安全生产奖罚管理制度

安全生产奖罚管理制度（精选5篇）

篇1：安全生产奖罚管理制度

1、总则

(1)为贯彻“安全第一、预防为主“的安全生产方针，健全安全组织，强化安全管理加强安全监督，检查和安全奖罚力度，特制定本制度。

(2)公司所属各单位，均执行本制度。

2、季度评价奖罚

(1)公司对各施工现场及分公司进行安全检查，以建设部颁布发的《施工企业安全检查标准》、《施工现场临时用电安全技术规范》和《xx市建筑施工现场安全防护基本标准》及总公司颁布发的《施工现场管理工作实施细则》为依据，以月检查评分、季度评比的方式进行评价。

(2)月检查评分在次月底3日前公布，作为对施工现场及分公司的安全管理水平的评价，季度内各月平均评分为评比奖罚的季度平均评分=本季度各月评分之和/3。季度平均分计算值取小数点后一位、第二位按四舍五入记录。季度内检查不足3个月的，按实际检查月份算术平均值记。

(3)有两个及两个以上施工现场的单位月评分，以被检施工现场的平均得分计算。

月检查评分=受检施工现场评分之和/受检施工现场数

(4)机械施工单位受检内容突出大型机械的拆装、运输、安全装置、验收及维修检查及时和资料完整性等。

(5)奖罚计量单位以本季度内在施工面积每千平方米或万元产值为一个计算单位，面积与产值均取整数部分。

3、安全管理奖罚

(1)在安全生产管理中，自觉落实安全生产责任制，并定期检查执行情况，实现安全防护，临时用电标准化，及时消除施工中的安全隐患，保障安全生产的单位和个人均给予奖励。

(2)对单位奖励额为500-元，对个人奖励额为50-100元，有突出贡献的根据业绩加奖厉额，但最高不超过奖励额的两倍。

(3)有如下表现之一的单位和个人可受到奖励：

①认真执行安全生产法规、条例、标准规范和制度、成绩显着的。

②在安全技术、劳动保护科研方面的革新或发明，提出有价值的合理化建议的。

③在创安全文明施工现场活动中，始终保持施工现场较高管理水平，在行业或企业内处于领先地位的。

④工作中，取得有推广价值的安全管理经验的。

⑤防止重大伤亡事故或重大设备事故，在事故抢救中表现突出的。

⑥在各种安全生产活动中，被评为行业或企业先进的。

(4)对发生死亡、重伤，一次3人以上伤害事故的单位，按违反《劳动保护法规处罚实施办法》，承担各级经济处罚，同时负担处理事故过程中所发生的一切费用，公司同时对事故单位追加罚款3000元。

(5)对发生伤亡事故隐瞒不报，一经查出责令其补报，除按第十二条处罚外，追加罚款xxx元，对责任人按有关条款另行处罚。

(6)有如下情节之一的单位，依据责任程度给予500~5000元的罚款。

①对施工作业人员不进行安全教育或安全教育不落实，没有安全教育资料，经批评仍无改进的。

②施工作业人员联保互保安全责任制未落实或不起作用的。

③无安全检查制度或有制度未落实，不按规定进行安全检查、反馈、整改、评定资料不全的。

④施工作业无方案，无安全技术措施或安全技术措施缺乏针对性，安全技术资料不全的。

⑤设施或设备使用前未进行验收或验收资料不全，经指出无改进的.。

⑥部履行交底手续，交底手续或资料不齐全，或有安全技术交底但未落实，检查监督不到位。

⑦“四口““五临边“未按规定要求进行防护，或防护不符合标准的。

⑧发现安全隐患，不及时采取措施的、不及时报告的、酿成事故的。

篇2：安全生产奖罚管理制度

为贯彻执行“安全第一、预防为主”的安全生产方针，切实加强公司施工生产的安全管理，消除施工中违章作业、违反劳动纪律等不安全行为及安全设施、装置不完善等事故隐患，杜绝一切伤亡事故发生。为确保将安全事故消灭在萌芽状态，以促进公司施工生产的顺利进行，特制订本制度，本制度自2018年1月6日正式实施。

（一）关于违反安全管理规定的经济处罚

一、安全管理

1、新进场未经三级教育并考试合格而上岗作业（以教育登记卡及考试卷为依据）。

出现5人或5人以上者，该段施工员按罚款额的（下同）20%连同受罚；

出现10人或10人以上者，工地质安员按30%连同受罚； 出现20人或20人以上者，工地负责人按50%连同受罚； 工地负责人强行安排者，工地负责任人按100%连同受罚。对工地每例每出现一人罚款50元

2、电工（含发电机工）、焊工（含风、电焊工）、工地内机动车辆驾驶员等特种作业人员无证上岗。每出现一人罚款500元

3、拆除工程无经审批后的施工组织方案（以书面方案为据）。罚款500元

4、招用童工或安排未满18岁的未成年人从事《未成年工特殊保护规定》第三条所规定的禁忌劳动的或施工现场内有小孩的。每出现一人罚款500元

5、自选专业队伍未经办理报批手续，或无按规定要求派出专人管理的。每例罚款500元

6、月度安全学习人数或时数不足的，有代签名或弄虚作假的，班前安全活动次数不足的（均以记录为据）。罚款200元

7、未按在场人数的规定比例配置专职质安员（不计兼职）在现场有工人生产而无施工管理人员的。罚款200元

8、对上级检查人员提出的隐患整改通知不按期整改或整改后不报告有关人员进行复查的。罚款200元（按次数加倍计算并累计处罚）

9、不张贴安全生产管理各项制度的。罚款100元

10、安全技术交底的工种或项目不齐全，并交底手续不完备的。罚款 100元

11、安全管理资料不使用规定表格的。罚款100元（按缺表数）

二、机械安全

1、工地有下列情况之一者：

1)砂轮、电锯、皮带轮、明齿轮、搅拌桨等转动的危险部位无安全防护装置，或防护装置失灵。

2)

圆盘锯（锯木机）无锯尾刀，无面板或随机使用胶壳闸刀开关作电源开关，用倒顺开关作控制开关； 3)

