村党组织党建工作计划

村党组织党建工作计划（精选8篇）

篇1：村党组织党建工作计划

为全面贯彻党的精神，落实科学发展观，加快新农村建设 步伐提供强有力的组织保证，特制定本计划。

一、加强组织建设，提高党组织的战斗力、凝聚力

1、大力推进“双培双带”先锋工程，坚持在村发展能手中培养入党积极分子和后备干部。

2、紧紧围绕社会主义新农村建设，深入开展“三级联创”活动，确定“三级联创”活动年度目标，强化创建措施，增强创建效果。力争实现领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好的“五个好”要求。

3、加强和改进对流动党员的管理，在党员外出前进行教育提出要求，按规定登记发放《流动党员活动证》，加强与流入地党组织的联系，加强与流动党员的联系了解其思想、就业和生活等情况。

4、加强对党员进行教育培训，坚持不懈地组织党员学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观，社会主义荣辱观，以及建设社会主义新农村的重大决策等，突出抓好党章学习。严格落实“三会一课”、党员冬春训、民主评议党员等制度。通过开展专题讨论、学习交流等多种形式，有效地开展日常教育培训工作，保证党员参加学习培训不少于6天。创建学习型党组织。

5、加强作风建设。坚持不懈地开展党的群众路线教育，加强党风廉政建设，增强干部对群众的感情和对工作的激情。

6、重视发展党员工作。按照“坚持标准、改善结构、保证质量、慎重发展”的方针，在农村致富带头人、退伍军人、回村青年、外出务工人员中发展党员，重视发展女党员，发展1—2名新党员。加强教育培训，建立数量充足、素质良好、结构合理的入党积极分子队伍。全面实行和规范发展党员联名推荐制，扩大民主，加强监督。

二、发展经济、富裕农民

1、高度重视发展村级集体经济，积极探索在市场经济条件下发展壮大村集体经济的形式，积极争取社会资金发展壮大村级集体经济，做到解放思想、大胆开拓、科学论证、确保效益。根据本村实际情况制定出适合发展集体经济的路子。

2、推进农业结构调整，大力发展养殖业和新型种植业，通过党员先锋示范引导，建立1个示范点。

3、完善农业服务体系，依托农业部门，积极开展技术培训，邀请农技专家到户进行农技宣传。大力推动农业机械化，不断提高农业生产效率。 4、发挥能人大户作用，建立农村人才培养机制。继续大力开展“双培双带”先锋工程。充分发挥能人大户在农业生产，技术推广等经济活动中的作用，党组织应积极支持农村能人大户自主创业或返乡创业，为其提供优质服务。

三、服务群众、为民办事

不断改进作风、增强对群众的感情和对工作的激情，增强服务意识，提高办事效率和工作质量，积极为群众办实事办好事。运用“双培双带”先锋工程、无职党员设岗定责、党员干部为民服务全程代理等载体，进一步拓展为农民办实事、做好事、解难事的途径。

四、抓好精神文明建设

充分发挥村广播室的宣传阵地作用，大力宣传社会主义荣辱观和社会主义法制、法规，树立社会主义新风尚。引导农民正确处理国家、集体、个人之间的利益关系，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的新型农民。开展创建文明户活动，破除迷信，移风易俗。加强思想政治工作，化解人民内部矛盾，保持社会稳定。

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篇2：村党组织党建工作计划

为全面贯彻党的十八大精神，落实科学发展观，加快新农村建设步伐提供强有力的组织保证，特制定本计划。

一、加强组织建设，提高党组织的战斗力、凝聚力

１、大力推进“双培双带”先锋工程，坚持在村发展能手中培养入党积极分子和后备干部。

２、紧紧围绕社会主义新农村建设，深入开展“三级联创”活动，确定“三级联创”活动年度目标，强化创建措施，增强创建效果。力争实现领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好的“五个好”要求。

３、加强和改进对流动党员的管理，在党员外出前进行教育提出要求，按规定登记发放《流动党员活动证》，加强与流入地党组织的联系，加强与流动党员的联系了解其思想、就业和生活等情况。４、加强对党员进行教育培训，坚持不懈地组织党员学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观，社会主义荣辱观，以及建设社会主义新农村的重大决策等，突出抓好党章学习。严格落实“三会一课”、党员冬春训、民主评议党员等制度。通过开展专题讨论、学习交流等多种形式，有效地开展日常教育培训工作，保证党员参加学习培训不少于6天。创建学习型党组织。

５、加强作风建设。坚持不懈地开展党的群众路线教育，加强党风廉政建设，增强干部对群众的感情和对工作的激情。

６、重视发展党员工作。按照“坚持标准、改善结构、保证质量、慎重发展”的方针，在农村致富带头人、退伍军人、回村青年、外出务工人员中发展党员，重视发展女党员，2013年发展1—2名新党员。加强教育培训，建立数量充足、素质良好、结构合理的入党积极分子队伍。全面实行和规范发展党员联名推荐制，扩大民主，加强监督。

二、发展经济、富裕农民

１、高度重视发展村级集体经济，积极探索在市场经济条件下发

展壮大村集体经济的形式，积极争取社会资金发展壮大村级集体经济，做到解放思想、大胆开拓、科学论证、确保效益。根据本村实际情况制定出适合发展集体经济的路子。

２、推进农业结构调整，大力发展养殖业和新型种植业，通过党员先锋示范引导，建立1个示范点。

３、完善农业服务体系，依托农业部门，积极开展技术培训，邀请农技专家到户进行农技宣传。大力推动农业机械化，不断提高农业生产效率。

４、发挥能人大户作用，建立农村人才培养机制。继续大力开展“双培双带”先锋工程。充分发挥能人大户在农业生产，技术推广等经济活动中的作用，党组织应积极支持农村能人大户自主创业或返乡创业，为其提供优质服务。

三、服务群众、为民办事

不断改进作风、增强对群众的感情和对工作的激情，增强服务意识，提高办事效率和工作质量，积极为群众办实事办好事。运用“双培双带”先锋工程、无职党员设岗定责、党员干部为民服务全程代理等载体，进一步拓展为农民办实事、做好事、解难事的途径。

