18种公文写作方法

18种公文写作方法（精选6篇）

篇1：18种公文写作方法

18种公文形式

公文是党政等机关在实施领导和管理过程中所形成的具有法定效力和规范体式的公务文书，是传达贯彻党和国家的方针、政策，发布行政法规和规章，施行行政措施，请示和答复问题，指导、布置和商洽工作，报告情况、交流经验的重要工具。另外，机关还是用很多日常事务文书，如简报、总结、情况汇报等。从目前申论出现的题型看，主要有以下几种：

1、调查报告

调查报告是对某一事件、某一人物、某一问题，通过深入细致的调查研究之后所写出的真实地反映情况的书面报告。调查报告的运用范围十分广泛，凡制定正确的方针政策，解决各种实际问题，弄清事情真相，交流典型经验，吸取教训，推动工作等都离不开调查报告。

调查报告的特点：针对性。调查报告的针对性体现在撰写目的上，撰写调查报告，一是为了给决策者提供决策的依据，二是发现典型，总结经验，指导工作，三是为领导机关了解情况，处理实际问题。因此，从实际出发，有针对性地调查研究，总结经验，回答人们最关心的问题，提出现实生活中迫切需要解决的问题是调查报告的关键所在。调查报告的针对性越强，社会作用越大。真实性。调查报告的主旨是调查研究后所揭示的客观事物的本质和规律。因此，写调查报告必须是自己亲自调查了解到的情况，绝不能道听途说、东拼西凑一些虚伪的材料。在调查报告中，不仅主要人物和事实要真实，就是事件的时间、地点、过程及各种细节，也要绝对真实，不能有半点浮夸和歪曲。叙议结合。调查报告的表达采用叙议结合的方式，简明扼要、条理清楚地叙述事实。调查报告不追求事件的曲折波澜，只求叙说清楚。调查报告还要对调查材料中得出的结论进行适当的分析、议论，但只是画龙点睛式的，点到即止，不作展开，不反复论证，有时甚至观点于事实之中，用事实说话。

调查报告的正文由前言、主体和结尾三部分组成。前言。前言是调查报告的开头部分，通常是简要地叙述为什么对这个问题（工作、事件、人物等）进行调查；调查的时间、地点、对象、范围、经过以及采用什么方法；调查对象的基本情况、历史背景；以及调查后的结论等。这些方面的侧重点由调查人根据调查目的来确定，不必面面俱到。前言部分常见的写法有：说明式、概述式、提问式、结论式等，写作时不论采用何种方法，都要简明扼要，具有吸引力，便于引出下文。

主体。主体是调查报告的核心部分。是前言的引申展开，是结论的根据所在。主体的内容一般包括三个方面：一是调查到的事实情况，包括事情产生的前因后果、发展经过、具体做法等；二是研究、分析事实材料所揭示的事物本质及其特点、规律；三是提出具体建议或应采取的一些具体措施。主体部分内容丰富，结构安排力求条理清晰、简洁明快。调查报告主体部分的结构框架有:一是根据逻辑关系安排结构如：纵式结构、横式结构、纵横式结构。这三种结构，以纵横式结构常为人们采用。二是按照内容安排结构如：“情况——成果——问题——建议”式结构，多用于反映基本情况的调查报告；“成果——具体做法——经验”式结构,多用于介绍经验的调查报告；“问题——原因——意见或建议”式结构，多用于揭露问题的调查报告；“事件过程——事件性质结论——处理意见”式结构，多用于揭示案件是非的调查报告。

结尾。调查报告可以有结尾部分也可以不写结尾部分。一般而言，结尾也叫结论。有四种情况需要写结尾：一是主体报告情况，介绍经验，需要结论；二是主体中没有提到的问题、希望、要求、建议等，需在结尾中提及；三是附带说明有关情况，如调查过程中遇到的一些情况，主体中没有提及，需在末尾加以说明；四是有附带材料需要加以说明的，如一些典型材料、专题报告、统计图表

申论主要是问题调查报告。具体写法：题目直接用“机构+项目+文种”或者“项目+文种”的方式，如《关于我市交通堵塞问题的调查报告》、《共青团中央关于希望工程款项落实问题的调查报告》。开头序言包括调查工作的基本情况（调查目的、时间、范围），调查对象的基本情况，以议论、提问形式揭示主题。主体部分写调查情况部分（调查来的主要内容、主要问题），分析部分（指出性质、原因），意见部分（趋势、建议、对策）。如果以后一部分为主，就是调研报告。结尾，或说明有关问题，或揭示前景，或进一步点明主题，或不写。

经验性的调查报告文章结构一般为基本情况、主要经验及其现实意义、具体做法或措施、今后设想。专题性的调查报告或揭露问题调查报告。揭露问题的一般写事情真相现状、发生原因、问题的实质和危害、今后如何避免。等。无论采用哪种形式，都必须简洁有力，切忌拖泥带水，画蛇添足。

2、简报

也叫简讯、动态、情况反映、工作交流、内部参考、快报。简单情况的报告，用以指导下级工作，向上级反映情况，沟通平级信息。它与新闻报道不一样，属于机关、单位的内部文件，有的还有一定的密级。特点是快，简，新。类型有工作简报（即经验简报）、动态简报（即情况简报）、会议简报。结构、格式由报头、标题、按语、正文、报尾几部分组成。经验简报介绍工作经验用以推广，有通报表扬的性质，体现了领导机关的意图。选取与工作中心有关系的先进典型，带动全局工作的全面开展，起到示范推动作用。有两种写法：一是认识到位，措施有力，制度保证，领导带头；一是基本情况和取得的成效，具体做法，保障措施（基本经验）。

情况简报的内容，是工作中出现的典型的、带倾向性的、苗头性的或者引起社会强烈反响的问题，向上级反映，以引起重视，及早采取对策措施。一般按照叙述事情、点明性质或者强调引起重视两大部分写。

3、会议纪要

一些重要的会议，要发会议纪要。一是为了传达，二是为了督促，三是为了凭证。题目：发文机关名+会议名称+文种。基本情况：××会议就××议题于×年×月×日在××会议室召开。会议由××主持，××、××、××等出席了会议，××单位的××、××、××等列席了会议。现将会议讨论决定的主要事项纪要如下。主体：主要精神—— 会议听取了、汇报了、讨论了、会议认为、会议指出；议定事项—— 会议决定（多者可列项）、会议强调。

4、通告

社会管理部门使用的一个文种；需要人们周知或应当遵守的。有知照性的，如水电提价、火车提价；有办理性的，如更换驾驶执照、更换身份证、办理入托；有行止性的，即允许干什么和不许干什么，如关于收缴枪支的通告、关于禁止燃放烟花爆竹的通告。一般先写依据或者目的，用“为了„„”、“根据„„”的形式；然后分条列款写内容、要求、处置；最后落款。

5、报告

在下列三种情况下使用报告：一是汇报工作，属于汇报性的；一是反映情况，提出意见或建议的，属于反映性的；一是答复上级机关的询问，属于回复性的。

标题：机关名称+报告事由+文种。主送机关：顶格写。开头：回复性的—— 根据××指示或要求，我们怎么处理的，结果如何，现将××报告如下。反映性的—— 简述基本情况（最近一段时间）、提出写作目的。汇报性的—— 先简述基本情况，说明取得了一定的进展，现将有关情况报告如下。

主体：回复性的—— 处理好的、效果会令上级领导满意的，就主要写处理的经过，在其中流露出对这项工作的重视、对待工作的态度、工作热情和责任感，以及工作能力；如果是没有处理好的，效果上级不满意的，则除了写处理情况，表示重视和认真对待以外，又要写意见，即分情况、问题及问题分析两部分，让上级了解全面情况和问题的复杂。反映性的—— 如果是发展变化快的，急于上报的，就以写情况为主。如一些恶性事件，要报告起因、经过、事态现状；有一些比较复杂的情况，则归纳为几个方面，分项细说现象和实质。如果是发展变化缓慢的，需要写情况、原因、意见或建议。汇报性的—— 先写工作成绩、工作体会，然后写存在的问题、今后的工作思路和安排。

例如：以主管部门负责人的身份，以“加快城乡社会保险的对接进程刻不容缓”为题，向市政府提一份报告。（1500字，60分）

加快城乡社会保险的对接进程刻不容缓

市政府：

近年来，党中央、国务院高度重视农民工问题。今年初，国务院又出台了《关于解决农民工问题的若干意见》，明确提出，积极稳妥地解决农民工社会保障问题，一些地方也正在着力探索农民工医保政策和制度的建设。但是，总的来说，农民工参加医疗保险的比率还是相当低，其医疗卫生状况依然令人担忧。造成这一现象最直接的原因就是，农民工的健康保障出现“真空”。一是我国目前医疗保险体制相对滞后，不能适应农民工流动性强的特点。尽管我国已经将城镇职工基本医疗保险对象扩大到了灵活就业人员，但是仍然主要针对城镇职工，缺乏针对农民工流动性强、就业方式多样这一特征的医疗保障体系。

二是现在针对城镇居民的医疗保障政策，对农民工来说门槛太高，另外制度不灵活，缺乏吸引力，影响了他们参保的积极性； 三是政府主管部门行政处罚力度不够，缺乏刺激企业自觉为农民工缴纳医疗保险的动力。企业的违法成本低于其守法成本，企业“宁愿认罚不投保”的现象普遍存在。

四是农民工在城镇参加的医疗保险与当地的医疗保险或农村合作医疗保险没有实现对接，异地之间就医手续繁锁，非常不便。五是农民工经济条件差，文化水平低，缺乏自我保护，自愿参加医疗保险的意识。

我们响应中央号召，积极构建和谐社会，城乡差别的切实缩小不可能一直悬而待解，而农民工问题，正可以作为解决这一问题的一个重要突破口。尽快将民工纳入社保体系，应该说是一种顺应发展大势的举措。因此，针对以上问题，特提出建议如下： 第一，建立健全农村社会保障制度。建立由国家、集体、农民三方负担的农村养老、医疗等社会保障制度，并在经济发展快的地区推进城乡协调的社会保险制度，实现农村社会保险与城镇职工社会保险制度的接轨和社会保险关系的接续。

第二，降低农民工医疗保障门槛。根据农民工流动性大、收入偏低的实际情况，采取简便灵活的参保方式，缴费实行低费率，由用人单位和农民工双方负担，立足于保大病，充分考虑农民工的参保能力，满足农民工的基本医疗需求，提高农民工的参保人数和待遇，重点解决农民工进城务工期间住院医疗保障问题，为农民工参保创造便利条件。

第三，加大行政处罚力度，提高企业违法成本。劳动保障监察部门应对违反规定不缴纳医疗保险的有人单位给予较高的行政处罚，刺激企业自觉缴纳医疗保险费。目前北京地区对没有为农民工缴纳医疗保险的用人单位最高可罚款1万元。

第四，制定和完善切实保障农民工权益的法规、条例。根据国家有关法律、法规，尽快出台《青岛市农民工参加基本医疗保险暂行办法》，使政府在处理同类问题时做到有法可依、有章可循。

第五，建立农民工应急救助机制。由政府出面协调民政、司法等部门开展针对农民工的法律援助活动，鼓励民间机构维护农民工权益；对因遭遇意外伤害或重大疾病生活陷入困境的农民工，由民政部门给予临时性的应急援助。

第六，加大宣传力度，建立农民工维权网络平台。大力宣传社会医疗保险政策及相关法律、法规，增强农民工自觉参保，企业自觉入保的意识，同时在社会上营造关爱农民工的社会舆论和风气。

农民工在我国的经济发展中做出了巨大的贡献与牺牲，为城市创造了财富，为农村增加了收入，为城乡发展注入了活力。从建设社会主义新农村的大局来看，将农民工纳入政府有组织的医疗保障体系，具有重大的现实意义和深远的历史意义，将农民工纳入医疗保障体系是一项紧迫而长期的任务。我们从现在开始必须抓紧制定相关的政策措施，建立适合农民工的医疗保险政策，切实解决好农民工遇到的困难和问题，必将会极大地保护和调动广大农民工的积极性，推动城乡共同繁荣，促进社会和谐稳定。

××市社会保

障事业局

二ＯＯ六年七月一日

6、请示

向上级机关请求指示、批准，分三种情况：求示性的、求准性的、求助性的。整个结构分标题、主送机关、正文（请示理由、事项即要求）、结语用妥否、可否、是否妥当，请批复、请批示、请批准、请复。后有署名、时间、盖章等部分。

