名词解释问答题论述题

名词解释问答题论述题（精选6篇）

篇1：名词解释问答题论述题

名词解释：

1.斯图亚特王朝：斯图亚特王朝是由苏格兰的斯图亚特家族建立。1371年起统治苏格兰。1603年伊丽莎白一世死后，苏格兰国王詹姆士六世成为英格兰国王(称詹姆士一世)，遂又统治英格兰。1649年被英国资产阶级革命推翻，1660年复辟。1688年发生“光荣革命”，建立君主立宪制。1707年，苏格兰与英格兰合并为一国。1714年被汉诺威王朝取代。斯图亚特是第一个成功统治英伦三岛的王室。但其统治实际上不太稳定，经历数次革命，两位君主被革命所推翻。同时由于斯图亚特王室的天主教背景，导致新教徒为主的英格兰民众经常质疑君主的宗教倾向，令英伦三岛的不稳定因素增加不少。不过，这些因素促使英国议会权力愈来愈大，令英国最早成为议会制国家，也使英国的民主步伐领先于欧陆诸国。2.呢绒业： 3.英国新贵族：新贵族是15—17世纪英国资产阶级化的贵族。15世纪英国发生了农业革命，传统贵族的生产方式已经不适应形势的需要。一些有眼光的贵族按照资本主义方式经营农业、牧业，使用雇佣劳动，有的兼营工商业，有的把土地出租给农业资本家，坐收资本主义地租。这些贵族与资产阶级的经济上的利益日趋一致，他们与资产阶级结成联盟，共同反对封建主义。英国资产阶级革命后建立的君主立宪政权，就代表了资产阶级和新贵族的利益。4.克伦威尔：英国资产阶级革命主要领导人，英国内战时期军事统帅。1628、1640年两次当选下院议员，反对英王查理一世的封建统治，参与起草《大抗议书》等文献。1644年7月在马斯顿草原之战中击败王党军，扭转战局，其部队被誉为“铁骑军”。12月向议会提出军队改组方案，主张废除雇佣兵制，实行募兵制，建立编制完备、指挥统一的正规军。1645年4月任新模范军副总司令兼骑兵司令，6月14日在内斯比之战中歼灭王党军主力。1647年平息平等派的反抗。1648年第二次内战爆发后，重新谋求与平等派合作，在广大士兵支持下打败王党军,8月在普雷斯顿之战中歼灭支持英王的苏格兰军队主力。1649年1月支持处死国王查理一世，1650年5月被议会正式任命为大将军和共和国武装力量总司令。同年7月率军征服苏格兰。1653年4月武力解散议会，12月任“护国公”，独揽行政、立法、军事、外交等大权。其间，通过英荷战争迫使荷兰接受《航海条例》；为英国夺取海上霸主地位奠定基础。

5.清教徒革命清教徒革命（又称为英国内战、英国资产阶级革命）是一场资本主义制度在英国确立起来的革命。这次革命为英国资本主义的发展扫清了障碍，它对于英国和整个欧洲都产生了巨大的影响，历史学家一般将革命开始的1640年作为世界近代史的开端。

6.《权力请愿书》

1628年3月，查理一世为解决财政问题召开议会。在会议上，查理一世为获取35万英镑款项的批准，接受了议员们提出的《权利请愿书》。《权利请愿书》全文共有8条，列数了国王滥用权力的行为；重申了过去限制国王征税权利的法律；强调非经议会同意，国王不得强行征税和借债；重申了《大宪章》中有关保护公民自由和权利的内容，规定非经同级贵族的依法审判，任何人不得被逮捕、监禁、流放和剥夺财产及受到其他损害；规定海陆军队不得驻扎居民住宅，不得根据戒严令任意逮捕自由人等等。《权利请愿书》是议会争取自由和权利的胜利果实。但查理接受《权利请愿书》只是权宜之计，后来下令解散议会，自由英国进入无国会的专制统治时期，《权利请愿书》也被抛弃。资产阶级革命胜利后，议会对《权利请愿书》重新解释，赋予其新的内涵，并把它认定为英国宪法的渊源之一。7.光荣革命 ：1688～1689年英国资产阶级和新贵族发动的推翻詹姆斯二世的统治、防止天主教复辟的政变。西方资产阶级历史学家传统地将这次事件称之为不流血的光荣革命.1685年，查理二世病死，詹姆斯继位以后，开始了全面的天主教复辟。为了阻止天主教的恢复；辉格党与托利党联合起来，共同反对国王。辉格党与托利党就决定等他死后迎立他信奉新教的女儿玛丽及其丈夫荷兰执政威廉。1688年11月，在国会迎接下，威廉率领荷兰军队在英国登陆，詹姆斯二世仓惶逃往法国。1689年2月6日，立威廉为国王、玛丽为女王，这就是威廉三世在英国统治的开始。这次政变实质上是资产阶级新贵族和部分大土地所有者之间所达成的政治妥协。政变之后，英国逐渐建立起立宪君主制。