四、抓好精神文明建设

篇3：村党组织党建工作计划

关键词：村集体经济组织,会计委托代理,农村集体“三资”管理

一、改进会计委托代理工作的组织程序

1. 明确会计委托代理机构自身定位。

农村集体经济组织是指村民委员会、村民小组以及成员以生产资料集体所有形式设立的独立核算组织, 具体包括按村或村民小组设置的社区性集体经济组织以及村办集体企业。村集体经济组织以从事经济发展为主, 同时兼有一定社区管理职能。《村集体经济组织会计制度》已规定“村集体经济组织应配备必要的会计人员, 也可以按照民主、自愿的原则, 委托乡 (镇) 经营管理机构及代理记账机构代理记账、核算”, 这从制度层面为会计委托代理提供了依据, 而各地更是通过相关规定和指导性意见初步确定了本地区会计委托代理机构的权责。现阶段, 会计委托代理机构的权责仍不是特别清晰, 表现为是否需要实行会计委托代理不明确, 各参与主体权责不明确, 会计委托代理机构委托代理范围不明确。为解决上述问题, 可以: (1) 明确哪类村集体经济组织需要进行会计委托代理, 一般来说兼有一定社区管理职能的村集体经济组织, 主要包括按村或村民小组设置的社区性集体经济组织可以实行会计委托代理, 对于村办集体企业可以交由该企业内部自行组织资金收支和财务核算工作。 (2) 明确各参与主体在村集体经济组织会计委托代理中的权责。在村集体经济组织的自主经营权得到充分尊重的同时, 会计委托代理机构负责对村集体经济组织生产经营活动进行资金代管、账务处理服务, 并负责对村集体经济组织生产经营活动、农村集体“三资”事务进行监管。有关部门负责对村集体经济组织生产经营活动提供指导, 并对会计委托代理服务机构开展工作、履行职责提供必要的支持。另外, 通过建立定期和专项审计制度、村干部任期和离任审计制度, 进一步强化纪检监察部门对村集体经济组织生产经营活动的监管。总之, 各参与主体在村集体经济组织经营管理中既要相互配合, 又要发挥各自优势, 确保指导科学, 监管有力, 工作到位。 (3) 各地区会计委托代理机构在实行委托代理工作前应与被代理方签订委托代理协议。该委托代理协议应结合本地区村集体经济组织的发展实际, 明确代理双方权责, 确定会计委托代理机构工作范围, 保证村集体经济组织资金、资产、资源的所有权、使用权、审批权和收益权“四权”不变, 切实维护村集体经济组织及其成员的合法权益。

2. 提升会计委托代理机构的监管水平。

现阶段, 我我国村集体经济组织缺乏生产经营管理人员, 其成员人数较多, 且较为缺乏参与和监督村集体经济组织事务的意识。将生产经营活动的管理完全交由村集体经济组织自身不利于村集体经济组织内部控制活动的开展, 甚至会成为村集体经济组织所在地民主与法制建设的短板。会计委托代理制模式的实施, 是对村集体经济组织经营管理和农村集体“三资”管理的创新, 通过会计委托代理服务强化了对村集体经济组织生产经营活动和农村集体“三资”的监管, 有利于解决村集体经济组织自我管理过程中监督缺失的问题。但会计委托代理制在实行过程中产生了一些问题, 一方面不自觉地弱化村集体经济组织自我管理的程度, 表现为会计委托代理机构对村集体经济组织的生产经营活动和内部控制程序作出了不合理的硬性规范要求, 甚至划拨、调用村集体经济组织资金。这些做法违反了会计委托代理工作不应改变村集体经济组织资金、资产、资源所有权、使用权、审批权和收益权的工作原则, 限制了村集体经济组织生产经营和其成员创业创新的积极性, 也使有关部门在处理纠纷时处于很尴尬的境地。另一方面会计委托代理机构忽视了对村集体经济组织的生产经营活动进行指导、评价和监督。为解决上述问题, 计委托代理机构和有关部门对村集体经济组织的管理应集中到对其是否遵守相关法律法规, 是否符合民主法制原则, 是否科学合理等方面来, 尊重村集体经济组织生产经营的自主权, 并努力为村集体经济组织的发展壮大提供政策扶持、税收减免、贷款担保等措施。对村集体经济组织的具体生产经营活动和内部控制程序作出硬性规范要求的, 应当符合有关法律法规的规定并结合本地区实际。

3. 优化会计委托代理机构的岗位和人员设置。

现阶段, 部分会计委托代理机构岗位职权交叉重复, 表现为:一方面, 村集体经济组织自有报账人员和会计委托代理机构出纳岗位职权交叉重复, 村集体经济组织自有报账人员行使着部分会计委托代理机构出纳岗位的职权如:资金的收发、现金及银行存款日记账簿的登记。另一方面, 会计委托代理机构出纳与会计岗位职权交叉重复, 出纳岗位行使着部分会计委托代理机构会计岗位职权如:会计凭证的填制、成本费用账簿的登记。为解决上述重复记账、多头记账等问题, 会计委托代理机构可以将出纳岗位权限完全赋予村集体经济组织报账员。另外, 为解决会计委托代理机构工作人员缺乏的问题, 各地区可从乡镇财政所、乡镇农业综合服务中心选派工作人员参与会计委托代理工作, 也可以结合自身情况和本地区实际选聘或对外招聘工作人员, 建立一支业务精湛、勤政务实、稳定团结的工作队伍。

二、提升会计委托代理机构的财务管理水平

1. 建立和完善会计委托代理机构对村集体经济组织的责任追究制度。

如前所述, 我国村集体经济组织缺乏生产经营管理人员, 其成员人数较多, 且较为缺乏参与和监督村集体经济组织事务的意识。为提高村集体经济组织经营管理水平, 维护全体成员的权益, 需要引入决策责任追究制度。会计委托代理机构不是村集体经济组织的所有者, 其立场具有天然的独立性, 建立和完善会计委托代理机构对村集体经济组织的责任追究制度, 明确追责范围, 保证追责力度, 能在节约内部控制成本的情况下, 通过事前评估、事中控制、事后奖惩, 最大限度地提升村集体经济组织的决策水平。

2. 提升会计委托代理机构资金资产的管理水平。

部分会计委托代理机构疏于对村集体组织的资金使用进行监管, 仅满足于代收代付, 导致村集体经济组织在资金使用过程中尤其现金收缴与提取环节存在监管空白, 难以杜绝坐收坐支、白条抵库、私设“小金库”等现象。部分会计委托代理机构未分类建立村组集体经济组织资产台账, 对于各类资产甄别不清, 将不符合存货、农业资产、固定资产、在建工程计量要求的资产列示为存货、农业资产、固定资产、在建工程, 或列示在错误的类别下。同时, 缺乏对上述资产的动态管理, 在账面上缺乏对存货的领用、农业资产的成本摊销、固定资产的计提折旧及损毁灭失、验收合格或投入使用的在建工程转为固定资产的反映, 导致村集体经济组织资产长期不入账、入错账, 资产毁损灭失无人过问等情况。会计委托代理机构可针对自身在资金资产管理中的薄弱环节, 采取积极措施加以改进, 并建立常态化的监管机制。

