×××村整顿软弱涣散村党组织方案

×××村整顿软弱涣散村党组织方案（精选13篇）

篇1：×××村整顿软弱涣散村党组织方案

贾河村整顿软弱涣散村党组织方案

朱家村为切实加强和改进新形势下农村党的建设，不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，切实把集中整顿软弱涣散村党组织作为活动载体，切实解决新形势下我 村党支部中存在的突出矛盾和问题，着力提升农村基层组织建设整体水平。

一是定思路，确保整顿工作稳步推进。专门召开整顿软弱涣散村党组织专题会议，研究部署集中排查整顿工作，加强我村党员教育、解决突出矛盾、完善管理制度、发展壮大集体经济等重点问题为突破口，切实加强以我村党支部为核心的村级组织建设，为全镇经济和社会各项事业又好又快发展提供坚强的政治和组织保证。

二是定目标，确保党组织活力得到增强全面掌握基本情况，认真研究我村存在的主要问题、产生原因、表现形式、影响后果等，全面准确提出整顿目标，即：通过集中整顿建设，使我村软弱涣散局面显著改善，凝聚力、战斗力切实增强，执政能力和为民办实事能力明显提高；各项工作呈现新的进展，影响群众切身利益和我村稳定的突出问题得以解决，党群干群关系更加密切，我村党支部得到群众拥护；党员队伍整体素质全面提升，带头学理论、学科技、学法律，能够带头致富和带领群众共同致富，在新农村建设、构建社会主义和谐社会中发挥先锋模范作用；党支部运行进一步规范，各项工作制度健全，管理措施到位，在村党支部领导下的村民自治运行机制得到进一步完善。

三是定责任，确保形成工作合力。明确党支部书记为“第一责任人”，深入 “走访、评议”等方式，制定整改措施，明确整改重点，加强分类指导，有效推动整顿工作深入进行。

四是定措施，确保取得明显成效。通过召开座谈会、个别走访、发放征求意见表等形式，从不同侧面、不同角度、不同层次广泛征求党员干部和群众的意见建议。继续保持班子的稳定性和工作的连续性，力求创新有所突破；并通过和班子成员进行谈心沟通，化解班子内部矛盾，增强班子之间的团结；对不能胜任本职工作的村干部，坚决予以调整；积极做好后备干部的推荐和培养工作。坚持从思想教育入手，以强化党员干部队伍整体素质为基础，不断纯洁党员队伍，增强党员先进性。切实把解决突出问题作为整顿工作成效的集中体现，对一些涉及面广、群众迫切要求解决的问题，成立专项工作小组，明确责任人，上下联动，综合协调进行整改；对应当解决但一时又解决不了的问题，及时向群众说明情况，并积极创造条件逐步加以解决；对解决问题效果不好、多数群众不满意的，要重新进行整改解决。进一步健全和完善各类工作制度，严格执行民主评议党员、发展党员等基本制度，保证村党组织管理工作的规范化运作；凡村内重大事项决策要征求村民代表的意见，经村民代表会议讨论通过后方能组织实施，确保最大限度地凝聚人民群众的智慧和力量，保证村里各项工作得到群众的支持与拥护。

五是定制度，确保整顿落实到位。实行上下联动的方式，由乡镇党委采取不定期深入我村，通过随机调研、民意调查等形式指导检查工作，并根据督查出来的问题提出整改意见并限期整改。建立和完善动态管理机制，定期组织召开分析会，根据发现的新情况、新问题，及时调整完善整顿方案。对整顿工作效果好、工作扎实的，予以总结推广；对行动迟缓，工作不力，无成效的，予以通报批评。

篇2：×××村整顿软弱涣散村党组织方案

根据市委组织部《中共郴州市委组织部关于开展村级组织班子运行情况排查和20xx年软弱涣散基层党组织排查整顿工作的通知》郴组〔20xx〕13号文件精神，我村被定为软弱涣散基层党组织进行集中整顿，特制定如下方案。

我村位于安平镇东南面，距镇区5公里。下辖27个村民小组，986户，3615人，耕地面积1927亩。党总支下辖3个党支部，共有党员103名。村民收入来源以种养殖为主，以建筑业、运输业和外出务工等为辅。全村集体经济收入18万元，人均纯收入4235元。

一、存在的问题

通过召开座谈会、走访党员村民代表、征求党员意见，发现存在以下问题：

1、班子凝聚力不强、战斗力不强、执行力不够;

2、服务群众意识不强、服务水平不高、群众满意率低;

3、后备干部培育力度不够;

4、党员结构老化、带动作用难以发挥、带富能力不强;

5、个别党员的思想觉悟不够，先锋模范作用发挥不充分;

6、基础设施建设力度不够，群众对急需问题未解决;

7、扶贫对象存在识别不准的问题;

村级集体经济薄弱;

村级财务不公开、不透明。

二、整改措施

按照市委组织部“拿一套整顿方案、定一名联点领导、派一支工作队伍、配一名第一书记、选一批帮扶项目、建一个坚强班子”的“六个一”工作法要求，根据实际情况进一步细化了整改措施。

(一)成立县镇队村四级领导整改小组

县联点领导：龙之美(县人大副主任)

镇领导工作小组：

组长：喻志坚(镇党委书记)

成员：刘跃武、刘志峰、阳文龙、侯二兰

扶贫工作队：

队长：谭昌平(第一书记)

队员：谭兴元

村领导小组：

组长：颜生发(村党组织书记)

副组长：张家胜

组员：刘毛即、彭峥嵘、颜昌玉、李克勤、刘家武

领导小组办公室设在村委会办公室，办公室主任由李克勤兼任，领导小组职责：

1、县联点领导到点指导工作、帮助解决问题。

2、镇党委书记挂帅，镇党建办干部和驻村领导干部组成工作组。工作组要协助村两委班子工作，帮理工作思路、帮强党员队伍、帮解矛盾纠纷，有针对性地开展整顿工作。

3、派驻一支扶贫工作队，协助村“两委”班子提高综合能力，协助加强村“两委”班子建设，协助村党支部对无职党员设岗定责，加强基层党员队伍建设，协助村建立健全各项制度。

4、制定整顿方案，查摆问题，抓好班子建设，开展专项整治。

(二)开展专项问题整治

1、召开班子民主生活会，加强班子成员沟通，增强班子凝聚力;完善班子成员的分工和岗位责任制;实行班子成员承诺践诺制度;(责任人：颜生发、谭昌平;整改时间：20xx年5月―7月)

2、提高服务群众水平。建立健全的便民服务制度和党代表接待群众制度;健全的值班制度;建立便民服务台账和党代表接待群众台账;值班台账;制定便民服务卡片;(责任人：颜生发、刘毛即;整改时间：20xx年5月―9月)

3、制定后备干部培养培训方案(明确条件，通过走访、谈话推荐，会议研究确定“四定方案”);培育3―5名后备干部;建立后备干部台账;(责任人：张家胜、刘毛即、彭峥嵘;整改时间：20xx年5月―7月)

4、制定村党员发展工作计划;培养吸收优秀积极分子入党;(责任人：张家胜、刘毛即、彭峥嵘;整改时间：20xx年5月―7月)

5、加强党员队伍学习教育管理，严格落实“三会一课”、主题党日和党员积分管理制度，实行谈心谈话、民主评议制度;定期集中学习教育制度;通过优秀党员评选，发挥模范作用;(责任人：张家胜、刘毛即、彭峥嵘;整改时间：20xx年5月―9月)

6、加大基础设施建设力度。通过村民代表大会，四议两公开的方式征求群众急需待解决的民生问题;(责任人：颜生发、颜昌玉;整改时间：20xx年5月―9月)

7、制定青岭村脱贫攻坚“回头看，再识别，再清理”方案;在全体党员中开展“脱贫大讨论，帮扶见成效”主题活动(责任人：谭昌平、彭峥嵘;整改时间：20xx年5月―8月);

8、大力发展一批产业项目。增加烤烟种植面积;发展实业烫皮机厂(责任人：张家胜、刘家武;整改时间：20xx年5月―9月);

9、进行财务清理审计，制定健全的财务公开制度(责任人：颜生发、张家胜;整改时间：20xx年5月―9月)。

三、整改预期目标

通过整改达到党组织服务意识增强，服务能力提高，群众满意度大幅度提高。

一是村两委班子战斗力大幅度提高。通过对十九大精神的大学习大讨论，使班子成员求实创新有思考，服务群众有能力，领导方式方法有改进，党组织的核心带动力大幅提升。特别是当前的精准扶贫、项目建设、环境卫生工作要有大的起色，要求村各项工作在全镇排名靠前。