关键在于写请示的理由。一是要讲必要性—— 必要、重要、紧迫，讲关键性、实质性的理由。二是要讲有政策，政策允许，去说服上级。三是要讲有条件，不难办，这一点最重要。需要办的事、应该办的事太多了，客观条件具备才行。如果没有条件，全靠上级资金支持、政策扶持，上级是不会同意的。还要注意，要一事一请示，有请示必有批复，一请示一批复。

7、通知

通知的用途：批转下级机关公文，转发上级机关公文和不相隶属机关公文；发布规章；传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或共同执行的事项。通知是机关最常见、最常用的文种。按内容和性质分为4类：

告谕性通知—— 只告知，不要求办理，如人事任免、机构设置撤消或合并、更改名称。写法：题目，发文机关+事由+文种；受文单位；正文，为了、根据、特；成文时间。

布置性通知—— 正文，原由、特通知如下；具体事项。会议通知、征订通知属于这种类型，要求语言准确、明白。指示性通知—— 正文，以发文原由为目的，即提出问题，分析问题；通知事项，即解决问题。注意语气：请务必、必须、一定、严格、决不允许。

批示性通知—— 正文非常简单：现将××印发、转发给你们，请××。

8、通报

表扬先进—— 叫通报表扬，先进人物或先进经验。先进人物要介绍先进事迹、揭示典型意义、作出表扬决定、提出学习号召；先进经验要介绍先进情况、主要做法和经验、提出学习要求。批评错误—— 叫通报批评：题目用发文机关+事由+文种，没有受文机关，直接写正文。一是错误情况、严重程度和危害（即定性，包括性质、恶果）、处理情况；二是分析原因，包括主、客观原因；三是提出要求，即吸取经验教训。最后是署名及时间。

9、讲话

讲话是指干部面对群众、下级进行的有条理的系统的传达信息、交流思想的过程。领导的职责，如贯彻落实党的方针政策和上级指示精神、形成与实施决策、传达政策和决定的要求、宣传教育发动，大都是通过讲话这种方便、快捷、经济的形式来完成的。讲话是一种方便、快捷、经济的管理手段。

领导讲话有广义和狭义之分。狭义的讲话是与做报告、演讲、发言并列的一种以传达、交办、宣传教育、通报情况、表彰先进和礼仪性等内容的口语交际形式；广义的概念，包括做报告（如会议报告、形势报告、总结报告）、座谈（汇报、对话、采访、记者招待会）、发言（如随机讲话、演讲）、讲座等一系列管理语言行为，它是与一般的谈话相对而言的。

讲话稿要有权威性。讲话历来是政治家和各级领导宣传政见、安排部署工作的有效形式。其权威性表现在组织法定权和个人影响权两个方面。要有针对性。领导讲话目的是贯彻上级的指示精神，实施本级的决定，对分管的工作提出的指导性意见。因此，领导讲话具有一定的针对性，要体现群体目标，讲一些政策性、决策性、预见性、指导性的内容。要有群众性。在讲话中要讲一些关于工作的目的、方法、工作标准、社会实践的东西，都离不开群众观点，都是为了群众利益。应该善于将群众的社会实践经验总结出来，指导工作更深入全面地开展。只有和人民群众的伟大实践和创造力结合起来，才能实现讲话的权威性和有效性。要有政治性。讲话稿一般都是在各种会议上使用的，是指导工作的依据，也是会议文件的重要组成部分。不论是以组织名义，还是以个人名字，事实上是代表一级组织的声音，具有政治性、政策性强的特点。讲话稿中对问题的分析、主张的阐述，都应有确切的理论和政策依据。讲话稿中的观点、事例、概念和文字语言上的错误，都会造成种种不良后果，有损领导人的形象和威信，甚至会给工作带来损失。要口语化。讲话稿靠声音传递，讲话者将自己的见解、主张，以及声音为媒介进行表达。要充分利用有声语言的长处，用声调的高低、语气的变化、节奏的起伏，赋予讲话以强烈的感情色彩。讲话的类型及其写法

（1）就职、述职一类的讲话稿。主要写就职感想、任职目标、施政打算、希望和要求四个方面。就职感想，主要内容有：表达谢意、自我剖析、介绍背景、宣布就职等；任职目标，在撰写就职讲话稿中也具有非常重要地位。就职讲话一定要向部属和群众宣布自己任期内要达到的目标，借以鼓舞群众，鞭策自己；施政打算，也要有明确的思路，具体的方案（不能太具体，具体难以兑现）；希望和要求，主要包括三个方面内容：一是希望群众对自己进行监督；二是希望和要求群众与自己合作，共同奋斗；三是对自己提出更高的要求。述职讲话，看接受述职的对象，紧扣职务去写自己的政治水平、人才使用、班子建设、组织协调能力：一是何时任职、任职背景、岗位职责以及自己尽职尽责的总体评价；二是写尽职的情况，包括任职以来政治学习、业务工作、建章立制、人员素质提高及人才培养等主要工作，主要体会（包括工作台布和从政思想、工作方法、工作热情、轻重主次摆得正、抓得准），不足之处；三是表态，正确对待评议，做好整改，争取更大的成绩。

（2）礼仪讲话稿，包括各种谢辞、祝辞、欢迎、欢送辞以及悼词等。一是以情为主，合乎气氛；二是短小简洁；三是合乎礼节，如称谓上，按照“各位女士、各位先生，各位领导，各位来宾，同志们”的顺序依次说出。

（3）动员讲话稿。通过部署动员明确目标，统一认识；通过部署动员以消除顾虑，轻装上阵；通过部署动员以启发自觉，协调行动，奋勇拼搏。

（4）表彰讲话稿，这是在表彰先进、宣传典型的会议上使用的一种讲话稿。它对于推动工作的健康发展具有不可忽视的作用。这类讲话，篇幅不应过长，主要内容应包括以下方面，一是说明表彰的依据，上级的精神和本系统的实际，表彰的目的和表彰的对象；二是说明表彰对象的事迹、经验或特点；三是对表彰的单位和个人提出希望和要求，同时对群众发出号召，讲明向先进学什么，怎样学。

（5）贯彻执行性的，主要写认识、意义、安排、落实措施、具体办法。

（6）传达交流性的，主要是传递交流信息和思想；要做到联系实际，既“不走样”，又不是“传声筒”，而是将“普通话”与“方言”结合起来。

（7）说服教育性的，要立足现实，动之以情，把 “情”作为做好职工思想政治工作的起点，协调人际关系的动力，语言要富有人情味，感染力，要以情感人，以情动人；然后晓之以理，给人以启迪和深思。如果对待邪恶势力，就要以浩然正气压倒邪气。

讲话稿的结构

讲话文稿通常是四个部分：标题、开头、正文和结尾。标题。讲话稿的标题有三种形式：一是会议名称加文种作标题；二是讲话人、会议名称加文种作标题；三是讲话主旨作标题。它是用概括讲话稿中心论点的一个短语做主标题。主标题下通常有副标题，副标题标明讲话场合。

开头，讲话稿开头没有固定不变的模式，要根据讲话的内容、环境和对象等集体情况来定。常见的开头方法有六种：开宗明义，提示主题。一开头就阐明讲话的主题，直接点明讲话的中心思想。说明缘由，强调意义。以阐述召开这次会议的原因、背景和重要性开头。分析实际，提出问题。对当前面临的形势和工作中的实际问题进行概括的分析，进而提出会议要解决的问题。做出评价，说明目的。一些纪念性、群众性的会议，领导同志讲话时，对所纪念的重要人物和重要事件，做出评价，然后交代讲话的目的。致以祝贺，表示慰问。一般纪念性的会议讲话、节日的祝词及各种代表大会的祝贺讲话等，开头一般是致以祝贺或慰问的。抒发感情，渲染气氛。针对不同的讲话内容，有的抒发对听众的赞美之情，有的抒发参加会议的激动之情，进而起到渲染气氛，拉近与听众的距离的效果。用在庆贺、礼仪性质的会议讲话中。正文。大型讲话稿中最常见的形式是并列式。即正文的各个层次之间为横式结构，各部分间是并列关系，例如总结讲话、部署工作的讲话等；一般的讲话稿用递进式，即各个层次之间表现为层层深入的关系，或者以时间发展为序，或者以事物发展或工作进展为序，或者按照提出问题、分析问题、解决问题的顺序安排讲话内容。部署性讲话一般按照意义、做法、要求三部分结构文章，总结型讲话按照成绩、经验、问题和打算三部分撰写。当然，除精短的讲话稿以外，一篇讲话稿的层次安排，很少单纯采用哪能一种方式，而是多种方式结合使用，这点在撰写讲话稿时应该注意的。

申论里面的讲话，主要看身份要求和定位，还要看讲话的内容和讲话应该达到的目的。作为形式的要求，主要有三点：一是称呼要得体、突出主要听众对象；二是口语化语言；三是“谢谢大家”的结束语。讲话的内容，要看作答的要求和讲话的情景、目的。有的讲话时处理突发事件的；有的讲话时布置工作的；有的讲话则是动员发动宣传的。

例如：以乡镇分管社会主义新农村建设的领导的身份，写一篇在乡镇社会主义新农村建设会议上的讲话稿。（1200字，35分）

踏踏实实为农民解决问题

各位领导、同志们：

最近，从中央到地方对新农村建设问题给予了前所未有的重视。这对农民来说，确实是喜从天降。近年来，农民得到了不少实惠，这是不争的事实。但是，农资价格的日益攀升，产业结构及管理技术等一系列问题还困扰着农民。怎样搞好新农村建设，怎样为农民踏踏实实地办一些实事，是摆在我们面前的一个课题。

下面，我想举这样一个例子，某某村村民王桂乐承包了村里近20亩老弱病残的果园和50多亩荒岭。他在果园里栽上了8元一棵的脱条冬枣树，在荒岭上栽了6元一棵的新品种桃树。前些年，因为套袋质量问题，桃树出了问题；因为打了假药，管理经验不足，枣树也发病了。几年下来，他的设施、厂房等投入已拉下了近20万元的饥荒，整得他精疲力尽．

为什么会出现上面的问题，农民辛辛苦苦的半辈子到头来一场空．我想是由于以下几个方面的原因：一是由于我们对农民的科技培训投入不足，农民不能很好的利用科学技术和科学管理方法来进行生产和种植，又缺乏专业性的指导。二是农资市场不规范，市场上还存在假农药、假种子、假化肥的现象严重，而这些现象又未得到及时的整顿、管理和处罚。三是农资产品价格偏高，与农民的实际购买力不符．四是产业结构不合理，农民对种植什么，生产什么不能很好的把握，缺乏专业性的规划和安排。那么怎样为农民踏踏实实的做些实事，解决他们迫切需要解决的问题呢？我想谈以下几个方面的意见。

一是科技下乡，用科技武装农民。我们要请优秀的技术人员来传授、指导农民生产、种植和管理的方法和经验。要让他们给农民举办科技培训班，讲授一些基本的种植知识和实践中所遇到的问题。

二是整顿农资市场，杜绝伪劣产品。我们要加强对农资市场的管理整顿，坚决打击和严惩假化肥、假种子现象。要开展专项治理整顿和监督检查工作。

三是降低农资价格。对一些基础的生产工具、设施及化肥等，要实行优惠价格，让农民买得起。

四是调整产业结构。因地制宜的给予农民生产种植上的指导，根据市场需求，安排生产。

总之，新农村建设工作任重而道远。但是，只要我们本着多为农民办实事，踏踏实实解决他们需要解决的问题，我们的工作一定会取得好成绩。我就谈这些，请大家多提宝贵意见。谢谢！

10、计划

山东2007年申论考试要求就新农村建设做一个规划，属于计划类公文。计划类公文包括：规划、设想、计划、要点、方案、安排等。

1、规划

规划是计划中最宏大的一种，从时间上说，一般都要在三五年以上；从范围上说，大都是全局性工作或涉及面较广的重要工作项目；从内容和写法上说，往往是粗线条的，比较概括，如《××省经济和社会发展十年规划》，《××省工业结构调整规划》等。规划是为了对全局或长远工作作出统筹部署，以便明确方向，激发干劲，鼓舞斗志；相对其它计划类公文而言，规划带有方向性、战略性、指导性，因而其内容往往要更具有严肃性、科学性和可行性。这就要求写作者必须首先进行深入的调查和周密的测算，在掌握大量可靠资料的基础上，根据党、国家和具体单位的发展方针确定发展远景和总体目标，然后充分吸收有关意见，以科学的态度，反复经过多种方案的比较、研究和选择，确定各项指标和措施。

