采取预防措施及对策

采取预防措施及对策（精选8篇）

篇1：采取预防措施及对策

采取财产保全措施存在的几个问题及对策

作者：开封市鼓楼区人民法院 裴四海 发布时间：2003-10-30 14:38:22

财产保全是人民法院为了使判决能得以顺利执行，根据当事人的申请或者依照职权对被告的财产或者是双方当事人争议的标的物所采取的临时性保全措施，如查封、扣押、冻结等。财产保全分为诉前保全和诉讼保全两种。

及时有效地采取财产保全措施对整个诉讼活动的顺利进行有着积极的作用。其表现在以下几个方面：

1、采取财产保全措施，有利于被告及时到庭应诉，有利于促使双方当事人尽快坐下来协商问题解决纠纷。

2、有利于人民法院的裁判文书生效后及时得以执行。

3、有利于有效的防止被告转移财产、逃避法律追究。

4、有利于人民法院提高办案效率，缩短办案周期，尽快地保护当事人的合法权益。

司法实践中，由于有些审判人员对财产保全重要性认识不足或责任心不强，采取财产保全措施存在着一些问题。归纳起来有：

一、从已审结的各类民商事纠纷案件来看，其中采取财产保全措施的比例较小。在已采取诉讼保全措施的案件当中，当事人申请采取的占绝大多数，而人民法院依照职权采取的则很少，几乎没有。这类问题反映出重审轻执，缺乏全局意识的思想在有些审判人员当中依然存在。不能及时、有效地采取财产保全措施，极有可能导致当事人在审理过程中，转移、隐藏财产，逃避法律追究，给今后的执行工作造成极大的困难，丧失了有利的执行时机。

二、财产保全的情况未全面告知申请人。一方当事人向人民法院申请财产保全、并交纳了保全费用后，对人民法院是否已采取了诉讼保全，是否有效地采取财产保全，以及保全了什么财产，应当享有知情权。从保护当事人的合法权益，为当事人负责的角度来讲，人民法院也应当将财产保全的情况及时告知申请人，以便申请人主张自己的权利，如期限届满前提请审判人员续冻银行存款，续冻房屋、土地、机动车辆的产权手续等。实践中，一些审判人员未能将财产保全的详细情况告知当事人，加之当事人对法律规定了解不透，会出现一些诸如已冻结的银行存款因未及时续冻，而被对方当事人转移掉的情况造成保全失败。

三、采取财产保全措施的法律手续不完备或程序不合法。按法律规定，人民法院对不动产和有产权证照的动产采取查封、扣押措施时，应当在向当事人下达裁定书的同时向有关管理机关发出协助执行通知书，要求其不得办理查封、扣押财产的过户手续。司法实践中，有些审判人员往往在采取财产保全措施时，仅仅注意到向当事人下达裁定书，而忽略了向有关管理机关发出协助执行通知书，或者是做法与此相反，只向有关管理机关发出了协助执行通知书，而未将裁定书送达当事人，这两种错误做法均有可能导致查封、扣押无效或者使两个以上法院就同一标的物重复查封的情况发生。例如：某市商业银行营业部某市蔬菜公司借款合同纠纷一案中，审理时，审判人员查封了蔬菜公司的10亩土地，在执行该案准备对这10亩土地的使用权拍卖时，执行人员才知道审判人员未向土地管理部门发出协助执行通知书，冻结其产权手续，而这10亩土地的使用权已被他市人民法院冻结，造成无法拍卖的后果。

四、有些审判人员，对案外人提出的异议不能及时给予答复，甚至是案件已审结，异议仍未处理。案件进入执行程序后，执行人员因不知有案外人提出异议，对所保全的财产进行了拍卖、变卖，案外人得知情况后，对人民法院意见较大，财产难以追回，造成不良影响。如某法院在审理迎宾信用社诉某市南光贸易公司借款合同纠纷一案中，查封了被告南光贸易公司一个仓库内的全部财产。李某提出案外异议，称该仓库内的一辆客货汽车系本人所有，临时停放在被告仓库内，要求法院予以解封，并提供了行车证。审判人员对案外异议未做出任何处理，仅仅是告之案外人：“你们等到案件执行时，给执行庭的人员说吧。他们会秉公处理的，你回去等通知吧。”立案执行后，审判人员没有和执行人员及时沟通情况，汽车被拍卖，现已无法追回，导致案外人多次上访。

五、就财产保全的情况，审判部门和执行部门缺乏有效的沟通，造成对已保全财产的管理缺乏连贯性，出现问题后，人民法院不能及时发现和处理。案件进入执行程序后，如果执行人员不能主动向审判人员了解情况，调阅审理卷宗或者当事人没有主动向执行人员反映财产保全的情况，执行人员很难知道审理时是否采取了保全措施，以及保全什么财产，冻结期限是否到期等情况。这样易造成应及时扣押、拍卖的财产没有得到及时处理，应及时续冻的银行存款没有得到续冻。

