村党组工作报告

2024-06-03

村党组工作报告（通用6篇）

篇1：村党组工作报告

这三年，是我村围绕“四化”示范村建设的三年，是我村变化最大，工作最富有成效的三年。主导产业发展壮大，村容村貌显著变化，党支部工作明显加强，成绩来之不易，却得之有方，得益于镇党委、政府的坚强领导;得益于镇政府坚持“产业富镇、蔬菜富民”思路不动摇;得益于村党支部、村委会立足本村实际真抓实干。

一、抓班子建设，工作合力，不断凝聚。

村级组织是最基层的一级组织，人员少，事务多。如何更好的发挥作用，把有限的人手用足用好，党支部进行了大胆探索。从支部班子入手，对支部委员进行了明确的分工，做到了各负其责。特别是把兵、青、妇负责人和各合作社社长也纳入到班子建设之中，交任务、压担子，并将他们作为培养发展的重点对象。特别是在重点任务的推进和重要工作的落实上，采取分片包社等措施，加大工作考核力度，有力促进了各项工作的有效落实。在“四化”示范村建设、镇党委安排的中心工作、农村柴草集中清理等工作中，较好的发挥了村社两级干部的力量，取得了明显成效。实践证明，村级班子建设既是干好工作的前提，也是保证。

本人作为支部班子的班长，在班子建设方面注重发挥表率作用，充分调动各方面的积极性，主动支持村委会依法行使权力，促进各项工作任务的较好落实。

二、抓教育管理，党员整体素质明显提高

党员教育管理是支部工作的重要内容，近三年来，党支部紧紧围绕镇党委、政府工作的总体部署和要求，有针对性的开展党员教育和管理，使全村党员的思想统一到上级上级党委和村党支部的工作重心上来。一是常规教育“学”。通过、责任目标管理等常规措施，加强党员经常性教育，特别是对党的十八大精神、和谐社会建设、社会主义新农村建设等党的最新理论成果，通过集中教育等形式，使广大党员学深、学透，能够紧跟时代要求。二是外出观摩“看”。近三年来，先后组织党员外出观摩学习8次，既学习兄弟村社党员教育管理的好做法、好经验;也学习经济社会发展中的典型和样板，使广大党员开阔了眼界，增长了见识。三是分层施教“管”。党支部根据党员年龄、学历等不同情况，采取分层管理，对老党员重点采取送学习资料、走访慰问等形式进行教育，增强他们的荣誉感;对年轻党员重点采取设岗定责、扶持发展生产等形式进行教育，增强他们的责任感;对外出党员采取定期发送短信、年末岁首返乡之际集中教育等形式，增强他们的归属感。四是重点活动“促”。结合开展的科学发展观教育活动、十八大精神集中宣讲活动、“联村联户、为民富民”行动等重大活动，集中对党员开展学习教育活动，提高广大党员的整体素质。

本人作为支部书记，在党员教育管理上是第一责任人，近三年来，本人对党的重大政策理论、特别是镇党委、政府的工作安排部署，坚持做到先学一步、学深一层，在此基础上，抓好党员的教育管理，注重在教育的方式方法上创新，在教育管理的平台上拓展，使党员教育管理逐步向常规性、规范化方向发展。

三、抓产业调整，群众增收明显。

三年以来，村党支部按照“四化”示范村建设要求，采取观摩学习、座谈交流、算账对比等措施，在充分尊重民意的基础上大力发展现代设施农业。一是稳定优势产业保增收。三年来我们始终把主导产业的发展做为增加农民群众收入的重点，面临全县玉米制种面积缩减的形势，稳定玉米制种4300亩，较增加1400亩，亩均效益增加500元以上，促进农民人均纯收入增加380元左右。二是突出特色产业促发展。自开始，村党支部在借鉴兄弟村社的基础上，大力发展大拱棚蔬菜，至目前全村已累计建造大拱棚308座，示范点总投资达160多万元，仅此一项可增加收入40万元以上，开僻了群众增收的新途径，同时，大力实施日光温室提质增效工程，引进劳斯特西红柿、二岷长茄、金玉西瓜等新品种7个，推广新技术12项，温室种植效益大幅提升，棚均收入达4万元以上。

四、抓任务落实，“四化”示范村建设富有成效。

近三年来，党支部工作紧紧围绕“四化”示范村这一中心任务来开展，以此为统揽，在突出产业发展，实现群众增收的基础上，把改善村容村貌、建设住宅小区、提升农村社区化服务水平作为工作重点，在各级各部门的大力支持下，新农村建设取得了阶段性成果。一是突出公寓楼建设有序推进。从20开始至20，以原村委会主干道两侧为重点，建设农民公寓楼4栋120户，入住120户，并跟进配套了供水、排污、供暖等设施，探索出了农民公寓楼建设的新途径，做法和经验得到了上级党委、政府的充分肯定和广大党员和群众的一致好评。目前，公寓楼建设正在继续推进，在经过3-5年努力，使全村80%农户入住小区的目标完全可以实现。二是突出基础设施建设配套完善。通过多方争取项目和资金，筹集资金90多万元，建设仿古石质大门1座、村标1座、喷泉1处，架设太阳能路灯12盏，景观灯4盏，架设广场音箱1套，建成4000平方米的.村文化体育广场一处，配套安装健身器材20多件，安装孔子像1座、石亭3座、长廊20米、二十四孝图浮雕群;在村委会主干道西段建设160米的葡萄文化长廊，定植三年生葡萄、观赏蔬果共300多株，安装图版50多幅，进一步提升了我村的文化品位。争取项目资金120万元，硬化通村道路3.3公里，投资13万元组建太平鼓队，组织群众开展各类节庆文化和文体活动。三是突出环境美化靓化。深入开展生态文明新村创建、环境卫生整治及居民点柴草清理等行动。铺设人行道1公里，种植绿化带1.5公里，栽植各类树木1000多株，人居环境得到明显改善。