二是群众认可满意度大幅度提高。为群众诚心诚意做实事，尽心竭力解难题，坚持不懈做好事，服务群众成效明显，党群干群关系密切，党组织和村委会得到群众拥护。在环境卫生整治、四议两公开、村干部值班办事、社会治安、党员联系群众等方面得到群众肯定。

三是党员干部带头作用大幅度提高。能发挥骨干带头作用，能贯彻执行党的各项方针政策，在推动脱贫攻坚工作、发展农村经济，增加农民收入，改善农村环境，维护社会稳定，为农民群众提供有效服务方面起到带头作用。

四、下一步工作打算

通过排查整顿工作，我村支部的软弱涣散形象明显得到改变。在肯定成绩的同时我们也清醒地认识到与上级领导的要求相比还存在一定差距和不足的地方。下一步我村支部将积极适应新形势，继续围绕所存在的问题进一步强化措施、完善制度并建立长效机制，着力打造学习型、诚信型、廉洁型、效能型、服务型“五型”村组织，彻底改变“软弱涣散”形象，重树支部良好形象。

中共青岭村总支委员会

篇3：×××村整顿软弱涣散村党组织方案

关键词：软弱涣散村党组织；问题；对策

一、基本情况

户县共有1个街道、13个镇、1个景区管理局，下辖518个农村党支部。全县共有58万人，党员26370名，农村党员14101名，占党员总数的53.47%。此次调研，共召开座谈会约85场次，走访党员群众400人次，发放调查问卷表2000多份。对照走访调研情况，共排查出软弱涣散村党组织56个，占总数的10.81%。其中，涉及村子经济薄弱，发展滞后，村级债务较多的有15个村，占软弱涣散村总数的26.79%；涉及两委班子不团结，党组织软弱涣散的有14个村，占软弱涣散村总数的25%；涉及征地拆迁，干群矛盾突出的有2个村，占软弱涣散村总数的3.6 %；涉及党组织作用发挥差，后备干部缺乏的有11个村，占软弱涣散村总数的19.64 %；涉及村干部缺乏号召力，村内基础差的有4个，占软弱涣散村总数的7.14 %；涉及制度落实不力，组织生活不经常的有10个，占软弱涣散村总数的 17.86%。

二、存在问题及原因分析

（一）两委会班子不团结，干部不作为现象严重。主要表现在个别村主要干部缺乏大局观念，经常为一己私利闹矛盾，拉帮结派搞窝里斗，党员群众也被卷入内耗之中，村级事务无人管理；主要干部势力较量，势力大的一方架空另一方，把持村内各项事务；个别村干部素质低，“私”念重，角逐村级公共权力，为自己谋取私利；主要干部之间位置摆不正，关系理不顺，有的村委会完全凌驾于党支部之上，抛开党支部，抛开党员，决策村内重大事务，党支部领导核心地位丧失。

（二）党员宗旨观念淡薄，党组织缺乏凝聚力和战斗力。主要表现在个别村党组织长期不开展组织活动，有的仅限于发展党员和支部换届时开个会，党员没有归属感和荣誉感，党组织的凝聚力丧失；党员出口不畅，入口把关不严，一些党员素质较低。

（三）村级民主管理流于形式，群众利益受损。主要表现在个别村村级机构形同虚设，在村级事务中几乎没有发挥作用，党支部长期处于半瘫痪状态，缺乏战斗力和凝聚力，村委会村务管理混乱，监委会对村务没有进行监督，作用丧失，各种群团组织成了一种摆设；村内各项制度流于形式，重建立轻落实现象严重。村内各项收支账务没有按照财务制度办理，大型开支不公开不透明，且没有向村民公布，村民不明白；民主决策村级事务成为空话，引起群众不满。

（四）派系宗族矛盾突出，干群关系紧张。个别村民风不正，长久以来形成的拉帮结派，家族势力插手村级事务等，尤其是三年一次的农村两委会换届，这种矛盾就更加突出，一些农村宗族势力把持村级政权，插手村级经济社会事务。

（五）问题堆积不解决，干群之间出现信任危机。对于群众的合理诉求，村干部不想办法解决，而是推三阻四，一任甩给一任，干部群众之间缺乏交流，出现信任危机。致使问题不断升级，越积越多，引发上访。

（六）经济发展停滞不前，群众无盼头。个别村由于村干部年龄偏大、文化程度偏低，综合素质较低，思想过于保守陈旧，缺乏带领群众致富增收的魄力和能力，致使村子多年来无发展，村民收入不稳定，矛盾显现。

三、治理对策

（一）深入调研，吃透村情民意。每年开展两次党建工作“大排查，大整改”活动，对软弱涣散村的情况进行调查分析，逐村形成一份详实的分析报告，由镇街党委班子分析研判，找准问题症结，及时化解各类矛盾。对于矛盾比较突出，一时难以开展工作的，由镇街派驻工作组，广泛征求群众意见建议，综合分析，深入实地解决问题。

（二）营造氛围，加强带头人队伍建设。一是要加大培训力度，要充分利用市县的培训资源和镇街党校、机关讲堂，加大对农村两委会干部的培训力度，使干部能转变观念，按照规程办事。二是要加强村级后备干部培养力度，要提前物色村干部人选，加大从培优青年、退伍军人、回村大学生及大学生村官中培养村带头人的力度，在换届中，真正把品行好、有能力的人推到领导岗位上。三是加大村换届选举法律法规、方针政策、程序步骤等方面的宣传力度，形成正确的舆论导向，提高广大党员群众的权利意识、民主意识和法律意识。

（三）明晰职责关系，确立党支部的领导核心地位。要教育引导村干部明晰村党支部是村里各种组织和各项工作的领导核心，解决好有的村委会同党支部比大小、论高低的问题，除了要加强思想教育，还要正确处理好两委关系，确立党支部与村委会的权责界限，制定严格而完善的规章制度，把党支部的领导核心地位落到实处。

（四）优化作风，切实提高党员干部整体素质。一是通过举办培训班和专题讲座、印发相关文件资料、组织座谈交流、开展集中整顿等途径，加强对党员的针对性教育；二是要教育引导农村党支部书记坚决摒弃“怕找对手，怕被取而代之”的迂腐观念，对村内提出入党的青年，要积极培养，真正把有文化、有能力、素质高的年轻同志吸收到党组织中来，增强支部活力；三要建立健全不合格党员处置办法，对作风不实、行事不正的党员，要进行批评教育，长期不改的要劝其退党，确保党员队伍的纯洁性和先进性。四是结合党内各项活动组织农村干部深入学习，牢固树立干部为民服务意识，不断提升思想境界。

（五）抓点示范，创造性地开展动态治理工作。“软弱涣散村”的治理是一项系统工程，要实行动态治理，即出现一个治理一个，治理好一个销号一个，出现反弹的要重新治理；要对症下药，不搞一刀切，存在什么问题就重点解决什么问题，避免摆形式走过场；要积极创建财务公开和民主管理示范村，通过抓点示范，不断树立新典型，充分发挥示范带动效应。

（六）发展经济，解决“有钱办事”的问题。在搞好农村党支部建设的同时，引导村级组织和村民根据市场需求和本村的实际条件，大力发展专业合作经济，提高农业综合生产能力，促进农民增收；要组织编印相关职能部门对口农村工作的项目、文件等，确立工作的目标点，增强工作开展的针对性；要根据各村自身条件、地域优势及对口单位项目扶持计划，制定切实可行的发展规划，大力发展村级集体经济。

篇4：×××村整顿软弱涣散村党组织方案

关于XX社区党支部整顿转化的工作方案

全面提升我镇村级基层组织建设整体水平，按照县委组织部关于做好村、社区等软弱涣散基层组织整顿转化工作的有关要求，为切实解决XX社区党支部党员群众服务中心“五务合一”不达标的突出问题，推动XX社区党支部晋位升级，现结合实际，制订如下工作方案：

一、指导思想

深入贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，以推动农村社区科学发展为中心，着力解决XX社区党支部存在的突出问题和薄弱环节，使XX社区党支部在原有基础上进一步完善党员群众服务中心功能，切实实现强化党务、规范居务、优化服务、拓展商务、协调事务“五务合一”。

