房屋权属登记信息查询

房屋权属登记信息查询（精选8篇）

篇1：房屋权属登记信息查询

关于印发《房屋权属登记信息查询暂行办法》的通知

建住房[2006]244号

各省、自治区建设厅、直辖市房地局(建委)：

为发挥房屋权属登记的公示作用，保障房屋交易安全，维护房屋交易秩序，保护房屋权利人及相关当事人的合法权益，我们制定了《房屋权属登记信息查询暂行办法》。现印发你们，请认真贯彻执行。

附件：房屋权属登记信息查询暂行办法

中华人民共和国建设部

二○○六年十月八日

房屋权属登记信息查询暂行办法

第一条 为发挥房屋权属登记的公示作用，保障房屋交易安全，维护房屋交易秩序，保护房屋权利人及相关当事人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国档案法》等有关规定，制定本办法。

第二条 本办法适用于城市房屋权属登记机关已登记的房屋权属登记信息的查询。

第三条 本办法所称房屋权属登记信息，包括原始登记凭证和房屋权属登记机关对房屋权利的记载信息。

第四条 房屋原始登记凭证包括房屋权利登记申请表，房屋权利设立、变更、转移、消灭或限制的具体依据，以及房屋权属登记申请人提交的其他资料。

第五条 房屋权属登记机关对房屋权利的记载信息，包括房屋自然状况(坐落、面积、用途等)，房屋权利状况(所有权情况、他项权情况和房屋权利的其他限制等)，以及登记机关记载的其他必要信息。

已建立房屋权属登记簿(登记册)的地方，登记簿(登记册)所记载的信息为登记机关对房屋权利的记载信息。

第六条 房屋权属登记机关、房屋权属档案管理机构(以下统称查询机构)应妥善保管房屋权属登记资料，及时更新对房屋权利记载的有关信息，保证信息的完整性、准确性和安全性。

查询机构应建立房屋权属登记信息查询制度，方便当事人查询有关信息。

第七条 房屋权属登记机关对房屋权利的记载信息，单位和个人可以公开查询。

第八条 原始登记凭证可按照下列范围查询：

(一)房屋权利人或者其委托人可以查询与该房屋权利有关的原始登记凭证；

(二)房屋继承人、受赠人和受遗赠人可以查询与该房屋有关的原始登记凭证；

(三)国家安全机关、公安机关、检察机关、审判机关、纪检监察部门和证券监管部门可以查询与调查、处理的案件直接相关的原始登记凭证；

(四)公证机构、仲裁机构可以查询与公证事项、仲裁事项直接相关的原始登记凭证；

(五)仲裁事项、诉讼案件的当事人可以查询与仲裁事项、诉讼案件直接相关的原始登记凭证；

(六)涉及本法第九条规定情形的，可以在国家安全、军事等机关同意查询范围内查询有关原始登记凭证。

第九条 涉及国家安全、军事等需要保密的房屋权属登记信息，须经国家安全、军事等机关同意后方可查询。

法律法规及有关规定不宜公开的房屋权属登记信息，其查询范围和方式按法律法规和有关规定办理。

第十条 房屋权属登记信息，单位和个人可以自己查询，也可以委托他人查询。

第十一条 查询房屋权属登记信息，应填写《房屋权属登记信息查询申请表》，明确房屋坐落(室号、部位)或权属证书编号，以及需要查询的事项，并出具查询人的身份证明或单位法人资格证明。

查询房屋原始登记凭证的，除提交前款规定的材料外，还应当分别按照下列规定提交有关证明文件：

(一)房屋权利人应提交其权利凭证；

(二)继承人、受赠人和受遗赠人应当提交发生继承、赠与和受遗赠事实的证明材料；

(三)国家安全机关、公安机关、检察机关、审判机关、纪检监察部门、证券监管部门应当提交本单位出具的查询证明以及执行查询任务的工作人员的工作证件；

(四)公证机构、仲裁机构应当提交本单位出具的查询证明、当事人申请公证或仲裁的证明，以及执行查询任务的工作人员的工作证件；

(五)仲裁、诉讼案件的当事人应当提交仲裁机构或者审判机关受理案件的证明，受理的案件须与当事人所申请查询的事项直接相关；

(六)涉及本法第九条规定情形的，应当提交国家安全、军事等机关同意查询的证明。委托查询的，除按上述规定提交材料外，受托人还应当提交载明查询事项的授权委托书和本人身份证明。

第十二条 符合本办法规定的查询申请，查询机构应及时提供查询服务。不能及时提供查询服务或无法提供查询的，应向查询人说明理由。

第十三条 查询房屋权属登记信息，应当在查询机构指定场所内进行。查询人不得损坏房屋权属登记信息的载体，不得损坏查询设备。

查询原始登记凭证，应由查询机构指定专人负责查询，查询人不能直接接触原始登记凭证。

第十四条 查询人要求出具查询结果证明的，查询机构经审核后，可以出具查询结果证明。查询结果证明应注明查询日期及房屋权属信息利用用途。

有下列不能查询情形的，查询机构可以出具无查询结果的书面证明：

(一)按查询人提供的房屋坐落或权属证书编号无法查询的；

(二)要求查询的房屋尚未进行权属登记的；

(三)要求查询的事项、资料不存在的。

第十五条 查询机构及其工作人员应当对房屋权属登记信息的内容保密，不得擅自扩大登记信息的查询范围。

第十六条 查询人对查询中涉及的国家机密、个人隐私和商业秘密负有保密义务，不得泄露给他人，也不得不正当使用。

第十七条 房屋权属登记信息的查询按照国家有关规定收取相关费用。

第十八条 各省、自治区、直辖市房地产主管部门可以根据本办法，制定实施细则。第十九条 本办法自2007年1月1日起实行。

篇2：房屋权属登记信息查询

一、查询房屋权利的记载信息需提交的证明文件

（一）、安全机关、公安机关、审计机关、检察机关、审判机关，纪检监察部门、证券监管部门，公证机构、仲裁机构的申请表可不加盖公章，由执行查询公务的工作人员签字。

（二）、身份证明(按照房屋权属登记收件标准收取)安全机关、公安机关、审计机关、检察机关、审判机关，纪检监察部门、证券监管部门，公证机构、仲裁机构出具工作人员的工作证件后，不再收取单位或个人的身份证明。

