电子印章使用管理办法

电子印章使用管理办法（通用12篇）

篇1：电子印章使用管理办法

电子印章使用和管理规定

为进一步加强公司办公信息化管理，提高工作效率，规范电子印章的使用和管理，现做如下规定：

一、电子印章的使用

1、在全公司范围内用于内部往来的正式文件和函件，都可使用的电子印章，并进行加密保护并与实物公章具有同等的法律效力。

2、电子印章不得在对外任何文件中使用，也不得在合同、协议、委托书、工作介绍信等信函或资料中使用。

二、电子印章的管理

1、电子印章发到公司各部门后，各部门须指定工作责任心强、保密意识强、工作严谨的人员妥善管理。

2、电子印章发到公司各部门后，必须由制定的专人在专用的计算机上使用，并且必须在第一次使用电子印章时修改印章密匙密码，不得使用初始密码进行签章。

3、公司各部门负责人须对公司电子印章的管理负全责。若因管理不慎造成后果，公司将严肃追究电子印章使用部门主要负责人及保管人员的责任。

4、公司综合办公室将定期对公司各部门电子印章的使用情况进行检查。

三、公司电子印章于2014年5月1日起正式启用。

2014年4月15日

篇2：电子印章使用管理办法

电 子 印 章 使 用 管 理 规 定

第一条 为规范我院电子印章在电子公文及案件材料中的使用，保证公文传输的安全、合法、有效，提高网上办公办案的效率，依据《中华人民共和国电子签名法》，制定本规定。

第二条 本规定适用于我院各职能部门通过网络流转的各类公文、法律文书。

第三条 本院使用的电子印章由本院办公室协同XXX公司统一制发。

第四条 加盖电子印章的电子公文与加盖实物印章的纸质公文具有同等法律效力。但该电子公文的复印稿或经任何形式的电子格式转换稿，不具备相同法律效力。

第五条 电子印章的签署流程与实物印章的加盖流程一致。需要审批的法律文书及公文，必须严格按照审批流程通过审批后方可加盖电子印章。

第六条 电子印章须指定工作责任心强、保密意识强、工作严谨的专人保管，并由专人在专用计算机上使用。印章专管人员因事、病、休假等原因不在岗位时，应指定他人代管，并做好交接工作，登记管印的起止日期，实行管印人员登记备案制。

第七条 需要制作、变更或注销电子印章，须由印章管理部门提出书面申请，报法院党组审批，经批准后统一办理。第八条 因损坏、遗失，需要换领或补发电子印章密钥（key），印章管理部门或个人须出具书面证明，并按第七条规定重新办理报批手续。损坏的，须将原电子印章密钥，交法院办公室统一销毁。

第九条 电子印章的管理与实物印章相同，均须严格按照本院印章管理相关制度妥善保管，不得带离指定的办公场所。第十条 法院办公室将适时对电子印章使用情况及安全状况进行审查，严禁超出本规定适用范围使用电子印章。第十一条 电子印章管理部门负责人须对电子印章负全责。若因管理不慎造成后果，将追究电子印章管理部门的主要领导、分管领导或保管人的责任。

篇3：神舟电子印章管理系统设计

神舟电子印章是将传统的印章模式和数字签名技术完美结合为一体的应用软件系统。作为一项基础设施, 神舟电子印章系统可以方便的与现有的将来的业务平台整合嵌入, 提供安全、合法的信息交换平台, 保障用户的合法权益, 形成的电子数据、电子文档具有法律效力。

1 神舟电子印章的需求分析

随着计算机和网络的普及, 越来越多的公文直接在电脑上产生和传输, 电子公文在公文传输中所占的比例也越来越大。采用电子公文的形式, 在提高传送效率的同时, 也带来了问题。针对电子公文传输的特点和要求, 神舟电子印章系统在功能上能够避免公文的真实性被破坏, 避免接收方否认收发文行为, 控制公文的打印份数失控, 避免伪造信息或身份假冒, 为各类文书提供法律保障。

神舟电子印章产品严格按照《中华人民共和国电子签名法》中的可靠电子签名的四点要求设计。

2 签章服务器总体设计

2.1 总体框架

对用户进行统一管理、统一监督, 对电子印章进行整个生命周期的管理;结合信息化建设的现状, 电子印章平台的总体结构既支持集中部署, 又支持分布式蜂窝架构, 且每个单独系统均支持集中控制, 分级管理。在横向上通过“用户—角色—权限”三维权限管理模型, 可以给不同的人赋予不同的角色, 进而分配不同的使用权限;在纵向上通过管理范围来设定每个人的权限适用范围, 可以实现分级管理, 下级永远无法看到上级部门的信息。对印章图样 (又称印模) 、印章、人员、证书、日志等全部分级控制, 实现了真正意义上的集中管理、分级控制;支持系统管理员和日志审计员两种内置角色, 实现双权分立:系统管理员可以管理除日志审计员以外的人员, 日志审计员可以审核所有系统管理员所做的操作日志。

2.2 系统架构

结合目前信息化建设的现状, 神舟电子签章服务器有如下设计方案:

由一个印章服务器管理相关印章制作及权限管理, 并集中记录章操作日志;客户端程序以组件方式提供, 允许在Word/Excel/Html/PDF等格式上加盖印章, 并允许嵌入各种业务系统;在盖章手写等操作时, 使用加密智能卡和证书完成数字签名。系统架构见图1。

