如何做好新形势下的好征兵工作

如何做好新形势下的好征兵工作（精选8篇）

篇1：如何做好新形势下的好征兵工作

如何在新形势下做好征兵工作

——宋永胜

近年来，由于城镇退役士兵安置难、各类高校持续扩招、优抚待遇低、劳务输出增多、抗洪救险以及新兵役制度实施等诸多因素影响，造成适龄青年应征入伍积极性下降，“征兵难”的问题显得尤为突出。为此，需要积极寻求破解“征兵难”的有效途径和措施，探索符合市场经济下新的征兵工作模式，不断提高征集质量。

一、当前征兵工作面临现状及存在问题原因

（一）优抚政策相对滞后。由于受市场经济的影响，人们的价值取向和思想观念也呈现出多元化的趋势。而且我国现行的优抚政策已经远远跟不上现实社会的发展。一是国家已有的优抚政策落实不到位，应征者的权益不能得到有效保证，优抚安置政策滞后于形势发展的需要与多数打工青年的年经济收入相比有一定差距，感觉当兵吃亏一定程度上影响到应征入伍的积极性。二是城镇复员兵就业难。大多数非农户口的城镇兵退伍返乡后，由于实行了新的兵役，自谋职业就成为唯一的出路，国家和地方政府对复员军人的就业没有一个系统而可靠政策，有的即便找到工作或创业，但也是干不上几年，致使这些城镇兵入伍的积极性也有所下降。这是产生“征兵难”的主观原因。

（二）受社会因素影响，兵员基数逐年减少。80年代初期，国家大搞计划生育，人口的出生率降低，以致现在进入役龄的青年总量减少。同时，受高等院校、职业技术学校的不断扩招，再加上外出打工青年的大量外流，造成在可征集适龄青年基数逐年减少。有人把当前剩余人口比例为“三八、六一、九九”现象，“三八”代表的是妇女多、“六一”代表的是儿童多、“九九”代表的是老人多；从性别上讲，女的多、男的少；适龄青年升学、学技术和外出打工的多、在家的少，这是产生“征兵难”的客观原因。

（三）独生子女进入役龄期，家庭因素影响较大。独生子女越来越多，有的家长怕部队遇急难险重任务有危险，不想把儿子送到部队当兵。尤其是受四川地震和南方冰冻灾害抢险以及西藏**等因素的影响，很多农村独生子女家长不愿意让子女参军。据调查, 现在独生子女的比例达64%，43%的家长担心当兵有危险，有45%的家长不支持孩子参军。还有的青年从小在家娇生惯养，怕苦怕累，不想过严格而又紧张的部队生活。另外，也有部分家庭，由于父母身体不好，家庭困难，独生子女已成为家中主要劳动力，如果离开家，家里的基本生活得不到保障，并且大多数农村适龄青年在这个年龄段都已“订婚”。这是产生“征兵难”的又一客观原因。

（四）适龄青年综合素质不高，在部队发展受限。如今社会上流行的顺口溜是“一类青年上学堂，二类青年去上岗，三类青年闯市场，四类青年把兵当”。从目前情况看，由于受我军成长干部主要依托国民教育培养的影响，士兵提干、考学的比例已经大大减少，从根本上“封杀”了许多青年在部队成长当干部的梦想。另外，随着部队高科技水平的不断提高和所需兵员的精减，转士官的难度也不断加大，导致绝大多数适龄青年及家长感到“当兵没盼头”，而且觉得“当兵吃亏”，退伍后还得“重打锣鼓另开张”，不如不去当兵。

（五）兵役法约束力不强，惩处规定无法落实。《兵役法》第61条规定：“拒绝、逃避兵役登记和体格检查的，由县级人民政府责令限期改正；逾期不改的，由县级人民政府强制履行兵役义务，并可处以罚款”。但由于其中间环节较多，且具体执行部门不明确，实际上根本无法落实，导致部分不愿意服兵役的青年可以随意逃避征集。从征兵的情况看，一些青年为了达到不去当兵的目的，采取各种手段逃避征集，一是接到体检通知后不到站体检。二是体检时弄虚作假，不配合医生检查。三是谎报病史。四是故意纹身。据调查统计，有31%的适龄青年及家长认为逃兵役很正常，无所谓，认为应该受到处罚的只占40%。另外，每年外出打工青年不按时报名参军，也不同程度地影响了适龄青年参军的热情。

二、解决“征兵难”的对策及建议

征兵工作是一项系统的社会工程，关系到社会各个层面，所以要解决“征兵难”问题，还需要全社会都来关注，群策群力，共同加以解决。

（一）紧紧围绕培育尚“武”精神，切实加大国防教育力度。在教育内容上，要防止和克服讲个人利益的“小道理”多，讲国家安全的“大道理”少；讲优抚政策多，讲公民义务少；讲应征的口号多，讲处罚的规定少等倾向，唱响“参军尽义务”的主旋律。应在各级电台、电视台、报刊等多种方式对国防教育进行立体宣传，重点宣传《国防法》、《国防教育法》、《兵役法》等法律法规知识，以及党管武装、民兵参与地方“三个文明”建设等先进典型事迹，等等。在教育方式方法上，要克服只在征兵期间搞“一阵风”、“运动式”的突击性教育，建立固定的渠道、稳定的阵地、规范的内容，通过平时不间断的宣传教育，使征兵工作各项法规、政策和规定深入人心、家喻户晓，让大家知道国家安危与小家和谐幸福的关系。在教育组织领导上,要变兵役机关“单枪匹马”抓为全社会各行各业合力抓，切实把抓好国防宣传教育纳入到学校义务教育和社会教育整体规划，纳入到各行各业领导干部目标责任制，纳入到文明单位、文明企业、文明社区考评内容，形成齐抓共管的良好局面。我们建议充分发挥国防教育委员会的功能作用，加大与宣传、教育、广电、工会、妇联、共青团组织等部门的协调合作，形成全社会共同关注国防和军队建设的良好氛围。

（二）紧紧围绕提高兵员质量，调整征兵工作政策规定。健全完善的机制是管长远、管根本的，是有效提高兵员质量的前提和保障。一是要加大优待力度。可实行以兵员文化程度为主线划分优待等级和制定退伍安置政策，把大学毕业生、大学在校生、高中毕业生、初中毕业生士兵的优待金标准拉开距离，有利于调动高学历青年入伍积极性；二是要注重培养使用。军队应制定出台有关培养使用政策规定，切实建立一套适应高学历士兵特点，有利于高学历士兵成长的培养、考核、使用机制。三是要取消农非比例限制。打破当前国家在征兵工作上所实行的农非比例限制，把应征青年的文化素质作为定兵的首要条件全面综合衡量。

（三）紧紧围绕发挥激励作用，积极推进安置工作改革。做好征兵工作，政策导向起着关键的作用，义务兵优待安置政策是影响征兵工作的重要方面，必须把提高义务兵优待安置政策作为解决征兵难问题的首要工作来抓。一是要提高优待金标准，原则是不让参军服役的人感觉到吃亏。二是要加大对军人军属的优抚力度。地方政府要提高军人军属的社会地位和优待政策，加强利益导向机制，增强军人军属的优越感。第一，加大军人军属社会保障力度。在扶贫、低保、保险、合作医疗等方面，由政府出资给予保障。第二，建立现役军人奖励基金。地方政府要建立专项资金，对现役军人在部队表现突出的(比如立功、受奖的)，区分类别，实行奖励。第三，加大对军属优抚力度。每年逢重大节日，地方政府要拿出一定资金对军烈属进行慰问；对于军属在生产、生活中确有实际困难的，地方政府要及时的给予帮助和解决。三是积极推进安置政策改革。有效的安置就业政策是调动适龄青年入伍积极性的重要手段之一。第一，对于在部队立功受奖的或具有大专以上文化程度的退伍兵，政府不能“一刀切”地以自谋职业的形式安置，而是要想方设法为其安排工作。特别是大专以上文化程度的青年，不但学历高，而且通过部队的锻炼和教育，政治思想素质较好，可参照“大学生下乡”相关政策，安排到社区、村镇任职，既充实了基层政权力量，又妥善解决了安置问题。第二，地方政府要加大对退伍士兵就业培训力度，免费为退伍士兵进行职业技能培训。从而在社会上形成一定的影响力，提高适龄青年应征入伍的积极性。第三，地方政府加强与驻市企业和用工单位协调，寻找就业途径，介绍部分有一技之长的退役士兵到企业工作。第四，对退役士兵创业上，政府应给予一定的资金和政策上的支持，开设复员军人创业基金，鼓励他们积极投身到创业中去，解决他们的发展问题。