8.《权利法案 》：1689年英国议会颁布的确立资产阶级君主立宪制的宪法性文件。规定国王未经国会同意，不得废除法律，不得征税，不得招募和供养常备军；臣民有权向国王请愿；议会经自由选举产生，应经常集会；议员有议事自由，不受任何传讯或干预等。1791年美国生效的联邦宪法第1～10条修正案也称权利法案。主要内容是:国会不得制定剥夺公民的言论、出版、和平集会和请愿等自由的法律；公民有保护其人身、住宅、文件和财产权利不受非法拘捕、搜查或扣押；非依法律的正当程序，不得剥夺任何人的生命、自由或财产等。

9.《王位继承法》

10.汉诺威王朝

11.西哀耶斯 法国资产阶级政治活动家，早年接受宗教教育，受到启蒙思想影响，主张废除封建等级制度，在激烈的党派斗争中善于周旋，左右逢源。1799年任督政官，支持拿破仑发动雾月政变，后出任第二执政、元老院议长，波旁王朝复辟后逃往国外，直到1830年“七月革命”后才重归巴黎。

11.卢梭：(1712～1778)18世纪法国启蒙思想家，哲学家，教育家和文学家。卢梭是对法国 革命影响最大的小资产阶级启蒙思想家。卢梭剖析了人类社会，认为私有制是人类社会一切罪恶和不幸的根源。但是，现在要消灭根深蒂固的私有制已经成为不可能，而只能对它的发展加以限制。可见，卢梭的思想反映了小资产阶级既反对大资产阶级对自己的侵吞又要求保护自身利益的愿望。卢梭还提出了“社会契约”、人民主权和在法律面前人人平等的思想。卢梭的社会契约论，特别是人民主权、法律面前人人平等的原则，对于以后的法国革命，尤其是对雅各宾派产生了重大影响