3. 提升会计委托代理机构对收益分配的监管水平。

村集体经济组织收益分配方案在制定时, 缺乏对未来费用、损失和负债的合理预计。在监管欠缺时, 收益分配更有可能变为村集体经济组织管理者追逐短期利益的手段, 大量可用于再生产和基础设施建设的资金被胡乱分配。部分承担社区管理职能的村集体经济组织, 在进行收益分配后, 往往出现公益管理性资金和基础设施建设资金缺口, 造成很恶劣的社会影响。会计委托代理机构可建立收益分配问责体制, 对于不合理的收益分配, 尤其是造成村集体经济组织公益管理性资金和基础设施建设资金缺口的收益分配, 要进行问责, 追究相关人员责任。

4. 加强会计委托代理机构对村集体经济组织留存资金再投资的引导。

部分会计委托代理服务中心统一代管各村集体经济组织资金后, 没有积极引导各村集体经济组织利用留存资金进行再投资, 而且部分村集体经济组织利用留存资金进行再投资后, 没有建立相应的风险收益评估机制, 投资风险较高, 投资回报率较低, 相关会计处理也往往存在问题。会计委托代理机构可以利用自身优势, 帮助村集体经济组织制定对外投资方案、评估投资风险、签订投资协议、处理其他与投资相关的问题。同时, 会计委托代理机构应严格按照《村集体经济组织会计制度》对村集体经济组织的投资活动进行会计核算。

三、提升会计委托代理机构的会计核算水平

1. 准确核算村集体经济组织各类往来款项.

村集体经济组织在实际生产经营活动中, 既存在和所属单位与成员的债权债务及经营性关系, 又存在和外部的债权债务及经营性关系。各类往来款项怎样纳入正确的会计科目进行核算一直是许多会计工作人员的一大困扰。其实, 通过仔细研究《村集体经济组织会计制度》就能够找到解决问题的办法。《村集体经济组织会计制度》规定了“内部往来”会计科目核算村集体经济组织与所属单位和成员的经济往来业务;“应收款”会计科目核算村集体经济组织与外单位和外部个人发生的各种应收及暂付款项;“应付款”会计科目核算村集体经济组织与外单位和外部个人发生的偿还期在一年以下 (含一年) 的各种应付及暂收款项;“长期借款及应付款”会计科目核算村集体经济组织从银行、信用社和有关单位、个人借入期限在一年以上 (不含一年) 的借款及偿还期在一年以上 (不含一年) 的应付款项;“拨付所属单位资金”会计科目核算向所属单位拨付的资金;“专项应付款”会计科目核算接受国家拨入的具有专门用途的拨款。会计委托代理机构在对村集体经济组织各项往来业务进行会计核算时应准确划分款项性质、时限、用途, 将其纳入正确的会计科目进行核算。

2. 准确核算村集体经济组织各种类型资金.

如前所述, 村集体经济组织承担着部分社区管理职能, 其社区管理职能履行过程中会收到其他来源资金, 如上级专项资金、捐赠资金等。其他来源资金并非村集体经济组织自有资金, 其资金用途、拨付时限均有所限定, 这就要求将其他来源资金与自有资金分开核算, 做到既有利于对村集体经济组织各类型资金进行核算, 也有利于相关部门开展专项资金、捐赠资金跟踪检查、审计工作。其中, 自有资金与其他来源资金流向相同需要纳入同一会计科目进行核算的, 可以通过设置备查 (辅助) 账簿来加以区分;工程建设项目在建设过程中除自筹资金外使用了其他来源资金的, 其形成的固定资产账面价值应以其形成固定资产前的全部投入为依据, 但需要在备查 (辅助) 账簿中对各类投入的资金加以区分。

3. 准确归集村集体经济组织成本费用和收入.

村集体经济组织生产经营活动中成本费用和收入的正确归集对于提升会计工作对于生产经营活动的监督、预测、规划及分析水平, 提升村集体经济组织的生产经营管理水平具有重要意义。但现阶段村集体经济组织存在着成本费用与收入不相对应, 各类型成本与费用相混杂等情况, 会计核算状况堪忧。村集体经济组织生产, 销售商品、农产品, 对外提供劳务等活动而发生的支出需要先归集在“生产 (劳务) 成本”会计科目下, 并根据产品或劳务的类别设置明细科目进行明细核算;因管理活动、承担社区管理职能或其他原因而发生的支出需要纳入“管理费用”与“其他支出”会计科目及其明细科目进行核算;同时, 固定资产的折旧需要分类归集计入各类成本费用中去。

4. 简化部分账务处理程序.

会计委托代理机构提供代理服务的村集体经济组织多、代理服务工作量大、配备工作人员少, 现行的村集体经济组织会计电算化软件内设模块关联度不高, 数据维护自动化程度不高, 这就要求我们对会计委托代理机构的账务处理程序进行简化。会计委托代理机构可探索资产资源、应收应付款项、固定资产等有关信息录入和维护的简便办法, 实现不重复录入、动态维护、查阅方便、账账相符、账实相符。

四、提高会计委托代理机构对农村“三资”管理工作的参与度

根据《农业部关于进一步加强农村集体资金资产资源管理指导的意见》 (农经发〔2009〕4号) 的说明, 农村集体“三资”指的是村集体经济组织的资金、资产、资源。其中, 农村集体资金是指村组集体所有的货币资金, 包括现金和银行存款;农村集体资产是指村组集体投资兴建的房屋、建筑物、机器、设备等固定资产, 水利、交通、文化、教育等基础公益设施以及农业资产、材料物资、债权等其它资产;农村集体资源是指法律法规规定属于集体所有的土地、林地、山岭、草地、荒地、滩涂、水面等自然资源。加强对农村集体“三资”的管理对于盘活农村集体“三资”, 逐步形成产权明晰、权责明确、经营高效、管理民主、监管到位的管理体制和经营机制, 推动农村集体“三资”管理的制度化、规范化运营, 实现农村集体“三资”的保值增值, 防止农村集体“三资”流失, 保障群众的合法权益, 促进农村社会和谐、稳定、全面地发展具有重要意义。村集体经济组织会计工作的积极开展必将成为农村集体“三资”管理工作的重要推手, 同时也能够把农村集体“三资”管理工作的成果反映到账面中来。但当前, 会计委托代理机构对农村集体“三资”管理的参与度不高, 且其负责的村集体经济组织账务处理结果与农村集体“三资”报表数据不符, 可以通过以下途径解决上述问题:

1. 会计委托代理机构积极参与农村集体“三资”管理工作。

很多地区的有关部门没有直接把农村集体“三资”管理的权责赋予会计委托代理机构, 而往往另设管理部门或专管员, 这就使得本来熟悉农村集体“三资”管理情况的会计委托代理机构工作人员不能对本地区农村集体“三资”管理进行指导和监管, 而农村集体“三资”管理部门或专管员又因为不能切入农村集体“三资”管理的财务关口无法有效地开展工作, 农村集体“三资”管理工作存在各部门工作重复、交叉、缺位和越位等问题。各地区有关部门可以将会计委托代理机构纳入农村集体“三资”管理体系, 并赋予其相应权责, 重点要求其做好农村集体“三资”清查、农村集体“三资”数据录入的工作。

2. 会计委托代理机构积极参与农村集体“三资”报表统计工作。

篇4：村党组织党建工作计划

[关键词]女干部；思想政治；制度建设

以对某街道下属16个村进行调查研究为例。调查结果显示每个村至少有1名女干部，有的村还配备两名以上，妇女进两委率达到100%。16个村两委成员总计81人，其中女干部22人，占有率达27%。进支委人数为12人，村委17人，同时进两委7人。16个村党员总数1333人，女党员192人。进两委的22名女干部中14人为党员，2人任村书记。按年龄划分，30-39岁3人，40-49岁12人，50岁以上7人。这些女干部主要负责妇联、计生、卫生、民政及党务工作。具有跨度大，涉及面广的特点。如何做好这些女干部的思想政治工作，更好的为群众服务，主要从以下几方面入手。

一、重视教育，提高女干部综合素质

做好工作人员的思相政治工作，让他们全力以赴地投入为人民群众服务中去，是我们从事政工工作者的重要职责。一是从思想政治上二是从业务能力上，不断提高基层女干部的能力水平。根据某街道女干部队伍的年龄情况，22人中30-39岁3人，40-49岁12人，50岁以上7人。40岁以下的年轻干部仅为3人，普遍存在队伍老龄化，工作效率低的问题。在工作中老同志有着丰富的工作经验，是年轻人学习的榜样，同时也难免出现效率较低、现代办公软件应用不熟练的影响进度的现象。对于年龄偏大，现有能力己不能适应新时代要求的大龄女干部。第一要有计划地组织大家学习理论知识，提高思想认识，提高重视程度。强化思想政治工作，树立正确的价值观，从而不断提高女干部素质。第二提高专业技术知识。组织专业技术培训，注重现场操作对动手能力的培养。采取走出去请进来的办法为女干部提供培训的机会，增强其业务能力。让女干部提高自身的理论水平和业务能力，更好地适应工作，实现自身的价值。采用“请进来，走出去”的模式，将先进的技术和好的工作方法带到女干部中来。集中培训的同时，鼓励女干部自学成才，利用业余时间开展电大、远程教育等方式及时充电，提高专业技能。第三增强女干部的归属感。将基层工作的现状、发展路径、前景展现在她们面前，让她们认识到社会的发展与个人是相辅相承的关系，社会的发展离不开女干部的贡献，而个人对社会的贡献直接决定着国家的命运和前途。同时发扬老同志对基层情况了解，群众基础比较好的特点，主动协调帮助办事群众诉求。

二、加强制度建设，体现女干部自身价值

开展思想政治工作，要在调动女干部工作热情，挖掘她们的工作潜力上下功夫。一是要创造机会让女干部在日常工作中发挥应有的作用。面对新的形势和任务，开展思想政治工作，就是要增强女干部的责任感和使命感，进一步强化大局意识、服务意识和责任意识，坚定信念、振奋精神，以饱满的热情和更加扎实的工作作风，以主人公的精神投入到工作当中。二是要切实加强制度建设，为女干部争取合法的权益，使女干部受到尊重和帮助，树立女干部“自尊、自立、自强”的信念。女性是社会的半边天，对社会的发展有着不可替代的作用。党组织应当关心她们的成长和职业诉求，同工同酬，帮助规划职业愿景，积极选拔合格的女干部走向重要的工作岗位。利用三八妇女节等节日契机，举行评选和表彰活动。这样是对她们工作的肯定，还带动一大批热爱工作、尽职尽责的女干部。强化各项工作制度建设，明确职责，使工作规范化、制度化，再配合各种行之有效的激励方式，激发女干部工作潜能，增强其成就感，一定能促使她们更好的为群众服务，参与社会主义建设中来。

三、人性化管理，处理好工作与生活的關系

与男性相比，女性除了职业角色外，还充当女儿、妻子、母亲的角色，在工作之余，还要照顾老人、抚养孩子、料理家务，是家庭生活的重要成员和主要承担者，生活中往往需要处理很多实际困难。所以，关心帮助女干部处理好家庭与工作的关系，也是做好女干部思想政治工作的重要方面。首先是在生活上，针对女性特有的心理和生理的特点，认真做好生理保护工作。如让其享有法定婚产假，和女性补贴等。设身处地为她们着想，让她们感受到党和政府的关爱，使她们有存在感和归属感。其次是尊重个性，多站在对方的角度思考问题。思想政治工作的工作对象是人，这就要求在工作开展中充分考虑每个人的性格特征，尤其是女干部面对社会、家庭、工作的多重压力，往往会体现出情感脆弱的一面，所以在从事思想政治工作的时候，要以人为本，换位思考，尊重个性，考虑到女干部面临的实际困难开展工作，能有效促进人与人之间的交流沟通，更好地发挥出思想政治工作所具有的作用。开展必要的定期访谈活动，通过谈心、拉家常、文体娱乐活动、技能展示等活动，了解女干部特长，发挥个人专长优势，激发工作兴趣。同时通过访谈活动了解女干部的心理和工作、生活中的困难阻碍。对有困难的女干部，组织一定要及时开展帮扶救助工作，发挥工会、妇联等部门的作用，采用集中帮扶或者结对子的方式，帮助困难女干部走出困境。

四、推举典型，发挥带头作用

定期实施各项评比与座谈活动，以“巾帼建功”、“双学双比”为载体，开展各类活动，培养女干部岗位立功意识和主人翁精神，为中国的发展出谋划策，积极带动广大妇女群众参与社会主义精神文明建设中来。做好女干部思想政治工作，要讲求方法、创新形式。尤其是基层女干部处理的问题，具有重复性高、类别单一的特点。通过定期开展一些具有新意、内容丰富的活动，激发女干部参与性和创新性。思想政治工作者要不断更新观念，与时具进，将最新最快的资讯传递给工作人员。倡导女干部结合新形势、新政策的，积极创造出新的成绩。