二、整顿转化目标

通过整顿转化建设，使XX社区党支部领导班子凝聚力、战斗力进一步增强；党支部领导核心作用和党员先锋模范作用得到较好发挥；基层民主管理得到有效落实，党群关系进一步密切；服务群众功能得到有效强化，社会管理水平进一步提高。

三、存在问题及整改措施、整改责任人、整改时限

（一）党员群众服务中心不具备基本服务功能

1.整改措施：一是多渠道争取资金，加大经费投入。二是添置办公设备，对党员群众服务中心进行维修。三是对党员群众服务中心功能进行合理布局。四是进一步完善社区制度建设。

2.整改责任人：

挂点领导

XX

处驻村干部

XX

XX

XX

直接负责人

XX

XX

3.整改时限：XX

（二）集体收入少，社区历史债务负担重。

1.整改措施：一是化解历史债务。二是精简服务人员。三是积极向上争取城市社区待遇。四是积极向上级争取各类资金扶持。

2.整改责任人：

挂点领导

XX

处驻村干部

XX

XX

XX

直接负责人

XX

XX

3.整改时限：XX

四、组织领导

1.加强领导，落实责任。住点领导对整顿转化工作负总责。住点干部要深入社区，进行蹲点整改，指导整改对象结合基层实际，抓好自查剖析，制定好整改工作计划。党支部书记为整改落实第一责任人，党支部副书记负责具体抓落实，确保整改工作取得实效。

2.搞好协调，密切配合。根据职责分工，抓好相关工作的整改落实。整顿转化进展情况要及时反馈处党委。社区两委要讲政治，顾大局，主动沟通协调，形成工作合力、抓好落实。

3.结合实际，务求实效。坚持尽力而为，量力而行，从实际出发，扎扎实实抓整顿。既要防止畏难情绪、无所作为，又要避免搞形式主义、短期行为和“花架子”，确保党支部得到有效整顿转化。

篇5：XX镇软弱涣散村党组织整顿方案

为贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，扎实开展好农村党的群众路线教育实践活动，全面提升我镇农村基层组织建设整体水平，按照县委组织部关于做好软弱涣散村级党组织集中整顿工作的通知要求，现就我镇软弱涣散的下河村、罗山村进行集中整顿。特制定如下方案。

一、指导思想

以整顿村“两委”班子、解决突出问题为重点，以加快农村发展、增加农民收入、维护农村稳定为目的，按照“五个好”的要求进行，努力推进全镇农村基层组织建设整体上水平，为推动农村科学发展提供坚强的组织保证。

二、目标任务

1、配强一个班子。选好配强村“两委”班子，特别是要选准一个能挑担子、愿挑担子的村党支部书记，带出一个有创造力、凝聚力和战斗力的好班子。

2、培养一支队伍。加强党员教育培训，增强党员干部服务意识，提高党员干部素质。实行党员设岗定责管理，发挥好党员作用。重视发展青年党员，培养后备力量。

3、找准一条路子。深入开展调查研究，发动党员群众献计献策，帮助村“两委”班子理清村级发展思路，制定村级发 展规划，找准一条适合村情的发展好路子。

4、建立一套制度。督促村“两委”班子严格执行农村党支部和村民委员会工作规则，推进党务、村务公开和民主管理，建立健全一套行之有效的制度，做到有章理事，按章办事。

5、解决一些问题。坚持为群众办好事、办实事，努力解决群众反映强烈的突出问题，积极化解矛盾，充分调动各方面的积极性。

三、主要措施

1、强化领导包村。建立镇领导联系后进村制度。由镇一名班子成员和一名中层干部跟踪联系，每周到村指导工作不少于1次，每年为村解决实际问题不少于3个。

2、实行部门结对帮扶。镇党委建立镇直部门结对帮扶制度。对该村确定镇直联村部门，明确工作职责和工作要求。

3、政策倾斜到村。镇直相关职能部门要积极提供优质服务，在基础设施建设，扶贫开发等资金扶持和干部培训、低保、优良品种推广、农业科技培训等方面加强政策倾斜，在同等条件下优先，改善发展环境。

四、方法步骤

1、调查摸底，制定方案。要通过召开党员、村民代表，村民组长会议，座谈讨论、走访调查等形式，广泛征求党员、干部、群众的意见，全面了解该村存在的突出问题，认真分析原因，找准整顿工作的突破口。根据该村的实际情况，针对存在的突出问题，有针对性的制定工作方案。

2、组织学习，统一思想。根据调查了解的情况，有针对性地组织党员干部认真学习美好村建设的有关精神，学习《党章》和相关政策法规，提高党员干部思想素质，为整顿奠定思想基础。组织党员、村干部开展批评与自我批评，进一步查找自身存在的问题和不足，明确职责任务，明确努力方向，制定整改措施。对在职党员进一步强化责任，对无职党员设岗定责，对所有党员实行责任管理。

3、兴办实事，凝聚人心。镇包村领导干部和结对帮扶单位要在资金、项目、技术上对该村进行倾斜，加大扶持力度，帮助群众解决生产生活上的突出问题，为群众办几件看得见、摸得着的实事、好事，让群众切身感受到后进村整顿的实效，增强对党委、政府的信任和信心。

4、建章立制，巩固成果，镇包村干部和有关单位要积极探索后进村整顿的好办法，建立长效机制，从根本上解决该村存在的突出问题，不断巩固该村整顿工作的成果。

五、时间要求

2014年3月20日—4月30日

六、强化领导

1、加强组织领导。镇党委成立软弱涣散村党组织整顿工作领导小组，党委书记王涛为组长，副书记徐德宏为副组长，相关部门的负责人为成员。

2、明确整顿责任。工作组要加强调查研究和工作指导，督促村级制定切实可行的整顿工作方案，抓好工作落实，从根本上解决后进村各种问题。镇包村干部和结对部门要在镇党委的统一领导下把主要精力用于后进村的治理整顿，协助镇党委抓好后进村的整顿工作。

3、严格督办考核。要把整顿工作作为有关单位和个人的重要任务列入工作实绩考核范围。对工作成绩突出的单位和个人，镇党委、政府将给予表彰；对工作不重视、不积极、不认真，完成质量不高的，对有关责任人要进行批评教育。

篇6：×××村整顿软弱涣散村党组织方案

整顿方案

根据市委组织部整顿软弱涣散基层党组织的工作方案的要求，就本党支部软弱涣散的基本情况和下步如何进行整顿转化工作，结合本支部实际，制定本方案。

一、支部的基本情况

（1）全村有党员19人，平均年龄45岁，高中以上学历4人，35岁以下党员2人，50岁以上党员8人，外出党员14人，有创业党员1人。

（2）党支部书记姓名马祥福，出生年月1962年7月，性别，男，初中学历，1985年入党，2013年任职党支部书记。

二、软弱涣散的主要原因

1、支部书记服务意识差，工作拖沓。

2013年村党支部换届选举，马祥福选任党支部书记一职。在近两年的工作中，各项工作在全镇排名始终处于末尾，尤其党建工作谋不清、抓不实、做不好，作为班长没有团结班子成员，凝聚战斗力。在全镇领办村集体经济发展的背景下，只是为了完成任务而完成任务，不思进取，缺乏开拓创新精神。

2、“三会一课”制度未落实。

“三会一课”制度是党的组织生活的基本制度，是党的基层支部应该长期坚持的重要制度，也是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度，是我党经过长期实践证明的一种行之有效的党组织生活制度。

本支部未能认真贯彻“三会一课”制度，未按要求和规定召开“三

会”和按时上党课，造成党员干部中存在三个方面的突出问题。一是政治理论学习不够。平时比较强调客观原因或忙于事务工作，放松了对党员的学习要求，导致政治水平不高，理论根底不深，洞察力和敏锐性较差，考虑问题的高度不够，运用理论解决实际问题的能力不强。二是理想信念不够坚定，宗旨意识有所淡化，全心全意为人民服务的宗旨意识树立不牢，为共产主义事业奋斗终身的激情有所降低，对搞好党建工作的长期性、艰巨性认识不足，吃苦耐劳、无私奉献精神不够。三是开展批评与自我批评不够。个别党员有做老好人和怕得罪人的思想，工作中事不关已、高高挂起，存在只要把个人事情忙好就行的自我思想。