12.孟德斯鸠 法国伟大的启蒙思想家、法学家。孟德斯鸠不仅是18世纪法国启蒙时代的著名思想家，也是近代欧洲国家比较早的系统研究古代东方社会与法律文化的学者之一。他的著述虽然不多，但其影响却相当广泛，尤其是《论法的精神》这部集大成的著作，奠定了近代西方政治与法律理论发展的基础，也在很大程度上影响了欧洲人对东方政治与法律文化的看法。除此包括《波斯人信札》、《罗马盛衰原因论》.12.《人权宣言》 ： 1789年7月9日，根据穆尼埃的建议，8月26日，依照美国《独立宣言》通过了《人权与公民权宣言》（简称《人权宣言》），共十七条。它宣布“在权利方面，人们生来是而且始终是自由、平等的”，人身身由、言论自由、信仰自由、反抗压迫的权利都是“天赋的不可剥夺的”。宣言提出了自由、平等、博爱和在法律面前人人平等的原则。最后《宣言》规定了“财产是神圣不可侵犯的权利”。《人权宣言》是法国资产阶级在反封建斗争中提出的一个纲领性文件，它宣告了资产阶级对封建地主阶级的胜利，确立了资主义制度的一些根本原则，在动员和团结法国人民参加反封建斗争方面起了 极其重要的作用。13.忿激派 ： 一译疯人派，法国资产阶级革命时期代表城乡劳动群众利益的激进政治派别。是在限价运动中涌现出来的平民革命派，其主要领导人有雅克•卢、勒克莱尔、瓦尔勒等。主张用恐怖手段严惩反革命，打击投机商人，实行全面限价，平均分配财产等。1793年在巴黎、里昂等地开展革命宣传，并参加推翻吉伦特派统治的起义，是雅各宾专政初期的一支重要社会力量。后因要求以死刑对付投机商，全面实行恐怖政策，与罗伯斯比尔的领导发生激烈冲突，于1793年秋被雅各宾派镇压。14.热月政变：法国资产阶级革命时期推翻雅各宾专政的政变。因发生在新历共和二年热月9日（1794年7月27日），故名。1793年6月，雅各宾派执政，法国资产阶级革命进入高潮阶段。雅各宾派通过一系列法令解决了农民土地问题，国内反革命叛乱基本肃清，1794年6月弗勒吕斯战役胜利后，外患逐渐消除。但雅各宾派内部矛盾日趋尖锐并发展到公开分裂和相互残杀。罗伯斯比尔以残暴的手段处死持不同政见的各个派别，他的政权并未因此而得到加强，反而陷入孤立境地。在1794年7月27日（共和二年热月9日）国民公会的一次会议上，反罗伯斯比尔势力发动政变，逮捕了罗伯斯比尔、圣茹斯特等，10日被送上断头台。历史上称这次事件为“热月政变”，雅各宾专政至此结束。热月政变建立了以热月党人为代表的大资产阶级政权，标志着资产阶级革命高潮结束。17.山岳派 ： 法国资产阶级革命时期代表中小资产阶级利益的革命民主派。因在国民公会中坐在会场左边的最高处而得名。代表人物有罗伯斯比尔、马拉、丹东等。成员大多数参加雅各宾俱乐部。山岳派与吉伦特派政见不同，对立严重，发展到无法共处于一个组织中，1792年10月，吉伦特派从雅各宾俱乐部分裂出去后，山岳派与雅各宾派成为同义语。1793年6月2日期以后居领导地位，实行雅各宾专政，将革命推向高潮。后内部分裂，相互倾轧。罗伯斯比尔被处死，山岳派影响日渐消失。

18.雾月十八日政变 ：法国拿破仑•波拿巴发动的军事政变。1799年，法国督政府面临外敌入侵和财政危机而陷入困境，政局剧烈动荡。远征埃及的拿破仑借机弃军归国，在大资产阶级的支持下于11月9—10日（共和八年雾月18—19日）发动政变，推翻督政府，清洗议会两院，成立了以拿破仑、西哀耶斯、罗歇一迪科为执政的临时执政府。年末公布《共和八年宪法》，正式成立执政府，由拿破仑出任第一执政。法国从此进入了拿破仑军事独裁统治时期。

19.《拿破仑法典》: 法国拿破仑统治时期制定的民法典。由拿破仑和第二执政康巴塞雷斯等人主持制定，1804年3月21日正式公布实施。法典是法国革命胜利成果与启蒙思想结合的产物，共有2281条。它宣布保护私有财产制度，确立了资本主义的经济秩序；否定封建等级特权，规定所有公民平等，都享有民事权利；确认了革命期间对封建贵族及教会土地的剥夺；把大革命的形成中小土地所有制用法律形式固定下来；保证了自由买卖、等价交换和契约自由等原则。法典也表现出了明显的封建家长制和男性为主宰的色彩。这是一部典型的资产阶级社会的法典，巩固了大革命的成果，为法国资本主义发展奠定了法律基础，并成为欧美各国民法的范本

20.《提尔西特条约》 1807年法国同俄国、普鲁士签订的和约。拿破仑在同第四次反法同盟的战争中先后击败了普鲁士和俄国，并迫使对手求和。法国于1807年7月在俄国边境的提尔西特先后与俄、普签订和约。根据和约，普鲁士丧失了除在普鲁士、波美拉尼亚、勃兰登堡和西里西亚外的大部分领土，赔款1亿法朗。俄国承认法国对欧洲的占领，同时，法国也承认了俄国对瑞典、土耳其等地的扩张权利，法俄结成秘密的反英和反土军事同盟，俄、普都接受了法国的大陆封锁政策。和约标志第四次反法同盟瓦解，也显示了法国联俄抗英的意图。