（三）、委托及公证

1.委托代理人查询的，提交载明查询事项的授权委托书原件，受托人本人身份证明复印件；

2.个人委托查询房屋权属登记原始登记凭证的，受托人提交经公证的委托书原件；

3.无(限制)民事行为能力人的房屋权属登记信息查询，由其监护人代理申请，提交监护人、被监护人身份证明复印件（核原件），证明监护关系的户口簿复印件或者监护关系证明（核原件）。

二、查询房屋权属登记原始登记凭证需提交的证明文件（核原件）

除提交查询房屋权利的记载信息需提交的证明文件外，还需-1-

提交以下证明文件

(一)房屋所有权人、共有权人提交房屋所有权证复印件，房屋共有权证复印件；

(二)房屋抵押权人提交房屋他项权证或抵押登记证明复印件；

(三)继承人提交继承权公证书复印件；

(四)受遗赠人提交接受遗赠公证书复印件；

(五)受赠人提交赠与(受赠)公证书复印件；

(六)安全机关、公安机关、审计机关、检察机关、审判机关，纪检监察部门、证券监管部门提交本单位出具的查询证明；

(七)公证机构、仲裁机构提交本单位出具的查询证明和当事人申请公证或仲裁的证明；

(八)仲裁、诉讼当事人提交仲裁机构、审判机关受理案件的证明、能证明查询房屋权属登记原始登记凭证与受理案件有直接关系的起诉书；

三、查询涉及国家安全、军事的保密产、军产房屋权属登记信息需提交的文件

除提交查询房屋权利的记载信息、原始登记凭证需提交的证明文件外，还应提交以下证明文件

(一)查询市、区县级机关、单位保密产房屋权属登记信息的，应提交市国家安全机关同意查询的证明；

(二)查询在京中央国家机关、单位保密产房屋权属登记信息的，应提交国家安全部同意查询的证明；

(三)查询军产房屋权属登记信息的，应提交中国人民解放军总后勤部基建营房部同意查询的证明；

篇3：房屋权属登记信息查询

因此, 房屋权属登记信息的查询问题, 成为“民生档案、服务民生”的重要体现, 也是促进房地产经济健康发展和社会和谐稳定的重大课题。在由《物权法》《政府信息公开条例》《不动产登记暂行条例》《房屋权属登记信息暂行办法》所组成的法制体系中, 尤其是政府信息公开这一背景下, 属于相对个人隐私性的房屋权属登记信息, 公开范围、公开权限以及公开形式等, 都值得我们进一步探究。

一、房屋权属登记信息与不动产登记资料的界定

房屋登记信息的公开和查询是《不动产登记暂行条例》实施过程中的热议话题。《物权法》从法律上确立了不动产登记的公示意义, 对不动产登记信息的公开也作了原则性规定。其第18条规定:“权利人、利害关系人可以申请查询、复制登记资料, 登记机构应当提供。”建设部颁布的《房屋登记办法》也就此作了相关规定:“房屋登记机构应当将房屋登记资料及时归档并妥善管理。申请查询、复制房屋登记资料的, 应当按照规定的权限和程序办理”。值得注意的是, 两者使用的都是“登记资料”。

而新颁发的《不动产登记暂行条例》第27条规定:“权利人、利害关系人可以依法查询、复制不动产登记资料, 不动产登记机构应当提供。……有关国家机关可以依照法律、行政法规的规定查询、复制与调查处理事项有关的不动产登记资料。”除了增加了有关国家机关的查询主体外, 查询对象仍为登记资料, 对于查询范围、查询方式等均未作出细化的操作性意见。

其实, 早在《物权法》立法之前, 《房屋权属登记信息查询暂行办法》 (以下简称《暂行办法》) 已成为不动产登记资料的查询规则。其中规定:“房屋权属登记信息是指原始登记凭证和房屋权属登记机关对房屋权利的记载信息”。其中, “房屋权属登记机关对房屋权利的记载信息包括房屋自然状况 (坐落、面积、用途等) , 房屋权利状况 (所有权情况、他项权情况和房屋权利的其他限制等) , 以及登记机关记载的其他必要信息”;“原始登记凭证包括房屋权利登记申请表, 房屋权利设立、变更、转移、消灭或限制的具体依据, 以及房屋权属登记申请人提交的其他资料”。在《暂行办法》的逻辑体系中, 房屋权属登记信息不仅是不动产登记簿记载的信息内容, 还包括作为档案留存的登记资料, 如当事人的登记申请表、不动产物权变动的原因证明材料。同时, 《暂行办法》第8条、第11条以及第16条内容, 为行政机关实际工作提供了具体的、明确的操作性细则。

而《物权法》及《不动产登记暂行条例》所说的登记资料一语, 虽然立法机关的原意是, 登记资料既包括不动产登记簿, 也包括原始登记资料。也就是说, 不动产登记资料与房屋权属登记信息属于同一意义。但由于两个法则都缺乏对登记资料的明确规定, 也未针对这两类不同的资料制定不同的查询规定。因此在实践中, 房产档案管理部门受理房屋登记信息查询时, 更倾向于适用操作指向更为明确的《暂行办法》。

二、政府信息公开下的房屋权属登记信息

2004年, 随着“信息公开第一案”的董某诉上海市徐汇区房地局信息不公开案的发案, 房屋权属登记信息的公开与政府信息公开之间的复杂关系, 伴随着私人信息与政府信息、私权利与公权力的矛盾而开始进入行政诉讼的视野中, 也引起了房产档案利用部门的广泛注意。该案引申而来的争议是, 房屋权属登记资料是否属于政府信息, 房屋权属登记原始凭证是否属于与政府信息公开的范畴。

