房产税优惠减免政策

2024-05-29

房产税优惠减免政策（共6篇）

篇1：房产税优惠减免政策

房产税税收优惠问题大盘点

（一）减免税分类及审批权限

1.减免税分为核准类减免税和备案类减免税。核准类减免税是指法律、法规规定应由税务机关核准的减免税项目；备案类减免税是指不需要税务机关核准的减免税项目（国家税务总局关于发布《税收减免管理办法》的公告，国家税务总局公告2015年第43号，第四条）。

2．除本条例第五条规定者外，纳税人纳税确有困难的，可由省、自治区、直辖市人民政府确定，定期减征或者免征房产税（中华人民共和国房产税暂行条例，国发〔1986〕90号，第六条）。

（二）国家机关、人民团体、军队自用的房产

1．国家机关、人民团体、军队自用的房产免征房产税（中华人民共和国房产税暂行条例，国发〔1986〕90号，第五条）；

2.“人民团体”是指经国务院授权的政府部门批准设立或登记备案并由国家拨付行政事业费的各种社会团体（财政部税务总局关于房产税若干具体问题的解释和暂行规定，〔86〕财税地字第008号，第三条）。

3.武警部队房产征免房产税问题

（1）武警部队的工厂，专门为武警部门内部生产武器、弹药、军训器材、部队装备（指人员装备、军械装具、马装具）的，免征房产税。生产其他产品的，均按规定征收房产税。

（2）武警部队与其他单位联营或合资办企业的房产，应征收房产税。（3）武警部队出租的房产，应征收房产税；无租出借的房产，由使用人代缴。（4）武警部队所办服务社的房产，专为武警内部人员及其家属服务的，免征房产税，对外营业的应征收房产税。

（5）武警部队的招待所，专门接待武警内部人员的免征房产税；对外营业的，应征收房产税；二者兼有的，按各占比例划分征免税。

（财政部国家税务总局关于对武警部队房产征免房产税的通知，〔87〕财税地字第012号）4.关于军事机关、部队和所属单位的房产征免税问题

（1）军事机关、部队自用的房产，包括所属军事院校、医疗单位、幼儿园、托儿所自用的房产，免征房产税。

（2）军事机关、部队的礼堂（放映电影和演戏）、影剧院（场），不公开对外售票的，免征房产税；公开对外售票的，按规定征收房产税。

（3）生产军用品的军工（需）企业，其自用的房产，免征房产税。但生产民用产品的军办企业的房产，应按规定征收房产税。既生产军用品又生产民用品的，可按各占比例划分征免房产税。

（4）内部物资调拨和供应单位、军人服务社专为军人和军人家属服务的房产，免征房产税。对外营业的，应按规定征收房产税。

（5）军内使用的宾馆、招待所自用的房产，免征房产税。对外营业的宾馆、招待所，应按规定征收房产税。

（6）军民两用的军事机场、港口的自用房产，免征房产税。（7）军内自给的农、牧生产基地自用的房产，免征房产税。（8）对外营业单位和出租出借的房产，按规定征收房产税。

（第（1）至（8）项依据，海南省地方税务局关于房产税若干政策问题的通知，琼地税发〔1999〕52号）

（9）自2004年8月1日起，对军队空余房产租赁收入暂免征收营业税、房产税（财政部国家税务总局关于暂免征收军队空余房产租赁收入营业税房产税的通知，财税〔2004〕123号）

（三）国家财政部门拨付事业经费的单位自用的房产

1．由国家财政部门拨付事业经费的单位自用的房产免征房产税（中华人民共和国房产税暂行条例，国发〔1986〕90号，第五条）；

2.关于“由国家财政部门拨付事业经费的单位”，是否包括由国家财政部门拨付事业经费，实行差额预算管理的事业单位。实行差额预算管理的事业单位，虽然有一定的收入，但收入不够本身经费开支的部分，还要由国家财政部门拨付经费补助。因此，对实行差额预算管理的事业单位，也属于是由国家财政部门拨付事业经费的单位，对其本身自用的房产免征房产税（财政部税务总局关于房产税若干具体问题的解释和暂行规定，〔86〕财税地字第008号，第四条）。

（四）宗教寺庙、公园、名胜古迹自用的房产

1.宗教寺庙、公园、名胜古迹自用的房产免征房产税（中华人民共和国房产税暂行条例，国发〔1986〕90号，第五条）；

2.关于公园、名胜古迹中附设的营业单位使用或出租的房产，应否征收房产税？公园、名胜古迹中附设的营业单位，如影剧院、饮食部、茶社、照像馆等所使用的房产及出租的房产，应征收房产税（财政部税务总局关于房产税若干具体问题的解释和暂行规定，〔86〕财税地字第008号，第二十二条）。

（五）个人所有的房产

1.个人所有非营业用的房产免征房产税（中华人民共和国房产税暂行条例，国发〔1986〕90号，第五条）；

2.个人出租的房产，不分用途，均应征收房产税（财政部税务总局关于房产税若干具体问题的解释和暂行规定，〔86〕财税地字第008号，第十二条）。

3.关于个人所有的居住房屋，可否由当地核定面积标准，就超过面积标准的部分征收房产税？根据房产税暂行条例规定，个人所有的非营业用的房产免征房产税。因此，对个人所有的居住用房，不分面积多少，均免征房产税（财政部税务总局关于房产税若干具体问题的解释和暂行规定，〔86〕财税地字第008号，第十三条）。

（六）除条例第五条规定者外，纳税人纳税确有困难的，可由省、自治区、直辖市人民政府确定，定期减征或者免征房产税（中华人民共和国房产税暂行条例，国发〔1986〕90号，六条）。

（七）免税单位与非免税单位

1.关于免税单位自用房产的解释：国家机关、人民团体、军队自用的房产，是指这些单位本身的办公用房和公务用房。事业单位自用的房产，是指这些单位本身的业务用房。宗教寺庙自用的房产，是指举行宗教仪式等的房屋和宗教人员使用的生活用房屋。公园、名胜古迹自用的房产，是指供公共参观游览的房屋及其管理单位的办公用房屋。上述免税单位出租的房产以及非本身业务用的生产、营业用房产不属于免税范围，应征收房产税（财政部税务总局关于房产税若干具体问题的解释和暂行规定，〔86〕财税地字第008号，第六条）。

2.关于纳税单位与免税单位共同使用的房屋，如何征收房产税？纳税单位与免税单位共同使用的房屋，按各自使用的部分划分，分别征收或免征房产税（财政部税务总局关于房产税若干具体问题的解释和暂行规定，〔86〕财税地字第008号，第二十五条）。

（八）教育系统征免税问题

1.关于企业办的各类学校、医院、托儿所、幼儿园自用的房产，可否免征房产税？企业办的各类学校、医院、托儿所、幼儿园自用的房产，可以比照由国家财政部门拨付事业经费的单位自用的房产，免征房产税（财政部税务总局关于房产税若干具体问题的解释和暂行规定，〔86〕财税地字第008号，第十条）。

2.高等学校属于由国家财政部门拨付事业经费的单位。根据《中华人民共和国房产税暂行条例》的规定，高等学校自用的房产，免征房产税：其附属的招待所，属于营业用房，不能视为自用的房产，应照章征收房产税（财政部税务总局关于高等学校的招待所应征收房产税的复函，〔87〕财税地字第014号）。