五、抓民生保障，社会各项事业稳步发展。

一是按照镇党委、政府的统一安排部署，认真落实了新农保、新农合等一些列惠民政策。扎实做好民政工作，严格落实政策。二是精神文明同步推进。三年来村党支部累计表彰奖励五星文明户83户、美丽家庭51户，群众素质不断提升。充分利用村文化活动广场，组织开展各类文化活动10场次，促进了村风民风的根本好转。经常性开展农村卫生环境大整治活动，特别是小区渐成规模后，在党支部的引导下，成立了小区务业管理委员会，聘用的专职保洁人员对小区周边环境卫生进行不间断整治。结合农村柴草集中清理，对群众房前屋后的柴草进行了彻底清理，并纳入了村规民约的范畴，极大的改善了村庄环境，消除了火灾隐患。三是社会大局长期稳定。党支部把保一方平安做为第一责任。按照镇党委、政府的统一安排，建全完善了治安、民调等组织机构，特别是严格落实了十户联防等行之有效的群防群治组织。每月开展矛盾纠纷的集中清理和排查调处活动，三年来共排查各类矛盾纠纷40多起，调处38起，调成率95%。对已经发生的矛盾和问题不推不拖，及时化解，没有因化解不力而引发更大纠纷现象发生，多年来无和越级上访事件发生。

在抓好重点工作、重点任务落实的同时，按要求高质量完成了镇党委、政府安排的临时性工作和阶段性工作。

总之，三年来，党支部在镇党委、政府的坚强领导下，团结带领支部一班人，立足村情，扎实工作，取得了一定的成绩。但同镇党委、政府的要求相比，同群众的期望相比，还有很大的差距，请领导和党员群众批评。

六、今后三年的工作建议

(一)加强组织领导，狠抓干部队伍建设

一是应该更加积极贯彻上级精神，更加务实学习，使村干部队伍素质得到进一步提高，组织机构得到进一步有效优化。二是狠抓党风廉政建设，狠抓干部日常学习教育，加强村两委班子对各项方针政策的学习与理解，提升整体政治素养。三是应继续完善党内监督制度、“四议两公开一监督一确认”制度等，增强村务公开的透明度，融洽干群关系，营造民主管理、民主监督的良好氛围。

(二)着力发展设施农业，增加群众收入

继续稳定玉米制种产业，实现群众持续增收。发展以日光温室、钢屋架大拱棚、养殖小区为主的设施农业。抓好日光温室冬季生产，大力实施日光温室提质增效工程，使温室效益在4万元基础上继续增加;继续在308座钢屋架大拱棚的基础上，继续扩建规模，推广“早春茬、晚秋茬”，切实提高拱棚效益，提高群众收入。依托九社原居民点、墩子村养殖小区发展规模化小区养殖业，实现我村“短腿产业”新突破。

(三)加大新农村建设力度，提升小区服务水平

抓进度、保质量，抓好2栋农民公寓楼和3层900平方米的村务活动中心建设工作。逐步建立和完善各项长效机制，配套建设公共服务设施，加快实施连片环境综合治理项目，提升整体效应。对剩余4.6公里居民点道路进行硬化。

篇2：村党组工作报告

三年来，__村党支部在__镇党委政府的正确领导下，始终以加快推进社会主义新农村建设统揽农村工作全局，坚定不移地按照科学发展观、和谐发展的要求，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，圆满完成了本届班子所承诺的各项目标和任务。村级经济保持稳定发展，全村社会各项事业保持良好的发展态势。

一、本届班子任期承诺事项完成情况

1、加强基层组织建设，发挥组织战斗堡垒作用。作为基层党支部，我村高度重视基层党建工作，坚定执行党在农村的各项方针、政策。组织制度、工作制度、学习制度等各种制度健全，村务公开、财务公开实现制度化、规范化。

2、完成村民服务中心建设。为贯彻落实新农村建设的要求，改善村级组织办公条件，方便服务村民办事效率，完善为民服务窗口，__年，__村投资75万元新建一座村级综合服务中心，致力于提高农村公共服务水平。村民服务中心建筑面积480平方米，占地面积__7平方米，目前设有党员活动室、村民代表议事室、老年协会活动室、远程教育室、文化娱乐活动室、图书阅览室、计生服务室、一站式办公服务大厅等。

3、积极推进鲁年、灵佑庙至阿弥石公路建设。__年，在上级的关怀下，__村统一布局，规划合理，投入近200万，硬化灵佑庙至阿弥石两段村级公路村级主干道，总长5.7公里，路面宽4米，解决了附近村民出行难的问题，让老百姓实实在在地感到了方便与快捷，同时活跃了地方经济，繁荣了我__风貌。

4、重修花桥桥梁，修建“便民桥“。花桥桥梁由于年久失修，加上过往车辆日益增多，导致这座桥破损严重，成了危桥。为了使周边群众出行更为安全、方便，__年年底，__村启动桥梁建设，历时3个多月建设完工，保证了群众的安全出行。

5、响应党委政府号召，积极发展小水果产业。为降低农业生产成本，提高综合效益，积极开展土地流转工作，实行土地连片规模经营，村范围内连片100亩以上种植基地3处，其中2处水果种植基地，油茶基地1400亩。土地承包流转后，为村带来集体收益的同时，也解决了部分剩余劳动力的就业问题，提高了村民收入。

6、全面开展环境卫生治理工作。加大宣传力度，在全村范围内树立环境卫生宣传牌和倒旗;定期开展卫生评比，带动群众参与环境卫生工作;加强保洁员队伍日常管理，为保洁员购买意外险，同时量化保洁员考核制度。通过这几年的努力，__村容村貌大为改观，呈现出了整洁美观的新气息。