2.3 系统功能设计

印章服务器是一套完整的印章管理系统, 包括印章管理、印章权限管理、盖章日志管理、文档打印管理等功能, 其采用先进的支持跨平台的B/S的技术架构。数据库支持目前所有常用的关系型数据库, 如:MYSQL、Oracle、SQL Server等。电子印章制作包括印模的申请、印模审批、印章制作和印章管理, 见图2。印模申请包括提交印章图片, 申请印章制作, 印模审批通过后, 则进入印章制作流程。印章管理包括印章的停用、启用和删除。印章权限设置, 允许印章授权给用户、角色、部门使用。非授权用户无法使用印章。日志管理则详细记录章的添加删除等日志信息。日志信息包括:操作人, 操作人的IP, 操作时间、操作结果等等。打印管理支持打印份数, 有效防止文档被随意打印。其中打印份数可以针对个人、部门、角色设置多重份数控制。用户证书管理负责用户证书的设置匹配。系统管理负责系统的初始化配置设置, 密码修改、安全及权限控制调整、数据备份、数据还原等。

3 神舟电子签章技术优势

(1) 防伪性强。支持印章雾化显示, 真正保护印章图片, 有效防止拷屏、数码相机拍摄、写字板打开等方式盗用原始印章图片, 打印是清晰的, 以区别于伪造的印章;支持打印份数控制, 支持打印防伪, 如数字水印及二维条码;电子印章系统提供多重密码控制和证书身份控制, 提供可靠严密的安全平台解决方案, 完全满足单位信息安全的保证和要求。

(2) 兼容性强。可兼容各种格式和各种版本Office以及相关Office控件。签章客户端产品支持Window操作系统;服务器支持Window、Linux、Unix、AIX、Solaris等操作平台;数据库支持Oracle、MSSQLServer、MSSQL、Sybase、IBM DB2等所有的数据库平台。

(3) 稳定性强。产品采用模块化面向对象的设计模式, 各个模块之间处理的事情相对独立, 并且很好地解决了各个模块之间的聚合关系;开发语言采用面向对象的C++语言, 既能提供产品的运行速度, 又能很好的实现面向对象的模块化设计理念。

(4) 客户端均以控件方式实现。直接内嵌到业务系统中, 客户端采用COM组件方式, 并有微软认证的数字签名, 可通过IE浏览器自动安装或升级, 无需用户进行IE安全性级别等其他相关设置, 对于B/S的应用, 不需要对每台客户端进行单独手动安装, 容易部署。

(5) 提供丰富的二次开发应用接口。核心层完全采用C++的面向语言开发, 产品基于COM组件方式发布, 支持B/S ( Domino/ASP/Java/.Net/PHP等 ) 和C/S ( VC/VB /.Net/Delphi/PB/ CBuilder等) 等架构, 可以与VB、VC、Delphi、J2EE、Power Build等无缝链接, 具有良好的扩展性。我们产品提供了上百个开发接口, 能够满足和支持任何方式下的二次开发, 可以满足各种业务系统的开发集成需求, 具有很好的适用性, 符合当前和未来的发展趋势。

(6) 产品基于国际标准PKI (公共密钥基础设施) 体系。完全支持标准的CA认证。

摘要：神舟软件以用户的满意做为自已最高价值取向, 以技术研发为公司导向, 把易用、高效、安全做为准则, 把行业领先做为目标。神舟电子印章产品的设计符合国内、国标相关安全标准, 是一个技术领先、安全、实用、可靠的电子印章产品。

篇4：电子印章使用管理办法

关键词：电子印章；电子文件；档案管理；管理模式

随着网络数字信息技术的普及，高校行政管理相关文件通过校内OA办公系统（Office Automation）和校园通信网络进行传输和处理，这种无纸化办公的信息化管理模式，在极大地提高工作效率的同时也产生了大量的电子文件。目前，高校档案部门处于档案“后管理模式”，电子文件仍需通过纸质输出，文件的有效性需要通过加盖实体印章和手写签名来证实，纸质档案归档后，通过扫描、上传等手段捕获电子文件，这种滞后的工作模式极大地影响了电子文件归档的工作效率。

《中华人民共和国电子签名法》使电子印章的应用在法律上得到承认，电子印章技术将改变档案信息化断代的现状，使电子文件管理得以接续。因此，如何在纸质文件和电子文件“双轨制管理”的模式下，建立起合理规范的电子文件管理模型不仅在理论层面是一个创新研究课题，在实践层面也给档案管理部门带来了全新的挑战。暨南大学相继在学校OA办公系统中引入电子印章技术，完成档案管理系统与OA系统应用集成。本文以暨南大学电子文件管理实践论证基于电子印章技术的OA系统与档案管理系统应用集成和集成后的电子文件管理模式。

1 电子印章概念及其研究趋势

电子印章分为电子公章和电子签名，是以先进的数字技术模拟传统实物印章，与实物印章加盖的纸质文件具有相同的外观、有效性和相似的使用方式。国务院办公厅印发的《电子公文传输管理办法》中提到电子印章已经在我国政府内部开始使用，并在机关内部一定范围内具有有效性。暨南大学使用的电子印章，由制章单位授权制作并进行有效性的认证，属于内部认证电子印章。内部认证的电子印章同样是数据加密技术加密，能够证明文件是否被修改过，保证文件真实完整性。

笔者使用CNKI中指数查询对比，以“电子文件管理”与“电子印章技术”为关键词调查其学术关注度，发现2004年后对电子印章技术研究的关注增长显著；电子文件管理则为当下学者普遍关注的学术问题。具体而言，西方国家政务工作模式与我国存在国情差异，大多数西方学者的研究集中于数字签名认证系统功能模块方面，一般以限制非法登录和用户权限的非法冒用，确保一个通信过程的合法性和保证合法通信过程中通信内容的可信性为主体，以及用数字签名来保障公文合法安全性和完整性为重点的研究模式。而中国的研究者大多集中于电子印章技术实现和电子印章系统开发实践方面，也有集中于数字技术安全完整保障方面和各行业系统中的应用探索。这些研究以倚重技术为主要特点，倾向于技术层面研究；还有一些研究从理论角度，通过探讨电子文件和电子档案管理现状提出电子文件全程管理实践层面难点和途径；或是基于电子签名法探讨电子文件归档管理的影响和策略。