规划由“标题”和“正文”两部分组成，一般不必再落款，也不用写成文时间。规划的标题是“四要素”写法：单位名称＋时间期限＋内容范围＋“规划”二字。如《××省“八五”期间经济发展规划》。规划的正文一般都比较长，大致有以下几方面内容：

前言，即有关的背景材料，也就是制定规划的起因和缘由。这是制定规划的依据，因此不能简单地罗列事实，而应把诸多有关情况以过认真地综合、分析，找出其有得因素和不得因素。这样才会使人相信下面所提的规划目标言之有据，有可靠性。

指导方针和目标要求。这是规划的纲领和原则，是在前言的基础上提出的，因此既要写得鼓舞人心，又要写得坚定有力，要用精炼的语言，概要地阐述出来。

主要任务和政策、措施。这是规划的主体和核心，是解决“做什么”和“怎样做”的问题，因此任务要提得明确，措施要提得概括有力。这部分写作通常有两种结构：对于全面规划或任务项目较多的规划，因其各项任务比较独立，没有多少共同的完成措施，一般采用以任务为主线的“并列式结构”（措施都在各自的任务之后分别提出）；对于专题规划或任务较单一的规划，因其任务项目较少而其项目之间的联系又较大，一般采用任务、措施分说的“分列式结构”。

结尾，即远景展望和号召。这部分要写得简短、有力、富有号召力。

2、设想

设想是计划中最粗略的一种，在内容上是初步的，多是不太成熟的想法；在写法上是概括地、粗线条地勾勒。但时间不一定都是远的，范围也不一定都是宏大的。一般说来，时间长远些的称“设想”；范围较广泛的称为“构想”；时间不太长、范围也不太大的则称为“思路”或“打算”。设想是为制定某些规划、计划作出准备的，是一些初步想法。设想在严肃性、科学性和可行性方面的要求相对差一些，因为它是为正式的规划或计划作准备，不是给各级领导看的，就是交群众讨论的，不必也没时间考虑得太周密，只要基本成形就可以，且在提出任务或目标时，往往还有一些简短的论述语句。设想与规划一样，在内容的写法上都是比较原则和概括，不可能也没有必要写得太细、太具体。设想因具有超前性，所以其写作要求并不十分严格，其格式也不大一样：如果是给领导看的，报给上级，就要严肃一些，随报告报送，不必落款，也不必写行文时间；如果是交给群众讨论的，或者不以通知或报告的形式转发或上报，就要落款并写明具体行文时间。设想的标题可以是“四要素”，也可以是“三要素”，或省略单位名称，或省略时间期限，还可以是“两要素”省略单位名称和时间期限，如《关于机构改革的初步设想》。设想的正文一般有两种写法。第一种是只讲目标、要求的条项并列式写法，适用于时间较长远的“设想”或工作计划的最初构思或打算。第二种是也按规划、计划、方案或安排的格式结构，只是内容粗略一些的想法，适用于预备性计划，即只是征求意见的“构想”、“思路”或“打算”。

3、计划 狭义的计划是广义工作计划中最适中的一种。这个特点表现在，时间一般在一年、半年左右，范围一般都是一个单位的工作或某一大项重要工作，内容和写法要比规划具体、深入，要比设想正规、细致，要比方案简明、集中，要比安排阔展、概要。计划由于大多以一个单位的工作内容范围，只在单位内要求执行，所以一般不以文件形式下发，因而除标题和正文外，往往还要在题下或文后标明“×年×月×日制定”字样，以示郑重。计划的标题也是“四要素”写法，其中哪一个要素都不应省略。正文写法，由于计划是对一个单位的全面工作或某一项重要工作的具体要求，所以写作是要比规划和设想都要具体、详细得多。一般包括以下几方面内容：

开头，或阐述依据，或概述情况，或直述目的，要写得简明扼要。

主体，即计划的核心内容，阐述“做什么”（目标、任务）、“做到什么程度”（要求）和“怎样做”（措施办法）三项内容，既要写得全面周到，又要写得有条不紊，具体明白。全面工作计划一般采取“并列式结构”（任务、措施分说）。

结尾，或突出重点，或强调有关事项，或提出简短号召，当然也可不写结尾。

4、要点

所谓要点，实际就是计划的摘要，即经过整理，把主要内容摘出来的计划。一般以文件下发的计划都采用“要点”的形式。要点大多是上级机关某一项重要或较大工作计划的摘要，一般都要以文件形式下发，因而多用某个通知作“文件头”，所以只要有标题和正文两部分内容就可以了，不必再落款，再写成文时间；但也有些要点，由于涉及的工作重大，为郑重起见，往往要在标题下标明发文机关名称和制发具体时间。要点的标题可写“四要素”，也可写“三要素”，但“三要素”的写法一般要在题下标明被省略的发文机关名称。正文写法，由于要点的内容是摘录计划的主要之点，所以其正文都写得比较概要，既不要兼顾到各个方面，也不必讲具体做法，更不用讲道理；没有过渡段，段落也不长。在结构方式上，大都是并列式，可分若干项目一贯到底，也可分几大项，大项下分若干小项，其中的小项可在每一大项下单独排列，也可全文排列。

5、方案

方案是计划中内容最为复杂的一种。由于一些具有某种职能的具体工作比较复杂，不作全面部署不足以说明问题，因而公文内容构成势必要繁琐一些，一般有指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。

方案的内容由于是上级对下级或涉及面比较大的工作，一般都用带“文件头”形式下发，所以不用落款，只有标题、成文时间和正文三部分内容。方案的标题有两种写法：一个是“三要素”写法，即由发文机关、计划内容和文种三部分组成，如《北华大学五年发展规划总体方案》；一个是“两要素”写法，即省略发文机关，但这个发文机关必须在领头的“批示性通知”（文件头）的标题中体现出来，如《治理采掘工业危机，实现良性循环方案》。成文时间，为郑重起见，方案的成文时间一般不省略，而且要注在标题下。方案的正文一般有两种写法：一是常规写法，即按“指导方针”、“主要目标（重点）”、“实施步骤”、“政策措施”及“要求”几个部分来写，这个较固定的程序适合于一般常规性单项工作；二是变项写法，即根据实际需要加项或减项的写法，适合于特殊性的单项工作。但不管哪种写法，“主要目标”、“实施步骤”、“政策措施”这三项必不可少的，实际写作时的称呼可以不同，如把“主要目标”称为“目标和任务”或“目标和对策”等，把“政策措施”称为“实施办法”或“组织措施”等。在“主要目标”一项中，一般还要分总体目标和具体目标；“实施步骤”一般还要分基本步骤或阶段和关键步骤，关键步骤里还有重点工作项目；“政策措施”的内容里一般还要分“政策保证”、“组织保证”和“具体措施”等。

6、安排

安排是计划中最为具体的一种格式：由于其工作比较确切、单一，不作具体安排就不能达到目的，所以其内容要写得详细一些，这样容易使人把握。

安排的内容由于是涉及范围较小或单位内部的工作，所以一般有两种发文形式：一种是上级对下级安排工作，尽管涉及面较小，也要用“文件头”形式下发。“安排”的格式是“标题”和“正文”两部分。另一种，如果是单位内部的工作安排，也可直接下发文件，格式就由“标题”、“正文”、“落款及时间”三部分组成。但不管哪种形式，作为“安排”本身都不该有受文单位，如果必须有，则或者以“文件头”形式下发，或者以“关于.....安排的通知”名义下发。安排的标题可是“三要素”写法，也可是“两要素”写法（省略机关名称）。安排的正文一般由“开头”、“主体”和“结尾”三部分组成；也有的省略“结尾”，“主体”结束，正文即随之结束。“开头”同计划的开头差不多，或阐述依据，或概述简明扼要。“主体”是正文的核心，一般包括任务、要求、步骤、措施四方面内容。在结构上可按这四方面内容分项来写；也可把任务和要求合在一起，把步骤和措施合在一起来写；还可以先写总任务，然后按时间先后顺序一项一项地写具体任务，每一项有每一项的要求及措施，要依据工作性质及具体内容来定。但不管怎样结构，其任务都要具体，其要求都要明确，其措施都要得当。

11、总结

总结也和计划一样是极为广泛的实用文体。按性质分类有工作总结、学习总结、思想总结。所谓总结是在开展一项活动，执行一项任务，告一段落或全部完成之后，回顾在完成的过程中，肯定成绩，找出不足，总结经验教训。以便指导今后的工作，把事情办的更好，争取更大的成绩。将这一切写成文字就是总结了。人类在许多时候都是在这种计划――总结――再计划――再总结的过程中，逐步积累经验，积累知识，增长才干推动社会发展。总结要发现规律，提高认识，用来沟通信息，互相借鉴，积累经验，提供决策。

总结常见的格式包括标题、正文、署名和日期三个部分。标题有两种写法：一种是最一般的写法，包括单位名称、时间、内容和文体；另一种标题只有内容的概括，和一般文章的标题一样。

正文部分，如果是全面总结，正文包括以下四个部分：基本情况。这是总结的开头部分。这部分的写法，常见的有以下几种：一是概述总结工作的全貌、背景；一是说明总结的指导思想和成果；或是将主要的成绩、经验、问题扼要地提出来，先给人以总的印象，作为下文的铺垫。成绩和问题。成绩要说够，问题要写透。经验和教训。经验体会是总结的核心，是从实践中概括出来的具有规律性和指导性的东西。能否概括出具有规律性和指导性的东西，是衡量一篇总结好坏的关键。今后的设想和打算。

如果是专题总结，则以介绍经验为重点，以论带叙，首先逐条概括出经验的中心要点，然后加以说明，情况、过程、做法的介绍，用来充当经验的论据，成绩收获融合在经验的条项之内。各条项之间具有内在联系。

署名和日期，全文之后要写上单位全称及完整的年、月、日。

12、述评

1、述评的特点 评述结合，以评为主述评集新闻报道和评论的职能于一身，既及时报道新闻事实，反映现实生活的发展变化，又揭示新闻事实的本质和意义，指明事物的发展趋势。述评作为一种具有独特个性的新闻评论体裁，一般都要对新闻事实进行比较全面的，有时是多方面的介绍，包括典型的具体事实、概括的情况以及必要的背景材料等，在叙述事实的同时进行议论。评述结合并不意味着评和述在篇幅或比重上相等，它主要表现在兼有新闻报道和新闻评论的特点，具备两者的功能，同时它又是以评为主的。评述结合、以评为本，这就是说，述评的目的在于评，述是为评服务的；述是评的基础，评是述的目的。

2、述评的类型

述评的应用范围十分广泛，其选题可以涉及社会生活的方方面面，反映人民群众普遍关心的问题。目前我国报纸、通讯社、广播、电视的述评，按它们的内容和所反映的社会生活的性质，大致可分为以下几种类型：

工作述评。顾名思义是针对实际工作中的经验或问题进行评述。在我国社会主义现代化建设的进程中，各个领域各行各业的新情况、新经验、新问题层出不穷。人们不仅需要及时得到各种必须的信息，而且在他们对各种新闻事实进行思考的同时，也需要了解新闻媒介或记者的看法和主张，以便作出自己的判断，辨明是非和方向。对于社会生活中的一些“热点”或“难点”的问题，更是如此。形势述评。形势述评是对国内外形势，包括政治、经济、文化以及其他领域形势的述评。它的内容所及，可以是全局的形势，也可以是某个特定地区或某一条战线在一个时期、一定阶段的形势。这类述评的特点是着眼于形势的变化和转折，着眼于群众普遍关心或需要引起群众注意的问题和动向，概括全貌，指明发展趋势，帮助读者开阔眼界，提高认识。

3、事件述评。这类述评是根据记者直接调查和掌握的材料，对国内外发生的重要事件或某些影响较大的突发事件进行评述，它的特点主要是从具体的事件，联系到它产生的原因和背景，探索其性质和意义，或通过对材料的分析，澄清事实，说明真相。