21.厄尔巴岛 著名的拿破仑曾在这里被囚禁

22.圣西门 法国空想社会主义者.封建贵族出生,曾参与美国独立战争和法国大革命,一度因从事商业投机而致富.十九世纪初期破产.他对资产阶级制度极为不满,渴望建立一个被成为”协作制”的理想社会,宣称着是人类社会的”黄金时代”,在这个社会里人人平等,人人幸福,但不主张废除私有制.反对暴力革命,希望通过知识分子的宣传,教育促使社会科学和人类道德进步,自觉的实现其理想社会.主要著作有<论实业制度>,<新基督教>,<人类科学概论>等.22.欧文 伯特·欧文（，英国空想社会主义者，也是一位企业家、慈善家。现代人事管理之父，人本管理的先驱。罗伯特·欧文是19世纪初最有成就的实业家之一，是一位杰出的管理先驱者。欧文于1800～1828年间在苏格兰自己的几个纺织厂内进行了空前的试验。人们有充分理由把他称为“现代人事管理之父”。罗伯特·欧文是历史上第一个创立学前教育机关（托儿所、幼儿园）的教育理论家和实践者。

23.《实业制度》

24.共产主义者同盟 科学社会主义思想基础上建立的第一个国际无产阶级的秘密革命组织。1847年6月在伦敦由正义者同盟改组而成。同盟的口号是“全世界无产者，联合起来”，纲领食马克思、恩格斯为其起草的《共产党宣言》。同盟的宗旨是推翻资产阶级专政，建立无产阶级统治，消灭资本主义，建立社会主义和共产主义。同盟团结了各国工人，广泛宣传了科学社会主义。其盟员积极参加了欧洲1848年革命。革命失败后，同盟惨遭迫害，停止了活动。1852年11月17日，根据马克思的提议，宣告解散。它培养和造就了一大批早期无产阶级革命家，是马克思、恩格斯创建无产阶级政党的一次伟大实践；它为第一国际的建立在思想上和组织上作了准备

22.潘恩 ：英裔美国思想家、作家、政治活动家、理论家、革命家、激进民主主义者。27.七年战争 ：（1756-1763）奥地利战争后的《亚琛条约》不仅没能解决英法间和普奥间的旧有矛盾，而且还平添了许多新矛盾。于是英普集团和法奥俄瑞（典）集团双方发生了这次混战，史称“七年战争”。战争的实质:一是普奥争夺德意志的领导权，二是英法争夺殖民地与海上霸权。战争历时七年，最后以《巴黎和约》和《胡贝尔图斯堡和约》的签订而告终。这次战争在欧洲没有引起疆界的变化，但对列强的地位和未来产生了巨大的影响1)奥地利地位削弱，普鲁士地位上升，两国的仇恨和争霸更加激烈；（2）战争为俄国进一步向欧洲扩张创造了条件，在东北欧的未来事务中，俄国起了决定性的作用；（3）法国失去了欧洲大陆的霸主地位，英国最终确立了海上霸权；（4）国际政治的中心从西欧开始转向东欧。战争对欧洲国际政治格局的影响是深远的。战争改变了欧洲列强的力量对比，形成了列强争夺欧洲霸权的新格局。

28.西进运动 ： 北美独立战争到南北战争爆发前后向北美大陆西部移民拓殖扩张、掠夺印第安人土地的运动。美国独立后阻止移民西进的敕令，来自沿海地区和欧洲的移民涌向西部。在西进运动过程中，出现3次巨大的移民高潮。1890年，西进运动正式结束。西进运动使美国的领土增加到建国时的3倍以上，扩大了发展工业所需的各种基本资源，对美国社会制度和资本主义的发展以及美利坚民族性格的形成都产生了巨大的影响。29.一七八七年宪法

1787年费城制宪会议上通过的美国宪法，也是近代西方国家第一部成文宪法。主要内容如下：宣布美国为三权分立的联邦制共和国，实行总统制；国会由参议院、众议院两院主成；设置高等法院，作为最高司法机关；宪法自始至终贯穿了“三权分立”的原则。这是美国国家政治、经济发展的重要里程碑。由此，也奠定了延续至今的美国政治制度的基本形式