综而述之，这些研究忽视了关键性管理机制和模式，技术和管理脱钩，不能很好地切合实践，从源头上保障电子文件及时归档，发挥档案部门对电子文件前端控制和全程管理优势，切实提高档案工作效率。

2 电子印章技术下的电子文件管理模式

2.1 电子印章技术使用前的电子文件管理模式及其局限。在暨南大学档案管理系统与学校OA系统集成前，学校电子文件管理通常采用磁盘导入的方式。首先根据档案管理系统著录项导入电子目录；再对OA系统流转打印生成的文件加盖实体印章，并进行扫描；最后通过档号或者文件号上传到档案管理系统所在的服务器，挂接到档案管理系统中。调阅和查询到的电子文件属于纸质文件的数字化副本。这样的档案管理方式繁琐复杂，而且造成不必要的信息冗余，即在OA系统中存在着大量不被档案管理系统调取的电子文件和元数据信息，同时又通过大量的数字化工作扫描内容相同的纸质信息。

此模式的局限性：①无法确保电子档案的真实性、准确性和完整性。扫描进入档案管理系统的电子文件与OA系统中生成的原生性电子文件在内容和格式上存在不一致和缺页的问题，都会导致电子文件在真实性、准确性和完整性上存在不确定性。②无法确保档案录入条目与数字化电子文件准确对应。纸质文件的扫描工作繁琐容易出现疏漏，难以避免挂接时电子条目与数字化电子文件不对应的情况。③无法控制电子文件及时归档。机关各部门整理归档纸质文件和档案馆人员扫描和上传的及时性没有明确的保障机制，滞后的归档管理模式极大地影响了工作效率。

2.2 电子印章技术下OA系统与档案管理系统应用集成的电子文件管理模式。暨南大学OA系统采用B/S模式，系统由表示层、功能层、数据层组成。电子印章系统通过印章服务器向学校OA系统的用户提供基于web的签名盖章服务，让用户实现对电子文件的电子签章、文档数字签名和签名验证等行为，为OA办公提供技术保证。档案管理系统在与异构的OA系统集成时，采用EAI系统集成方法。这种方法主要是通过“中间件”实现的，结构如同星形结构，如图1所示。EAI系统集成方法起到系统程序间协调点的作用，能帮助系统与系统之间的无缝连接，实现执行集成系统相互间的消息交互、聚离、分散、转换等的复杂操作能力。

2.3 电子印章技术运用后的新电子文件管理模式。按照电子文件的形成、流转和归档流程，暨南大学在电子印章技术应用后的新电子文件管理模式可分为三个阶段，分别是：电子文件生成阶段、电子文件归档阶段和档案馆接收阶段。

①电子文件生成阶段。文件在一个或多个机关单位部门内流转处理完毕之后才能进行归档，OA系统内流转的属于现行文件，在此阶段各单位审批完毕时需要对电子文件进行加盖电子印章处理，跨单位加盖电子印章时，采用网络方式传输，无需打印实体文件到各个部门加盖实体印章，大大提高办公效率。一般电子印章的印章图片、印章证书等存放在一个可靠的介质（通常为带智能的USB KEY）内，当介质连接客户机进行数字签章时，需要输入密码，充分保护信息的安全。盖章人的相关信息与操作事由、操作时间将会一同归入档案管理系统中，电子文件签章后，电子文件在OA系统内的流转基本结束。

②电子文件归档阶段。电子文件流程在OA系统内流转完毕后，将由校打印室统一打印，并由OA系统控制打印份数，控制有法律效力电子文件的出口。各单位主办人根据档案管理规范进行整理和归档工作，同时需要对电子文件进行“组卷”操作，需要注意的是归档的纸质文件与电子文件需要进行内容和顺序的比照，确定两者完整无误和逻辑对应。归档后的电子文件便转化成不可编辑的PDF版式文件，同时生成包含电子文件内容的描述信息与封装信息，保障电子文件的真实完整。

③档案馆接收阶段。档案管理系统通过应口，自动接收由OA系统产生和归档的电子文件，这些由各单位预整理的电子文件将存放在档案管理系统的临时库中。同时，整理好的纸质档案由各单位主办人送到档案馆，档案部门人员进行审核和接收，确认接收档案进馆的档案数量后，对存放在临时库内的电子文件信息进行内容信息、保存描述信息的再组织。档案馆授权相关工作人员对文件信息进行封装，其过程即是系统自动对文件信息进行数字签名固化电子文件信息的过程，保证电子文件的真实和完整并同纸质档案一一对应，最后将这些电子文件归入档案管理系统的永久库中，并标注纸质档案的库房位置方便查找利用。

至此，整个电子文件从生成到归档、移交至档案馆的全过程完毕。在整个过程中，电子文件归档与移交需要与实体文件同步进行。

3 电子文件管理新模式的效益与优势

3.1 确保电子档案的真实性、准确性、完整性和有效性。在新的电子文件管理模式中，电子文件归档后，系统将可编辑的Word文档转化为内容和格式都不可再更改的版式文件，并加盖具有法律效力和符合单位规章要求的电子印章，带有电子印章的电子文件将自动归档入档案管理系统中；纸质文件在归档后直接打印出来并整理归档。确保电子档案的真实性、准确性、完整性和有效性。

3.2 扩展档案管理的著录条目。档案管理系统中的著录条目不仅包括检索信息，还包括电子文件形成过程中所涉及的各个要素，保证了电子文件的凭证性。OA系统与档案管理系统著录条目对接，著录条目保存了相关的文件流转信息和元数据项。档案管理系统提供多级多项著录信息，提高检索效率。