13、摘要

摘要又称概要、内容提要。摘要是以提供文献内容梗概为目的，不加评论和补充解释，简明、确切地记述文献重要内容的短文。其基本要素包括研究目的、方法、结果和结论。具体地讲就是研究工作的主要对象和范围，采用的手段和方法，得出的结果和重要的结论，有时也包括具有情报价值的其它重要的信息。摘要应具有独立性和自明性，并且拥有与文献同等量的主要信息，即不阅读全文，就能获得必要的信息。

摘要篇幅短小，要求结构严谨，表达简明，语义确切。摘要先写什么，后写什么，要按逻辑顺序来安排。句子之间要上下连贯，互相呼应。摘要慎用长句，句型应力求简单。每句话要表意明白，无空泛、笼统、含混之词，不分段。妖用第三人称。建议采用“对„„进行了研究”、“报告了„„现状”、“进行了„„调查”等语句，不必使用“本文”、“作者”等作为主语。

具体做法，先将所给材料按照内容分出几个部分，然后概括出几个部分的大义，最后用“材料首先”、“其次”、此外等关联词语连接成一段文字即可。

14、消息

消息即狭义的新闻，它是对新近发生的有社会意义并引起公众兴趣的事实的简短报道。因此，真实性、时效性及文字少、篇幅小成为消息的基本特征。

消息种类有动态消息，迅速、及时地报道国内国际的重大事件，报道社会主义建设中的新人新事、新气象、新成就、新经验；有综合消息，综合反映带有全局性情况、动向、成就和问题的消息、报道；有典型消息，对某一部门或某一单位的典型经验或成功做法的集中报道，用以带动全局，指导一般；有述评消息，除具有动态消息的一般特征外，还往往在叙述新闻事实的 同时，由作者直接发出一些必要的议论，简明地表示作者的观点。记者述评、时事述评就是 其中的两种。

写作消息要设想并回答读者问的问题，这些问题就构成了新闻五要素，即：When(何时)、Where(何地)、Who(何人)、What(何事)、Why(何故)。有的新闻学上补充了一个要素：HOW(如 何)。在五个W和一个H中，最主要的是What(何事)、Who(何人)。写作时要认真写好这几个方面的内容。消息的结构具体表现为：标题、导语、主体、结尾，并在文中穿插背景材料。

15、动员报告

是对学习、教育、整顿活动的安排和布置。多为口头。但是可以写动员报告稿。

动员报告应包括：

第一，活动的开展的依据（根据上级安排、根据什么通知精神等）、目的、意义；

第二，活动组织者、参加者；

第三，组织及安排。1）动员时间及内容2）集体学习时间及内容3）自学时间及内容4）讨论时间及内容5）对照检查时间及内容6）整改措施制定时间及内容7）活动总结时间及内容；

第四，确保活动落实的措施。1）统一思想，提高认识。2）领导带头，组织落实。3）处理好工学矛盾，确保时间、人员、内容三落实。4）学习态度及表现的奖惩办法；

第五，发出号召，提出要求。

16、倡议书

倡议书由个人或集体发出，作用是倡导某项活动，书写格式和一般书信大致相同，由标题、称呼、正文、结尾、落款五部分组成。

标题。标题一般直接写“倡议书”三个字，也可以由倡议内容和文种名共同组成，如《关于ⅹⅹ的倡议书》。称呼。写称呼是为了明确倡议的对象，一般要依据倡议的对象而选用适当的称呼，如，“亲爱的同学们”“广大的青少年朋友们”等。也可不用称呼，而在正文中指出。

正文。这是倡议书的主体，可以分成两部分。第一部分要写明在什么情况下，为了什么目的，发出什么倡议，倡议有哪些作用、意义。倡议书的发出旨在引起广泛响应，只有交待清楚举行次倡议的目的，人么才会理解、信服并自觉地行动。第二部分写明倡议的体内容和要求做到的具体事项，如应开展怎样的活动、做哪些事情、具体要求是什么、价值和意义是什么等都必须一一写明。此外，倡议的具体内容最好分成条块写出，这样清晰明确、一目了然。

结尾。结尾要表示倡议者的决心和希望或者某种建议。倡议书一般不在结尾写表示敬意或祝愿的话。

落款。在右下方署名发出倡议的集体或倡议者的姓名，另起一行署上发出倡议的时间。

此外，还有注意事项：（1）内容应当符合时代精神，切实可行，与国家的路线方针政策相一致；（2）交代清楚背景、目的，有充分的理由；（3）措辞贴切，情感真挚，富有鼓动性；（4）篇幅不宜过长。

17、建议书

结构：a 存在问题； b 说明产生的原因；c 危害性；d 解决问题的建议。写法——书写格式要正确： a 根据建议书的内容先写上标题； b 开头顶格写清楚，建议书是写给谁的；

c 正文另起一行，开头空两格，写反映存在的问题，说明产生的原因，造成的影响或危害，具体建议标明序号分条写出；

d 另起一行写上建议人的姓名和写建议书的日期。

18、演讲稿

演讲稿也叫演说辞，它是在较为隆重的仪式上或某些公众场所发表的讲话文稿。演讲稿是人们在工作和社会生活中经常使用的一种文体。它可以用来交流思想、感情，表达、主张、见解；也可以用来介绍自己的学习、工作情况和经验，等等；演讲稿具有宣传、鼓动、教育和欣赏等作用，它可以把演讲者的观点、主张与思想感情传达给听众以及读者，使他们信服并在思想感情上产生共鸣。

演讲的基本要求是，第一，了解对象，有的放矢。演讲是讲给人听的，因此，演讲首先要了解听众对象：了解他们的思想状况、文化程度、职业状况如何；了解他们所关心和迫切需要解决的问题是什么，等等。否则，不看对象，演讲稿写得再花功夫，说得再天花乱坠，听众也会感到索然无味，无动于衷，也就达不到宣传、鼓动、教育和欣赏的目的。第二，观点鲜明，感情真挚。演讲要观点鲜明，显示着演讲者对一种理性认识的肯定，显示着演讲者对客观事物见解的透辟程度，能给人以可信性和可靠感。演讲稿观点不鲜明，就缺乏说服力，就失去了演讲的作用。演讲要有真挚的感情，才能打动人、感染人，有鼓动性。因此，它要求在表达上注意感情色彩，把说理和抒情结合起来。既有冷静的分析，又有热情的鼓动；既有所怒，又有所喜；既有所憎，又有所爱。当然这种深厚动人的感情不应是“挤”出来的，而要发自肺腑，就像泉水喷涌而出。第三，行文变化，富有波澜。构成演讲的要素很多，有内容，有安排，也有听众的心理特征和认识事物的规律。

标题多为主题句；称谓符合作答给定的身份，如“各位同学”、“同志们”；开场白，或通过概括所给材料开门见山，提出问题；或采用设问式。

主体要环环相扣，层层深入，用过渡句，或用“首先”、“其次”、“然后”等语词来区分层次。要对表达的对象熟悉了解，认识必须对头；要做到概念明确，判断恰当，用词贴切，句子组织结构合理。用普普通通的语言，明晰、通畅地表达演讲的思想内容，而不刻意在形式上追求词藻的华丽。

结束语或强调主题、或抒发感情、或展望未来；或表示态度，竞争上不上的态度；或表示感谢。

篇2：18种公文写作方法

告

1.2.3.4.5.概念：报告是下级机关向上级机关汇报工作情况的陈述性公文 法源：《办法》和《条例》 性质：报请性 发文机关：

特点：1）重述性：报告的主要任务是如何向上级陈述工作情况，事实和意见的陈述应

当是报告的主要内容

2）有主见：汇报者的看法在报告中不占主要地位，但却是不可缺少的，它是有助

于上级了解下级和考虑问题

6.类型：1）按内容涉及的范围，报告可分为综合报告和专题报告

2）按行文目的的不同，报告可分为呈报性报告和呈转性报告

呈报性的行文目的单纯，即将有关情况报告上级，让上级知道

呈转性报告的行文目的不仅仅是汇报，它还要求上级机关在同意报告的情况下，将报告批转或转发给有关单位执行

7.写作：1）陈述事实要清楚扼要

2）表达观点要精练清晰

3）语言要简洁朴实

8.格式：1）标题多半用“事由加文种”形式，即“关于„„的报告”

2）正文之前，写受文单位

3）正文之后，署发文单位和日期 9.其他：

公

报

10.概念：公报是公开发布重要决定或重大事件的告知性文件 11.法源：《条例》 12.性质：知照性

13.发文机关：国家行政机关 14.特点：

15.类型：1）会议公报：公布党的重要会议（政府、人大）召开的情况及会议所作的决定

2）统计公报（政府）：国民经济和社会发展各方面情况的统计数字

3）外加公报（政府）：主要公布会议各方的观点及取得的共识

16.写作：1）会议公报因发布目的的不同而有不同的写法，夹叙夹议是最常用的写作手法

2）统计公布必须有国家各级统计部门或国家指定的机构发布，任何机构不得随意

发布全国性、地区性的数字。以发布各种数据为主，要科学、准确，涉及国家机密的统计数字不得在公报中公布

3）外交公布涉及及对外关系，其发布应遵循法定的审批手续和途径 17.格式：公报包括首部、正文和尾部三部分。

（1）首部。包括标题和成文时间。

标题。公报的标题常见的有三种形式。一种是直写文种《新闻公报》；第二种是由会议名称和文种构成；第三种是联合公报，由发表公报的双方或多方国家的简称、事由、文种构成。

成文时间。用括号在标题之下正中位置注明公报发布的年、月、日期。

（2）正文。包括开头、主体两部分。

开头。即前言部分。事件性公报要求用最鲜明，最精炼的语言概述事件的核心内容，即何时、何地、发生了什么重大事件；会议性公报要求概述会议的名称、时间、地点、参加人员等；