3．对高等学校自用房产和土地免征房产税、土地使用税（关于贯彻国务院国发〔1989〕10号文件有关税收问题的通知，〔89〕国税所字第67号）。

4．国家税务局〔89〕国税所字第67号《关于贯彻国务院国发〔1989〕10号文件有关税收问题的通知》中所说的“对高等学校校用房产和土地免征房产税、土地使用税”，是指对高等学校用于教学及科研等本身业务用房产和土地免征房产税和土地使用税。对高等学校举办的校办工厂、商店、招待所等的房产及土地以及出租的房产及用地，均不属于自用房产和土地的范围，应按规定征收房产税、土地使用税（国家税务局对《关于高校征免房产税、土地使用税的请示》的批复，〔89〕国税地便字第8号）。

5.高校学生公寓和食堂税收政策

对高校学生公寓免征房产税。“高校学生食堂”是指依照《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》（中华人民共和国教育部令第14号）管理的高校学生食堂（执行时间自2011年1月1日至2012年12月31日，财政部国家税务总局关于经营高校学生公寓和食堂有关税收政策的通知，财税〔2011〕78号）。6.对国家拨付事业经费和企业办的各类学校、托儿所、幼儿园自用的房产、土地，免征房产税、城镇土地使用税（财政部国家税务总局关于教育税收政策的通知，财税〔2004〕39号）。

（九）卫生系统征免税问题

2.血站的征免税问题

鉴于血站是采集和提供临床用血，不以营利为目的的公益性组织，又属于财政拨补事业费的单位，因此，对血站自用的房产和土地免征房产税和城镇土地使用税。本通知所称血站，是指根据《中华人民共和国献血法》的规定，由国务院或省级人民政府卫生行政部门批准的，从事采集、提供临床用血，不以营利为目的的公益性组织（自1999年11月1日起执行。财政部国家税务总局关于血站有关税收问题的通知，财税字〔1999〕264号）。

3.医疗机构征免税问题

（1）对非营利性医疗机构自用的房产、土地、车船，免征房产税、城镇土地使用税和车船使用税。

（2）为了支持营利性医疗机构的发展，对营利性医疗机构取得的收入，直接用于改善医疗卫生条件的，自其取得执业登记之日起，3年内给予下列优惠：对营利性医疗机构自用的房产、土地、车船免征房产税、城镇土地使用税和车船使用税。3年免税期满后恢复征税。

（3）对疾病控制机构和妇幼保健机构等卫生机构自用的房产、土地、车船，免征房产税、城镇土地使用税和车船使用税。

（4）医疗机构需要书面向卫生行政主管部门申明其性质，按《医疗机构管理条例》进行设置审批和登记注册，并由接受其登记注册的卫生行政部门核定，在执业登记中注明“非营利性医疗机构”和“营利性医疗机构”。

（5）医疗机构具体包括：各级各类医院、门诊部（所）、社区卫生服务中心（站）、急救中心（站）、城乡卫生院、护理院（所）、疗养院、临床检验中心等。上述疾病控制、妇幼保健等卫生机构具体包括：各级政府及有关部门举办的卫生防疫站（疾病控制中心）、各种专科疾病防治站（所），各级政府举办的妇幼保健所（站）、母婴保健机构、儿童保健机构等，各级政府举办的血站（血液中心）。

（财政部国家税务总局关于医疗卫生机构有关税收政策的通知，财税〔2000〕42号，自发布之日即2000-07-10执行）

（十）关于毁损不堪居住的房屋和危险房屋，可否免征房产税？

经有关部门鉴定，对毁损不堪居住的房屋和危险房屋，在停止使用后，可免征房产税（财政部税务总局关于房产税若干具体问题的解释和暂行规定，〔86〕财税地字第008号，第十六条）。

（十一）关于基建工地的临时性房屋，应否征收房产税？

凡是在基建工地为基建工地服务的各种工棚、材料棚、休息棚和办公室、食堂、茶炉房、汽车房等临时性房屋，不论是施工企业自行建造还是由基建单位出资建造交施工企业使用的，在施工期间，一律免征房产税。但是，如果在基建工程结束以后，施工企业将这种临时性房屋交还或者估价转让给基建单位的，应当从基建单位接收的次月起，依照规定征收房产税（财政部税务总局关于房产税若干具体问题的解释和暂行规定，〔86〕财税地字第008号，第二十一条）。

（十二）关于房屋大修停用期间，可否免征房产税？房屋大修停用在半年以上的，在大修期间可免征房产税。（备案类，财政部税务总局关于房产税若干具体问题的解释和暂行规定，〔86〕财税地字第008号，第十二四条；国家税务总局关于房产税部分行政审批项目取消后加强后续管理工作的通知国税函〔2004〕839号）。

（十三）金融保险系统征免税问题

1.中国人民银行总行是国家机关，对其自用的房产免征房产税；中国人民银行总行所属并由国家财政部门拨付事业经费单位的房产，按房产税有关规定办理；中国人民银行各省、自治区、直辖市分行及其所属机构的房产，应征收房产税。

2.根据国务院发布的《中华人民共和国银行管理暂行条例》的规定，各专业银行都是独立核算的经济实体，对其房产应征收房产税。

3.对其他金融机构（包括信托投资公司、城乡信用合作社，以及经中国人民银行批准设立的其他金融组织）和保险公司的房产，均应按规定征收房产税。（第1至3项依据，财政部关于对银行、保险系统征免房产税的通知，〔87〕财税字第36）

4．对行使国家行政管理职能的中国人民银行总行（含国家外汇管理局）所属分支机构自用的房产、土地，免征房产税、城镇土地使用税。凡与本规定有抵触的，以本规定为准（国家税务总局关于中国人民银行总行所属分支机构免征房产税城镇土地使用税的通知，国税函〔2001〕770号）。

5.金融资产管理公司税收政策问题

（1）对各金融资产管理公司（包括经国务院批准成立的中国信达资产管理公司、中国华融资产管理公司、中国长城资产管理公司和中国东方资产管理公司，及其经批准分设于各地的分支机构）回收的房地产在未处置前的闲置期间，免征房产税和城镇土地使用税（财政部国家税务总局关于中国信达等4家金融资产管理公司税收政策问题的通知，财税〔2001〕10号）。

（2）对金融资产管理公司回收的房地产在未处置前的闲置期间，免征房产税和城镇土地使用税。回收的房地产指已办理过户手续，资产公司取得产权证明的房地产。未办理过户手续的房地产，纳税确有困难的，依照《中华人民共和国房产税暂行条例》和《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》的有关规定办理减免（财政部关于金融资产管理公司接受以物抵债资产过户税费问题的通知，财金〔2001〕189号）。

（3）对东方资产管理公司（即中国东方资产管理公司及其经批准分设于各地的分支机构）接收港澳国际（集团）有限公司的房地产、车辆，免征应缴纳的房产税、城镇土地使用税和车船使用税。

（4）对港澳国际（集团）内地公司（即港澳国际（集团）有限公司所属的东北国际投资有限公司、海国投集团有限公司、海南港澳国际信托投资公司）在清算期间自有的和从债务方接收的房地产、车辆，免征应缴纳的房产税、城市房地产税、城镇土地使用税、车船使用税

（第（3）至（4）项依据，财政部国家税务总局关于中国东方资产管理公司处置港澳国际（集团）有限公司有关资产税收政策问题的通知，财税〔2003〕212号）

7.被撤销金融机构有关税收优惠政策

对被撤销金融机构（指经中国人民银行依法决定撤销的金融机构及其分设于各地的分支机构，包括被依法撤销的商业银行、信托投资公司、财务公司、金融租赁公司、城市信用社和农村信用社）清算期间自有的或从债务方接收的房地产、车辆，免征房产税、城镇土地使用税和车船使用税（财政部国家税务总局关于被撤销金融机构有关税收政策问题的通知，财税〔2003〕141号）。