实际上, 自《中华人民共和国政府信息公开条例》 (以下简称《条例》) 施行以来, 群众通过依申请公开政府信息的方式, 要求公开房屋权属登记信息的申请案件日益增加。虽然很多申请已被司法机关、信访部门最终驳回, 但由此引起的社会反响却很强烈。

《条例》规定:“政府信息是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的, 以一定形式记录、保存的信息。”而不动产登记又称为不动产物权登记, 是权利人、利害关系人申请国家确定的职能部门将有关申请人的不动产物权的事项记载于不动产登记簿的行为。不动产登记资料是行政机关 (即不动产管理部门) 在履行职责 (即记载不动产物权于登记簿) 过程中制作的 (即登记簿) 或获取的 (即原始登记凭证) , 以一定形式记录、保存的信息 (即纸质、电子的形式) 。因此, 不动产登记资料符合政府信息的构成要件, 应该属于政府信息范畴。

值得注意的是, 政府信息虽以公开为基本原则, 但公开的范围却并不相同。根据《条例》规定, 政府信息可分为主动公开的信息、依申请公开的信息、不予公开的信息。以上三种政府信息的公开范围不尽相同。而不动产登记资料虽然属于政府信息, 但不动产登记资料究竟属于何种公开范围, 值得进一步界定。但是毋庸置疑的是, 由于不动产登记资料中含有私人化色彩, 其公开应该采取有限公开原则。

三、房屋权属登记信息的查询与公开

综上所述, 《物权法》第18条、《不动产登记暂行条例》第27条、及《暂行办法》专门规定了房屋权属登记信息查询制度;《条例》则确立了所有政府信息的公开制度。虽然都是政府为公民提供信息服务的过程, 但两者还是存在明显的区别。作为档案管理部门, 适用哪种规定成为日常工作处理中的难点问题。因此, 区分好专门性房屋权属登记信息查询与政府信息公开之间的关系, 有着重要的实践意义。

笔者认为, 《物权法》《不动产登记暂行条例》所规定的房屋权属登记信息查询制度, 应该是一种特殊政府信息的获取途径。一方面, 房屋权属登记信息属于政府信息公开范畴;另一方面, 房屋权属登记信息查询在遵循《条例》的大标准外, 也要将《暂行办法》视作补充规定, 甚至优先适用。原因可分为以下几方面。

第一, 从制度设置看。有观点认为, 房屋登记领域的政府信息公开与房屋权属登记信息查询制度是两项并行的制度, 在适用方面, 取决于申请人申请的方式, 也即以政府信息公开提出的适用《条例》, 以查询提出的适用《暂行办法》。如果上述观点成立, 那么房屋权属登记信息查询制度的设立就变得没有意义。

因为, 《条例》第13条规定:“公民法人或其他组织还可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要, 向国务院部门、地方各级人民政府及县级以上地方人民政府部门申请相关政府信息。”而《物权法》第18条、《不动产登记暂行条例》第27条及《暂行办法》, 都不同层次地对房屋权属登记信息的查询主题作出了规定。

不难得出, 《条例》规定的申请人的资格基本上是开放性、无限性的, 不限于权利人、利害关系人;所指的政府信息实际是比较宽泛的, 是需要社会公众广泛知晓或参与的相对具有公共属性的信息;而《物权法》《不动产登记暂行条例》《暂行办法》规定房屋登记信息虽然应当向社会公开, 但并不是向每个人公开, 公开的范围、限度和查阅人的范围是有限的, 只有特定的权利人、利害关系人、有关国家机关才有查阅利用的资格。

第二, 从申请条件上看。在日常查询受理中, 根据《暂行办法》第8条、第11条的规定, 查询人需提供其是履行职权的国家或是法律上的利害关系人的证明后, 查询部门方能为其提供相关的房屋登记信息。而根据《条例》第13条规定, 公民、法人、其他组织获取相关政府信息, 只需证明与其有生产、生活、科研等需要即可。

从中可以看出, 房屋权属登记信息查询的条件比信息公开的条件要严格, 信息公开申请仅需符合生产、生活、科研的“三需要”原则, 但对何为符合“三需要”原则目前并无明确的界定。而《暂行办法》对申请条件的规定就要严格、明确的多, 法条以明文列举的方式列出了查询的申请条件及所需提供的申请资料, 只有有证明材料证明的利害关系人可以查询。

第三, 从个人权利保护上看。房屋权属登记信息中涵盖大量的个人隐私方面的信息, 如房屋产权人、身份证号、家庭住址、联系方式、房屋买卖价格、婚姻状况等, 这些个人信息一旦随意泄露, 将会给当事人的生活带来麻烦甚至是痛苦。《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第1条规定“公民、法人或者其他组织认为下列政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益, 依法提起行政诉讼的, 人民法院应当受理:…… (三) 认为行政机关主动公开或者依他人申请公开政府信息侵犯其商业秘密、个人隐私的”。这就要求行政机关在公开房屋登记信息时, 必须要对不公开所要保护的个人隐私 (商业秘密) 与公开要保护的公共利益之间进行衡量。

而《条例》第14规定:“......行政机关不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息。但是, 经权利人同意公开或者行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的政府信息, 可以予以公开。”该条虽然明确了对于涉及隐私信息的申请, 可以征求权利人意见的方式来决定是否公开, 但在实际操作上行政机关很难取得与权利人的联系, 虽然在房屋登记信息中有可以联系上权利人如住址、联系电话等信息, 但均存在着住址、联系电话的变更等因数。另, 如果行政机关自行从中获取该些信息, 本身就侵犯了权利人的隐私权。

因此, 笔者认为, 关于房屋权属登记信息的政府信息公开, 应区分为面向所有人的政府信息公开制度和面向具体相对人公开的个人信息查询制度, 应进行有条件、有所限制的公开, 向申请人进行有层次性的开放。同时, 行政机关应加大对房屋基本状况信息和限制信息的主动公开, 如所在建筑物总层数、建筑面积、规划用途、房屋结构、土地权属性质、土地使用年限、房地产平面图及有无查封、抵押等相关登记信息。