固定机械设备无挂设安全操作规程牌的。

每例罚款100元

三、电气安全

1、现场施工用电没有按规定编制施工组织设计（方案）或施工组织设计未办理审批的； 每例罚款1000元

2、不采用三相五线制供电的； 每例罚款500元

3、电气设备或设施的带电部份不按规定采取屏护措施； 每例罚款200元

4、电气设备不按规定接零（接地）保护，或未经验算违章作用铜线作保险金丝； 每例罚款200元

5、手持电动工具，移动式电气设备，民工宿舍用电路不按规定装设漏电保护开关的； 每例罚款200元

6、配电箱、开关箱无防雨措施，违反一机一闸规定的，铁制箱无接零（接地）保护的，电制箱卧放在地面的； 每例罚款200元

7、电焊机的电源线、焊接电缆、焊钳的绝缘破损，焊机的初、次级接线柱无护罩； 每例罚款200元

8、电气设备的电源不接用开关或插头而直接把导线插入电源插座或钩在闸刀开关的保险丝上，电气设备的电源破损裸露出金属导线； 每例罚款200元

9、电气线路，灯具架设和安装不符合规范（含民工宿舍工棚）； 每例罚款200元

10、无三级防漏电保护或不匹配、不灵的（欠一级罚一级），工作手灯或危险场所不使用安全电压的； 每例罚款200元

11、电器设备地接入地体采用螺纹钢筋，接零（接地）线采用单支金属蕊线，接地线与接地体联结不用螺铨拧紧； 每例罚款100元 12、220伏（含220伏）以上电源电压的电源线采用花线的； 每例罚款100元

13、在电缆电线上晾挂衣服的；（两瓷瓶间为一处）每例罚款100元

14、制箱无门、无锁、箱内有杂物的；（备用品也算杂物）每例罚款100元

四、脚手架工程

1、使用单排竹脚手架的（单纯作临时防护用的除外）； 每10延长米罚款1000元

2、脚手架无未高于施工面（点）1.2米的； 每10延长米罚款300元

3、脚手架无搭设方案或未经审批，现场改变方案后无办理报批变更手续的； 每例罚款1000元

4、高层建筑外脚手架外侧或靠近道路侧的外脚手架外侧未满挂安全网； 每10延长米罚款500元

5、外脚手架搭设不符合规定（如与建筑物锚固不牢、立杆太小，横杆间距过大、平桥不安全等），或不按经审批的搭设方案搭设的； 每层、每项10延长米罚款500元

6、不按规定或方案要求搭设斜档板的（如档板用纤维布或不符合标准的安全网代替竹、木、钢板等）； 每10延长米罚款300元

7、离地第一道平桥及施工使用层平桥无满铺板计或密眼安全检查网的； 每10延长米罚款300元

8、上人斜道坡度大于1：3的（或不按施工组织设计），斜道斜梯不满铺板（包括休息平台）。每一度斜桥罚款300元

9、钢管构件的联接不用扣件联结； 每10延长米罚款300元

10、锚固点的间距大于规定，锚固材料小于规定； 每处罚款50元

11、立杆不埋地或无设扫地杆； 每10延长米罚款50元

12、钢立杆无底座垫块或垫块不符合要求的； 每10延长米罚款50元

13、使用人字梯、单边梯而缺挡；或垫高使用；人字梯无拉底脚的。每例罚款50元 五、三宝、四口、五临边的防护

1、电梯口，楼梯口，通道口，预留洞口，未砌拦板的阳台、楼梯侧无安全防护设施； 每处罚款300元

2、坠落高度超过2米的临边处未设置高于1米的护栏；每10延长米罚款300元

3、上下交叉作业时无隔离防护设施； 每10延长米罚款300元

4、主要出入道口、邻近街道不设防护棚； 每10延长米罚款300元

5、施工人员（操作人员、管理人员）不按规定穿戴个人防护用品的（含安全帽、安全带、工作服、工作鞋、绝缘鞋、防护面具等）。工地不按规定提供个人防护品给施工人员使用的，按发生人数连同计罚工地负责人；有5人（含5人）以上发生者，该段施工员按20%连同受罚，有10人以上发生者，工地质安员按25%连同受罚，有20人以上发生者，工地负责人按30%连同受罚； 每出现一人罚款50元

六、其他

1、安全评分不合格的工地，予以罚款，该工地负责人按50%连同受罚，工地施工员按25%连同受罚，工地质安员按25%连同受罚。（再次不合格要加倍罚）； 罚款3000元

2、安全评分出现零分的保证项目； 每出现一项罚款1000元

3、乙炔发生器或乙炔气瓶无防止回火安全装置的； 每例罚款 200元

4、各种气瓶放在阳光下曝晒或离火距离小于10米； 罚款200元

5、施工现场未按规定合理设置安全标志牌（如防触电、防机械伤害、防高处坠落、防坠物伤人等到）； 罚款200元 附则

1、执罚机构与执罚范围

（1）公司工程与安全管理部和各项目部的质安科为本经济处罚制度的执罚机构，执罚各自的管辖范围。其部（科）室成员是具体执罚实施人。

（2）分包单位需服从本公司项目经理部的施工现场管理，项目经理部有权对其分包实施本经济处罚制度（应在分包合同中订明）。（3）工地质安员有权按照本处罚制度，在本工地实施执罚。

2、执罚扣款办法：

（1）公司的执罚，其执罚款项从项目部扣除，牵涉到个人受罚的，由该项目部甄别后扣罚到个人，公司所罚款项纳入安全生产专用基金专款专用。

（2）项目部对分包单位的执罚款项，在其分包工程款内扣除。（3）公司对工地的扣罚，在工地工程承包款内扣除，属个人责任的，在其工资内扣除，所罚款项纳入安全生产专用基金专款专用。（4）工地质安员的执罚款项，在该班组的工资款扣除。

（二）建筑施工安全生产奖励制度

第一条：在安全检查中，对安全检查评分获达标等级的工地，公司给予工地经济奖励（工地负责人占30%，工地质安员、施工员共占70/%）

一、在公司季度安全生产检查时，安全评分获90分以上（含90分，以下同）的工地，奖励1000元；

二、在区建设局安全生产检查时，安全评分获90分以上的达标工地，奖励1500元；

三、在省、市安全生产检查时，安全评分获90分以上的达标工地，奖励2000元；

四、在建设部安全生产检查时，被评定为达标的工地，奖励5000元。第二条：在公司安全生产季度综合评定考核中，评分达90分以上（含90分）的项目部，奖励1500元。

第三条：在公司考核评定中，对安全生产工作有显著成绩的各级质安管理人员（包括工地的质安员、施工员、工地负责人及模范遵章守法操作人员），公司除精神鼓励外，还给予经济奖励如下： 获一等奖，奖励2000元； 获二等奖，奖励1500元； 获三等奖，奖励1000元。

注：在安全生产中有特殊贡献的人员（如及时制止重大事故发生的有关人员），公司给予表彰和参照上述标准给予经济奖励（包括公司有关管理人员）。

第四条：职工对企业安全生产工作提出合理化建议，并经实施而取得显著效果的，公司给予其经济奖励如下：（以书面建议为准，并经所在部门、单位核实上报公司工程与安全管理部承办）