（四）紧紧围绕推行依法征兵，健全完善配套的法规体系。随着国内经济建设的发展及国防环境变化，现有的兵役法规已远远不能完全适应国防建设的需要，也不能适应征兵工作的实际。一是充实修改兵役法规。进一步明确放宽征集高学历青年的年龄限制，明确兵役法规执法主体和对拒服兵役实施处罚的类型、程序及权限，明确国防法规与行业专项法规的关系。二是加紧制定执法配套保障法规。根据国家兵役法规明确的有关原则和要求，由地方政府明确执法部门职责，把违反征兵工作法规的行为纳入到公安机关和司法部门的执法范畴，并同时明确处罚的具体原则和标准。比如，兵役机关要把逃避服兵役的青年向有关部门通报。教育部门取消其高考资格；工商行政管理部门和劳动保障部门不得为其办理工商营业执照、发给有关专业技术证书和出具外出务工经商证明；公安部门不得为其办理出境手续；三年内，国家机关、社会团体、企业事业单位和个体工商户不得将其录用和录取。在罚的同时，对有困难的军属家庭进行帮助，使其感到党和政府的关心。基层党委、政府要为应征入伍的青年及其家庭发放光荣匾，组织隆重的形式，把青年的入伍通知书送到青年手中，营造一种“依法服兵役光荣、逃避服兵役可耻”的社会氛围。三是加大对落实兵役法规的监督检查力度。兵役机关要协调配合地方人大部门，加强对执行兵役法规的专项检查和监督，促进征兵工作法规真正落到实处，通过多方积极努力，切实走市场经济条件下依法征兵的新路子。因此，建议人大、政府及兵役机关要研究出台对逃避服兵役行为惩处办法的规范性文件，使征兵工作有法可依，有章可循。对不参加体检、在体检时弄虚作假、谎报病史和故意纹身的青年要进行严厉的经济处罚；对到部队后坚决不想当兵的青年，不但要进行经济处罚，而且要进行治安拘留。

（五）紧紧围绕强化目标管理，充分发挥政府主导作用。征兵工作的主力军是基层武装部，是最直接的宣传者和组织者，是征兵工作的最重要的一个环节。只有充分发挥调动积极性和主动性，才能保证征兵任务的圆满完成。这就需要建立一整套的奖惩措施，建议地方乡镇把征兵工作的完成情况列入到一把手政绩考核范畴之中，年终对完成任务好的进行奖励，对没有完成任务的，在对其经济处罚的同时，追究相关领导的责任。

篇2：如何做好新形势下的好征兵工作

——谈全县校园安全工作的几点新思路

我县教育有过辉煌的昨天，但不紧不慢的自然发展，已使得我县教育逐步落后于周边，教育教学质量提升速度达不到老百姓的期盼值。目前，办人民满意的教育，成为我县教育实现跨越式发展的首要目标。无论是学校的管理工作、德育工作，还是教育教学研究、师资队伍建设，甚至看似无关紧要的后勤、总务工作，都要围绕怎样提高教育教学质量开展。

一直以来，安全是学校工作的生命主线，质量是学校工作的永恒主题，确保学校安全稳定是提高教育质量的先决条件，提高教育质量是开展安全工作的出发点和归宿，二者是相互依存、相互支持的关系。作为局安全科，如何将校园安全工作更好地为提升教育教学的服务，让学校既重视“平安校园”，又能潜心教学工作，做到“鱼，我所欲也；熊掌，亦我所欲也。”二者兼得的良好局面，是我们需要面对的课题。

一、校园安全工作面临的瓶颈

一是由于校园安全工作的日趋成熟，像校园安保设施配备、食品安全工作、交通运行状况等逐步形成一定的模式，日常运行步入正轨，容易使学校产生懈怠心理；二是近几年，未发生重大安全责任事故，校园突发应急事件逐渐减少，应急处置能力不断增强，容易使师生产生定势心理；三是校园各类活动、考核次数频繁，学校疲于应付，容易产生浮躁心理；四是学校不断重视提升教育教学质量，强化对教师业务的考核，容易疏忽对师生安全教育方面的工作，产生偏爱心理；五是在各类安全工作自查、检查、督查不彻底，检查后反馈不及时，反馈后整改措施不到位，事故责任追究不落实等情况使学校安全工作存在侥幸心理。这些问题，都直接或间接影响了校园安全工作的开展。

二、下一步安全工作思路

校园安全工作与教育教学工作不矛盾，不冲突，都很重要，因此，要二手抓，二手都要硬。因此，在我县教育改革的大背景下，下阶段，校园安全工作必须围绕对于“有没有规划重点、是不是落实到位、效果好不好”的思考，按照学校安全工作“制度化、精细化、特色化”的“三思三化”的操作模式，为实现我县教育教学质量新崛起提供有力保障。

（一）提前规划，重点部署，校安工作实现制度化

由于校园安全工作的特殊性、时效性，对于上级有关部门下发的有关文件，教育系统经常出现临时通知、连续发文的情况，学校期初原定的安全工作计划有时难以实施，出现来什么文件举行什么活动的现象，整个学年安全工作无重点、无规划，随意性大的特点。比如，今年4月份的H7N9人感染禽流感防控工作；10月份针对台风“菲特”的防台抗台工作等，都是在全年安全工作计划之外的。

如何才能逐步实现学校安全工作制度化、规范化的长效机制，并形成良性循环，使学校日常安全管理得到进一步加强，安全管理制度得以不断健全？

一是健全制度建设。下阶段，将通过“平安校园”考核，日常检查等机制，进行重点检查制度落实情况。改变原有“制度上墙无人看“、“制度成册无人管”、“制度过期无人改”的局面，对于涉及校园安全工作的制度，必须努力做到全面、细致、便于操作、符合实际。通过建章立制，确保学校各项安全工作都有章可循，有法可依，做到违章必纠，不留盲点，不出漏洞，推进学校安全工作规范化、制度化建设。

二是合理规划活动。学校年初必须制订切实可行的安全工作计划，留有空间和时间合理安排临时性主题活动。在不影响全校正常教育教学秩序的情况下，整合有关安全工作、德育方面的活动，不多占时间，不增加额外工作量。每次活动都有计划、实施过程、总结。尽量做到活动“少而精”。

三是突出工作重点。安全工作应该做到“有的放矢”。教育局、学校都应该根据实际情况在年初布置工作任务，全年安全工作要突出重点。比如，有的学校可以通过一年的时间重点改善校门口交通拥堵问题；有些学校可以将提升食堂量化等级作为工作重心；有的学校可以开展消防安全宣传作为全年目标工作。不同学校之间存在一定的差异性，同一个学校每年的安全工作重点也不尽相同。因此，需要学校领导考虑学校针对安全方面“缺什么，补什么”的思路，可以几年定一个重点，也可以一年实施几个校安工作重点项目。

（二）排查隐患，靠前督查，校安工作实现精细化

在学校的走访中发现，大部分学校都开展了领导、教师值日、值周等值班制度，对于学生安全管理也不断推出新的方法，总体效果也还可以。但出现的问题是，一是值日的教师、领导对于管理有些方面出于应付，在检查过程中不能发现问题，发现不了问题，发现问题不汇报、不处置等情况，有精细化管理的人，没有精细化的落实。出现这些情况一方面是思想懈怠，管理不到位；一方面是专业知识欠缺，对于隐患发现不了。

如何真正做到校园安全管理精细化？

一是营造精细化管理氛围。下阶段，将通过学校精细化管理的实施，逐步形成“时时有人管，事事有人管，人人都管理，处处有管理”的学校安全工作精细化管理体系，建立健全安全常规工作“六个一”制度，即：每日一记录、每周一汇总、每月一通报、每季一督查、每期一分析、每年一考评。努力在提高学校安全管理上求实、求精、求细、求新取得新成果，增强安全教育与管理的实效性

二是落实精细化监督检查。为切实做好学校和幼儿园安全管理工作，教育局将会同安监、公安、卫生、交通、防疫、工商、食药监局等部门深入各学校经常性地进行督促检查。对认识到位、行动迅速、措施落实、成效明显的，给予以通报表彰，对行动迟缓、工作不力、成效不明显的，要通报批评，并责令限期整改，做到“一般隐患，处理不过晌；较大隐患，处理不隔天；重大隐患，上报沟通抢时间”。要做到隐患排查积极主动，问题解决及时高效、不等不靠，确保安全管理工作卓有成效，为全县教育发展创造一个良好的环境。

三是执行精细化考评制度。严格执行安全责任追究制，严肃处理在安全管理工作中存在“等、靠、推、瞒”等现象的单位和个人，在平安校园考核中扣分、通报；对因管理不力、麻痹大意或渎职造成的安全事故或在社会上产生恶劣影响的重大刑事案件，要按照有关法律、法规和纪律规定，严肃追究有关责任人的责任。

