事项进行监察时能主动提前介入,相对独立地行使权力、查处问题;二是参与机制,在开展工作时吸收有专家参与,弥补监察人员对某些监

察项目专业知识的欠缺;三是公开机制,对被监察对象及其监察项目,通过适当途径向社会公开;四是投诉机制,设立行政效能监察投诉中心,受理社会各界投诉。

拓宽监督渠道,充分依靠和发挥社会监督作用,也是加大行政效能监察力度,提高监察效果的有效举措。因为,人民群众是勤政廉政建设的主体和根本力量,所以要十分重视发挥民群众的监督作用,将行政效能监察与社会监督紧密结合起来不断拓宽监督渠道,增强对行政机关及公务员监督的有效性。一是发挥政务公开的作用。全面推行政务公开,加强对政务 公开的监督,做到政务公开常公开、真公开、全公开,保证人民群众依法行使知情权、参与权和监督权。二是发挥特邀监察员的作用。聘请一批政治素质好,参政热情高,有广泛代表性和社会影响力的民主党派成员、无党派人士来担任特邀监察员,通过参与监察机关组织的各项专项核查、执法监察,纠正部门和行业不正之风等工作,对监察对象履行职责情况和监察机关执纪执法情况进行双重监督。三是发挥行风评议的作用。全面开展行风评议活动,评议的内容要不断扩展,不仅要评议服务质量、办事效率,而且要评议执法水平、廉政状况。重点评议群众关心的经费开支和使用、物资采购、干部任用以及安排就业等内容。对“窗口”行为,重点评议其办事程序是否简单快捷、公开透明,服务承诺是否兑现,工作人员的服务态度、工作能力和办事效率如何等。对执法部门,重点评议执法人员是否廉洁自律,依法行政,秉公办事等。

三、完善监察制度,建强监察队伍

行政效能监察是一项政策性非常强的工作,必须建立一系列规章制度来进行规范,而且在制度建设上不断创新。首先要对行政机关从事行政管理活动的质量要求等做出规定,为行政效能监察提供可操作的标准。如公务员行为规范守则,从总体上明确本机关公务员应该履行的义务,应遵守的纪律以及相对应的法律责任和行政责任;岗位责任制,按照职务、类别的分类,把公务员的职务、权力、责任和利益联系在一起;还有服务承诺制、目标责任制度、政务公开制度、责任追究制度等。其次,监察机关要建立健全行政效能监察制度,如效能监察工作奖惩办法,效能监察工作成果核定办法,效能投诉程序规则,失职渎职行为责任追究办法等,使行政效能监察工作制度化、规范化,为开展行政效能监察提供法规依据。

开展行政效能监察工作不仅要有制度保证,而且要有人才保证。因为,好的制度靠人去完善,靠人去监督执行。所以,要提高行政效能的监察水平,必须建设一支高素质的监察队伍。首先要更新思想观念,增强依法监察意识。监察干部要进行经常性的思想教育,加强对《行政监察法》的学习,消除对监察工作法律性质的模糊认识,消除将监察工作简单等同于执纪的错误观念,消除习惯凭经验办事而忽视法定程序的错误行为。强化监察执法和依法监察意识,严格按照监察权限加强对监察对象的监督核查。其次,要改进工作作风,提高工作效率。监察干部本身要不断加强作风建设,切实改进工作作风,努力提高工作效率和效果,只有这样,才能更好地开展行政效能监察工作。要强化培训,提高业务能力,组织监察干部进行定期培训,不断拓宽

篇6:新形势下如何做好国土资源监察工作

摘要:随着我国改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的日渐完善,我国成功加入世界贸易组织(WTO)后;在世界贸易组织的大环境下,来自西方意识形态的冲击和自由主义、拜金主义的诱惑更加强烈,因此必须把深入开展党风廉政建设和拒腐防变宣传教育作为反腐败斗争的一项重要任务。本文着重从六个方面论述新形势下如何做好纪检监察工作。