1、获一等奖者，奖励2000元；

2、获二等奖者，奖励1500元；

3、获三等奖者，奖励1000元；

注：如产生明显经济效益的参照上级有关规定另行计提奖励。

4、对安全生产工作积极提出多项合理化建议，虽未被采纳实施但精神可嘉，给予精神奖励500元，以资鼓励。

第5条：对被省、市评为安全生产和文明施工称号的工地，公司给予奖励5000元。（项目经理30%，有关施工员、质安员各占15%）。

安全生产管理奖罚制度

篇3：基于奖罚的平衡账户新管理方法

平衡账户被认为是解决发电侧单边市场发电上网电价和销售电价不能及时联动的“调节器”,是计划机制向市场机制转变过程中的一个“蓄水池”,是现行定价机制的一种补充[1]。我国东北和华东区域电力市场都建立了平衡账户。东北区域电力市场的平衡资金的运行及管理过程如下。

在电能销售电价未与发电上网电价联动的情况下,平衡资金的计算公式如下:

电力市场平衡资金=差价电价×当期全网竞价机组电量-应缴的各种附加税

差价电价=(国家有关部门确定的平均基准电价-当期全网竞价机组实际平均上网电价)/(1+增值税率)

当期全网竞价机组实际平均上网电价=当期全网竞价机组容量电价折电量电价+当期全网竞价机组电量电价

当期全网竞价机组容量电价折电量电价=当期全网竞价机组容量电费总额/当期全网竞价机组竞价电量

平衡资金采取结算过渡账户限额管理和平衡资金专账管理。

结算过渡账户资金实行限额管理,按月清缴。结算过渡账户资金的月度限额,将根据电力市场运行的实际需要来确定。超过限额部分将就地上缴入平衡资金专账;低于限额部分,由电力调度中心提出补足结算过渡账户资金限额的申请,经财政部、国家电监会审核后,给予拨付。结算过渡账户设在东北电力调度中心,由东北电力调度中心负责日常管理,财政部驻辽宁省财政监察专员办事处和国家电监会东北电监局负责共同监督。

平衡资金专账的来源主要是按月结算过渡账户资金超过月限额度的部分以及平衡资金专账的利息,主要用于未来平衡、稳定销售电价。平衡资金专账账户设在中央金库辽宁省分金库,由财政部驻辽宁省财政监察专员办事处负责日常管理。

当专账管理的平衡资金低于一定额度并且预计余额将持续降低时或预计平衡账户资金为零且结算过渡账户平衡资金预计出现负数时,东北电监局将会同辽宁专员办,提出使用或补充平衡资金以及降低或提高销售电价的建议,上报国家价格主管部门审批。增加的收入用于补充平衡资金。

当实际上网电价高于国家有关部门核定基准的电价时,由上述的差价电价的计算公式可知,差价电价为负,即需由平衡资金来支付部分购电费用,电网公司所支付的电价是核定上网电价。具体是由电力调度中心将竞价结果报经东北电监局核准签字后,高于核定基准电价部分通过调用平衡账户资金进行账务处理。当实际上网电价低于国家有关部门所核定的基准电价时,由上述的差价电价的计算公式可知,差价电价为正,即电网公司所付出的部分资金在在平衡资金上存起来。

因此,当国家有关部门确定的平均基准电价大于竟价机组平均上网电价时,平衡资金账户上的资金是增加的;相反,国家有关部门确定的平均基准电价小于竟价机组平均上网电价时,平衡资金账户上的资金是减少的,也就是说平衡账户资金用于支付部分电网购电费用。从这两个方面来说,电网公司购电所支付的电价还是不变的,等于国家有关部门确定的平均基准电价;这种情况与我国当前的电力市场建设还主要是处于模拟电力市场、总结市场运行经验阶段,为下一阶段进行更全面的市场改革打基础的目的是相符合的。

从两大区域电力市场运行的情况来看,现有的平衡账户并没有起到人们所期望的“蓄水池”和“调节器”的作用,相反东北区域电力市场在2006年3月份因平衡账户发生30亿元左右的严重亏空而被紧急叫停。其直接原因是市场中发电厂商的市场力作用——通过默契或串谋使市场结清价持续很高的缘故。这说明现有平衡账户管理办法存在很大缺陷,当出现平衡账户持续亏空时没有相应的管理办法。因此,本文认为对于平衡帐户的管理及运行,必须与整个市场的运行及竞价机制进行统一起来,在市场机制及运行上使得平衡帐户的管理及运行具有防范持续亏空的功能,而保持市场运行的安全性和可持续性。

因此,本文提出基于奖罚的平衡帐户管理新方法,试图从竞价机制上抑制市场参与者发挥市场力的作用,并激励市场参与者按成本报价,从而从竟价的机制上保证平衡帐户不会出现持续的亏空。

目前基于奖罚的竞价策略在电力市场相关的文献上尚未有报道,与之在一定程度上类似的是基于激励相容的机制设计的相关文献,文献[2-5]把激励相容的原理用于电力市场的竞价机制的设计,在对发电厂商的支付中引入信息补偿项,交易中心根据观测到的市场信息,通过信息补偿项来奖惩发电厂商,以鼓励其按成本报价。在金融监管、税务管理等行业,激励相容的原理也有广泛的应用,文献[6-7]提出了用激励惩罚机制进行金融监管和税务管理,使监管者的目标函数与被监管者的目标函数达到最大程度上的一致性。

国内外学者对电力市场条件下的最优报价策略进行了研究,提出了许多观点和方法。如以合理的利润为目标函数,通过在厂商内部机组组合,得到最优的报价曲线[8];通过估计下一时刻的市场出清价,而相应地报一个确保上网或利润最大的价格[9];通过作为价格接受者机组的联合供给曲线及具有市场势力的机组的需求曲线的计算,从而得到最优报价策略[10];基于各种风险分析理论的报价策略[11];以及基于对对手报价行为的估计而获得的最优报价策略等。方法及策略非常的多,但基本上均没考虑到平衡账户的影响。

基于此,本文针对目前平衡账户管理中存在的缺陷,建立了基于奖罚的平衡账户管理新方法。它的基本思想是根据平衡账户中资金的盈余或亏损状况,对发电厂商进行奖励或罚款;在此基础上,进一步建立了计及平衡账户奖罚办法下发电厂商的最优报价策略和均衡解的讨论。

1 基于奖罚的平衡账户管理新方法

目前由物价部门核定的各个电厂的上网电价λr是考虑了多方面的因素并保证发电厂商还贷及有一定盈利的情况下制定的。按照当前的平衡账户管理方法,当市场结清价持续地高于rλ时,则造成了平衡账户的持续减少或持续地亏空,其问题的关键是平衡帐户的运行及管理没有与市场的运行及竞价有机地结合起来,针对发电厂之间的无协议的“串谋”,在市场运行机制上没有相应的防范措施。本文基于激励相容原理,提出了如下新的管理方法:

规定平衡账户余额资金的上、下限分别为Bmax,Bmin,且Bmin≥0。

当平衡账户中的资金余额B>0,并且大于Bmax时,说明发电厂商都能够按照成本合理报价,可以从平衡资金中取出一定的金额对发电厂商进行奖励;若出现了竞价上网电价大大高于国家规定的上网电价,造成平衡资金B

