基建工程项目质量管理

2024-06-19

基建工程项目质量管理（通用6篇）

篇1：基建工程项目质量管理

基建工程项目流程管理

摘要：良好的施工项目管理流程是运用现代化的管理 ,把项目所需的各种物质和信息进行有机的结合 ,从而保证项目的顺利实施和项目目标的实现。

关键词：项目管理质量验收安全管理

前言

在实际工作中却存在一些问题 ,如缺少某些重要环节；个别管理流程不明确 ,致使有关管理工作不到位；管理流程颠倒，使得施工项目管理流程起不到应有的作用。本文围绕这些问题进行了详尽的分析和探讨 ,并结合笔者在江苏省南京市鼓楼核心GBD商务区的工程项目管理，根据从业经验提出了科学合理的施工项目管理业务流程 ,具有很强的实践性与可操作性。

确保工程建设质量，不断提高建设投资的使用效益，充分发挥基建管理部在工程项目建设中的职能作用，进一步规范立项报批与投资管理、工程款支付、技术管理、施工管理、工程竣工验收管理、工程质量事故处理的管理。作者总结基建工程项目管理，对工程项目建设过程中若干重要环节的管理流程进行汇总。要求基建单位必须严格履行职责，加强工程项目建设过程管理，改进工作作风，规范办事程序，依法建设，提高办事效率，确保各项工程建设的顺利完成。

一、严格按基本建设的程序报批，完善项目建设手续

立项前应组织人员，并委托咨询机构进行市场调研、划策；对项目建设标准、规模、功能进行科学定位决策；建立健全组织，制定制度及工作流程。在工程建设过程中委派中介机构进行跟踪审计；按照国家规定进行工程项目和材料设备的招标，并按招标文件和合同约定支付工程款。严格按基本建设的程序进行报批，完善项目建设手续。

二、建立健全组织机构和制度，确保项目建设规范和阳光操作

在项目决策的同时，提出了“建好一幢楼，培养一批人，不倒一个人”的总体要求，从组织上、制度上着手，防患未然。针对基建项目建设实际，专门制定了若干制度，从项目决策、招标组织、材料设备的招标、现场管理、工程款的支付、工程变更的审批等各方面制定详细、切实可行的制度及操作流程，使工程建设的每一步都在阳光下规范进行。项目重大事项由基建项目指挥部研究决定，对建设过程中需要解决的问题及时研究决策。指挥部下设招标机构、现场机构、监管机构。招标机构负责工程和材料招标；现场机构负责项目的建设及推进，下设质量组、安全组、材料组，分别负责质量、安全及材料供应等监管和组织；监管机构对项目招标和资金使用等进行监管。基本形成了决策、执行、监管各司其职、协调一致、运作有序、相互制衡的工作机制，确保项目建设规范和阳光操作。

三、依法依规公开招标，择优选择施工队伍

确保项目在阳光下操作，首先在阳光下选择承包商，制定了项目招标管理制度，明确项目的所有承包商必须依法招标确定，招标工作委托具有相应资质的招标代理机构进行，并受项目监管机构监督。严格按规定执行。首先办理项目的报建手续，确定招标项目内容、范围、规模；其次发布公开招标公告；再次对各单位进行资格预审，这也是招标工作的重点，事先制定了预审办法，对报送各单位进行打分、评审，择优确定入围单位；编制详细针对项目特点的招标文件，招标前工作充分，详细，确保招标工作平稳执行。通过各项工程招标工作推进，可合理节省工程投资。

四、严把材料设备采购及质量验收关，择优选择材料和设备

工程项目建设除工程外，材料设备占一定比例，材料、设备质量直接影响到项目建成后运行的好坏。材料设备采购成本直接影响到项目成本，材料设备采购是否顺利及时，直接影响到工程项目能否顺利推进。为了确保材料、设备采购及质量，制定项目材料、设备质量验收管理制度，规定了材料、设备采购活动应当遵循公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则，规定了依法招标的必须进行招标。对一部分难以招标的材料、设备以公开竞争方式，进行市场调研，确定合格供应商，按公开竞争工作要求择优确定。通过公开招标，充分竞争，降低投资，排除人情关系，同时也减轻了工作压力。

五、加强项目施工组织、质量、投资控制及安全管理

为了确保工程建设质量，对工程建设实施有效管理，制定项目施工质监管理、施工现场管理、安全生产监督管理、建设工地例会、建设工程变更、现场签证等管理制度，规范项目现场管理工作，并且在开工前明确了廉洁责任合同，明确廉洁自律要求。

（一）明确各方责任，加强工程质量管理

1、按建筑工程质量监督管理站的要求，对建设、勘察、设计、施工、监理等各方责任主体建立档案资料，严格执行《建筑工程质量管理条例》等有关法律法规和工程建设强制性标准。

2、督促施工单位按投标文件的内容，完善、健全项目部，明确项目部人员的职责。

3、责成承包商按项目的特点进一步修改完善施工组织设计，报总监理工程师审查批准后实施。对质量安全有重大影响的施工方案要报专项方案，经施工单位质量安全部门审查批准，报总监理工程师审查批准后再实施。

4、督促监理部按项目的特点编制监理计划，并在监理计划的基础上编制监理实施细则，确定工程建设关键点，进行重点控制。

5、针对项目建设过程中较重大的技术问题，组织设计、施工、监理等单位技术人员召开专题会，充分讨论，明确实施方案后再施工。

6、建设单位专门成立现场质量督察组，独立行使质量检查职责，确保施工质量。

（二）加强投资控制，尽量节省投资。

工程建设的同时，应专门委托中介机构进驻现场，对工程造价进行跟踪审计和实时控制，确立了甲方现场部、监理部、跟踪审计三位一体的现场投资控制体系。现场部对事、量进行控制；监理部对方案（施工）、工程量进行控制；跟踪审计根据合同规定，对工程造价进行控制。三方相互牵制，相互制约，防范不规范行为的发生。在工程款的支付中在正常程序中增设了跟踪审计审核，项目财务部审查关，严格控制资金使用。

（三）高度重视安全生产管理

安全生产的主要责任人是施工企业，监管人是监理单位，但安全生产事故的最大受影响人是建设单位，因此建设单位应高度重视，把对安全生产的监管放在重中之重的位置上。制定施工现场安全生产监督管理制度，成立现场安全生产监督管理小组，督促施工单位和监理部严格履行安全生产管理职责，同时责成监理部与施工方联合组成安全生产管理协调小组，每旬组织安全检查，排查安全隐患，并及

时整改。同时甲方做到：

1、建设单位向施工单位及时提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气等地下管线资料并保证真实、准备完整。

2、建设单位保证按时支付工程款，保证施工单位安全生产的投入。

3、对不符合安全施工要求的物资不得用到工程上。

六、规范开展项目决算审计，严把项目决算关

建设单位应成立决算审核组，配合现场决算，重点开展对照合同变化部分审核把关工作，严把项目决算关。现场部组织监理、跟踪审计等单位对工程建设过程中资料、变更签证进行梳理，进行竣工决算，有力控制工程项目投资。

七、结束语

项目建设是系统工程，做好工程建设永无止境。应强化工程项目管理工作，在提高项目管理水平，确保项目质量，控制投资成本，发挥投资项目效益。

篇2：基建工程项目质量管理

根据项目现场实际并结合个人观点，对基建工程管理的建议如下：

一、安全管理

（一）及时建立并更新安委会，稳健开展安委会工作

1、开工之前，项目部应成立以项目经理为主任，以总监和项目副经理为副主任，以业主专业工程师、监理工程师、施工单位项目经理及总工为委员的项目安全管理委员会并上报公司级安委会备案。随着工程的推进，一些参建单位进入和退出，定期更新项目安委会成员。明确安委会工作原则及活动方案。安委会办公室一般设在现场监理办公室，由项目总监主持日常管理工作。安委会每个月开展一次现场安全文明施工大检查并召开一次全体安委会成员参加的例会，届时按着“定人、定项目、定时间”的原则对检查出的问题进行整改，实行闭环管理。对发现的安全隐患、重复出现的习惯性违章的责任单位给予警告、批评、罚款处理。

2、安委会定期检查施工单位的班前会、周安全例会及单项工程开工前的安全交底会。

3、要求施工单位成立安全管理领导小组，并督促其开展检查、例会等安全活动。特别是做好“三级安全教育”。

（二）制定并完善安全管理制度，健全安全管理体系

1、依据工程特点及相关法规，工程建设部需起草、修订基建安全管理制度，装订成册并发放给监理单位、参建单位，要求参建单位组织管理人员学习贯彻，项目部派专人进行跟踪检查。只有完善的管理制度，才能有效地推进项目安全管理的制度化、规范化、标准化。

2、项目安全管理实施责任区制度，明确每个施工区域的业主、监理及施工单位的安全负责人，明确各级管理人员的职责、职权及从属关系。要求施工单位建立安全责任区制度，每一个作业面都有人负责安全管理工作，每个班组都设置安全第一责任人。

3、督促施工单位健全自身安全管理制度和管理体系，要求施工单位建立包括但不局于如下管理制度：

1）安全施工责任制度 2）安全施工教育培训制度 3）安全施工检查制度 4）安全施工技术交底制度 5）安全施工例会制度 6）安全施工奖惩制度 7）安全用电管理制度

8）重大安全施工措施管理制度 9）劳务分包和临时用工制度 10）防火、防爆安全管理制度 11）机械、工器具安全管理制度 12）车辆交通安全管理制度 13）工作票、操作票管理制度 14）生活卫生监督管理制度