（十四）集贸市场（包括农产品批发市场、农贸市场）税收政策

1．工商行政管理部门的集贸市场用房，不属于工商部门自用的房产，按规定应征收房产税。但为了促进集贸市场的发展，省、自治区、直辖市可根据具体情况暂给予减税或免税照顾（财政部税务总局关于房产税和车船使用税几个业务问题的解释与规定，〔87〕财税地字第3号，第三条）。

2．对专门经营农产品的农产品批发市场、农贸市场使用的房产、土地，暂免征收房产税和城镇土地使用税。对同时经营其他产品的农产品批发市场和农贸市场使用的房产、土地，按其他产品与农产品交易场地面积的比例确定征免房产税和城镇土地使用税。

3．农产品批发市场和农贸市场，是指经工商登记注册，供买卖双方进行农产品及其初加工品现货批发或零售交易的场所。农产品包括粮油、肉禽蛋、蔬菜、干鲜果品、水产品、调味品、棉麻、活畜、可食用的林产品以及由省、自治区、直辖市财税部门确定的其他可食用的农产品。

4．各地已按《财政部税务总局关于房产税和车船使用税几个业务问题的解释与规定》（〔87〕财税地字第3号）第三条、《国家税务局关于印发的通知》（〔89〕国税地字第140号）第五条规定对农产品批发市场、农贸市场给予免征房产税和城镇土地使用税的，可继续按原免税政策执行。

（第2至4项：备案类。执行期限自2013年1月1日至2015年12月31日。财政部国家税务总局关于农产品批发市场农贸市场房产税城镇土地使用税政策的通知，财税〔2012〕68号）

（十五）司法部所属的劳改劳教单位征免房产税问题 1.对少年犯管教所的房产，免征房产税。

2.对劳改工厂、劳改农场等单位，凡作为管教或生活用房产，例如：办公室、警卫室、职工宿舍、犯人宿舍、储藏室、食堂、礼堂、图书室、阅览室、浴室、理发室、医务室等，均免征房产税；凡作为生产经营用房产，例如：厂房、仓库、门市部等，应征收房产税。3.对监狱的房产，若主要用于关押犯人，只有极少部分用于生产经营的，可从宽掌握，免征房产税。但对设在监狱外部的门市部、营业部等生产经营用房产，应征收房产税，对生产规模较大的监狱，可以比照本通知第二条办理。具体由各省、自治区、直辖市税务局根据情况确定。

（第1至3点依据，财政部税务总局关于对司法部所属的劳改劳教单位征免房产税问题的通知，〔87〕财税地字第21号）

4.由国家财政拨付事业经费的劳教单位，免征房产税。

5.经费实行自收自支的劳教单位，在规定的免税期满后，应比照我局（87）财税地字第21号文对劳改单位征免房产税的规定办理。

（第4至5点依据，财政部税务总局关于对司法部所属的劳改劳教单位征免房产税问题的补充通知，〔87〕财税地字第29号）

（十六）从1988年1月1日起，对房管部门经租的居民住房，在房租调整改革之前收取租金偏低的，可暂缓征收房产税；对房管部门经租的其他非营业用房，是否给予照顾，可由各省、自治区、直辖市根据当地具体情况按税收管理体制的规定办理（财政部税务总局关于对房管部门经租的居民住房暂缓征收房产税的通知，〔87〕财税地字第30号）。

（十七）对既生产军品又生产经营民品的军需工厂，为照顾其特殊情况，可就整个工厂的房产（包括生产、办公、生活用房及其他用房）按军品、民品各占的比例划分征免房产税；军品民品的比例划分问题，原则上应按各自占用房产的比例划分征免，确实无法划分的，可按关于“按军品与民品产值各占比例作为划分征免依据”的意见办理（国家税务局对《关于军需工厂的房产如何具体划分征免房产税的请示》的批复，〔89〕国税地字第072号）。

（十八）各级地方工会所属单位的房产征免税问题工会服务型的事业单位

对由主管工会拨付或差额补贴工会经费的全额预算或差额预算单位，可以比照财政部门拨付事业经费的单位办理，即：对这些单位自用的房产、土地，免征房产税和土地使用税；从事生产、经营活动等非自用的房产、土地，则应按税法有关规定照章纳税（国家税务局关于工会服务型事业单位免征房产税、车船使用税、土地使用税问题的复函，国税函发〔1992〕1440号）。

（十九）地质矿产部所属地勘单位征免税问题对财政部门拨付事业经费的地勘单位自用的房产、车船和土地，按有关规定免征房产税、车船使用税和城镇土地使用税；从事生产、经营活动等非自用的房产、车船、土地，则应按税法有关规定照章纳税（国家税务总局关于地质矿产部所属地勘单位征税问题的补充通知，国税函〔1996〕656号）。

（二十）关于开发商品房的征税问题

1．鉴于房地产开发企业开发的商品房在出售前，对房地产开发企业而言是一种产品，因此，对房地产开发企业建造的商品房，在售出前，不征收房产税；但对售出前房地产开发企业已使用或出租、出借的商品房应按规定征收房产税（国家税务总局关于房产税城镇土地使用税有关政策规定的通知，国税发〔2003〕89号）。

（二十一）单位房改税收政策

1．对应税单位依据国家住房制度改革的有关规定，将职工住宅全部产权出售给本单位职工，并按规定核销固定资产帐务，可免征房产税。

2．对应税单位以收取抵押金形式出售职工住房使用权，房屋产权未转移的，可比照财税〔2000〕125号文第一条的规定办理，暂免征收房产税

（第1至2项依据，国家税务总局关于房改后房产税城镇土地使用税征免问题的批复，国税函〔2001〕659号）。

（二十二）政府部门和社会力量兴办的老年服务机构征免税问题

自2000年10月1日起，对政府部门和企事业单位、社会团体以及个人等社会力量投资兴办的福利性、非营利性的老年服务机构，暂免征其自用房产、土地、车船的房产税、城镇土地使用税、车船使用税。本通知所称老年服务机构，是指专门为老年人提供生活照料、文化、护理、健身等多方面服务的福利性、非营利性的机构，主要包括：老年社会福利院、敬老院（养老院）、老年服务中心、老年公寓（含老年护理院、康复中心、托老所）等。

（财政部国家税务总局关于对老年服务机构有关税收政策问题的通知，财税〔2000〕97号）

（二十三）科研机构税收政策 1.非营利性科研机构自用的房产、土地、免征房产税、城镇土地使用税（国务院办公厅转发科技部等部门关于非营利性科研机构管理的若干意见（试行）的通知，国办发〔2000〕78号、财政部国家税务总局关于非营利性科研机构税收政策的通知，财税〔2001〕5号）。

2.转制科研机构有关税收政策问题

（1）对于经国务院批准的原国家经贸委管理的10个国家局所属242个科研机构和建设部等11个部门（单位）所属134个科研机构中转为企业的科研机构和进入企业的科研机构，从转制注册之日起，5年内免征科研开发自用土地的城镇土地使用税、房产税和企业所得税。

（2）经科技部、财政部、中编办审核批准的国务院部门（单位）所属社会公益类科研机构中转为企业或进入企业的科研机构，享受上述第一条规定的优惠政策。

（第（1）至（2）项依据，财政部国家税务总局关于转制科研机构有关税收政策问题的通知，财税〔2003〕137号）

（3）对经国务院批准的原国家经贸委管理的10个国家局所属242个科研机构和建设部等11个部门（单位）所属134个科研机构中转为企业的科研机构和进入企业的科研机构，从转制注册之日起5年内免征科研开发自用土地、房产的城镇土地使用税、房产税和企业所得税政策执行到期后，再延长2年期限。