值得一提的是, 不动产登记和政府信息公开等制度是法治社会的常态。将政府信息的公开落实到位的同时, 兼顾产权所有人的权利保护, 是构建统一的不动产登记平台的制度根基。若权利无保全, 则制度无意义, 其他后续的如反腐、财税调整等制度“红利”也将失去凭借。

摘要：随着近年来楼市沉浮、征地拆迁、产权纠纷等问题日益浮现在公众视野, 房屋作为个人资产的价值显得格外引人注目。人们对房屋权属登记信息的知悉权利也有了更深层次的认知。本文就在政府信息公开这一背景下, 属于相对个人隐私性的房屋权属登记信息, 公开范围、公开权限以及公开形式等作浅显的探讨。

关键词：政府信息公开,房屋权属登记信息,公开查询

参考文献

[1]全国人大常委会法制工作委员会民法室编.中华人民共和国物权法条文说明、立法理由及相关规定, 北京大学出版社, 2007年版, 26-27.

篇4：无登记房屋权属问题

摘 要：房屋登记，是指房屋登记机关依法将房屋权利和其他应当记载的事项在房屋登记簿上予以记载的行为。对房屋登记性质的探讨是一个理论层面的话题，却同时具有指引时间的现实意义。而无登记的房屋问题也广泛存在于我国农村，随着城乡一体化的进程加快，无登记房屋的权属问题也必然得到解决。

关键词：房屋登记；不动产登记；法律规制

一、房屋登记的概述

房屋登记，是指房屋登记机关依法将房屋权利和其他应当记载的事项在房屋登记簿上予以记载的行为。房屋登记就是要把房屋权利现状、房屋的基本状况、权利变动情况以及其他事项记载于房屋登记簿上。房屋登记的重要功能之一就是维护交易秩序和保护交易安全，交易就是物权转移，为了防止交易中的欺诈行为，确保转移正常进行，需使交易双方充分的了解交易客体的权属状况，包括权利人享有的物权是否有抵押、权利瑕疵状况或者异议等负担，是否有查封等禁止流转情形。

二、房屋权属登记的效力

实质上，对房屋权属登记效力的争论源于对其性质认识的不统一。房屋权属登记具有私法和公法双重性质，因此房屋权属登记的效力也具有二分性，一方面，它具有民法上的效力，另一方面，它又具有行政法上的效力。

其民法上的效力表现为：第一，权利公示效力，由于房屋所有权、抵押权等物权是绝对权，具有排斥第三人以保障物权人稳定享有和行使物权的效力，为保护以第三人为代表的社会秩序，要求物权的变动必须向社会公示，这样社会的交易秩序才能建立在公正的基础上；第二，权利转移效力，房屋所有权的变动，以登记为生效要件，非经登记不发生房屋所有权转移的效力；第三，权利推定效力，房屋登记簿是房屋权利归属和内容的根据，登记的名义人被推定为权利人，发生权属争议而提起诉讼时，由权利异议人负举证责任，其只有提出足够充分证据才能推翻这一推定，否则将承担败诉后果；第四，善意取得效力，即使不动产登记簿记载的权利人不是真正的权利人，但基于不动产登记簿之公信力，在善意第三人以合理价格受让该不动产且己完成物权变动的情况下，法律承认该善意第三人己取得物权，真正权利人有权向无权处分人追偿。

此外，房屋权属登记是行政行为介入私法自治领域的表现，那么这种介入必定会产生相应的后果，除发生行政法效力外，对私法效果也会产生间接的影响。因为房屋权属登记的主体是行政机关，代表国家对房屋权属关系进行判断，因而使登记的内容具有了国家认可的色彩，从而具有了更强的推定力和公信力。

三、我国无登记房屋问题

由于大部分的农村房屋没有进行登记，故在房屋征收中就不能以房屋所有权证作为征收的唯一的安置补偿的依据了，所以，很多地方没有将征收安置补偿的主要依据设为房屋所有权证。这些都是在很大程度上制约了农村地区办理房屋登记的工作。

出现这些情况的主要原因有以下几种：

①村房屋登记因其耗资巨大，需要见到成效就必须长久的坚持。②农村房屋权属调查和登记人员缺乏，设备更新不足，测绘技术落后，地籍测量登记效率和精确度都不高。③我国农村居民主要靠土地生存，而当前土地调整较为频繁，这种状况也不利于农村房屋的登记工作。④农村是熟人社会，通常不需要登记也能知悉房屋的权属。⑤农村对确定服务的权属现实需要不大，尚未形成规模化的房屋交易市场。这与日本的情况类似，日本农村存在着很强的“土地是家庭至宝”（不轻易进行转移交易）的观念，而且大多数房屋以自住为主，所以并无登记的必要。⑥农村普遍只颁发关于土地的宅基地使用权证，主要是根据我国宪法，城市、城市郊区、农村的土地归属不同，加上城乡身份性质的差异，目前暂无法将农村房屋纳入统一房屋市场或流转当中。⑦登记收费会增加农民的经济负担，在房屋不能流转的情况下，确实无登记的必要。

但是，笔者认为，随着城乡一体化的发展，农村房屋市场必将开放，相应的调整房屋登记领域的法律法规也应及时做出回应。虽然《房屋登记办法》对此已經做出了有所改变的规定，注意到了城乡房屋登记问题的对接。但是，目前该房屋登记制度基本上仅适用于城市和城镇，房屋产权证又经房屋产权登记后颁发，在农村地区则普遍只颁发宅基地使用权证；又或者对于城镇房屋所有权，法律上一般没有主体资格的限制，但对农村房屋所有权而言，法律上对其主体资格有一定限制。如城镇居民不能给予买卖而成为农村房屋所有权的主体等。这些问题都需要进一步的强化。