人民法院在采取财产保全措施方面存在上述问题的原因是多方面的，有些是认识问题，有些是责任心问题，归纳起来有以下几种：

1、有些审判人员包括个别领导对财产保全重要性认识不足，缺乏积极的态度；

2、严肃执法的力度不够，对已有法律规定的，有些审判人员不能严格按法定程序办事；

3、缺乏相应的奖惩制度。

针对上述问题的存在，人民法院应如何加以解决、改进，笔者认为应做好以下几项工作：

一、提高对财产保全重要性的认识

人民法院在审理中及时，有效地采取财产保全措施有利于促成当事人达成协议，尽快审结案件，有利于裁判文书生效后得到顺利执行，有利于切实保护当事人的合法权益，减少法院的积案。上至法院院长，下至审判人员均应对财产保全的重要作用有足够的认识。人民法院应鼓励当事人申请财产保全，同时也应积极主动地依职权采取财产保全，审判人员不能有怕麻烦，怕担责任，就案审案的思想。当事人来法院打官司不仅光为一份判决书，而是请求法院实实在在地将其纠纷解决掉，使自己的合法权益得到切实保护。按我国现有的法律程序，一个官司打下来最快也要三个月，半年。在这期间内，可能败诉的一方当事人有充足的时间转移，隐匿，变卖财产。现实生活中，被执行人在诉讼阶段，单位通过股份制改造，企业分立，金蝉脱壳，个人通过假离婚，假赠予，假买卖等合法或不合法的手段来逃避债务，逃避法律追究的情况已屡见不鲜，执行案件的逐年上升也证实了这一点。如果在诉讼阶段，人民法院及时采取财产保全措施，会使一部分案件在进入执行阶段后得到解决或为搞好执行，打下良好的基础，减少执行积案。

二、在提高认识的基础上，各级人民法院尤其是基层人民法院，中级人民法院要制定各项相应的规章制度，以保障财产保全措施的实施。

虽然采取财产保全措施对顺利审理，执行案件都有重要作用，但是在司法实践中有些审判人员甚至相当一部分审判人员不愿积极采取财产保全措施，其原因有：

1、他们错误地认为审判人员的主要任务是查明事实尽快做出裁决。采取财产保全措施无关紧要，不是必须的，除非当事人特别要求，一般不采取。裁决后，案件能否得到执行，与我无关，有就案办案的思想。

2、采取财产保全措施，要相应在地增加工作量，加之审判人员人手不够，还需请求法院其他人员配合。采取此项措施时可能会遇到对方当事人的阻碍、围攻等情况。

3、有些审判人员怕承担责任。认为一旦采取财产保全措施不当，承办人员要承担相应的责任，多一事不如少一事。

4、没有相应的奖惩措施。在审理时，审判人员多采取了财产保全措施，也没有奖励办法；不采取，也不会受到处罚。上述原因的存在直接导致了已采取财产保全措施的案件在整个已审结的民商事纠纷案件中所占比例甚少，而人民法院依照职权采取财产保全措施的案件则更少，几乎没有。我们某法院2002年元月至8月份共新收各类执行案件843件，其中在审理中已采取保全措施的有93件，仅占11.03%，这与执行案件的大量增加不无关系。我们应该看到一个案件判决后很长时间不能得到执行，申请人不仅仅是对执行机构有意见，而且对整个办案法院都有意见。同样，解决执行难，不单单是执行庭的事情，而是整个法院，乃至整个社会的事情。就人民法院内部而言，应当从案件起诉至法院之日起就考虑到最后执行的问题。审判部门应当尽可能对所有案件都采取财产保全措施，为执行工作打下良好的基础。为保证财产保全措施得到广泛实施，人民法院应制定相应制度加以保障。笔者认为就目前实践工作中遇到的问题，人民法院应制定以下几种制度：

1、建立奖惩制度。建议制定一个硬性规定，明确对所有已审结且当事人未当庭履行的案件，财产保全率不得低于50%，超过的给予奖励，不足的给予如通报批评，取消评先资格等处分。从措施上督促审判人员采取财产保全措施。

2、建立登记制度。各业务审判庭，主要是民庭应当对财产保全情况进行登记，以便及时统计财产保全率，以及掌握财产保全后何时该续冻等问题。

3、建立书面告知制度。人民法院采取财产保全措施后应当书面将财产保全情况告知申请人，以便申请人知道人民法院是否采取了财产保全措施，保全了什么财产，所保全的财产价值大约是多少，冻结的银行存款何时到期，保全手续是否齐全，并根据情况主张自己的权利。笔者建议审判庭室应在采取财产保全措施后，将查封（扣押）清单复印件交付给申请人，以便其了解情况。

二、严肃执法，完善相关法律规定。

审判人员采取财产保全措施应当做到程序合法，手续齐全，以便避免无效查封，保而不全问题的出现。我国现有法律，对财产保全方面的规定较为笼统简单，不易操作。审判人员应当参照有关执行方面的法律规定，司法解释办理。《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第41条规定：“对有产权证照的动产或不动产的查封，就当向有关管理机关发出协助执行通知书，要求其不得办理查封财产的转移过户手续，同时可以责令被执行人将有关财产权证照交人民法院保管。„„既未向有关管理机关发出协助执行通知书，也未采取加贴封条或张贴公告的办法查封的，不得对抗其他人民法院的查封。”审理期间，查封房屋、土地使用权、汽车时，审判人员应当在向当事人下达裁定书的同时，向有关房屋管理机关，车辆管理机关发出协助执行通知书，以有效地查封财产。

建议全国人大，最高人民法院尽快完善财产保全方面的有关规定，明确在案外人向人民法院提出异议后，人民法院必须在一定的期限同人（15日或30日内）给予答复。对保全财产所提的异议，审判庭必须在下达判决前答复。

三、就财产保全情况，审判部门与执行部门之间应加强联系沟通，以防止所保全的财产被转移、变卖。某院根据财产保全中经常出现的问题，采取一个行之有效的沟通方法，即在当事人申请执行时，执行庭发给申请人一张财产保全情况登记表，让其找原审判人员填写。表中的内容包括审理中是否采取财产保全、保全财产的类型（动产，不动产），有无冻结期限等，在立案后，执行人员对财产保全情况一目了然。自2001年4月，某院实行这一措施以来，从未发生过因执行人员疏忽而造成保全财产流失的情况。