对上述转制科研院所享受的税收优惠期限，不论是从转制之日起计算，还是从转制注册之日起计算，均据实计算到期满为止。

（4）地方转制科研机构可参照执行上述优惠政策。参照执行的转制科研机构名单，由省级人民政府确定和公布。

（第（3）至（4）项依据，财政部国家税务总局关于延长转制科研机构有关税收政策执行期限的通知，财税〔2005〕14号）

（5）完善促进转制科研机构发展的税收政策。对整体或部分企业化转制科研机构免征企业所得税、科研开发自用土地、房产的城镇土地使用税、房产税的政策到期后，根据实际需要加以完善，以增强其自主创新能力（国务院关于印发实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要2006—2020年）》若干配套政策的通知，国发〔2006〕6号）。

（二十四）铁路系统税收政策 1．铁道部所属铁路运输企业自用的房产、土地继续免征房产税和城镇土地使用税。2．对铁路运输体制改革后，从铁路系统分离出来并实行独立核算、自负盈亏的企业，包括铁道部所属原执行经济承包方案的工业、供销、建筑施工企业；中国铁路工程总公司、中国铁道建筑工程总公司、中国铁路通信信号总公司、中国土木建筑工程总公司、中国北方机车车辆工业集团公司、中国南方机车车辆工业集团公司；以及铁道部所属自行解决工交事业费的单位，自2003年1月1日起恢复征收房产税、城镇土地使用税。

3．铁道部所属其他企业、单位的房产和土地，继续按税法规定征收房产税和城镇土地使用税。

（第1至3项依据，财政部国家税务总局关于调整铁路系统房产税城镇土地使用税政策的通知，财税〔2003〕149号）

4．地方铁路运输企业自用的房产、土地应缴纳的房产税、城镇土地使用税比照铁道部所属铁路运输企业的政策执行（财政部国家税务总局关于明确免征房产税、城镇土地使用税的铁路运输企业范围及有关问题的通知，财税〔2004〕36号）。

5.享受免征房产税、城镇土地使用税优惠政策的铁道部所属铁路运输企业是指铁路局及国有铁路运输控股公司（含广铁〈集团〉公司、青藏铁路公司、大秦铁路股份有限公司、广深铁路股份有限公司等，具体包括客货、编组站，车务、机务、工务、电务、水电、供电、列车、客运、车辆段）、铁路办事处、中铁集装箱运输有限责任公司、中铁特货运输有限责任公司、中铁快运股份有限公司（财政部国家税务总局关于明确免征房产税、城镇土地使用税的铁路运输企业范围的补充通知，财税〔2006〕17号）。

6.在大秦铁路股份有限公司完全按市场化方式运作前，暂免其自用的房产、土地应缴纳的房产税、城镇土地使用税。对原大同分局的存续单位（企业）向大秦铁路股份有限公司出租的房产、土地照章征收房产税、城镇土地使用税（财政部国家税务总局关于大秦铁路改制上市有关税收问题的通知，财税〔2006〕32号）。

7.对青藏铁路公司及其所属单位自用的房产、土地免征房产税、城镇土地使用税；对非自用的房产、土地照章征收房产税、城镇土地使用税（青藏铁路公司所属单位名单见附件列表，财政部国家税务总局关于青藏铁路公司运营期间有关税收等政策问题的通知，财税〔2007〕11号）。

8．对股改铁路运输企业及合资铁路运输公司自用的房产、土地暂免征收房产税和城镇土地使用税。其中股改铁路运输企业是指铁路运输企业经国务院批准进行股份制改革成立的企业；合资铁路运输公司是指由铁道部及其所属铁路运输企业与地方政府、企业或其他投资者共同出资成立的铁路运输企业（财政部国家税务总局关于股改及合资铁路运输企业房产税城镇土地使用税有关政策的通知，财税〔2009〕132号）。

（二十五）廉租住房、经济适用住房税收政策

1.对廉租住房经营管理单位按照政府规定价格、向规定保障对象出租廉租住房的租金收入，免征营业税、房产税。

2.廉租住房、经济适用住房、廉租住房承租人、经济适用住房购买人以及廉租住房租金、货币补贴标准等须符合国发[2007]24号文件及《廉租住房保障办法》（建设部等9部委令第162号）、《经济适用住房管理办法》（建住房[2007]258号）的规定；廉租住房、经济适用住房经营管理单位为县级以上人民政府主办或确定的单位。

（自2007年8月1日起执行，财政部国家税务总局关于廉租住房经济适用住房和住房租赁有关税收政策的通知，财税〔2008〕24号）

3.对按政府规定价格出租的公有住房和廉租住房，包括企业和自收自支事业单位向职工出租的单位自有住房；房管部门向居民出租的公有住房；落实私房政策中带户发还产权并以政府规定租金标准向居民出租的私有住房等，暂免征收房产税、营业税。

（财政部国家税务总局关于调整住房租赁市场税收政策的通知财税〔2000〕125号）（二十六）抗震救灾及灾后重建税收优惠政策

1.经有关部门鉴定，对毁损不堪居住和使用的房屋和危险房屋，在停止使用后，可免征房产税。

2.房屋大修停用在半年以上的，在大修期间免征房产税，免征税额由纳税人在申报缴纳房产税时自行计算扣除，并在申报表附表或备注栏中作相应说明

（第1至2项依据，财政部国家税务总局关于认真落实抗震救灾及灾后重建税收政策问题的通知，财税〔2008〕62号）。

（二十七）加油站罩棚不属于房产，不征收房产税（关于加油站罩棚房产税问题的通知，财税〔2008〕123号）。

（二十八）经营性文化事业单位转制为企业的税收政策 1.由财政部门拨付事业经费的文化单位转制为企业，自转制注册之日起对其自用房产免征房产税。

2.经营性文化事业单位是指从事新闻出版、广播影视和文化艺术的事业单位；转制包括文化事业单位整体转为企业和文化事业单位中经营部分剥离转为企业。

（执行期限为2009年1月1日至2013年12月31日，财政部国家税务总局关于文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业的若干税收优惠政策的通知，财税〔2009〕34号）

（二十九）公共租赁住房（以下简称公租房）建设和运营税收政策

1．对经营公租房所取得的租金收入，免征营业税、房产税。公租房租金收入与其他住房经营收入应单独核算，未单独核算的，不得享受免征营业税、房产税优惠政策。

2．上述政策自发文之日起执行，执行期限暂定三年，发文日期为2010年9月27日。（财政部国家税务总局关于支持公共租赁住房建设和运营有关税收优惠政策的通知，财税〔2010〕88号）

（三十）农村饮水安全工程税收政策

1.对饮水工程运营管理单位自用的生产、办公用房产、土地，免征房产税、城镇土地使用税。

2.本文所称饮水工程，是指为农村居民提供生活用水而建设的供水工程设施。本文所称饮水工程运营管理单位是指负责农村饮水安全工程运营管理的自来水公司、供水公司、供水（总）站（厂、中心）、村集体、在民政部门注册登记的用水户协会等单位。对于既向城镇居民供水，又向农村居民供水的饮水工程运营管理单位，依据向农村居民供水收入占总供水收入的比例免征增值税；依据向农村居民供水量占总供水量的比例免征契税、印花税、房产税和城镇土地使用税。无法提供具体比例或所提供数据不实的，不得享受上述税收优惠政策。

（执行期限为2011年1月1日至2015年12月31日，财政部国家税务总局关于支持农村饮水安全工程建设运营税收政策的通知，财税〔2012〕30号）

（三十一）扶持科技中介服务机构。对符合条件的科技企业孵化器、国家大学科技园自认定之日起，一定期限内免征营业税、所得税、房产税和城镇土地使用税（国务院关于印发实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要2006—2020年）》若干配套政策的通知，国发〔2006〕6号）。