3、支部活动开展少，凝聚力和战斗力不强。

支部组织开展活动少，未能很好地激发出党员的工作热情，共产党员的朝气、先进性在工作中表现不突出。支委成员与党员之间思想沟通少，对党员的思想状况和需求了解不够，特别是对老党员、困难党员关心、帮助，解决实际问题不够，组织的温暖没有得到充分体现。

4、外出务工党员多，无法进行有效管理。

为了增加家庭收入，很多党员到外省市务工，没有向支部提供有效的联系方式，致使很多时候支部与他们联系不上，对外出务工党员教育学习无法开展。

三、整改目标和时限（2015年4月至9月）

整顿软弱涣散党支部，是第二批党的群众路线教育实践活动的重要内容和紧迫任务，是加强基层党组织建设、提高基层党建整体水平的重要基础。本次整顿活动要以加强党支部的思想、组织、作风和制度建设为目标，切实解决本支部和党员队伍中存在的突出问题，进一

步振奋精神，求真务实，扎实工作，不断增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力，把党支部建设成为坚强的战斗堡垒，充分发挥党员的先锋作用，为全镇经济和社会事业全面发展作出新的贡献。整改时限自2015年4月至9月，如整改后未达到预期效果，或整改后的支部班子仍存在某些不足，请示上级组织部门后，将采取更有效的措施开展整改，直至本支部战斗力、凝聚力达到三星级支部水平。

四、整改措施

根据本支部的实际，并结合党支部书记做党建工作主体第一责任人，制定整改方案联动推进整改、狠抓专项整治、强化正风肃纪、加强制度建设等整改措施，针对本支部存在的问题从五个方面进行整改。

1、健全和规范组织。一是对支部进行换届，增设专职党建工作副书记。按程序于2015年6月2日对支部进行换届选举，调整支部结构，增设专职党建工作副书记。随着支部力量的加强，将进一步理顺支部工作思路，健全内部管理制度，增强党建工作能力，落实党建主体责任，确保支部各项工作全面开展。二是成立整顿转化支部软弱涣散领导小组。党支部为整顿责任主体，支部书记为整改工作第一责任人，专职副书记为整改工作协助人，协助支部书记开展工作，支委为小组成员。任务到人、责任到人，限时整顿。

2、强化思想建设。加强党员的思想政治建设，必须要抓好党员的学习教育。结合第二批党的群众路线教育实践活动已经开展了内容丰富的各项活动，目前本支部共组织党员集中学习5次，党员自学4次。学习《党章》的全部章节和《梅河口市农村党员管理办法》等。学习党的光辉历史和优良传统，学习焦裕禄、杨善洲、郑培民、陆浩

等中央、省、市选树的先进事迹和身边的先进典型。

3、发挥党员作用，建立党员志愿者队伍。建立谈心制度，支部委员多与党员同志交换思想，多听取党员同志的意见，每年至少要与党员谈心一次，调动党员同志的积极性，发挥共产党员的先锋模范作用。对模范作用突出的党员，经支部大会讨论通过，推荐上级组织部门授予优秀共产党员称号。对不合格党员，妥善做好组织处理工作。组建党员志愿者队伍，开展环境整治、美化绿化、村屯防火、防汛抗洪、帮扶济困、捐资助学等公益活动。

4、开展党员积分制管理。建立党员积分制管理平台，按照5大项18小项的常规工作和创新工作设立评分标准，每完成一项工作，参评党员相应积分，每季度对积分结果进行汇总，予以相应物质关怀，调动党员工作积极性，每年积分情况列入民主评议党员工作范畴内，对积分不及格者直接作为民主评议党员不合格处理，根据组织程序进行诫勉谈话。

五、整改步骤

这次整顿，从4月初开始到9月底结束。具体分为三个阶段。

（一）集中整改阶段（4月初至4月底）

1、摸底排查。针对支部存在的突出问题，结合实际，摸清情况，成立机构，打好基础，有针对性的制定整改方案。整改方案要做到明确而公开，即整改目标明确、方式明确、时限明确、步骤明确。整改方案和整改落实情况要采取适当方式向党员、群众公开，接受监督。整顿工作要从强化班子、队伍、制度建设入手，不断提升党支部的战斗力，并从解决突出问题的实践中检验整顿效果。

2、配强班子。抓住领导班子建设这个关键，在配强党支部班子的基础上大力开展后备干部培养工作。按照党组织主要负责人1：2的比例，着力从政治觉悟高、工作能力强的中青年党员中选拔、培训后备干部。在此基础上，重点建好后备干部台帐，并做好后备干部的教育、管理和使用工作。

3、强化队伍。积极开展党员集中学习、帮带学习、座谈讨论学习等活动，尤其是重点开展党史、宗旨教育及党的十八届三中、四中全会精神等培训，提高党员思想认识。并做到学习有计划、有资料、有记录、有笔记、有体会，学习时间落实、内容落实、人员落实，确保学习成效。针对本支部老党员多，党员作用难发挥的实际，积极设定党员服务岗位，引导党员根据自身实际和个人特长进行认岗，发挥党员作用。认真开展民主评议党员工作，并将评议结果作为党员年终评优和职务晋升的重要依据，激发党员工作积极性。

4、健全制度。重点建立和完善“三会一课”制度、党员积分制管理、民主评议支部制度、民主管理制度等相关制度，着力解决“战斗力不强”的问题。

5、解决问题。软弱涣散党组织要将解决突出问题作为整顿工作成效的集中体现解决存在的突出问题要量力而行、尽力而为，对应当解决但一时又解决不了的问题，积极创造条件逐步加以解决。

（二）专项督查阶段（5月初至5月中旬）

支部在进行自我督查的基础上，按受市级驻村帮建督导组的专项督查，按照市委组织部定期通报、考核验收等措施，确保本支部能得以确实整顿到位、转化成功。

（三）巩固提升阶段（5月下旬至9月底）。

1、开展专项活动。针对支部实际情况，分类开展专项活动，以活动成效巩固整顿成果。如开展“建设美丽乡村，打造幸福大桥”为主题的专项活动。

2、进行及时总结。活动结束后，支部及时进行总结，在推广好的做法的基础上，对产生的问题进行及时有效的整改，进一步提高整顿工作成效。同时，要结合实际，进一步修改完善和建立健全加强学习、改进作风、提高效能、维护稳定和促进发展的基层党建工作机制，以制度巩固提高整顿活动成果。在此基础上，要对存在的问题和今后的工作思路进行深入的讨论和思考，形成调研提纲，并以书面形式上报，为支部党建工作的更好开展提供参考。

六、组织领导

（一）落实整顿责任。党支部为整顿责任主体，支部书记为整改工作第一责任人，根据软弱涣散党组织实际，进行专题研究，做到摸透情况，任务到人、责任到人，限时整顿。

（二）加强督导检查。集中整顿期间，支部定期对整顿工作进行自我检查督导，对整顿效果不明显的，积极整改。

篇7：村软弱涣散党组织整顿工作总结

根据省委组织部《关于抓紧抓实抓细20XX年软弱涣散村党组织整顿工作的通知》文件精神，镇党委高度重视，精心组织，X村党支部认真抓好落实，现将整顿软弱涣散村党组织工作总结如下：

一、基本情况

X村位于X镇东南方向，与“绝壁天河”隔河相望，由原X村和X村合并组成，是一个比较边远的山区村庄。全村共X个小组，X户，X人，设X个党支部，正式党员X名，入党积极分子X名。村民收入来源主要以外出务工、葡萄种植、牲畜养殖等为主，青壮年大部分常年在外务工，属于典型的外出务工人员输出村。

二、主要做法

（一）夯实支部建设框架

一是建实建强支部班子。

镇党委选派党员干部到村任村党支部书记，调整驻村工作队人员，加强“尖刀班”工作力量。结合“一周两碰头”工作机制，以专题培训、集中学习、自主学习等方式，系统掌握相关政策法规，努力提高村支“两委”班子及班子成员的整体素质，不断增强村“两委”班子服务群众的水平和能力。