式中:λ为市场出清电价;iP为发电厂商i的出清电量。

发电厂商获得的奖金或罚金是τi:

式中:λ为市场结清价;α是奖罚系数,其选择策略如下:

(1)若B<0,且B0;多轮竞价后,当0

(2)若B>Bmax时,取α<0;多轮竞价后0≤B

式(2)中的MCi(P i)为该类机组的平均边际成本;需要说明的是,对于同一类发电机组,其平均边际成本是不难获得的;对于正处于转型期的我国电力系统来说,可以按容量、建造时限、电厂类型以及其它的具体分类方法对市场中的电机进行分类,然后对过去每个电厂上报的成本数据进行相应的归类分析而获得每一类电机的平均边际成本;对于新建的新类型电厂来说,可以通过调查及论证会而获得市场参与者均认同的平均边际成本;在此基础上,通过论证会结合调查的方式定期对各类机组的平均边际成本进行调整。

对于式(2)及上述边际成本的获取方法,有三点需要说明:a)以边际成本为奖励及惩罚的依据,这样促使发电厂报价时充分地考虑其边际成本,不要偏离太多;b)式(2)在一定意义上体现了同网不同价的问题,但这种情况与我国当前所执行的电厂上网电价策略相关:“老厂老价,新厂新价”,也与上述第二部分的平衡帐户的管理策略相关的;在市场改革的过渡时期,这种策略是切合实际的。c)当然,作为惩罚的依据,也可以选择其它标准,比如,各机组的核定上网电价等,其过程与本文的类似,限于篇幅,对它不作讨论。

上述控制策略就是为了抑制发电厂商的市场力的作用,同时鼓励发电厂商按实际边界成本报价。由式(2)可知,对发电厂的奖励或惩罚是按边际电价和各发电机的平均边际成本的差值进行的;当平衡账户亏空时,是由于电厂的报价偏离其边际电价,且高很多,因此需据此对其进行相应的惩罚;当平衡账户盈余时,按边际电价与各电厂的边际成本的差进行奖励,是鼓励各电厂按边际成本报价。因此,加了奖罚措施的平衡帐户资金除了作为发电侧单边市场发电上网电价和销售电价不能及时联动的“调节器”,因与市场的运行及竞价有机的统一起来,还具有了抑制市场力,保证市场运行稳定性的作用。

2 计及平衡账户的发电厂商的最优报价策略

在统一市场结清价的情况下,对于参与市场竞标的发电厂商而言,其报价策略需要解决的是如何在满足合理收入和技术安全约束的前提下尽可能地获得更大的利润。设市场有n台发电机组,其发电成本Ci(P i)为二次曲线,其中iP为第i台电机的出力。即:

在计及平衡账户奖罚办法下发电厂商的收益πi:

假设机组i的报价曲线函数为:

式中,iu和iv为机组的报价系数,均大于零。

在Cournot竟争及完全信息的假设下,发电厂商利润最大化应满足,即

化简式(6)得:

在只考虑系统的负荷平衡,忽略电网的安全约束,市场的出清过程即为解下列线性方程组:

求解式(8)可得出市场的最终出清电价λ(也是市场均衡电价)和机组i的出清电量iP分别如下:

将式(9)、(10)代入式(7)可得:

化简式(11)得市场均衡电价为:

比较式(5)和式(12),计及平衡账户奖罚办法发电厂商进行样Cournot竞争的最优报价曲线可

通过求解式(13),即得到了每一发电厂商的最优报价曲线。

3 计及平衡账户的发电厂商最优报价策略下的均衡解的讨论

由于最优报价是在Cournot竞争的条件下获得的,因此,其解也即为Cournot均衡解。把式(13)的解代入式(9)和式(10),即得到了均衡电价。由式(9)和式(13)可见,均衡解是奖罚系数α的函数,对于不同的α,其均衡解不同,相应地其均衡价格也不同;根据本文第二部分对市场规则的设计,奖罚系数α有三个不同的选择,分别为α>0,α<0,α=0,分别对应于对发电厂商进行惩罚,对发电厂商进行奖励和不对发电厂商进行奖励和惩罚,因而均衡解有三个,相应的均衡价格也有三个。

每天竞价之间的联系是平衡帐户的余额。当根据平衡帐户的余额确定了奖罚系数α的取值之后,才进行当天的竞价,当天竞价的Cournot均衡解也相应确定,也意味着奖罚系数α把三个均衡解分开了。对于每个均衡解,依据前面的推导,显然均为稳定的均衡解,也就是说对于每一天的发电厂商的Cournot竞价,在奖罚系数α确定之后,是唯一的。

4 算例分析

本文以3机系统为例,机组参数如表1所示。

为了说明问题方便起见,假设每天进行一次竞价,竞价系统负荷需求TP均为300 MW;机组核定上网电价为:500元/MW;上一天竟价和本天竟价之间的联系为平衡资金余额,每天竟价发电厂商均进行Cournot竞争,这种情况与东北区域电力市场的每天进行一次的省级交易过程是很类似的;平衡账户资金余额上限Bmax是75 000元,下限Bmin是零元;B<0时取α=0.15,B>0时取α=-0.05。

比较各机组在计及与不计及平衡账户奖罚办法的情况下,发电厂之间每天均进行Cournot竞价,多天竞价在均衡处的平衡资金余额及边际电价分别如图1~3所示。

从上述曲线1、2中的平衡资金余额变化及曲线3边际电价的变化情况可以看到,在不计及平衡账户奖罚办法情况下,系统统一市场出清价格(Cournot均衡电价)被抬的很高,平衡账户中的余额资金急剧下降,甚至亏空的很多,而导致电力市场无法运行下去。而在计及平衡账户奖罚办法的情况下:(1)当初始平衡资金为负时,奖罚系数选正值(对发电厂商进行惩罚),将降低市场的统一出清价格(Cournot均衡电价),使平衡账户中的余额资金在几天竞价(相当于东北电力市场几天的交易)后会由负变正;(2)当平衡账户中的资金余额超过上限时,奖罚系数为负值(对发电厂商进行奖励),平衡账户中的余额资金一部分用于奖励发电厂,使得平衡资金逐渐减少;(3)当平衡资金的余额位于上下限之间时,停止奖励和惩罚。从而保证了平衡账户中的平衡资金在规定的上限与下限之间波动,而不出现平衡资金持续为负或持续为正的情况,使过渡时期的电力市场能够稳定、安全运行。图3的边际结清价曲线(Cournot均衡电价)也清楚地表明了由于有了奖励和惩罚,使边际结清价在大部分情况下均比没惩罚时低了许多,从而抑制了发电厂商的市场力作用。另外,图3中的边际结清电价(Cournot均衡电价)曲线之所以出现上下跳动,是由于惩罚和奖励的存在,比如,对于图3中的初始平衡资金为-30 000的那条曲线,从第一天到第三天竞价结果,平衡资金余额均为负,均需对电厂进行惩罚,而把系统结清电价(均衡电价)持续降低到471.22元/MW;到第四天竟价时,平衡帐户资金余额为1 896.583 5元(大于零且小于上限),根据规则无需惩罚,此天竟价之后的系统均衡电价为551.9元/MW,大于机组核定电价500元/MW,造成此天竟价之后平衡资金的余额为-13 673.416 5元,因此第五天竟价时又需对电厂进行相应的惩罚,而把均衡电价又降为471.22元/MW。