要求施工单位建立包括但不局于如下管理程序： 1）工程项目安全管理与控制网络程序

2）工程项目开工、转序等安全文明施工条件准备程序 3）施工组织设计、施工方案、安全措施等技术文件编制程序

4）现场安全文明施工管理、控制程序

5）安全检查程序 6）安全隐患处理程序

7）安全事故预防、控制、报告程序

（三）明确安全管理目标，落实安全职责

1、依据公司级的安全管理工作目标，制订工程项目的安全管理工作目标，并将目标传达到所有参建单位，要求参建单位制订自身安全工作目标，参建单位的安全工作目标应响应且不得低于建设单位的目标。

2、项目部编制各级管理人员的安全职责，明确每个人的职权范围、工作标准。

（四）落实公司级安全管理文件精神，认真开展各项安全活动。

1、项目现场应开展“安全年”、“春检”、“安全月”、“隐患排查”、“秋检”等专项安全活动。

2、在开展安全活动时，项目现场应本着“有方案、有落实、有检查、有评比、有总结”的原则，编制具体的活动方案，组织参建单位负责人学习、落实公司级文件及活动方案内容，派专人检查、整改、落实。同时，开展评比活动，对先进单位给予通报表扬，对落后单位给予教育、批评、罚款处罚。

3、通过开展各种专项活动，提高参建人员的安全文明施工意识，浓厚现场安全文明施工氛围，治理习惯性违章，消除各类安全隐患，从而推动安全管理工作的不断提升。

（五）做好事前预控，强化过程控制

1、参建单位进场后、工程开工前，项目现场应组织召开参建单位管理人员参加的建设单位安全交底会，讲解项目部就工程的安委会组成及工作职责、工程安全目标、现行法

规标准、建设单位管理制度，以及对参建单位的资源配置、制度建设、安全管理等要求。

2、项目部明确施工单位开工前必报的资料明细，如： ①施工单位公司级开工报告（红头文件）已下发施工项目部；

②项目部成立文件及人员资质材料符合要求（项目经理的资格证和安全证、总工、安全员、质检员等）；

③作业指导书已制定并审批［作业指导书中不应少于如下内容：编制依据，工程概况，平面布置（通道、水、电及机械布置），材料、机具及劳动力计划，施工工序及方法，质量标准，质量保证措施，质量通病防治措施，安全文明施工要求，安全保证措施，主要危险点、危险源及控制措施，环境保护措施，施工进度计划］；

④安全文明与环境保护施工实施细则 ⑤已完成施工技术、安全交底；

⑥特殊工种作业人员能满足施工需要并报审； ⑦开工前识别危险源及环境因素并上报开工第一个季度的重大危险源清单及控制措施，并经审查（以后每季度按时更新上报）；

⑧施工项目部应并充分识别单位工程的重大项目、重要工序、危险源、特殊作业，编制专项施工方案和安全施工措施；

⑨编制单位工程的强制性条文执行计划并经过监理审查；

⑩完成进厂人员的三级安全教育。

以上资料待监理单位审批后，项目部组织专人进行审查，合格后方可签署开工报告。

3、过程控制可做好如下几点：

①项目现场专业工程师经常审查施工单位报批的安全保证措施，检查下一道工序开工前的安全措施是否落实到位，否则有权拒绝转序。

②项目部管理人员每天巡视现场，重点查处习惯性违章和事故隐患。

③对危险性较大的作业派专人全程旁站。

④成立现场交通督查组，查处违章驾驶、疲劳驾驶。⑤严格执行“两票”制度，如：调试每天填写作业票、电气设备检修每班填写操作票。

⑥规范现场安全防护设施，正确使用个人安全防护用品。

（六）完善应急预案，健全应急体系

项目部编制应急预案管理办法，明确施工单位编制的应急预案要有如下内容：

1、应急机构的组成及职责；

2、应急处理的原则；

3、报警与报告程序；

4、生产和技术处理（停机、关闸、停产等明确的规定）；

5、灾害控制与扑救、伤员的救护、警戒疏散与交通管制方面的要求；

6、应急物资准备与供应、救援与救助（向上级部门申请援助）；

7、生产恢复和应急演练的要求。

（七）加强安全教育，提高安全意识

1、项目开工前通过安全交底会对参建单位主要管理人员进行安全教育；

2、利用“安全月”等专项活动，提高全员安全意识；

3、利用每周协调会讲评本周安全工作情况，提出改进要求，布置下一周的安全工作；

4、通过悬挂安全标语、口号以及安全板报等活动大力营造安全文明施工氛围；

5、健全现场各种安全警示牌、标识牌；

6、通过警告、批评、罚款等手段，扼制习惯性违章重复出现；

（八）落实环评水保措施，缔造“节约型、环保型”工程

本着“建造清洁能源，还现场碧水蓝天”的原则，将环评水保措施纳入“三级验收”项目，从施工准备、施工过程到竣工验收应严格检查环境保护措施的落实情况。通过控制征地面积、耕植土管理、植被恢复、废弃物管理、节水节电措施，践行环保职责，兑现环保承诺。

二、质量管理

（一）目标管理

根据公司级的质量管理目标和工程现状，项目部制定适合现场的质量管理工作目标并对参建单位进行宣贯。

（二）制度建设

1、制定并完善质量管理制度并发放给参建单位，组织项目部管理人员学习各项质量管理制度，使项目管理更趋于制度化、程序化、标准化。在完成自身制度建设的同时，督导参建单位完善本单位制度和管理程序，通过反复检查、指导、纠正，使各参建单位的管理制度满足现场需要。

2、项目部在每个施工区域可以配置一名专业工程师，明确各专业工程师质量职责和职权，参加所有隐蔽工程验收，对主控楼、设备基础等重要部位混凝土浇筑进行旁站，督促施工单位履行“三级验收”制度，检查监理工作，同时开展文件审查、工序检查、巡视和平行检验活动。

（三）做好开工前交底，严格开工审批程序

1、开工前，编制《建设单位质量交底书》，在参建单位进场开工前，项目现场召开专门交底会，要求参建单位的项目经理、安全及质量负责人参加会议。

2、在单位工程开工前，项目部派专工对施工单位提交的报审资料逐项审查，提出整改意见，直至合格后方同意开工。

通过开工前的交底和资料审查，达到事前预控的目的。

（四）宣贯“强条”，更新标准

项目现场收集并及时更新与项目有关的法规、规程、规范和标准，特别是“建设标准强制性条文”。要求每家参建单位编制《有效文件清单》，并参与评审。将项目部编制的《建设标准强制性条文执行计划》发放到参建单位，要求参建单位项目开工前编制本单位的《强制性条文执行计划》报监理和业主项目备案。在施工过程中，把“强条”作为“三级验收”项目之一进行检查验收，同时做好《建设标准强制性条文检查记录》。

（五）质量通病防治工作

项目部组织本单位及参建单位管理人员学习《土建工程质量通病防治管理办法》、《变电站电气安装调试工程质量通病防治管理办法》、《输电线路质量通病防治管理办法》、《耐久性混凝土施工管理规定》。将以上办法落实到每个部位、每道工序。切实做到“有布置、有检查、有总结”，将各种质量隐患消灭在萌芽状态。

（六）推行“亮点”工程，实现过程精品

项目部可以组织监理、参建单位技术负责人进行“亮点工程”策划，将先进理念贯输到管理人员的脑海中。

（七）培训教育

1、通过开工前的交底会、施工过程中的各种例会，向监理及施工单位负责人反复宣贯项目现场质量目标、质量制度及质量要求。

2、可以编印如《现场质量检查手册》等针对性强的册子，便于管理人员可以随时查阅。

（八）加强质量检查

项目部全体管理人员应经常工作在施工现场，随时参加“三级验收”、参加隐蔽工程验收、参加混凝土浇筑的旁站工作。及时了解并掌握工程质量的最新状况，确实做到第一时间发现并解决质量问题。除每天进行现场巡视和平行检验外，项目部还可开展每周质量大检查活动，发现并消除质量隐患。

三、进度管理

（一）抓好三个重点环节（计划环节、施工环节和供货环节）工作。

1、计划环节

1）制订详细的工期计划，及时进行设计、招标和合同签订工作;2）制订好可能影响施工进度的预案，防止土建基础施工、电气设备安装过程中出现问题时对工期造成重大影响;3）要求施工单位的施工队伍及时进场，提前做好开工准备;4）做好安装和土建施工的验收交接工作。

2、施工环节：落实好施工进度控制的具体措施 1）选用施工方案时要考虑施工技术、施工方法和施工机械对进度的影响，制订和落实好安全施工反事故预案、安全施工技术措施;2）要求各施工单位编制与进度计划相适应的资金需求计划，并及时审核、上报，保障工程付款进度与施工进度同步;3）编制合理的进度计划并严格执行，出现偏差及时纠偏，网络进度计划定期滚动修正;4）施工期间每天召开1次工程协调会，解决现场的交叉施工及技术难题等各项施工问题;