（三）精益求精，凸显亮点，校安工作实现特色化

一些学校都是平时的安全工作也是比较重视的，但具体做了哪些事情要么是介绍不清楚，要么是流水账汇报；一些学校重视自己的教学特色、体艺特色，但对于安全工作重视不够。

那么，如何来体现校园安全工作特色，突出安全工作的亮点？ 一是与本校特色相结合。每所学校用充分利用自身的优势，结合实际，以原有的体艺特色为载体，开展特色化的安全宣传教育活动。比如，有校车的学校，可以利用校车为平台，宣传交通安全知识；食堂内安装摄像头的，食堂管理工作比较好的学校，可以以“阳光厨房”、食品安全教育为亮点工作；有鲜明的特殊校园文化，如剪纸、陶艺、竹文化等，丰富安全工作的内容和内涵。

二是与教学常规相结合。把安全管理与教学常规管理有机结合，坚持把安全教育和管理工作贯穿于教学常规管理工作的始终。做到安全教育课的教师、教材、教参、课时“四落实”，考核与主要学科考核同等对待；与课堂教学管理结合。要求每堂课前教师必须认真清点学生人数，对未到课学生进行登记并及时报告，对课堂上出现的异常现象和突发事件进行报告或处理，凡不按规定履行职责的都将受到相应处罚；同时把安全教育效果检测与学生素质检测结合。

三是与德育心育相结合。在抓安全工作的时候，针对留守学生、单亲家庭学生、外来务工子女等的实际情况和学生生理、心理变化迅速的特点，广泛开展了谈心交流、家访、心理讲座等多种形式的心理辅导活动，教师通过师生对话交流本、周记、师生通讯录等多方面保持与学生的联系，及时给予学生心理帮助和指导。通过设置心理信箱，开通“阳光热线”等形式，对于问题学生，得到老师及时有效的解答、指导和帮助。学生拥有了健康和谐的心理，减少了安全隐患，有效地避免了因心理障碍引发的安全事故。

篇3：如何做好新形势下的新闻编辑工作

关键词：新闻编辑,新形势,策划

随着互联网逐渐普及,电视台新闻编辑也应该进行相应的调整和创新,以便更好地满足新形势下居民对电视台新闻品质和时效性的要求。笔者根据自身的工作经验,与大家深入交流新形势下电视新闻编辑工作的几点要求:

一、新闻编辑工作所面临的新形势

在现代信息网络技术迅猛发展的背景下,新闻编辑工作发生了较大的变化,主要体现在下列几个方面。一是新闻编辑素材变化较快。针对一些变化较快的新闻素材,新闻编辑工作者进行了相应的调整。例如,当一些新闻记者在进行采访之后,对于需要播报的新闻内容应进行合理的编辑,才能够使之成为社会大众更能接受的新闻形式。二是新闻编辑的理念动态。[1]在社会不断发展的背景下,一部分电视台新闻编辑工作者依然采用传统的固定模式,难以满足现代社会大众对新闻资讯的要求。因此,针对这些问题,新闻编辑工作者应该根据实际情况不断创新编辑理念,才能够充分激发社会大众的阅读兴趣。

二、做好新形势下的新闻编辑工作的途径

(一)创新新闻编辑理念

在现代信息技术快速发展的背景下,电视新闻编辑面临着一定的机遇与挑战,所以电视新闻工作者应该根据大众读者的需求,创新新闻编辑理念,编辑制作具有针对性的新闻。有效突出新闻编辑工作的及时性和应对性特征。同时,当新闻节目在编辑制作完成之后,应该保障新闻内容随进随出,从而更好地满足现代新闻节目时效性的要求。[2]

(二)积极探究新形势下观众对新闻栏目的新需求

1. 做好策划指导。

记者前期采访只是电视新闻内容的一个组成部分,而电视新闻编辑才是形成完整电视新闻的重要中心内容。因此,在新形势下,为了做好新闻编辑工作则应该全面做好策划指导工作。第一,作为新闻编辑工作者应该不断创新自身的新闻意识。深入了解当前国家政策方针内容,准确把握当前社会发展形势下的舆情发展,逐步形成报道突发事件的新闻意识。例如:针对之前新疆出现的暴乱事件时,新闻工作者则应该做好全面策划指导工作,准确把握新闻舆论导向,正确报道突发事件,以便正确引导广大受众。第二,创新发展中的经济社会热点问题。电视新闻工作者应该了解更多社会发展中的经济社会热点问题,创新新闻内容,吸引更多读者的眼球,进而产生较高的新闻价值。尤其是在现代社会不断发展的过程中,人们越来越重视新闻内容的时效性和敏感性。因此,电视新闻编辑工作者应该全身融入时代发展的背景下,根据社会经济热点问题创新节目栏目。比如:设置《直播民生》栏目,通过创新节目内容与手段,并从多角度解读社会形势,能够从多角度吸引人们的注意力。

2. 反复推敲新闻标题。

有句俗话说:“看书看皮,看报看题”。在电视新闻中最吸引观众眼球的,也是最精华的部分无疑就是标题。通常一个好的标题能够一下吸引人们的眼球,让人们愿意继续关注这个频道,而不好的标题则会起到相反的作用。其中,电视台新闻标题应该突出下列几个原则。第一,准确的原则。所谓准确就是结合新闻内容合理概括出一个精炼的标题。其要求标题能够完整、全面地反映新闻内容,充分突出新闻的主旨内容。[3]例如,关于“新疆电视台到皇宫镇采访民族团结模范之家”这则新闻,其标题便准确的反映了新闻的主要内容,让读者能够透过标题初步了解新闻内容。第二,简约的原则。所谓简约就是从所有新闻内容中提炼新闻标题,达到醒目、顺耳和动听的标准,以便人们能够对新闻内容一目了然。例如,“新疆伊犁边防谱写民族团结新乐章”。第三,传神的原则。所谓传神主要就是严格根据新闻标题,准确清晰的表达新闻事实和舆论导向,合理地将编辑的主要思想贯穿于整个标题中。通常情况下,在设置电视台新闻标题的过程中,好的标题必须达到传神的要求。

3. 做好模糊化处理。

电视新闻作为一种媒体载体,着重于追求新闻的真实性。但是,在电视新闻的实际编辑过程中,对于一些特殊性问题应该进行模糊化处理,这便需要准确把握模糊处理的程度,以便让新闻内容不至于失真。其中,主要针对下列几种类型的新闻需进行模糊化处理。一是个人肖像的模糊化处理。电视新闻与平面媒体的主要区别就在于具有图文并茂的特点,尤其是在进行特殊新闻内容报道过程中,后期编辑处理应对一些敏感的个人肖像进行模糊化处理。例如:在采访戒毒人员和部分医疗机构的病人时,一般都使用马赛克处理内部消息的提供者,达到模糊化处理效果。二是对于个人隐私或者涉密的稿件报道。由于当前人们越来越注重个人的隐私保护,所以一旦涉及个人隐私的情况便进行模糊化处理。

4. 把握好素材编辑和后期控制。

在现代电子产品逐渐普及的背景下,更多的新闻素材都是来源于网上,大部分突发性事件的新闻讯息都来源于民间拍客。因此,作为新形势下的新闻编辑工作者应该多从网络上去发现可靠的新闻素材,并对准确的新闻素材进行后期编辑和处理。其中,主要包括视频的剪辑和模糊化处理方式,促使民间和网络上的新闻素材能够有效达到电视新闻的发布标准,更好地满足广大受众的需求。此外,还应该充分认识到电视新闻后期控制的重要性,由导播合理控制好整个电视新闻编制的过程,合理安排和调控新闻编辑的流程、内容,全面控制好整个电视台新闻的整体性和衔接性。

三、结语

在不断发展的过程中,电视新闻编辑虽然已经形成了一定的规律。但是,这种规律是不断变化的。因此,作为新形势下的新闻编辑工作者应该具备一定的工作能力和思维能力,以及社交公关能力和创新开发能力,才能够更好地适应新形势下新闻编辑工作的需要。

参考文献

[1]李艳梅.浅谈新闻编辑的编稿技巧[J].社会科学(引文版),2015(05):253.

[2]田子.新形势下广播电台新闻编辑创新理念探索[J].教育(文摘版),2015(02):296.