3.3 实现电子文件管理前端控制和全程监管。电子印章技术的引入使得OA系统内产生的原生性电子文件可直接流转到档案管理系统中，使得档案管理的触角延伸到电子文件管理全过程。实现档案管理人员对OA系统中生成电子文件的前端控制，只有符合归档要求并进行正确归档操作的电子文件才能顺利流转入档案管理系统中，最终完成纸质文件的打印，从源头上保证归档电子文件的规范性，并且确保电子文件归档的及时性。电子文件管理新模式，在办公自动化系统中直接实现电子文件的直接归档，无需传统流程中手动扫描纸质文件，可以减少人工成本，提高工作效率。

篇5：印章管理使用办法

印章管理使用办法

第一条 印章是指挥部对外业务联系、经营工作及内部管理的重要、有效的法律工具。

第二条 印章管理权限

行政公章由综合部指定专人负责保管；业务专用章由各部门负责人负责保管；财务印鉴章由财务部会计师负责保管；

第三条 印章的使用

1、为了保证行政公章的重要性、权威性和严肃性，使用行政公章必须严格按规定办理。

2、各类内部文件、通知、财务报表、工程结算报表、工作介绍信由综合部掌握办理。

3、各类合同、协议原则上应使用合同专用章，如无合同专用章，行政公章代替使用或使用法人印章时须经指挥长批准同意，并由印章使用人在印章登记簿上写明用途、印数、批准人意见、用印人、监印人签字。

4、各类证明（个人证明材料），要用行政印章或法人印章时须经指挥长批准同意，并由印章使用人在印章登记簿上写明用途、印数、批准人意见、用印人、监印人签字。

5、因工作需要，需到外单位使用印章时，印章使用部门必须报经指挥长批准同意并持指挥长的批准意见，到综合部登记取用印章，由印章保管人员随同监印，用毕立即送回。上述事项未经指挥长批准同意的，印章保管人有权拒绝使用部门使用行政印章。

6、因印章保管人玩忽职守，不按规定使用或未经指挥长批准同意私自使用印章的将追究保管人的责任，因而发生问题的将从重处理。

7、因印章保管人出差、休假等原因离开单位时应由指挥长指定其他专人负责保管，同时办理移交手续。

第四条 印章在使用过程中损坏或丢失必须到有关部门备案、挂失，凭有关部门核发的有效证明重新刻制备案。

篇6：印章使用管理办法

第一章总则

第一条为规范公司印章的使用，降低印章使用的风险，特制订本办法。

第二条总经理通过授权赋予一些部门对其部门（专业）印章的保管权和使用权。由被授权人填写《印章管理登记表》（附表1）签字领取印章，指定专人保管。

第三条本办法适用于公司各类印章。

第二章 印章的刻制

第四条公司的印章刻制均须报分公司总经理审批。（见附表2：《印章刻制申请表》）

第五条公司各部门的专用章（办公室、业务部、仓储物流等），由公司根据各部门工作需要自行决定其形体、规格。

第六条未经总经理批准，任何部门和个人不得擅自刻制本公司各类印章。

第三章 印章的分类及适用范围

第七条印章的种类包括公司的行政印章、业务印章、因公使用的私人印章。

第八条行政印章是指公司的行政公章、财务专用章、发票专用章、合同专用章等。业务印章是指仓库使用的发货章、收货章，结算用的收讫、付讫章等。

第九条公司的行政公章对外使用具有法律效力，可用于证明、签订协议、合同及用于对内发布公文等。具体适用范围如下：

1、授权书：仅限于“授权经销商代表好孩子投标”，“授权经销商在特定区域销售好孩子产品”，“授权广告公司使用好孩子相关标志”三种授权书；

2、提货证明：仅限于分公司领取总公司以邮寄或零担方式发送之物品时，承运方要求证实“好孩子公司”身份的提货证明；

3、身份证明：指对经销商（终端卖场、母婴店、零售网点）出具的身份证明及因公需要对员工个人出具的身份证明；

4、电信证明：仅限于“办公电话开户、移机、过户”及“办公电话清单打印”等；

5、人才招聘广告；

6、社会保险及公积金材料证明；

7、广告制作品收货单；

8、发送正式公文、电函、传真件；内部奖励与处罚通知；报送或下达各类业务计划、业务报表、财务报表等；

9、员工调动、任免聘用、劳动合同、协议等人事资料及档案；

10、其他由公司出具的证明及有关材料。

第十条公司的财务专用章、发票专用章、合同专用章等是以公司名义对外从事相应业务工作而专项使用的公章，对外使用具有法律效力，具体适用范围如下：

1、财务专用章：用于支票、财务报表及相关会计函件等；

2、发票专用章：用于普通发票和增值税专用发票等盖章；

3、合同专用章：仅限于对外签署合同时，在合同书上盖印使用。

第四章使用流程

第十一条日常使用

1、除日常范围内的印章使用外，特殊用途须加盖印章的文件材料，使用前要由经办人填写《印章使用审批单》（附表3），并经指定的审批负责人进行审核。审批人要按公司有关规定审查要加盖印章的文本内容是否在授权的范围内，审批通过后通知印章保管人员后，方可使用印章。审批人对文本加盖印证后的一切经济损失和法律义务负主要责任。印章保管人须将加盖印章的文本连同《印章使用审批单》归档保存。

2、公司印章原则上不允许携带外出，如确系特殊需要须经部门经理提出书面借用申请，并经总经理批准签字后方可借走，借用时须填写《借用申请表》（见附表4），并必须两人以上一起办理借用手续，在借用登记表上签字。原则上借出的印章当天归还，不得延误。印章外借期间的使用由部门负责人全权负责（公司证照原件借用按此条规定执行）。