四、对策和建议

如果要做到扩大范围登记范围，让农村房屋登记得到重视，能在市场上流转，笔者认为应当做到以下几点：

第一，加大宣传力度，争取全社会的关注重视。房屋登记机构采取多种形式，利用多种渠道，再结合农村特点加大农房登记的宣传力度，提高政策的知晓度和透明度，让广大农民对该项工作的认知和接受程度得到增强，得到社会各界的广泛关注。第二，登记机构需重视和利用公告发现问题，灵活多样地开展农房登记工作；要正确运用法律依据，公正执法。第三，部分条件允许可建立较为详细的产权产籍资料。房屋登记机构要积极开展工作，可以联合规划和国土等部门，对城镇规划区内的集体土地房屋进行普查可依靠基层组织进行，据此建立起较为完整详细的产权产籍资料，为农房登记的推进打好基础。

笔者认为，扩大房屋登记范围需要对农村房屋登记进行以下工作。①对农村集体土地上的房屋所有权要依法确定房屋产权归属，依法进行确权登记；②需要优良的农村房屋权属调查和登记人员，测绘技术、设备、地籍测量登记效率和精确度；③需要规制当前农村土地调整的频率；④需要统一城镇和农村的标准和原则，其中要特别保护好因农村房屋买卖而流失的集体土地；⑤要随着城乡一体化的发展，需要将农村房屋纳入统一房屋市场或流转当中，颁发齐全的各项证件，而不是只颁发关于土地的宅基地使用权证。所以，在农村以土地管理部门为房屋登记机关是应对现实问题的有效的解决途径，既能保护公民的切身利益，又能更好的推广实施，减少公共资源的浪费，遵守了十八届三中全会的会议精神。

参考文献：

[1]许德风.不动产一物二卖问题研究[J]. 法学研究，2012，03：87-104.

[2]向明. 我国不动产登记簿制度研究[J]. 政治与法律，2011，02：152-160.

篇5：房屋权属登记信息查询

《房屋权属登记信息查询暂行办法》

福建省建设厅转发建设部

关于印发《房屋权属登记信息查询暂行办法》

闽建房[2006]85号

各设区市房管局、建设局：

现将建设部《关于印发<房屋权属登记信息查询暂行办法>的通知》（建住房[2006]244号，）以下简称《办法》）转发给你们，并结合我省实际提出如下意见，请一并认真贯彻执行。

一、认真组织学习、宣传《办法》。房屋权属登记信息的有序公示，对保障房屋交易安全、维护房屋交易秩序、保护房屋权利人及相关当事人的合法权益具有积极作用。各地房地产行政主管部门要组织有关人员认真学习《办法》，严格执行相关规定。同时，要通过报纸、电视、广播、网络等多种媒体向社会宣传《办法》，使广大群众充分了解有关规定。

二、结合实际，规范房屋权属登记信息查询行为。

（一）查询人填写《房屋权属登记信息查询申请表》时，应明确房屋坐落（门牌号、室号、部位）或权属证书编号、需要查询事项、查询用途等，并提交查询人身份证明或单位法人资格证明复印件。

（二）查询人要求出具查询结果证明的，查询机构经审核后，可以针对查询人查询事项，出具以下查询结果证明：

1、房屋自然状况：房屋坐落、面积、结构、用途等；

2、房屋权利状况：所有权人姓名或名称、是否设立抵押权等他项权利、是否受司法限制等；

3、其他必要信息：房屋权属登记机关记载的其他信息，不包括登记机关办理登记过程中记载的内部信息。

（三）查询结果证明上应注明：查询人对查询中涉及的国家机密、个人隐私和商业秘密负有保密义务，不得泄露给他人，也不得不正当使用。查询结果证明上应加盖查询机构公章或专用章。

三、制定并公布个体房屋权属登记信息查询制度。各地房地产行政主管部门应根据《办法》、《城市房地产权属档案管理办法》和本通知要求，指导查询机构制定具体的房屋权属登记信息查询制度，并在查询场所上墙公示。原先与《办法》和本通知不一致的相关规定应予废止。《房屋权属登记信息查询申请表》、《房屋权属登记信息查询结果证明》由各地自行印刷。

篇6：房屋登记信息查询工作要求

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中心各科室：

为进一步规范我中心房屋登记信息的对内对外查询服务，更好地服务于本中心房屋登记工作和公众对房屋登记信息的需求，根据建设部《关于印发<房屋权属登记信息查询暂行办法>的通知》（建住房〔2006〕244号）、《关于印发<房屋登记薄管理试行办法>的通知》的相关规定，结合本中心实际，现对房屋登记信息查询工作通知如下：

一、信息查询的一般要求

本通知所指房屋登记信息查询是指已完成登记的房屋登记信息的查询，包括房屋原始登记凭证和我中心对房屋权利的记载信息。本中心对内对外的房屋登记信息查询由档案科负责，由指定的档案查询人员具体办理。档案查询人员应依据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国档案法》、《房屋权属登记信息查询暂行办法》、《房屋登记薄管理试行办法》和《江北房屋产权产籍监理所权属登记信息查询规定》，办理本中心房屋登记信息查询服务，并严格按照以下具体规定执行。

（一）查询人的身份确认

1、查询人为法人单位或其它经济组织的应开具单位介绍信或者授权人出具的授权委托书和查询事项办理者的本人身份证明；

2、查询人为自然人的应提供本人的身份证明；若系受他人委托代为查询的，提交委托人出具的授权委托书或者足以证明其受托权限的证明文件以及委托人的身份证明文件。

查询人未按照前述规定提交足以证明其身份的证明材料的，查询工作人员应告知其补充提供相关证明文件后，方可办理查询事项。

（二）查询的一般程序

查询工作人员应当按照《江北房屋产权产籍监理所权属登记信息查询规定》的程序处理查询事项，并严格执行以下规定：

1、查询工作人员应指导查询人正确填写《房屋登记信息查询申请表》，包括查询人及其身份证明、代理人及其身份证明、房屋座落、查询事由、利用目的等。

2、对非权利人查询房屋信息的，查询工作人员应询问其查询理由、作何用途等，根据具体情况要求其补充必要材料；除司法机关、纪检监察部门、证券监管部门外，查询房屋原始登记凭证的，其查询要求需经分管领导同意。