篇2：采取预防措施及对策

一、加强校园安全管理的主要措施办法

1.加强组织领导，靠实安全管理责任。成立安全工作领导小组，建立学校安全工作包挂责任制度，在全力落实《沙市二中学校安全风险点责任管理细则》的基础上，进一步完善以“一岗双责”为核心的安全责任体系，通过实行安全“一票否决”和安全问责制、安全警示制等措施，筑起安全责任防火墙。

2.加强宣传教育，提高安全防范意识。指导学校针对不同年龄段学生特点，通过主题班会、校园广播、专题讲座、以案说法、观看安全教育专题片等方式，向学生普及防火、防爆、防盗、防震、防溺、乘车安全等知识，提高全校师生的珍爱生命意识和自救防护能力。

3.健全工作制度，堵塞安全管理漏洞。以防范学校食品卫生安全事故、消防安全事故、公共卫生突发事件、校园伤害事故、学生溺水事故为重点，建立完善学校治安保卫制度、学校消防安全制度、学校交通安全制度、学校集体活动安全制度、突发事件应急处理预案等安全管理制度，为预防和杜绝各类安全事故提供制度保障。

4.强化排查整治，消除各类安全隐患。会同公安、消防、卫生等部门采取定期或不定期、专项或综合、重点或普遍、明察或暗访等多种督查形式，对学校校舍、供电设施、消防设施、食品卫生、门卫值班、严重违纪学生跟踪教育管理等方面存在的问题进行认真检查，以排查不留死角，整改不留后患为督查目标，将安全隐患消除在萌芽状态和初发阶段，保障学校安全和稳定。

5.创新工作举措，解决安全突出问题。针对校园暴力事件频发这一突出安全问题，加强校园重点时段、重点部位的安全监管，严格执行进出校门人员查验登记制度，不定期地深入教室、宿舍排查危险器械，加强对问题学生的情感交流和思想动态监管，实行警校联合、家校联合防范遏制校园暴力犯罪新措施，切实消除可能引发恶性安全事故、群体性安全事故的隐患，有效保护师生人身安全。

6.实施部门联动，优化校园周边环境。建立校园周边环境治理联席会议制度，加强与相关部门的协调联动。与派出所加强联络，有效打击和控制社会闲杂人员侵扰学生和校园；与交通、城建部门联系，在必要

路段架设路灯，安装减速带，设置交通标识，安排警力定时在重点路段疏导交通；与工商、农牧、文化等部门联系，对三无饮食摊点、黑车接送学生、网吧接纳未成年人上网等安全问题进行综合整治，确保校园周边环境安全。

二、存在问题

1.安全责任意识需要进一步加强。个别学校领导对安全工作重视不够，存在麻痹侥幸心理，工作缺少部署、检查和落实，部分教职工“一岗双责”意识还比较淡薄。

2.安全管理水平不高，制度落实时严时松。各学校普遍存在安全管理制度健全，但落实不到位现象。校园重点时段、重点部位安全管理空白点仍然存在；校外人员进入校园时只管登记，不重查验，社会闲杂人员被放入校园的现象依然存在。

3.学校安全隐患自查整改工作不够深入彻底。部分学校安全隐患排查工作走形式，问题发现不及时，隐患整改不彻底，解决疑难问题没有新思路。

三、对策建议

1.层层落实安全工作责任。在建立健全制度的同时，注重责任的落实。一是形成领导决策一条线，即校长-分管副校长-安保主任，负责学校安全的责任分解、形势研判、安排部署和检查督办；二是形成职责落实一条线。即各处室负责人-年级（级部）组长-班主任-科任教师、宿管员、食堂管理员、门卫、安保各司其职，具体实施安全管理，履行安全职责。三是形成辅助管理一条线，包括学生力量和派出所警力、家长等社会力量，积极参与到学校安全管理工作中，做到安全责任不留真空地带。

2.增强督查整改工作实效。加强学校安全专项检查工作，细致检查内容，查出问题，找出根源，以点促面，加大对工作要求落实情况和隐患排查整改情况的跟踪督促力度，努力提高督查整治工作效果,促进校园安全管理水平提升。

篇3：歙县烟草生产现状及采取的措施

1 歙县烟草生产种植情况

近几年歙县烟草生产稳步发展, 全县种植烟叶面积稳定在200 hm2左右, 烟叶种植大户不断增加, 2011年该县有9户种植烟草的面积超过6.67 hm2, 23户超过2.00 hm2, 平均户种植面积在2.83 hm2。2012年有10户种植烟叶面积超过6.67 hm2, 12户种植面积为4.00~6.67 hm2, 12户种植面积为1.33~4.00 hm2, 3户种植面积为0.67~1.33 hm2。种植面积最大的一户种植烟叶超过13.33 hm2, 最少的一户种植面积为0.67 hm2, 平均户种植面积为4.17 hm2。2013年歙县3户种植烟叶面积在13.33 hm2以上, 12户种植面积在6.67~13.33 hm2, 6户种植面积为3.33~6.67 hm2, 17户种植面积为1.33~3.33 hm2, 平均户种植面积为5.24 hm2;其中种植面积最多的一户为16.67 hm2。2014年1户种植面积超过13.37 hm2, 10户种植面积为6.67~13.33 hm2, 10户种植面积为3.33~6.67 hm2, 18户种植面积为1.33~3.33 hm2, 户均种植面积在4.67 hm2。