3、印章保管员必须切实负责，不得将印章随意放置或转交他人。如因事离开岗位需移交他人的，财务用章由部门负责人指定专人负责，行政用章移交人事行政部负责。并办理移交手续，填写印章移交登记表。（见附表5：《印章移交登记表》）

3、员工如需要公司出具有关证明，本人应先提出书面申请，部门负责人审核，总经理签字后方可盖章。

4、任何印章管理人不得在当事人或委托人所持空白格式化文件

上加盖印章。用章材料必须已经填写完毕，字迹须清晰、正确。

第五章 注意事项

第十二条印章管理：印章由指定保管人专人妥善保管。保管人对所负责的印章丢失或盗用，所引起的经济损失和法律责任等负全部责任。

第十三条 印章加盖、存档：

1、凡加盖公司印章的所有证明材料、通知文件等均应一式两份，加盖骑缝章后一份交由使用，另一份由印章保管人按编号存档，以便日后核查。

2、印章的日常使用总经理必须在用于存档的证明材料、通知文件上签字确认；严禁出现印章被其他人随意使用的现象发生。

第十四条内容登记：由印章保管人填写《印章使用登记表》（见附表6），填写内容务必完整、准确，不得随意缺省任何项目。

第六章 违规使用处罚

第十五条违规使用处罚如下：

1、未按流程使用印章者，视情节轻重处于100—1000元罚款；

2、因违规使用给公司造成经济损失或其他重大影响的，公司将追究其经济与法律责任。

第七章附则

第十六条本办法解释权归公司总经理。

第十七条本办法从发布之日起实施。

附件:《印章使用管理表格》

发： 各部门

篇7：公司印章使用管理办法

（一）公司的所有印章，均由公司总经办负责登记、确定印章保管及使用责任人（以下简称印章保管责任人，一般为各部门负责人）。印章启用时由公司总经办下发。

（二）经董事长批准，由总经办向印章保管责任人移交印章时，保管人应填写《公司印章领出登记表》。

（三）由于印章磨损而更换印章，需经董事长同意后仍需在公司总经办登记、留样。

（四）公司部门撤销或重组，原部门有关印章交回公司总经办，经董事长同意后由公司行政部负责销毁。

（五）严禁印章保管责任人将印章转借他人。

（六）印章丢失时，印章保管责任人应当及时向公司行政部书面报告，公司总经办应及时采取相关补救措施，包括但不限于追查印章下落、公告印章作废、对责任人进行处罚等。

（七）公司决定需要停用印章的，由董事长签字同意后由公司总局经办下发《关于公司停用有关____章的通知》，将停用原因、时间通知公司各有关部门，并收回停用的印章切角封存或销毁。

（八）各部门不得擅自刻制印章，违反本项规定致公司造成的全部经济损失由当事人向公司承担全额赔偿责任。

（九）印章保管责任人每天下班前应检查印章是否齐全，并将印章锁进保险柜内，妥善保管，不得将印章存放在办公桌内；次日上班后，应首先检查所保管印章，若发现意外情况应立即报告。

（二）印章保管责任人因事、病、休假等原因不在岗位时，印章授权人应指定他人代管印章，印章保管责任人要向代管人员交接工作，交代用印时的注意事项。印章保管责任人正常上班后，代管人员应向专管人员交接工作。

页 第 1

（三）印章保管责任人要坚持原则，遵守保密规定，严格照章用印。未按批准权限用印或用印审批手续不全的，印章保管责任人不予用印；经办人拒绝印章保管责任人审核文件内容或审批手续的，印章保管责任人可拒绝用印并报告领导处理。

（四）印章保管责任人用印盖章位置要准确、恰当，印迹要端正清晰，印章的名称与用印件的落款要一致，不漏盖、不多盖。用印章部门需经董事长同意方能盖章。

（五）印章保管责任人不得擅自用印，一经发现，严肃处理；若因擅自用印导致公司遭受经济损失时，由其承担全部赔偿责任并按公司有关的规定进行处罚。

（六）印章保管责任人离职时，其管理的印章记录和档案须作为员工离职移交工作的一部分。印章保管责任人离职时，须办理分管印章、印章使用登记簿的移交手续并填写《印章交接单》后方可办理离职手续。

7、禁止任何人未经批准携带公章外出。如确需带出使用时，须经董事长批准。公司证照管理制度

一、公司证照由总经办指定专人统一管理。

二、证照是指由上级主管部门颁发的各类证书、批文等。如：营业执照、法人代码证、法定代表人证书、税务登记证、经营许可证等等。

三、证照的使用包括借用、复印等。

四、证照使用必须填写《证照使用申请单》。

五、证照借用程序：

借用人申请→部门负责人复核→主管副总经理审核→总经理核准→办理借用手续→归还借用完毕后，应在时限内归还证照保理人。

页 第 2

六、证照复印程序：

借用人申请→部门负责人复核→主管副总经理核准→办理借用手续→归还（如证照复印件未使用，应立即退还证照保管人）。

七、如需使用原件，则须总经理核准。

八、证照复印件必须加盖“再复印无效章”。

九、证照保管人必须做出登记，认真填写《证照使用登记表》

篇8：防伪电子印章技术的应用

关键词：cad图形,水印防伪,电子印章,电子报批,应用,流程

1 引言

随着信息化产业的蓬勃发展, “数字城市”建设迫在眉睫。在各大规划管理部门争相推行电子审批模式的同时, 也出现了图形非法拷贝、提供、擅自修改等问题, 电子报建的图纸与报建的纸质图纸的一致性问题, 成为规划管理部门急于解决的迫切问题。本文就以绿建公司开发的基于在cad图形上所实现的图纸保护和电子印章防伪软件 (lockprint) , 来阐述一下水印防伪加密技术对确保规划信息化审批系统中数据的准确性和权威性起到的至关重要的作用。