出租地下人防设施征收房产税问题

问题：财政部、国家税务总局关于具备房屋功能的地下建筑征收房产税的通知财税[2005]181号文件规定：

一、凡在房产税征收范围内的具备房屋功能的地下建筑，包括与地上房屋相连的地下建筑以及完全建在地面以下的建筑、地下人防设施等，均应当依照有关规定征收房产税。在实际执行过程中，对人防部门收取的人防使用费不征收房产税。房地产企业缴纳人防使用费后，人防设施归地产公司使用，地产公司又将人防设施用于出租，那么收取租金是否按租赁业务缴纳房产税？根据大连相关税法规定，转租行为不缴纳房产税，由于人防部门收取的人防使用费是免税的，地产公司将人防设施出租的行为，是否适用转租行为，不纳租赁环节房产税呢？

答复：根据财税[2005]181号规定：出租的地下建筑包括地下人防设施，按照出租地上房屋建筑的有关规定计算征收房产税。房地产企业将人防设施出租的行为不属于转租行为，应按规定缴纳房产税。

篇2：房产税优惠减免政策

1、工业创意产业及基地，创意文化产业基地、困难文化企业，纳税确有困难的。(浙地税发号、浙地税发号、浙地税函号)证明材料：创意产业及基地认定文件，营业执照复印件。

2、新办的高新技术企业和连锁经营超市，自新办之日起一至三年内，报经地税部门批准，可免征可免征房产税、城镇土地使用税。(浙地税发号)证明材料：营业执照、高新技术企业认定文件;连锁经营超市相关的营业执照复印件。

3、省重点流通企业，如按规定纳税确有困难的。(浙地税发号)证明材料：省重点流通企业认定文件。

4、企业购置并实际使用《环境保护专用设备企业所得税优惠目录》、《节能节水专用设备企业所得税优惠目录》和《安全生产专用设备企业所得税优惠目录》规定的环境保护、节能节水、安全生产等专用设备的，如专用设备投资金额较大的，可酌情减免房产税、城镇土地使用税。(浙地税发号、浙地税函号)证明材料：市经贸局技术项目专用设备确认书;专用设备购买发票和固定资产账页复印件。

5、污水、垃圾、污泥收集和处理企业，报经地税部门批准，酌情减免房产税、城镇土地使用税。(浙地税发〔2008〕1号、浙地税函号)证明材料：营业执照复印件。

6、农产品流通企业，如按规定纳税确有困难的，报经地税部门批准，可减免房产税、城镇土地使用税。(浙地税发〔2008〕1号)证明材料：提供营业执照复印件。

7、对跨省市设立营业机构的本省企业集团总部，如按规定纳税确有困难的，报经地税部门批准，可酌情减免房产税。(浙地税发〔2008〕1号)证明材料：总部及相关机构的营业执照复印件。

8、对新引进的省外企业集团总部，报经地税部门批准，可给予三年内免征房产税、城镇土地使用税和水利建设专项资金的照顾。(浙地税发〔2008〕1号)证明材料：营业执照复印件。

9、对国家拨付事业经费和企业办的各类学校、托儿所、幼儿园自用的房产、土地，免征房产税、城镇土地使用税。(浙地税函号)证明材料：营业执照复印件。

10、对教育发展公司，免征房产税和城镇土地使用税。(浙地税函号)证明材料：营业执照复印件。

11、对农民专业合作社的经营用房，免征房产税和城镇土地使用税。对农民专业合作社所属，用于进行农产品加工的生产经营用房，按规定缴纳房产税和城镇土地使用税确有困难的，可给予免征房产税和城镇土地使用税的照顾。(浙地税函号)证明材料：提供营业执照复印件。

12、对农村各类公益性文化体育场馆的自用房产和土地，免征房产税和城镇土地使用税;对其“以租养馆”的出租房产和土地，纳税确有困难的，可减免房产税和城镇土地使用税。(浙地税函号)证明材料：提供营业执照复印件及相关证明材料。

13、对营利性医疗机构取得的收入，直接用于改善医疗卫生条件的，自其取得执业登记之日起，3年内给予下列优惠：对营利性医疗机构自用的房产、土地，免征房产税、城镇土地使用税。(浙地税函号)证明材料：提供营业执照复印件及执业登记证等相关证明材料。

14、对利用本企业生产过程中产生的，在《资源综合利用目录》中列举的资源作主要原料生产产品，其销售收入占本企业销售总额两成以上的企业，以及对为利用其他企业废弃的，在《资源综合利用目录》中列举资源作主要原料生产产品而兴建的企业，可给予减免房产税和城镇土地使用税的照顾。(浙地税函号)证明材料：市(地)级以上政府部门的认定文件或认定证书;

15、对节能、节电、节水的资源节约型企业，可酌情给予减免城镇土地使用税和房产税的照顾。(浙地税函号)证明材料：经贸部门等有关部门的认定项目、文件或认定证书;

16、对为净化环境、有效保护资源而兴建的污水处理厂的生产经营用房及其所占的土地，可给予减免房产税和城镇土地使用税的照顾。(浙地税函号)证明材料：提供营业执照复印件等相关证明材料。

17、经民政部门认定的民政福利企业，因安置残疾人数量较多(安置残疾人员占全部从业人员的比例一般应超过35%)，效能低下，负担较重，可给予免征城镇土地使用税的照顾。(浙地税函〔2009〕24号)证明材料：民政部门等政府部门的认定文件或认定证书;

18、纳税人因遭受风、火、水、震等严重自然灾害，损失数额较大，可给予适当减免房产税或城镇土地使用税的照顾。遭受自然灾害损失的企业(或单位)在提出申请减免时，应向主管地税机关出具当地政府部门证明材料：保险公司出具的受灾情况认定书或中介机构出具的受灾损失报告或县(市)级以上政府职能部门出具的受灾损失证明等。

19、现代物流企业，因占地面积较大，土地保有环节的成本较高，可给予减征城镇土地使用税的照顾，证明材料：提供营业执照复印件及相关证明材料。

20、展览馆、会展中心等专门用于会展活动的房产，因场地较大，收入较低，可给予减征房产税的照顾。

证明材料：提供营业执照复印件及相关证明材料。

21、景点类旅游企业，因场地大，土地保有环节的应税成本较高，可给予减征城镇土地使用税的照顾。

证明材料：提供营业执照复印件及相关证明材料。

22、在我省设立总部的大型第三产业公司、大集团的行政办公用房，可给予减征房产税的照顾，减征比例原则上控制在60%的幅度以内。证明材料：提供营业执照复印件及相关证明材料。

23、对单位和个人为支持“千镇连锁超市”工程建设，将房屋出租给“千镇连锁超市”龙头企业及其连锁经营网点用于生产经营活动而取得的租金收入，按规定纳税确有困难的，可按现行税收管理权限，经地方税务局批准，酌情减免房产税。(浙经贸内贸号)证明材料：“千镇连锁超市”龙头企业认定文件。

24、对有困难的国有粮食购销企业的生产经营性用房和土地，按规定程序审核批准后，减征或免征房产税和城镇土地使用税。(国粮财号)证明材料：提供营业执照复印件及相关证明材料。

25、纳税确有困难的国有流通企业，可按现行规定申请减免生产性用房的房产税和城镇土地使用税。(国发号)证明材料：提供营业执照复印件及相关证明材料。

26、对公益性青少年活动场所，报经主管税务机关审批核准，免缴房产税、土地使用税。(团浙联号)证明材料：提供营业执照复印件及相关证明材料。

27、自2008年1月1日至2010年12月31日，对符合条件的科技园自用以及无偿或通过出租等方式提供给孵化企业使用的房产、土地，免征房产税和城镇土地使用税。(财税号)证明材料：提供科技等政府部门认定文件、证书及相关证明材料。