综上所述，要做好新时期基层女干部的思想政治工作，既要提高她们的文化素养和工作能力，又要坚持以人为本，关心她们的生活，提升她们的责任感和使命感，同时还必须建设好企业文化，增强企业凝聚力。企业的发展与女职工的工作贡献不可分离，因此，做好女职工的思想政治工作，任重道远。

参考文献

[1]田醒东.论领导干部思想道德建设[J]. 河北北方学院学报，2006（05）

篇5：村党组织党建工作计划

工作计划

为适应新形势下社会主义新农村建设，把农村基层党组织打造成为坚强战斗堡垒，根据《苏埠镇2010年组织工作要点》，结合我村工作实际，制定黄莲村2010农村基层党组织建设工作计划。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、十七大和十七届三中四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕建设社会主义新农村主题，以加强农村基层党组织领导班子和党员队伍建设为重点，以农村党的建设“三级联创”活动为载体，以改革创新为动力，加强农村党员队伍的先进性建设，不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为建设社会主义新农村提供坚强的组织保证。

二、工作目标

按照中央提出的“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好”的总体要 1

求，今年，我镇农村基层党组织建设努力完成的工作目标如下：

（一）班子结构得到优化。村领导班子的思想政治素质和发展能力有所增强。理论水平和业务能力进一步提高；村干部的科学文化水平得到提高，村级后备干部队伍建设进一步加强，大专以上学历村级后备干部选拔培养工作得到加强。

（二）领导能力得到强化。村党组织的工作职能明显转变，领导方法不断改进，领导发展、执行政策、促进和谐的能力进一步增强。以镇党委为龙头、村党支部为基础的组织体系得到巩固。村“两委”关系协调。

（三）党员素质得到提高。“5+2”活动载体建设扎实推进，入党积极分子、发展对象中发展能手人数有所递增；农村党员干部实用技术培训进一步加强，党员致富能手 “双带”本领逐步增强；新发展党员中35岁以下的占75%以上，具有“双带”本领占70%以上。

（四）服务功能得到增强。千方百计增加村级集体经济收入，为推动农村精神文明、和谐村组建设提供物质支撑。完成阵地建设工作，村级组织活动场所规范建设进一步加强，达到“八有”(有标牌、办公室、党员活动

室、为民服务全程代理室、远程教育设备、图书杂志、信息网络和文件资料柜)要求，各项功能日趋完善。

（五）农村基层组织建设扎实推进。农村基层党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用进一步发挥，为全村社会主义新农村建设提供坚强组织保证。党组织争取达到“五个好”标准。

三、工作措施

（一）切实加强农村基层党组织领导班子建设。

1、坚持和完善支部工作制度。按照区委和镇党委要求，以贯彻民主集中制为重点，建立健全镇村级议事会制度和工作运行机制，落实“四议二公开”工作法，着力提高村支委班子决策科学化、民主化和工作规范化水平。坚持三会一课学习制度，不断提高村支委班子成员政治理论素质和业务水平。坚持党风廉政建设责任制，强化社会和舆论监督，坚持党务、村务和财务公开，树立村党支部良好的工作形象。坚持群众路线，深入开展调查研究，提高为民办服务的水平，密切党群、干群关系。

2、加强村领导班子建设。进一步优化村级班子的年龄和文化结构。继续做好村级后备干部的跟踪培养、岗位锻炼、考核和动态管理工作，进一步壮大村级后

备干部队伍。注意培养年轻干部和女干部，促使村级组织班子结构不断得到优化。

3、加大村干部教育培训力度。一是抓好村“两委”班子的培训，增强干部的责任感和使命感，提高村干部政治理论素质和业务水平。二是继续做好“一村一大计划管理工作，逐步提高村级干部整体学历水平。三是抓好党风廉政建设教育，突出抓好村领导班子成员的理想信念和党的宗旨、党纪党规等教育。

（二）不断加强农村党员队伍建设。

1、强化组织管理，完善组织发展。扎实开展主题教育，组织党员干部深入学习十七届三中四中全会精神，增强广大党员干部科学发展意识。严格“三会一课”、党性分析、民主评议党员和党费收缴等制度，以党员责任区为平台，深入开展党员承诺践诺活动，增强党员的组织意识和党性观念。继续抓好流动党员管理，积极探索加强流动党员的新方法、新途径。严格遵循发展党员“十六字”方针，规范发展党员程序，严把“入口观”，保证发展质量。以农村发展能手、生产一线和高知识群体为主体，加强入党积极分子队伍建设，为党组织发展储备后备力量。

2、加大教育培训力度，推进“素质提升”工程。一是

开展集中培训。利用年初开展的党员干部主题教育，集中时间开展一次培训活动。二是进行经常性培训。完善党员干部现代远程教育电视上网工程工作机制，建立定期收看与播放制度，开展现代远程教育和党员电化教育，满足培训对象的不同需要。三是示范基地培训。

3、完善发挥作用平台，强化党员作用发挥。进一步深化提高“双培双带”先锋工程；结合学习实践科学发展观活动和整乡镇推进工作，调整和改进无职党员“设岗定责”岗位设置；拓展流动党员“双向带动”活动工作成效；结合主题教育中党员承诺活动的开展，建立和完善承诺、践诺和评诺一整套行之有效的运行评价机制，巩固“双向承诺”成果。组织开展一次无职党员“设岗定责”评比表彰活动，进一步增强无职党员任岗履岗的积极性、主动性和创造性。

（三）深入推进创“五个好”基层党组织活动。

1、不断加强镇村组织工作规范化建设。认真贯彻党的民主集中制原则，落实镇党委议事决策制度，保证决策的民主化、科学化和规范化。着力规范“双培双带”先锋工程、为民服务全程代理、无职党员设岗定责、流动党员双向带动和党员干部承诺制等五项载体建设。建立健

全廉勤委工作制度，全面提升村级组织工作水平。

2、继续强化村级组织活动场所建设。落实整乡镇推进工作要求，完善阵地建设工作，安装“八有”要求，新建村级组织活动场所。

3、扎实推进选聘工作。选聘生要落实“6+1”岗位职责，村党组织要给选聘生压担子、交任务，支持选聘生多做工作、多办实事，让选聘生在具体实践中经受锻炼、增长才干。积极创造条件，鼓励和支持选聘生发挥自身优势和专业特长，立足农村农业实际，进行自主创业。