7、开展特色文化活动，活跃群众文化生活。争取上级的资金支持，完成我村音乐设备、体育设施的购建;积极挖掘具有群众基础的文化资源，充分发动本地妇女、老年人群体积极投身文艺事业，为村民广场舞等文化活动提供便利;结合重大节日开展丰富多彩、健康向上的娱乐活动，自主承办以“迎国庆·和谐颂”为主题的大型文艺晚会，并在__镇举办的广场舞比赛、歌咏比赛、农民趣味运动会中多次获得荣誉。

二、其他事项完成情况

本届班子立足承诺目标，奋发有为，开拓思维，对村级工作不断提出新的要求，使村级工作取得了新的成绩。

1、硬化钟家组、张家组、龙家组、江家组组级公路，共2公里。

2、在村内主干道鲁年公路、灵佑庙至长岭公路两侧种植树木，绿化公路6公里。

3、深入开展“连千村帮万户扶贫工程”活动，为残疾人提供技术、资金、社会化脱贫服务。

4、水利设施建设。清淤整治山塘51口，清淤整治山塘的水面累计达到200余亩，重修花桥组月形塝、张家塝机台，整治金华河道200余米，有力地改善我村的水利灌溉条件，有效提高了防洪抗旱能力。

5、依托现有肥沃的土地资源，实施农田土地平整项目，为促进农业机械化、农业增效、农民增收打下了坚实的基础。

6、通过努力，顺利完成市级生态村、人民满意村的申报和验收。

同志们，三年来，我村工作取得了很大的成绩，这是广大党员和各位组长、全体村民紧密团结、通力合作的成果。在这里，我代表__村党支部、村委会全体同志向各位党员、村民组长、群众表示衷心的感谢。与此同时，我们也应该看到社会主义新农村建设的步伐正在加快，我们的工作还有许多地方需要改进、需要加强，还需要大家一如既往的全力支持、出谋划策、团结一心、共同努力，把__村建设得更加美丽、富强、和谐。

篇3：村党组工作报告

一、村(社区)党组织书记学员的基本情况

1.性别情况。511名村(社区)党组织书记分别来自16个州市、129个市县、376个乡镇、511个村(社区)。有男干部422人,女干部89人,两者之比为4.74∶1,男干部人数多于女干部,基本反映了云南省基层党组织队伍的性别结构特点。

2.年龄结构。年龄最大者为65岁,年龄最小者为25岁,平均年龄44岁,大多学员年龄是38~50岁之间。说明村(社区)党组织队伍总体年龄偏大。

3.民族结构。除300名汉族外有19个少数民族211人,少数民族占总人数的41.29%,人数最少的民族为布依族、独龙族、基诺族,各1人;人数较多的民族为汉族300人,彝族62人,哈尼族23人,一定程度上反映了云南基层干部的民族结构状况。

4.学历状况。学历以高中以下学历主,有高中以下学历的共368人,占总人数的72.02%,其中有小学学历的2人;有高中以上学历的143人,占总人数的27.98%,其中有中专学历的61人,大专学历的62人,本科学历的20人。

5.任职状况。担任村(社区)党组织书记的有425人,担任副书记的有9人,担任党组织书记、村主任“一肩挑”的有77人。在511名学员中有大学生村官6人。

二、当前基层党组织建设中存在的问题

1.队伍年龄老化,文化层次偏低,党组织队伍难配强。当前,农村党员队伍老年化、文化层次偏低的现象较突出。在511名村(社区) 党组织书记学员中35岁以下的有83人,占总人数的16.24%,50岁以上的有174人,占总人数的34.05%。从学历层次上看,有大专以上学历的学员只有16.04%,初中及以下学历的占44.7%。这种年龄老化、文化偏低、缺乏活力、后备力量不足的党组织队伍已不能适应农村政治、经济、社会、文化发展的需要,因此优化年龄结构、性别比例、学历结构已是党组织建设面临的首要任务。

2.流动党员难掌握难管理。农村流动党员,指的是农民离开原单位或居住地党组织,外出务工、经商或从事其它正当职业,无固定地点或无法转移组织关系的党员,以及外地或者外单位流入本地未转移组织关系的党员2。

目前,随着社会主义市场经济的不断发展和人们就业方式的多样化,劳动力在产业间转移和地区间流动的现象也日趋突出。很多有能力、有文化、脑子活,有一技之长的青壮年党员也纷纷涌进城市务工3,流动党员逐年增加,流动范围也越来越广,并且很多流动党员外出前不向组织汇报,外出后不与党组织联系,在党员管理中出现了“去向难掌握、活动难开展、管理难落实、党费难收缴、作用难发挥”的“五难”现象。因此,加强对流动党员的教育管理已成为当前农村党建工作的一个难点和热点。

3.村级党员干部待遇偏低,干部队伍不稳定。云南省村级干部的待遇在600~1500元之间不等,一些地区村小组干部待遇仅为200~400元,还有较少地区村民小组组长没有任何工作补助,做工作全靠信念与责任。但农村工作杂繁重难,且责任重大,他们在工作付出了许多,有的甚至顾不上自己的家庭,但得到的回报却太少,并且在政治空间上发展不大,退职后没有任何的生活保障,部分地区出现了能者不愿干,愿者干不好的情况。因此这种偏低的经济待遇在一定程度上也影响了村干部工作的积极性和热情,影响了村干部队伍的稳定性。