3、除司法机关、纪检监察部门、证券监管部门、行政执法机关和已立案的诉讼案件外，原则上只能按查询人提供的拟查询的房屋座落、房地产权证书号等进行查询。

4、查询工作人员需对查询人查询的档案、打复印的页码、查询时间等事项在《房屋登记信息查询申请表》上进行记载，并交由查询人签字确认。如属批量查询的，应当附具查询清册。

5、涉及司法查封的由档案查询工作人员受理后交司法查封员查询，查询结果由司法查封员出具，档案查询工作人员监章并按规定收费。

6、楼盘资料的查询由信息管理科负责接待和出具查询结果，档案查询工作人员可监章并按规定收费。

（三）查询资料的提供

查询资料的范围仅限于对房屋权属登记的原始凭证和房屋权属登记机关对房屋权利的记载信息。查询工作人员未经本中心领导同意不得向查询人提供查询资料以外的任何信息。

1、本中心在办理房屋权属登记中所形成的内部审批资料，包括但不限于审批表、现场查勘表、内部请示（批复）、会议纪要以及其他不宜对外提供的请示批复文件等不得向查询人提供。

2、本中心在办理房屋权属登记中形成的，涉及国家机密、权利人个人隐私或者商业秘密的资料，包括但不限于权利人个人的身份证明文件、婚姻状况资料（如身份证、户口、离婚、结婚以及权利人电话等），除司法机关、纪律检查机关和权利人本人外，不得向查询人提供。

3、原江北城范围内档案除局属拆迁办（公司）外，一般不对外查询。确需对外查询的，报经中心领导签字同意。

4、私改档案不属房屋权属登记档案，不对外提供查询，私改遗留问题由市场监管科接待和处理。本通知另有限制性规定的，按照本通知的其他规定执行。

（四）暂不提供查询的情况

1、权属登记机构正在整理、维护、修缮登记资料的；

2、房屋登记正在办理过程中。

（五）已受理登记但尚未归档的案卷由案卷所在科室接待查询、出具查询结果，档案查询工作人员监章并按规定收费。

二、具体查询事项的处理

对以下查询事项，除要求查询人按照本通知明确的一般要求提供证明文件外，还应按照下列规定办理。

（一）查询房屋原始登记凭证的

1、房屋继承人、受赠人和受遗赠人只能查询与继承房屋或受赠房屋或者受遗赠房屋相关的房屋原始登记凭证。在查询时，查询人应当提供：

（1）被继承人、赠与人和遗赠人对查询房屋享有权利的凭证：

（2）被继承人已经死亡的证明文件和有关继承人与被继承人关系的证明文件；

（3）赠与人与受赠人之间的协议或者合同，或者其他足以证明赠与人与受赠人存在赠与关系的证明材料；

（4）遗赠人已经死亡的证明文件和遗赠人同意将其财产赠与受遗赠人的证明文件。

2、司法机关、纪检监察部门、证券、银行监管部门只能查询与其调查案件、执行案件直接相关的房屋原始登记凭证。在查询时，查询人应当提交：

（1）证明其查询事项与调查案件相关的证明文件，如当事人的调查申请、司法机关、纪检监察部门和证券监管部门因调查案件需要查询房屋权属登记档案的调查令或专门介绍信或者裁判文书或者仲裁裁决书等；（2）查询人的工作证件

3、公证机关、仲裁机构只能查询与公证事项、仲裁事项有直接关联的房屋原始登记凭证。在查询时，查询人应当提交：

（1）公证申请人申请公证机关要求调查的，与申请人申办的公证事项有关的调查申请书，或者公证机关依照其职权，按照公证事项作出的调查决定（可由公证机关在调查介绍信中叙明调查事项）；（2）仲裁申请人或者被申请人请求仲裁机构调查的申请书，或者仲裁机构依照其职权，按照仲裁事项作出的调查决定（也可由仲裁机构在调查介绍信中叙明调查事项）。（3）查询人的工作证件。

4、律师如需查询与其承办的案件直接相关联的房屋原始登记凭证，应当出示或者提交：（1）出示律师事务所与当事人间已经订立的委托代理合同，委托事项与查询事项有直接联系；（2）提交足以证明其拟查询事项与其承办案件直接关联且已进入诉讼状态的证明文件，如法院的立案文书、判决书、裁定书或原告的起诉状、被告答辩状等。

5、业主或业主委员会出示或提交以下证明后，可以查询复制开发商新建档案中的测绘报告，但不得查询除此之外的其它资料。

（1）出示能证明其是所查询房屋业主的证明，如房地产权证或已登记的合同等；（2）业主委员会应出示业委会的介绍信。

6、已到我中心进行房屋登记的购买方如因办证或减免税费确需查询卖方上一手合同而卖方又无法到场的，出示以下证件后可查询复制卖方合同。

（1）房地产权证或我中心出具的受理单、税费缴款通知书等；（2）能够证明其买卖关系的合同等。

（二）查询、复制房屋权属记载信息的

1、查询房屋权属记载信息的，只需提供有效身份证明即可。

2、行政执法机关可以查询复制与其承办案件直接关联的房屋权属记载信息。在查询时，查询人应当提交：

（1）单位介绍信、行政执法机关立案文书和查询经办人的身份证件；

（2）提供证明行政执法机关享有拟查询事项的法定职权的法律、行政法规规定的文件（也可由行政执法机关在调查介绍信中叙明可依法调查依据及其条款。）

3、律师只能查询复制与其承办的案件直接相关联的房屋权属记载信息。在查询时，查询人应当出示或者提交：

（1）出示律师事务所与当事人间已经订立的委托代理合同；（2）委托事项必须与查询事项有直接联系。

4、拆迁（征地）单位只能查询复制其拆迁（征地）范围内房屋权属记载信息。查询时，查询人应提交：（1）拆迁人依法取得的《拆迁许可证》或者合法的征地批准文件；

（2）若系委托拆迁，由受托人进行查询的，应提交委托人出具给受托人的授权委托书或者双方订立的委托拆迁协议；

（3）拆迁范围内（征地范围内）的房屋基本情况表或者经批准的拆迁（征地）红线图。

5、单位可以核查本单位职工购买房屋（包括完全产权、集资房屋或者经济适用房屋）的房屋权属登记信息。查询时，应提交：（1）职工委托或同意其单位查询其房屋登记信息的委托书或其它形式的文书；（2）其它足以证明其查询目的、查询理由的证明文件。