篇4：如何做好新形势下的国有林场工作

关键词 国有林场；可持续发展；四川省达州市

中图分类号：F326.2 文献标志码：C 文章编号：1673-890X（2014）27-0-02

森林作为陆地生态系统的主要组成部分，而林业是对森林的经营组织，主要以木材、林产品的生产与保护性资源作为基础的一项国有公益事业与基础产业，承担着生态建设与林产品供给的主要任务，是完成生态和经济协调、稳定发展的关键部门。

1 国有林场工作概况

四川省达州市的国有林场有21个，工区为90个，经营的总面积为47 886.67 hm?，而公益林是2 766.67 hm?，商业林为19 700 hm?，其经营的范围关系到128个乡镇，394个村落，其中国有林场的经营范围总人口数是36.69万人。该地国有林场的特点就是经营的面积相对较小，员工人数多，且分布的范围比较广，但是林农交错，比较分散，经营区域的情况比较复杂。通过长时间的发展，该国有林区已经成为达州市森林资源相对丰富、森林景观优美、生物多样性腹肌等相对完善的区域。国有林区是新农村建设的主要组成部分，由于多种原因，基础设备建设比较落后，人们并未充分获得农村改革的红利。

2 国有林场存在的问题

2.1 管理体制和国有林场承担的任务难以适应

国内的国有林场大部分位于生态区比较重要的生态脆弱区域，一般承担生态的建设任务较重。然而国有林场当前利用的是事业单位的企业管理体系，其是在木材生产作为核心思想指导基础上制定的[1]。另外，林业指导思想在转变为以生态建设作为主体之后，国家针对国有林场的木材生产出台了禁伐和限伐的政策，林场需要承担国家的生态环境建设重要任务，而自身的创收却又难以养活自己。此种管理体系难以满足国有林场发展相关要求。

2.2 国有林场的内部经营体制和经济发展与要求难以适应

以前，利用的为计划型经济，造林、营林的计划主要由国家下达，而且投资也是由国家进行安排，每一项任务都要依赖林场的大量聘用固定员工来完成。目前，国家已经没有造林任务，退休的员工逐年增多，出现了许多富余员工，现阶段，国有林场面临分流、转产富余员工的巨大压力，多种社会与经济负担变得更为严重。特别是林场内部的大锅饭和铁饭碗体系并未在本质上彻底打破，满足现代化社会主义市场的先进人事制度与劳动用工制度等依然未完善，导致国有林场的内部运行体制缺少活力。

2.3 国有林场本身素质、管理难以适应发展的要求

许多国有林场因为地处偏远，信息闭塞，导致林场干部、员工的思想比较落后，现代化市場经济意识不足，知识结构与管理水平和目前形势、发挥在哪的要求存在较大差距。尤其是国有林场当前正处在经济困难地步，优秀人才不愿选择林业，而已有的人才却又留不住，进一步影响了国有林场的发展。

3 加强国有林场工作对策

3.1 强化国有林场工作的领导

首先，要经过自身的努力工作，积极争取各个级别的党委政府对国有林场工作给予充足重视和支持[2]。其次，各个级别林业主管机构要强化国有林场的有关工作，制定与完善面向国有林场工作的管理与服务体制。最重要的是充分认识国有林场是国内林业建设的主要力量，把其放在目前林业建设相应位置上，充分发挥出其重要作用。

3.2 加速国有林场改革的步伐

全方面加速国有林场的分类经营改革，把国有林场划分成生态公益型的林场与商品经营型的林场，分别依据不同的要求完成规范管理。经过分类的经营改革，不但要处理好生态公益的林业的补偿问题，还要在根本上改革管理体系。对各种类型的林场出台不同的政策，搞活商品林的经营方式。在进行分类经营的改革过程中，将某些方面管理相关权限进行合理调整。对于林场森林资源的管理和林场有关任命等方面，要提出更高的要求。

3.3 综合考虑国有林场工作

目前，除了林业建设的有关指导思想出现本质改变外，国有林场面对的外部体系改变成了现代化的市场经济体系。尤其是我国加入世界贸易组织过后，不但相关政策与法律制度要依据世界贸易组织的有关规则进行调整，还要面临更为激烈的市场竞争。因此，国有林场的资源可以利用市场的方式，转交给经营效率相对较高的经营者进行经营[3]。此种方式是在加强所有权的前提下，完成林场本身的发展。另外，可将国有林场的有关工作归属到目前市场的经济体系的大环境中，实现多种经营方式的充分利用。

4 结 语

解决国有林场的发展体系问题，可以加强国有林场在市场中的竞争力，使林场走向稳定、可持续发展道路，促进国内生态建设工程的进程，实现国有林场体制的进一步创新。

参考文献

[1]顾蕾，沈月琴，李兰英.天然林保护的利益相关者分析——基于对天然林保护地去的典型案例分析[J].林业经济问题，2011，（5）：425-428.

[2]朱永法，魏远竹，陈建祥等.国有林场分类经营改革探讨[J].北京林业大学学报，2012，23（2）：61-66.

[3]田明华，陈建成，陈晓倩.我国生态林业运作制度框架研究[J].林业经济，2010，（4）：36-38.

篇5：如何做好新形势下的女工工作

专业论文

如何做好新形势下的女工工作

如何做好新形势下的女工工作

摘要：女职工作为一支重要力量，担负着为企业发展建功立业的重任。如何做好新形势下的女工工作，在本文从三个方面做了详细的探讨。

关键词：煤矿企业 女工工作 探讨

随着时代的发展和社会进步，妇女“半边天”的重要作用越来越突出。特别是煤矿企业的女职工不仅在生产一线，企业重要岗位承担着重要的工作，而且还担负着维持家庭和谐的重任。然而在市场经济、知识经济条件下，女职工面临着劳动就业、优胜劣汰、地位下降以及自身素质的挑战，因此如何最大限度地维护和保证女职工的合法权益不受侵害，如何快速提升女职工素质，更好地发挥女职工的作用成为新时期女工工作的责任和使命。

一、加强教育引导，培养“四有”、“四自”女职工队伍

培养“四有”、“四自”女职工队伍，开展好女职工的思想政治教育，是女工工作的重要组成部分，也是女职工工作的一项重要职责。改革开放的今天，每位女职工都身兼家庭职能和社会职能，在与男职工一起为企业做出贡献的同时，还要生育后代和操持家务。由于女性的生理特点和社会的传统习惯，使女职工在激烈的社会竞争中处于不利地位。作为煤矿企业的女工组织应该结合当前的新形势，采取不同的工作方式和方法，教育和引导女职工认清自身的价值和地位。

一是要以政治理论学习为手段，增强女职工主人翁意识。作为女工组织要坚持用“三个代表”重要思想和科学发展观，统领和指导女职工工作大局，把女工工作放到企业改革发展的大局中思考、安排、部署，协调，倡导讲大局、讲团结、多协作、多支持，积极营造互相帮助、共同进步的良好环境，努力形成同心同德、共谋发展的合力。

二是要加强女工素质教育，减轻巨大的精神压力。企业的女工在做好工作的同时，承受着的很大的精神压力，女工天生敏感，谨小慎微，为了把工作做好做细，加班加点成了家常便饭。作息时间就没有

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规律，久而久之就会导致工作压力大，内分泌功能失调，产生多种疾病，严重的威胁女职工的身心健康。为了解决这个问题，多经工贸女工委以抓好思想素质教育为切入点，以形式多样的宣传教育活动为抓手，引导女工树立“四自”、“四有”意识，正确认识工作带来的压力，并以积极的态度应对压力。

三是要抓好业务素质的培训，通过组织业务技能培训，为女工参加培训创造有利条件，全面提升女工业务技能素质，轻松应对工作，减轻工作带来的压力。

近年来多经工贸女工委结合公司实际，以“女工建功立业”为载体，扎实推进“女职工素质提升工程”，倡导广大女工做“知识型、技术型、创新型”的新女性，引导广大女工积极参与公司组织的各项技术创新、合理化建议、建功立业等活动。

活动开展以来，公司女工委做了全面安排，切实采取措施，推动活动向深度发展。要求基层女职工组织将建功立业系列活动融入到“当好主力军、建功‘十二五’”主题活动和“工人先锋号”活动中，以开展适合女职工特点的劳动竞赛和技能竞赛为载体，充分发挥女职工组织在经济建设中的重要作用。支护材料厂、服装厂、综合修配厂等女职工组织发挥自身优势，围绕企业生产重点广泛开展竞赛活动，发挥女职工在企业管理、安全生产、技术创新等方面的重要作用。

为提高女职工技术素质和业务素质，适应新形势的发展，多经工贸公司女工委每年举办一次培训班，对女工干部进行业务培训，提高她们的工作能力，并动员广大女职工积极参加公司工会开展的劳动竞赛活动，取得了良好的成绩，在广大女职工中产生了较大反响，起到了很强的示范带动和引领作用。各基层女职工组织以开展“创争”活动为载体，大力开展“创建学习型组织，争做知识型职工”和技术练兵、技能竞赛活动。女职工通过素质提升工程，职业技能、思想水平、文明素养、知识结构等得到了不同程度的提高。例如支护材料厂女工王秀卿是一名普通的员工，但她通过素质锻炼，不仅能熟练的掌握了加工技术，还能带动一批女工在本岗位上生产出优质高效的产品，为公司的经济建设做出了突出贡献；服装厂厂长郝新梅，几十年如一日认真钻研业务知识，2011被评选为中国职业装协会副会长，并荣获

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2011知识型员工称号。素质工程活动的开展激发了广大女职工“学习成才”的热情，有效地提高了女职工队伍整体素质。