四、保证措施

1、提高认识，增强做好新时期基层党组织建设的责任感。要把做好新时期党建工作作为一切工作的前提和保证，思想上高度重视，行动上相互支持，确保全村基层组织建设各项工作任务扎实有效完成。

2、加强领导，健全新时期基层党组织建设工作责任制。支部书记履行“第一责任人”职责。党建工作具体负责同志履行“直接责任人”职责，支委成员协调合作，为村基层党组织建设提供坚强的组织保证。

中共黄莲村支部委员会

篇6：XX村建设学习型党组织活动计划

为了进一步推进我村学习型党组织建设活动进程，按照上级有关文件要求，结合我村工作实际，制定本活动计划：

一、指导思想

以贯彻党的十七届四中全会精神为主线，按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的总要求，引导全村广大党员干部认真学习，努力掌握和运用科学的新思想、新知识、新经验，不断提高全体党员的思想道德和科学文化素质。通过学习型党组织建设，使党员的先锋模范作用充分发挥，使党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强，为实现和桔山提供理论支持和思想保证。

二、工作目标

第一，用一年时间集中在全村开展建设学习型党组织活动。力争达到学习型党组织要求。

第二，通过开展丰富多样的学习型党组织创建活动，进一步加强和改进我村广大党员干部的学习，积极营造良好的学习氛围，建设一支高素质学习型党员队伍。通过学习型党组织创建活动，带动和引领学习型我村的建立，推进党组织及党员达到创建学习型党组织和学习型党员评选要求。

三、学习重点

1、妥善解决民生问题，促进社会和谐稳定；

2、充分认识加强党风廉政建设的重要意义，深入开展反腐败斗争。

3、深刻领会建设学习型党组织的重大意义和目标任务，着力推进思想政治教育创新；

4、建设学习型党组织，全力开创党的基层组织建设新局面；

四、载体活动

1、举办读书会活动。对四个重点分别邀请领导为普通党员作时事报告；组织党员、干部开展学习交流，取长补短，提高本领，提高广大党员、干部思想政治素质和科学文化水平。以书籍、时事报告等为重点读书资料，采取座谈、交流体会等多种形式，确保活动扎实推进。

2、设立“学习日”活动。集中组织开展各种形式的主题学习教育活动。运用报告会、座谈会等多种形式，特别是结合党和国家重大政策法规出台、重大节庆日及历史事件纪念日等活动契机，不断丰富和完善学习内容。保证学习有内容、有记录，有学习心得。

3、评先进树典型。抓好学习型党组织建设“评先进树典型”活动。评选学习型党员先进个人，认真总结活动经验，选树典型加以宣传。

村党支部高度重视，由支部书记牵头负总责，周密制定本党总支的具体活动计划。努力形成党支部统一领导、主管领导具体负责、相关部门紧密配合、我村党支部组织全力推进、党支部和广大党员积极参与的工作局面，切实把学习型党组织创建活动抓实抓好。

XX村党支部

篇7：村党组织年度工作目标

今年，我村支部要在街道党工委、办事处的重视和正确领导下，在驻村干部的精心指导下，在村两委和全体党员共同努力下，通过先进性教育学习，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面实行我村各项工作取得成绩，要做好以下几方面工作：

一、搞好党的思想建设

我村支部要紧紧抓好学习宣传阵地不放松，重视对党员的思想政治教育，抓业务知识学习，提高党员干部业务能力和工作水平，提高为民办实事意识，定期开好党员民主生活会和远程教育学习，学习中央十七大和十七届四中全会精神与省、市、区党代会有关会议精神，深入开展科学发展观实践活动，继续解放思想，用发展的思路和改革的办法解决工作中存在的突出问题，着力提升我们的工作能力和服务水平。突出实践特色，推动科学发展。围绕“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的目标要求，调动广大干群“人心思上、人心思进”的热情，切实做到又好又快发展。着力转变干部思想作风，保障科学发展。在党员干部受教育上下功夫，不断增强党员干部大局意识、责任意识、公仆意识，并始终坚持以科学发展观的精神指导我们的日常工作，为经济社会又好又快发展，建设新农村而努力。

二、加强党的组织建设、提高党的领导核心作用

1、我村支部对加强班子建设，积极做好对村两委和配套组织成员进行政治教育，学习改进工作作风方法，培养科学的世界观和正确的人生观，坚持自重、自省、自警、自励的模范，自觉接受群众监督，完善党风廉政建设，在工作和生活中以注重实际、求实效，使干部工作作风能有大的改进，得到村民的信任。

2、坚持党的民主集中制的原则，严格按照党支部的职 责范围，坚持集中领导程序办事。

3、注重发展党员工作质量，我支部要严格按照党章程序办事。坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展，成就一个，发展一个。积极做好党员的发展工作和入党积极分子的培养工作，使年轻、文化高、素质好的青年加入党员队伍，培养使之成为村的后备干部。

三、抓党建促发展，努力带动我村各项工作全面发展

1、计生方面，我村两委要分工不分家，一把手亲自抓。分管领导具体抓，要成立计生有关领导小组，两委成员分片包干，对育龄妇女开展有关活动，要宣传计划生育有关政策，充分发挥党员、协会、村民代表、流动人口管理到位，使今年计划生育各项指标达到要求。

2、安全生产、出租房整治。森林防火工作

村两委班子成员对辖区所有企业、出租房东要签订消防安全责任书，每月不定期进行检查，有问题及时指出进行整

改，清明节前后要组织两委成员轮流值班，战守路口对扫墓人员进行宣传森林防火知识，使我村不发生火灾和安全隐患

3、保险方面：我村继续做好农保转城保，征地安置等工作。

4、综治方面：我村支部要高度重视两委成员分工明确，调解、治保、信访、禁毒各线个人负责，特别是禁毒工作要十分重视，成立领导小组，对禁毒法有关知识、要对党员和村民代表会议进行宣传。建设方面：村两委要同心协力重点抓好二、三产前期建设等工作。

篇8：村党组织党建工作计划

改革开放30多年来,城市化进程一路加速,“城中村”这一过渡时期的产物应运而生,农村变为城市,生产和经营模式必然产生变化,过去的生产大队、生产队经过改制变成了现在的集体经济组织(荔湾区主要以经济联社为主,以下统称“经济联社”),经济联社对集体资产、土地等进行经营和管理。

城市化高歌猛进的“光与影”