2 经济效益

歙县烟叶生产适度规模化发展, 烟草生产机械化耕作程度、规范化管理水平大大提高, 标准化技术措施落实到位, 烟叶质量也得以提升, 烟叶种植大户也普遍获取了较好的经济效益[1,2]。2011年度全县收购的烟叶总量达到304 991.0 kg, 烟叶税总额为1 036 726.96元, 15户种植户的收入超出10万元, 5户收入超过20万元。2012年歙县烟农烟叶总产量367 748.98 kg, 产值达到7 741 259.06元, 平均价格为21.05元/kg (不含各种补贴和返税) , 全县上缴的烟草税总收入接近300万元 (含烟叶增值税) 。全县种植户中有2、14、14、7户的烟叶单项总收入分别达到2万~5万、5万~10万、10万~20万、>20万元。2013年歙县烟农共出售烟叶371 035.2 kg, 烟农收入金额达8 916 567.56元, 收购均价达24元/kg (不含各种补贴和返税) , 烟叶税收 (不包括增值税) 达200万元左右。其中4户烟农大户出售烟叶收入达50万元以上, 11户收入在20万~50万元, 8户收入在10万~20万元, 13户收入在5万~10万元, 2户收入在2万~5万元。2014年歙县烟农共出售烟叶245 978.15 kg, 烟农收入金额达6 614 859.61元, 收购均价达27元/kg (不含各种补贴和返税) , 烟叶税收 (不包括增值税) 达163万元左右。其中2户烟农大户收入达40万元, 8户收入在20万~30万元, 7户收入在10万~20万元, 16户收入在5万~10万元, 2户收入在2万~5万元。

3 采取的主要措施

3.1 推广适度规模化种植模式

近几年在上级有关部门及烟草行业正确引导和大力支持下, 歙县极力推广烟叶适度规模化种植模式, 种植烟叶大户、专业户稳定发展增多, 并推广烟菜连作等多种生产模式, 提高了种植大户的综合经济效益[3,4]。

3.2 烟草生产机械化耕作程度大大提高

近几年歙县烟叶种植大户在烟叶生产中实现机械化耕作程度不断提高, 在烟苗育种、烟田耕作、起垄、起沟、地膜覆盖、烟叶烘烤等各生产环节, 都不同程度实现了生产机械化, 从而降低了生产成本, 提高了生产效率[5]。

3.3 做到规范化管理和生产技术标准化

为了歙县烟草生产健康发展, 保证烟叶种植大户烟叶生产的产量和质量, 该县对烟叶生产统一实行规范化管理, 要求各项生产技术达到标准化, 各烟技人员分片包干, 各种烟大户专人负责。各项服务工作和生产技术措施落实到位, 从而保证了该县烟农取得较好的经济效益[6]。

3.4 制定烟叶生产有效激励措施

根据有关各项惠农政策和烟草行业的实际扶持条件情况, 加大对对烟叶生产的投入, 建立长效机制;借助国家基础设施建设和现代烟草农业建设, 对歙县烟叶种植大户、专业户重点、集中投入, 达到烟路、烟水、烟炕、烟机配套, 保持适度的生产规模;设立烟叶发展基金、储备烟叶风险基金, 重点支持烟田规划、规模种植。

3.5 把烟叶生产纳入农业政策性保险

为有效促进歙县烟叶规模化种植生产, 为烟农种烟提供保障, 在各有关部门的协调支持下, 歙县全部的烟叶种植户均参加了农业政策性保险, 全县的种烟面积均被纳入到农保的范围。

3.6 建立健全专业服务队

目前, 歙县已建立多个农机机耕服务队、大棚育苗服务区 (点) 、多个烟叶移植服务组、病虫害统防统治服务队、多个采收烘烤服务队、多个烟叶分级服务队, 为歙县烟叶种植大户提供方便服务, 从而切实解决了种烟大户在生产中的实际困难和问题, 保证烟农取得很高的经济效益[6]。

参考文献

[1]张会娟, 胡志超, 谢焕雄.我国烟草的生产概况与发展对策[J].安徽农业科学, 2008 (32) :14161-14162.

[2]陈顺辉, 黄一兰, 巫升鑫, 等.我国烤烟生产发展几个问题的探讨[J].中国烟草科学, 2001 (3) :34-37.

[3]陈恩明, 朱志伟, 张晓辉.我国烟草田间生产机械化现状及发展对策[J].农机化研究, 2008 (10) :227-230.

[4]代飞, 徐铭, 朱俊.安顺当前烟叶生产存在的问题及对策———兼论安顺烟草发展[J].新西部:理论版, 2008 (7) :42-43.

[5]郭霞.明清时期福建烟草生产的历程、原因及对策[J].黑龙江农业科学, 2007 (2) :84-85.

篇4：采取预防措施及对策

关键词：浓缩设备 蒸发操作的方式 真空系统 冷凝介质 蒸汽压力 浓缩系统清洗和试漏

中图分类号：TQ028 文献标识码：A 文章编号：1672-5336（2013）12-0013-02

1 前言

现阶段，浓缩工艺技术发展速度越来越快，水平也越来越高。浓缩工艺技术已经成为化工企业生产不可缺少的工艺方法，并且将越来越重要，是企业实现成本战略研究的重要方面。因此分析浓缩蒸发的因素及采取措施是我们做化工企业生产必备的知识和研究的方向。

2 浓缩设备

浓缩设备广泛用于化工、医药和食品等工业部门，蒸发设备的好坏直接关系蒸发的效率，是影响其蒸发效率的直接因素，因此研究浓缩蒸发设备是我们研究浓缩系统的基础工作，在浓缩蒸发的因素中起到最重要、最基本的作用。分别从浓缩设备的结构与特点，蒸发器的选定，蒸发操作的方式，进行对浓缩设备的细致分析和研究[1]。