4.群团组织作用、党员先锋模范作用发挥不突出,党员队伍发展优化难。共青团作为党联系青年群众的桥梁和纽带,是党的助手和后备军。但在一些村,共青团作用发挥不充分,青年缺乏政治荣誉感,入团积极性不高;有的村大部分团员青年外出务工,共青团缺乏活力,团组织形同虚设,很难正常组织、开展活动。其次部分党员服务意识不强,宗旨观念淡化,不讲奉献,利益至上,不愿参加义务公益活动和支部党员学习,与自己利益相关的事争着去做,与自身利益无关的村级事务不管不问不关心,严重损坏了党员在群众中的形象和威信。最后在党员队伍发展壮大优化上难度大。由于农村共青团活动开展的较少、推优工作力度不够,致使在青年当中发展党员难度大,并且在部分地区有经济头脑的致富能手,因怕入党后常参加党员活动、学习而影响生产、经营,对入党有畏难情绪。其次极少数党支部对发展党员工作不重视,程序不规范,把关不严,只重数量不重质量,致使党的战斗力、凝聚力减弱。

5.活动经费、场地欠缺,村(社区)党员活动难开展。村(社区)党组织开展党员、团员活动的经费主要来源于村的工作经费,但每年每个行政村的工作经费较少,部分村只能维持正常的工作运转。其次有些村没有村民小组党员活动室,每次党员活动、学习都是在露天下进行。而有些村由于党员人数的不断增加,党员活动室已不能满足发展的需要,造成了“干部人难找,群众难办事,活动难开展”的情况,因此适当增加党、团活动经费,扩、改建活动场所已是一个急需解决的问题。

6.发展、壮大村(社区)集体经济难。村组集体经济是基层党组织的基石,是发展的后盾,是改善干群关系和解决民生问题的保障,它关系到基层党组织的凝聚力、战斗力、号召力和感召力,关系到村(社区)的发展。但在访谈中了解到,发展村组集体经济的村所占的比例不高,比如祥云县,全县136个村(社区),有集体经济收入的只有30多个,因此如何发展、壮大集体经济也成为当前农村工作的一个难题。

三、加强基层党组织建设的相关对策和建议

1.加大村(社区)党组织干部队伍的教育培训。党员素质的高低决定着党组织的战斗力、凝聚力,决定着新农村建设的发展进程,因此应将提高村(社区)党组织队伍的素质,加大队伍的教育培训作为首要任务来抓。针对云南民族地区村(社区)党组织书记队伍文化层次低、政策理论水平不高的现状,各级政府应采取各种有效措施,切实提高村(社区)党组织书记干部的综合素质能力,加大对其干部队伍的教育培训。一是采取在职继续教育的形式来提高村干部的学历水平,积极鼓励党组织干部参加函授、自学考试,提高学历层次。二是通过专题培训、会议、小组讨论等方式来提高党员队伍的政策理论水平、法律水平,决策执行、科学谋划发展能力以及各种相关的种植、养殖技术。三是通过利用党建网络信息平台组织学习党建知识、国家的各项方针、政策、决定,着实提高党组织队伍的政治理论水平。

2.拓宽渠道广纳贤才,加强后备力量的储备。目前,村党支部队伍普遍存在年龄偏大、学历偏低的问题;并且大多有知识有文化的青壮年进城务工,造成大量有能力有技术的人员外流,因此为改变村干部队伍现状,必须拓宽渠道广纳贤才,加强后备力量的储备。一是将那些政治上过硬、发展上有本事、人民信得过的优秀青年、致富能手吸纳到党组织队伍中来。二是加强对党员干部、外出务工创业有成的党员、退伍复员军人、离退休党员干部和本村大学生村官的培养、选拔工作,不断壮大增强农村党支部的储备力量。

3.发展壮大村(社区)集体经济。发展壮大村(社区)集体经济有利于村(社区)经济、文化的全面发展,有利于实现农民的增收致富。但资源匮乏、集体资产枯竭,债务逐年增多的发展现状4,已严重阻碍了农村集体经济的发展。因此各村要因地制宜,因村施策,采取灵活有效的途径来发展壮大村(社区)集体经济。首先要认真了解本村的村情民情、资源优势、区位优势、不足之处,坚持靠山吃山,靠水吃水的原则,找准方向,立足村情、优势,在可持续发展的前提下发展村级集体经济。其次是抓好农业龙头企业、农业专业合作组织,培育扶持壮大龙头经济,带动全村集体经济发展。最后要加大对村(社区)集体经济的财务管理和监督,防止造成资金、资源、技术等不必要的浪费和外流。

篇4：村党组工作报告

新时期要加强基层党的建设，创新社会治理体系，提升城市管理水平，夯实基层基础工作，基层党组织书记队伍的建设显得尤为重要。上海市青浦区近年来通过建立健全党组织书记的培养选拔、教育培训、责任监督、激励保障等各项工作机制，收获了一定的成绩和经验，但也出现了一系列亟待解决的问题，需要从选任机制、服务保障、后备队伍等方面加以改进和完善。

[关键词]

基层党建；村（居）党组织书记；队伍建设

[中图分类号] D267.2 [文献标识码] A [文章编号] 1009-928X（2015）04-0047-03

一、村（居）党组织书记队伍建设基本情况

（一）村（居）党组织书记队伍的基本结构。第一，年龄以中年为主，年轻人少。全区现有农村党组织184个。目前村党组织书记171人，46岁至60岁的共有120人，占70.2%。现有居民区党组织89个，全区目前居民区党组织书记89人，46岁至60岁的有59人，占比66.2%。45岁以下的年轻人少。第二，学历偏低，以高中以下居多。村党组织书记学历大专及本科以上的有77人，占45%，高中、中专及初中以下共有94人，占55%。居民区党组织书记学历大专及本科以上的有42人，占47.2%，高中中专及初中以下学历的有47人，占52.8%。第三，在岗任期偏长。村党组织书记任期在5-10年的有44人，占25.7%；任期10-20年的有37人，占21.6%；任期20年以上的有12人，占7%。3-5年的有43人，占25.1%。居民区党组织书记任期5-10年的有25人，占28.1%；任期10-20年的占24.7%；任期20年以上的有5.6%。任期3-5年的占20.2%。第四，身份构成以事业、集体编制的人占大多数。村党组织书记是集体编制的有147人，占到了86%；居民区党组织书记是事业编制的有48人，占53.9%，集体编制有36人，占40.4%。第五，地区收入不平衡。青东和青西地区的村党组织书记收入差距较大。