二、发挥女工委作用，保障女职工合法权益

维护女职工的合法权益和特殊利益，是工会女工委的重要职责。女职工的合法权益主要包括两个方面：一是要保证女职工享受与男职工一样的基本权利和义务，如选举权、被选举权及劳动休息、文化教育权力等；二是要保护女工特殊权益，如体现在婚姻法、刑法、劳动保护法中的有关规定，应保证女职工在特殊劳动保护、岗位竞聘、评优评先、评职晋级以及其他集体福利、婚姻家庭等方面应享有的权力。因此，女工委要重视加强女工的维权意识教育，要加强女工法律知识的学习，用法律维护自身的利益。

为维护女工合法权益和特殊利益，近年来，多经工贸女工委积极发挥女工组织的作用为女工办实事、办好事，并通过职代会正式签订了《女职工权益保护专项集体合同》。为保障女工的身心健康，每年都要聘请专家进行妇女心理保健、生殖健康等知识讲座，为女工进行各项妇科普查，普查率达到100%。为进一步做好女工特殊疾病保险工作，公司已为309名女工集体办理了女职工特病保险，其中有4名女工得到了赔付，有效地维护了女工的合法权益和特殊利益，同时也促进了女工组织的凝聚力。

三、发挥服务职能，开创女职工工作的新局面

新形势下女工工作，对女工干部的知识结构、组织协调能力及创新精神提出了更高的要求。因此，女工干部在加强自身素质和不断提高工作水平的同时，要树立女工工作的创新意识、服务意识，提高女工工作服务大局的能力。

优质服务是企业的生命线。在立足服务上我们要真抓实干。一是要通过规范服务程序、细化服务措施、量化服务内容等具体措施，提高女职工的服务质量、服务水平、服务能力，激发女工的智慧和力量，在不断提高服务能力的同时，打造一支高素质的发展型女职工队伍。二是要从女职工工作出发点和落脚点出发，把多经工贸公司以园区建设为主线的转型跨越发展的具体要求化为女工组织的工作实践，把服务女工和服务企业结合起来，努力提高女工服务能力，造就和培养女

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工人才。三是不断健全女职工委员会的服务体系，丰富服务项目，拓宽服务对象，最大限度地提高女工组织的凝聚能力，发挥女职工“建功立业”作用，开创女职工工作的新局面。

随着多经工贸公司转型跨越的不断发展、园区建设的日渐完善、设备的不断更新换代、生产工艺的不断进步，对公司职工的要求越来越高。女职工作为一支重要力量，担负着为企业发展建功立业的重任，只有通过不断地提高自身素质，在岗位上建功立业，才能适应现代企业发展，为构建和谐社会做出贡献。

篇6：如何做好新形势下的政协文史工作

临漳县政协文史委副主任贾永军

在全面建设小康社会的新形势下，如何做好政协文史工作，发挥文史资料“存史、资政、团结、育人”的作用，并使之更好地为构建和谐社会服务，是摆在我们文史工作者面前的一项重要任务。为此，我认为，要使文史工作适应新形势的需要并且有所作为，必须念好“靠领导、多支持，大文史、创特色，重人才、增后劲”这十八字的“三字经”。

一、靠领导、多支持，为搞好政协文史工作创造一个良好的社会环境。

取得领导的支持，好象是一个老生常谈的问题，但这个问题是常谈常新的。首先，要想取得各级领导的支持，文史委和文史工作者必须有创新意识，拿出自己的创新计划和方案，并拟定相应的研究主题，使各级领导对此有一个比较清楚的了解，争取把此项工作作为政协工作的一个不可或缺的重要组成部分；其次，取得领导工作上的支持后，要为出版文史资料筹集必要的出版经费，争取财政上拿一些，通过本身的影响筹一点，使文史资料更好更快地出版发行；三是通过一些平台，把文史研究成果推向社会，如我们在编撰《平1

汉战役中的临漳主战场》一书时，就赶在纪念平汉战役胜利六十周年时，在我县章里集乡“平汉战役纪念馆”，邀请市政协和县委、县政府有关领导参加，召开了“纪念平汉战役胜利六十周年暨《平汉战役中的临漳主战场》一书发行仪式”，参加人员达二千余人，县电视台、县报社进行跟踪采访和报道，随后《邯郸日报》、《邯郸晚报》、《中原晚报》、《邯郸文化》等报刊杂志相继报道，进行了广泛宣传，取得了良好的社会效果。四是选取在本地历史上有重大影响和作用的史实，编辑成书后，成为对外宣传的一个重要窗口。如我县文史委编辑出版的文史资料除《平汉战役中的临漳主战场》外，还有《西门豹资料汇编》、《邺都春秋》、《古邺奇才鬼谷子》等，成为我县馈赠上级领导和中外佳宾的上等礼品，每有宾朋至远方来，我们就送上一套这样的书籍，如今年4月，省市领导陪同新加坡著名企业家、文学家、作家，世界餐饮协会副主席，原作协主席、现名誉主席周颖南偕夫人来临，在国家文物保护单位“邺城遗址”，周先生留下了“鉴古知今”的墨宝，我们送上了几套临漳的文史书籍，周先生很是喜欢。这样又有档次，又宣传了临漳，提高了临漳的知名度，使之成为上级领导和中外人士了解临漳的一个重要渠道。

二、“大文史”、创特色，扩展文史工作研究的领域 就一般情况而言，我们现在政协的文史工作，研究的时限上至1840年以后。在这有限的时间内和有限的历史事件

中，随着时间的推移和时代的发展，可研究的东西受到了一定程度的限制。因此，必须把文史工作研究的时限进行扩展或没有时限。首先，要把政协的文史研究工作的时限扩展到整个历史领域，与社会上的文史工作接轨，并且创出政协文史工作的特色，并使之成为当地文史研究的一个重要的中心。其次，要与当地的历史文化遗存的研究结合起来，形成本地的特色。如具体到我们临漳县，临漳古称邺，是六朝故都，有着丰厚的历史文化遗存，西门豹治邺流芳百世，邺城建筑名扬中外，建安文学开一代新风，曹魏、东晋十六国时期的后赵、冉魏、前燕，南北朝时期的东魏、北齐都以邺为都。这为我们文史工作者提供了一个广阔的施展才华的天地。为此，我们临漳县政协文史委，在搞好《临漳百年》、《平汉战役中的临漳主战场》等文史资料编辑工作的同时，又注重历史文化的研究，在县委、县政府和县政协领导的大力支持下，现已出版了四十万字的《西门豹资料汇编》一书，近二百万字的《建安文学》一书已经排印，近两年内还要把《临漳（邺都）成语典故》、《临漳之最》等反映临漳历史文化的书籍推向社会。三是要与当地有关的文史研究工作者保持密切的联系，取长补短，通力合作。因政协的文史研究人力、物力毕竟有限，只有与各界人士通力合作，才能聚智、增智、增才，做到事半功倍，成绩卓著。

三、重人才、增后劲，努力加强政协文史工作队伍建设

加强政协文史队伍建设，是保持文史工作长期发展并做出重要贡献的组织保证。为此，要重视政协文史队伍建设，使文史工作保持强大的发展后劲。首先要加强文史专业队伍建设，要配备德才兼备的人员到政协文史委工作，并在工作中提高他们的业务知识，给他们压担子，使他们尽快地成长起来；二是要注重政协文史业余队伍建设，广揽人才，形成一支以政协文史委为中心的文史工作队伍。如临漳县政协为了把文史工作爱好者集中起来，形成整体合力，在县委和县政协各级领导的大力支持下，成立了“古邺文化研究学会”，县委和政协主要领导以及有名望的专家学者任名誉会长，文史委主任任会长，对文史工作有一技之长的人员分别担任副会长、常务理事、理事等，同时也把有扎实功底、爱文史的青年同志吸收到学会中来，形成了一支六十余人文史队伍，这为我们开展文史工作打下了一个坚实的组织基础。在学会工作期间，我们分专题、压担子，研究成果不断涌现，五年来，学会召开了各种学术交流活动达三十余次，出版《古邺文苑》三十期，交流学术论文二百八十余篇，推荐报刊发表论文近一百五十篇，有力地促进了文史工作的开展。