6、房地产评估机构基于房地产价格的评估需要查询拟评估事项的房地产价格时，只能就其评估事项相关地段的房屋的层数、面积、价格和购房时间进行查询，不得超越评估事项任意查询他人的房屋权属登记信息。

（三）配合银行提供贷款申请人家庭住房总面积的

因向银行申请个人住房贷款，需查询家庭住房总面积的情况，应按《关于在商业性房地产信贷过程中依托房屋登记信息系统查询家庭住房总面积情况有关问题的通知》（建住房〔2007〕284号）办理。查询时，应提交：

1、经贷款银行审查确认的家庭成员名单及其有效身份证件等；

2、家庭成员委托借款人代为查询的，还应当提供书面委托书。

（四）免费提供房屋登记信息查询的

低保户、残疾人查询房屋登记信息的，只要其手续合符要求，并能提供其低保证或残疾证的，可提供免费查询。

三、查询纪律

（一）中心内工作人员因工作需要查询房屋查勘文书的，应到档案查询室填写查询申请表，由查询工作人员查询后提交给查询人。若因工作需要查询、复制其它房屋权属资料的，需填写查询申请表，并注明查询理由后，由其分管领导签字认可，方可查询复制。

（二）本中心房屋登记档案资料一律不外借。中心内工作人员因工作需要借出的，需填写档案借出申请，并报中心分管领导批准方可借出。若因更正档案内错误需借出档案的，借出人还须在档案备考表中对更正情况进行说明。

（三）查询人（包括本中心工作人员）一律不得接触房屋登记的原始登记凭证。查询原始登记凭证资料，只能由本中心查询工作人员专门负责。但查询人在本中心查询工作人员指定的专门场所对查询资料进行阅读的除外。

（四）本中心工作人员只能因工作需要查询和利用房屋登记资料，不得将查询中涉及的国家秘密、个人隐私和商业秘密泄露给他人，也不得不正当使用查询所获得的信息。

（五）查询工作人员应当对房屋登记档案的信息保密，对查询人所需查询事项严格按照本通知执行，不得擅自扩大登记查询的范围，严防泄露他人的个人隐私和商业秘密。

篇7：自建房权属登记、 房屋登记办法

个人建房申报材料：

（1）、申请人身份证明（结婚证、夫妻双方身份证）（复印件）；（2）、土地使用证（复印件）；（3）、建设工程规划许可证（原件）；（4）、规划核准书；

（5）、房屋建筑面积测绘成果报告（原件）；（6)、门牌证（复印件）。

关于印发仙居县农村住房抵押试行办法的通知仙政办发〔2010〕6号仙居县人民政府办公室2010-03-03城乡建设 农村 抵押 办法 通知

各乡镇人民政府、街道办事处，县政府直属各单位：

《仙居县农村住房抵押试行办法》已经2010年第1次县长办公会议讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。

二○一○年三月三日

仙居县农村住房抵押试行办法

第三条 申请农房抵押登记的前提条件

（一）申请抵押登记的农房（抵押物）已领取《房屋所有权证》和《集体土地使用权证》；

（二）抵押人应有富余房屋或其抵押房产变卖处置后仍有可居住场所；

（三）抵押农房有相对变现能力，评估价值原则上应在10万元（含）以上；

（四）抵押物所在地村民委员会出具《同意抵押、处置意见书》。第五条 申请房屋抵押登记的，按《房屋登记办法》的规定办理。第六条 农房抵押登记应当由抵押人（借款人）和抵押权人双方共同申请。第七条 申请办理抵押权登记的，应当提交下列材料：

（一）抵押登记申请书；

（二）申请人的身份证明；

（三）《房屋所有权证》；

（四）《集体土地使用权证》；

（五）借款合同和抵押合同；

（六）当事人对抵押物的协议价格确认书或评估报告；

（七）集体经济组织（村委会）证明；

（八）登记部门认为必要的其他资料。

第八条 符合抵押登记条件的，由房产管理部门核发房屋他项权证。抵押合同到期或借款人偿还全部本息后，要求注销抵押登记的，由抵押人持抵押权人出具的抵押财产注销证明及房屋他项权证等必备文件资料向原登记部门办理注销登记手续。

第九条 债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的现实抵押权情形的，抵押权人可以与抵押人协议以抵押房屋折价或以拍卖、变卖该抵押物所得的价款优先受偿；协议不成的，房管、国土部门应协助执行法院对抵押物的裁决，依据生效的法律文书和协助执行通知书给予办理房屋所有权转移登记和土地使用权的变更登记。

房屋登记办法

中华人民共和国建设部令 第 168 号

《房屋登记办法》已于2008年1月22日经建设部第147次常务会议讨论通过，现予发布，自2008年7月1日起施行。

一般规定 第七条

办理房屋登记，一般依照下列程序进行：

（一）申请；

（二）受理；

（三）审核；

（四）记载于登记簿；

（五）发证。

房屋登记机构认为必要时，可以就登记事项进行公告。

所有权登记

第三十条 因合法建造房屋申请房屋所有权初始登记的，应当提交下列材料：

（一）登记申请书；

（二）申请人身份证明；

（三）建设用地使用权证明；

（四）建设工程符合规划的证明；

（五）房屋已竣工的证明；

（六）房屋测绘报告；

篇8：房屋权属登记信息查询

1 在市、县建立房屋权属登记档案信息化管理的制约

(1) 主观因素和客观因素。重视程度不足是目前影响市、县房屋权属登记档案管理信息化进一步发展的最大问题。一些市、县房地产管理少数领导人对城市房屋权属登记档案管理信息化的内涵和重要性认识不足, 往往管理观念陈旧, 跟不上形势的发展, 客观因素受经济条件的制约, 一些单位还没有实现办公自动化建立信息化基础设施建设。