3、供货环节：

根据工程进度，提前与设备厂家沟通、催货，及时掌握供货信息，保证设备供货时间。

必要时派出专人在设备厂常驻进行沟通、监督和催货。

（二）协调好三项重要工作：设计、征地、电网送出工程。

1、积极与设计院沟通，甚至可以派专人到设计院常驻监督及协调设备厂家等问题，保证现场施工供图及解决设计问题。

2、积极与当地政府沟通，最大限度的争取征地政策。

3、保证征地补偿费用及时到位。

4、制订《阻工应急预案》，同时与当地政府保持积极联系。

5、密切关注电网送出工程进度，与电网公司有关部门保持积极联系。

四、造价管理

（一）从建设项目的前期开始进行造价控制

从项目前期开始重视造价控制，研究当地政府的征占土地政策，重视与当地政府有关部门的沟通，在前期道路施工过程中重视道路测量工作尽量避免通过居民、耕地、林地等征占地费用很高而又影响居民生产、生活的区域。

（二）重点阶段进行重点控制

1、设计阶段：设计工作周期长，接口多、责任重大，直接关系到项目投资和社会经济效益。所以，在工程设计初始阶段要做好准备工作，明确设计项目负责人，编写设计任务书，加强与设计部门的沟通、协调，尽可能避免项目日后的设计变更，进而有效控制投资。

2、招标阶段：严格执行招标管理规定。

3、加强开工前的施工图设计审查。这一工作已经列为基建的一个程序性工作，显得尤为重要。做好施工图纸设计审查，能提前发现施工图设计存在的问题，减少工程施工过程中存在的大量设计变更，降低工程造价，提高工程质量，加快工程进度。

篇3：论基建工程项目的现场管理

1 沟通协调设计, 提高附加价值及品质

在设计阶段及施工过程中均应根据工程实际不断优化改进, 就设计内容、施工组织计划、质量管理方面进行曲不断研讨改进, 及时与设计方取得沟通, 协调改善, 提升工程产品的附加价值品质。

1.1 一方面、加强平面配置及室内格局的

合理与使用顺畅是提高附加价值的首要工作, 减少室外与室内使用面积的浪费、使每一平方的面积都作最合理的安排, 使每个不同用途的空间能发挥最高的附加价值。

1.2 另一方面除了配置合宜、尺寸恰当外,

还须协调各专业现场工程师及相应专业设计师、结合建筑、水电、消防设计图、结构设计图、管道煤气设计图。空调设计图、机械停车大样图、景观设计图、室内设计图, 建材表与建筑细部设计、销售图与建材表, 水电样板等。进行提前准备与优化, 以实现最大目标及品质。

2 检查工程质量, 签证技术资料

2.1 对技术质量和设备性能进行检查复核。

对材料、半成品、成品、构配件、设备的情况必须检验, 复核检验报告, 确认合格后才能使用。

2.2 工程重要部位与施工单位共同检查并办理签证, 标准轴线桩或标准龙门板;

基础轴线和标高, 上下水、暖气、通风管道及化粪池, 检查井的标高、尺寸、坡高;砌体每层墙身轴线和皮树杆;模板尺寸、标高、预埋件, 预留孔的牢固性和质量;预制构件安装位置, 型号, 搭接长度, 标高, 加工大样图的形状、尺寸、数量、作法;变电、配电位置, 高低压、电话、闭路电视、进出口位置、方向;设备基础地脚螺栓的位置, 标高, 尺寸。

2.3 对隐蔽项目与施工单位共检并签证。

对地槽标高、尺寸、槽底土质记录和地基处理情况;钢筋、品种、规格、形状、数量、接头位置及质量预埋件、除锈代用情况焊接的品种、焊口规格、焊接长度、焊接质量;地下室和屋面的防水层数、作法、质量;暖、电、卫暗管道的位置、标高、防腐、保温及预埋, 接头绝缘试验, 地线、避雷针电阻试验。

2.4 参加工程中间验收并办理验收签证。

主体工程验收:包括基础、现浇钢筋混凝土、墙体等。施工完后, 必须由设计、施工部门和建设单位共同检查合格, 作好原始记录, 办理验收签证后, 才能进入下一步工序施工, 当采取主体交叉作业施工时, 应分层进行相关专业工程验收;水、电、暖、通风等专业工程的管线和设备安装完毕后, 必须经设计、施工和建设单位共同进行调试, 经检查合格, 办理验收签证后, 才能进行交接工作;协作单位分项工程验收:协作单位施工的分项工程, 由协作单位组织设计、建设单位按有关规定进行验收, 其中重点工程, 还应邀请土建施工单位参加, 验收合格, 办理签证后, 办理交接手续;提前使用工程验收:建设单位因需要提前使用单项工程, 由建设单位组织设计、使用、施工单位进行验收, 经验收合格办理签证后才能移交使用。

2.5 掌握质量情况, 及时处理质量事故。

施工过程中发生的工程质量事故, 要及时妥善处理。对设计质量不符合标准的可提出暂停施工, 施工质量不符合要求的要限期补救, 不留隐患。一般事故和问题, 由施工, 设计和建设单位三方协商解决。重大事故和问题要会同设计, 施工单位共同进行调查, 分析事故起因和责任, 制定处理方案, 并报主管部门, 由主管部门召开专门会议研究处理。工程施工中的质量问题和事故, 是评定工程质量的重要依据, 平时要作出详细记录。

3 掌握施工动态, 做好协调工作

3.1 掌握设计情况, 搞好图纸资料管理。

注意设计变更, 未经设计单位同意, 任何单位和个人不能擅自修改。设计图有差错, 设计图与说明书有矛盾, 设计要求与实际情况不符, 施工条件和材料规格, 品种, 质量, 性能等不符合设计要求, 设备有缺陷, 职工提出合理化建议, 确需变更者, 必须经设计, 施工和建设单位共同协商, 并办理设计变更手续;搞好图纸资料管理, 施工中所用的一切图纸, 资料和有关文件, 应有专人负责收发, 登记, 借阅, 回收和整理工作。

3.2 掌握工程进度, 做好进度与计划平衡。

收集和审核统计资料, 掌握工程形象进度, 按月向主管部门和当地统计局、建设银行报送统计, 会计报表。审查工程进度拔款单, 掌握工程财务支出额, 做好完成拔资与财务支出和工程进度与计划安排之间的平衡与调整工作。协助各承包单位的交叉施工工作, 保证工程顺利进行, 办理预算外必须增加的工作量的签证, 作为工程竣工决算的结算依据。

3.3 加强物资管理, 做好甲供物资。

建设单位对物质的准备要以年度计划的工程内容为依据, 不但数量上要满足, 更重要的是规格, 品种, 瑾要与工程内容对口, 做到物质不积压, 工程有保证, 资金少占用, 同时对于甲供材料原则上要求进货时直接要求施工单位与供货商一同验收, 并现场院办理验收交接手续, 直接转交给施工方进行保存、使用, 同时准确掌握施工进度, 协调供货方供货情况与施工单位的生产进度要求, 分期分批进货, 一方面可减少仓库、场地占用及减少资金占用费, 另一方面可以保证生产顺利进行。

4 加强进度与成本管理, 降低工程成本

4.1 加强进度管理, 缩短工程工期。

对控制工期的方法是结合设计及其它分包的作业内容并针对设计图纸、施工计划, 不断研讨、修改与执行, 加强进度管理工作。利用分段发包, 配合设计施工并行的方式来缩短整个工程计划的时间。控管工期的方法是将设计, 发包与施工重叠作业。通过定期进度检查会检查施工总进度, 季施工进度, 月间施工进度, 双周施工进度, 每周定期开会检查进度

4.2 实施成本控管。

降低工程成本。对工程成本的控管是同时考虑设计与施工两个方面。一般而言, 设计阶段决定的成本高达70%, 发包阶段是20%, 施工阶段是6%, 保修阶段4%, 所以项目管理应在设计阶段就要全面实施成本控管。对降低工程成本的方法是由研计设计开始, 对不利于成本的因素逐一提出并加以研讨。作业内容包括设计内容合理性, 材料质量、品牌、发包价格、施工方法难易度与合理性、工期、质量、成本构成与分配比例、预算控制、合同管理、工程变更、工程纠纷索赔等将进度做出合理安排。

总之, 作为基建工程项目现场管理人员对工程项目从设计到竣工验收的全过程管理对一个项目的成败至关重要, 质量是生命, 效率是财富, 加强项目管理, 降低工程成本, 以更好地提升工程项目产品附加价值及品质。

摘要：作为基建工程项目现场管理人员对工程项目从设计到竣工验收的全过程管理对一个项目的成败至关重要, 质量是生命, 效率是财富, 加强项目管理, 降低工程成本, 以更好地提升工程项目产品附加价值及品质。

篇4：基建工程项目质量管理的探索

【关键词】基建工程；质量管理；质量控制

改革开放以来，随着我国经济的快速发展，人们对生活质量的要求越来越高。最近几年，我国在大力发展基础建设。在高速建设的同时，越来越多的工程质量问题暴露出来，同时人们对工程质量的关注程度也越来高。在大力建设的过程中，我们一直强调“百年大计，质量为本”，加强基建工程的质量管理，不仅能够消除工程隐患，同时国家、人民的生命财产安全也能得到保障。笔者在某单位从事基建工程项目质量管理工作多年，本文将结合笔者多年的管理经验，简单谈谈在基建工程项目管理工作中所要注意的关键点。