基于本文第二部分的管理办法,还可以设计出许多类似的管理策略,比如:当B小于零时,对电厂的惩罚可以持续到B大于上限;当B大于上限时,可以对电厂奖励持续到B小于下限;均可以保证使平衡账户的余额资金在一定范围内变动,使其真正发挥“调节器”和“蓄水池”的作用。

5 结束语

在发电侧单边电力市场中,基于激励相容原理,本文在平衡账户的管理中引入奖罚措施。在这种新管理办法下,根据平衡资金余额的情况对发电厂商进行相应的奖励或者惩罚,并建立了计及平衡账户奖罚措施的发电厂商最优报价策略以及对均衡解的讨论。该新措施能够显著抑制发电厂商市场力的作用,使平衡账户中的资金余额在其上、下限的范围内变化,防止平衡账户持续亏空,有利于降低市场运行风险,保障了电力市场的安全运行。

参考文献

[1]魏学好,朱峰,范斌,等.电网公司应对平衡账户波动风险的分析[J].华东电力,2006,34(6):24-27.WEI Xue-hao,ZHU Feng,FAN Bin,et al.Response of grid enterprises to risk of balancing accounts[J].East China Electric Power,2006,34(6):24-27.

[2]Silva C,Wollenberg B F,Zheng C Z.Application of mechanism design to electric power markets(republished)[J].IEEE Transactions on Power Systems,2001,16(4):862-869.

[3]方勇,李渝曾.合理回收容量成本的激励性电力竞价机制的建模研究[J].中国电机工程学报,2004,24(1):18-23.FANG Yong,LI Yu-zeng.A research on modeling the incentive electricity bidding mechnism of resonable capacity cost recovery[J].Proceedings of the CSEE,2004,24(1):18-23.

[4]张少华,方勇,李渝曾.一种激励相容的发电市场竞价机制[J].电力系统自动化,2003,27(7):27-31.ZHANG Shao-hua,FANG Yong,LI Yu-zeng.An incentive compatible bidding mechanism in power generation markets[J].Automation of Electric Power Systems,2003,27(7):27-31.

[5]蒋东荣,李群湛,刘学军.考虑电力合约的激励性市场机制设计[J].中国电机工程学报,2005,25(18):57-63.JIANG Dong-rong,Ll Qun-zhan,LIU Xue-jun.The mechanism design to electricity markets considering contract[J].Proceedings of the CSEE,2005,25(18):57-63.

[6]吴卿艳.激励相容的金融监管机制初探[J].北方经济,2005,10:66-67.WU Qing-yang.Compatible-incentive tedious financial regulation mechanism of primary study[J].Northern Economy,2005,10:66-67.

[7]张青.激励相容机制下的个人所得税设计[J].税务研究,2005,6:45-48.ZHANG Qing.Incentive compatibility mechanism below insculptate personal income tax design[J].Taxation Study,2005,6:45-48.

[8]Li C,Svobod A,Guan X.Revenue adequate bidding strategies in competitive electricity markets[J].IEEE Trans on PW S,1999,14:492-497.

[9]Bunn D W.Forecasting loads and prices in competitive power markets[J].Proceedings of IEEE,2000,88(2):163-169.

[10]李灿,龚乐年,宋燕敏.Power Pool中发电公司的竟价策略[J].电力系统自动化,2001,25(6):12-15.LI Chang,GONG Le-nian,SHONG Yan-min.Powerpool medium power generation company of unexpectedly price strategy[J].Automation of Electric Power Systems,2001,25(6):12-15.

篇4：安全生产奖罚制度

制订日期：2011年6月24日发布日期：2011年6月24日实施日期：2011年6月24日

安全生产奖惩制度

重庆凯富建筑安装有限公司

2011年6月24日

安全生产奖惩制度

为了认真贯彻执行党和国家有关安全生产的方针、政策和法律、法规，坚持“以人为本、安全第一”的管理理念，建立健全公司奖惩机制，结合公司实际，特制定本制度。

一、奖励

对全年无死亡、重伤事故，负伤频率不超标、无重大机械责任事故、无重大火灾事故，各项安全管理全面达标，并且全面做到以下几点的项目部，公司将予以奖励。

1、认真贯彻落实安全生产方针、政策和国家有关安全生产的法律、法规、标准、制度及上级文件精神。

2、领导重视安全生产工作，关心、支持安全部门的工作，安全生产管理机构及安全生产保证体系健全。

3、安全生产责任制、安全教育、特种作业、安全技术等各项安全生产管理制度健全，责任明确，并逐步落实到位。

4、施工现场安全生产、文明施工达标，安全措施经费满足需要。

5、劳务人员的录用、管理及使用符合要求，并签订落实了安全生产责任书。

6、实现安全生产责任状目标，实现年度创建安全、文明工地指标。

7、未因安全、文明施工及环境管理工作存在问题被上级部门予以罚款、通报批评或责令停工整改，未被新闻媒体予以曝光，未被业主予以投诉。

奖项目经理1000元、项目专职安全员800元。

二、处罚

（一）、施工生产缺少防护设施或存在事故隐患

1、生产施工设施、设备在没有安全防护设施或安全防护设施存在严重缺陷时，不得安装运行，对确定安装使用防护有严重缺陷的设备、设施或场所的责任者，对随意确定拆 3 除安全防护设施的责任者，罚款100－200元。

2、已开工的工程项目无施工组织设计、安全技术措施方案，或施工组织设计中无安全技术措施的，一经查出，对工程负责人处以100元的罚款。

3、对存在重大事故隐患，且接到“停工整改通知书”逾期不解决的施工现场，对施工负责人处以300－500元的罚款。

（二）、现场管理及检查

1、职工进入施工现场赤脚、穿拖鞋，不戴安全帽、电气作业人员不穿绝缘鞋、不戴护目镜，高处作业不系安全带等违纪者，每人罚款200元；项目经理及相应的管理人员罚款400元。一次发现施工现场有10人或10人以上违纪者，处罚工地主要负责人3000元，并停产整顿。