2.1 浓缩蒸发设备的结构与特点

浓缩设备广泛用于各行各业中，按作用目的可分蒸发浓缩型和蒸发结晶型；按加热部分结构分夹套式、蛇管式和列管式，长管式和短管式，垂直管式和水平管式；按照能源利用方式分有单效、多效，二次蒸汽压缩式，多级闪蒸式或多效多级闪蒸式；按物料流动方式又可分为升膜式、降膜式和升降膜式等等。尽管其分类方法各异，蒸发器的共同特点均是将热量传递给物料使溶剂蒸发，提高物料浓度的目的[2]。

2.2 蒸发器的选定

蒸发器的选定是个综合性的问题，无论在事先设计还是利用闲置的浓缩设备，我们必须考虑下述的因素，这样才能做到“人、机、料、法、环”协调统一、相互促进。

3 蒸发操作的方式

从能源利用来讲，蒸发过程操作方式可分为单效蒸发、多效蒸发、多级闪蒸等。了解蒸发操作的方式，便于分析研究影响蒸发的因素。同时采用那种方式，要从工艺要求和节能降耗及高效运行的角度考虑，采用合理的操作方式。

（1）单效蒸发：当生产能力较小，加热蒸汽是廉价的，所处理的物料有腐蚀性，或产生的蒸汽被污染不能再利用时，可采用单效蒸发。其操作方式包括间歇式、半间歇式、连续式。

（2）多效蒸发：多效蒸发是利用能量的一种方法。其特点是第一效通入加热蒸汽，二次蒸汽作为下一效的加热蒸汽，后面各效依次类推，末效二次蒸汽进入冷凝器冷凝。理论上单位质量加热蒸汽蒸发的水量应是效数的倍数。多效蒸发一般使用三效和四效，在造纸、制糖、印染等工业中使用六效或七效也是常见的。多效蒸发的流程，根据加热蒸汽和料液的流向，有如下四种：并流（顺流）、逆流、平流和错流，具体采用哪种方式应根据浓缩物料的性质及生产工艺要求等综合因素确定。

4 真空系统

在减压下进行的蒸发称为真空蒸发。由于减压下溶液沸点较低，可利用低压蒸汽或废汽的热源；在相同加热蒸汽压力下，真空蒸发可以提高传热温差，增加设备生产能力，加之料液沸点低，有利于热敏性物料的浓缩。因此，真空蒸发不仅广泛用于单效，而且多效蒸发的末效或后几效也总是在真空条件下操作。真空系统中应用较多设备是真空泵。真空泵并不是产生真空的根本原因，产生真空的根本原因是二次蒸汽突然冷凝。真空泵是维持系统真空度，在真空系统中起到至关重要的作用。真空泵性能好坏关系到浓缩蒸发效率和蒸发处理量。因此对真空泵要严格进行维护保养。性能中重要参数是真空泵的极限真空，它是反映真空泵性能的关键因素。对浓缩系统来讲，一般要求真空泵极限在-0.095MPa～-0.1MPa。极限值未到达要求说明真空泵出现问题，一般原因存在漏点和自身泵有问题（如泵腔内壁长时间磨损等）。在浓缩系统开车前对泵的极限值进行检查，未达极限值要认真进行检修。真空泵的极限真空度越高，越有利于提高蒸发量及处理能力和降低蒸汽单耗。有助于降本增效，提高设备利用率。

5 冷凝介质

冷凝介质，一般是指冷却水。通过用冷却水与二次蒸汽直接或通过间接换热，将二次蒸汽进行冷凝，冷凝成二次冷凝水，从而产生真空。冷却水的选择是根据工艺条件要求不同，有循环水、冰水、盐水等，对浓缩系统而言，一般广泛使用循环水，但必须对其进行稳定处理，才能使循环水系统正常运行。循环的净化方法主要有过滤除污和药剂除污。

6 蒸汽压力

蒸汽压力高低直接影响浓缩系统蒸汽消耗量和系统的处理量。在安全和工艺的条件许可下，蒸汽的压力越高，蒸汽的温度越高，蒸汽带来的热量就越多。一般在生产过程中要求蒸汽的压力要在0.6MPa以上。浓缩系统在蒸汽的使用上采用饱和蒸汽，而不是过热蒸汽。在换热器换热过程中分为两段，即冷却段和冷凝段。冷却段所需面积增加，从而使冷凝段的传热面积相应减小，而换热量主要集中在冷凝段，冷却段可忽略。为了增加冷凝段的传热面积，所以我们要用饱和蒸汽来进行换热操作。热蒸汽传热系数低，过热蒸汽与管的传热系数远远小于饱和蒸汽冷凝传热系数。过热对设备不好，过热蒸汽温度高，对设备损害大。控制好浓缩系统，就要加强浓缩系统进汽压力的控制。认真做好与供能单元的紧密联系，使浓缩系统蒸发效率最佳。

7 浓缩系统清洗和试漏

化工设备清洗方法较多，对于浓缩系统把它总结为三种，一般性清洗、药剂清洗和机械性清洗。清洗是保证浓缩系统高效运行的重要因素，是效率提升的关键控制点。对于处理不同的物料，我们选择不同的清洗方法。

8 总结

影响浓缩系统蒸发的因素是多方面的，人员理论知识和操作技能也不能忽视，提高技能水平和岗位责任心也是提高浓缩系统蒸发效率的因素。各个因素之间是相互联系，相互制约的。分析浓缩蒸发的因素是对每套浓缩装置合理布局、合理操作、合理利用能源的必备知识，也是采取相应措施的依据。系统性熟悉影响蒸发的因素，可以促进打造高质高效浓缩系统和优化生产工艺，为企业创造更高的价值。

参考文献

[1]黄亚东.化工原理（第1版）[M].北京：中国轻工业出版社，2006年9月出版.