1、勘察设计阶段的质量管理

在选择勘察设计单位时，要选择建设行政主管部门许可的，具有从事该项目资质的单位从事相关勘察设计工作。勘察单位要听取建设单位的意图，跟设计单位充分沟通，根据建设项目的预期，勘察单位要客观准确的进行勘察和评估场地以及周边影响范围内的工程地质环境和水文条件，同时评价场地地质适宜建筑与否。勘察单位需要根据自己的勘察结果，编制勘察报告。设计单位要根据勘察单位提供的勘察报告和建设单位的意图，进行技术、经济、环境等一系列的因素进行全面无误的分析和评价，制定合理的初步方案，然后根据初步方案，进行方案论证，比选出一个经济合理的最优方案。根据最优方案编制相关的设计文件。勘察单位对其勘察报告所提出的勘察结果一定要保证其准确性，如果其反应的地质情况和现场不符，轻则造成很大的成本浪费；重则造成设计计算出现错误，进而会出现工程质量安全事故，严重者会出现灾难性的后果。从目前的市场情况来看，很多建设单位很不重视勘察工作，大量压缩勘察成本，勘察单位经常出现偷工减料的现象，同时勘察数据过分保守。同时在方案论证上不充分，后期出现大量的变动，造成很大的浪费。

2、建设阶段的质量管理

2.1选择优秀的施工队伍

在我国由于建设的大力发展，目前建筑市场庞大，这就导致了一种鱼龙混杂的现象。很多施工队伍技术力量薄弱、施工的能力差，通过挂靠到资质信誉好、施工力量强的优质单位进行招投标，承揽工程。在招投标阶段，通过各种“小把戏”，弄虚作假获得工程承包的权利。在施工阶段通过各种公关手段完成工程质量验收，这就导致基建工程质量令人堪忧。经过一定时间，很多工程质量问题暴露出来。这就要求在选择施工队伍时，一定要认真筛选，使其所具有的资质和承揽的工程项目的要求相吻合，同时要考察其施工人员的素质和结构，在施工的过程中参与的技术人员的水平与工程项目的技术要求要对应。对于一下关键工程的工人，要进行岗前培训和技术交底，通过考核后方可持证上岗。在施工前要组织各个单位进行技术交底。通过多年的实践证明，素质高的施工队伍不经在施工质量上有所保证，而且还能够发现、弥补设计上的不足。

2.2选择优秀的监理单位

监理单位的职能是在受建设单位的委托下，在其自身具有的资质范围以内对建设的工程进行监督和管理。监理单位所从事的工作总结起来就是七个字“三控、两管、一协调”。监理单位根据和建设单位签订的合同，公平公正的对施工单位的工程质量进行监督和管理，其对施工质量起到关键的控制作用。目前几乎所有的基建项目都会委托相关的监理单位进行工程的监督管理。在选择监理单位的时候要和施工单位一样，要选择资质和信誉好的单位，同时请监理人员要具有较高的专业技术能力，同时监理人员还要有良好的职业道德水平，在从事监理工作的过程中要做到公平公正。

2.3严把工程材料关

工程材料是建设工程的物质基础，工程材料的质量直接决定这工程的质量。加强工程材料的质量控制，是提高工程质量的重要手段和方法。对于假冒伪劣的工程材料一定不能进场。在安排材料选购人员时，一定要选择那些职业道德水平高，质量鉴定能力强，专业知识过硬而且又忠于事业的人员从事该项工作。对于进入现场的材料，一定要在信誉度高的合格的大型厂家采购，进场之前一定要查验出厂合格证和相关证明。最后，进场的材料、设备在甲方和监理单位在场的情况先进行验收。对于一些关键性的材料，比如钢筋、混凝土、防水材料要根据规范要求进行抽样送具有资质的第三单位进行检测，并出示相关的质量检测报告书。对于质量出现怀疑时要加倍抽样甚至全部检查，杜绝不合格的材料施工。

2.4制定、优化的施工方案

工程施工中，不仅要控制施工质量，也要控制施工进度。在每项工程施工之前要编制总体的施工方案和施工计划。对于每一个分项工程要编制相关的分项工程施工方案，在施工的过程中要落实到施工方案先行，以免造成施工返工的现象，造成工期和成本上的浪费。施工方案制定之后要经过多方单位的审批，对于方案中存在的问题要作出调整。对于复杂的分项工程尚需作出样板，从样板的施工过程中发现问题，然后对施工方案进行调整修改，一直到能过达到设计方的设计要求。

在整个工程的施工过程中，要根据前期施工的情况和反应的一些问题，对施工方案进行修改、调整。好的施工方案要综合考虑技术上可行性、管理上的便利性、经济上的节约性、人员组织上的合理性等各个方面的因素，力求做到施工组织方案技术可行、施工方便、经济合理、安全可靠、工艺先进、质量可靠、加快进度、降低成本。

3、经验总结和建议

（1）对于基建项目的质量管理，主要是管理影响工程质量的相关责任主体（勘察设计单位、施工队伍、监理队伍）和建设过程中的监督和管理。根据笔者多年在某单位从事基建管理工作方面的经验，在建设过程中要遵循基本建设活动的客官规律，要健全各个方面的责任主体，在施工的过程中要做好做足监督管理工作，保证基建工程的质量。

（2）甲方单位是整个项目的投资人，是整个项目的总责任单位，对整个项目的建设和管理工作发挥着主导的作用。监理单位是整个项目质量和管理的主要监督和相关技术把关者，对整个项目的质量控制起着至关重要的作用。在这个项目建设的过程，甲方单位要把权利下放到监理单位，同时甲方单位可以根据项目的实际情况建立相适应的奖惩机制，在监理单位监督下，对其他单位（包括监理单位）作出评估和考核，调动各个单位的质量控制意识，从而提高整个项目的质量和质量控制管理水平。

（3）设计阶段的质量控制往往会被大家所忽略，在设计阶段应要进行合理的招投标机制。在设计审查阶段，要委托相关专家和专业的技术咨询机构进行审核和论证。

4、结语

作为基建项目应当对其各个阶段正确处理工程质量问题，文章通过结合笔者的实践，从整个基建工程项目在勘察设计阶段、主体建设阶段对基建工程项目的质量控制展开探讨，同时提出切实可行的经验措施，为同行提供参考借鉴。

参考文献

[1] 任新建，张利，宋丰涛.企业基建项目管理信息化实践[J].山东冶金，2013，（04）：30-31.

[2]苏根活.着重探讨基建工程中的质量管理[J].建材与装饰（下旬刊），2010，（07）28-34.

篇5：新版基建工程管理

为强化我矿基建工程施工管理，特制定本办法。本办法适用土建、矿建基建工程和矿、土建专项资金工程（包括更新资金、大修资金、安全资金等工程）的施工管理。

第一章工程立项管理

第一条每年十月份由各使用单位根据公司相关要求及工作需要报送次年拟建专项资金工程。每年十一月份，基建调度部根据矿井整体发展思路和建设需求编制下一的基建工程计划，并基建工程计划报计划财务部，由计划财务部报矿领导审批。

第二条工程计划下达后，应首先聘请设计单位对工程项目进行设计，然后通过公开招标的方式确认施工单位，最后施工单位应立即进行贯彻并逐月分解，编制施工月度计划，并上报基建调度部。月度计划在实施过程中如因客观条件发生变化,影响工程进度的,各施工单位应及时以书面形式向监理公司及基建调度部汇报,以便及时协调和进行调整。违反以上规定的，每项次给予责任人300—500元的处罚，因此造成的窝工停产和其他损失均自行承担。

第二章施工图纸会审及设计交底

第三条施工图纸会审及设计交底由基建调度部组织，监理、设计和施工等有关单位参加，会审结束后，将施工图纸及会审记录交综合办公室备案。对会审确定的设计修改及变更，原设计单位应下达设计修改通知书，修改通知书由基建调度部提交监理单位与施工单位执行，并到综合办公室备案。未经施工图纸会审及设计交底的工程项目不得开工建设。

第四条施工组织设计、作业规程及安全技术措施审核制度：

一、根据工程建设要求，施工单位应编制施工组织设计或作业规程。

二、施工组织设计必须明确以下具体内容：

1、确定开工前必须完成的各项准备工作，安排开工前所需材料、机具、人力及其使用的先后顺序；

2、优选施工方案与施工方法，确保工期；

3、制定合理的工程质量保证措施、施工安全措施、文明施工措施；

4、积极采用新技术、新工艺，不断提高施工机械化程度和劳动生产率；

5、制定物资供应方案，保证均衡施工和施工高峰期的需求；

6、制定工程进度计划，拟定主攻连锁工程和关键工序的施工措施；

三、施工组织设计或作业规程编制完成后，施工单位再通过逐级审查后并在工程开工前一个月内报监理单位、基建调度部。

四、基建调度部及项目监理单位接到施工组织设计或作业规程后，应尽快审查，并上报金明公司审查。

五、施工组织设计或作业规程如需修改，必须经基建调度部及监理单位审批通过。

六、凡有违反以上规定的视情况给予责任人300---500元处罚。

第三章工程招投标管理

第三条各类工程，由计划财务部向金明公司申报工程预算，工程预算审批后由计划财务部向金明提出招标申请，并配合金明公司组织工程招投标。承包单位(包括施工单位<含总承包单位>、监理单位，下同)接到中标通知书后，要及时与计划财务部签订工程合同。