主体。是公报的核心内容，要求把公报的内容完整、系统、有序地表达清楚。

常见的有三种写作：一种是分段式，即每段说明一层意思或一项决

定；

二种是序号式，多用于内容复杂、问题问绪较

多的公报；

三种是条款式，多用于联合公报。

（3）尾部。事件性公报和会议性 公报一般没有尾部 18.其他：

公

告

19.概念：公告是机关、团体向公众宣布重要事项的告知性公文 20.法源：《办法》 21.性质：知照性

22.发文机关：一般由国家各级政权机构发布，涉及地方法规，必须由省级人民代表大会批

准

23.特点：1）发布的公开性

2）事项的重要性

3）操作的严肃性

24.类型：1）涉及法定事项的公告

2）知照性公告

25.写作：1）符合权限，一事一高

2）内容明确，语气庄重

3）注意格式：

26.格式：标题

1）发文单位加事由加文种

2）发文单位加文种

3）事由加文种

4）只有文种名称

正文的最后，可加“现予公告”、“特此公告”等习惯用语

27.其他：公告的署名和日期，一般在全文最后的右下角，但如标题部分已显示，则最后可

以不再另署

规

定

28.概念：规定是各级党政机关、社会团体、企事业单位规范某方面工作的规章性公文 29.法源：《条例》 30.性质：规范性 31.发文机关： 32.特点：

33.类型：1）党内规定

2）法规性规定：由有条件制定法规的机构（国务院及部委）

3）一般性规定：机关团体

34.写作：1）原则：

坚持四项基本原则

符合宪法和法律，符合党和国家的路线

从实际出发，实事求是

贯彻民主集中制，充分发扬民主

2）如现行的法规将被起草的法规所代替，必须在草案中写明予以废止

3）常见的有“章条式”和“条款式”两种写法

4）语言要准确、严密

35.格式：1）章条式：内容比较复杂的多用“章条式”，即全文分若干章，每张包括若干条。

第一编

总则

第一章

第二遍

分则

第二章

2）条款式：内容比较简单的用“条款式”，即全文共分相对独立的若干条

36.其他：条例在党的机关系统，可以作为正式公文行文；在行政系统，不能单独行文，只

能以“令”、“决定”或“通知”的形式发布，和它们同时行文

函

37.概念：函式机关之间办理日常公务的交往性公文 38.法源：《办法》和《条例》

39.性质：知照性、指挥性、报请性（请准函）40.发文机关：

41.特点：1）形式灵活，适应性强

2）务实性强

42.类型：1）商洽函（平行文）：多用于平行机关和不相隶属机关之间

2）问复函：用于机关之间提出询问和答复询问，问复函可用于平行机关和不相隶

属机关之间，也可用于上下级机关之间

3）请准函（平行文）：用于向没有隶属关系的有关主管部门请求批准。

有隶属关系，下级向上级请求批准，用“请示”；

没有隶属关系，不论单位级别高低，向有关主管部门请求 批准，一律用“函”，两者界限明确，不应混淆

4）知照函：平行机关和不相隶属机关可以使用，上下级机关也可以使用 43.写作：函在格式写法上，与一般书信基本相同，但有两个注意点需注意：

1）一事一函，直陈其事：由缘由、事项、结语三部分组成

结语是表达发函者的愿望，如“请研究后函复”、“请同意”、“请批准”、“特此函告”、“此复”等（特殊用语）

2）语言要平实、亲切、自然

44.格式：1）发文机关名称上边缘距上页边30mm,发文机关名称一般不用简称

2）在发文机关名称4mmz之下印一条上粗下细的武文线（）；

在距离下页边20mm处印一条上细下粗的文武线（）

45.其他：

会 议 纪 要

46.概念：会议纪要是记载会议情况和精神用以公布或传达的及时性文件 47.法源：《办法》和《条例》

48.性质：记录性（记录类法定文种）49.发文机关：

50.特点：1）纪要性

2）约束性

3）知照性

51.类型：1）决议性会议纪要：多半是有一定权力的机构召开的研究工作的会议，可以作

为传达和部署工作的依据，对今后工作有指导意义

2）谢意性会议纪要：对各方今后的工作有约束力

3）研究性会议纪要：可使用正副标题（法定文种中唯一可使用副标题的文种）52.写作：1）会议纪要一般是在会议结束后起草的，经主管领导人签字同意才算定稿

2）会议纪要的标题最常用的形式是“会议名称加文种”，也有的会议纪要，多半

是研讨性会议纪要，可以使用正副标题的形式

3）会议纪要的正文一般由会议概况、会议内容、结束语三部分

正文：

会议概况：介绍开会时间、会议名称、会议议题、出席者、主持

者、会议过程等

会议内容：是正文主要部分，介绍会议讨论和决定的主要事项，比较常见的是综合归纳和分项列举两种写法

结束语：正文的小结，往往对与会者、下级机关、有关群众提出

希望和要求

4）会议僬侥由会议主持机关撰写，可在最后署机关名称和撰写日期，也可只在正

文中写出支主持机关，不另外署名

53.格式： 1）会议纪要标识（即红头）由主持召开会议的机关名称、会议名称和纪要组成 2)会议纪要不加盖印章，不标识主送机关 54.其他：

决

定

1.概念：决定是党政机关对重要事项或重大行动作出决策和安排的指挥性公文

2.法源：1981年国务院办公厅发布的《国家行政机关公文处理暂行办法》将列为正式文种

1996年5月，中共中央办公厅公布的《中国共产党机关公文处理条例》也将其归

为正式文种

3.性质：指挥性 4.发文机关：

5.特点：1）内容重要：决定一般不由个人作出，而是由领导集团或权力机构集团讨论

2）政策性强：决定公布后，对下级机关和人民群众的活动有指导、导向作用。

3）有约束力：

6.类型：1）指挥性：影响大，指挥和导向作用明显

2）个案性：对性质重要，影响较大的个人或事件作出决定，目的是引起注意，扩

大正面影响，缩小消极影响

3）知照性：有“广而告之“的意思

7.写作：1）决定的标题：有决定机构、决定是由、文种三部分组成，在标题下用括号标

出作决定的日期

2）决定的正文： 指挥性的决定：一般由决定理由、决定事项、执行要求

个案性的决定：一般由个案事实分析（即决定理由）、决定事项、期望要求。

知照性的决定：正文写作较简单，只要把需要“广而告之“的

决定事项一一列出就可以了

3）决定的文字，要准确、鲜明、简洁、以便于领会和执行 8.格式：

9.其他：一文一事

决

议

55.概念：决议时经党的领导机构主持召开的会议通过的对重要事项进行决策部署的指导性

公文

56.法源：1996年5月3日中共中央办公厅发布的《中国共产党机关公文处理条例》仍保留

“决议”和“决定”两种文种

57.性质：指导性 58.发文机关：

59.特点：1）表达群体意志

2）有权威性和约束力 60.类型：1）决策部署类

2）结果公布型

61.决议和决定的异同：同：决定和决议都是下行的指挥性公文

异：1）形成的程序不完全一样

2）内容的范围不尽相同 3）发布形式略有不同 8.写作：1）首部：包括标题和成文时间两个项目。

2）正文：由决议根据、决议事项和结语三部分组成。

决议缘由：一般简要说明有关会议审议决议涉及事项的情况，陈述作出

决议的原因、根据、背景、目的或意义。

决议事项：写明会议通过的决议事项，或会议对有关文件、事项作出的评价、决定，或对有关工作做出的部署安排和要求、措施。

结语：一般紧扣决议事项有针对性地提出希望、号召和执行要求。有的决议可不单列这部分。

62.格式：1）标题：

是由发文机关（或会议名称）、事由和文种构成；

是由事由和文种构成。

2）成文时间：即决议正式通过的日期。一般放在标题下，在小括号内注明

会议名称及通过时间，也可只写年月日。

63.其他：

命令（令）

1.概念：命令，简称令，是领导机关颁发的具有强制执行性质的指挥性公文。2.法源：1951年9月29日中央人民政府政务院颁布的《国家行政机关处理办法》

（简称《办法》）规定了命令

3.性质：指挥性

4.发文机关：中华人民共和国主席令（国家最高领导人）、国务院及其所属部委、乡级以

上地方各级人民政府

5.特点：1）权威性：①发布命令必须是国家权力机关的执行机关

②命令的内容重要且具有不可更改性 2）指挥性 3）强制性 6.类型：1）公布令

2）行政令

3）嘉奖令

7.写作：1）必须根据【宪法、法律规定】的权限范围发布命令

2）要注意各类命令写作的共同点和不同点

同：

命令的内容单一，一般【一文一事】，篇幅都比较短

命令的结构有【标题、变化、正文、签署】四部分

标题多半用发文机关（或领导人职务）加文种，发文机关加事由加文种

命令的签署，包括署名和日期，这日期是签署时间而不是发文时间

编号方式： 单独编号：中央政府和国家首脑办法的命令均单独编号

不单独编号：就用一般公文使用的发文号

异： 公布令：正文很短，只要说明公布了什么法规，什么机构，什么时候通

过，什么时候开始实施，公布令必须把法规全文放在命令之后同时公布（标属发文时间以下）

行政令： 命令原由：用一两句话说明发布的必要性和重要性

命令事项：行政令的主要部分，常用分条列举的方法

执行要求：放在正文最后，行文时可以单独成段，也可作为最

后一条列出

嘉奖令： 先进事迹：放在正文最前面

嘉奖内容：说明给予受嘉奖人怎样的奖励

号召部分：表达发布命令者对于有关人员的期望

3）语言要准确、凝炼、庄重、有力 8.格式：令号（第X号）

9.其他：党机关不单独使用命令

批

复

64.概念：批复是答复下级机关请示事项和指示性公文 65.法源：《办法》和《条例》 66.性质：指挥性 67.发文机关：

68.特点：1）针对性：针对“请示”这一文种

2）指导性：批复针对请示表态或发表意见，对下级的工作有指导、规范作用 69.类型：1）表态性批复：或同意，或不同意

2）指示性批复：针对夏季请示的事项或提出的问题，提出处理意见，带有指导下

级工作的性质，一方面表态同意下级的请示，另一方面面对最好 该项工作，提出了具体的意见

70.写作：1）要先回应后批复

2）态度要鲜明，措辞要明确

3）要及时批复

4）表态性批复要求：同意请求的批复，只说同意的内容就可；

不同意请求的批复，除表示不同意外，还说了不同意的根据 71.格式：必须写《XXXXXXX请示》收悉（收到）字样 72.其他：只针对请示的被动行文

请

示

73.概念：请示是下级机关向上级机关请求指示或批准的报请性公文 74.法源：《办法》和《条例》 75.性质：报请性

76.发文机关：党政体系

77.特点：1）超前性：请示必须在办事之前

2）说明性：

要说明理由

要说明有什么请求

3）单一性：必须坚持“一文一事”，不能在一份公文中同时请示两件以上的事情 78.类型：1）请求批准类：批准权在上级机关，凡要做超越权限的，都必须请示上级批准

2）请求帮助类：人力、物力、财力方面的，也可以是上政策方面请求上级帮助

3）请求批准类：提出意见或建议，请求上级同意。这类请示和呈转性报告十分接

近，不过有些呈转性报告还带有汇报工作的性质，而这类请示基 本上是就全局工作提出意见或建议

79.写作：1）要遵守行文规则：

请示应当一文一事

一般只写一个主送机关

一般不得越级请示

受双重领导的机关向上级机关请示，应当写明主送机

关和抄送机关，由主送机关负责答复

2）理由要充分，要求要合理

3）格式要正确，语言要得体

80.格式：1）标题一般用“事由加文种”的形式，不能只写“请示”二字

2）正文多半安请示理由，请示事项，【结束语】的顺序写

结束语根据请示内容的不同而有不同的习惯写法，常用的有“可否，请批示”、“当否，请指示”、“请审批”、“以上请示如无不当，请批转有关单位执行”（结束语为请示的特殊标记）

3）请示正文之前写受文单位，正文之后署发文单位和日期 81.其他：一文一事

条

例

82.概念：条例是由党政领导机关制定和发布的系统规范某一方面工作、活动、行为等的法

规性公文

83.法源：《条例》 84.性质：规范性 85.发文机关： 86.特点：

87.类型：1）党的中央机关制定的条例

2）国家行政机关制定的条例（全国性）

3）地方权力机关制定的条例 88.写作：1）原则：

坚持四项基本原则

符合宪法和法律，符合党和国家的路线

从实际出发，实事求是

贯彻民主集中制，充分发扬民主

2）如现行的法规将被起草的法规所代替，必须在草案中写明予以废止

3）常见的有“章条式”和“条款式”两种写法

4）语言要准确、严密

89.格式：1）章条式：内容比较复杂的多用“章条式”，即全文分若干章，每张包括若干条。

第一编

总则

第一章

第二遍

分则

第二章

2）条款式：内容比较简单的用“条款式”，即全文共分相对独立的若干条

90.其他：条例在党的机关系统，可以作为正式公文行文；在行政系统，不能单独行文，只

能以“令”、“决定”或“通知”的形式发布，和它们同时行文

通

报

91.概念：通报是在一定范围内表彰先进、批评错误、传达时间的告知性文件 92.法源：《办法》和《条例》 93.性质：知照性 94.发文机关：

95.特点：1）周知性：在发文范围内让所有人都知道所通报的情况

2）指导性：目的不仅仅是要让群众知道发生了什么，更重要的是要群众认清事情 的性质，提高思想认识

96.类型：1）表彰先进型

2）批评错误型

3）传达事项型

97.写作：1）标题：多用“发文机关加事由加文种”或“事由加文种”的形式，简单的通

报只用“通报“两字

2）正文：

表彰先进型通报，一般按介绍先进事迹、宣布表彰决定分析先进思

想、指明如何向先进学习这样四个步骤

批评错误的通报，应把批评根据、错误事实、处分决定、错误性质、善后办法五个方面写清楚

98.格式：1）署名和日期：一般放在正文之后的右下角

2）受文者的名称：放在正文之前的左上角（机关内部让全体成员知道的通报，可不写受文者的名称）

99.其他：

通

告

100.概念：通告是机关、团体在一定范围内公布事项的告知性公文 101.法源：《办法》 102.性质：知照性

103.发文机关：行政体系 104.特点：1）发布的公开性

2）事项的重要性

3）操作的严肃性

105.类型：1）涉及法定事项的通告

2）知照性通告

106.写作：1）符合权限，一事一高

2）内容明确，语气庄重

3）注意格式：

107.格式：标题

1）发文单位加事由加文种

2）发文单位加文种

3）事由加文种

4）只有文种名称

正文的最后，可加 “特批通告”、“本通告自公布之日起施行”等习惯用语

108.其他：通告的署名和日期，一般在全文最后的右下角，但如标题部分已显示，则最后可

以不再另署

通

知

109.概念：通知是向特定受文对象告知或转达有关事项或文件，让对象知道或执行的公文 110.法源：《办法》和《条例》 111.性质：知照性 112.发文机关：

113.特点：1）应用广泛，使用频率高，不受内容制约，即可用于布置工作、传达重要指标，也可以用于知照一般事项，现已成为机关使用最频繁的公文文种

2）作者广泛，不受机关性质、级别的限制。3）内容单纯、行文简便。

4）具有执行性，多用于下行文。

114.类型：1）发布性通知：发布行政规章制度及党内规章制度

2）批转性通知（下行文为主）：用语上级机关转批下级机关的公文，给所属有关

人员，让他们周知或执行

3）转发性通知（平行文，上行文为主）：用语转发上级机关和不相隶属机关的公

文给所属有关人员，让他们周知或执行

4）指示性通知（在行政系统中替代指示）：用于上级机关指示下级机关如何开展

工作

5）任免性通知：用于任免和聘用干部 6）事务性通知

115.写作：1）标题：采用“发文单位加事由加文种”或“事由加文种”两种形式。批转性、转发性通知，标题中应标明“批转”、“转发”字样，简单的事务性通知，标题也可只写“通知”两字