28、自2008年1月1日至2010年12月31日，对符合条件的孵化器自用以及无偿或通过出租等方式提供给孵化企业使用的房产、土地，免征房产税和城镇土地使用税。(财税号)证明材料：提供科技等政府部门认定文件、证书及相关证明材料。

篇3：房产税优惠减免政策

北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、大连、吉林、黑龙江、山东、青岛、河南、陕西、甘肃、宁夏、新疆、青海省(自治区、直辖市、计划单列市)财政厅(局)、国家税务局、地方税务局,新疆生产建设兵团财务局:

为保障居民供热采暖,经国务院批准,现将“三北”地区供热企业(以下简称供热企业)增值税、房产税、城镇土地使用税政策通知如下:

一、自2016年1月1日至2018年供暖期结束,对供热企业向居民个人(以下统称居民)供热而取得的采暖费收入免征增值税。

向居民供热而取得的采暖费收入,包括供热企业直接向居民收取的、通过其他单位向居民收取的和由单位代居民缴纳的采暖费。

免征增值税的采暖费收入,应当按照《中华人民共和国增值税暂行条例》第十六条的规定单独核算。通过热力产品经营企业向居民供热的热力产品生产企业,应当根据热力产品经营企业实际从居民取得的采暖费收入占该经营企业采暖费总收入的比例确定免税收入比例。

本条所称供暖期,是指当年下半年供暖开始至次年上半年供暖结束的期间。

二、自2016年1月1日至2018年12月31日,对向居民供热而收取采暖费的供热企业,为居民供热所使用的厂房及土地免征房产税、城镇土地使用税;对供热企业其他厂房及土地,应当按规定征收房产税、城镇土地使用税。

对专业供热企业,按其向居民供热取得的采暖费收入占全部采暖费收入的比例计算免征的房产税、城镇土地使用税。

对兼营供热企业,视其供热所使用的厂房及土地与其他生产经营活动所使用的厂房及土地是否可以区分,按照不同方法计算免征的房产税、城镇土地使用税。可以区分的,对其供热所使用厂房及土地,按向居民供热取得的采暖费收入占全部采暖费收入的比例计算减免税。难以区分的,对其全部厂房及土地,按向居民供热取得的采暖费收入占其营业收入的比例计算减免税。

对自供热单位,按向居民供热建筑面积占总供热建筑面积的比例计算免征供热所使用的厂房及土地的房产税、城镇土地使用税。

三、本通知所称供热企业,是指热力产品生产企业和热力产品经营企业。热力产品生产企业包括专业供热企业、兼营供热企业和自供热单位。

四、本通知所称“三北”地区,是指北京市、天津市、河北省、山西省、内蒙古自治区、辽宁省、大连市、吉林省、黑龙江省、山东省、青岛市、河南省、陕西省、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区和新疆维吾尔自治区。

篇4：出口退（免）税优惠政策效应分析

【关键词】出口退税退税效应临汾

一、临汾市享受出口退税政策企业基本情况

临汾现共有出口企业69户，其中，外（工）贸企业13户，内资生产企业44户（有进出口经营权内资生产企业34户、无进出口经营权内资生产企业10户），外商投资企业12户。正常开展业务并享受出口退（免）税政策企业共有30户，其中生产企业20户，外贸企业3户，外商投资企业7户。

调查数据显示，以上出口企业在2012年度实现退（免）税出口额13771万美元，增加1689万美元，同比增长13.98%。累计办理免（抵、退）税额15301万元，增加5301万元，增长53.01%。其中退税额11500万元，增长43.75%；免抵税额3801万元，增长90.05%。

从行业分布来看，铸造产品出口企业占比最大。临汾市正常开展出口业务的30户企业中，有14户出口企业以铸造产品为主（9户从事铸件、机载配种类产品出口；2户从事亚铃、杠铃类体育器材出口；3户从事刹车盘、刹车毂出口）14户企业2012年累计办理退（免）税11814万元，占到全市退（免）税的77.21%。其余企业为零星产品出口：化工类企业5户，LED照明灯具生产企业2户、石油钻具生产1户、果蔬加工4户、纸质品生产2户、打印机配件生产1户、有色金属加工1户。

从区域分布来看，常开展出口业务的30户企业绝大多数分布在平川县（市），其中以尧都为核心的平川地区分布较集中，8户位于尧都区、5户在洪洞、襄汾3户、直属局2户、临开1户，平川县（市）的出口企业占到全市63.33%。

二、临汾市出口退税优惠政策执行情况

多年来，全市国税系统坚持多措并举，积极服务出口企业发展。一是根据企业资金趋紧的现状，为加快企业资金流转速度，严格落实限时办结制，积极提高工作效率，加快单证审核进度，确保企业出口退税款及时得到退还，提高了纳税人资金周转率，有效缓解了纳税人的资金压力。二是加强对退税政策宣传咨询、企业需求的调查反馈及服务保障措施作了具体安排。在实际退税服务中，积极帮助企业催报单证，分析申报质量，在特殊情况下，采取延期申报等方法，帮助企业解决因各种原因造成无法及时收齐单证的问题。三是深入多家重点外贸企业，实地了解企业经营情况，帮助企业解决在退税中碰到的实际问题，组织精干力量到重点企业进行一对一的辅导，得到了受访企业的一致好评。四是强化预警监控，防范和打击出口骗税。在日常预警工作中，对存在异常数据的出口货物，及时要求该出口企业作出出口额和有关价格变化情况的分析说明。然后通过横向、纵向比较进行出口情况的评估分析，从而及时判断出口货物是否存在异常情况，有效防范和打击出口骗税行为。

根据临汾市国税局减免税数据统计，全市国税系统出口免（抵）退税额从2003年的2775万元，螺旋式增长到2012年的15301万元，十年来增长了4.5倍。从近五年的数据看，全市国税系统出口免（抵）退税额平均占到全市国税收入总量的1.31%，2010年较低为0.92%，2012年最高为1.8%。

三、出口退税优惠政策效应分析

出口退税政策的落实，对临汾市经济发展有着深远的影响，有力地促进了临汾市国民经济和外贸出口的持续、快速、健康发展。一是助推经济发展。税收减免是国家将本应由纳税人承担的税负让渡给了纳税人，因此也是国家对企业的投资，通过税收乘数作用，利用资金循环的内生性优势，直接推动经济的增长。2012年全市国税减免税收6.69亿元，其中：出口退税减免1.53亿元。按2011年税收乘数值计算，可拉动GDP增加60亿元，对临汾经济发展产生直接推动作用；二是推动企业技术进步。税收优惠政策对于国家产业结构调整发挥着积极作用，尤其是推动企业技术设备更新，扩大生产能力，增强企业后劲将产生深远的影响。如：山西华翔集团、光宇LED和山西华德实业等公司，在出口退税政策的支持下均实现了产能扩大和技术升级；三是促进社会稳定和谐。积极落实税收优惠政策在促进企业发展的同时，解决了劳动力就业的问题。出口企业的发展又带动了周边中小企业的发展，促进了社会的和谐稳定。为进一步印证出口退税政策的效应，下面以临汾市重点税源企业华翔集团为从例，进行简单分析：

华翔集团于1999年注册成立山西华翔实业有限公司，当时公司只有一条生产线，年生产能力3万吨。至2012年底公司已经在临汾建成了三大生产基地，下属六家分公司形成年产25万吨铸件的生产能力。产品涉及空调、冰箱压缩机、汽车零部件、管阀类件和工程机械等五个大类近千种产品，客户均为世界500强及国内百强企业。