第四条合同签订后，基建调度部要及时至集团公司发展与规划局进行承包单位资质备案。

第四章工程准备阶段的管理

第七条办理开工报告条件：

（一）施工合同已签定

（二）现场四通一平已完成

（三）施工图纸及施工组织设计已会审

（四）材料设备已进场

第八条单位工程开工前，基建调度部配合金明公司到晋城矿区工程质量监督站办理工程质量注册登记并办理工程质量监督手续，组织办理开工报告，工程未办理开工报告不得开工。

施工单位按规定填写开工报告,经监理公司审批签章后报基建调度部。监理公司审批时间不得超过24小时，基建调度部接到已审批的开工报告后在一周内到金明公司主管部门办理审批手续并返还施工单位。批准后的开工报告由施工单位向有关部门报送。

第九条单位工程基础开挖前，由基建调度部组织机电管理部、综合办公室等相关单位进行现场办公，对开挖范围内的管线进行勘查，标识地下管线位置及埋深，如管线需进行更改时，由管线管理部门提出方案报计划财务部下达立项计划，基建调度部组织施工。

凡不按规定执行的将视情况给予责任人300-500元处罚。

第五章工程质量管理

第十条基本要求：

（一）施工单位是所承建工程质量的直接责任者，必须对所承建工程质量负责，应建立健全安全质量保证体系，落实安全质量责任制，建立质量终身负责制度，确定工程项目的项目经理、技术负责人。项目经理未经基建调度部同意不得擅自离岗，否则每次罚款500元。施工单位变更工程项目经理须经其上级主管单位以红头文件形式报基建调度部同意后方可变更。

（二）施工单位必须按照工程设计图纸和施工规范要求施工，不得擅自修改工程设计，在施工过程中发现设计文件及图纸有差错时，施工单位以书面形式向基建调度部或监理部提出意见和建议，由基建调度部组织设计、监理、施工人员等协商解决。所有工程须达到国家施工验收规范规定的质量标准，凡达不到要求的必须返工，由此造成的一切损失，由施工单位承担。

（三）工序验收：上道工序完成后施工单位必须进行自检和专检，合格后填写

自检验收表，对须隐蔽工程向监理部提出工程报验，由专业监理工程师会同基建调度部管理人员共同验收合格后方可进入下道工序。施工单位未进行自检及专检的，对施工单位给予500—1000元/次的罚款。

（四）专业监理工程师、基建调度部工地管理人员在接到施工单位要求隐蔽验收通知后要在1小时内进行验收，未及时验收将对专业监理工程师、基建调度部管理人员罚款50—200元/次。隐蔽工程未经验收擅自进入下道工序施工将对施工单位罚款1000—3000元/次。

（五）监理单位受建设单位的委托对工程质量进行监督检查和控制，并承担工程质量监理责任。工程施工中发现问题要及时指出，并要求施工单位进行整改处理，对较大问题还要及时向基建中心通报并下达监理通知，提出整改要求，同时对整改进行跟踪监督。凡发现施工单位未按监理人员要求进行问题整改，对施工单位给予500—2000元罚款；凡发现因监理不到位，造成质量事故的，监理单位要承担相应监理责任，并视具体情况给予200—1000元罚款。

（六）基建调度部各级管理人员对工程质量进行监督检查时，发现问题以三定表形式通知施工单位限期整改，并对整改情况进行跟踪落实，同时要对监理是否到位进行跟踪检查。凡施工单位未按三定表要求进行整改的，对施工单位给予500—3000元的罚款。

（七）监督检查人员必须对照施工图纸及相关标准，严格按程序操作，以保证检查的全面性和准确性，所有检查人员对检查结果负直接责任。

（八）监督检查范围除对工程实体进行检查外，还应对施工用的各种材料、工序操作、内业资料、成品保护及施工器具等进行监督检查。

（九）凡在检查中弄虚作假,不坚持原则的检查人员,处罚100—200元,情节严重的将给予行政处分。凡不及时报送检查结果或检查无记录、无监理通报的检查人员,各处罚100元。凡对检查人员打击报复、恐吓、打骂者各处罚300—500元,情节严重的追究施工单位领导的责任。

（十）工程质量事故报告及处理

1、工程事故发生后，施工单位应立即向基建调度部及监理公司报告，并逐级上 4

报主管部门。倒塌事故应在12小时内上报，重大事故必须在24小时内写出书面报告逐级上报。

2、监理公司应以“监理通知单”的形式通知施工单位，要求其停止施工采取防护措施，同时上报主管部门。

3、施工单位接到监理通知单后，在建设及监理单位的组织和参与下，尽快进行事故调查，写出调查报告。

4、在事故调查的基础上，矿井应组织设计单位、施工单位和监理等各方参加事故原因分析，正确判断事故原因。

5、在事故原因分析的基础上，应迅速研究制订事故处理方案。

6、事故处理完毕后，整合矿井及监理公司应组织有关人员对处理结果进行严格的检查，鉴定和验收。并写出《质量事故处理报告》上报有关主管部门。

第十一条原材料、构（配）件及设备的质量认可

一运到施工现场的原材料，先由施工及基建调度部授权的取样员和材料见证员共同取样试验，检查材料的规格、型号、数量和质量证明文件，并按规定进行检验。

二、检验合格后，由施工单位向基建调度部原材料报验单，并附：

1、材料设备清单（材料名称、产地、生产厂家、规格、数量、用途等）。

2、材料设备出厂合格证（特殊产品应有使用认证证书，进口材料须有商检证明书）。

3、材料的物理、化学及机械性能等检验报告。

4、监理单位收到报验单和附件后，要履行复验，复验合格，监理单位主管人员在报验单上签字认可，上报基建调度部，基建调度部复验合格，在报验单上签字认可方可使用。

三、凡不按上述规定执行的将视情况给予责任人300-500元处罚。第十二条施工工序交接及隐蔽工程验收

一、施工工序交接

上道工序完成后施工单位必须按规定进行自检和专检,合格后方可填写自检验收表。对需隐蔽的工程(锚杆安装,铺联网、水沟、基础等)要及时向监理公司和基建调度部提出申请,由专业监理工程师会同基建调度部及施工单位共同验收合格后并履行完签字手续方可进入下道工序。

二、隐蔽工程

施工单位应严格按确定的工序和方法进行隐蔽工程的施工, 驻地监理工程师及基建调度部按工序要求进行核查.隐蔽工程完工后,施工单位应在48小时内将隐蔽工程检查记录单报基建调度部、监理单位审批签证.基建调度部应在48小时内返还签证，并做好备案工作。发生隐蔽工程时,施工单位应及时通知监理单位和基建调度部,接到通知后,应在24小时内到现场验证.基建调度部和驻地监理工程师有权要求复查隐蔽工程的隐蔽情况。复查合格后,由此再发生的费用由矿井负责;复查不合格,则由施工单位负责。

未经监理工程师及基建调度部验收而自行隐蔽，该隐蔽工程视为不合格。

凡不按上述规定执行,责任方除承担由此造成的损失外,将视情况给予责任人500-1000元的处罚。

第十三条分部分项工程验收

一、分部分项工程完成后，施工单位先进行自检，确认合格后，向监理公司及基建调度部提交自检报告。

二、监理单位及基建调度部应根据施工图纸，对分部、分项工程进行检查、审核。如确认合格，经基建调度部及监理单位签字认可后，方可进行下一道工序，如验收不合格，施工单位必须在规定限期内整改，重新申请验收。