2）正文： 发布性通知的正文比较简单，只要写明发布什么规章，请贯彻执行

转批性、转发性通知，简单只要写明批转、转发什么，请贯彻执行

指示性通知写法比较复杂，应写明工作来由、工作内容、工作要求

先用一段或几段说明为什么要做这件工作，相当于引言

工作内容和工作要求一起结合起来写，要分条例出

最后一段或一条相当于小姐

任免性通知，只有写明什么权利机构任命或免除什么人担任什么职务

事务性通知，只要把需要周知或执行的事写清楚就行 116.格式：

117.其他：1）通知一般在正文之前左上角写受文机关，在正文之后的右下角写发文机关和

发文日期

2）少数通报情况的通知，或受文面极广的通知，可以不写受文单位的名称

3）遇到比较紧急，需要迅速传达、处理的事项，可以发紧急通知。紧急通知一般

要在标题标明事由和“紧急通知”字样，并在文中说明发出紧急通知的原因

4）上级指示性通知，可撤销下级的决定

议

案

1.概念：议案，是有议案提出权的机构或人民代表，像同级人民代表大会或常务委员会，提请审议事项的建议性公文（建议性文种的法定文种）

2.法源：1993年11月《国家行政机关公文处理办法》讲规定为法定文种，其适用范围是

就国家行政机关而言的。

3.性质：建议性

4.发文机关：国家权力机关的有关机构及人员以及人民代表 5.特点：1）行文关系及办理程序的法定性

2）行文内容的单一性和可行性：提交会议审议的事项必须是成熟的，可实施的。

不具可行性的事项，不能作为议案提出

6.类型：1）由职能机构提出的议案

2）由人民代表提出的议案

7.写作：1）提出的问题重要且已具备解决的条件

2）要注意提出的权限和时限

3）要注意行文格式和办理程序：

标题由提议案人、议案内容、文种三部分组成，中间一般要加“提前审议”、“提

请审议批准“、“提请审议决定”等字样

议案的签署，提议案人可以是机关，而已可以是机关首脑。签署的日期是议案 提出的日期

议案的办理运作程序和一般公文有所不同，所以议案没有发文号。【区】议案 一般由提议案人直接交给会议专门机构，会议专门机构负责将所有议案集中、分类、编号，并填写议案审议表格

8.格式： 9.其他

意

见

118.概念：意见，是党政机关对重要事项发表的对工作有指导性质的文件 119.法源：《条例》和《办法》

120.性质：指挥性、报请性、知照性 121.发文机关：

122.特点：

123.类型：1）直接指导性：这是领导机关直接对重要问题发表意见，用以指导下级的工作，性质相当于“指示”，指导下级工作的文件

2）批准执行型：这类“意见”是由职能部门提出，经领导机关同意，批转或转发

各下级部门执行

124.写作：总的来说和“指示”差不多，即要注意内容的政策性、原则性，对下级的要求要

明确具体，表述条理要清晰

 意见的标题：一般也是发文单位加事由加文种，则上级多半用“通知”的形式下达，而将“意见”全文附在后面。“通知”的标题中，包含“意见”的标题

 意见的正文：一般根据意见的多少，分部分或分条分点阐述，其第一部分或第一点，多半是提出意见的现实根据。后面部分则是对工作的具体要求及实施的原则、步骤、方法等

125.格式：

126.其他：1）意见可以用于上行文、下行文和平行文。

上行文：应按请示性公文的处理程序和要求办理

下行文：文中对贯彻执行有明确要求的，下级机关应遵照执行，无明确要求可

参照执行

平行文：提出的意见供对方参考

指

示

127.概念：指示是指上级机关对下级机关指导工作的公文 128.法源：《办法》 129.性质：指导性 130.发文机关：

131.特点：1）针对性：

2）原则性：

132.类型：1）涉及全局问题，带普遍性的指示

2）涉及局部问题，带特殊性的指示

133.写作：1）指示的标题一般由发文单位，事由、文种三部分组成2）指示的正文一般由指示根据、【指示事项、执行要求】（主要部分）三部分

总体来说，指示的写作，要以政策把握方向，内容要明确扼要，条理要清晰 134.格式：

篇3：节能减排的18种方法

关键词：节能减排,技术方法

0 引言

根据国际国内以及各地、各部门、各企业的节能减排实践活动, 笔者归纳整理出节能减排的18种方法, 供大家参考。

1 普查法

通过第二次全国经济普查, 真正摸清各类企业和单位能源消耗和污染排放的基本情况。把情况摸清, 找出差距和问题, 针对性地采取措施。

2 标准规范法

严格执行“能耗标准”“污染物排放标准”, 建立目标责任制, 逐项核查落实节能减排综合性工作, 实施节能减排统计、监测及考核, 完善固定资产投资项目节能评估和审查制度, 制定和修订高耗能产品能耗限额强制性国家标准和污染物排放的地方标准。

3 政策扶植法

调动企业节能减排的积极性, 制定节能减排的优惠政策。建议国家制定和完善鼓励节能减排的税收政策。抓紧制定节能、节水、资源综合利用和环保产品 (设备、技术) 目录及相应税收优惠政策。

4 淘汰落后生产力法

落后的生产力是资源能源浪费、环境污染的源头。淘汰落后生产力是实现节能减排的重要手段。继续对煤炭、电力、冶金、焦炭、水泥等领域的落后产能进行分类排队, 采取包括差别水价、电价、运价等在内的制约性政策, 促使落后产能尽快退出市场。

5 工程项目法

安排节能减排的重点工程和项目是节能减排的重要措施, 要加大节能减排重点工程实施力度。政府和企业要针对本地本企业的实际, 新上一批节能减排工程和项目。当前要大力启动和推进农村沼气、集中供热、绿色照明、燃气节能、建筑节能、交通运输节能、机关节能、商贸流通节能、污水垃圾处理、再生能源和资源综合利用等十大节能工程。

6 技术革新法

在全社会开展节能减排技术的研究和创新, 大力推广节能减排的新技术、新工艺、新方法、新设备和新材料。大力培育科技创新企业, 提高区域自主创新能力。优化节能减排技术创新与转化的政策环境, 加快建立以企业为主体、产学研相结合的节能减排技术创新和成果转化体系, 搭建节能减排技术服务平台。

7 绿色制造法

高耗能企业最终的发展方向和出路是循环经济。要以“资源化、减量化、无害化、再利用”为原则, 促进水资源循环利用、再生资源循环利用和固体废弃物综合利用, 建成一批循环经济 (试点) 企业、园区、城市, 构建点面结合的循环经济体系和各具特色的循环经济区域。研究制定产业规划和产业政策, 理顺管理体制, 大力推进和实施煤层气、焦炉煤气和煤矸石等工业固体废弃物的综合利用和再生利用项目。

8 替代能源法

大力调整能源消费结构, 推广新能源、可再生能源和替代能源。具体来讲, 以可再生能源替代化石能源, 以优势能源替代稀缺能源, 以清洁能源替代高污染能源, 以低价值能源替代高价值能源等。

9 标杆带动法

必须在各个行业树立一批节能减排的标杆, 在全社会形成以节能减排为荣, 学有榜样、赶有目标、你追我赶的良好氛围。国家已经把山西、辽宁、内蒙古、新疆、贵州、黑龙江等地建设成为安全发展、节约发展的典型并加以推广。

10 全员培训法

节能减排涉及到工业企业的每个生产环节, 因此节能减排人人有责。要举办节能减排培训班, 实施全员培训, 进行节能减排政策法规、设计标准、新产品新技术以及能源计量、审计、统计、管理的业务培训和教育, 普及资源节约相关知识, 开展节能减排的经验交流活动。

11 大兴服务产业法

调整产业结构, 优先发展工业服务业。以专业化分工和提高劳动效率为重点, 大力发展工业服务业, 形成一批高端、高效、高辐射力的工业服务业产业群体。大力发展电子信息产业, 以信息化带动工业化, 促进传统产业升级。

12 更新改造法

实施高耗能高污染设备、设施的更新改造是节能减排的关键性措施。各行业各企业要围绕本行业、本企业的能耗和排污重点设备, 进行更新改造, 采用新工艺、新技术、新设备。今后新上的项目, 都要高起点规划, 应用同行业、同领域的先进技术, 努力从源头上减少污染排放。

13 激励法

实施单位生产总值能耗和主要污染物排放总量公报制度, 强化企业节能减排的主体地位和责任。各级政府对节能减排先进企业和单位进行表彰奖励, 对在节能降耗和污染减排工作中作出突出贡献的单位和个人予以重奖。

14 责任制度法

严格实行节能减排工作责任制。推进节能减排, 各级政府是第一责任人。建立矿山企业土地复垦、生态恢复和矿区环境治理责任制度, 实行问责制和“一票否决”制, 层层签订节能、减排目标责任书, 建立起“目标明确、责任落实、奖惩分明、一级抓一级, 一级考核一级”的节能减排管理体系, 将考核结果作为各级政府领导干部政绩考核的重要依据。

15 水源保护和节约用水法

要科学划定“饮用水源保护区”, 依法取缔保护区内的排污口, 加强对分散水源地监测与管理, 防止发生水源污染。工业节水是重中之重, 应加快实施重点行业、重点企业节水改造及矿井水利用项目, 在工厂要大力推广节水技术, 大搞工业废水处理回用。农业节水潜力很大, 要大力推广农业节水技术。在全社会要扩大再生水利用范围。在城市强制推广使用节水器具, 对自来水管网进行更新改造, 有效降低城区输水管网漏失率。

16 建筑节能环保法

建筑行业是节能减排的重要方面。建立健全建筑节能设计、施工和节能管理标准, 大力研制建筑节能新材料, 拟定节能建筑评价体系和工业建筑节能标准。加快新型保温隔热墙体材料的发展与应用, 推进建筑节能新材料的产业化。

17 农村污染源治理法

实现污染减排目标, 搞好农村的污染源治理。要对高度分散的乡镇工业布局进行调整。加强农村节能和可再生能源开发利用。

大力推广应用沼气、太阳能、风能和生物质能等可再生能源, 鼓励欠发达地区农村发展户用沼气池。加快淘汰和更新高耗能落后农业机械装备, 加快实行拖拉机报废更新制度。

18 市场机制推进法

推进节能减排工作, 既要动用行政和司法力量, 还要运用市场手段和机制推进节能减排工作。

篇4：18年,我的5种教子方法

培土：儿子每天

知道六个“为什么”

儿子三岁前，为了省事，我在他眼巴巴想听我讲故事的时候，不管他是否听得懂，就为他读安徒生童话。不知不觉中我读完了全本，没想到儿子倒听得十分专注。儿子后来语文学习很见悟性，写作时文字感觉也不错，是否多少有些受此影响？虽说是为了偷懒才这样干，但我深知那些美妙的故事和优美的语言一旦“种”进潜意识，总有一天会有收成。所以，一有空我就给他读唐诗宋词，却并不硬性要求他背。

他上幼儿园时，我还常常将读一则“小学生十万个为什么”中的“为什么”作为儿子在某件事上表现好的奖励，吊起他学习科学的胃口。比如，肯翻多少个跟斗，就奖多少则科学小故事。有一阵子，每天临睡前，他都能得到六个“为什么”的答案。儿子长大后，这成为我们共同的美妙回忆。