二是村支两委班子分工合作。

在现有班子分工的基础上，通过班子成员之间协商沟通，进一步明确村支“两委”分工，责任清晰，具体到人到事，向全村公示公开，发挥党员群众监督作用。

三是对现有党员情况进行全方位分析，教育引导党员增强“四个意识”、做到“四个服从”。

注重发挥“支部主题党日”八个环节的作用，调动广大党员积极性，不断增强“支部主题党日”的吸引力和生命力。

四是严格落实党员发展程序，明确支委成员对入党积极分子的跟踪培养，运用公益性岗位等政策，选拔优秀青年纳入后备干部进行教育管理，增强党支部活力。

（二）聚焦重点，形成合力

一是结合日常工作和碰头会，驻村工作队和村支“两委”在分工协作上加强统筹协调，各司其职、各负其责、相互支持。

二是村支“两委”切实履行脱贫攻坚主体责任，积极与村“尖刀班”中其他成员团结协作、密切配合，拧成“一股绳”，杜绝“两张皮”，形成脱贫攻坚大合力。

三是驻村工作队履行好指导、协调、监督职责。

强化村党支部书记抓党务、村主任抓村务，合力统筹全面工作，理清工作思路，建立工作责任清单和问题清单，严格执行各项规章制度，推动各项工作全面落实。

（三）及时化解矛盾纠纷

一是加强政策宣传。

通过创“建清廉X”微信公众号、腾讯为村入驻、“干部遍访”、帮扶干部入户、村“尖刀班”包片包户等形式，针对全村现有矛盾纠纷情况，全面分析根源，合理宣传政策法规，避免工作误会。

二是改进工作作风。

进一步强化党支部引领示范作用，驻村工作队和村支“两委”成员要“刀刃向内”，加强政策法规学习，对工作中存在的畏难躲现象及时纠正，塑造风清正气的干事环境。

三是加强重点突破。

结合全镇矛盾风险排查化解“百日攻坚”行动，按照轻重缓急、重点突破的工作机制，在镇纪委、镇综治中心、派出所等部门支持的基础上，建立帮扶干部走访、村支“两委”干部包案、尖刀班集体会商处理的调处机制，进一步排查村内存在的积案，找准矛盾根源，组织专班到户走访调查，充分研判，建立矛盾化解台账，逐一解决。

四是加强人民调处。

对群众反映强烈的社会影响较大的问题，充分利用本村能人贤士多的优势，调动全村群众力量参与村级治理，善于找准矛盾纠纷根源，灵活调处矛盾纠纷，提高群众自治能力，提升群众满意度。

三、存在问题

在整顿软弱涣散村党组织工作中，X村党支部做了大量工作，取得了一些成效，但也存在一些不足:一是部分党员由于自身条件影响，如年迈体弱等原因，先锋模范作用不能充分发挥；二是部分党员党性意识不强，要求不高，把自己混同于一般群众；三是村集体经济还比较薄弱，为群众办实事的能力不强，支部班子的作用发挥不够。

四、下一步工作打算

1、X村党支部将支部建设作为一项长期工作，继续加强组织领导，切实改变后进村的局面，达到整顿建设的目标要求，将X村党支部工作上一个台阶。

2、进一步加强党支部班子建设，加强理论学习，培育市场意识，提高办事能力，发挥村党支部战斗堡垒作用，增强村党支部的创造力和战斗力、凝聚力。

3、帮助党员和群众认清形势，转变观念，拓宽思路，提高发展意识和开拓精神；制定新农村建设规划，特别是经济发展规划，要挖掘发展潜力，选准致富路子，积极争取政策上优惠、技术上帮助、资金上扶持发展1-2个富有特色、市场竞争力强的经济项目；争取有关涉农部门指导和帮助建立完善服务体系，努力提高农业产业化经营水平，加快调整农业和农村经济结构，提高农业综合生产能力和可持续发展能力。

篇8：×××村整顿软弱涣散村党组织方案

为了进一步加强我村党总支部的凝聚力、号召力和战斗力，根据经开区委的工作部署，在街道办党委领导下，村认真开展了软弱涣散党组织整顿工作，并较好的完成了整顿软弱涣散组织工作的各项目标任务，现将整顿工作开展情况报告如下：

一、基本情况

村属于整体拆迁村，年

月回迁安置后，村民集中居住

回迁小区、回迁小区、回迁小区，花园小区、小区。现有村民

户，人。

村党总支部，有党员

人，下设

支部，小区支部，共2个支部。

二、存在的问题

（一）由于撤村动迁，土地征收等问题造成信访矛盾纠纷突出。（二）面对信访群体村，党组织信访维稳工作不到位，没能及时

有效化解矛盾。

三、工作开展情况

（一）加强组织领导。

制定了《

村软弱涣散党组织整顿方案》。建立了《软弱涣散基层党组织整顿工作台账》，明确整顿目标、措施、时限和责任，有针对性地开展集中整顿工作。

（二）针以信访矛盾突出问题

1.关于“土地少批多占”问题。一是村党组织积极协调街道办事处、开发区国土部门借助土地“三调”的机会对征收区域的土地进行再查，经村委会、国土部门共同认定给出超占面积和地块；国土部门依据本次复核情况尽快对多占土地的权属依法认定，给出答复；二是协调经开区有关部门对超占部分给出明确的处理意见。

2.针对

厂转制村集体资产流失问题。根据市纪委、区纪工委的处理意见，村党组织加大宣传力度，引导上访群众以村委会的名义通过行政诉讼的渠道追缴水泥厂转制集体资产的损失。

3.针对

等人反映占地招工补助费问题。鉴于本村目前无集体资产的现状，村委会拟向法院申请对补助费问题终止执行。

4.大力发展村集体经济。研究利用

生产基础和所处的区位等优势发展制鞋产业和养老家政服务业务，带动村民就业，增加村集体收入，逐步解决村内遗留的历史问题。

5.充分发挥村党组织和党员作用，抓住重点人做工作，及时化解矛盾，维护村内稳定，切实推动信访矛盾“三到位一处理”。

6.充分发挥村党组织的领导核心作用，落实村两委班子责任制，严格按照整改措施逐步推进，确保信访问题取得明显效果。

7.健全基层党组织基本制度。规范和落实“三会一课”制度，严格执行“四议一审两公开”制度，全面推进民主决策机制，使群众满意度不断提高。

8.加大法制宣传力度。采取多种形式在全村广泛宣传32种属于违法犯罪的上访行为和32种属于非正常上访行为，引导村民用正规渠道进行上访。

（三）开展主题教育办实事

近年来，随着城镇化步伐不断加快，城镇建设过程中涉及到的拆迁户越来越多。我村

小区居民于2013年回迁上楼，房照至今未给办理，使得我村回迁村民房屋产权不能明淅，出售、转让受到很大影响。

村两委负责人牵头、与责任单位，统筹协调办证涉及的相关部门，系统破解回迁房的办证难题。明确拆迁安置房项目办证的责任主体，请相关部及时办结建设项目的土地、规划、建设、验收等相关手续，协调办证主体部门尽快办证。

（四）党员中继续不断开展“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”活动，深入开展党员网格化管理工作，发挥党员义务网格员作用，引导党员履行党员义务，做出党员表率。

（五）以“主题”教育为载体，下大力气化解遗留信访问题。采取包案负责等方法，做到边摸排边调处，确保把矛盾纠纷和信访问题化解在基层，维持社会稳定。

截止到目前为止，村两委班子齐心协力，党员人心稳定，群众安居乐业，社会大局稳定。

四、今后工作打算

按照整顿队伍不能散、目标承诺不能变的要求，把发展提升和变后进为先进坚持不懈、持之以恒地抓下去。让软弱涣散村整顿工作切实抓出成效、抓出亮点。

下一步，村党总支深入了解村情、民情，对目标承诺实时动态化管理，根据发展情况适时调整最佳发展思路，确保在“主题”活动结束前，宋三台子村摆脱后进争先进，实现党组织凝聚力强、经济发展迅速、基础设施建设健全、信访化解率100%的目标，真正实现富民强村。

村党支总支部

2019年

月

篇9：×××村整顿软弱涣散村党组织方案

各位领导、同志们：

根据县委组织部安排，按照软弱涣散党组织整顿工作程序，今天，我们召开xxx村软弱涣散党组织整顿工作测评会议，参加今天会议的人员有：驻村工作队，第一书记，村“两委”班子成员，村全体党员和村民代表。参加今天会议的领导有：县委组织部副部长xxx同志，县委组织部调研室主任、第三督导组组长xxx同志，让我们用掌声对他们的到来表示热烈的欢迎。