30.普奥战争亦称七星期战争。1866年普鲁士和奥地利为争夺德意志统一领导权的王朝战争。19世纪中期，德意志开始大规模的工业革命，资本主义经济有了很大发展，但在政治上依然四分五裂。普鲁士和奥地利的统治者都想扩充自己的地盘和势力，竭力想把德意志各邦并入自己版图，形成了普奥争霸的局面，终于导致了1866年普奥战争。战争从6月7日开始，在7月3日的萨多瓦战役中，普鲁士获得决定性的胜利。因法国出面调解，7月26 日缔结停战协定。战争前后仅七个星期，故有七星期战争之称。根据1866年8月的“布拉格和约”，奥地利退出德意志联邦，普鲁士统一了整个北部和中部德意志。1867年以普鲁士为首的莱因河以北22个德意志国家和3个自由市组成了北德意志联邦。普鲁士基本上完成德意志统一。

31.萨多瓦战役 32.普鲁士式道路 33.宪法纠纷

34.美英第二次战争(美国第二次独立战争)812—1814年间美国同英国之间的战争。美国独立后，英国仍在政治、经济、军事上干涉美国，并在边界地区进行骚扰。1812年6月，战争爆发。初期，美军失利。美国经过调整、组织和发动群众，1813年扭转了战局。1814年英国抽调大量兵力参战，一度占领纽约，攻入华盛顿，但在西南地区遭败，加之欧洲战争吃紧，英国无暇兼顾。12月24日双方签订《根特和约》，停战。美国彻底摆脱了对英国的经济依赖。因此，美国史称之为“第二次美国独立战争”。

35.《宅地法 》美国南北战争期间，1862年5月20日林肯政府颁布的一项法令，规定任何未参加过南方叛乱的男子或妇女，凡为一家之主或年龄在21岁以上者，不论其为美国公民或已经请求入籍而尚未被批准的移民，只要交纳10美元的登记费就可以从国有土地中领取160英亩土地，耕种5年后就可成为土地的主人。还允许私人廉价购买一定数量的公共土地。该法的颁布，加速西部土地的开发和人口的西移，促进了国内市场的扩大和工业的发展，在鼓舞农民参加反对南方奴隶主的战争方面也起了重要作用。

36.《解放黑奴宣言》 内战中美国政府颁布的解放黑奴的宣言。1862年9月22日林肯在内阁会议上首次宣读，1863年1月1日正式颁布，规定自该日起所有南方叛乱各州的黑人奴隶均被视为自由人，可应召参加联邦军队。这一宣言受到国内外人民群众的热烈支持，给奴隶制以巨大打击，使内战的局势向有利于北方的方向发展。局限是黑人只获得人身自由，而无政治和经济权利，未参加叛乱的蓄奴州的奴隶未获解放。37.葛底斯堡战役美国式道路

38.废藩置县

日本明治维新时，政府实行的一系列重要的资产阶级改革措施之一。为了清除封建割据，加强以天皇为中心的统一的中央集权国家，1869年6日实行“版籍奉还”，各地藩主被迫把领地和户籍(人民)奉还给天皇。将旧藩主改为中央政府任命的官员--藩知事。但该职仍由旧藩主世袭，各藩实际与前无异，仍呈半独立状态。为进一步加强中央集权，明治政府遂于1871年7月实行废藩置县。废除全国原620多个藩地，改设三府七十二县(不久合并为43县)，由中央政府任命县知事，并免去所有旧藩知事，将其移居东京，继续领受俸禄。这项措施的推行使日本成为统一的中央集权国家，为发展资本主义创造了必要的前提

39.安政大狱

安政大狱是日本江户时代后期，幕末安政5年(1858年)到翌年发生的事件。德川幕府的大老井伊直弼•老中间部诠胜、阿部正弘，镇压因为“日美修好通商条约的签字及继承德川家茂的将军工作”上，政治逼害反对派的事件。被镇压了的以尊王攘夷派和一桥派的大名•公卿•志士(活跃分子)们，牵连者达到100人以上。因为安政大狱导致幕府的政治道德降低和人材的缺乏，由于反幕派的尊攘活动也激进，因此成为幕府灭亡的远因。40.大政奉还 大政奉还，发生于庆应三年（1867年）10月，第15代将军德川庆喜把政权还给了天皇，标志着持续260多年的德川幕府统治结束。大政奉还标志着日本封建时代的结束、近代日本的开始。而孕育这一事件的土壤——江户时代则是了解现代日本社会和日本人的思维方式的极为重要的时代。