赏识：催生孩子

自信、乐观的气质

儿子四岁时，我送他去幼儿绘画学习班，想让他学习对美的感受力。无论他画什么，我们都郑重其事地将画贴到家中最重要的墙面上，渐渐地，一面墙都贴满了画，成了一道特殊的风景。我们让儿子站在他满墙的画面前，拍下照片放在影集中。家中来客人了，我们往往拿出来欣赏一番。父母欣赏的态度可能是最容易培养孩子自信的方法之一。之后，我挑选其中我喜欢的一张，用镜框装起来，每次搬家，都带到新居，放在家中的重要位置。我想传达给儿子的，除了一份对绘画本身的喜爱，还有一种以他为骄傲的无声的语言。

多多赞美，是我和儿子沟通的重要秘诀。我常和儿子掰着指头数谁的优点多，轮流说，看谁先说不下去。比如我说“我努力工作”，他就会跟上一句“我努力学习”。我想，这样的方法，肯定比用“你应该……”的句式来得有效果。有一则报道说，一个教育工作者到某中学做了一次实验，让学生们拿出纸写下自己的优点，竟然难倒一大片学生。可见，学生们平时常常处于被批评的压抑状态。被“指责”总是不快乐的，即使对成人也一样。我相信，孩子在被爱、被欣赏、被肯定、被赞美的环境中成长，自信的气质就会由内而外，仿若天成。

艺术：学琴

让记忆力十分出色

我觉得孩子都应该接受一定的艺术教育，如果条件允许的话。儿子五岁开始学拉小提琴，我当初的想法是：会一种器乐，以后既可以有点音乐修养（至少听得懂交响乐也好），又可以在情绪不佳时有一种良好的宣泄或逃避的渠道。所以，他学小提琴的过程很散漫，我虽然为他请了专业老师，学习过程也贯穿了整个小学、初中阶段，但他没有进度的压力，更没有考级的焦虑。无压力的兴趣培养，除了让儿子对艺术有很好的感受力外，学琴还带给了儿子另一个意想不到的好处：儿子的记忆力十分出色。

惩罚：只要孩子改正错误，

妈妈也不再犯

我至今还记得他刚上小学不久发生的一桩事。有一次我去接他，老师说儿子上课不听讲，我听说后板着脸批评了他。没想到我第二天去接他时，老师说了同样的话，这下我的气可不打一处来了，回家路上不再理他，闷声不响往前走。他自知理亏，一路跟着也无话。走到家门口，我打开门进去，一反手把他关在了门外（这是很多家长易犯的大错误——我的“马后炮”认识）。儿子倔犟得很，站在门外一声不吭。

天色渐渐昏暗，那天家中只有我和儿子。我看这样僵持着也不是个事，于是打开了门。怎么下台阶呢？我想了想对儿子说：“妈妈把你关在门外错了，妈妈向你认错。但妈妈是第一次做妈妈，难免犯错。就像你是第一次做学生，也难免犯错。不过妈妈的错是因为你犯错在先，只要你改正错误，妈妈也绝不再犯。”我的一席话释放了儿子的委屈情绪，他“哇”地哭了。

从此以后，我再也没听到学校老师的“告状”。多年后的今天，想起这事我对儿子依旧怀着一份歉疚，我知道当年的举动从教育的角度讲是极其错误的，这比揍孩子一顿还可怕。这种冷暴力式的惩罚如果没有得到有效弥补，后果会很严重。

素质：把学来的

知识运用到生活中

中学时，儿子对生物学情有独钟，进入高中后，理科各科都组织了竞赛班。儿子一开始选择了化学，后来出于对生物学的浓厚兴趣，再加上对升学有自己的规划，悄悄看起了生物竞赛书，并且学着把掌握的知识运用到生活中来了。

有一次我生病，拍出的CT片有黑影，由于不能确定病情，很是担心。儿子拿过片子一看，说，妈妈不用担心的，没什么大问题。我问为什么，他说，片子黑影边缘是毛边，所以问题应该不大。诊断结果不出儿子所料，我感到十分欣慰。以后每次体检，我都会将体检报告给他，让儿子为我做“专业”解答。

儿子因此很有成就感，逢到我生病，他会很主动地跑来“检查”我吃的药是否合适。他平时也常常为我解答对人体和一些植物的疑惑。看到我“崇拜”的夸张表情，他十分得意。“学以致用”大概也算是一种小小的良性刺激，儿子对生物学的学习一直处于兴奋状态。

有一天，儿子认真地对我说，妈妈，感谢你不阻止我参加競赛，不干涉我参加活动。从小到大，儿子参加的诸多活动，如动漫比赛、辩论赛、戏剧演出等，只要他愿意，我都支持。因为，我知道：一个愿意为自己和集体去争取荣誉的学生，他最后所学到的东西一定会比一时失去的东西多。

18年来，我和儿子携手走在一条花香满径的成长之路上，我们在沟通和交流中共同学会做孩子、做母亲。现在，儿子上大学了，我们又有了新的沟通和交流方式——我从儿子的博客中了解他的大学生活。

栏目管理／曹雯编辑／李贤平

篇5：18种公文写作方法

来源：知识链学习法 发表日期： 2011-11-12 20:25:22 收藏到：

提高孩子的学习动力很重要的一方面是：如何激发和提高他们的学习兴趣。那么我们应该怎样来帮助孩子呢?怎样提高他们的学习兴趣呢?每个家长都希望自己的孩子学得既轻松愉快，又能取得好成绩。但往往很多时候不尽人意．有的孩子一讲到学习就头痛，他们怕读书，怕做作业，更怕写作文。遇到这些情况，不少家长都束手无策，无可奈何，是什么原因造成孩子厌学呢?其实主要就是孩子对学习没有兴趣。学习兴趣是推动孩子学习的一种最实际的动力，它能够促使孩子自觉地去学。一般来说，孩子的学习兴趣与他们的学习成绩、学习信心是相辅相成的。孩子对某门功课有兴趣，学习成绩就会好，学习信心就会足。因此，对孩子学习兴趣的培养很重要。如何去培养孩子学习的兴趣呢?1．尊重孩子的兴趣。

现在很多家长从孩子一入学开始，就千方百计想孩子学得好，懂得多，所以家长把孩子的双休日、节假日都安排得满满的。事实，孩子多学点东西是好的，家长这个出发点也是好的。但自己的孩子是否喜欢学呢?家长就不理，不顾及孩子的感受，使孩子学得非常辛苦、吃力，不想学。孩子好比各种的树苗，有的像松柏苗，有的像杨柳苗，有的像榕树苗等，不论是什么树苗，都可以长成各种各样的材料。所以做父母的责任，并不在于强迫孩子学这一样，不学那一样，而是应该多给孩子一些自由宽松的空间，让他们自己去选择感兴趣的、喜欢的事。例如，有些孩子喜欢动手操作，搞一些小制作。而家长就认为这与学习无关，就加以阻止，限制他们，不准他们做。其实．孩子在制作的过程中也需要动脑，不懂的时候，他们就去查阅有关的资料和书籍，这就是学习的过程，这样的学习孩子还会学得自觉、开心，况且在这样的活动中，不仅使孩子的思维能力得到发展，又能提高他们的动手操作能力。家长不但不应该阻止他们做，还要根据孩子的这个兴趣特点，为他们提供有关的书籍，创造机会让孩子参加一些有益的活动和比赛。

许多事实证明了，小时候培养的兴趣往往为一生的事业奠定了基础。有些做父母的对孩子寄托了很大的希望，但他们往往按照自己的主观意志去“规定”孩子的兴趣，而不是尊重孩子自身的学习兴趣的发展规律培养孩子，这样往往会延误孩子的发展。

2、注意把孩子原有的兴趣与知识学习联系起来，以培养和激发新的兴趣。

有的孩子一听到写作文就头痛，布置他写这个，他说没做过；写那个，他又说没去过、没见过，不知怎样描写。事实，有很多事孩子真的没有经历过，没有切身的体会，但又不能不写，于是他们只好这本作文书抄抄，那本作文书抄抄，真的找不到可以抄的时候，就马虎写几句来应付，成了真正“作”出来的作文。但像刚才提到的小孩，他喜欢动手操作，如果家长又支持他做，并为他提供有关书籍，他看得多了，做得多了，真的要他去写，那他写的时候就得心应手了，写出来的文章也必然较具体、真实，有血有肉，他会把自己的制作过程，把自己获得成功的喜悦，遇到困难时怎样想办法克服等等都具体地写出来。所以家长应该让孩子多参加有益的、自己喜欢的活动，并与学习联系起来。总之，家长应该注意把孩子原有兴趣与知识学习联系起来，将兴趣引导到学习上来，以培养和激发新的兴趣。

3、准确判断孩子不喜欢学习的原因，并帮助解决。

孩子不喜欢学习的原因非常复杂。如果我们加以探讨就会发现实际上并不是孩子不喜欢读书，而是某种因素导致的，如上学被老师批评了，读错了字遭同学的讥笑，想看电视却被迫写作业等等。这些原因逐渐在内心堆积起来后，渐渐地对学习失去了兴趣。

我们父母首先要和孩子自由沟通，以温和的态度和孩子探讨为什么不喜欢读书。这里，孩子什么话都可以说，不管他的理由多么可笑，父母也不可责骂或取笑。当孩子把不喜欢读书的理由都说出来之后，孩子自己就会发现他不喜欢学习的原因并不是学习本身，而是被老师批评了，被讥笑，想看电视等与读书学习有关的环境。父母了解他的问题所在，就要为他决。例如，可以和老师谈谈孩子的情况，在孩子喜欢看的电视节目播放时，先让孩子把电视看完再去学习等，这样可以帮助孩子解决学习上的障碍，恢复孩子对学习的兴趣。

4．倾听并和孩子谈论学习生活

新入学的孩子对学校的一切都感到新奇、有趣，他们回到家会兴致勃勃地向父母讲述学校的学习生活，这时，家长应耐心倾听，并和他们讨论学习生活，这对培养他们的学习兴趣是很重要的。

5、使书桌变成孩子感兴趣的地方

孩子学习做功课需要有一个好的环境，一张自己的书桌是必不可少的。把书桌变成孩子感兴趣的地方，就会使孩子对经常在书桌上进行的学习活动感兴趣。书桌要整洁，抽屉里要备有做各门功课所需的工具，这样当他需要时，立刻就能找到，不会因为缺少某件工具而中断作业，心生烦躁。书桌美观舒适，孩子一有时间就会坐到这里开始他的学习活动。有的家长经常向老师反映到孩子在家做作业速度慢，经常做作业做到十一、二点，不知如何是好?当老师问及孩子在家怎样做作业的时候，有的讲孩子一边做作业一边看电视，有的讲孩子一边玩一边做作业，有的讲孩子一边做作业一边听大人讲话等等。这些原因都是造成孩子作业速度慢的因素。由于外界干扰大，孩子的精神难以集中。有大人在他身边讲话，就不能够好好地集中精神做作业，速度就会慢。无论什么原因，家长都必须消除可能影响孩子完成作业的干扰原因，给孩子一个比较安静的环境去学习。

6、每次学习时间不宜过长

当前家长对孩子的期望普遍过高，他们希望孩子学习、学习、再学习，只要孩子端坐在书桌前，不管其效率如何，父母就感到欣慰，因而总是催促孩子“坐好一一开始学习”。殊不知，这种做法很危险。无视孩子的心理特点，任意延长学习时间的做法会使孩子把学习和游戏对立起来，厌恶学习，对学习没有兴趣，还会养成磨蹭、注意力不集中的坏习惯。因此，家长切莫目光短浅，舍本逐末，不能忘记培养孩子的学习兴趣是头等大事。知识链给你的建议是以30分钟为基准进行安排，并立即安排10分钟休息。

7、鼓励孩子获得成功。提高子女的成功感。

成功是使孩子感到满足，并愿意继续学习的一种动力。孩子一旦获得成功，就感到满足，并愿意继续学下去。因此，家长应该鼓励、引导孩子，让他们体验到成功的喜悦。每个孩子的智力、接受能力有所不同，家长应该全面去了解自己的孩子，根据自己孩子的具体情况为他们去制定一些容易达到的小目标，这样可以使孩子觉得能够做到，他就有信心，有动力去做，就会获得成功。当他体现到成功的乐趣时．就会有兴趣，有信心去实现下一个目标。随着一个个小目标的实现，孩子就不断取得进步。孩子树立目标．建立方向，是要循序渐进，能操之过急。家长要耐心引导，具体帮助，使孩子体验到克服困难获得成功的乐趣。比如，低年级的孩子学会拼音和常用汉字后，可让他们给外地的亲戚写封短信，并请求远方的亲人抽空给孩子回信，让他们尝到学习的实际效用，这样能培养孩子的学习兴趣。