三、特殊分部、分项工程如基槽、地基处理、重要部位的钢筋及主体工程验收，除矿井及监理公司外还应有设计、质量监督等相关单位参加。

四、凡未经矿井及监理公司验收的分部、分项工程，均视为不合格，不予承认。

五、施工单位未能按规定时间完成任务，无故拖延工期的。

六、凡不按上述规定执行,责任方除承担由此造成的损失外,将视情况给予责任人500-1000元的处罚。

第十四条工程建设中设计变更的处理

一、设计变更可由施工单位提出，也可由矿井、原设计单位及监理公司提出。

二、对所提出的变更原因，经矿井、原设计单位及监理公司组织审查同意后，由设计单位下达设计变更通知书。

三、属于方案性的设计变更，应由基建调度部组织专门会议进行评价，然后逐级审批，并到综合办公室备案。

第十五条工程变更签证

一、工程变更审查时，应遵循“技术上可行，工程费用合理，施工工艺简单，不影响工期，不降低工程使用标准”的原则。

二、工程变更的范围

一般包括设计图纸、施工次序、施工时间的变更，工程质量和数量的变动，技术规范的变更以及合同条件的修改。

三、发生变更之前(如煤岩变化,支护方式变化等),施工单位应通知监理公司和矿井进行现场核实验证。

四、矿井和监理公司在接到通知后应在24小时内共同与施工单位进行现场核实并在有关凭证上现场签证，凡补签的均不受理。

五、若施工单位不进行通知而预先处理的,除自行承担有关责任和费用外，并对相关责任人给予责任人300—500元的处罚。

第十六条月末验收制度

月末工程验收由基建调度部和监理公司组织实施。

一、验收前施工单位应组织自检,自检结果达到要求后,每月25日前填写月末井巷工程报验单。

二、监理公司接到施工单位验收申请后,基建调度部确定每月25日为验收时间,并通知施工单位。

三、施工单位在接到验收通知后,在做好验收准备,包括人员、器具等,同时做好验收现场清理工作。

四、验收时施工单位和监理公司应分别做好验收记录。

五、施工单位应根据现场验收记录在24小时内填写分部工程质量评定表,报基建调度部、监理公司核定等级和核实实际进度。

六、施工单位应根据核定的实际进度和质量结果,填写月末验工（报表）。

七、监理公司、基建调度部在施工单位提交的验工月报上签署验收意见后并报矿长，本月验收工作即告完成。

八、凡不组织或不按时参加验收,自检或验收不认真，提供报表不及时的每次处罚责任人300-500元。

第十一条停工、返工的处理规定

（一）下达停、返工通知程序及标准

凡有下列情况之一者，总监理工程师或矿井现场管理人员向基建调度部负责人提出停工、返工建议，征得基建调度部负责人同意后下达《停工、返工通知单》，责令施工停工整改。

1、关键工序未经检验即进行下道工序作业者；

2、工程质量不达施工验收规范规定要求，或出现重大工程质量事故；

3、擅自采用未经认可及检验的材料、设备、构配件；

4、擅自变动设计图纸；

5、无规程、措施施工或不按规程、措施施工；

6、文明施工不达标，存在重大质量、安全隐患；

7、严重违反合同中的有关规定等。

8、不执行建设单位指令的施工。

（二）复工验收程序和要求

施工单位整改完毕并以书面形式将整改结果报监理、基建调度部，按照“谁检查、谁验收、谁负责”的原则，由基建调度部通知检查人员进行验收，验收合格达到复工条件后，方可复工。

（三）处罚

1、停、返工整改期间，施工单位承担由此造成的一切损失，并给予500—3000元的罚款。

2、被停工后，申请验收时，一次验收不达标准的追加处罚500—1000元，二次验收不达标准的加倍处罚。

第六章基建工程竣工验收管理

第十二条竣工验收的依据

（一）批准的设计文件、施工图纸、设计变更、工程洽商及说明书；

（二）双方签定的施工合同；

（三）设备技术说明书；

（四）现行的施工验收规范及质量验收标准；

（五）对从国外引进的新技术或成套设备项目，还应按照签定的合同和国外提供的设计文件等资料进行验收。

第十三条竣工验收的标准

（一）工程项目按照设计文件和合同约定的各项施工内容已经施工完毕，达到国家规定的验收标准，能够满足使用要求。

（二）设备调试、试运转达到设计要求；

（三）有完整的并经监理单位、基建调度部签认的工程竣工资料，符合验收规定；

（四）有工程使用的主要建筑材料、构配件和设备进场的合格证明及检验试验报告。

第十四条竣工验收程序和组织

（一）单位工程完工后，施工单位应自行组织进行检查评定，合格后提交工程竣工验收报告，报监理部审核。同一个单位工程由2个以上（含2个）施工单位施工时，各自进行检查评定，但工程的部位要统一标注，在上级公司正式验收前合并资料，由主要施工单位进行统一整理。

（二）监理单位接到施工单位提交的工程竣工验收报告后，在三日内审核完相关竣工资料，并由总监签署意见。一周内提交单位工程质量评估报告。

（三）施工单位将经总监签署意见的工程竣工验收报告报基建调度部。基建调度部收到竣工报告后，及时邀请集团公司质监站及上级公司相关部门、监理、设计及施工单位对工程实体和竣工资料进行预验收，预验收存在问题要求施工单位在一周内处理完毕，监理部负责监督落实。

（四）自预验收之日起，设计单位要在三日内提交工程设计检查报告。

（五）预验收存在问题经质监站、基建调度部验收合格后，由基建调度部向金明公司提交申请竣工验收报告。

（六）工程竣工验收存在问题要求施工单位在三日内处理完毕，监理单位负责督促落实，要求施工单位将处理结果报基建调度部，由基建调度部组织相关人员进行检查、验收。

（七）单位工程竣工验收合格后，由基建调度部报请集团公司质监站对单位工程进行质量认证。

（八）原则上建设工程须经竣工验收、认证合格后，方可交付使用。第十五条处罚：

（一）工程竣工预验收所存在问题在规定时间内得不到处理，影响工程竣工验收的，将对施工单位罚款500元/天。

（二）工程竣工预验收，第一次不能通过的，对施工单位罚款2000元，对监理单位罚款500元。第二次仍不能通过的，处罚加倍。

（三）工程竣工验收所存在问题在规定时间内得不到处理，影响工程移交使用的，将对施工单位罚款1000元/天。

第七章基建工程移交管理

第十六条工程移交程序和组织

（一）工程移交前，基建管理中心要提前一周向综合办公室提交移交工程的情

况，由综合办公室指定接收单位。

（二）确定接收单位后，由基建调度部组织综合办公室、接受单位、监理、施工单位等进行现场移交。

（三）接受单位检查工程现场设施，发现的问题，填写在《工程竣工交接证书》中作为遗留问题处理，明确处理时间。基建调度部、接受单位及监交单位现场办理签字手续，基建调度部、接受单位各一份。

（四）接受单位如拒不接受移交工程，原则上该工程禁止使用。如确需使用，须办理申请报告并经矿长签字同意后方可使用。工程使用一个月内仍不办理工程移交手续的，视为默认移交。

（五）施工单位应按时、保质对工程进行缺陷修补，在遗留问题处理完后，须以书面形式通知监理及基建调度部，监理检查合格后由基建调度部组织接受单位、监理、施工单位对缺陷修补情况进行检查验收。

（六）工程移交后，施工单位应明确维修负责人，将维修人员名单、联系方式报基建调度部及使用单位，并在现场醒目处张贴服务承诺。

第十七条处罚

（一）工程遗留问题在规定时间内得不到处理，将对施工单位罚款300元/天。

（二）遗留问题处理完毕，一次检查不通过的给予施工单位罚款500元，第二次仍不能通过，处罚加倍。

第八章对施工单位的管理要求

第十八条驻矿施工项目部必须具备如下条件

1、项目部负责人必须由其所属注册有效的二级以上公司授权的委托书，并具有省建设厅办法的建造师注册证书。

2、安全负责人必须由其所属有效的公司授权的委托书，并具有省煤炭厅安全检查局颁发的安全管理人员资格证书。

3、技术负责人必须由其所属注册有效的公司授权的委托书，并具有省人事厅颁发的相关专业技术资格证书。

4、施工队队长必须有项目部授权的任命文件。

5、施工副队长必须有项目部授权的任命文件。

6、施工技术人员必须有项目部授权的任命文书，且必须有初级以上资格证书，并且专业证书与从事工作相符。

7、施工单位必须到省煤炭厅进行项目备案，驻矿管理人员必须与备案一致，如有变动须重新备案。

8、施工作业跟班干部必须具备安全管理人员资格证书。

9、驻矿项目部要建立健全本单位的值班与带班管理制度，保证每日值班、每班带班人员真正落实到位。

10、施工单位要每天安排值班干部参加建设单位调度会，驻矿施工项目经理部要参加建设单位每周生产例会与每月的计划考核会。

11、驻矿施工项目部领导离矿要向建设单位基建调度部请假，并经同意后方可离矿。

第十九条施工单位安全职责

1、施工单位在开工前，向建设单位安全管理部门提交开工报告、项目计划书和项目作业制导书，并经本公司安全管理部门审查通过，并经本公司安全管理部门签订施工安全协议书，办理风险抵押手续。

2、施工单位的项目负责人对建设工程项目的安全生产全面负责。

3、施工单位必须建立健全并落实安全生产责任制和安全生产教育培训制度，制定安全管理规整制度和操作规程，对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。

4、施工单位必须配备安全管理机构，现场配备专职安全管理人员，安全员必须坚守岗位并有明显标志。

5、施工单位应当定期对施工现场进行检查，施工队伍的现场安全员必须每天对施工现场全面进行检查监督，及时协调整改存在的问题和隐患。

6、施工单位应当向施工作业人员提供安全防护用具和安全防护服装。

7、施工单位应当在施工现场建立消防安全责任制，确定消防安全责任人，建立义务消防队。

8、施工作业人员进入施工现场前，施工单位应该根据公司的要求进行安全教育，特种作业人员必须经培训考核取得特种作业人员操作证后持证上岗。

9、施工单位应当每周对施工队伍组织一次安全活动，学习相关安全规章制度、操作规程、事故案例，总结经验教训，做好风险评估。

10、施工队伍在施工作业过程中涉及到用火、用电、用气，必须到本公司相应部门或单位办理审批手续。

第九章对施工单位的管理要求

第二十条基本要求

1、总监必须是由国家建设部颁布的注册监理证书，其他监理人员必须持建设部或中国煤炭建设协会颁布的监理证书。

2、监理从事的监理工程项目必须与其证件中载明的专业相对应，否则需要更换对应专业的监理工程师。

3、建立项目必须到煤炭厅建设局备案，驻矿建立必须与备案一致，如有变动，需重新备案。

4、监理单位要每天安排一名监理参加建设单位调度会。

5、施工现场驻地要保持每日24小时不空岗，监理离矿时要向建设单位基建调度部请假，并经同意后方可离矿。

第二十一条开复工报告审批制度

工程总体开工报告由建设单位报请行政主管部门审批。此项工作完成后，当单位工程的主要施工条件工作完成时，施工单位提出《工程开工/复工报审表》，经监理工程师审查、现场检查后，由总监理工程师签发，并报建设单位。