2、特种作业人员未持上岗证处500元罚款，并不得从事该种作业。

3、电动升降机、各种手持电动工具及施工用电等设施、设备在使用前未经验收或虽经验收但未通过验收，就擅自使 4 用者，对工长和相关技术人员、安全管理人员处以100－500元的罚款。

4、对违章指挥者视情节轻重处以100－500元的罚款，对于违章操作时视情节严重处以100－500元的罚款。

5、公司内部检查，对达不到《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)相关要求的施工现场，对施工现场负责人处以200－500元的罚款。

6、市级以上的安全检查，对受到通报批评的施工现场负责人加倍处罚，并在全公司范围内通报批评。

（三）、工伤事故

1、发生轻伤事故，每轻伤一人处以50－500元的罚款，罚款由事故责任者所在班组支付，事故责任者扣发当月工资的10％－30％，扣除当月奖金。

2、发生重伤事故，每重伤一人处以1000－5000元的罚款，罚款由事故责任者所在班组支付20％－30％，不足部分由项目部支付，事故责任者不论是伤者本人或他人，一律扣发当月工资的10％－30％，并在1－6个月内免发岗位奖金。

3、施工现场发生死亡事故，按“四不放过”原则及国家有关规定处罚。

4、对发生事故拖延报告或隐瞒不报者、对有意破坏事故现场者，处200－500元的罚款。

（四）、设备事故及隐患

1、对擅自拆除设施、设备安全防护设施、装置造成隐患者，根据情节轻重处以100－500元的罚款。

2、对于发生机械设备事故的责任者处以直接经济损失5％－10％的罚款（并不得少于300元）。

（五）、火灾事故及隐患

1、火灾隐患

（1）、一般隐患要求限期整改，逾期不改者，第一次给予批评教育，第二次不改者，每项按300元处罚责任者。

（2）、重大隐患要求限期消除，第一次限期不改者，给予责任人批评教育；再不改者，对责任人处以200－500元的罚款，对拒绝执行整改的，报公安机关处理。

2、火警

6（1）、对火灾损失折款5000元以下的责任者，处以直接经济损失10％的罚款。

（2）、对火灾损失折款5000元以上1万元以下的责任者，处以直接经济损失20％的罚款。

（3）、对直接经济损失在1万元以上的火灾事故责任者，报公安机关依法惩治。

（4）、对因不认真吸取教训，一年内连续发生两次以上火灾事故的责任者，要加倍处罚。

（六）、对有下列情况之一的单位，要对单位负责人和事故责任者几倍处罚：

1、对于违章操作，经上级有关部门检查提出后，仍坚持不改，造成事故的；

2、对于违章指挥所造成事故者；

3、事故发生后，隐瞒或谎报事故情况、破坏事故现场、防碍事故调查者；

4、接到“停工整改通知书”后，逾期不解决因而造成事故者。

重庆凯富建筑安装有限公司

篇5：安全生产奖罚制度

为了落实“安全第一、预防为主”的方针，使我部全体职工能正确认识到安全生产的重要性，自觉遵守纪律，不违章作业和指挥，减少安全事故的发生，使安全生产始终处于受控状态，特制定以下安全奖罚措施：、凡是不按规定佩带防护用品的，经检查发现者，每人次罚款50元。、凡是不按规定设臵安全防护设施（如警示牌、反光锥、安全网、防护栏杆等），经检查发现者，要求施工队立即整改并罚款100元。、凡是不按安全技术交底施工，违章指挥和作业的，发生事故隐患和一般事故的，要求责任人立即整改并处以500元罚款。4、凡是不按安全技术交底施工或不听从现场负责人指挥的，导致发生轻伤事故的，要求施工队全力救治，承担相应责任，并对现场施工队处以1000元罚款，对责任人处以300元罚款。、凡是不按安全技术交底施工或不听从施工现场负责人指挥，导致发生重伤事故的，要求施工队全力救治，承担相应责任，并处以现场施工队10000元罚款，处以责任人2000元罚款。发生重伤以上事故的，要求施工队全力救治，承担相应责任，并处以现场施工队50000元罚款，处以责任人5000元罚款。、对安全生产提出合理化建议并被采纳的奖励个人50元。7、对制止发生安全事故的，奖励200元。

以上各条为安全生产奖罚，与施工队月度考核计价指标无关，月底考核另计。

中铁七局三公司承唐高速公路项目一分部 2008年3月20日

爆破工地安全协议书

甲方：中铁七局扎南高速公路第一合同段项目经理部 乙方：

为确保工地爆破施工安全，加强爆破物品的管理，甲方和乙方签订《 爆破工地安全协议书 》。

乙方必须接受甲方及公安机关的检查和监督管理，在整个爆破施工过程中乙方必须做到：、施工过程中，严格遵守《 爆破安全操作规程 》、《 民用爆破物品管理条例 》及地方的民爆物品管理规定和公安部门签订的“安全协议”。、项目经理部所属涉爆单位，要坚持“谁雇佣、谁管理、谁使用、谁负责”的原则，严格执行爆破人员持证上岗制度，明确工作职责，严禁非爆人员作业，现场负责人必须坚持在现场落实爆破安全工作的实施。、爆破施工过程中，必须严格控制炸药用量，严禁飞石和地震波对附近村舍、建（构）筑物造成危害。爆破施工要作好记录，并有现场负责人签字。、爆破施工前要作好村民宣传工作，对爆破现场距村舍房屋较近的要重点宣传解释，做好爆破前勘查记录。爆破施工过程中要有明确的信号，警戒人员到位。5、加强爆破物品管理，领取爆破物品必须固定专人负责。领取、使用要做到日清月结、账目清楚，不得发生丢失、被盗，不得乱存乱放，当班未用完的爆破物品必须退回库房。、项目经理部涉爆单位主管领导，要抓好爆破人员的法律安全意识教育，要有专人负责管理，做到遵守法律法规，防止违法、违规行为发生，做到文明施工，不扰民，对四邻村民反映的情况和不安全隐患，要及时整改，做好工作，确保安全。、爆破施工过程有危及既有公路、铁路、电力及通信线路，四邻村舍安全运行和使用的，实施爆破前，要与其业主及管理部门取得联系，采取相应的防护措施后方可实施爆破。、本协议签字盖章后生效，因不按协议施工造成的后果乙方自负。

甲方：中铁七局扎南高速公路第一合同段项目经理部 盖章 代表人签字： 年 月 日 乙方： 盖章 代表人签字： 年 月 日

路基施工安全协议

发包人：（以下简称甲方）承包人：（以下简称乙方）

甲方将扎南高速公路第一合同段路基 承包给乙方施工，为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，根据国家有关部门规定，明确双方安全生产责任，确保施工安全，双方在签订施工合同的同时，签订本协议。一、分（承）包工程概况、工程地址：扎南高速公路 2、施工内容：路基挖方、填方施工全过程。3、施工安全协议期限：同施工合同。4、分（承）包方式： 二、协议内容