关键词:世界贸易、拒腐防变、胸襟坦荡、廉政建设

腐败与反腐败斗争的国际化是不可避免的趋势,必须以国际合作来对付腐败问题的国际化。随着我国改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的日渐完善,我国成功加入世界贸易组织后,我国的党风廉政建设和反腐败斗争将面临新的形势和前所未有的压力,面对新形势、新任务、新要求,纪检监察工作也要与时俱进,亟须把握有利因素与正视不利影响,努力探索新的历史条件下反腐败斗争的规律,研究制定相应的新措施、新方案,不断加强党的执政能力建设。

一、认真学习强化监督

积极探索新形势下党风廉政建设教育的新情况、新问题,首先做到个人教育与集体教育相结合、座谈讨论与个别交流相结合、理论教育与思想教育相结合、典型教育与载体教育相结合。其次加大思想教育的力度,花大力气改进教育方法。变灌输式教育为启发、引导式教育,增强教育的可信度和说服力。

在开展反腐败斗争中,充分发挥舆论宣传工具的积极作用,努力

提高反腐败工作的透明度和舆论宣传的开放度。重要政策和措施要及时公布;重大案件的查处进展要及时公开报道;对群众的来信来访要认真对待,及时处理;对新闻媒介披露的问题,要及时作出反应和处理;健立健全监督机制,广泛接受人民群众的监督。

二、志向坚定忠于职守

纪检监察工作者身负重托,职责神圣,任务光荣。要不辱使命,有所作为,就必须有矢志为民的信念,有百折不挠的意志,有志存高远的追求,知职图进,知责思为,用好党和人民赋予的权力。真正落实到实际工作中去,要从严做起,从严要求,工作严谨,执纪严格,执法严肃,严查违法乱纪案件,就是要站在讲政治的高度审视问题,做到察事早,定位准,主见明,运筹帷幄,把握态势,不失时机,善于从战略上观察,提出并解决问题,及时有效地对待每一项工作;要有大局意识,一切从改革、发展、稳定的大局出发,紧紧围绕发展这个“第一要务”积极开展工作,自觉地服从服务于发展这个“第一要务”,把促进发展这个“第一要务”作为工作的出发点和落脚点。

三、积极进取勤奋工作

随着形势的发展和反腐败斗争的深入,纪检监察工作将面临许多新情况、新问题,纪检监察工作的担子更重了。要成为合格的纪检监察干部,就必须勤学苦练,刻苦钻研,不断总结,不断创新,做到懂全局、精本行。要对纪检监察工作专

一、专心,通过不断地学习和实践掌握运用纪检监察专业知识,不断地学习钻研纪检监察基础理论、业务知识、技能技巧,学习相关的政治理论、专业知识和现代科学技

术等,获取新知识,掌握新技巧,成为一专多能的复合型人才;要在工作实践中日积月累地勤学,脚踏实地地苦干,培养敏锐的洞察力、高强的分析力、正确的判断力、敏捷的应变力,真正成为纪检监察工作的内行和专家。

四、修身守德自律自强

纪检监察干部是执法执纪者。要成为合格的纪检监察干部,必须树立正确的世界观、人生观、价值观,努力学习,躬身实践,着力提高自身的修养和从政能力。增强执法执纪的号召力和感召力。要时刻牢记自己的使命和责任,胸襟坦荡,气节刚正,为人处事光明磊落、堂堂正正,查处违法违纪案件刚正不阿,秉公办理,面对腐败现象和腐败分子疾恶如仇、敢于斗争;在工作中讲究工作方法和工作艺术,做到谦虚谨慎,摆正位置,对同志和蔼可亲,以心近人,以诚待人,以理服人,以情感人;做到可亲可信可敬可爱。要安于工作,乐于工作,在大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明,在反腐败斗争中一身正气、一尘不染,在生活上艰苦奋斗、甘于清苦,在困难面前百折不挠、开拓进取。