第二十二条施工图核对制度

开工前，在收到施工设计文件、图纸后，总监理工程师应组织专业监理工程对施工图纸进行审查和现场核对，听取专业监理工程师的审查意见，并经归类汇总后报送建设单位或在建设单位组织的图纸会审上提出。施工图纸会审及设计交底（设计意图、施工要求、质量标准、技术措施）工作由建设单位主持，监理单位积极协助参与。

第二十三条分包单位审查制度

施工单位应向项目监理部申报其选择分包单位的资质资料（包括等级、能力、经历、信誉、技术力量、施工人员人数及技术级别、施工机具、管理系统、财务情况、应持证上岗人员证件等）、分包合同，并填报：分包单位资格报审表报请项目监理部审核，建设单位审批。

如发现所报的分包单位资质资料有伪造不实情况，或在实际工作中认为分包单

位不具备承担分包工程的能力，可提出辞退分包单位，不得进入施工现场。

第二十四条实时性施工组织设计审核制度

工程项目开工前，由总承包单位编制各标段施工组织设计，经技术负责人审核签认后报项目部监理，由总监组织专业监理工程师审定，经总监审核签认后报填报单位。需要修改时，退回承包单位，修改再报，重新审定，实施性施工组织设计经项目监理部审定后，承包单位如需做较大变动，需经总监审定同意。

第二十五条变更设计审核制度

1、Ⅰ类变更，总监理工程师和专业监理工程师应参加设计单位组织的有关会议，并按批准的设计文件组织实施；Ⅱ、Ⅲ类变更，总监理工程师应参加建设单位组织的有关会议，由总监理工程师在工程变更单上会签。

2、在总监理工程师签发工程变更单之前，承包单位不得实施变更设计。

3、未经总经理工程师审查同意实施的变更设计，项目监理机构不得予以计量。第二十六条原材料、半成品、构配件及设备质量复检制度

原材料、半成品、构配件及设备进场前，施工单位应向监理工程师提交进场材、构配件和设备的出厂合格证、材质证明、实验报告。经检查不合格的材料、配构件、设备不准进场。对于进场的主要材料，应在监理工程师的见证下抽样复验，复验合格后方可用于本工程，建立监理材料试验台账。监理工程师对有怀疑的材料可随时要求施工单位进一步检查，若不合格，则该批材料、配构件、设备不得用于本工程。并限期运出施工现场。督促施工单位建立健全质量保证体系，作好材料的流向台账。

第二十七条施工测量复核制度

专业监理工程师应对承包单位报送的测量资料和放线控制成果及保护措施，按照工程测量的有关规定进行检查，符合要求时应予签认。

第二十八条工程质量检查制度

1、监理人员应对施工过程进行巡视和检查，发现工程质量问题，应立即口头通知承包单位整改，并作好记录，必须由监理工程师签发《监理通知》限期整改。比较严重的问题或已形成质量事故的，应签发监理工程师通知或由监理工程师签发局部工程暂停工令。

2、承包单位不按要求整改，情节严重的，报请总监批准，发出部分工程暂停工令，并抄报建设单位。待承包单位整改后，再报监理复验，合格后发复工令。

（一）、隐蔽工程检查制度

凡下一道工序完成后，不能对上一道工序进行直接检查的工程均称之为蔽工程，隐蔽工程必须按《隐蔽工程验收程序办法》进行检查。

1、隐蔽工程在隐蔽前，施工单位应根据《工程质量验收标准》进行自检，将自检合格的评定资料报监理工程师，并提出隐蔽工程检查申请，监理工程师应在规定的时间内对隐蔽工程进行检查。重点部位或重要项目应会同施工、设计单位共同检查签认。隐蔽工程未经监理工程师检查签认的不得隐蔽。

2、对隐蔽过程、下道工序施工后难以检查的重点部位，安排监理员进行旁站监理。

3、隐蔽工程未经监理人员检查签认者，不得进行下道工序。

4、隐蔽工程检查合格后，经长期停工，复工后应按上述程序重新组织检查签证。

（二）旁站监理制度

1、工程施工旁站监理是指监理人员在工程施工阶段监理中，对关键部位、关键程序的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动。

2、编制监理规划时，应制定旁站监理方案，明确旁站监理范围、内容程序和旁站监理人员职责。

3、旁站监理人员应认真履行职责，在旁站监理过程中出现的质量问题应如实准确的做好旁站记录，并于施工单位质检员一道在旁站监理记录上签字，方可进行下一道工序施工。

4、旁站监理记录是监理工程师、总监理工程师签字的重要依据，对于需要旁站的关键部位、关键程序施工，凡没有旁站记录的监理工程师、总监理工程师不得在相应文件上签字。旁站记录应存档备查。

第二十九条检验批、分项、分部、单位工程质量验收制度

检验批、分项、分部、单位工程验收由承包单位自检合格后，准备好各种必备资料，填写报验单提出申报。经专业监理工程师现场检查验收合格并签署意见后，方可继续施工。如检查结果不合格，或检查发现所填内容与实际不符，监理工程师不予签证，并做好记录。

第三十条工程例会制度

（一）第一次工地会议制度

1、第一次工地会议应在建设单位、承包单位、监理机构进驻现场，总监理工程师在下达正式开工令之前的适当时机举行。

2、第一次工地会议由建设单位主持，现场监理机构负责会议记录，形成纪要应由各方会签。

3、第一次工地例会内容：

（1）建设单位代表宣布总监理工程师、承包单位项目经理及其权利、职责；（2）总监理工程师介绍现场监理机构的机构设置、人员配备及其职能、权限，并提交相应图表及其他需要说明的内容；

（3）承包单位项目经理介绍现场经理部的组织机构、人员配备及其职能、权限，并提交相应图表，详细介绍各项施工准备工作的完成情况；

（二）工地会议制度

施工期间的工地例会由总监理工程师或授权的专业监理工程师主持召开。三方工地人员及有关人员参加。

4、工程例会应按第一次工地例会商定的时间定时举行，一般每月至少一次，并应形成会议纪要。

5、工程例会内容

（1）研究施工中存在的质量、进度、投资及合同方面的问题，分析原因，制定措施，寻求解决办法；

（2）听取承包单位对监理工作的意见、建议和要求；（3）互相通报近期工作重点和安排，以便双方协调配合。

（三）工地专题会议制度

如果建设单位、承包单位或现场监理机构任何一方认为有必要或出现等待解决的重大问题可召开专题会议。

1、工地专题会议不定期召开，一般由专业监理工程师组织并主持，与专题有关的建设单位代表、承包单位代表、设计代表、现场监理工程师和特邀人员参加，专题工地会议应提前通知会议内容，以便与会人员进行专题调查，研究和准备。

2、专题工地会议即可就重点工程技术、施工方案、施工工艺等质量问题召开，也可就工程进度、造价事宜和其他合同事宜召开。

3、专题工地会议一般首先由主持人介绍与会认员和专题内容，然后由与会人员

讨论或论证，最后，由主持人归纳总结，并由专题会议作出较为统一的结论。

4、重要的专题会议应形成纪要并由与会各方签署。

（三）监理内部工作会议制度

监理部每周召开监理工作碰头会，监理部成员及各驻地监理组长参加，每月召开全体监理人员会议，主要议题为

1、驻地监理组长汇报个标段近期工程进展情况及存在问题，研究处理方案；

2、总结前一段的监理部工作情况，布置下一步工作安排；

3、分析监理部内部管理体系运行情况，提出改进意见和建议；

4、传达公司管理文件及建设单位的对本工程监理工作的要求；

5、总监认为有必要通过监理工作会议处理的其他事项。第三十一条、验工计价审核签收制度

1、监理部进点后，应建立与承包合同相适应的分段概算台账并随时补充变更设计资料。经常掌握投资变动情况，按期统计分析并及时向建设单位报告。严格控制由设计变更引起的费用增减情况。严格按实际完成工程量验工计价，并及时汇总上报。

2、对重大变更设计或因采用新材料、新技术而增减较大投资的工程，监理部应及时掌握，并报建设单位，以便控制投资。

3、对使用新材料、新技术以及不可预见费用的支付，必须报建设单位批准。第三十二条、监理日志填写制度

1、监理日志是项目监理和监理工程师必备的专用手册，是监理工作的重要资料。在现场监理人员均应逐日填写监理日志。做到记录事件真实、数据准确、条理清晰、语句简练。项目总监理工程师每月检查一次，公司以次作为考核监理人员的业绩的内容之一。

2、监理日志应记录一下内容；（1）气候记录；

（2）施工中发生的重要事项；

（3）巡视检查中发现的问题及处理结果；（4）工程试验记录；

（5）产生索赔、争议及合同纠纷时承包单位实际情况及处理方法；

（6）向承包单位发出的通知或口头指示。

3、监理人员离开岗位时将监理日志交给总监理工程师检查登记后归档。第三十三条、工程质量事故报告和配合调查处理制度

1、对施工过程中出现的质量缺陷，专业监理工程师应及时下达监理工程师的通知。如构成质量事故，需要返工或加固补强的事故工程，监理单位应督促施工单位在规定时间内将质量事故性质、类别及事故工程情况报告建设、设计、监理单位。