2 电子报批与图纸保护

2.1 电子报批

电子报批是规划管理部门实施信息化办公的一个重要方向和趋势, 能够极大的提高规划管理的规范性、科学性、严密性和高效性。城市规划数据的标准化和规范化是电子报批系统得以实现和推广的重要保障。针对目前城市规划传统报批工作的不足, 研究适合城市使用的规范电子报批的数据评价体系和信息价值体系, 以保证规划信息建设的可持续发展。电子报批的工作流程如图1:

由上图可见, 建设单位将电子文件及纸质图纸报审规划部门后, 规划审核人员需要将建设单位所报的电子文件与纸质图纸进行一一核对, 不仅增加了规划电子报批审核人员的工作量, 而且更是无法控制建设单位送审的电子文件与图纸的一致性。要实现最大程度的控制, 减少审核人员的工作量, 就必需改变审批流程。CAD图纸保护和水印加密技术恰恰解决了这个问题。

2.2 CAD图纸保护和水印加密技术

Cad图纸保护和水印加密技术是针对Auto CAD的DWG格式数据进行:图纸授权控制、图纸有效期控制、添加嵌入式水印版权、添加浮动式水印控制打印、防篡改和复制保护等操作。为了防止CAD数据成果 (矢量地形图、设计成果图、涉密图纸等) 的版权流失、非法使用、无限期使用、恶意篡改而进行的对象级别的保护和加密。

2.2.1 应用环境

(1) 软件环境:1) 软件支持32位和64位windows系统平台, 2) 软件支持32位和64位的Auto CAD平台;3) 软件支持Auto CAD2004至Auto CAD2012版本。

(2) 硬件环境。

1) 微机。

CPU:2.4GHz或更高配置;内存:不小于2G;

外存:不小于350G, 其中Lock Pint约需30M硬盘空间。

2) 显示器。

分辨率:推荐使用1366×7

2.2.2 主要功能

(1) 图纸只读技术。规划局加盖电子签章后的电子图纸, 报建单位只能调整图纸的表现层 (线型、颜色、比例等) 以达到想要的出图效果;但对图纸的数据层是不允许做任何修改和新增的, 数据层信息一旦被篡改, 图纸中的防伪水印和电子印章立即消失, 这张图就得不到局里审核部门的认可, 视为无效报建图纸, 必须重新申报或将图纸恢复到上次申报时的状态, 防伪信息才会恢复。

(2) 图面物理水印防伪技术 (暗防伪) 。在图面特定的坐标位置添加防伪物理水印, 物理水印以打印设备中最淡的颜色表现, 其只与打印设备的物理特性有关, 与图纸中的任何设置均无关。其特定的坐标位置只有审核经办人通过二维码扫描才能知道其确切的位置。图面物理水印具有极强的隐蔽性, 不对外公布, 报建单位无法察觉此防伪点, 故称为暗防伪。

(3) 图面防伪二维码电子印章技术 (明防伪) 。图面防伪电子印章是向报建单位明示该方案图已经得到审核人员的认可, 报建单位可以打印纸质图纸到报建窗口去申报了, 基于这个特定我们称之为明防伪。前面也提到, 一旦加盖电子印章图纸数据信息被篡改或新增, 这个防伪印章就会自动消失, 我们审核人员在审纸质图纸的时候, 只要看见电子印章, 即表示该项目已通过审核, 可以直接加盖审核章;一旦在纸质图纸上没有看到此电子印章, 表示图纸已被报建单位篡改或新增对象, 不得通过审核。这样既极大的降低了反复审图的工作量, 也减少了报建单位重复打印图纸、反复报建而造成的时间和资源的浪费, 达到双赢。

(4) 图纸快速比对技术。适用于同一报建项目经调整修改后重复报建时, 规划指标审核人员无需再对全图进行技术指标审查, 可依据前次报建时已经审核过的图纸, 仅仅需通过一键对比, 快速汇总出修改列表, 并点击列表明细即可定位至修改位置, 可对比查看前后两次修改变化情况, 核对新的报建图纸是否满足规划指标要求。这项功能极大的提高了重复审核报建项目的效率和准确性, 降低了审核工作量, 加快了报建审核周期。

2.2.3 应用流程

(1) 软件应用流程:1) 电子报批技术部门运用图纸保护及只读模块记录图纸信息并置为只读状态。2) 业务科室通过电子报批系统完成相关审核后, 运用签章和防伪模块添加业务审核专用电子印章并返回报建单位打印晒蓝图。3) 发证科室运用防伪检测模块检测蓝图的正确性, 校核无误后加盖物理印章。

(2) 软件应用流程图。 (见图2)

3 社会效益

CAD图纸加密技术在规划电子报批中的应用, 不仅提高了电子报批的审核效率, 而且增加了图纸造假的难度, 减少电子文件与图纸不一致性的可能性, 提高了电子报批文件的安全性, 为推进规划行政审批无纸化打下坚实基础。

参考文献

[1]独立网页 (无作者姓名) l“水印防伪电子加密章在规划审批中的应用” (2012-8) .

[2]绿建公司.图纸保护和电子印章软件V1.0用户手册.