五、勤政为民注重实效

广大人民群众的利益高于一切,广大人民群众的利益是我们党最大的利益。我们应当认识到,能不能贯彻“三个代表”重要思想,真正做到始终代表最广大人民群众的根本利益,切实把人民群众的利益作为大事来抓,是一个至关重要的问题,要把人民群众的要求作为“第一要务”抓紧抓好。

重视群众的来信来访工作,纪检监察干部要经常深入基层、深入群众,努力做到在感情上贴近群众、在行动上深入群众、在工作上依靠群众,善解民意,善待百姓,脚踏实地,埋头苦干,要加大力度解决群众反映强烈的难点热点问题,要扎扎实实、兢兢业业、勤勤恳恳地为群众办实事、办好事,多到困难最多的地方、群众意见多的地方、工作推不开的地方,查找矛盾,解决问题,真正做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋。

六、以人为本务实创新

加强党风廉政建设,首先,重在从源头抓起,这是切实转变党员干部工作作风,防止各种腐败现象发生的关键。实践表明,滋生违法违纪现象的一个重要原因就是落实各项规章制度的机制的不规范、不完善,因此必须从落实各项规章制度的机制入手,有针对性地强化落实各项规章制度的机制建设,才能使各项工作做到有章可循,促进源头治理的规范化、制度化。

其次,在对党员干部的教育上要有新的成效,在制度建设上要有新的举措。从而达到治标与治本相结合,严惩与监督相结合,执法与服务相结合。充分发扬党内民主,强化党内监督。牢固树立“立党为公、执政为民”的思想,坚持“人民利益无小事”,切实维护好人民群众的根本利益。

篇7:新形势下如何做好国土资源监察工作

提要:作为纪检监察机关,为贯彻落实科学发展观提供坚强有力的政治保证是我们义不容辞的责任。必须充分认识科学发展观对反腐倡廉建设提出的新要求,进一步创新反腐倡廉教育理念,不断完善惩防体系建设,充分履行监督检查职能,从思想、制度和作风上为贯彻落实科学发展观提供坚强保障。关键词:科学发展观,纪检监察,职能发挥

科学发展观是我们党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想,是邓小平理论和“三个代表”重要思想在新时期的继承和发展,具有很强的理论性、实践性和指导性。作为专门履行监督检查职能的纪检监察机关,为贯彻落实科学发展观提供坚强有力的政治保证是摆在我们面前的一个新课题,也是我们义不容辞的责任。因此,必须充分认识科学发展观对反腐倡廉建设提出的新要求,找准反腐倡廉T作与落实科学发展观的最佳结合点,充分发挥职能作用,紧紧围绕和谐、稳定、发展的中心任务,全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质,积极转变思想观念,着力解决思想认识和工作思路方法上与科学发展观不适应、不符合的问题,努力推动科学发展观的全面落实。

一、坚持以人为本,创新反腐倡廉教育理念,从思想上为贯彻落实科学发展观提供保障

正确的思想观念才能指导正确的行动,党员干部树立正确的思想观念是落实科学发展观的关键之一。因此,纪检监察工作要以抓党风廉政教育为切人点,把科学发展观教育融人反腐倡廉教育之中,把以人为本的理念融人到党风廉政建设教育的指导思想和方式方法之中,教育和引导广大党员干部特别是领导干部牢固树立起科学发展的思想观念,增强以科学发展观指导各项工作的自觉性和坚定性。工作中,各单位针对出现的问题,加大了对反腐倡廉的宣传和教育力度,并收到了一定效果。但是,通过日常的工作来看,当前仍有部分单位对加强反腐倡廉教育的认识程度还不够,还存在着一定的欠缺。一是认识不到位,教育力度不够。某些单位和人员把反腐倡廉的宣传教育工作仅仅看作是纪检监察部门的一项专门工作,没有把反腐倡廉的宣传教育纳入到党的思想政治宣传工作的总体部署,没有与整个思想宣传工作和包括职业道德、社会道德、传统美德等社会教育有机结合起来,从而使反腐倡廉宣传教育的广泛性、深人性受到很大限制。二是教育针对性不强。还存在着党风廉政工作的宣传教育与当前人们的思想、工作、生活实际结合不够紧 密;宣传内容留于形式,重点不突出,缺乏新意;在警示教育中只注重揭露触目惊心的问题,而对造成的严重性后果分析不够等现象,从而在一定程度上影响了党风廉政宣传教育的针对性和有效性。三是教育形式单一。由于对党风廉政工作宣传教育的途径、方法和手段探索不够,有的单位习惯于开会、念文件等单调的方式方法,缺乏形象生动、丰富多彩的教育形式,致使教育的吸引力、感染力不强,教育的多样性不够、覆盖面不宽。