[2]马雄斌.蒸发器在食品行业中的应用[J].广东化工，2002，（05）.

篇5：差生转化工作及采取的措施

因材施教是转化差生的重要策略，只有在深入细致地分析每一个差生具体情况的基础上，“对症下药”，才能切实做好差生的转化工作。总体而言，可以从以下几个方面来转化小学高段数学差生。

一、指导思想

为全面贯彻党的教育方针，面向全体，因材施教，把新一轮课程改革的理念落到实处，本学期我班将继续加强差生转化工作，并努力探索新形势下教育方法，全面提高教育教学质量，让每一个学生得以生动、活泼、主动、健康的发展。

二、差生情况分析

我班差生的特点主要表现为：

1.因为我们班级留守儿童，父母都是打工，所以对学生的监管不到位，差生较多。

2、自卑感强。差生由于各方面较差，受到批评较多。父母的训斥、怒骂，同学的讽刺、挖苦，加上某些教师的“另眼相看”，使他们感觉低人一等，进而自暴自弃。

3、逆反心理较强。因为深感别人对自己的轻视，差生的言行。例如，认为不做作业是“勇敢”，向老师反映情况是“出卖朋友”。他们在处理同学关系时重感情、讲义气。在日常道德行为上言行不能统一。差生的形成，固然与家庭、社会和学生等因素有关，但与教师的教育思想、教育态度和方法更有直接的关系。正如苏霍姆林斯基所说：“教育才能的基础在于深信有可能成功地教育每个儿童，我不相信有不可救药的儿童、少年或男女青年。”事实上，差生也有其长处和闪光点，教师应该也能够做好每一个差生的转化工作。

三、工作措施与方法

1、动之以情，消除戒备心理。

消除戒备心理的唯一途径，是教师对差生要爱得真，爱得深，将严格要求渗透在爱之中。当学生体验到老师对自己的一片爱心和殷切期望时，他们就会变得“亲其师而信其道”。

2、尊重信任，唤起自尊心。

自尊心是人的自我意识的重要标志之一，是进步的动力之一，表现为对个人的自我尊重，也要别人尊重自己的权利和人格。教师应当尊重、信任差生，逐步消除他们的疑虑。自卑心理，唤起自尊心，培植自尊心。所以教师应特别注意以下几点：

（１）对差生要求要适度。要求过高，他们会认为高不可攀，望而却步；要求过低，不利于培养差生的学习毅力和克服困难的能力。

2（２）让差生获得成功。只有当他们真正体验到经过努力而获成功的欢悦时，才能树立起进步的信心和愿望。教师可以布置一些他们力所能及的任务，在完成之后给以适当的鼓励。

（３）让差生充分发展自己的才能，充分展示自己的长处。在挑选班干部时应加以考虑，让他们也能担任一定职务，在集体中发挥作用。

3．掌握科学的学习方法

由于缺乏科学的学习方法，差生的新旧知识总是零乱的，孤立的贮存在头脑中，不能科学地形成知识网络，加以综合应用。转化差生，如果只停留于查缺、补漏、改错是远远不够的，更重要的是培养他们掌握科学的学习方法，提高他们对知识的理解能力，协调发展他们的观察力、记忆力、理解力、想象力。教学中，要避免他们进行过多的、盲目的思考，消除因多次无效的思维所造成的倦怠情绪，注重启发、引导他们抓住新旧知识的相关点，由浅入深、由表及里地讲解，充分利用已有的知识去思考，去判断推理，逐步掌握和运用类比、归纳、总结等基本的方法独立开展学习。

4、晓之以理，增强差生分辨是非的能力。

教师应晓之以理，提高差生的道德觉悟和上进心，培养差生是非观念，必须坚持正面诱导，以理服人，切忌简单粗暴，以势压人。3 对他们说理要透彻，一定要结合榜样教育和具体事例，利用集体舆论，辅之以分明的奖罚。

5、创设情境，锻炼差生的意志。

6、持之以恒，反复教育，巩固差生良好的行为习惯。

篇6：安全生产文明施工目标及采取措施

1、文明施工目标

我们将严格按本工程招标文件和县有关部门及县容监察的要求，按照业主及监理方的统一调度和安排，服从业主对总平面管理和现场平面管理的要求，做到现场整洁、堆放有序、工完料清、三清退场、道路清洁安全通畅，地下管线保护、消防、治安等进行标准化工地建设，并及时解决和减少由施工造成的对周围环境的影响。

2、文明施工措施

（1）工地办公场所保持整洁，无乱堆乱码现象，无积灰、乱涂乱画现象，桌椅橱柜摆放有序，公文资料整齐存放，办公设施完整无损。（2）我们将统一制作各种标识、公益广告宣传标语画幅。（3）在现场入口明显的地方制作“七牌三图”，施工现场平面图按照文明施工的有关规定，具有科学性，并分施工阶段联系现场实际情况进行布置，做到紧凑、合理，便于施工。

（4）施工现场建立以项目经理为组长的文明施工管理领导班子，领导成员明确分工，各尽其职，并配备专职管理人员，监督检查现场文明管理，把规定中的检查项目分解到人，定期检测考核，进行奖罚，将场容管理与职工分配有机结合。

（5）编制详细的现场文明管理制度，把场容管理制度化，并将检查项目责任到人，设置专用记录薄记载，制定考核措施计划并由专人负责管理。（6）项目经理部派专人对楼层进行清扫，督促各施工班组做到工完场清，保证施工楼面无多余的材料和垃圾。