（一）甲乙双方必须认真贯彻国家、市和上级劳动保护，安全生产主管部门颁布的有关安全生产工作的方针、政策，严格执行有关部门劳动保护法规、条例规定。

（二）甲乙双方都应有各自的安全管理组织体制，包括安全生产的领导，专职或兼职的安全员，应有各种工作的安全操作规程，应有各级安全生产责任制度及特种作业人员持证上岗制度和定期安全检查制度、安全教育培训制度、安全管理交接班制度、班前安全讲话制度等，并认真执行。

（三）甲乙双方在施工前认真勘查现场 1、由甲方编制施工组织总设计。、由乙方按甲方的施工组织设计施工安全技术措施，严格按施工组织设计和有关安全要求施工。

（四）甲乙双方的有关部门领导必须对本单位职工进行安全生产制度及安全技术知识培训，增强法制观念，提高职工的安全生产思想意识和自我保护能力，督促职工自觉遵守安全生产操作规程，安全生产纪律、法制和法规。

（五）施工前，乙方要对自己所有参加施工人员进行安全进场教育，制定劳动纪律，学习安全生产管理制度，尊重民族风俗习惯，并制订定期召开管理，职工人员安全生产教育会议日期，严格遵守，认真执行，保存记录。

根据分（承）包工程项目内容、特点，甲乙双方应做好安全技术交底，并有交底的书面材料，交底材料一式二份，甲乙双方各执一份，交底人、接底人签字。

（六）施工期间乙方指派 同志负责联系工程项目的有关安全工作，甲方指派 同志负责联系、检查督促乙方执行有关规定，甲乙双方应经常联系，相互检查，处理工程施工中的安全工作，共同预防事故发生。

（七）乙方在施工期间必须严格执行《 公路施工安全技术规程 》，接受甲方督监，对甲方查出的隐患，乙方必须限期整改。各人防护用品，由各方自理，甲、乙双方都应督促施工人员自觉穿戴好防护用品。

（八）甲、乙双方人员对各自所处的施工区域、操作设施设备、工具用具等必须认真检查，发现隐患，立即停止施工，待整改清除隐患后方准施工。一经施工，乙方就代表施工场所、作业环境、设施设备、工具用具等符合安全技术和处于安全状态。乙方对于施工过程中由于上述因素而导致的施工后果自负。

（九）路基开挖采用爆破施工的单位，领取爆破器材前必须签订《 爆破工地安全协议书 》，爆破时由该工地负责人统一指挥，严格控制用药量，实施爆破人员待警戒区内人员、车辆、牲蓄撤至安全地带，接到统一指挥人员信号后方准实施爆破作业。

（十）特种作业人员必须按照《 特种作业人员安全技术考核管理规定 》持有效证件上岗操作，中、小型机械的操作必须按照“定机定人”和有证操作，起重吊装作业人员必须遵守“十不吊”规定，不得违章或无证操作。电力线路和电器设备必须由电工安装、拆卸或拆迁。

（十一）易燃、易爆场所施工，乙方必须严格执行各类防火防爆制度，易燃易爆场所不得动用吸火和吸烟，电焊、气割作业，严格执行“十不焊割”规定，遵守操作规程。爆破作业严禁在爆破现场加工炸药，并设臵明显的警示标志。

（十二）施工现场的警示牌、安全防护设施由乙方按规定安装设臵，施工过程危及既有公路、铁路、电力和通信线路正常运行时，乙方必须同相应的管理局取得联系，采取相应的防护措施后方准施工，否则由于上述因素所造成的后果由乙方负责。

（十三）甲乙双方签订分（承）包合同后，乙方要将专（兼）职安全员联系电话报甲方备案。乙方在施工期间，因违章生产造成的事故，由乙方自行处理。

（十四）本协议甲乙双方签字盖章后有效，一式二份，甲乙双方各一份。

甲方：中铁七局扎南高速公路第一合同段项目经理部 盖章 代表人签字： 年 月 日 乙方： 盖章 代表人签字： 年 月 日

隧道施工安全协议书

发包人：（以下简称甲方）承包人：（以下简称乙方）

甲方将扎南高速公路第一合同段久长隧道（ZK45+315至ZK46+062）承包给乙方施工，为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，根据国家有关安全部门规定，明确双方安全生产责任，确保施工安全，双方在签订施工合同的同时，签订本协议。一、分（承）包工程概况、工程地址：扎南高速公路ZK45+315至ZK46+062段 2、施工内容：、施工安全协议期限：同施工合同 4、分（承）包方式： 二、协议内容

（一）甲乙双方必须贯彻执行国家、市和上级劳动保护、安全生产主管部门颁布的有关安全生产工作的方针、政策，严格执行有关部门劳动保护法规、条例规定。

（二）甲乙双方都要有自己的安全管理体制，包括安全生产的领导（即分（承）包单位负责人）和专职或兼职的安全员，要有各种工作的安全操作规程，各级安全生产责任制、特种作业人员持证上岗制、定期安全检查制、安全教育培训制、安全生产交接班制、班前安全讲话制度等，并认真执行。

（三）甲乙双方在施工前认真勘查交接现场 1、由甲方编制施工组织设计。、由乙方按甲方的施工组织设计制订施工安全技术措施，严格按施工组织设计和有关安全要求施工。

（四）乙方必须对本单位职工进行安全生产制度和安全技术知识培训，增强法制观念，提高职工的安全生产思想意识和自我保护能力，督促职工自觉遵守《 安全生产操作规程 》安全生产纪律、法制和法规。

（五）施工前，乙方要对自己所有参加施工人员进行进场安全教育，制定劳动纪律，学习安全生产操作规程和安全生产管理制度，尊重民族风俗习惯，并制订定期召开管理，施工人员安全生产教育活动日期，严格遵守，认真执行，保存记录。

根据公路隧道跨度大及地质（围岩）变化等，甲乙双方应做好安全技术交底，乙方要对施工员、施工班组进行安全技术交底，严格遵守《 公路隧道施工安全技术规程 》，交底材料一式三份，技术及施工人员各一份，安全员一份，交底人、接底人签字，安全员据此交底做好安全检察工作。

（六）施工期间乙方指派 同志负责久长隧道施工有关安全工作，检查《 隧道施工安全技术规程 》安全技术交底等的落实，甲方指派冉建良同志负责检查乙方执行有关安全工作的执行情况。甲乙双方应经常联系，相互检查，处理工程施工中的安全工作，共同预防事故发生。

（七）乙方在施工期间必须严格执行《 公路隧道施工安全技术规程 》，接受甲方督监，对甲方查出的隐患，乙方必须限期整改。各人防护用品，由各方自理，甲、乙双方都应督促施工人员自觉穿戴好防护用品。