本次测评会议是xxx村按照县委组织部工作要求，遵循乡党委指导意见，结合“四个一”整顿措施开展整顿，对取得整顿成果的汇报会，也是全体党员和村民代表充分发扬民主，对村党支部整顿工作的检验会，希望全体与会人员认真听取整顿报告并实事求是进行测评。

本次会议共有两项议程：一是xxx村党支部书记、村委会主任xxx同志作xxx村软弱涣散党组织整顿工作报告；

二是对整顿工作进行测评。

首先，进行会议第一项议程，请xxx村党支部书记、村委会主任xxx同志作北炉村软弱涣散党组织整顿工作报告。

下面，进行会议第二项议程：进行测评。请工作人员发票。（介绍填票方法）

请工作人员收回测评票。（测评票不做现场统计，会后由组织办负责进行统计）

同志们，今天的会议议程已经全部进行完毕。会上，xxx村党支部书记、村委会主任xxx同志作了整顿工作报告，在报告中详尽汇报了存在问题、整顿措施、取得成效和下步打算，乡党委对xxx村严格按照上级要求，扎实开展整顿工作并取得较大成效表示认可，在此，同时对xxx村全体党员和村民代表认真履职、充分发扬民主、实事求是参与测评表示衷心感谢。

同志们，xxx村的软弱涣散党组织整顿工作所取得的成绩，是在县委组织部统筹安排，联村县级领导、驻村工作队和第一书记精心指导下完成的，特别是xxx多次亲临指导并积极帮助协调项目和资金，而且在百忙之中抽出时间来参加我们今天的会议。在此，让我们再次用热烈的掌声对他们辛勤的付出和深切的关怀表示衷心的感谢。

同志们，改革未有穷期，进取永无止境。xxx村发展的基础已然铸就，村党支部、村委会、广大党员和村民代表，要将使命扛在肩上，将决心落实到行动上，无私奉献，埋头苦干，带领全村人民群众，为建设富饶、和谐、宜居的新北炉村而努力奋斗！

篇10：×××村整顿软弱涣散村党组织方案

篇一

XX镇关于整顿XX村软弱涣散党组织工作汇报

XX村位于XX镇西部，地处偏僻，全村共5个自然村，有145户542人，党员12名（其中预备党员2名）。该村现有建档立卡贫困户14户，其中未脱贫户5户。该村存在党组织软弱涣散的现象，具体表现为组织动员力弱，带动致富能力不强，在群众中威信不高，而其产生原因一为党支部整体素质不高，二为村集体经济薄弱。

为此，镇党委、政府多措并举整顿萤火村党组织，具体工作汇报如下：

一、强化组织领导

成立软弱涣散党组织整顿领导小组，县挂点领导钟新美任工作指导员，党委书记XXX任组长，党委副书XXX任第一副组长，组织员XXX、挂点班子成员XXX、第一书记XXX任副组长，组织干事XXX、XX村党支部书记XXX为成员；同时强化追责问责机制，将整顿工作列入考核重要内容，对整顿工作未完成任务的，将按照有关规定对相关责任人、基层党组织书记进行问责追责。

二、制定详实方案

针对XX村党支部整体素质不高及村集体经济薄弱的症结，镇党委采取组织座谈、入户走访等方式，广泛征求意见建议，依据萤火村实际制定了针对性及操作性强的整顿方案，明确了整顿工作目标、重点内容、具体措施及进度安排。

三、大力推进整顿

1.强化理论教育培训。对XX村“两委班子”进行专题培训，重点学习党章党规和习总书记系列讲话精神等，同时组织党员学习党的历史。通过理论学习，增强了村“两委”班子的服务意识和队伍素质，提升了精神状态和工作动力。

2.开展“三亮三比”实践活动。在X月份，全面推进村党支部开展“我是党员我是旗帜——三亮三比”实践活动。号召党员干部在群众中亮身份、亮职责、亮承诺，比作风、比作为、比贡献，结合当前中心工作开展系列实践活动，切实增强了党员干部全心全意为人民服务的信念，提升了党员干部在群众中的威信。

3.规范村党支部制度建设。落实党员“三会一课”制度，每月5号组织党员开展党员学习议事日活动，积极发挥党员先锋模范作用，在“七一”前后召开邀请挂点班子成员和支部书记开展党课，加强了党员的理论素养；利用支部组织生活会，引导党员开展批评和自我批评，消除隔阂增进理解，有利于增强党组织在群众中的威信力，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。

4.增加村集体经济收入。根据XX村实际情况，因地制宜，制定发展村集体经济规划。通过扩大养鱼规模、引进光伏发电项目、以商招商等渠道增加村集体经济收入，力争2019年村集体经济突破5万元。

5.精准施策为民办实事。通过精准施策，做好脱贫攻坚工作，确保5户贫困户实现早日脱贫；完成禁养区猪栏拆除和危旧房拆除，以XX自然村为示范点，提升人居环境，改善农村生活面貌，提升群众幸福生活指数；强化镇领导负责制度，每周到村指导工作不少于2次，切实为群众解决实际问题。

篇二

XX村软弱涣散党组织整顿工作汇报

一、XX村基本情况

XX村由原XX村、原XX村合并而成,距离县城5km，现有17个村民小组，共691户，2722人，其中建档立卡贫困户49户158人，2015年脱贫29户95人，2018年预脱贫16户51人，兜底保障4户12人。XX村党支部有党员102名，下设6个党小组。农作物以水稻为主，人均年收入5000余元。

二、存在的主要问题

1、班子不团结、不协调，凝聚力、战斗力不够强，没有形成合力；

2、党组织服务水平不高，贫困户落实扶贫政策还有差距，村“两委”干部走访群众没有完成到位；

3、部分党员群众对合并前XX村村级财务及党员发展的信访问题较为突出；

4、村级集体经济薄弱；

5、城镇化管理滞后，市容市貌较为脏、乱、差。

三、整改工作目标

按照支部设置标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化的“五化”要求，以基层组织建设为龙头，不断夯实党建基础，大力发展村级集体经济，完善基础设施建设，坚持改善民生，不断提高村党支部的凝聚力、向心力、战斗力。

四、主要工作措施

开展集中整顿，做到“五个一”，即拿一套整改方案、派一支工作队伍、配一名“第一书记”、定一批扶贫项目，建一个坚强班子。突出做好以下工作：

（一）制定整顿方案

成立整顿工作组，街道组织委员全程负责，组织干事、驻村干部为成员。通过召开座谈会、走访调研、征求意见等形式进行摸底调查后，制定《XX街道XX村软弱涣散党组织集中整顿工作实施方案》，建立《软弱涣散基层党组织整顿工作台账》，明确整顿目标、措施、时限和责任，有针对性地开展集中整顿工作。

（二）加强村“两委”班子建设

建议由县下派“第一书记”，推行支部“五化”建设，着力提升党组织战斗力，加强村“两委”班子建设，开展班子成员谈心交心活动，化解班子内部矛盾。

（三）党员教育管理常态化

深入学习贯彻党的十九大精神和乡镇振兴战略，加强党员日常管理，开展主题党日活动、党员设岗定责和积分管理，充分发挥党员的先锋模范作用，村干部值班值守常态化。

（四）完善各种规章制度

整章建制，严格按制度办事，实行党务村务公开，“三会一课”、党员民主评议、支部书记“双述双评”、组织生活会等工作制度落到实处，按照“四议两公开”要求规范村级民主管理决策程序，高度重视党员群众的信访问题，妥善化解到位。