（8）搞好“门前三包”（环境整洁、绿化爱护、景观秩序），将门前卫生区划分到人，分片包干。

（9）加强职工教育工作，要求职工遵守纪律，严禁各类违法行为或对周围居民造成不良影响。

（10）在施工现场办公室悬挂建设工程执照、施工许可证、卫生许可证、务工许可证，以利主管部门及领导检查。（11）加强职工工作、生活文明卫生管理。

第2节 环境保护措施

我公司预备在施工期间，采取以下措施防止因施工而导致的环境污染、公众健康损害、野生动植物破坏、文物破坏。

（1）项目经理部委派一名专职环境督察员，直接对项目经理负责，全权处理与环境有关的问题，负责与业主和现场监理联系。针对与本工地现场相关的和可能相关的环境问题，制订出详细的环境保护管理条例，据此管理。

（2）进场后，对全体员工进行环境保护教育，提高环境保护意识，遵守有关环境保护的法律、法规、施工合同条款、和项目部“环境保护管理条例”。（3）对施工区或生活营地存在的重要环境问题，应按监理工程师签发的“环境问题通知”要求，采取有效措施，按时解决存在的问题，并向监理工程师报告整改措施和整改结果。

（4）对于因施工而产生的与附近居民的环境纠纷，积极提出解决方法，并承担应负的责任。

篇7：采取预防措施及对策

根据全国综合维稳工作电视电话会议精神，我校结合区校园安全的工作实际，及时对校园及周边环境安全状况进行了排检，现将排检及整改措施落实情况作一汇报：

一、学校安全管理机构、人员、制度的建立健全和落实情况

1、有一校长为第一责任人的安全责任体系，责任分解明确，“一岗双责制”、责任追究制度落实。

2、有学校安全工作机构，配置足够的兼职安全管理员，部门负责、管理、协调等工作落实，应急反应快速、灵活、有效。

3、有安全工作例会制度和隐患排差、登记、整改、监控、验收安全常规检查制度，台帐完善。

4、有学校突发公共事件应急救援预案。

5、有法制宣传和安全教育制度；学校安全教育课纳入教学大纲并认真实施，定期开展专题教育活动。

6、有门卫登记、验证、日常值班和节假日领导带班制度，记录完善。

7、学校开门时间和离校关门时间通知家长，告知家长送学生必须在校门开之后，接学生必须在校门开之前。

8、印发“家长一封信给”，让家、校联手防范安全事故。

9、配备警叉、警棒防不法之徒。

10、严禁一切外人进入校园活动。

11、和学校对面村治安队联手，发现不法之徒入校，门卫在第一时间按电铃通知治安队。

12、教师值日组长上学、放学时间准时在校门口站岗。

13、校门外监控24小时开启。

二、预防火灾事故

1、消防设施和器材配比符合要求，有兼职人员管理，定期进行检查、监测、维修，消防器材使用正常、有效。

2、消防通道设施畅通。师生员工会正确使用消防器材，有初步的逃生知识。

3、实行每学期一次疏散撤离演练。

三、预防踩踏事故

1、学校建筑物的安全出口通道畅通。

2、定期组织危房排差、分类，措施符合要求，一般危房的整改和监控措施落实，危房已上报，现未拆除。

3、教学楼、实验室、图书室、食堂、礼堂等各类建筑物及教学、生活和辅助设施的附属设施、栏杆、楼梯、栋梁定期检查维修，完好、有效。

四、预防触电事故

1、学校建筑物、计算机、无线电设备等防雷设施有效。

2、学生教室、功能教室的电器线路、灯具、插座等符合用电安全要求。

五、预防溺水事故

1、学校有针对性地对学生进行防溺水的知识教育，并告知学生注意事项。

2、有禁止学生到河渠、池塘等地游泳、戏水的规定。

六、预防高处坠落事故

1、学校建筑物的栏杆、围墙、阳台等地有严禁攀爬、翻越等禁止性标志。

2、有禁止学生进行窗外清洁的规定和措施。

七、预防食物中毒事故

1、校园食堂食品的采购、储存，责任落实到人。

2、有饮用水源管理办法，定期进行水质检测。

九、预防危险、化学品事故

1、有危险化学品采购、储藏专人负责制度。

2、落实了重大危险源岗位责任制，有应急预案、值班记录内容详细、具体。有责任人书名。

十、预防交通事故

1、校内设有安全警示标志。

2、落实教师车辆及学生自行车有序停放，教师车排号码登记，学生15岁以下不准骑自行车等制度。

3、制订师生集体外出的管理办法，报批程序符合规定。

篇8：注入井异常原因分析及采取措施

1 注入压力相同, 水量大于上升30%

(1) 管外串槽引发注水量大幅度增加分层注水井在没有采取压裂, 酸化, 解堵等增注措施, 同位素测试显示没有射孔的油层有注入量, 说明该井有新的吸水层段, 增大了注入体积就会使用启动压力下降, 注水量增加。当井钻完下入套管后将所钻遇的油层部分全部用水泥进行封固, 防止油层之间发生互窜。但是, 当注水井采取压裂、酸化等措施时, 在正常注水时会产生一些震动, 这些震动会对套管外固封的水泥环产生一定破坏, 使套管外表面的水泥与油层之间的胶结产生裂缝。当产生裂缝后, 注水井注入水就会沿着裂缝窜入非开采油层。使生产层与非生产层之间出现串槽, 造成吸水指数变化。采取措施:作业找漏, 进行作业封窜

(2) 非油层部位套管损坏。当套管错断、破裂出现问题时, 就相当于在不应该注水的部位开了一个洞, 增大了注水剖面及厚度, 使大量的水注入到非油层部位。所以注水井注水量突然增大, 不仅对油层不起作用, 还会造成其他井的套管损坏。采取措施:立刻停止注水, 防止套损进一步扩大。作业查套, 查明套损部位, 深度以及原因, 为下一步措施提供依据。