（一）推动企业产品转型升级

受益出口政策，该公司产品结构从最初只有一条生产线，只有机载配重件做起，现通过华翔美的、华翔格力、华翔恩布拉克、华翔丰田等重点项目的实施，目前，集团整体已形成年产25万吨精密铸件、1亿件机加工件的生产能力，拥有成熟的迪砂垂直分型铸造、真空负压造型（V法）铸造工艺、精密加工工艺，可生产灰铁、球铁、合金铸铁材质的精密产品。

（二）缓解企业资金压力

据统计，近十年来华翔集团共办理出口退（免）税22273万元。出口退税政策的落实，使出口企业资金充裕、利息支出减少，有力地支持企业保持高速增长。企业出口规模扩大后出口固定成本降低、出口积极性增加。据市外经贸局统计的数字，2012年临汾市外贸进出口总额完成2.5亿元，增幅为54%，增幅居全省第二位，出口退税功不可没。

（三）解决社会就业难题

伴随企业的发展，企业用工人数也随之增加。到2012年底，华翔集团工人数量为2393人，较成立时581人增长四倍以上。直接工资支出达6420万元。另外还带动为其配套的相关制模、生铁、焦炭、运输等企业的发展，间接为临汾市解决劳动力就业27000人以上。

參考文献

[1]周新红.转变观念完善机制创新手段全面提升纳税服务工作——记临汾市尧都区国家税务局[J].政府法制，2012，（36）：55-55.

[2]王磊.出口退税对我国出口贸易影响的研究[D].对外经济贸易大学，2013.

篇5：房产税优惠减免政策

[2014]第6期

“便民办税春风行动”之——税收优惠政策宣传

【2014地税优惠专刊四：房产税、土地使用税减免政策汇编】接上级通知，一年一度的地方税（费）减免报批工作又开始了，为了广大符合条件的纳税人都能享受到政策的优惠，也为了体现地税部门公开、公平、公正的办税原则，现将有关房产税、土地使用税减免优惠政策公示如下，供广大纳税人对照申请。企业向主管地税分局申请减免截止日期为5月31日，并一次性提供所需的减免资料。逾期原则上不予受理。如有疑问请致电我分局6210068、6210998、6210022咨询相关管理员！房产税、土地使用税减免政策

一、困难减免：

1、经营亏损：

政策：纳税人在当年实际发生经营亏损且亏损额较大的，可给予减免房产税和城镇土地使用税的照顾，减免金额原则上不超过纳税人当期实际发生的亏损额。个别历年累计亏损额大的企业也可给予减免照顾。(当年经营亏损额较大的：亏损达到注册资金的10%以上。)

合计减免金额（房产税、土地使用税、水利基金减免合计）不超过实际发生的亏损额。（先费后税）

已享受三年或三年以上困难减免的企业，原则上不再给予审批。附报资料：税费优惠申请表、亏损金额大于注册资金的10%的说明（需税务师事务所 1

鉴证）

2、受灾：

政策：因风、火、水、震等严重自然灾害或其他不可抗力因素，造成损失数额较大的，可给予减免房产税和城镇土地使用税的照顾，减免金额原则上不超过实际发生的受灾损失额。(遭受风、火、水、震等严重自然灾害造成重大损失，扣除赔偿后损失金额达50万元以上或注册资金的10%以上的。)

按企业应缴税额的100%给予土地使用税、房产税减免。合计减免金额（房产税、土地使用税、水利基金减免合计）不超过实际发生的受灾损失金额。（先费后税）

附报资料：

无保险赔付情况：税费优惠申请表、受灾情况说明、中介机构鉴证报告（含财产损失报备资料、损失账务处理凭证资料）

有保险赔付情况：税费优惠申请表、受灾情况说明、财产损失报备资料、损失账务处理凭证、投保及保险赔付情况。

二、各类政策性减免：

1、高新技术企业：

政策：新认定的高新技术企业，因技术改造投入大，短期内效益不明显，自认定之年度起一至三年内免征房产税和城镇土地使用税。

按应缴税额的100%减免房产税、土地使用税，减免两年；

附报资料：税费优惠申请表、高新企业认定证书

2、安置残疾人就业：

对安置残疾人就业的企业按年平均实际安置残疾人的人数，给予每年每人定额减免1500元，减征的最高限额为企业应缴纳的土地使用税税额。

附报资料：税费优惠申请表、福利企业证书、福利企业资格认定表（按月）

3、景点类旅游企业：

政策：景点类旅游企业，因占地面积较大，开办初期支出较大，自新办之年度起一至三年内免征城镇土地使用税。

按企业应缴税额的100%给予土地使用税减免，减免三年。

附报资料：税费优惠申请表、景点类旅游企业证书或证明文件

4、农业龙头企业：

政策：省级扶贫龙头企业和经县级（含）以上各级政府确认的重点农业龙头企业，因从事种植业、养殖业和农林产品初加工的房产和占地较大，农产品加工利润薄，自认定之年度起一至三年内减半征收房产税和城镇土地使用税。

按企业应缴税额的50%给予土地使用税、房产税减免，减免三年。

附报资料：税费优惠申请表、省市县各级政府确认的重点农业龙头企业证书或证明文件

5、资源综合利用企业：

政策：利用其他企业废弃的、在《资源综合利用目录》中列举的资源作主要原材料生产产品而兴建的企业，投入大、产出低、利润薄，占用场地大，对经认证的企业减半征收房产税和城镇土地使用税。

附报资料：税费优惠申请表、《资源综合利用》企业认定证书

6、购置专用设备：

政策：购置并实际使用环境保护、节能节水和安全生产专用设备的企业，因购置专用设备资金额较大，负担重，购置并实际使用的次年可给予适当减征房产税和城镇土地使用税的照顾，减征金额不超过购置设备金额的30%。

购置并实际使用的次年按企业应缴税额的50%给予土地使用税、房产税减免。合计减免金额不超过购置设备金额的30%。

附报资料：税费优惠申请表、购置并实际使用环境保护、节能节水和安全生产专用设备清单和购置金额情况、所得税抵免相关资料。

7、资源节约型企业：

政策：经相关职能部门认定的节能、节水、节电等资源节约型企业，因投资较大，收回投资成本期限较长，企业短期效益不明显，自认定之年度起一至三年内减半征收房产税和城镇土地使用税。

按企业应缴税额的50%给予土地使用税、房产税减免，减免二年。

附报资料：税费优惠申请表、节能、节电、节水的资源节约型企业证书或证明文件

8、省级产业集聚区企业：

政策：对经认定属于产业集聚区内鼓励发展的企业，自新认定之年起，一至三年内给予房产税、城镇土地使用税的减免。

第一年上报审批企业按应缴税额的100%给予减免两税。

第二年上报审批企业按应缴税额的80%给予减免两税。

第三年上报审批企业按应缴税额的50%给予减免两税。

附报资料：税费优惠申请表、企业工商执照、属产业集聚区鼓励发展行业的证明文件（县发改委出具）

9、污水、垃圾、污泥收集和处理企业：

政策：污水、垃圾、污泥收集和处理企业由于注重社会效应，投资额较大，回收期限较长，自新办之年度起一至三年内可给予免征房产税和城镇土地使用税的照顾。

按企业应缴税额的100%给予土地使用税、房产税减免，减免三年。

附报资料：税费优惠申请表、污水、垃圾、污泥收集和处理企业证书

10、连锁经营超市：

政策：新办的连锁经营超市，因一次性投入较大，投资回收期长，自新办之年度起一至三年内免征房产税和城镇土地使用税；对单位和个人将房屋出租给“千镇连锁超市”龙头企业及其连锁经营网点用于生产经营活动而取得的租金收入，自发生租赁行为起一至三年内免征房产税。