(2) 档案管理技术手段落后。目前, 在房地产管理部门, 由于房屋权属登记档案管理方式相对滞后, 基本上是接收移交档案, 整理、立卷、编目、存储入库、查阅调档, 档案馆类似于资源仓库, 没有实现数字信息化, 因而积压了大量历史信息需要录入。要将这些信息在第一时间内全部录入档案管理系统并且不能产生误差, 需要大量的时间和大量的人力、物力、财力来完成。加强房屋权属登记档案数字化建设, 是实现房屋权属登记档案管理的新突破。

(3) 档案管理人员专业素质不高。目前一些市、县房地产的档案管理人员变动大, 没有经过专业的培训从事档案工作, 缺乏档案管理专业知识学习, 因为档案管理专业性很强, 不仅懂业务, 会管理、掌握操作技术, 需要政治思想好, 责任性强, 更要学会计算机应用管理。

2 如何加强房屋权属登记档案信息化管理的建设

(1) 提高对房屋权属登记档案管理信息化建设的认识。房屋权属登记档案信息化的目的是最大限度地提供利用, 满足社会需求。我们应认识到, 计算机在城市房屋权属登记中的普遍应用正为城市房屋权属登记档案管理的信息化建设准备了条件, 利用计算机、缩微机、扫描仪甚至互联网等对档案进行检索、存储和管理, 是档案管理手段发展的必然趋势。房屋权属登记档案信息化是现代社会进步发展的客观要求, 房屋权属登记档案作为社会信息业的组成部分也必须朝着现代化的方向发展, 否则就不能适应社会发展的要求。运用现代信息处理技术手段来开发房产档案信息资源, 必将极大地提高档案资源的开发能力和利用效率, 使房屋权属登记档案管理的各个方面发生深刻变化。

(2) 制定房地产档案馆数字化建设发展规划。实现房地产档案馆数字化是房屋权属登记档案管理信息化建设的基础和前提。建立健全房地产档案馆数字化, 分阶段有步骤地实施数字化建设, 必须充分考虑到市、县房屋权属登记管理部门将历史上形成的大量历史信息需要录入, 以及每年数量激增的综合反映, 建立一支既懂档案管理又懂房地产管理和计算机知识的专业队伍, 是实现房屋权属登记档案管理信息化的关键。

(3) 完善房屋权属登记档案信息归集、检索系统。为了全面、准确地收集信息, 将房屋权属登记形成的材料及时归档, 就要将房屋权属登记档案信息系统与房产交易信息系统有机地结合, 将房产交易过程中形成的房屋产权信息自动归入房屋权属登记档案信息系统, 形成文本信息;另一方面要利用扫描仪、数码相机等先进设备将有关资料以图像信息方式归入房屋权属登记档案信息系统;原始档案数据进入计算机后, 再利用计算机强大的分类、组合、检索、调阅、复制等功能建立起完整准确的房屋权属登记档案数据库。由于房产产权频繁异动的特点, 房屋权属登记档案的更新速度很快, 因此在房屋权属登记档案数据库的更新、管理、维护上要实现实时控制, 保证房屋权属登记档案信息与房产产权状况的同步变动, 这是房屋权属登记档案管理的核心所在。由于城市房产交易涉及面广、量大, 这就要求建立高效的房屋权属登记档案信息检索系统。由于司法查封、房产交易、他项权登记、按揭登记、房屋租赁、等不同业务的特点不同, 对房产档案信息要求也不相同, 因此, 必须建立一个多角度的档案检索系统。

(4) 提高档案管理人员的综合素质。随着房地产市场的发展, 房屋权属登记档案信息化管理的提高, 要靠掌握现代化技术和管理方法的档案专业人员来实现, 档案人员要不断加强档案专业知识的学习, 不断地提高档案业务管理水平, 同时要加强房地产管理相关专业知识的学习, 做到既懂档案管理又懂房地产业务管理和计算机应用技术, 又要不断地提高自己的政治思想素质、树立正确的人生观、价值观, 更好地为社会服务, 充分发挥房屋权属登记档案作用, 实现社会效益和经济效益。

3 结语

房屋权属登记档案管理信息化是先进科学管理方法与传统的档案管理方式的有机结合, 是社会主义新形势下房地产事业发展的必然趋势。运用现代信息处理技术手段来开发房屋权属登记档案信息资源, 必将极大地提高房屋权属登记档案资源的开发能力和利用效率, 必将使房屋权属登记档案管理的各个方面发生深刻变化, 使房屋权属登记档案管理的整体水平明显提高, 更好地为房地产管理、城市规划建设、拆迁管理、土地管理提供了重要依据, 为保护房屋产权人的合法权益, 为司法管理机关处理房屋产权矛盾提供了重要凭证, 充分发挥房屋权属登记档案的作用, 创造一定的社会效益和经济效益。

摘要：随着我国社会主义房地产市场经济的发展, 房地产管理逐步加强, 城市房屋权属登记不断增加, 针对形成的房屋权属登记档案管理需要进一步的调整。而计算机在城市房屋权属登记中的普遍应用正为城市房屋权属登记档案管理的信息化建设准备了条件, 利用信息化管理手段来管理房屋权属登记档案, 是提高城市房屋权属登记档案管理水平的一个重要途径。本文从如何建立房屋权属登记档案信息化管理的困难入手, 探讨房屋权属登记档案管理信息化建设的具体措施。