（五）做好部门帮扶工作

1、通过产业帮扶，大力发展村级集体经济。

2、城镇化管理规范有序，市容市貌大为改观。

篇11：×××村整顿软弱涣散村党组织方案

共

*

*

县

委

组

织

部

关于进一步做好2019软弱涣散村

党组织整顿工作有关事项的通知

各镇党委：

根据省市在主题教育中集中整顿软弱涣散村党组织有关文件和会议要求，为扎实推进整顿工作，现将有关事项通知如下：

1.对村干部是否受过刑事处罚的，再过一次“筛子”，对曾经受过刑事处罚的要立即从村干部队伍中清理出去，并及时补齐配强（10月底前完成）；

2.对村党组织书记不胜任不尽职的，要及时调整、选优配强；对村书记、主任有空缺的村，要有力推进书记、主任“一肩挑”（10月底前完成）；

3.对信访矛盾突出的村，要采取开门接访、领导包案、挂牌督办等多种形式，集中攻坚、积极化解信访矛盾（11月中旬前完成）；

4.对村级集体经济薄弱的，要加强扶持指导，理清发展思路，发挥区位优势，盘活集体资产，拿出切实可行的计划方案，拓宽增加集体收入途径（11月底前完成）；

5.对村（社区）班子不团结、内耗严重、工作不能正常开展的，要结合主题教育，切实将村级班子调整充实到位，并加大村级后备干部培养选拔力度（11月底前完成）；

6.对村级管理混乱、制度不健全不落实、村务财务不公

和运行机制，切实将村级党务、政务、事务、财务等规范到位（11月底前完成）。

请各镇党委书记于10月20日前，向包联县干汇报一次本镇软弱涣散村党组织整顿工作进展。

县委组织部将分批对软涣村整顿情况进行全面验收评估，并建立调度、约谈等制度，对年底岗制考评仍处后进或群众满意率达不到

80%以上的，将纳入第二年进行“回炉整顿”。

中共**县委组织部

篇12：×××村整顿软弱涣散村党组织方案

软弱涣散基层党组织整顿工作的通知

各县（市）区、开发区党（工）委组织部：

近日，省委组织部到枣阳、老河口就我市软弱涣散基层党组织整顿、乡镇（街道）干部岗位在村（社区）、重在服务、责在连心工作机制、基层党组织书记教育培训、党员群众服务中心建设管理等工作推进落实情况进行了暗访。总体来看，我市各项重点工作都得到了较好落实，但也存在一些问题。一是部分地方软弱涣散村党组织整改工作方案没有做到“一村（社区）一策”，缺乏针对性，整改时间表和路线图不明确。二是部分村党组织书记长期缺职，党组织活动开展不经常、信访矛盾纠纷较多。三是部分村（社区）党员群众服务中心服务不达标，功能不完善，利用率不高，基层干部值班制度坚持不好、党务村务公开栏内容更新不及时。四是部分乡镇（街道）“三在”机制后勤保障不到位（具体问题附后）。为切实抓好问题整改，进一步加强村（社区）党组织建设，推进软弱涣散基层党组织整顿工作，现将有关事项通知如下：

一、全面落实软弱涣散基层党组织整顿“五个一”措施。各地要全面建立“五个一”整改工作台账，集中精力开展整顿工作。近期，各级包村领导干部和工作专班要全部进村入户，开展“回头看”，边查找问题边开展整顿，进一步把软

弱涣散基层党组织存在的主要问题找准找透，切实做到“一村（社区）一策”，完善整顿方案，明确整顿任务和时间表、路线图，能够立即整顿到位的要在4月底前完成整顿，阵地建设等需要较长时间的要研究制定规划，明确措施、确定时限，按计划推进。要把健全班子、配强书记作为整顿建设的首要任务，务必在4月底完成选配任务。要认真抓好基层党组织书记专题培训，以县为单位，统一组织为期2-3天的集中轮训，各县（市）区、开发区党（工）委书记要亲自授课，注重正面典型引导和反面警示教育相结合，把法律法规和党风党纪教育作为一项重要内容。要加大支持保障力度，各县（市）区、开发区对所辖软弱涣散村（社区）党组织要落实专项整治经费，采取“引项目兴村、引能人强村”的办法，确保软弱涣散村（社区）有适合本地发展的主导项目助推集体经济发展。要坚持务实管用原则，建立完善一批软弱涣散基层党组织规范运行的工作制度，确保党的活动正常开展，提升基层党建工作水平。

二、健全完善乡镇（街道）干部“岗位在村（社区）、重在服务、责在连心”机制。各地要继续健全和完善“三在”机制推进方案和办法，建立常态长效机制。要明确工作时间要求，对乡镇（街道）干部进村入户的时间进行量化，保证驻村（社区）时间。要明确工作职责，重点从做好走访农户、代办服务等方面对乡镇（街道）干部进村入户工作任务进行细化分解，把重在服务、责在连心的要求落到实处，防止在村（社区）无事干、形式化的倾向和进村不入户的问题。要

明确管理制度，建立与乡镇（街道）干部考评相配套的督办考核制度，采取定期与不定期、明察暗访等形式对驻村干部到岗情况、工作完成情况进行检查督办。要加强后勤保障，探索建立上下联动机制，解决好驻村干部交通、食宿等现实问题。

三、进一步强化党员群众服务中心的功能作用。要加强县（市）区、开发区统筹，逐个研究没有或不达标的村（社区）党员群众服务中心新建、改扩建计划，整合资金，抓紧建设，确保今年底消除“空白点”。要坚持分类指导，抓紧规范党员群众服务中心服务项目。基础较好的地方，可以先行先试，将政府相关部门该下放的服务事项下放到村（社区），运用农村网格化管理服务信息平台，提高服务效能；基础条件一般的地方要重点规范和明确村（社区）代办服务项目，落实好工作经费，逐步打通服务群众的“最后一公里”。要严格村（社区）干部管理，落实值班制度，规范记录值班服务情况，在党员群众服务中心公开村（社区）干部联系方式，方便群众办事。要加大党员群众服务中心环境卫生整治工作，确保服务阵地干净整洁。要全面清理规范制度标牌和各类记录本，加强“五务”公开栏规范使用，以群众需求为导向，落实各项公开要求，及时更新公开信息。

四、扎实开展基层党组织突出问题专项整治。各地要在党委统一领导下，由组织部门牵头，协调相关部门，抓好四个方面专项整治工作。对村（社区）“两委”换届选举中拉票贿选问题突出、宗族房头和黑恶势力干扰渗透严重的，由

组织部门会同民政部门依法依规予以整治；对村（社区）财务管理混乱的，由组织部门会同纪检监察、审计、财政、经管等部门进行逐村（社区）财务审计和“三资”清理，作为村“两委”换届前一项重要任务下大力气狠抓落实；对社会治安问题突出、群众缺乏安全感的，协调政法部门予以重拳打击；对信访矛盾纠纷集中、历史遗留问题较多的，组织部门要会同相关职能部门认真研究，逐步化解。对短期内难以完成的专项整治任务，要在下一步教育实践活动中继续抓好落实。专项整治工作必须在今年村“两委”换届选举前完成。

五、不断加强大学生村官管理服务工作。严格大学生村官在村工作制度，保证大学生村官工作在村。要落实大学生村官工作日志；大学生村官每半年向乡镇党委、所在村“两委”和村民代表、党员述职，向县级组织部门递交书面述职报告；各村每季度组织党员和村民代表对大学生村官进行一次民主评议等制度，实行“季度评议、半年考核、年末评定”。要落实“传帮带”，加强对大学生村官工作和生活的关心和关爱。要有计划安排大学生村官担任政策宣传员、决策咨询员、科技普及员、信息调研员、电教播放员、档案管理员、村务协管员、矛盾调处员、文化小教员、活动组织员等“十员”，适时岗位轮换，增强实践锻炼。要多方扶持创业，积极鼓励、支持和帮助有创业项目和能力的大学生村官积极投身创业实践。

六、继续加大重点工作督办检查力度。各地组织部门5月上旬之前要组织一次专项检查督办，全面检查各项工作落

实情况，督促乡镇（街道）干部到所联系的软弱涣散村（社区）党组织进行工作指导，抓紧落实整顿措施。市委组织部将开展一次重点抽查，对各地领导干部到联系点指导工作情况、重点工作落实情况、问题整改情况进行重点督办，抽查结果纳入2014基层党建考评。各地党委和组织部门要认真落实整顿工作责任制，尤其要把整顿责任和压力传递落实到乡镇（街道）党（工）委及其书记，凡整顿工作不合格的，一律不销号。要把整顿工作贯穿到第二批教育实践活动全过程，作为今年县、乡、村党组织书记抓基层党建工作述职和党建工作考评的重要内容，确保整顿工作抓实，进一步提高全市基层党建整体水平。

篇13：×××村整顿软弱涣散村党组织方案

根据中共XX县委组织部《关于建立整顿软弱涣散基层组织长效机制的实施意见》（安组通 [2015]12号）及《关于以整顿软弱涣散基层组织为重点扎实开展新一轮“三分类三升级”活动的通知》（安组通[2015]12号）通知的要求，按照《关于进一步加强软弱涣散基层组织整顿转化工作的通知》（安组通[2015]44号）进行整体工作研究部署，确定XX村党支部为软弱涣散的党组织，为提升XX村党支部基层组织建设，对XX村党支部存在的主要问题和原因进行了认真分析和剖析，针对存在的问题，党支部制定了以下整改方案：