(3) 封隔器失效。分层注水主要是用封隔器来分隔注水层段实现分层注水。如果封隔器起不到分割油层的作用, 大部分水就会注入到发育好的油层, 而那些差油层就会注不进去水或者注入很少的水, 全井等同于笼统注水。因此封隔器失效也会引起注水量增加。采取措施:重新释放封隔器。提高油压或降低套压, 保证油压、套压差大于0.7MPa, 再验证封隔器是否密封。若重新释放后仍不密封, 就需要作业更换封隔器。

2 注入压力相同, 水量大幅度下降

(1) 地面设备的影响。除了计量仪器不准确外, 由于地面管线堵塞原因使注水量下降。采取措施:更换计量仪器, 用物理方法或者化学方法解垢或更换管线。

(2) 注水水质不合格或者一些化学物质超标会加速设备、管道的腐蚀, 与水中其他的化学物质产生反应生成的沉淀物会堵塞地层孔道, 影响地层吸水能力, 导致吸水下降。采取措施:化验水质。检查是否合格, 然后反复洗井, 将油层表面堵塞物冲洗出来, 提高吸水能力, 恢复正常注水。如若未能起作用, 则需要酸化, 压裂等措施提高注水井注水能力

(3) 油层压力下降。油层压力下降的原因很多, 归纳起来只有两种, 只注不采或者注大于采。当注水井补充的能量得不到释放, 积累起来会是油层压力逐渐上升。油压上升会使注采压差逐渐变小。注水量逐渐下降。

采取措施:适当提高配水量, 保持油层压力稳定;如果没有注水井点或者注入井点少, 则选择适当油井进行转注;如若在高压地区、高压层段则适当降低油层压力, 防止套损井的发生。

3 注入量相同, 注入压力上升0.5MPa以上

(1) 井下小层水嘴堵导致分注水井油压上升。注水井在注水过程中, 井下分层关注在长期使用中由于腐蚀, 结垢还有注入水含油杂志, 有时随着注入水进入井下, 使分层注水井经常发生水嘴堵塞现象, 导致憋压。水嘴发生堵塞现象, 在资料显示也不完全相同, 有的油压上升, 注水相对稳定, 有的井油压上升, 注水量下降。水嘴堵的分层井油压上升特征是突然上升。

采取措施:首先进行洗井, 消除水嘴堵塞因素。若洗井不能解决堵塞问题, 就重新进行检配, 拔堵, 检查水嘴, 重头堵塞器。

(2) 注入水质差导致油压上升, 吸水指数下降。石油是从岩石的一些微小空隙中产生的, 注水开发油田就是要通过注水将孔隙中的原油驱替出来。如果注水水质差, 如固体悬浮物超标, 会堵塞油层岩石空隙, 同时, 水中的其他化学物质发生化学反应产生的沉淀物也会堵塞空隙, 降低渗透率, 使注入水井的启动压力, 油压升高, 注水量将少, 吸水能力下降, 影响驱油效果。采取措施:化验水质。检查是否合格, 然后反复洗井, 将油层表面堵塞物冲洗出来, 提高吸水能力, 恢复正常注水。如若未能起作用, 则需要酸化, 压裂等措施提高注水井注水能力。

(3) 油层压力上升。油层压力上升的原因很多, 归纳起来只有两种, 只注不采或者注大于采。当注水井补充的能量得不到释放, 积累起来会是油层压力逐渐上升。与水嘴堵不同的是, 油层压力的上升导致水井油压逐渐上升。采取措施:在采油井上采取提液措施, 释放注水井的能量, 防止油层憋压。若油层物性差或或堵塞油井无法提液, 应该采取压裂, 酸化等改造措施, 保证油井提液要求。若油井无法采取提液措施, 则适当降低注水井的配水量, 以保证注采平衡。

4 注入量相同, 注入压力下降0.5MPa以上

(1) 非油层部位套管损坏。在注水开发的油田, 高压注水、超破裂压力注水容易导致套管损坏。标准层油页岩水平层理发育, 具有硬岩性薄弱面的特点, 当注入水窜入标准层时, 会沿着密集叠置的介形虫和叶肢介等古生物化石层理面扩散, 形成浸水域, 使泥岩容易整体成片开裂, 当岩石受到剪切应力作用时, 就会沿标志层的化石薄弱面进行应力释放, 导致成片套损。采取措施:发现注入压力大幅度下降, 注水量变化不大的注水井, 应该将注水量控制到最低, 防止套损加剧, 然后作业查套, 查明套损部位, 深度以及原因, 为下一步措施提供依据。

(2) 油层压力下降。油层压力上升, 油压上升。反之, 油层压力下降, 油压下降。当一个井组的注采小于1时, 或者油井采取增产措施大幅度提高产液量后, 油层能力就会逐渐下降。随着油层压力逐渐下降, 与油井连通的注水井油压也会随之下降, 在配注水量不变的情况下, 需要控制油压进行注水, 以保持注水量稳定。采取措施:适当提高配水量, 保持油层压力稳定;如果没有注水井点或者注入井点少, 则选择适当油井进行转注;如若在高压地区、高压层段则适当降低油层压力, 防止套损井的发生。

5 结束语

在水驱过程中, 注够水, 注好水是保持高水平开发油田开发的基础。及时把握注入井的动态数据, 观察分析注入井的注水状况及变化, 查找处理注入井各方面的问题, 为注水井、注够水, 及时发现、分析、处理出现的问题做好各方面工作。

参考文献