应该说,城市化给传统意义上的农村带来前所未有的经济发展机遇,包括村容村貌的城市化和集体经济普遍增收等等。以广州市荔湾区为例,上世纪90年代初,区内村委会最少的总收入有20多万元,最多的村也只有200多万元,但2012年统计数据显示,区内总收入最多的经济联社已有27596万元。

收入增长了,生活方式基本与城市同步,管理办法却还是老一套,老办法解决不了新问题。近年来“小官大贪”案件层出不穷,曝光了许多农村集体经济组织管理中存在的漏洞。伴随着“城中村”改造、征地拆迁补偿、项目开发与建设,部分经济联社“两委”与开发商勾结,贱价出卖集体资产,侵占、挪用补偿资金,个别干部甚至直接赤膊上阵,以个人名义注册成立开发公司,将村集体的利益转化成个人的暴利。为实现其利益长久化,他们还进一步腐蚀拉拢身边的党员干部形成“小圈子”,从而形成一个千丝万缕的既得利益集团。

不难看出,现在“城中村”集体经济组织的建设正面临一系列深层次的挑战与问题,如不加以重视和解决,将会严重影响和制约它的健康、可持续发展。

“四不”导致问题重重

村改居,农民名义上变成居民,原村委会改为负责社会管理事务的居委会和经济联社两部分,但在土地权属、福利制度、外观形态、管理体制等方面仍沿用原有农村体制。目前荔湾区21个经济联社(集体经济组织)中只有1家成功改制成企业,其他经济联社仍存在“村不像村、居不像居、政不像政、企不像企”的现象。

比如,已转制的村民,并未能完全享受到与居民同等的社会公共福利等待遇。由于经济联社属于独立的经济实体,决策只须经过股东大会、经济联社领导班子审议通过,加上经济联社承担了很多行政和社会这些本应该是上级政府部门承担的事务,区有关部门和街道目前无法对其实施有效监管,很容易出现集体资产流失、经济联社党员干部受贿、职务侵占等违法犯罪问题。

目前经济联社的问题概括起来有“四不”:定位不清、职责不明、监督不力、制度不全,而由这“四不”导致的问题更是犹如重重乌云,压制着经济联社的健康发展。具体表现如下:

一、经济联社定位不清,职责不明。

“村改居”后,经济联社仍是基础服务设施建设的投资主体,联社名义上是经济组织,但无论是在行政事务还是在社会事务管理中,仍然发挥着主渠道的作用,居委会没有真正起到为居民提供公共服务的主导作用。

目前政府的财政承受能力有限,在改制过程中大量的公共事务管理费用仍然由经济联社承担。比如:部分经济联社还要负责自来水供水维护和管理;大部分经济联社承担治安、卫生、教育、计生、道路维护等费用投入和具体工作,已转制的村民并未能完全享受到与居民同等的社会公共福利待遇等等,这些问题都只能通过尽快改制,撤销经济联社,成立股份制企业等途径来解决,过程是长期的,艰巨的。

二、内部监督失位风险高,外部监督机制不健全。

1.部分经济联社内部监督机制不畅顺。一些常务理事会不愿意接受社民和股东代表监督,绕开监督程序;一些联社社务公开不及时、内容不全面、不真实,致使社务公开栏成为摆设;一些涉及社民利益的重大工程没有事先向社员公开、没有广泛征求意见,只是在年终股东代表大会上通报,大部分社员只知道结果,没有参与决策过程,也不了解决策的依据。信息的不对称,令社民监督无门。

2.部分联社监事会的监督流于形式。目前,经济联社监事会成员基本都没有工资,只领取小额的工作补贴,工作动力不足;且监事会成员大部分缺乏财务基本原理等专业知识,业务能力有限,难以充分发挥监督作用。

3.外部监督薄弱。撤镇建街后,涉农单位和涉农街道对联社的管理和监督有所弱化,尤其属地街道与经济联社的关系定位不准、甚至没有专设这方面的职能科室,对经济联社工作管理尤其是财务管理缺少检查监督,对经济联社的规章制度的健全完善和执行缺少指导和规范。

三、日常管理制度不完善,基础管理工作薄弱。

1.股份合作章程不够完善。对经济联社运行的关键环节未作明确规定,如“成员资格及其权利”、“管理人员的产生与罢免”、“民主决策、民主管理及其议事、办事、表决规则”、“收益分配制度”等,有些条文甚至与现行法律法规相抵触,如计划生育、外嫁女分红等相关条款。

2.管理制度不够完善,财务管理不到位。一方面,财务审批制度、民主理财制度、财务公开制度、票据管理制度、内控制度、固定资产管理制度等基础制度不完善;另一方面,各项财务制度未能严格执行落实,土地物业出租、工程建设承包、接待消费、资产使用等方面普遍存在流程不规范的情况。

3.基础管理工作薄弱。部分联社的档案资料不健全,经成员会议、代表会议、理事会、常务理事会讨论通过的项目没有留下详细的记录,无据可查。

四、少数基层党组织建设存在薄弱环节。

近几年四处频发的经济联社“小官大贪”案件,集中暴露了经济联社存在的突出问题:经济联社领导班子与黑恶势力勾结,通过经济联社相对集中的政治和经济权力,采用经济垄断、暴力、威胁等方法参与“黑公司”(披着合法外衣实为涉黑公司)的经济活动,并为黑公司提供保护;党支部形同虚设,软弱涣散,甚至瘫痪;有联社党员干部采取贿选方式当选,或者与不法商人组成利益团体参与贿选,当选后利用集体资产大肆牟私利,完全失去了党员的模范带头作用。

随着反腐的深入,我们发现,这些问题的存在还具有一定的普遍性。在调研中,很多经济联社干部反映,“两委”换届周期短,导致短期行为突出。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定,村民委员会每届任期三年。实践中,“头年看、二年干、三年准备换”的现象普遍存在。这就导致本届村委班子在制定村发展规划时,有的守成度日,得过且过,不愿也不敢放开手脚,大胆革新。有的一上任就搞短期突击,只顾眼前,不管以后。比如,为了办公益事业,有的变卖固定资产,有的长包机动地,有的拆东墙补西墙。几届下来,个别村存在家底不清,违法合同和协议一大堆的现象。有些村甚至出现了“前任”不敢交,怕露底;“继任”不敢接,欠一屁股债的现象。

突出重围:以制度建设为抓手

经济联社、经济社管理中出现的问题,表面看是联社干部和社员个人的素质问题,根源还是在于权责不明、制度不全、监管不力。而这几个方面的问题,都需要加强制度建设和制度执行力来解决,所以笔者建议,以制度建设为抓手,铺就一条经济联社健康发展之路。