一、基本情况

XX村位于XX省XX县XX镇以南，北至XX村，南至XX市XX区XX村，西至XX村，东至XX村。设党支部1个，有21名党员，党员年龄普遍偏大。全村6个村民小组，260户，总人口748人（在家人口263，大部分是389961人员），劳动力381人，全村耕地面积762亩，其中旱地284亩。

二、存在问题

1、班子不团结、内耗严重。

由于放松思想改造“私”字严重，有的人骄傲自大，目中无人；有的人习惯唱主角，不愿意当配角，使人心生不满，因此不仅有碍全局的团结工作，有时还会派生新的矛盾。

2、理想信念不牢，宗旨观念淡薄。

随着改革开放的逐步深入，各种思想不断涌现，社会文化多元化发展的趋势越来越明显。在经济大发展、文化大繁荣、思潮大奔放的时代潮流中，共产主义理想信念遇到前所未有的挑战。一些党员不愿提及共产主义理想和建设中国特色社会主义的信念，更有甚者认为是虚无缥缈的。自己在这个问题上也产生过种种疑惑，虽然根本的理想信念没有产生动摇，但是对各种“左”或者右的思想、对各种错误的思潮缺乏高度的政治警惕性，没有在工作和生活中起到应有的宣传、引导作用。这实际上就是理想信念不坚定在作祟。全心全意为人民服务的根本宗旨方面也有所淡化，只是口头上说说，并没有真正把宗旨观念落实到行动中去。支部工作接触群众的机会少，不注重深入群众，不与群众打交道，很容易造成耳目闭塞、头脑空空，村民反应的矛盾、热点和难点问题很难掌握，村党员、群众的疾苦、心声、愿望和要求了解不透彻，脱离群众的问题趋于严重。

3、工作状态不佳，创新精神欠缺。

党员先进与否直接表现在工作上。几年来，XX村村两委的工作总的来说是认真负责的，对担负的任务也能保质保量地完成，但由于从事工作时间过长，工作热情有所降低，安于现状、贪图安逸和不求有功、但求无过的思想有所抬头，各种不良倾向和情绪开始滋长。首先是自满情绪，过高地估计成绩;其次是畏难情绪，认为党务工作难展开，难出成效，存在等靠思想;再次是“歇气”情绪，有时想自己在这些年的工作中取得了一些成绩，该歇歇了，由此带来了事业心、责任感的弱化，进而造成在个别工作上的被动。工作中拈轻怕重，怕担担子，怕交任务，满足于一般化，只求过得去、不求过得硬，标准要求不高。创新意识淡薄，开拓精神不足，工作方法单一，总习惯于凭老经验、老办法想问题、办事情、做工作，因循守旧多，开拓创新少。深入领会党的理论及路线方针政策，认真汲取群众创造的新鲜经验明显不够，很多时候凭主观意志办事，存在着一定的随意性和片面性。

4、开展批评与自我批评不够。

大家对批评和自我批评并不陌生，但仍有不少同志感到不适应，有畏难情绪，以至于这个“利器”在一些地方变成“钝器”。究其根源，原因很多，思想认识不到位是一个重要方面。要抓住教育实践活动这一契机，努力解开要不要、敢不敢、会不会的思想“扣子”，为开展批评和自我批评奠定基础。

5、党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大。

个别成员有做老好人和怕得罪人的思想，工作中事不关已、高高挂起，与群众沟通和交流不充分。共产党员的朝气、先进性在工作中表现不突出。支委成员与党员之间思想沟通少，对党员的思想状况和需求了解不够，特别是对离退休党员、干部关心、帮助，解决实际问题不够，组织的温暖没有得到充分体现。

三、整改目标

从2015年开始执行整改，通过整改达到党组织服务意识增强，服务能力提高，群众满意度大幅度提高。

四、整改措施

1、关于班子不团结内耗严重的问题。

针对班子不团结的特点，要解决矛盾必须摒弃形而上学的作法，按照系统观点办事，既要重点抓好班子建设，练好内功，又要在解决矛盾的同时，抓好配套建设，实行综合治理，才能收到较好的效果。从而必须加强学习，提高素质，在治本上下功夫。领导班子是个集体，也是个系统，其成员素质好，团结一致，整体功能就好。这就要求要认真学习马列主义，从“反腐防变”和四化建设的大局出发，增强党性，增强搞好团结的紧迫感和责任感：在观念上解决好“淡化权利意识，强化‘公仆’意识，淡化分散意识，强化合作意识，淡化‘家长’意识，强化平等意识”这个根本;从理论高度，认真总结不团结的教训，研究加强团结的规律。

2、关于理想信念不牢，宗旨观念淡薄的问题。

理想信念是人的精神支柱、政治灵魂，是思想行为的“总开关”。作为一名XX村组织的一员，必须把坚定共产主义理想信念放在首位，把它作为自己的立身之本、奋斗动力和行为坐标，立党为公，甘于奉献。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，并着眼于马克思主义的运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践与发展，做到理论与实际、主观与客观的真正统一，在改造主观世界的同时改造客观世界，不断提高政治敏锐性和鉴别力，坚定不移地高举邓小平理论伟大旗帜，坚定建设有中国特色社会主义的理想信念，坚定为实现社会主义现代化而不懈奋斗的决心和意志，做一个政治上坚定、思想上清醒、工作上有作为的共产党人，像孔繁森、郑培民、牛玉儒那样，对党对国家对人民无限忠诚，永葆思想上的纯洁和先进，为了党的事业和共产主义理想鞠躬尽瘁，死而后已。

3、关于工作状态不佳，创新精神欠缺的问题。

XX村是落后的村，我村现面临的任务艰巨而复杂，这就需要我们在工作中要勇于开拓创新，勇于大胆实践，不断总结以往工作的经验，谋划新思路，采取新举措，开创新局面。今后的工作中，自己要进一步发挥积极性、主动性和创造性，在党建工作如何更深层次、更广领域地服务本村建设这一“第一要务”上做文章，把党员的先进性落实到具体行动上，体现在工作业绩中。针对工作中存在的种种问题，我将在充分听取领导和群众们的意见和建议基础上，认真反思，逐条改进，以改变xx村的面貌为标准严格要求自己，力求思想上不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所动;行动上增强奉献意识，不计得失，尽力尽心干好每一项工作。

4、关于开展批评与自我批评不够的问题。

首先要消除思想顾虑。“金无足赤，人无完人。”一个人有缺点毛病并不可怕，可怕的是讳疾忌医，以致“小疾”拖成“大病”，甚至病入膏肓，不可救药。“良药苦口利于病，忠言逆耳利于行。”只有经常地开展批评和自我批评，虚心地接受批评，才能不断地改造自我、提高自我、完善自我。敢于亮丑，严于解剖自己，是自我觉悟的表现，是进步的开始，得到的将是领导和全村群众的赞许和肯定；善意地、实事求是地指出他人的缺点和错误，是关心和帮助我们改变的善举，得到的将是群众的理解和感激；虚心地自觉地接受别人的批评，展示的是自己的宽广胸怀和知错就改的勇气，得到的也将会是自己的进步和群众的信任。所以，真正的XX村党组织成员是从来不惧怕批评和自我批评的。应该说，我们绝大多数党成员对开展批评和自我批评的重要性是有正确认识的，但为什么在一些地方批评和自我批评开展不起来，特别是不敢相互批评呢？究其原因还是没有把人民群众的利益放在第一位，一事当前先替自己打算，“批评上级怕穿小鞋，批评同级怕伤和气，批评下级怕丢选票”、于是就“事不关己，高高挂起”。我们应该放下包袱，消除顾虑，勇敢地拿起批评和自我批评的武器，严肃认真地搞好分析评议和整改。要把批评和自我批评开展起来，关键是我们要带好头。组织成员严于律己亮出自己的缺点和问题，诚心诚意听取批评意见，广大党员和群众才会打消顾虑、敞开心扉、真心实意地给领导干部提意见，党员才会以领导同志为榜样认真查摆自己的问题。组织成员敢于实事求是地指出其他同志的缺点错误，与人为善地帮助同志进步，我们就会从中受到党性锻炼、学到正确方法，使村两委与老百姓之间的批评很好地开展起来。