（二）村（居）党组织书记队伍总体评价较好。调查问卷显示：68.6%的村（居）党组织书记能胜任岗位，30.4%的基本胜任。对目前村（居）党组织书记能力的评价满意占59.8%，较满意占30.1%，基本满意占9%。认为村（居）书记团结班子能力、组织协调能力比较强，分别占67.7%和65.6%。在发挥带头作用方面满意的占51.8%，较满意有34.6%，基本满意占8.6%。70.7%的村（居）党组织书记经常与普通党员、普通群众谈心交心。可见，村（居）书记队伍整体是好的。

（三）后备干部有培养有储备。全区目前村后备干部有167人，男性76人，女性91人；35岁以下有143人，占86%，本科以上有115人，占69%；主要来源是大学生村官，有55人，占33%。居民区后备干部目前全区有61人，其中男性有26人，女性有35人；35岁以下有55人，占90%，本科以上学历的有43人，占70%；主要来源集中在三支一扶（23人，占38%）和大学生村官（6人，占10%）。可见，村（居）后备干部大多数人学历较高，女性偏多。调查问卷显示：对大学生村官到村、居民区任职后的评价较满意为41.1%，满意占38.7%，基本满意占18.6%。75.8%的人认为大学生村官的工作岗位应在带教指导下负责具体条线工作。83.8%的人认为大学生村官在符合选举、选聘的情况下，希望大学生村官能进村（居）班子工作。

二、村（居）书记队伍建设的做法与经验

（一）选优配强干部班子。结合换届选举，配齐配强村（居）党组织班子。从2005年开始，青浦区在基层党组织换届中试点探索“两推一选”、“公推直选”和“两票制”等不同的选举方式。2008年起，全区各村（居）党组织选举全部实行“公推直选”，改变了以往“由少数人选人”和“在少数人中选人”的状况，一批年纪轻、能力强、群众拥护的党员脱颖而出，优化了基层党组织班子结构，增添了基层党组织的生机活力。

（二）强化教育培训。完善村（居）干部轮训制度，把基层干部培训纳入全区干部培训规划，每年组织全区村（居）党组织书记、主任进行岗位轮训和专业研修，有效提升了基层干部的综合素质和工作能力。为培育挖掘村（居）党组织书记典型，发挥优秀示范作用，2010年成立了青浦区村（居）党组织书记联谊会，通过课题调研的方式，对工作中遇到的一些普遍、趋势性问题进行研讨和总结，为书记们提供了思考和工作交流的平台。

（三）建立激励保障机制。健全保障机制，明确了村（居）干部的岗位报酬和养老保险，落实了村（居）干部的基本保障，调动了村（居）干部工作的积极性，稳定了干部队伍。拓展发展空间，从工作成绩突出、群众满意度高的村党支部书记或村委会主任中选拔街镇领导干部。积极推荐符合条件的村（居）干部参选“两代表一委员”，推荐优秀村（居）干部评选优秀共产党员、劳动模范，开展从优秀村（居）干部中定向招录公务员工作。近几年，共有9名村（居）干部通过公开考试，进入公务员队伍。

（四）加强后备干部培养。2006年，实施选聘社会有志青年到村任职、选送机关优秀青年到村挂职、选派结对单位党员干部到村任党建工作指导员的“三选工程”，有效增强了农村干部力量。2006年以来，按照市委要求，选聘了334名市区两级“大学生村官”，先后有18名“大学生村官”进入村（居）“两委”班子，进一步优化了村（居）党组织领导班子和干部队伍。

三、村（居）党组织书记队伍建设存在的主要问题

（一）工作中以经验为主，创新少。据问卷反馈，61.4%的村（居）党组织书记思想比较保守，创新意识不强。46.1%的书记在工作方法上和处理问题时基本是以“经验”为主，靠“面子”办事。33%的书记在工作中不善于发动群众。有的党组织书记对一些突发性事件、群众普遍关注的难点热点问题的处理办法不多、效果不好。对如何开展新形势下的村（居）工作缺乏开拓性的研究和思考，存在着“老办法不能用、新办法不会用”的困惑。

（二）任务繁重，权责不清。调查显示，97.8%的村（居）党组织书记精力主要用于镇党委、街镇中心和重点工作。目前，村（居）党组织书记担负的职责繁重，上级部门各项工作任务、指标都有赖于他们去落实。在动拆迁、三项整治、新农村建设等具体工作中，直接面对群众，处在矛盾的焦点上。由于权责职能不清，村（居）党组织书记开展工作手段有限，履行职责、完成任务的难度很大。

（三）思想上做老好人，顾虑多。一方面，在换届选举时街镇党委在村（居）党组织书记的选配上还是注重平稳，视野不够开阔，基本上聚焦在现任两委班子成员，书记选拔任用渠道比较单一。党支部和居民区委员会都是三年一换届，这三年中，第一年熟悉情况，第二年干工作，第三年又要准备选举，真正开展工作的时间只有一年。部分村（居）党组织书记选举前一年“做老好人、不得罪人”“不敢做事、不愿做事”现象比较明显。有些书记仍将村（居）民作为管理对象，个别的甚至将村（居）民作为对立面来看待，认为工作不好做是群众思想太复杂、要求太高。另一方面，受身份、年龄、学历等限制，村（居）党组织书记的晋升机会不多，一些优秀的书记存在“干得再好，也列不了编（指机关、事业编制），离任后还是去拿集体干部退休工资”的思想顾虑。此外，村（居）党组织书记任职期间不计工龄，考进公务员队伍后，工龄却从进入公务员队伍之日起算，感觉不合理。