反腐倡廉,教育足前提,是基础。各单位要切实加强对反腐倡廉教育工作的领导,不断加大工作力度,努力在教育内容、方法、载体上探索创新,使反腐倡廉教育更加富有时代性,增强针对性,切实提高教育的实效性。要逐步建立健全大宣教长效工作机制,齐抓共管,形成合力,切实做到反腐倡廉教育制度化,日常化。一是要创新教育形式,进一步加大反腐倡廉宣传教育工作力度。要变理论灌输式教育为启发引导式教育,引导党员干部自觉学习思考,自觉加强党性修养,坚定理想信念,提高全心全意为职工群众服务的自觉性和积极性。要结合工作实际,坚持用科学发展的思想武装广大党员干部的头脑,大力开展理想信念教育、廉洁从业教育,引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观,正确对待权力、地位和自身利益,正确处理集体和个人的关系。要深入进行党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律的教育,切实增强党员干部特别是领导干部的纪律观念。要持续深入开展好“双争” 活动,积极宣传优秀党员干部的模范事迹,搞好示范教育,营造廉洁勤政光荣的良好社会氛同。同时,深刻剖析典型腐败案件,进行警示教育,增强宣传教育的说服力和感染力。二是要突出工作重点,进一步增强教育工作的针对性。坚持以领导十部和关键部门、人员为重点,不断加强思想作风教育,突出抓好党员干部特别是主要领导干部的权力观、政绩观、地位观教育和思想作风教育,引导党员干部增强发展意识,营造聚精会神搞建设,一心一意谋发展的良好氛围。采取多渠道、多形式的有效措施,进行理想信念、宗旨意识、法律纪律和优良传统教育以及正面典型的学习教育和反面典型的警示教育等,增强教育的吸引力和感染力。三是要坚持统筹兼顾,进一步拓宽教育的覆盖面。反腐倡廉教育要面向基层党员干部和社会。深入推进廉洁文化“六进”工程,把廉洁文化作为先进文化建设的重要内容,积极开展丰富多彩的廉洁文化创建活动,努力营造廉洁从业氛同,为落实科学发展观营造廉洁环境。

二、坚持与时俱进,不断完善惩防体系建设,从制度上为贯彻落实科学发展观提供保障

科学发展观具有很强的实践性,把科学发展观贯穿于各方面的工作之中,必须不断解决实践和发展过程中出现的矛盾和问题。纪检监察机关作为化解矛盾、维护稳定的重要机构,必须认真按照中央《关于建立健全教育、制度、监督三者并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求,在抓好教育和监督工作的同时,完成好制度建设,从制度上保障科学发展观的落实。在贯彻落实《实施纲要》和《工作规划》的过程中,各单位都制订了许多规章制度和办法,几乎覆盖了生产管理和反腐倡廉的方方面面,进一步规范了管理行为。但是我们也应该清醒的认识到,要形成完善的反腐倡廉制度体系,任务还很艰巨。目前,有些单位或部门还存在着制度不完善、可操作性不强、缺乏执行力度的现象。这主要表现为:一是有的制度之间缺乏衔接,整体性、配套性比较差,在具体操作中难度较大。还有部分应急式建立起来的单项制度规定,通盘考虑不够。二是有的制度的可操作性不强,在制度制定过程中,大多注意了其约束性和周期性,其操作性和实效性往往被忽略,在实践中难于执行,这样的制度往往会变成一纸空文,约束力就成了问题。三是制度不落实、执行不得力的现象仍然存在。制度一旦制定,就必须严格落实,坚决执行。实践证明,某些不正之风和腐败现象之所以屡禁不止,一个重要原因,就是对已有的廉政法规制度执行不力,甚至在某些环节不同程度地存在着有法不依、有章不循等问题,出现了制度执行不执行一个样,执行的好与不好一个样的现象,这就大大削弱了制度的约束力和严肃性。

