推行教师代表制度,建设和谐校园

2023-01-31

构建社会主义和谐社会, 是贯彻落实“三个代表”重要思想的内在要求, 也是牢固树立科学发展观的重要内容。学校作为社会的重要组成部分, 在构建和谐社会中起着不可替代的作用。因而, 如何努力构建和谐学校, 已经成为各级各类学校改革发展的重要任务。

构建和谐校园, 是一项系统工程, 需要全校师生员工的共同努力, 党政工团齐抓共管, 各负其责。教师如何在构建和谐校园活动中准确定位, 充分发挥自身职能和作用, 积极推进和谐校园的建设, 显的及其重要。

教师代表就是经过一定程序推选后, 参与学校民主管理和决策的教师。学校里每一个在职教师都可以经过自荐或者组织推荐成为教师代表, 在学校行政班子的带领下, 在学校教育工会的组织下, 开展一系列工作。

1 教师代表制度有其存在的必要性

从法律角度分析, 《中华人民共和国教育法》第三十条规定:学校及其他教育机构应当按照国家有关规定, 通过以教师为主体的教职工代表大会等组织形式, 保障教职工参与民主管理和监督。《中华人民共和国教师法》第七条规定:对学校教育教学、管理工作和教育行政部门的工作提出意见和建议, 通过教职工代表大会或者其他形式, 参与学校的民主管理;这二部法律明确规定了教师的权利。

在当前素质教育大环境下, 教师作为学校教育的主体, 有权利参与教育改革。教师通过一定的渠道, 提出自己对学校教育教学上的建议, 推进整个学校素质教育建设。

从社会宏观环境分析, 推行教师代表制度是建设“和谐校园”的一部分。

2 从多方面说, 在学校里推行教师代表制度的有很多作用

推行教师代表制度, 体现“和谐校园”, 教师充分发挥校园主人翁精神, 进而以更好的精神去开展工作, 提高学校教学质量, 带动学校质量整体发展。

推行教师代表制度, 可以从多方面集思广益, 多方面采集信息, 进行科学论证, 进而为学校建设和管理决策献计献策, 提高决策的科学性。

推行教师代表制度, 在学校在进行大宗物品采购时, 教师代表参与, 充分了解各方面的价格, 有助于学校各项经费的节省。

推行教师代表制度有助于增加学校校务公开透明化、公开化, 做到让教师满意、群众放心。

3 从形式上说, 教师代表制度有很多模式

(1) 小规模, 从多方面选取3~5人参与学校有关重大问题决策, 提供各项原始资料, 增进决策的科学性。

(2) 中等规模, 教师座谈会等, 由学校教育工会组织, 教师代表畅所欲言, 对学校管理和学校建设等多方面提出不同见解和建议。向上传达各种信息, 有助于学校整体发展。

(3) 大规模, 教代会或者教职工大会。通过教代会或者教职工大会, 教师行使审议建议权、审议通过权、评议监督权这三项权利。

教师代表是在教师中选取, 经过学校行政班子确定, 在工会组织下进行有效民主管理和民主监督的一种形式。这就决定了教师代表的性质, 集体参政议政。

教师代表制度是行使教师权利的一种方式, 首先教师代表具有广泛性, 多方面和多层次的了解学校各项事物, 把下面基层教师的各种建设性意见, 通过一定形式, 经过工会或者其他部门组织的各种活动, 反馈到学校班子, 给学校班子进行学校管理和建设提供一个有利的依据。因此说教师代表依附于学校教育工会, 从属于教师, 为决策层提供科学依据, 服务于整个校园。其次, 教师代表具有民主性, 多方面的选取教师代表能代表学校广大教师。

2007学年第一学期, 我校开展了一系列改革, 其中重要一点就是大力推行教师代表制度。经过近一年的实践, 教师代表制度初见规模效应。

经过多方面调查论证, 沉寂多年的食堂承包在2007年底终于初见端倪。各年级段通过一定办法选取一名教师代表, 和学校班子成员一起开会讨论, 探讨各种承包方案。经过二轮承包洽谈, 承包人结合学校实际情况提出零元承包方案, 校长初步同意, 但是在教室代表处遭到否决。最后在学校教育工会和教师代表的坚持下, 承包人以一年上交承包金2000元同意承包。通过推行教师代表制度, 使学校利益得到充分保障。

在第二个学期, 在学校校长的倡议下, 学校教育工会牵头召集10余名教师代表举行座谈会, 围绕学校当前热点, 各位教师代表充分讨论, 针对学生情况和学校实际情况, 提出各项有利于学校长足发展的建议。经过工会整理, 上报至学校, 校长采纳部分建议, 在每周一次的教师会议上充分肯定了教师代表提出的建议, 使学校管理上了一个台阶。

这样的例子在我校数不胜数, 如楼房维护工程、学校规章制度修订等, 教师代表都发挥了应有的作用。

4 在推行教师代表制度时, 也发现了部分问题

(1) 在推选教师代表时, 主要通过二种方式, 个人自荐和组织推荐, 这样难免出现良莠不齐。为了避免出现这种现象, 必须加大审核力度, 通过个人自荐渠道的必须经过组织审核, 再确定人选, 这样才能保证教师代表制度的科学性。

(2) 教师代表讨论问题时, 难免对部分事项产生很多不同意见, 有时会和学校发展大局产生矛盾。如何加强民主集中制原则, 这是一个摆在眼前的大问题。在实际操作过程中, 可以定一个大概的框架, 把讨论局限在某一个范围内, 在不牺牲大部分教师的利益前提下, 朝着有利于学校发展的方向讨论。

(3) 教师代表制度和教职工 (代表) 大会的关系。如何准确的定位和教职工 (代表) 大会的关系, 是否可以把教师代表当成教代会闭幕后协助工会委员会工作的一个有益补充, 即充实到闭幕后各个工作小组之中, 进而发挥更大作用。

(4) 教师代表任期问题, 这和教师代表制度和教职工 (代表) 大会的代表又有很大不同, 采取常任制还是临时机制, 这还有待于进一步思考。

(5) 教师代表的积极性问题, 小部分教师代表积极性不足, 在开会之前托词不来, 破坏了教师代表制度的严肃性。

确保教师代表的权力, 学校应通过制定相关的规定将民主参与的观点和做法纳入学校管理制度体系当中。凡是与教师有关的而且有能力促进的事情应由他们自己去决定并负起相关的责任。这是一个很重要的原则, 授权对于校长自己来说也是种保护, 也就没有必要花大量的时间去处理一些琐事, 而是集中精力解决学校管理当中一些重大的问题。我们通过这种参与的权力的分配强化了教师师对工作的责任心和使命感。校长有责任制定学校管理实施政策制度, 不断提高自己的领导素质, 以在学校工作中实施领导。我们要进一步用邓小平理论和“三个代表”以及“科学发展观”重要思想指导学校教师代表制度, 在实践中认真领会构建和谐校园的内涵, 充分发挥教师代表制度各项职能, 深化和谐校园的建设, 营造相互尊重、相互关心、相互理解、相互支持的良好氛围, 创建一个“人人想干事、人人能干事、人人能干成事、人人能干好事”的和谐的校园环境。

摘要：多方面论证教师代表制度存在的必要性, 全面分析教师代表制度的作用, 通过举出实例论证教师代表制度的优越性, 继而提出如何深入发挥教师代表制度。

关键词：教师代表,必要性,作用,探讨