篇9：电子商务中的电子印章技术初探

[关键词] 电子印章 干扰 扩散 不可逆 模糊化 无用序列

一、概述

在信息产业高速发展的中国，互联网正在改变着人们的工作和生活，人们每时每刻都可以感受到信息技术对传统行为和习惯的冲击。计算机和互联网使人和人之间的沟通与协作变得比以往任何时候都要轻松和迅捷，信息可以传递到远远超过你想象的地方，突破国界也不在话下。而在中国，截至2003年年底，我国网民人数已达到八千万，居世界第二位，计算机达到三千万台，信息技术已经具备了突破和扩展现实世界的条件了。网络上的现实世界渐渐浮现。在这种条件之下，电子政务、电子商务和电子社区开始并肩闯进了人们的视野。

电子政务和电子商务利用互联网来传递信息固然快捷方便，但是人们如何才能判定合同或公文是谁发的呢？是否被第三者修改过了呢？这一点对社会信用的基础尤为重要。在传统的政府公文以及民间商业往来中，人们通常的做法是相关人员在文件或书信上亲笔签名或印章。它们起到认证、核准、生效的作用。事实上，手写签名和印章都是可以被伪造的，而且除手写签名的仿造还具有一定难度外，印章的仿造已经变成一件小学生都可以轻而易举完成的事情了。因此，替代传统印章的电子印章应运而生了。电子印章通过先进的加密技术和Web服务，使得印章的伪造和仿冒变得极为困难。

二、特点

电子印章已经从很多方面与传统印章划清了界限。它不再千篇一律，针对每一个文档甚或多媒体文件，它都会对应一个电子印章。它同时使用了多种加密技术，并且加密过程是不可逆的，因此要想仿造电子印章是极为困难的。它通过Web服务来提供电子印章的生成和验证，实现了黑匣子，从而保证了算法的保密和安全。它还具有较强的鲁棒性，即在文档经过某种改动后，比如在传输、JPEG压缩、滤波，图像的几何变换如平移、伸缩、旋转、剪裁等处理下，数字印章不会被破坏。下文我们将逐步探讨电子印章的这些特点，并阐述一些独特的实现思想。

三、技术分析及实现思想

我们首先对需要附加电子印章的文档进行取样，取样得来的信息用来确定文档的内容和一些其他的信息，然后对取样得来的信息进行加密，并生成电子印章——一串字母和数字组成的固定长度的字符。电子印章的生成和验证都在印章管理部门提供的Web服务内实现。

1.取样

我们要在印章中保存文档的相关信息以确定该印章是针对该文件有效的，所以需要对文档进行取样。

取样的原则是提取全部重要信息、抽取部分二进制码。重要信息包括：文档的大小（字节数）、文档生成时间、最后修改时间、所属人等；抽取的二进制码是为了提高电子印章被仿造的难度，按照一定规则，如斐波纳奇数列、质数列、某一数字（例如2）的幂值列等，及其这类数列的任意组合。这些规则是保密的，并且可以由印章管理部门随意组合并被封装在Web服务内，这样既达到了获取文档关键信息以防止被其他文档冒用印章，又可以大大减小取样的信息量，使生成的电子印章限制在一定长度范围内。

在得到取样的信息以后，我们还要利用一些现有的摘要算法，然后再对取样信息和摘要算法结果进行组合，来增强电子印章对文档的确认能力。比较常见的摘要算法有MD5、SHA-2以及DES等，并且随着加密技术的不断进步，可以不断吸收先进的摘要算法，为我所用。

在得到了摘要算法结果和根据自主规则取样的信息以后，我们就可以凭借这些信息完全确定这个文档和根据这些信息生成的电子印章是否对应了。

然后我们就可以根据这些信息进行加密，以生成印章。

2.加密

传统的加密方式都是利用了计算的高速运算性能，对要加密的信息进行多次移位和替换以达到干扰和扩散的目的。但是计算机是以高速和精确为基准的运算机器，随着计算机主频速率的提高，128位、256位甚至512位加密都只是时间游戏，破解是迟早的事情。下面对加密的算法提出了一些新的思路，希望起到抛砖引玉的作用。

既然计算机是以精确运算为基准的运算机器，那我们就要在由原始信息到生成的电子印章之间的运算过程中故意出现一些误差，令计算机无法发现从信息到印章的道路，实现印章生成过程的保密，这里称之为模糊化。

模糊化的简单原理就是在不出现大的偏差的前提下，主动放弃数据的微小部分。

为了防止模糊化之后生成的电子印章与某些文档（比如绝大部分内容与之相似的文档）生成的电子印章出现偶然的相同（概率很小，而且下面的无用序列也可以防止这种情况的出现），我们要对信息进行放大。对信息进行一定程度的放大以后，我们就可以排除相似文档出现相同印章情况的出现了。

这里建议采用非线性的放大算法（如平方、立方等），也可以是印章管理部门定制的特定的放大算法。

在经过非线性放大以后，我们就可以使用模糊化来混淆破解过程的跟踪和穷举了。最简单的模糊化的例子就是现实生活中的四舍五入：四舍五入以后，你是无法依据结果数值来推断原始数值的。印章管理部门依据自己设定的特定规则来进行放大算法结果的模糊化运算。这样得到的加密后的信息是无法被推断还原的，因此电子印章的生成过程是不可逆的，印章和文档不存在任何意义上的相等，只是相似。

3.生成

文档的信息经过取样和加密，最终将要生成印章，追加在电子文档上。为了保证电子印章有较强的鲁棒性，建议使用数字和字母组合作为电子印章的表现形式，并且要把容易混淆的字母和数字剔除，如2和Z、1和i、8和B、0和O等。

将加密后的信息根据特定的转换规则，转换为字母数字列，就成为了电子印章。

4.验证

由于电子印章的生成过程不可逆，所以电子印章的验证过程就是根据需要验证的文档重新生成一个印章，由于算法保密但不变，两次生成的印章相同即可判定原印章有效。验证的过程同样封装在印章管理部门的Web服务上，实现算法的黑匣子。

四、一点补充

从取样、加密到电子印章的生成，每一步都有特定规则在发挥着作用，就是为了提高电子印章的安全性。还有一些可行的方法，简单但却很有效：

加密的增强。信息经过了放大和模糊化以后，就提高了安全性，能够在一定程度上有效防止被跟踪和穷举，我们还可以采用不同的规则进行多次放大和模糊化，这样安全性就可以大大提高了。