按企业应缴税额的100%给予房产税减免，减免三年。

附报资料：税费优惠申请表、连锁经营超市企业证书或证明文件

11、农民专业合作社：

政策：农民专业合作社的房产和占地以及用于农产品加工的用房和占地，由于占用场地大，农产品加工利润薄，自新办之年度起一至三年内免征房产税和城镇土地使用税。

按企业应缴税额的100%给予土地使用税、房产税减免，减免三年。

附报资料：税费优惠申请表、农民专业合作社企业证书或证明文件

12、分离发展服务业：

政策：实行二、三产业分离出来的三产企业，新分离期间投入较多，费用较高，自实施分离之年度起第一年至第三年免征房产税和城镇土地使用税。

按企业应缴税额的100%给予土地使用税、房产税减免，减免三年。

附报资料：税费优惠申请表、主辅分离企业投资文件

13、翻建多层厂房：

政策：对符合省政府浙政发〔2008〕80号文件规定的企业，利用老厂房翻建多层厂房和利用厂内空地建造三层以上厂房，由于翻建工程一次性投入较大，企业资金周转困难，自建成使用之年度起第一年至第三年免征房产税。

按企业应缴税额的100%给予房产税减免，减免一年。

附报资料：税费优惠申请表、企业利用老厂房翻建多层厂房和利用厂内空地建造三层以上厂房证明材料（县级部门审批证明文件）

14、农产品流通企业：

政策：农产品流通企业（农产品批发市场、农贸市场除外），因承担农产品收购任务，在流通过程中损耗大，自新办之年度起一至三年内减半征收房产税和城镇土地使用税。

按企业应缴税额的50%给予土地使用税、房产税减免，减免三年。

附报资料：税费优惠申请表、农产品流通企业证书或证明文件

15、总部经济：

政策：在我省设立总部的大型第三产业公司、跨省市设立营业机构的本省企业集团总部，自在我省设立总部机构之年度起第一年至第三年对总部的行政办公用房减半征收房产税；新引进的的省外企业集团总部，对集团总部所在的行政办公用房和占地自引进之年度起第一年至第三年免征房产税和城镇土地使用税。

我省企业集团总部，按企业应缴税额的50%给予土地使用税、房产税减免，减免三年。新引进的的省外企业集团总部，按企业应缴税额的100%给予土地使用税、房产税减免，减免三年。

附报资料：税费优惠申请表、集团总部认定证书和证明文件

16、展览馆、会展中心：

政策：展览馆、会展中心等专门用于会展活动的房产，因房产原值大，收入较低，注重社会效应，自建成使用之年度起一至三年内免征房产税。

按应缴税额的100%给予房产税减免，减免三年。

附报资料：税费优惠申请表、展览馆、会展中心证书或证明文件

17、农村各类公益性文化体育场馆：

政策：农村各类公益性文化体育场馆，因注重社会效应，收入较低，其“以租养馆”出租的房产和占地，自建成使用之年度起第一年至第三年免征房产税和城镇土地使用税。

按应缴税额的100%给予房产税减免，减免三年。

附报资料：税费优惠申请表、农村各类公益性文化体育场馆证书或证明文件、材料

18、农村信用社的抵债房产：

政策：农村信用社的抵债房产，在拍卖变现前的闲置期间出租，其租金收入主要用于抵补贷款本金和利息损失，对其租金收入免征房产税。

附报资料：税费优惠申请表、信用社的抵债房产证明材料、租金收入凭证

19、股权投资管理公司：

政策：对在我省设立的股权投资管理公司，自设立之年度起第一年至第三年减半征收房产税和城镇土地使用税；对从省外、境外新引入成立的大型股权投资管理公司，自引入之年度起第一年至第三年免征房产税和城镇土地使用税。

按应缴税额的100%给予房产税减免，减免三年。

附报资料：税费优惠申请表、省内、省外股权投资管理公司认定证书和证明文件

20、工业创意产业及基地、创意文化产业基地：

政策：因开办初期投入大，培植与发展阶段经济效益较差，自新办之年度起一至三年内减半征收房产税和城镇土地使用税。

按应缴税额的50%给予房产税减免、城镇土地使用税，减免三年。

附报资料：税费优惠申请表、相关证明证书和文件

三、存在以下情况的，房产税、土地使用税将不予审批减免。

（1）、13年度稽查被处罚的，以稽查局数据为准；

（2）、13年度违章情况较多，处罚三次以上的，以龙版数据为准；

（3）、欠缴税款的，以龙版数据为准；

篇6：房产税减免规定

一、下列房产免纳房产税：

1.国家机关、人民团体、军队自用的房产；

2.由国家财政部门拨付事业经费的单位自用的房产； 3.宗教寺庙、公园、名胜古迹自用的房产； 4.个人所有非营业用的房产；

5.经财政部批准免税的其他房产。

二、除本条例第五条（本编第一条）规定者外，纳税人纳税确有困难的，可由省、自治区、直辖市人民政府确定，定期减征或者免征房产税。

三、除《条例》第五条（本编第一条）规定的以外，下列房产也免纳房产税：

1.单位办的学校、医院（诊所）、幼儿园、托儿所、敬老院使用的房产；

2.经批准关闭、停产的企业在停产期间闲置未用的房产；

3.经有关部门鉴定，已停使用的毁损房屋和危险房屋； 4.经省税务局批准免税的其他房产。地方税收政策优惠

四、房产税按房产原值一次减除30％后的余值计算缴纳。

五、高等学校用于教学及科研等本身业务用房产和土地免征房产税和土地使用税。对高等学校举办的校办工厂、商店、招待所等的房产及土地以及出租的房产及用地，均不属于自用房产和土地的范围，应按规定征收房产税、土地使用税。

六、企业办的各类学校、医院、托儿所、幼儿园自用的房产，可以比照由国家财政部门拨付事业经费的单位自用的房产，免征房产税。

七、由人防部门出资建设并维护管理的地下人防设施，免征房产税。

八、凡是在基建工地为基建工地服务的各种工棚、材料棚、休息棚和办公室、食堂、茶炉房、汽车房等临时性房屋，不论是施工企业自行建造还是由建设单位出资建造交施工企业使用的，在施工期间，一律免征房产税。但如果在基建工程结束以后，施工企业将这种临时性房屋交还或者估价转让给基建单位的，应当从基建单位接受的次月起，依照规定征收房严税。

九、房屋大修停用在半年以上的，经纳税人申请，税务机关审核，在大修期间可免征房产税。

十、纳税单位与免税单位共同使用的房屋，按各自使用的部分划分，分别征收或免征房产税。

我省对集贸市场用房已恢复征收房产税。

十一、对城镇内的集贸市场用房及其占地，恢复征收房产税和土地使用税。

十二、军需工厂的房产，生产军品的免税；生产经营民品的征税；既生产军品又生产经营民品的，扶军品、民品的产值或经营收入的比例划分征免房产税。

军人和武警部队服务社的房产，专为内部人员及其家属服务的免税，对外营业的征税。

军队和武警部队的招待所专门接待内部人员的免税，对外营业的征税；二者兼有的技征免营业税的比例征免房产税。

武警部队的工厂，专门为武警部队生产武器、弹药、军训器材、部队装备（指人装备、军械具、马装具）的房产免税；生产其它产品的应征税。

十三、少年犯管教所的房产免税；劳改工厂、农场和监狱作为管教或生活用的房产免税；生产经营用的房产征税。

十四、我省房管部门征租的居民住房已恢复征税。

十五、国家机关、人民团体、军队和事业单位的职工家属宿舍用房，暂免征收房产税。

十六、专供疗养的疗养院自用房产免税。