8，试着让孩子创造问题，增强子女的求知欲。

孩子是学习的当事人，被迫学习，被迫考试，学习处于被动状态，时间久了，孩子对学习生厌是可以理解的。家长指导孩子学习时，可以换一种方法，不是经常让孩子去解答问题，而是采取让孩子创造问题的学习方法。这不仅会改变孩子的学习态度，而且会激发讨厌学习孩子的学习兴趣。

试着让孩子创造问题．孩子会考虑什么地方是要点，父母也可以在指导孩子学习时以此为中心。另外，孩子一般会对自己理解非常充分或自觉得意的地方提出问题，这对父母来说，就很容易掌握孩子在哪些方面比较擅长，在哪些方面还有欠缺。如果坚持这种学习方法，孩子就会在平常的学习中准确地抓住学习的要求和问题所在。此外，这还有助于提高孩子的表达能力，满足孩子的自尊心，学习自然就会取得良好的效果。

9、让孩子做老师。提供运用知识的机会。

父母可以与孩子一起学习，让孩子做老师去教父母，试着交换一下教和被教的地位，孩子站在教方的立场，会提高其学习的欲望，同时，为了使双方明白，自己必须深入地学习并抓住学习内容的要点，这对于其自身的学习有很大的帮助。

10、开展竞赛

“竞争”是支配人类行动的一个重要动力。比起一个人努力，不如和对手竞争能更大地发挥自身的潜力。有条件的家长，可以让孩子和同班同学一起学习，一起写作业，看谁写得既快又好。孩子也可以暗中找一个比自己成绩略高的同学作为对象，暗下决心，争取逐步赶上和超过他。

11、把学习计划公之于众

利用心理学戒烟的一种方法是，向家人或朋友公开宣布：“我要戒烟了!”这样做，会起到一个强迫约束效果。当你忍不住想抽时，马上就会想到：“是否会被别人笑话自己意志薄弱或者太没出息了”，因此就能坚持到底：“无论如何，一定要坚持实行自己的计划。”制定读计划也是同一个道理．不要只自己暗下决心，而是应该向家人或朋友公开宣布：“我要如何如何用功了。”这样，才会产生积极的效果。

12、利用“报酬效应”激发学习兴趣

在做功课时，有想睡觉、看电视、吃零食等的诱惑时，就可反用此法。自己设定在达到某个目标或阶段后，以奖赏的形式来满足自己的欲望，就是说只有达到规定的程度之后才可做自己期盼的事情。如此一来，你可能为了及早得到奖赏而专心致志地学习，并尽可能缩短学习时间以求得满足。像这样快乐的记忆比被迫强记更牢靠、更持久。

13、和孩子讨论他的将来。可激发他读书的意愿。

每个孩子，都会有对自己的未来的憧憬。做父母的，不妨让孩子充分发表他们对将来的希望，不管是多么不切实际的想法。父母和孩子一起讨论为了实现自己的理想需要具备哪些知识，让孩子了解，为了自己的将来，目前辛苦读书是必要的，从而激发孩子学习的积极性。

14、了解子女的学习能力。

切记千万不能依照自己的理想模式去强加给孩子，而且每个孩子都有自己的特点，目标的制定还要因人而异，即使制定训练目标后也应不断调整，使之始终处于理想的模式。

15、培养子女善用余暇时间的习惯。

在余暇时间中，孩子觉得没有压力，情绪可以得到舒缓，家长更容易通过观察评估孩子的真正学习能力。家长可以让孩子自己安排时间，做一些有益的事，不知不觉地形成对学习的兴趣。

16．家长必须加强自己的求知欲。

孩子善于模仿与其亲近的人，通常这个对象是父母，因此家长不仅要重视言教，身教的配合也是相当重要。求知欲强的家长带给孩子的影响是不可估量的。

17、家长的教育方式、方法与孩子学习兴趣的关系。

家长要注意自己的行为和态度。经常在家中被打、骂、拿他们和班的优秀学生比，经常在孩子面前流露出对他的不满等，这样做法只会伤害了孩子的自尊心，使孩子自暴自弃，对学习失去信心，没有兴趣，造成一种恶性循环。所以，家长要注意自己的言行，一定要以一种积极的态度去看自己的孩子，相信自己的孩子是可以改变的。当孩子比以前哪怕有一点点的进步时，家长都要给予适当的鼓励和表扬，让孩子意识到他是在慢慢改变。．家长要学会拿孩子的现在和以前比，而不要和其他同学比，因为每个孩子都是不同的。家长还要在行为上做到对孩子的优秀行为及时强化，不良的行为适当惩罚。当孩子没有完成作业时，千万不要给预定的奖励。当孩子在家里有了改变的时候，家长可以和老师联系或沟通，让老师在学校或班里给予鼓励和表扬，及时强化他们的好行为。

18要让孩子有危机感，要有压力。

对于每个孩子和家长来说，要想塑造自觉的人生，这都是一个不可回避而且必须想得清清楚楚的问题。学习动力的形成，最好不是灌输，要形成自觉，要引导孩子，让孩子自己分析得来。要让孩子对自己成长生活的小环境和大环境有正确清晰的认知，有危机感。关于大环境，而今大家的一句口头禅就是“现在是竞争社会”。要让孩子明白，这个激烈竞争的大环境，是应当热烈响应，并积极参与其中的——要让孩子真心向往竞争。

要提醒的是，要让孩子有危机感，要有压力．要让他们对好的生活的向往不停留在白日梦的阶段，这就要让他们知道不好的前途有多么糟糕，要让他们

知道自己正走在这好与不好的边缘；但是这危机感又要适度，不能不让孩子有一定的安全感，有护佑，这护佑当然不是权势和金钱，不是父母的代替，而是父母与他一起的努力，一起的奔跑前进，是交流和鼓舞带来的信心。

解决了学习动力的问题，接下来就要帮助孩子，建立一个良好的富有成效的学习习惯，也就是培育起一个日常积极、自觉的学习状态。

值得提醒的是，要建立起健康的家庭娱乐方式。要带孩子玩好。玩得身心舒展、怡情悦性。好的娱乐真地能构成生活的亮点，成为工作和学习的动力，也是人生美满的指标。

搞一次户外活动，爬山、游泳、打乒乓球„„并且全家参与，展开家庭竞赛。让孩子有更多机会接触自然、增强体质，是非常积极的娱乐；相比之下，没事就带孩子去饭店，去商场，就不是特别有收效的休闲方式。

篇6：18种公文写作方法

一、固定加薪法

1、加薪方式：年末或年初，根据公司经营状况及员工综合表现，按比率、预算为员工增加固定收入。

利：员工有一定安全感。

弊端：平衡难度大，企业用工成本高，缺乏激励性，员工收入增长缓慢。

2、年功工资：根据员工服务年限，以年为单位增加固定收入。

利：肯定员工的忠诚度贡献，留住一些老员工。

弊端：留人但不激励，增加成本，新老员工收入与价值的失衡。

3、提升等级：通过考核、考试，结合员工入职时间、表现，在薪酬等级、技术等级上给予升级，从而增加固定收入。

利：鼓励员工有更好的表现，学习技术提升能力，增加员工提升个人收入的机会。

弊端：持续增加企业人工成本。考核评定难度大，可能造成公平性问题。

4、职位晋升：设置不同的职位级别，让员工有丰富的职业上升通道。

利：做职业规划，留住核心人才。

弊端：若职位等级过多，不利于扁平化设计，造成管理臃肿。

5、评优加薪：通过月季年的评比，给表现优秀的员工固定加薪。

利：鼓励员工有更为优秀、突出的表现。

弊端：总是给优秀的员工加薪，容易打击表现不太优秀的员工。

6、达标加薪：对于达到业绩或能力标准的员工给予固定加薪。

利：给员工及时的认可与鼓励，进一步提升与稳定员工收入。

弊端：增加企业固定成本。加薪达到一定高度，反而影响员工的创造力与工作热情。

点评：固定加薪，只会增加企业固定性成本。因为与企业的共同利益粘合度不够，所以通常加薪幅度不大、频次少、不可持续。企业主动为员工加薪的意愿低，员工固定薪资水平越高，创造力就会降得越低。

二、特别加薪法

7、私发红包：企业主为保持公平或留住员工，私人为员工发一些收入。

利：具有一定的隐秘性，能吸引到一些对收入有特别需求的人才。

弊端：虽然隐秘但迟早会暴露，带来一系列的平衡性隐患。

8、增进补助：例如增设午餐补贴、交通补贴、加班补贴等提升员工收入。

利：丰富员工的收入，解决工作中遇到的福利、费用承担等问题。

弊端：福利毕竟是刚性的，员工未必认为补助是收入的一部分。

9、目标奖励：公司或部门达到某个业绩目标，给团队或个人发放奖金或福利。

利：建立共同目标感，鼓励团队达成目标，丰富价值型收入。

弊端：内部二次分配的公平衡量。如果目标定得过高或实际分配太少，反而会打击团队士气。

10、单项奖励：比如全勤奖、进步奖、节约奖、贡献奖、完成奖。

利：给员工创造更多的奖励方式与正激励，引导员工的创造和付出。

弊端：做好筛选与规则，避免产生漏洞。

点评：丰富员工的收入是一件好事，但要分主次;奖励是奖励，福利是福利。将奖励与员工价值贡献相关联，才能让员工为自己创造更多的奖励与福利。

三、弹性加薪法

11、考核分类：通过评价，将员工分为ABCDE等级，依据不同的等级发放薪酬或奖金。

利：激励员工有更好的创造力与表现贡献。

弊端：由于评价机制与绩效文化不佳，常常会造成平均主义。

12、KPI考核：将员工工资的一部分挖出来作为弹性的绩效工资，或公司填一部分进去组成所谓的绩效工资。

利：衡量员工的表现。要求员工达到更高的标准，统一目标与标准的管控。

弊端：由于“奖少罚多、激励力度有限、目标订立过高、员工参与度越来越低”等原因，常常遭致员工反感、抵制。

点评：一切不以加工资为导向的绩效考核都是失败的。

四、大薪酬包法

13、年薪制：将员工的月薪与年薪进行分离，月薪基本固定，年薪则依据考核结果进行核算。

利：留人，让员工关注整体绩效，薪酬的结构性平衡。

弊端：只能留人一年，激励周期太长，激励性不强。

14、年终分红：给管理层订立利润目标，并依据该目标达成情况给予利润分享。

利：留人，让员工关注公司利润，节约经营与管理成本。

弊端：作为条件干股，刺激性不强。员工投入无损失，参与度低。

15、股权激励：通过实股、期权、虚拟股份等方式，让员工逐步成为企业所有者。

利：员工有归属感、凝聚力，能留住核心人才。

弊端：能留人但激励人的力度不够，容易引发股权风险、税务问题、诚信问题、坐享其成等系列状况。

点评：薪酬激励的两化趋势：一是短期化;二是中长期。年度薪酬不长不短，可以作为过渡性方式，但无法形成系统性模式。

五、增值加薪法

16、KSF：企业管理者通过增加产值、价值的方式，实现为自己加薪。由于加薪但不增加企业成本，倍受中小企业推崇。

利：极大挖掘员工的创造力、潜能，快速改善企业绩效，鼓励员工自愿创造价值。

弊端：属于短期激励。需要掌握相应的设计技巧，每年要进行指标调整。

17、PPV：操作层员工通过多劳多得、一专多能、复合定位等，以个人产值、价值提升自己，增加收入。

利：减少企业人力浪费，不增加企业成本，灵活设计员工的加薪，挖掘员工的多种能力。

弊端：属于短期激励，设计难度大，对整体平衡性要求高。

18、合伙人：让管理层投入合伙金，共享企业超值增重利益，实现先从打工者到经营者，再逐步成为企业所有者。

利：双向驱动、增量价值。克服股权激励的诸多缺陷与漏洞。更加简单易行。退出灵活，经营性价值高。

弊端：属于中长期激励。设计时需要以KSF作为增值贡献的衡量标准。