完善的制度体系建设,是保证科学发展观得以有效落实的根本途径。因此,我们必须按照科学发展观的要求,把服务发展、以人为本、统筹兼顾和与时俱进的基本理念贯穿于制度体系建设之中,使规章制度更加人性化、科学化和规范化。要善于用制度建设来推动工作,靠制度创新来解决问题,以制度规范来加强管理,通过制度建设推动各项事业科学健康的发展。一是要正确处理好继承与创新的关系。对现有制度认真进行梳理,对实践证明行之有效的制度,要继续坚持并不断完善。比如党风廉政建设责任制,从1999年出台至今一直未进行修订和完善,通过近lO年来的实践证明,党风廉政建设责任制在反腐倡廉建设巾发挥着十分重要的作用,我们要进一步加以完善,使之更加适应新形势下反腐倡廉丁作的需要。二是要坚持以人为本的原则抓好制度建设。一方面,要重视增强制度引导党员干部自觉廉洁从业的功能,制度建设的过程和制度的具体要求都要体现“人性化’ 另一方面,要及时将科学发展观体现到领导干部的从业规范中去,围绕容易滋生腐败的关键、薄弱环节,及时制定和完善预防腐败法规制度,逐步形成适应新形势下反腐倡廉建设需要的法律法规体系,进一步规范从业行为。三是要切实提高制度的可操作性。要对每一项制度贯彻落实过程中每一步的可操作性进行认真分析,并在实践中不断修正完善,使之成为切实有效的制度。四是要制定措施,切实保证制度的有效落实。制定相应的处置办法,对有令不行、有法不依、有章不循、顶风违纪的,要严肃查处;对在制度执行上放弃原则、不抓不管、严重失职的领导干部,要实行责任追究,做到令行禁止、违者必究,坚决维护制度的严肃性和权威性。

三、围绕发展中心,切实履行监督检查职能,从作风上为贯彻落实科学发展观提供保障

求真务实干事业是实现科学发展的作风要求。胡锦涛总书记在中央纪委三次全会上强调,纪检监察机关要认真履行监督检查职责,推动科学发展重大决策部署的贯彻落实。面对这一要求,纪检监察机关必须不断探索和拓宽促进科学发展的有效途径,更好地为深人贯彻落实科学发展观服务。在学习实践科学发展观活动中,胜中社区确立了推进“三个倾力打造”,实现“五个一流”,争做社区发展排头兵的整体发展思路和目标,这是贯彻落实科学发展观的具体体现,我们要同绕着这个目标,把服务科学发展、保障科学发展、推动科学发展作为纪检监察部门的重要任务,通过开展党政纪律检查,促进党员干部自觉遵守纪律,优化效能,规范履职,改善服务,提高效率,把风气搞正、把作风搞实,切实保证科学发展观落到实处。

篇8:新形势下如何做好国土资源监察工作

一、当前国有企业纪检工作存在的不足

1.党员干部自身。党员干部欠缺纪律概念和规范自身的态度,很多时候没有意识到违反纪律的严重性和影响力,甚至没有很好地认识到自己所做事情、所说话的分寸和底线,常常触碰硬性要求而不自知。另外,在犯小错误之后习惯性免责导致他们积小成大,降低责任感,长期懒散懈怠。少数企业领导甚至经常性以权谋私、集中权力,导致不良风气盛行。在纪检工作中,一些人员也是马虎了事,不愿花费更多精力投入到真正的精神建设和维护中,敷衍了事、草草收场。