（四）后备力量不足，基层留人难。大学生村官在基层存在的突出问题有：文字工作过多，与群众交流接触的机会太少；非沪籍村官不懂本地方言，难以服务群众；工资待遇较低，平均月薪在2000元，好“苗子”难留。问卷调查显示：大学生村官难留基层工作的原因中，54%的大学生村官来的时候就没有打算多呆，只是为了能享受考公务员、落户等优惠政策；52.3%的人认为农村生活枯燥，工作后不受重视，归属感不强，心理落差大，不愿意沉下心扎根农村。招录的334名市区两级大学生村官中，考取公务员事业单位以及离职的有198人，期满后真正留在村里工作的很少。个别村（居）党组织书记对后备干部的培养不够重视，或传帮带能力不强，不能发挥应有的引导培养带教作用，受换届选举竞争力的影响，怕年轻人抢了位子，直接影响个人利益。

四、加强村（居）党组织书记队伍建设的思考

（一）完善干部选任机制，选配好村（居）党组织书记。一是选优配强村（居）党组织书记。首先，要严格选任的标准，做到“三个坚持”。坚持政治标准，选拔党性强，热爱村（居）工作，具有强烈的事业心和责任感的人；坚持能力标准，选拔既有发展经济能力，又有社会管理能力的人；坚持群众标准，选拔宗旨意识强，在群众中有威望的人。其次，增加选举程序的内容。可探索实行述职、演说、答辩等竞争程序，强中选强、优中拔尖，让真正优秀的人做书记。再次，要严肃纪律。广泛宣传换届选举的法规政策，引导党员群众正确行使民主权利。对在选举中买票、贿赂等行为，必须坚决查处，依法办理。此外，建议出台相关规定，使村（居）基层组织与街镇党委的任期相一致，每届任期为5年。二是注重培训教育，提升整体素质。制定中长期培训规划，分级培训，采取多种形式，提高党组织书记的素质与能力。新一轮换届结束后，要及时组织开展新任村（居）党组织书记初任培训，并每年组织开展轮训，采取短班化、专题化，通过案例、研讨、实践等形式，重点加强政治理论、群众工作、区域村域经济、社会治理、法律法规、党务工作知识等培训，突出实效，提高书记的综合素质和解决实际问题的能力。三是强化任期监督管理。进一步明确党组织书记岗位目标职责，建立健全岗位责任和监督约束工作机制。村（居）党组织书记要签订任期和年度目标责任状，向党员、群众公开，接受上级党委和党员群众监督。加大考核力度，要建立健全目标考核机制，重点围绕经济发展、基层组织建设、社会治理、法治建设、依法办事等工作制定具体的实绩考核评价体系。坚持定性评价与定量考核相结合，组织考核与民主测评相结合，不搞平衡照顾，对村（居）党组织书记的全年工作进行客观公正的考核评价，并针对考核结果有相应的激励和管理措施，从制度层面促使党组织书记踏踏实实干工作。四是尽快建立村（居）党组织书记正常的退岗机制。制定出台具体的村（居）党组织书记退出实施办法，明确规定退出情形和落实具体的操作办法。对工作无成效、群众不认可的党组织书记，上级党委要及时进行撤换调整，对一些群众反映强烈的村（居）委主任，要对其劝退，对劝而不退的，街镇党委要指导村、居民区党组织提请村、居民区代表会议罢免，从而破除村（居）干部只进不出的“惰性思维”。可针对实际，规定退休年龄，最好年龄限制在55岁以下，最高不超过60岁。

（二）提供服务保障，激励村（居）党组织书记。拓宽成长进步渠道，面向优秀的村（居）党组织书记考录公务员；积极推荐提名优秀村（居）党组织书记作为各级党代会代表、人大代表、政协委员人选，提供参政议政、发挥作用的舞台；加大竞争上岗、公开选拔等工作力度，更多地从优秀村（居）党组织书记中选拔街镇中层干部及街镇领导干部，形成从基层一线选人用人导向，为党组织书记创造政治上的成长空间；加快村（居）党组织书记职业化管理进程，落实职业化待遇保障；探索建立村（居）党组织书记结构化岗位补贴、基本养老保险、离岗退位的生活保障机制等制度；建议市委出台统一标准，根据村干部在岗年限和工作考核情况，保证干龄补贴和生活补贴，从而使一些不能解决公务员事业单位身份、长期在村（居）工作的优秀党组织书记没有后顾之忧。

（三）加强后备队伍建设，做好育苗工程，为村（居）党组织书记队伍培养接班人。第一，拓宽选拔渠道。一是招录一批。明确选拔标准、程序和培养管理措施，通过实施“双培、双带”工程，招录一批热爱基层工作、群众基础较好、实际工作能力较强的后备干部队伍。二是下派一批。从各街镇管理的集体干部中选择综合素质较高、工作能力强的年轻同志到村、居民区任职，担任条线干部、助理等职，通过定向培养，为村、居民区储备一批书记后备人选队伍。三是留住一批。进一步扩大本地生源在“大学生村官”“大学生居官”中的比例，对经过一定时间培养，考察符合要求的，及时提拔使用或由组织推荐参加民主选举，进入“两委”班子，使之安心扎根。第二，加强教育管理。各街镇要建立后备干部信息库，对后备干部的基本情况、参加教育培训情况、考察考核情况以及工作成绩和奖惩等进行详细记载，并以此建立村（居）后备干部定期考察调整制度，做到备用结合、动态管理，可以将后备干部纳入民主评议村居干部范围，接受群众监督。积极推进村级优秀后备干部到镇机关、事业单位挂职锻炼制度，放到一线岗位锻炼，使他们在实践中增长才干。第三，打通成长通道。村（居）后备干部、条线干部通常多是在村里工作了一段时间的本村人，党员群众对他们比较熟悉，相对来说，他们更容易被党员群众所接受。因此，要在村（居）切实建立起后备干部、条线干部——中层干部——村（居）主任、书记梯队的良性循环，确保基层村（居）党组织书记队伍的充足稳定。