一、制度建设是关键。

1.修订完善组织章程,明确权责。制订组织章程时,必须对以下几个方面内容加以细化和明确:一是社员大会、社员代表会议、社委会、社长和监事会的职责、权利和义务;二是社委会、社长违反组织章程应承担的行政、经济、法律责任;三是对经济联社、经济社的财务管理、社务公开等方面制度的细化,明确违反“三公开一监督”(党务公开、政务公开、财务公开和民主监督)应承担的行政、经济、法律责任。四是明确涉及社员利益重大事项的内容。包括集体所有的土地、物业和其他财产的流转、承包、租赁,公益事业建设项目的立项、资金筹集和使用,征地补偿款的分配,以社集体名义签订的经济合同,大额资金使用的审批权限及干部报酬分配等。

2.规范完善决策机制,民主决策。要按照“一般事项集体商议决定,重大事项社员讨论决定”的原则,进行民主决策。凡是涉及社员利益的重要事项,都须提请全体社员或社员代表会议讨论,按多数人的意见做出决定,使每一项重大决定的出台都公开透明,并体现民意。特别要明确规定在土地物业经营管理、工程招投标、经济合同签订、各项开支分配、干部待遇等方面的议事决策规则,如要明确规定多少金额以上的开支、多少金额以上的经济项目和经济合同签订、续签要经过什么程序,由什么会议决定等,防止出现个别人说了算和暗箱操作等现象。

3.健全社务公开制度,民主监督。区联社、经济社在社务公开方面存在“不公开”、“半公开”、“假公开”等问题,只公开一般性的内容,关键性的或比较敏感的内容不公开。推进民主监督,必须把干部的行为置于群众的广泛监督之下,必须建立健全社务公开制度,做到凡是重大事项和群众普遍关心的问题,都应向社员公开。要坚持把群众关注、反映强烈、容易引发矛盾和滋生腐败现象的问题作为公开的重点。公开的内容要具体,要尽可能量化、细化,便于干部社员执行,便于群众监督。

4.健全和完善财务管理制度。经济联社、经济社要完善经济核算,做好会计基础工作,提高经济效益。建立健全集体货币资金、债权债务、票据和财务开支审批等财务管理制度,规范会计账簿的设置和会计凭证、会计科目的使用。账务处理要达到规范、明确、清晰。规范支出票据、原始凭证的管理,实行统一票据,必须购买有广州市财政局监制的标准账册、凭证。经济联社、经济社对非法设置的账外账要进行全面清理,合并到依法设立的账簿。进一步细化财务管理制度,街道和区有关职能部门分工负责,加强对贯彻执行财务制度情况的督促检查,加大对违纪、违法行为的查处力度,将各项财务管理制度落到实处。

二、监督落实是根本。

1.加强资产和财务管理。加强对重点资产的监察,遏制和减少集体资产流失和亏损。切实开展“三资”清产核查工作,完善“三资管理”,防止集体“三资”流失,维护所有者的合法权益,促进“三资”的合理利用和保值增值。目前,荔湾区的“三资”交易平台已投入使用,但是还存在一些经济联社对此认识不足,落实不到位的情况,需要进一步加大宣传教育和监管力度。要加大对财务人员的培训和管理力度,经济联社、经济社财务人员实行持证上岗制度。街道按管理需要,定期检查经济联社、经济社的资产台账、经营合同和印章的管理情况,发现问题,应及时纠正。

2.加强联社监事会监督。加强联社监事会建设,明确和改善监事会成员责、权、利、能及其之间的关系。加强监事会管理,其成员须具备一定的财会知识,由社员大会或社员代表会议选举产生,上岗后要接受监事会成员培训,使监事会成员权、责、利、能相统一。监事会向社员大会或社员代表会议负责并报告工作,有权检查、审核财务账目及相关的经济活动事项,有权否决不合理开支,当事人对否决有异议的,可提交社员大会或社员代表会议讨论决定。街道应将经济联社、监事会监督工作列入经济联社、经济社领导班子成员年终目标考核。

3.加强审计监督和纪检监察。要加强对经济联社、经济社的审计监督。在审计中查出侵占集体资产和资金、铺张浪费的,要责令当事人如数退赔,并追究相关责任;构成犯罪的,移交司法机关处理。涉及国家工作人员及党员干部的,要移交有关部门调查处理。街道每年要组织对经济联社、经济社的年度审计和领导班子的“任中审计”,如有重大涉农信访涉嫌经济问题时,街道应随时组织专项审计。

4.强化群众监督,阳光运行。在这方面荔湾区也有做得很好的一些亮点,比如东塱联社,充分利用“党员之家”、“党员电教室”、“党风廉政建设检查站”、宣传栏、各种大会情况通报等平台和载体,全力推进党务、村务、财务“三公开”,联社党支部、理事会、监事会联合专门编印了《东塱股份合作经济联合社简报》,及时将联社“三会”的会议决定情况、重大经济决策、重大合同项目进度、财务总体收支、与社员利益攸关的上级政策精神、社员普遍关注的热点问题等情况,每季度一刊,发放到每一户社员家中,全面、彻底地接受社员监督。

三、党组织建设是保障。

1.预防腐败体系建设要向基层延伸。建立“廉情预警平台”,要把加强经济联社、经济社监管作为基层党风廉政建设重点工作,结合经济联社、经济社的实际,制订加强经济联社和经济社党风廉政建设工作规划,建立“党风廉政建设责任制”,并强化责任考核和追究,使责任制考核和追究与经济联社“两委”班子成员和经济社社委会成员的报酬相挂钩。

2.加强对联社干部的引导和激励。调研中,联社干部在待遇保障方面反映较多的是没有社区干部一样的基本保险。这些保险是国家赋予每个劳动者的最基本保障,村干部们理应同等享有。对成绩较为突出的联社“两委”干部,应该继续以考录择优的原则充实到乡镇公务员队伍中来。这样才能加强对经济联社干部的监督、引导和激励。

3.加大违纪违法查办力度,加强法制教育。要以维护农民权益为重点,围绕党的农村政策落实情况加强监督检查,切实纠正损害农民利益的突出问题,严肃查处涉农违纪违法案件。对审计发现的问题,集中时间和人力进行专项整治,对各种违纪违法行为进行严肃查处。对经济联社党员加强法制宣传教育,加强党性教育,提高宗旨意识,以身边的经济联社违法案例为题材拍摄警示片,让经济联社党员干部时刻保持警醒。