41.福泽谕吉 日本近代著名的启蒙思想家、明治时期杰出的教育家。他毕生从事著述和教育活动，形成了富有启蒙意义的教育思想，对传播西方资本主义文明，对日本资本主义的发展起了巨大的推动作用，因而被日本称为“日本近代教育之父”、“明治时期教育的伟大功臣”。

42.东京大学

43.自由民权运动日本明治初期发生的以反对专制政治、争取资产阶级民主自由权利为主旨的政治运动。其内容包括要求开设国会、制定宪法、减轻地税、确立地方自治和修改西方列强强加的不平等条约。1874年1月，前政府参议板垣退助和江藤新平、后藤象二郎等人，结成日本最早的政党爱国公党，揭开了自由民权运动的序幕。同年4月，板垣、片冈健吉等人在高知创立立志社。此后，九州、四国等地纷纷建立民权组织。1875年2月上述自由民权派组织以立志社为中心在大阪成立了全国性的结社——爱国社。但早期民权运动显示出士族民权的局限性。1877年6月立志社代表向天皇进呈建议书，系统地提出开设国会、减轻地税、修改不平等条约等3大要求。以此为转机，自由民权运动逐步发展为全国规模的政治运动。面对声势浩大的自由民权运动，明治政府十分恐慌，兼施镇压和收买手段，分化、瓦解自由民权运动。不久，运动发生分裂

44.北方战争 1700—1721年俄国为争夺波罗的海出海口与瑞典进行的长达21年的战争。到17世纪末叶俄国仍是一个内陆国家。随着国内政治经济发展的需要，为沟通对外贸易渠道，迫切要求争夺出海口。当时瑞典作为欧洲北方的一个强国控制着波罗的海沿岸和出海口。彼得一世改革中的俄国，力量得到极大的增强。1709年6月，俄国陆军在乌克兰的波尔塔瓦大败瑞典军 队，1720年，俄军又击败瑞典海军，开始在瑞典本土登陆，兵锋直指瑞典首都斯德哥尔摩。次年四月，瑞典被迫求和。根据战后的和约，俄国夺取了芬兰湾、卡累利阿、爱沙尼亚和阿脱维亚等波罗的海沿岸地区。这样，长达二十一年的北方战争（1700—1721）最终以俄国取得波罗的海的出海口而告结束。

45.十二月党人 ： 1825年发动反对农奴制度和沙皇专制制度武装起义的俄国贵族革命家。起义发生在俄历12月，故领导这次起义的贵族革命家被称为十二月党人。他们受到西欧民主思想的影响，对国内的农奴制度和专制制度极为不满。回国后，他们成立秘密的革命组织，企图按照西方的方式来改造国家。1816年成立救国协会。1818年幸福协会。该会主张实行共和制，探索了采取军事手段推翻专制制度的问题。1821年，先后成立南方协会和北方协会。这两个组织都拟定了自己的纲领。十二月党人试图只依靠军队的力量发动政变。1825年12月北方协会发动起义。尼古拉一世立即调动军队血腥镇压了起义。南方协会会员于1826年1月发动起义，不久也告失败。沙皇政府对十二月党人进行残酷的迫害，大批党人被害。

46.克里木战争 即克里木战争，亦称东方战争。发生于1853年至1856年的俄国与土耳其的战争，也是沙俄同英法为争夺巴尔干而进行的战争。19世纪中叶，土耳其成为欧洲列强瓜分的对象。俄国力图击败土耳其，控制黑海海峡，插足巴尔干半岛，引起英法的反对。1853年7月3日，俄国出兵占领摩尔多瓦和瓦拉几亚(土耳其控制的多瑙河两公国)。10月，俄土战争爆发。11月，沙俄海军全歼土耳其舰队直逼君士坦丁堡。1854年3月，英法对俄正式宣战，撒丁王国和奥地利也加入英法一方。后来战事集中在克里米亚半岛，并很快以俄国失败宣告结束。战争加重了俄国的国内危机，沙皇尼古拉一世服毒自杀，他的后继者亚历山大二世只得停战求和，1856年3月签订巴黎和约，俄国让出多瑙河三角洲和比萨拉比亚南部，并不得在黑海保有舰队。这次战争使沙俄的国际地位一落千丈，充分暴露了沙俄农奴制度的腐败与落后，在一定程度上促成了俄国1861年的农奴制改革。