无用序列。在平地上，你站到的只是很小一块土地，你没站到的地方就可以说没用么？在万丈悬崖边上，也给你足够你站的一小块地方，你却未必敢站在上面。无用的东西也可以有用，我们在生成的电子印章上，按照特定规则加入无用的随机序列，就可以大大提高电子印章的熵值，提高破解的难度。

关键信息保留。在电子印章中，可以把关键的信息如文档发布人、发布时间等用明文的形式记录下来，这样可以起到关键的法律作用。

客户端。针对一些较大的多媒体文档，把整个文档上传取样会浪费带宽，而我们只需要取样一小部分信息，因此可以给用户提供一个下载的客户端，客户端来生成摘要信息和取样重要信息（以及一些无用信息）上传给Web服务即可。

五、展望

加密技术在不断发展，Web服务渐成主流，我们要不断地吸收新的技术、新的思路，融合自己的思想，做出有自身特色的电子印章。科技不断进步，如同逆水行舟，不进则退。面对高速发展的科技和世界，我们只有不断努力，不断提高科技水平，才能够在信息技术时代为经济发展保驾护航、推波助澜。

摩尔定律至今仍推动着信息产业的车轮飞速前进。1981年，比尔·盖茨说“640K对任何人来说都足够了(“640k ought to be enough for anybody.”, Bill Gates)”。今天，512M内存、120G硬盘已成主流。爆炸式的增长，这样的说法决不夸张。

面对这样的世界，我们不敢稍有懈怠。

篇10：印章管理使用制度

印章管理使用制度

为加强印章的使用管理，维护我公司印章的严肃性、权威性，规范使用印章，特制定本制度：

第一条印章由专人保管。

第二条执行印章使用审批制度。本公司印章的使用必须经公司总经理批准，或者总经理授权批准。

第三条实行印章使用登记备案制度。本公司印章的使用必须进行登记备案，明确每次使用时间、事项、使用人、审批领导等事项。使用登记材料按单位档案管理要求备案。

第四条本公司的印章只限用于经公司签发的以公司名义对外行使职权的文件、函电、证明和介绍信等。

第五条严禁将印章独立带离公司使用，保管人如遇需带公章、合同章外出办事使用时，须征得总经理同意后，与办事人一同前往或指派代表一同前往。

篇11：印章管理使用规定

为加强本公司印章的管理，确保印章使用安全，参照有关规定，结合公司实际，制定本规定。

第一条 本规定所指的印章包括：公司印章、总经理名章、董事长名章。

第二条 公司印章主要用于以公司名义开展活动和与有关单位、自然人往来行文的合同(协议）、文件、函件等。

总经理、董事长名章主要用于需以总经理、董事长名义签发的公司公文或处理其它相关事项。

第三条 行政部是印章的主管部门，行政部主要负责人是印章管理的主要负责人。

印章保管人出差或休假，由总经理或董事长指派人员代为保管。

印章管理部门应当建立印章使用台账，每周五将印章使用情况送总经理、董事长阅示。

第四条 按以下程序使用印章：

（一）将用印文书送总经理或董事长审签意见；

（二）用印人填写《公司公文用印申请表》、《公司业务用印申请表》；

（三）印章保管人按总经理或董事长批示意见加盖印章。

第五条 印章保管人需妥善保管印章和《公司公文用印申请表》、《公司业务用印申请表》。

用印申请表批示之外的用印属个人行为，与公司无关，由所涉及人员自行承担有关法律责任。

第六条 禁止印章外借。

禁止空白使用印章。

禁止印章保管人员以外人员携带公司印章外出开展公司活动。

第七条 使用印章要做到印位适中、端正，上方不压正文，下方不骑年盖月，印色均匀，印文清晰，印数准确，不错盖、不漏盖，确保用印质量。

第八条 印章保管人员应当妥善保管印章，并经常检查印章存放安全情况。

印章保管人发现保管的印章有异常情况或丢失，应保护现场，行政部应当及时报告总经理和董事长做出处理。

第九条 对私自用印人员，开除出公司，追究有关法律责任。

对印章保管人未尽到妥善保管和正确使用印章的责任，开除出公司，造成公司损失的，将依法追究相应法律责任。

第十条 印章保管人发现印章破损或机构变更等情形，不能正常使用印章，应填写《印章报废登记表》，提交总经理或董事长审批处理。

第十一条 本规定由公司董事会负责解释。

篇12：印章使用管理制度.

为加强印章使用管理，保障用印安全、规范，现制定如下印章使用管理制度：

一、本制度所指的印章包括各平台部门印章，各子公司（事业部）公章、合同专用章等。

1.集团平台各部门用章必须由本部门负责人签字，集团总经办经理签字确认后，方可印章；

2.各子公司（事业部）用章必须由本部门主管签字，并由子公司（事业部）总经理签字确认后方可印章，“电话同意”均不符合用章申请制度。

二、印章使用应遵循“领导签字，印章管理人员把关，专人使用，记录在案”的原则，不准任何人、任何单位私用印章。

三、印章原则上应在办公室内使用，不得携带外出。特殊情况需要携带外出的，必须经集团总经办谢阳明批准，并在行政部人员的陪同下携带外出，务必确保印章使用安全。

四、原则上不允许在空白证明、空白介绍信、空白合同等凭证或信笺上加盖公章。如有特殊需要，必须经主要领导批准，并指定用途、规定有效期限，方可盖章，同时要登记备查。事毕，要向印章管理人员说明使用情况，并交回未用的空白凭证、信笺。

五、用印盖章生效日期为领导签发日期。

六、印章管理人员要认真执行本制度，严格用印把关，对不符合规定者，有权拒绝盖章。

七、凡违反规定使用印章或管理印章失误，造成不良后果的，按照有关规定追究印章管理人、使用人的责任；造成其他损失的，由责任人承担。

八、本制度自发布之日起执行。