2、监理工程师发现施工中存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故时，应立即报告总监理工程师，总监理工程师应及时下达工程暂停令，要求承包单位整改。经监理人员复查符合法规定后，由总监下发复工令。总监理工程师下达暂停令和复工令应事前后向建设单位报告。

3、项目监理部根据设计单位出具的处理方案或变更设计对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。关键部位实行旁站监理。

4、出现工程质量事故后，承包单位应立即向现场监理机构、建设单位和本单位上级公司报告，采取有效抢救措施，保护事故现场，并按如下程序处理：

（1）总监理工程师要求承包单位尽快进行质量事故调查，写出调查报告；（2）总监理工程师应参加质量事故调查和质量事故处理方案的研究；（3）总监理工程师组织研究审定处理方案，报建设单位批准后，指令承包单位实时处理。

（4）总监理工程师组织有关人员对处理结果进行严格检查、鉴定和验收，合格后写出《质量事故处理报告》，提交建设单位。

（5）发生质量事故的工程，施工单位隐瞒不报，或拖延处理，或处理不当，或处理结果未经监理工程师同意的，应视为不合格工程，监理不予验收计价。

第三十四条、工程质量事故报告和配合调查处理制度

1、工程监理周报，各监理组每周向监理部报馆内承包单位一周工程动态及监理工作情况，监理部汇总后与每周分别向公司和建设单位报送工程监理周报。

2、工程监理月报，各监理组当月底向监理部馆内承包单位本月工程施工动态及监理工作情况，监理部于每月25日前将工程概况及动态、上月工程形象进度、主动实物工程量、投资完成及设计变更情况、隐蔽工程检查、单位工程验评、控制工程和重点工程简况、质量事故、停（开）工情况、环保水保情况、施工中发生的其他

主要问题和建议上报公司和建设单位。

3、工程监理年报。监理部在次年1月10日前除汇总报送月报内容外，同时应将变更设计汇总表、验工计价分析报告及监理工作情况等报建设单位。

4、发生大、重大工程质量事故、工伤事故或其他危急情况，监理人应及时通报建设单位。

5、建设单位要求提交的监理业务范围内的其它报告。

6、工程竣工后，向建设单位提交监理工作的总结报告。第三十五条、监理其它制度

（一）施工监理交底制度

施工监理交底由总监主持，承包单位项目经理及有关职能部门人员，分包单位主要负责人，项目监理部总监及监理人员参加，第一次监理交底会议应在第一次工地例会结束后正式开工前召开。监理交底内容：

1、总监介绍监理规划的监理工作内容及对各类监理人员的授权情况；

2、专业监理工程师介绍监理工作基本程序、方法和手段；

3、提出有关施工监理报表的报审要求；

4、承包单位对有关问题进行提问。

（二）更换监理人员通报制度

1、当总监工程师、副总监工程师需要调整时，监理公司将在征得建设单位同意后予以任免并书面通知建设单位。

2、当专业监理工程师需要调整时，总监理工程师将及时书面通知建设单位及施工单位驻现场的法人授权代表。

第十章附则

篇6：基建项目管理制度

基建项目管理制度

学校基建处关于基建项目施工管理的办法暂行)

一、施工前

1、依据建筑工程立项计划、施工图说、施工合同、施工执照、施工技术规范、投资额,组织、管理工程的施工。

2、施工管理的任务主要由基建处承担,有关部门密切配合。

3、基建处施工科根据工程的规模、施工技术要求,配备各专业工地代表,在施工过程中严格履行职责。工地代表应将工程质量做为首要管理目标,为建设高质量的工程尽职尽责。

4、施工科负责组织有关部门,依据设计确定的工程位置、标高,进行场地的“四通一平”。

5、根据工程的规模、施工技术要求的程度、要求建设的速度、施工条件的情况等,由施工科编制工程招标文件,综合科负责办理施工单位的招标工作,确定施工单位。

6、施工单位选定后由施工科办理工程承发包合同的会签,经各科会签后,方可办理合同的正式签订。

7、对施工单位进入现场人员的管理水平,施工技术水平,施工队伍的技术素质,工种的配备、设备情况等,施工科应做全面的了解,以便进行管理。

8、单位工程原则上应该选择一个总包单位。若要分包,总包单位必须事先报告我方,经我方研究同意后,方可进行。

9、为了把设计图纸的问题,解决在工程开工之前,以利施工的顺利进行,在选定施工单位后,施工科应组织我方专业技术人员和施工单位审学图说,并提出审图意见。

10、施工科负责组织设计交底,解决审图时提出的疑点。工程开工前,施工科督促施工单位编写施工组织设计,经工地代表审查、施工科审核同意,报基建处处长批准。施工组织设计的主要内容应包括:工程概况,工程施工方案,施工准备工作,施工进度计划,施工现场平面布置图,技术指标,各分项用工、材料的采购、施工设备机具的进场、临建设施的搭设、物资的运输)计划,安全卫生措施等其中材料供应计划应由材料科审核同意)。

二、施工阶段

1、施工单位进入现场后,施工科应通知施工单位到校保卫处办理入校、住校的具体手续。对施工现场的情况,施工科应书面通知保卫处,以便其加强对施工现场的安全保卫工作。

2、施工单位应根据学校建设计划和合同工期,详细制订总施工进度计划和分部、分项工程进度计划,并汇制计划网络图,报工地代表和施工科审核,同意后报主管处长批准。施工过程中,工地代表应严格按进度计划控制工期,确保工程按计划完成。

3、甲乙双方的管理组织机构应在工地现场挂牌公告,内容包括:甲方工地代表、材料员,乙方项目经理、施工队长、质量检查员、材料员等。

4、工程开工后,工地代表要根据国家现行的建筑安装工程质量检验统一评定标准、操作规程、验收规范和规程项目的具体设计要求,对工程质量进行全面管理监督。

5、施工科应定期组织施工调度会,重点解决施工的质量问题如有重大技术问题,应组织专业调度会解决)。协调各施工单位、专业工种之间的关系。会议由工地代表负责记录,必要时要写出会议纪要,发放相关单位。会议上提出的问题,由工地代表会后负责实施。

6、工地代表在工程开工时要立即建立《施工日志》,并坚持每天记录,内容包括:质量检验记录,试块、试件的.取样检验记录,事故处理记录,甲乙双方办公会议记录初验及验收情况,质量返修,奖惩事项,天气情况,出勤和劳力组织情况等。该日志在竣工时作为施工技术资料交档案室存档。

7、根据规划建设部门批准的建设文件和学校总体规划要求,由施工科组织勘测单位、施工单位和工地代表进行工程项目的定位、放线和确定标高。经检验后,组织规划建设部门和设计单位的有关人员验线。方位、轴线、标高、控制桩、龙门桩标高等数据复核准确无误后,有关人员签证确认,方可开挖基槽。

8、基槽开挖后,施工科组织工地代表和校审计处有关人员确定土石方的类别。对数量较大,地形复杂的土石方类别的确定,应报主管处长,共同研究确定,并由工地代表及时办理签证。

9、基槽开挖后,应及时钎探,工地代表要跟踪检查,并督促施工单位对基槽进行初验,作质量评定。施工科应及时组织勘察、设计、质检、施工等单位有关人员进行验槽。如发现地基与勘察设计不符时,由设计人员提出处理意见。工地代表督促施工单位做好钎探、验槽和地基处理记录,各方人员签证。未经签证或基槽不符合设计要求的,不准进行下道工序

10、工地代表对沙浆、混凝土的配料,要经常进行检查验证,必须达到配比规定。

11、隐蔽工程隐蔽前,施工单位应首先进行自检评定,然后由施工科组织设计、施工、质检单位有关人员进行验收,并做好验收记录,达到合格后及时办理签证手续,进行隐蔽。如发现未经检查验收,或检查验收不合格而隐蔽,有关责任人必须负责。

12、建筑工程的基础工程、主体工程等分部工程的质量,由施工科组织设计、施工、质检部门的有关人员进行验收,并及时办理验收签证。

13、工地代表对施工单位的施工质量随时进行监督检查,发现问题及时通知施工单位进行处理。在未做出妥善处理之前,不得进行下道工序的施工。

14、重要问题和事故重大隐患,除通知施工单位外,应向科长汇报,必要时用书面文件通知和汇报。同时,施工科应组织有关工程技术人员协助施工单位订出处理的措施,经处长同意后,由施工科负责监督实施。

15、各专业工地代表应密切配合,协调各专业工种的施工程序,保证施工顺利进行。水电暖卫工程的打洞、剔槽和预埋卡钩应在土建抹灰前完成,工地代表应检查是否牢固规范。

16、装饰阶段开始前,工地代表要督促施工单位首先做出样板,由施工科组织有关人员对样板进行验收,验收合格计划创优工程必须优良)后,方可进行全面装饰。工地代表严格按样板标准,监督施工单位按程序施工。

17、对工地发生停水、停电等由我方责任造成的停工现象,工地代表应及时和有关部门联系,争取尽快解决确保施工顺利进行。如不能及时解决,要按合同规定,予以签证。

三、材料管理

1、材料科要严把材料质量关,施工科工地代表应积极协助。

2、工程材料必须符合国家标准和设计要求,对材料的型号、规格、性能等质量指标。

3、工程所用的地材,市场采购的物资,材料科、工地代表和施工单位必须严格把关,对可能影响工程质量标准的材料,一律不准使用。