2.党组织方面。一些基层党组织对纪律问题不够重视,对纪律工作不严加说明,认为能用沉默解决问题,对违纪事件抱以姑息宁人、大事化小小事化了的态度,不去开展重视党规教育的学习活动,不理解纪检工作的意义所在。从企业高层开始没有抱以认真严肃的态度对待为企业服务的工作,思想觉悟还停留在个人的利益需求上,对新进的员工或干部更是只强调企业的经营状况和盈利与否,没有上升到整个市场的和谐和竞争上,更没有将党的廉政观贯彻到日常工作中。纪检监察部门的分工和工作定位尚不明确,相关法规条例也不完善,导致国有企业人员对纪检工作认识不到位。

3.纪检监察管理部门。纪检监察部门制度不够完善,虽有不少规定,但真正能落到实处的制度则显得十分欠缺。很多条例空洞无力,没有结合企业实际发展状况。另外,纪检监察部门缺乏行动力,对很多出现的不良现象选择视若无睹,或是出于所谓的顾全大局或是考虑个人利益,仅仅将纪检监察工作停留在书面文字上,而且由于监督不到位、使得许多违纪现象大肆泛滥,助长一些纪检工作者的消极情绪和不认真工作的心理。纪检监察部门的监督管理方式也存在着很多的不当,常常是事后监督而不是事前预防,往往等事态严重了却无法挽回,这样的监督并没有实际意义,它存在的最大合理性应该是保障国有企业的正常运转和积极发展,而不是仅仅为了监督而监督。

二、在当前形势下做好国有企业纪检工作的有效措施

1.加强宣传教育,从思想抓起。十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上,习近平总书记明确指出,“全面从严治党永远在路上,要持之以恒落实中央八项规定精神,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,坚决遏制腐败蔓延势头,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。”这句话有力地彰显了我党同腐败力量作战到底、誓不妥协的决心,故要想国有企业纪检监察工作卓有成效,必须从思想抓起,加大党的廉政教育,提高国有企业工作人员的思想境界,让他们真正理解为民服务的意义和自己的职责所在,使廉洁成为一种常态。要对企业领导的思想状态给予格外重视,在国有企业中,高层的做事理念和执行策略对其企业的发展有着至关重要的影响,要坚持自上而下地起到引导示范作用。对新任职干部需格外重视,从根本上为他们树立良好工作作风和积极向上的正确奋斗方向。

2.完善企业制度,严格要求。任何一家企业的高效运转都离不开有效有力的制度。除了思想方面的教育之外,必须辅有必要的强硬规定或奖惩措施才能保障工作的流畅。因此企业要对新形势下反腐斗争的艰巨性、长期性有清醒的认识,制定一套适应企业生产经营模式、发展环境和趋势的完整制度,将党风廉政建设和企业发展管理充分结合;并可以开展类似积分制的奖惩措施以提高员工积极性,改善他们的工作态度;领导班子应自觉遵守相关规定并带头实行,企业和公司的纪委应将落实党风廉政建设纳入到重点工作安排中,实行责任制;在企业运营中,既要认真贯彻党委班子的民主集中制,使得决策更有效,又要兼顾员工,发扬党内平等的理念。严格遵守新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,只有将引导与警诫结合才能真正发挥纪检监察力度。

3.明确分工,使工作有序。国有企业工作中的很多腐败等不良现象,究其根本都是因为工作杂乱无章存在诸多漏洞所致。要想工作过程中避免见缝插针的以权谋私现象,则必须有一套明确的分工,工作流程按部就班毫无纰漏,这样才能使其透明化、公开化。从选人、用人到工作上的细化处理及从前台到后台的系统操作,都必须杜绝不良之风,各司其职,每一项事宜的发展都有据可循,完整而明确的分工是企业高效运行的准则。同时,分工明确能够激发出员工更多的活力,积极性大幅提高,使员工能在企业中找到自己的位置和职能所在;在发生意外或出现错误时也能清晰地进行排查,找到真正责任人,减少互相推脱、互相埋怨、不愿承担责任的现象发生,这样也能从侧面提醒员工的工作态度必须端正,一旦出现纰漏,后果不可预计。