篇7：如何做好新形势下的城市拆迁工作

永安洲镇党委副书记、镇长 张万卿

借本次培训班机会，结合自身工作体会，我从两个方面，与大家共同探讨如何做好新形势下的城市拆迁工作。

第一个方面，做好拆迁工作，必须先当好一名基层干部

当好基层干部必须深入群众，融入基层。坚持深入群众，融入基层是我党保持与人民群众密切联系的基本方法和根本途径，是一个主线。基层工作很多时候是靠我们与老百姓的感情来开展的。如果我们对群众不了解或者是群众不了解我们，工作起来就会不顺手。只有坚持深入群众，串百家门、听百家言，学习群众语言，才能沟通思想，增进感情，做群众的知心人。具体要做到：⑴要叫得出人名，知道家庭具体情况，了解人的个性；⑵要有代言人，有人为你摇旗呐喊，这是工作的基础，更是经济发展、社会稳定的基础；⑶要学会捉猴王。当好基层干部必须多学知识，适应发展。当今社会发展已步入快车道，信息量大、知识更新快，不学习就会落后，要确立与时俱进的终生学习观念，不断用知识武装自己、完善自己，努力使自己的知识构成多元化。要学习政治理论，学习党在新时期的路线、方针、政策，进一步提高政治敏锐性和政治鉴别能力，做到吃透上级的思路、意图，始终与上级保持高度一致。要钻研业务理论，对本职工作的内容、性质做到心中有数，努力成为行家里手。同时，学习经济、管理、法律、现代科技、农业实用技术、哲学和历史文化等知识，不断提升自己的文化层次、完善知识体系，提高综合素质。要解放思想，善于学习和借鉴一些好的思路和成功经验，创造性地应用于自己的工作实际。要学习掌握公共管理和处理突发性事件的能力，尤其当市场经济的一些负面效应使群众产生各种思想疑惑的时候，身为基层工作者要及时给予圆满解释，把大道理讲得让他们信、把小道理点拨得让他们服。当然，学习最好的方法是理论联系实际，不能仅靠坐在办公室，捧几本书，读一读，看一看，写几篇心得体会，那只不过是纸上谈兵。只有坚持理论联系实际，才能在市场经济的大潮中掌握主动权。

当好基层干部必须善办实事，为民谋利。现在基层不要收费、收税，最大的实事就是使本村经济发展起来。如果几年书记、主任当下来，经济面貌还是“涛声依旧”，那就是不称职的。因为，老百姓评价一个村班子好不好、一个干部好不好，不是看他的理论水平有多高，也不是看他说了什么，而是看他做了什么、做成了什么，给自己带来了多少实惠。要领对路子。就是闯出一条实实在在产业发展路子。因此，一定要坚持科学发展观，瞄准市场需求，立足本村优势，找准适合本地经济发展的突破口，坚持宜工则工，宜商则商，宜农则农，充分运用社会资源和自然资源，抢抓一切可发展的机遇，让老百姓体会“只要跟着你就有希望”的感觉。要带领致富。现在能说起话的人都是有钱人，这是实际情况，你是村干部，如果自己的日子都过不好，自己都是穷光蛋，你说的话还会有谁听，还会有谁跟你走。现在组织上

选任村干部，把能人选进班子，这是一个方向。当然“只会自己富，不是好干部”。你有本事赚到钱，就说明你适应这个社会，只有融入这个社会，才能将思路、点子传给人，达到共同富。事实证明，有企业的书记、主任，他的农村工作基本上都能得心应手。因此，要学会按市场规律办事，提高发展经济能力。要切实解决好涉及老百姓切身利益的事。把兴办社会公益事业作为重要职责和凝聚民心的重要手段，实实在在办好，才能赢得群众信任。这需要养成“多看、多听、多问、多请教（老支书、老干部）”的习惯，挤出时间深入到群众中去。通过调查、走访、闲谈，掌握民情动向，分析问题，找准工作的切入点。可采取一步一个脚印,一年办一件实事,实现一年一个小变化,然后积少成多,四五年时间就会形成一个大变化,从根本上改善群众的生产、生活条件，从而提高群众生活质量。比如，可采用今年修路，明年通水，后年通电等逐年分步实施的的办法梯次推进。

当好基层干部必须转变作风、树立威信。转变作风就是要敬业，勇挑重担，把干好工作作为首要任务。要讲究执行力。牢固树立“有所为，有所不为”的思想，围绕中心和大局开展工作。要有目标。长远和阶段目标相结合，先易后难，量力而行，抓一件成一件，切忌脱离实际，急于求成，甚至背上沉重的债务。要有气魄。敢想敢干，擅闯能变，有创新解决工作难题、化解基层矛盾的能力。要服务。寓管理于服务，以服务团结和引导人，实行“干部理事，群众说事，按章议事，专人包事，便民办事，定期评事”。要廉洁勤政。基层工作干久了，我们手中或多或少都握有一定的权力。但必须时刻保持清醒，手中的权利是人民赋予的，要坚持做到公道正派、不谋私利。要民主（民主提议、民主决策、民主管理、民主监督、民主评定），更要坚持原则，把握方向。要团结。只有目标一致，不争权，不争利，才能克服一切困难赢得发展。同时，我认为做好一名基层干部，还要树立威信。威信可以让别人由衷地愿意和你一起工作，帮你分担责任。然而，威信既不能向上级要，又不能靠别人吹，必须由自己的非权力性影响力去赢得。要形成威信，重要的是以身作则，要求别人做到的，自己首先要做到。于情，这是一种行动的感召。于理，这是一种说话的资格。以身作则说起来容易，但做起来并不简单，需要长期坚持。所以要力求做到大事严格办，小事不马虎。小到最简单的作息时间，第一个上班，最后一个下班。平时带头动手搞卫生，身体力行，不指手划脚。要严格按制度办事，不存私心，就不怕误会和矛盾，也就能在群众中树立起威信。第二个方面，做好拆迁工作，必须有一套完善的拆迁工作机制

城市拆迁本是利国利民的的一项举措，但是在新形势下，尤其是2007年1月1日《物权法》公布以后，城市拆迁成为了一项难度较大、敏感性较强、极易引发突发事件、阻碍经济深入发展的瓶颈工程。如何做好新形势下的城市拆迁工作，做好群众的思想政治工作，这对我们来说是一个新课题。

我认为新形势下城市拆迁的困难主要体现在：一是价格。这是最根本的，说实话，现在有哪户是因拆迁拆穷了的，都是由拆迁变富了，但是老百姓就是不行，跟你比、跟他比。就拿高港区来说，口岸的比别的地区的，许庄的比野徐的，这个其实是根本不好比的，地区不

一样、拆迁的土地用途不一样，拆迁成本肯定不一样。二是思想。现在很多人不愿意拆迁，其中也有故土难离的原因。要他离开居住了一辈子的地方，舍不得，要他住到安置小区去，空间相对较小，还要服从社区管理，不习惯。三是公平公正。有的人其实愿意拆迁，但是不愿意先签字，都要等待观望，总认为时间久了，价格肯定不一样，或者是担心先签字吃亏。产生此种心态的原因是有的地方在前期拆迁工作中，多多少少出现了不公平公正的事件，恶劣影响一直在延续。

结合永安洲拆迁工作实际，我主要谈四点。与兄弟镇、街道相比，永安洲拆迁安置工作起步不算早，2004年电厂落户时，我们才真正启动大面积的拆迁安置。5年来，我们累计拆除2500余户约55万平米，建成安置小区4个，总建筑面积约30万平米，安置人口7850人。回顾这几年的拆迁安置工作，主要得益于有一套完善的体制机制。

做好拆迁工作，必须有一个完善的运转机制。一个好的机制是推动工作顺利开展的关键点。这几年，我镇拆迁安置工作在实践中不断探索、总结和完善。首先，搭建好工作机构。为满足大批拆迁工作的需求，我镇单独设立了拆迁办，并成立了拆迁公司，负责全镇范围内征地拆迁安置工作，并根据拆迁量大小、轻重缓急程度，确定拆迁方案。一般情况下，工作量相对较小的拆迁任务单独由拆迁办组织实施；碰到工作量大、时间要求紧的拆迁任务，则从机关科室、村居抽调一批能吃苦、懂拆迁、有经验的精干力量，协同拆迁办开展工作。有人把拆迁比作“天下第一难”，我们通过实践，认为事实确实如此，农村干部能拆迁就能做好基层工作。因此，拆迁办作为一个常设机构，在承担拆迁任务的同时，我们还将它作为干部培养、锻炼、考察的重要岗位。几年来，我镇先后从各村、机关科室抽调30多名后备干部充实到拆迁办挂职锻炼，并有20多人走上了村党组织书记、副书记以及机关科室负责人岗位。目前，能不能胜任拆迁工作已成为我们选才用人的重要标准。其次，严格执行拆迁责任包保制度。每次拆迁任务，我们都要细化分解到各拆迁小组，由各组包干到人，将工作压力层层传递。对涉及机关人员和镇属企业的拆迁对象，实行责任包保制度，明确责任，限期完成。今年核心港区动迁工程第二阶段中，我镇先后有28名干部及5家企事业单位完成了47户拆迁包干任务，对拆迁工作起到了较大的促进作用。第三，严格考核奖惩。近来来，我镇坚持将拆迁工作纳入机关干部考核奖惩体系，对征地、拆迁表现突出的给予提拔重用，对工作不力的予以诫勉谈话。正是有这样的组织领导力度，今年9月份，我们在短短20天时间内就完成了185户的拆迁任务，福沙村更是在短短一个星期内就完成所包干任务，创造了永安拆迁速度的新纪录。

做好拆迁工作，必须有一套切实可行的政策依据。永安洲拆迁工作始于2004年，当时我们拿出了第一部《拆迁安置实施细则》。但随着项目不断增多，针对每一次实际操作中出现的问题，我们都要进行深入分析研究，不断细化完善拆迁细则。今年，为了与市政府4号令逐步接轨，我们经过反复征询修改，结合永安洲实际，制定完善了新的《拆迁安置办法》。一是以人口安置。4号令在安置上采取“以房为本”的办法进行产权调换，而我镇采取的是“以