（八）乙方对自己所处的施工区域、位臵、操作设施设备、工具用具等必须认真检查，发现隐患立即停止施工，待整改清除隐患后方准施工。一经施工，乙方就代表施工场所、作业环境、设施设备、工具用具等符合安全要求和处于安全状态。乙方对于施工过程中由于上述因素而导致的施工后果自负。

（九）乙方必须禁止与施工无关人员进入隧道，否则所发生的后果乙方自负。

（十）领取爆破器材前，必须签定《 爆破安全协议书 》，遵守《 爆破安全规程 》，爆破时由该工地负责人统一指挥，严格控制用药量，实施爆破人员待警戒区内人员、车辆、设备撤至安全地带，接到统一指挥人员信号或通知后方准实施爆破作业。

（十）特种作业人员必须按照《 特种作业人员安全技术考核管理规定 》持有效证件上岗操作，中、小型机械的操作必须按照“定机定人”和有证操作，起重吊装作业人员必须遵守“十不吊”规定，不得违章或无证操作。电力线路和电器设备必须由电工安装、拆卸或拆迁。进入隧道的电力线路要使用防潮绝缘导线，开挖支撑衬砌作业地段及手提作业灯必须使用安全电压12～36V，我洞地段可使用 110～220V电压。否则由于上述因素造成的施工后果乙方负责。

（十一）易燃、易爆场所施工，乙方必须严格执行各类防火防爆制度，不得在隧道内加工炸药，不得在隧道内存放汽油、煤油、柴油等易燃易爆物品。电焊、气割作业，严格遵守“十不焊割”规定，遵守操作规程。

（十二）甲乙双方签订分（承）包合同后，乙方要将专（兼）职安全员联系电话报甲方备案。乙方在施工期间，因违章生产造成的安全事故，由乙方自行处理。

（十三）本协议甲乙双方签字盖章后有效，一式二份，甲乙双方各一份。

甲方：中铁七局扎南高速公路第一合同段项目经理部 盖章 代表人签字： 年 月 日 乙方： 盖章 代表人签字： 年 月 日

桥涵施工安全协议书

发包人：（以下简称甲方）承包人：（以下简称乙方）

甲方将扎南高速公路第一合同段 段内桥梁、通道、涵洞等结构物承包给乙方施工，为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，根据国家有关安全部门规定，明确双方安全生产责任，确保施工安全，双方在签订施工合同的同时，签订本协议。一、分（承）包工程概况、工程地址：扎南高速公路

至 段。、施工内容：桥梁、通道、涵洞等结构物施工全过程。3、施工安全协议期限：同施工合同。4、分（承）包方式： 二、协议内容

（一）甲乙双方必须贯彻执行国家、市和上级劳动保护措施，安全生产主管部门颁布的有关安全生产工作的方针、政策，严格执行有关部门劳动保护法规、条例规定。

（二）甲乙双方都要有自己的安全管理体制，包括安全生产的领导（即分（承）包单位负责人）和专职或兼职安全员，要有各种工作的安全操作规程，各级安全生产责任制、特种作业人员持证上岗制、定期安全检查制、安全教育培训制、安全生产交接班制、班前安全讲话制度等，并认真执行。

（三）甲乙双方在施工前认真勘察交接现场。1、由甲方编制施工组织设计。、由乙方按甲方的施工组织设计制订施工安全技术措施，严格按施工组织设计和有关安全要求施工。

（四）乙方必须对本单位职工进行安全生产制度和安全技术知识培训，增强法制观念，提高职工的安全生产意识和自我保护能力，督促职工自觉遵守《 安全生产操作规程 》安全生产纪律、法制和法规。

（五）施工前，乙方要对自己所有参加施工人员进行进场安全教育，制定劳动纪律，学习安全生产操作规程和安全生产管理制度，尊重民族风俗习惯，并制订定期召开管理，施工人员及安全生产教育活动日期，严格遵守，认真执行，保存记录。

根据施工现场与高速公路及国道、省道相邻施工期间相互干扰，乙方要对施工员及施工班组下达安全技术交底，教育施工人员遵守《 中华人民共和国道路交通条例 》和《 公路法 》，施工期间有影响既有道路安全运行的要按规定设臵安全警示牌或反光锥，并严格执行《 桥涵施工安全技术交底规程 》。安全技术交底材料一式三份，技术及施工人员各一份，安全员一份，交底人、接底人签字，安全员据此交底做好安全检察工作。

（六）施工期间乙方指派 同志负责 至 段内的桥梁、通道、涵洞等结构物施工安全工作，检查《 桥梁施工安全技术规程 》及安全技术交底的落实。甲方指派冉建良同志负责检查乙方执行有关检查安全工作的执行情况，甲乙双方应经常联系，相互检查，处理工程施工中的安全工作，共同预防事故发生。

（七）乙方在施工期间要严格执行《 桥涵施工安全技术规程 》，接受甲方督监，对甲方查出的安全隐患，乙方必须限期整改。各人防护用品，乙方自理，甲、乙双方都应督促施工人员自觉穿戴好防护用品。

（八）乙方对自己所处的施工区域、位臵、操作设施设备、工具用具等必须认真检查，发现隐患立即停止施工，待整改清除隐患后方准施工。一经施工，乙方就代表施工场所、作业环境、设施设备、工具用具等符合安全要求和处于安全状态。乙方在施工过程中由于上述因素而造成的施工后果自负。

（九）爆破施工，领取爆破器材前，必须签定《 爆破安全协议书 》，遵守《 爆破安全规程 》，爆破时由该工地负责人统一指挥，严格控制用药量，实施爆破人员待警戒区内人员、车辆、性蓄撤至安全地带，接到统一指挥人员信号后方准实施爆破。

（十）特种作业人员必须按照《 特种作业人员安全技术考核管理规定 》持有效证件上岗操作，中、小型机械的操作必须按照“定机定人”和有证操作，起重吊装作业人员必须遵守“十不吊”规定，不得违章或无证操作。电力线路和电器设备必须由电工安装、拆卸或拆迁。

（十一）易燃、易爆场所施工，乙方必须严格执行各类防火防爆制度，易燃易爆场所不得动用吸火和吸烟。电焊、气割作业严格执行“十不焊割”规定，遵守操作规程。爆破作业严禁在爆破现场加工炸药，并设臵明显的警示标志。

（十二）施工现场的警示牌，安全防护设施由乙方按规定安装设臵，施工过程有危及既有公路、铁路、电力线路及通信线路正常运行时，乙方必须同相应的管理局取得联系，采取相应的防护措施后方准施工，否则由于上述因素所造成的施工后果乙方自负。

（十三）甲乙双方签订分（承）包合同后，乙方要将专（兼）职安全员联系电话报甲方备案。乙方在施工期间，因违背协议施工造成的事故，由乙方自行处理。

（十四）本协议甲乙双方签字盖章后有效，一式二份，甲乙双方各一份。