作者系中共上海市青浦区委党校副教授

篇5：村党组织工作报告格式

一、几年来取得的主要成绩

1、经济建设

（1）本村经济发展情况

（2）村级集体经济情况

（3）村民增收情况

2、社会事业

（1）为民办实事方面

（2）社会治安综合治理方面

（3）村级民主建设方面（突出村务公开、党务公开和民主制度建设）

（4）村庄规划建设方面

二、存在的主要问题

（具体）

三、下一阶段的主要工作打算

篇6：村党组织工作制度

1、宣传、贯彻、执行党的路线方针政策，完成上级党组织交给的各项工作任务，执行村党员大会的决定、决议；

2、领导村民委员会、共青团、妇代会、民兵、集体经济组织等各种村级组织，支持和保障这些组织按照法律法规、章程和职责开展工作；

3、加强对村经济工作的领导，主持制定村经济发展规划，讨论研究村经济和社会发展中的重要问题；

4、支持和保障村民依法开展自治活动，领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督；

5、负责村、组干部和村集体经济组织管理人员的教育、管理和监督；

6、搞好本村的社会主义精神文明建设和社会治安综合治理、计划生育工作；

7、加强村“两委”班子和党员队伍建设，坚持学习培训、民主评议党员和干部、民主生活会、密切联系群众等制度，大力培养和发展优秀青年农民入党，积极培养村级后备干部。

民主集中制制度

1、党支部委员会必须认真贯彻党的民主集中制原则，凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党支部委员会集体讨论，作出决定。

2、涉及方针、政策方面的问题及时向上级党委请示。

3、坚持和完善集体领导和个人分工负责相结合的制度，按照各自分工，切实履行职责。

4、党支部委员会要正确履行党组织的职能，在工作中要认真贯彻党的群众路线，坚持从群众中来，到群众中去；实事求是，一切从实际出发的工作原则。

5、在讨论决定党内事务时，要切实尊重广大党员的知情权、参与权、选择权和监督权，不得以任何借口和方式压制党内民主。

“三会一课”制度

“三会一课”即党员大会、支委会、党小组会定期开展党课教育。党员大会每季度召开一次，支委会每月召开一次，党小组会每月召开一次，每季度组织一次党课。主要内容是：

1、党员大会是全体党员参加的会议。主要是定期听取党支部的工作报告，对党支部工作进行审查和监督，讨论决定党支部的重大问题，选举党支部委员和出席上级党代表会的代表。

2、支委会是全体委员参加的会议。主要是贯彻执行上级党组织的指示，按照党章规定的基层组织的任务，结合实际制定工作计划，总结工作，研究组织生活，政治学习的内容、形式、具体安排以及党支部自身建设等重大问题；决定提交党员大会讨论的事项及对党员的表彰、奖励、处分，发展新党员等重大事宜；分析党员的思想状况，确定党支部开展思想政治工作的重点等。

3、党小组会是以过组织生活为主要内容的党小组活动。

4、党课是采取集中讲授的方法对党员进行经常性思想、理论教育的重要形式。

民主（组织）生活会制度

党支部委员会（全体党员）每年召开一次民主（组织）生活会，民主（组织）生活会的内容重点是加强领导班子自身建设，实行民主集中制的情况；贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况；勤政廉政，遵纪守法的情况；转变工作作风，坚持群众路线，深入基层调查研究，密切联系群众的情况。

民主评议党员制度

1、村党支部每年进行一次民主评议党员工作。

2、抓好学习教育、自我评价、党内外群众评议、组织考察、表彰处理等关键环节，有针对性地解决党员中存在的主要问题。

3、评议时，要充分听取党员本人的自评议，然后其他党员对其自我评议情况分别评议。

4、党组织将民主测评情况及时通知每个党员，对优秀党员进行表彰。对存在问题的党员要落实好整改，对不合格党员，按党章和有关规定，区别情况，严肃处臵。

党员联系群众制度

1、党组织要加强与群众的联系，切实做好群众工作，每个党员联系1—2名群众，并根据自己的实际情况建立党员联系群众手册。

2、党员要关心群众的生活，经常注意群众的情绪和要

求，根据群众的不同要求，多方面地关心他们，让群众真正感受到党的关怀和温暖。

3、党员要经常了解群众对党员、党组织工作的批评和意见。

4、党员要妥善处理群众中的矛盾，发现苗头及时做工作，使矛盾妥善得到解决，防止矛盾进一步激化。

党务公开制度

1、公开内容。一是固定公开内容。包括组织设臵和人员分工情况；党建工作计划、重点任务目标及上目标完成情况；党务公开监督小组人员组成和街道、村两级党组织监督电话；上党员民主评议情况等。二是定期公开内容。包括党组织当工作任务进展情况；为民办实事的内容及进展情况，涉及群众利益的重要政策措施等；党员示范户和结对帮扶情况；党员党费缴纳情况；党员参加组织活动情况以及在岗履责评议情况；党员受奖惩情况。三是随时公开内容。包括党员发展情况，拟被确定为发展对象、拟被吸收为预备党员、预备党员转正事前公示；先进评比情况；本单位经济社会发展重大决策、决定、决议和阶段性重点工作、重大财务开支情况，重大项目资金使用及进展情况；党员、群众关心的热点难点问题的处理情况；上级党组织和本级党组织认为需要公开的其他内容。