4.健全纪检监察组织,加强监督。纪检监察组织作为国有企业接受监督的机构,要发挥到真正的作用,首先自身须有完整的机构,能有一定的科学技术和处理手段,能对潜在的不良风气和安全风险有危机意识和极强的判断力并能及时制止。健全的组织必须有着极强的公信力和实在的为企业服务的精神,本着无私的态度秉公处理各项问题。作为监督机构,应时刻铭记本岗位的工作职责重点在事前监督而不是事后急救,所以要落实监督措施,以监测和预防为主要核心工作。

5.利用多种渠道实现企业监察。群众是开展各项活动的基础,考虑到群众的实际性和可靠性及广泛性,在开展监察工作中,应加强群众督导的力量,鼓励信访等多种多样的案件检举;听取民意,了解所获得的实际帮助,能做到把握国有企业工作的现实方向,做到早发现、早查处,对发现的问题不能有任何懈怠或宽容,及时做出反馈。另外,当前是高科技时代,纪检监察部门也要学会利用电子信息技术和科技产品及互联网等多种手段来及时跟进国有企业的发展动态,全方位审查才能做到安全可靠。

三、结束语

我国国有企业呈现出极强的生命力和市场活跃度,我们必须认识到新形势下带来的机遇背后潜藏着极大的风险和挑战。作为国民经济的中坚发展力量,国有企业必须具备强有力的正能量才能使国民经济经久不衰。

我国国有企业纪检监察工作中长期存在的监管力度不到位问题使得贪污腐败现象猖獗,极大地影响了国有企业的积极发展和对民众的公信力,因此在清晰认识到问题的严重性后,上至党中央、下至企业的普通员工,都必须从自身改变做起,坚持建设中国特色社会主义和谐发展方向,走可持续发展道路,以人民群众的利益为根本出发点,以建设更加美好富强的中国为目标,打击不良现象,杜绝贪污腐败。建设更好的国有企业道路还很长,纪检监察组织要努力把打造企业风清气正的廉洁环境作为终身孜孜不倦追求的事业。

参考文献

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[3]李亚萍.关于做好新形势下国有企业纪检监察工作的思考[J].求实,2010,(S1):34~36.

[4]豆红兵.新形势下做好国有企业纪检监察工作的几点思考[J].智富时代,2014,(6):31~32.

篇9:新形势下如何做好国土资源监察工作

关键词:新形势;纪检监察;认识

纪检监察部门担负着维护《党章》和执行纪检监察的重要职责。纪检监察工作是党风廉政建设的一道重要关口,是企业监督管理体系的重要组成部分,切实加强纪检监察工作是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设美丽中国的政治保证,是提高党的执政能力和实现公司健康持续发展的客观需要。

一、岗位业务技能要求

新形势对纪检监察干部的政治素养、思想作风、业务能力、工作方法都提出了更高的要求。首先,必须有坚持“四项基本原则,遵纪守法,秉公办事,实事求是”的政治素养。其次,在所掌握的业务知识上,要能熟练掌握纪检监察工作理论知识,熟悉生产经营管理常识,熟悉国家的法律法规、党纪条规和政策法规。在能力上,要具备较强的领导及管理能力,善于沟通,具备出色的组织协调能力及分析判断能力,具备较强的观察能力和应变能力,具备较强的计划、控制能力。此外,还需树立“四种意识”:

一是大局意识,树立全局观念,紧紧围绕公司中心工作,自觉把反腐倡廉放在更广领域,更高层次来谋划和安排;二是忧患意识,充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性、才能增强工作的主动性和紧迫感;三是创新意识,注重总结新经验,研究新情况,解决新问题;四是责任意识,一定要坚持党要管党、从严治党,认真做好完善总体部署,加强党员干部的履职监察,加强工作指导,狠抓工作落实,切实担负起全面反腐倡廉建设的政治责任,助推公司各项工作上新台阶。

二、自身修养

(一)加强理论修养,坚持理论联系实际

纪检监察工作首先是一项政治工作,纪检监察干部要把思想理论建设始终放在首位,增加知识储备,优化知识结构,不断适应当前新形势的要求。当前,要重点学习科学发展观理论,学习党的路线方针政策和国家法律法规,学习党的历史,同时广泛掌握履行岗位职责所必需的政治、经济、文化、科技、社会和国际等各方面知识。努力把握预防腐败工作的特点和规律,积极探索有效预防腐败的办法和措施,切实提高运用所学理论知识解决实际问题的本领。

(二)加强组织纪律修养,坚持自律与他律相结合

经常自我反省、自我改进,正确处理公与私、权与责的关系,模范遵守党纪国法,清正廉洁,忠于职守,严格自律,慎用权力,与此同时,牢固树立监督者更要接受监督的意识,自觉坚持党委的统一领导,主动接受党组织和党员干部的监督。

(三)加强思想道德修养,坚持提升自身境界与发挥表率作用相结合

在党员和人民群众中发挥模范带头作用,树立正确的名利观、苦乐观、得失观,加强党内生活锻炼、增强党员意识和党性观念、筑牢思想道德和党纪国法两道防线,弘扬党的优良传统和保证党的作风建设。

三、对新形势下纪检监察工作的思考

(一)强调学习,为纪检监察工作的顺利开展奠定基础

1.进一步加强道德修养。教育引导党员、干部特别是各级领导干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、利益观、地位观,模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德,坚决抵御各种腐朽落后思想文化的侵蚀,永葆共产党人的高风亮节。

2.坚持用科学发展理论充实自己,武装自己。不仅要学习党的路线、方针、政策和国家的法律法规,同时还要自觉地学习现代经济知识、科技知识、社会管理知识,不断完善知识结构,提高业务素质和能力,为公司发展壮大而尽心尽力,履行职责。

(二)与时俱进,抓好落实

1.加强宣传教育。按照教育、制度、监督并重和预防腐败体系的要求,强化理想信念、宗旨、艰苦奋斗、党纪国法教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。

2.健全机制。按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,围绕人事权、行政执法权、行政审批权和资金分配使用的制约和监督,健全制度,做到在管钱上公开、透明、规范,在制权上依法办事、依法行政,在用人上公开、公正、公平。

3.做好组织协调工作。在工作中,主动向党委、纪委汇报工作,争取领导的重视和支持。主动想全局、议大事、当参谋。对工作中出现的苗头性、倾向性问题,及时出主意,想办法;协助党委搞好反腐倡廉工作的任务分解,明确责任,提出要求;加强监督检查指导和考核力度,推动反腐倡廉工作任务的全面落实。

4.提高办案工作能力。要按照《党章》的要求,检查党的路线、方针、政策和公司有关决议的执行情况,协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作。从源头上预防和治理腐败等方面加大工作力度,纠正队伍在党风政风、行风方面和其他不依法行政、不廉洁执法存在的突出问题。

5.积极推进廉政文化建设。全力助推建设主线,认真开展体系建设,充分发挥“党风廉政建设目标责任制落实,效能监察实施,违规违纪案件查处,警示活动提醒”四项职能。通过教育倡廉、活动促廉、环境育廉、制度保廉等多种形式,把廉洁文化建设贯穿于企业生产经营管理全过程。

6.打造廉政文化理念,规范廉政从业行为。建设廉政文化是企业惩治和预防腐败的重要保证,树立正确的价值观和高尚的道德观念,找准切入点,丰富宣传方式,渗透和融入到员工的日常行为中,营造良好的执行环境,提升廉政文化软实力。

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