人为本”的办法，按人口进行安置。沿江开发五年来，永安洲严格控制农村建房，农村平房户较多。如果完全套用市政府4号令，可能会造成严重的不平衡，平房户安置面积小，有的甚至买不起安置房。为此，我镇实行每人30㎡的安置政策，保障拆迁群众安置住房需求。在拆迁人口的界定上，我镇在全市率先建立了户籍迁入（出）联合审查制度，由镇政府牵头，会同各村组以及镇司法、民政、派出所、农经等相关部门层层把关，严格审核，坚决杜绝弄虚作假、徇私舞弊的行为。这样既减少了征地拆迁成本，也减少了因征地分配不均可能引发的各类矛盾。在此基础上，建立健全了“一户一卡”的管理制度，进一步核实建筑面积、人口结构，为拆迁工作提供重要的基础资料。二是严格控制评估标准。近年来，我镇拆迁政策始终坚持“低评估、低安置、低成本”的原则。在装潢和附作物评估上，按照4号令精神，结合我镇实际，明确了具体的评估标准，尽量缩小弹性范围，避免人为因素对评估价格的影响。同时，补偿政策对平房户进行倾斜，对主房是平房的按主房面积给予80元/㎡的装潢奖励。评估标准的弹性减少后，拆迁成本也得到了有效控制。前几年，我镇拆迁补偿的均价始终保持在450～550元/㎡，最高补偿没有突破650元/㎡；今年我们适当提高了补偿标准，均价保持在700～800元/㎡之间，与周边地区拆迁相比，仍然是较低价位，减少拆迁成本3～4亿元，也减少了拆迁过程中的资金流动量，保证了园区建设的正常运转。三是严格控制行政成本。在拆迁办公费用上，我们实行的是费用包干制度，拆迁经费1000元/户，分配到拆迁工作组包干使用，拆迁工作人员没有任何额外补助，拆迁行政成本相对较低。

做好拆迁工作，必须有一支素质过硬的干部队伍。拆迁工作是件难事，特别是拆迁标准明显偏低的情况下，抓好拆迁工作更是难上加难。每一户的签字交房，都让我们绞尽脑汁，想尽办法。五年来，我们得以顺利完成各项拆迁任务，关键得益于一支素质过硬的拆迁团队。一是政策把握上过硬。我们拆迁的利器就是把准用好政策。不仅要对政策烂熟于心，而且要理解政策、分析政策、用活政策，向拆迁户解释政策时不出现冷场。这次的拆迁细则先后修改80余稿，前后8次征求不同层面人员的意见、建议。经区政府批准后，我们又邀请相关专家对新政策进行解读，多次开展集中培训，组织了一场模拟考试，对实际拆迁中可能遇到的问题进行模拟训练。二是作风上过硬。我们要求拆迁工作人员充分发扬“特别能奉献、特别能吃苦、特别能战斗”的工作作风，一家一户上门走访，耐心细致做思想工作，以真心、真情和真诚赢得拆迁户的理解和支持。拆迁任务一上手，就没有一个节假日和休息天，完全是5加2，白加黑。一个拆迁户从评估到签字、交房，少则跑20多次，多则登门五、六十次，相当一部分的拆迁户都是在凌晨3、4点签订拆迁协议。所以，干拆迁工作通宵达旦是家常便饭的事，我经常夜里1、2点钟到拆迁工作组上看，大家的干劲仍然很足。“工作没有进展就睡不着、吃不好”、“我最大的愿望就是能睡上一个好觉”、“看到拆迁户签字交房，心里和彩票中奖一样高兴”……这些都是我们拆迁干部的真实感受。拆迁办张跃进同志2007年开夜工就达到256次，经常连续工作到天亮，他曾经说过这样一句话：我最大的奢望就是每天能睡足4个小时；村干部秦长林为了帮助拆迁户清理鱼塘，曾经冒着零下五、六度的严寒，站到冰冷的河水里安装维修水泵；为了取得拆迁户的信任，镇干部陶安荣、村干部陈希斌把自已的房产证押给拆迁户；镇劳保所所长张国才一天一夜扑在拆迁户家里，由于劳累过度，回家的路上，连人带车掉进河里；企业服务站站长孙健寒冬腊月大雪纷飞的晚上在拆迁户门口等了十几个小时，最终感动了户主……这样的事例举不胜举。当然，遇到所说的“钉子户”或者是无理取闹的，也不要屈服。我常常要求我们的干部工作要有虎气、要有一股狼性，办事要嗷嗷叫，决不能做绵羊，哪个骨头硬，我们就捡哪个啃。工作中要抓主要矛盾，在解决复杂矛盾时，要找准突破口。俗话说擒猴先擒王，要勇于擒猴王，敢于擒猴王，同时更要善于做猴王的朋友，只有这样才能确保工作的顺利开展。遇到邪恶势力，一定要匡扶正义，伸手要快，出拳要重。和谐的环境来源于两个方面。一方面，干部依照政策，不辞劳苦、耐心细致做工作，以情感人；另一方面，倚仗公安部门的从严打击，同时敲山震虎。应该说，现在的社会环境比2004年开发初期有了很大改变。三福船厂一期征地时，新街村民何余网由于要达到自己的目的，煽动不明真相的群众闹事，阻碍征地工作，我们依法对其实施拘留，出来后又继续鼓动群众闹事，正月初四甚至跑到我家，威胁要吊死在我家；在整治古马干河时，有人拎着汽油桶、拿着打火机要来烧我，像这样的事情还有很多很多，但我始终没有退却，没有惧怕。我想，只要是为了工作，有利于发展，在干出一点成就后，即使堵了后路，我想也无所遗憾。三是在自律上过硬。每次拆迁工作开始之前，我们都要对拆迁户进行分类，寻找关系人。凡是与镇村两级干部有亲属关系的，均实行一包到底，限期完成。若不能限期完成，则采取离岗停班做工作（有编制的），有的是把职务悬空去做工作，有的限期完不成即免职。所以说，永安洲的拆迁工作已变成镇村两级干部共同的大事。领到包干任务的干部，有的是全家动员，有的是全社会动员，至今没有一个干部因为完不成任务而受到处理。我们的拆迁人员严格执行组织纪律，从不接受拆迁户吃请，从不伸手收受拆迁户的财物，真正做到认认真真干事，清清白白做人，干干净净拆迁。

做好拆迁工作，必须有一个良好的社会环境。拆迁工作中，我们坚持“一把尺子量到底”，绝不让第一个签字的少得一分，也绝不让最后一个签字的多占一毫。拆迁过程中，严格把好对接关，由镇拆迁办人员具体负责补偿项目、补偿标准的核实；严格把好平衡关，由分管拆迁工作的负责人权衡审核；严格把好审批关，每一份协议和评估报告都由我本人亲自审查把关，杜绝人为因素影响，确保公平公正。这几年，我们所有的拆迁协议全部对外公开，拆迁户可以随意调阅任何一户拆迁协议，进行比对、参考、质询。在坚持原则的同时，我们注重人性化操作，想方设法帮助拆迁户解决实际困难，对拆迁后无法落实过渡住房的，主动帮助安排过渡房，并让拆迁组同志帮助搬家拆房，以实际行动赢得群众的理解和支持。马长贵是个癌症晚期病人，妻子近年来做了4次手术，女婿大面积烧伤正在住院治疗，外孙几年前落水身亡。对这一户的拆迁，我们给予了更多的关心帮助，多次上门慰问，帮助解决实际困难，并通过民政部门实施救助。马长贵被我们的关怀所感动，第一个签下拆迁协议。之后，我们又腾出老政府的办公室让他们过渡居住，并让拆迁工作组人员帮他搬家拆房。而且，我们的拆迁不是一拆了之。通过建立健全拆迁户档案，全面掌握拆迁户家庭成员、年龄结构、联系方式、临时居住地点、就业情况等，冬夏两季以及逢年过节，都组织人员购买衣被、粮油等物品慰问拆迁群众，解决其实际困难。即使在拆违过程中，也尽可能使被拆对象心服口服。这次古马干河整治活动，就是通过干部不分日夜的工作，才使得1万多平米的建筑面积在3天时间内全部拆除，同时也与被拆对象产生了很好的感情。另外，每年年底，镇政府都要牵头相关部门，开展募捐活动。通过政府拿一半、企业出一点、个人捐一点的办法，筹集10多万元，对全镇低保对象、特困家庭、大病致贫等弱势群体进行捐助，并在信封上写明企业名称、捐资对象，以改善企业与群众、干部与群众的关系。说老实话，永安洲民风纯朴，我们的老百姓是顾全大局的，是甘于奉献的。比如在农村建房的问题上，我们从2004年起就严格控制农村建房，不少农村住房不修不翻，破旧不堪，有的家庭7、8个人就挤了三间五架梁，住房十分紧张。目前，永安洲平房户恐怕是全区最高的，约占40℅左右。按照其他镇、街道的平均比例算，五年来，我们少建的楼房不低于2000幢，减少的建筑面积超过20万㎡，减少的拆迁成本4亿元以上。在拆迁过程中，老百姓所作出的牺牲和奉献也成为我们工作的重要动力，常常会激励我们更加奋发努力，用发展的成果回馈永安洲的百姓。