2、公开的时间；公开内容按月、季度、半年进行公开，阶段性工作要逐段公开，临时性工作要及时公开，对于重大或复杂性的工作，应根据公开后反馈的意见进一步完善，必

要时可再次公开。

3、公开形式：通过橱窗、图板、宣传栏、党员会议、村居民会议等形式向居民公开，便于服务并接受监督。

党员教育管理制度

1、建立保持共产党员先进性教育的长效机制，每年定期开展一次集中学习教育活动。完善村党员教育培训制度，定期开展村党员冬训或春训。

2、通过座谈会等多种途径，加强对党员的教育。教育党员树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉抵御不良倾向，树立服务意识，认真做好本职工作。

3、加强和改进流动人员中党员的教育和管理，认真做好党员组织关系的接转工作。组织流动人员中党员参加党支部组织的各项活动，鼓励其根据职业专长、个人特长和爱好，在新农村建设和党建工作中发挥先锋模范作用。

4、在村居住六个月以上的外来党员，应及时把党员组织关系转到村或村企业所在党组织。不能转移组织关系和在村从事临时性、季节性工作的党员，应持《流动党员活动证》或党员证明信参加村党组织活动。

5、对丧失活动能力、体弱多病的老党员要上门服务，定期把党的方针、政策和本村党组织的重大活动情况传达给他们，使他们了解村党建工作的基本情况，同时认真听取他们的意见和建议，努力改进工作。

发展党员工作制度

1、发展党员以“坚持标准，保证质量，改善结构，慎

重发展”为方针，坚持个别吸收原则，成熟一个，发展一个。

2、每个党员至少联系培养一名入党积极分子。对没有联系人的入党积极分子，党组织要指定一至两名正式党员做其培养联系人，党支部至少每半年对要求入党积极分子进行一次考察，并将考察情况载入考察表。

3、要求入党的积极分子经过一年以上的培养教育后，经支委会讨论同意，可列为发展对象。

4、对发展对象，要进行政治审查，审查合格后方可发展入党。

5、发展对象须经为期5—7天或不少于四十个小时的短期集中培训，因客观原因不能集中进行培训的，应安排他们学习指定的文件，并搞好辅导；未经培训的，不能发展入党。

6、发展28周岁以下的青年入党，一般应从团员中发展，发展团员入党，一般应经团组织推荐。

7、党支部每季度听取一次预备党员的工作思想汇报，并进行讨论和反馈。预备党员预备期满本人提出书面申请后，及时讨论其转正问题，不得拖延。

8、坚持发展党员责任追究制、会审制、公示制、全程联名推荐制和票决制。

党员承诺制

1、承诺的内容：包括共性承诺、岗位承诺、实事承诺和自律承诺四个方面。共性承诺，主要是《党章》所规定的党员必须严格履行的所有义务，先进性教育活动中讨论形成的保持共产党员先进性具体要求；岗位承诺就是党员根据各

自的岗位职责，结合个人特长、经济能力、身体状况等情况，对自己的学习、工作提出具体目标和实现手段，对加强自身建设、优质高效地完成工作任务做出承诺；实事承诺就是党员在内至少做一至二件实事、好事；自律承诺主要是对管好自己、管好家属子女做出承诺。

2、承诺步骤：村党支部通过召开党员大会或居民代表大会的形式，由党员自愿提出承诺事项，经党支部委员会会议讨论，按照承诺是否切合党员本人实际、是否切合实际，逐人逐条进行审查，在党支部审查并征得党员本人同意后，正式确定承诺内容。每位党员对自己承诺的内容进行签字，再由党支部备案，并通过党务公开栏、居民代表大会等多种形式，将党员的承诺事项、联系电话和监督电话进行公布，臵身于群众的监督之下，时刻提醒党员兑现诺言。

3、奖惩机制：村党支部建立党员承诺登记卡，每季度对党员落实承诺情况进行一次检查。年终结合民主评议党员，由党支部对党员承诺制的执行情况进行总结评比，并分别给予奖惩。

村党支部“五个好”的目标要求

一是领导班子好。领导班子能够自觉学习和实践“三个代表”重要思想，坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，廉洁勤政，奋发有为。村党组织书记应具有带头致富和带领农民群众共同致富的能力。

二是党员干部队伍好。共产党员能够发挥先锋模范作用，基层干部能够发挥骨干带头作用。

三是工作机制好。各项制度完善，管理措施到位，镇党政领导班子团结一致，村党组织和村委会关系协调，工作运行规范，服务优质高效。

四是小康建设业绩好。农村经济持续发展，农民收入增加，集体经济实力增强；各项社会事业协调发展，精神文明建设和民主法制建设成效显著。

五是农民群众反映好。基层干部尊重农民，爱护农民，诚心诚意为农民群众办实事；工作措施符合群众意愿，工作作风和工作实绩得到群众满意，党群干群关系密切，党组织得到群众拥护。

村党支部书记岗位职责

1、按照《中国共产党农村基层组织工作条例》规定，全面主持支部工作，领导和指导村级其它组织开展工作。

2、依据党和国家的有关方针政策，提出村级班子任期目标，检查督促指导，抓好落实。

3、贯彻执行党员大会和上级组织的决议、决定，定期向支部大会和上级党委报告工作。

4、主持党支部日常工作，定期或不定期召集支委会或党员大会。按照民主集中制的原则和基层组织管理权限，讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题。