47.车尔尼雪夫斯基 ：俄国资产阶级民族思想家，政治理论家，文艺评论家。出身于牧师家庭，受到良好教育。他熟知农民的悲惨境遇，理解他们的利益和愿望，认为只有农民革命才是农民获得解放的惟一途径，因而他对统治阶级不抱任何幻想。他在抨击农奴制的时候，积极宣传农民革命思想:废除农奴制，必须消灭专制制度。车尔尼雪夫斯基虽然是比赫尔岑更为坚定的革命者，但他在俄国社会发展问题上，同赫尔岑一样有空想思想。他认为:俄国有可能绕过资本主义发展阶段，通过农村公社直接过渡到社会主义。

48.三国同盟 德意志统一后，俾斯麦为了孤立和打击法国，策划德皇与俄、奥两皇结成的同盟。1872年9月,奥皇弗兰茨一世、俄皇亚历山大二世访问柏林，与德皇威廉一世会晤。三国议定:维持欧洲现状；协同解决东南欧的纠纷。1873年5月6日，德皇威廉一世彼得堡，德、俄签订一项军事协约。约定:缔约一方被欧洲任何一国进攻时，另一方应出兵相助。同年6月6日，俄皇亚历山大二世访问维也纳，俄、奥两皇又签订《兴勃隆协定》，约定:遇有第三国侵略危及欧洲和平时，两国应立即商讨共同的行动方针。同年10月22日德皇也加入这一协定史称三皇同盟。三皇同盟是一个旧式王朝外交的产物它所维护的是君主之间的协作关系。它所反对的是欧洲革命的共和运动及所有社会主义组织，与1815年俄普奥三国“神圣同盟”性质一样反动。从此俄国能全力以赴在中亚应付英国，而德国则可利用它对法国进行侵略。

49.马恩河战役 是第一次世界大战西部战线的一次战役。这场战役发生在1914年9月5日至9日。在这场战役中，英法联军合力打败了德意志帝国军。第一次马恩河战役战役是一战的一个关键时刻。由一战爆发起，德军已成功地侵入比利时和法国东北。但是在9月5日，法国第六军向进攻巴黎的德军反击，防止法国的首都被德军佔领。德军在9月9日至13日的撤退实质上结束了德军的施里芬计划。在这个战役中，法国军方使用了大约600辆出租车来运送6000名法军后备军到前线。双方共投入超过2百万名士兵参与这次战役，英法联军有大约263000名军人阵亡，而德军有250000士兵伤亡。

50.索姆河战役 1916)第一次世界大战中，协约国军队在1916年7月1日至11月13日发动的一次攻势。当时，德军在索姆河地区牢固地占据有利的战略地位。7月1日，英法联军在长达21英里的战线上，向德军发动正面进攻，在进行大规模的炮轰和飞机轰炸后，步兵发起冲锋，遭到德军的顽强抵抗，战争成胶着状态。9月，英军开始使用新式武器——坦克，但因刚刚研制出来，时速仅6公里，威力和数量有限，实际上作用不大。英军还首次使用了高射炮。虽然英军的改进战斗机和侦察机发挥了较大威力，但仍未取得重大战略突破。10月，大雨倾盆，战场无法通行。到11月，联军仅推进了5公里，战事停下来，这是联军发动的一次代价巨大、没有成功的攻势。在这场拉锯式的阵地战中，英军损失42万人，法军损失20万人，德军损失45万人，协约国军队的这次攻势虽未成功，却减轻了对凡尔登的压力，并把德军主力牵制在西线。