永安洲工业园从成立之初，就有很多先天不足，必须要自力更生，尽可能自求平衡。5年来，我们累计用于征地拆迁、基础建设和环境改造的投入超过8亿元。为破解资金难题，我们通过银行融资、企业借款、工程垫资、项目包装上争等一系列举措多方筹措资金，巧妙化解资金难题。今年以来，我们完成了509户拆迁任务，需建设安置房约10万平米，资金总需求约3亿元。但通过找差价、降低行政成本、转嫁开发商等办法，进一步拉长资金链，达到了以3000万元资金撬动3亿元投资的效果。

篇8：如何做好新形势下的工会宣传工作

工会宣传工作是工会全局中重要的综合性工作, 工会宣教部门是工会组织体系中重要的综合性部门。有了这点共识, 才能真正有效地发挥工会宣传工作在提高职工队伍素质、推进工人阶级先进文化、维护和满足广大职工精神文化权益方面的重要作用。积极主动地做好工会宣传工作的前提是要理解工会宣传工作的地位与作用, 才能自觉主动地做好工会宣传工作。宣传是人类与生俱来的行为, 是存在于人类社会各个历史时期的社会现象。

对工会干部而言, 首先应明确工会宣传工作在整个工会工作中的地位。工会宣传工作的地位具有客观存在性, 对此必须实事求是地加以认识和把握, 既不能随意忽视、贬低, 也不能人为夸大、抬高。工会宣传工作不是可有可无的, 它在各个基层单位的整体宣传工作和部门工会总体工作中都具有一定的地位。特别是在部门工会组织内, 它实际上是承担了思想建设的任务, 履行着教育职工的职责。同时我们也要看到, 工会的宣传工作毕竟只是工会工作的一个组成部分, 应该自觉地把工会的宣传工作定位和融入到工会工作的总体目标之中。只有这样, 宣传工作才会准确定位, 才能有所作为。

2 面对新形势, 明确新要求, 以“三通过”做到“四可以”

随着改革开放的深入、社会生活多样化趋势的发展, 工会宣传工作面临的形势发生了深刻的变化。这种客观形势的深刻变化, 对工会宣传工作提出了许多新课题与新要求, 必须在继承和发扬优良传统的基础上, 把握时代脉搏, 积极探索, 努力适应, 进一步改进和创新工会的宣传工作。尤其是要在增强时代感, 加强针对性、实效性和主动性上下功夫。工会宣传工作要坚持“三贴近”的要求, 要贴近实际、贴近生活、贴近群众。只有这样, 工会的宣传工作才能不断深入开展, 才能收到事半功倍的效果。

通过大力宣传工人阶级、宣传工人阶级的伟大作用和伟大贡献、宣传全心全意依靠工人阶级的根本方针、宣传劳模典型, 以富有奉献精神、具有时代特点的劳动模范去影响社会; 通过大力宣传工会、宣传中国工会在社会政治生活中的地位和作用、宣传工会的工作和主张, 特别是宣传工会在维护职工权益方面的实践和经验, 使社会了解工会、理解工会、支持工会, 树立工会的良好形象, 增强凝聚力和号召力;通过始终不渝地传播先进文化, 推进社会主义精神文明创建活动。做好工会宣传工作, 可以使广大工会工作者正确认识和处理工会宣传工作和党的宣传工作关系, 努力增强工会宣传工作的政治敏锐性和历史责任感;可以正确认识和处理工会宣传工作与工会重点工作的关系, 紧紧围绕重点工作, 切实为工会全局工作营造良好的舆论氛围;可以正确认识和处理工会宣传自身各项工作之间的关系, 认真抓好宣教部门的重点工作, 努力开创工会宣传工作的新局面;可以正确认识和处理工会继承与创新关系, 充分发挥工会自身优势, 努力实现工会宣传工作在继承传统基础上的创新与发展。

3 求真创新, 扎实推进工会宣传工作

3.1 扎实推进工会宣传工作, 关键要抓住两个“创新”, 四个“重点”

(1) 新闻宣传的创新。

所谓工会新闻宣传的创新, 从内容上说要贴近现实生活, 追求客观效应, 不仅要宣传工人阶级的历史贡献和在发展先进生产力过程中所发挥的作用, 还要实事求是地反映他们为企业改革付出的代价和遇到的困难, 促使全社会关注他们, 关心他们; 从方法上说要注重全程策划, 追求合力效应。不仅要报道工会的日常工作, 日常活动, 更要策划宣传工会重点工作, 通过宣传, 推出工会工作“品牌”, 使之形成热点; 从形式上说要注重现场感受, 追求时间效应。不仅要报道工会宏观维权、政策维权的事例, 更要报道第一时间工会现场维权的新闻。

(2) “创争”活动的创新。

职工的读书自学、岗位练兵、劳动竞赛、职工之家、班组建设等都是工会的传统活动, 如何使这些活动顺应时代要求, 赋予新的内涵, 需要进一步摸索规律, 建立科学和规范的评价体系和标准。在这个意义上, “创争”活动不仅是一个新的口号, 更是一种创新, 应当把“创争”活动看作是新的历史条件下, 对读书自学成才等活动的新发展, 是适应建立学习型社会和学习型组织的新要求。

重点反映广大职工的呼声与维护职工的合法权益, 通过各种渠道、各种形式来化解矛盾, 为公司的改革发展建设提供良好的稳定局面和厚实的群众基础;重点宣传实行厂务公开, 是贯彻落实“三个代表”重要思想, 加强基层民主政治建设的重要举措, 是协调劳动关系, 保护、调动和发挥广大职工主人翁积极性, 促进公司改革、发展和稳定的内在要求, 为贯彻落实公司党委提出的强化厂务公开营造氛围, 促进公司民主政治建设;重点为生产任务服务, 研究职工状况, 分析研究新形势下工会围绕公司中心工作开展活动的切入点, 并根据工会优势、特点, 寻找在提高职工整体素质方面发挥作用的内容、方式、方法, 既继承过去的好传统、好经验, 又要创新;重点向广大职工宣传党的路线、方针、政策、上级工会精神, 反映公司工会、各基层工会的工作动态、活动信息, 宣扬公司模范人物、优秀事迹、先进经验, 并进一步丰富报道内容, 活跃版面形式, 扩大信息量, 增强可读性。

3.2 不断充实宣传骨干队伍的建设, 作到“三要”、“五加强”

一要提高工会干部的宣传意识, 使工会干部和宣传委员都深刻认识到工会宣传工作是工会工作的对外窗口, 是履行工会社会职能的具体体现。二要培养一批工会宣传骨干, 把各级工会的宣传委员的积极性充分调动起来, 建成工会的宣传网络。三要建好工会宣传阵地, 充分利用“工会动态”、公司网页、公司工会和各基层工会的宣传专栏等宣传阵地, 传播信息, 扩大宣传。在宣传内容上要做到“五加强”, 即: 加强对公司生产工作和工会四项职能的宣传, 发动职工关心、支持和参与公司的工作, 促进公司的改革与发展;加强对民主管理、民主监督的宣传, 促进基层职代会的建设, 推动厂务公开;加强社会公德、职业道德、家庭美德的宣传, 大力弘扬先进群体的集体主义精神和优秀个人的爱岗敬业精神、高尚的职业道德, 促进德育建设工作的开展;加强对依法维护职工合法权益和为职工办实事、办好事的宣传, 主动反映职工的心声, 促进工会服务宗旨的落实;加强对工会自身建设的宣传, 让广大职工了解工会、积极支持和参与工会活动, 共同推动“职工之家”的建设。

3.3 进一步努力提高工会宣传工作者自身的素质, 努力作到“三勤”

工会宣传干部是工会宣传工作的组织实施者。他们的素质高低, 决定着工会宣传工作的质量高低和效果好坏。一是要勤于学习, 学无止境。要学习“工会法”、“劳动法”; 要学习新法律、新政策; 要学习时事政治、学习十六大文件等, 努力提高理论、政策水平。二是要勤于思考、勤于观察。善于发现问题、观察问题和思考问题。要积极宣传身边的先进人物, 先进事迹。为推进公司的改革和发展作好宣传报道, 要以积极的态度, 配合工会做好职工的思想工作。要抓住新的东西。三是要勤于动笔。宣传工作者的基本功是勤于动笔, 克服懒惰思想, 要在实践中多观察、多思考, 不断提高宣传能力和水平。