51.凡尔登战役 第一次世界大战中带决定性的战役。凡尔登是通往巴黎的门户，是法军全线的枢纽，德军视它是“碾碎法军的石磨”。从1916年2月21日至9月2日，德军数度向凡尔登要塞猛攻，想使“法国为了防御不得不投入一切兵力”，以致耗尽而亡。由于法军凭借大纵深防御顽强抵抗，德军终未攻克凡尔登。9月，德军攻势停止。10-12月，法军多次发动反攻，重新夺回早先失去的要塞和领土，德军攻占凡尔登的计划最终落空。这次战役双方人力物力损失惨重。法军和德军各损伤30多万人。该战役表明德军的进攻能力已开始衰落。从此，德、奥、土、保阵线日趋崩溃。

52.日德兰海战： 德国称为斯卡格拉克海峡海战是英德双方在丹麦日德兰半岛附近北海海域爆发的一场海战。这是第一次世界大战中最大规模的海战，也是这场战争中交战双方唯一一次全面出动的舰队主力决战。这场战役的结果比较特别:一方面，舍尔海军上将率领的德国大洋舰队以相对较少吨位的舰只损失击沉了更多的英国舰只，从而取得了战术上的胜利；另一方面，杰利科海军上将指挥的英国主力舰队成功地将德国海军封锁在了德国港口，使得後者在战争後期几乎毫无作为，从而取得了战略上的胜利。

问答题 1.分析英国圈地运动的性质和新贵族的特点。

圈地运动性质：圈地运动是资本主义性质的土地关系变革，是资本原始积累的重要手段，加速了英国资本主义的发展。新贵族的特点：

（1）、新贵族与国王和旧贵族有矛盾。“骑士捐”（2）、新贵族的土地所有权是不完整的。“骑士领地制”（3）、新贵族在经济上有地位，但其在 政治上没有权利。（课件的）

A、大多数信仰英国国教，而旧贵族一般信仰天主教；B、旧贵族代表地方割据势力，新贵族作为政权的建设力量而存在，尽管随着专制王权的加强，新贵族同君主的矛盾不断加深，甚至最后与资产阶级联手推翻斯图亚特王朝；C、经济上，新贵致力于追逐金钱的数量，但追逐金钱的目的是为了满足奢侈和挥霍，不是积累资本。（课外的）

2.分析长老派在英国内战时期的政策。3.简评英国1688年政变。

4.英国近代君主立宪制是怎样确立和完善的。5.英国在北美建立十三个殖民地的方式

6.为什么说七年战争之后北美殖民地与英国矛盾尖锐了。

（1）1763年，英法七年战争结束以后，英国彻底打败了法国，确立了海上霸权，从此，英国政府就得以腾出手来，去奴役和榨取殖民地人民。在七年战争中，英国债占高筑，财政亏空达一亿四千万英镑。英国统治集团千方百计把这笔沉重的战争费用转嫁到北美殖民地人民身上。再则，这一时期，英国工业革命已经开始，英国资产阶级在经济上榨取和掠夺殖民地人民的要求更加强烈。当然还有英王乔治三世全图在殖民地恢复他的旧日王朝。这样，从1763年开始，英国统治阶级骤然加剧了对殖民地人民的政治压迫和经济掠夺。（2）在北美殖民地独立战争中，其他欧洲国家出于削弱英国以达到恢复欧洲“势力均衡”的目的，支持了殖民地的独立战争。由此可见，七年战争对北美殖民地独立战争的爆发和胜利具有促进作用。

7.评1787年美国宪法

积极:（1）1787年宪法是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法，奠定了美国政治制度法律基础。（2）西欧的启蒙思想政治学说与美国实际的结合，在整个政治制度史中堪称典范，对以后资本主义国家制度的建立起到示范作用。（3）联邦制赋予政府强有力的权力，有利于国家的巩固；联邦政府三权分立原则，有利于防止专制独裁，保障了资产阶级民主制度。（4）地方分权与中央集权相结合,形成较为和谐统一的关系，在维护国家主权的同时，有利于地方的积极性的调动和创造性的发挥。（5）这部宪法体现和维护了独立战争的重大成果，使政府建立在民主原则的基础上，保证美国的长期稳定。消极：没有规定废除奴隶制度，而且还存在种族歧视，并且人民的权利并不广泛，最终维护的还是资产阶级的利益。

8.对雅客宾派恐怖政策的分析

恐怖统治是雅各宾派在革命危机时刻采取的一种具有特殊历史使命的统治方式.它以统制经济和集权高压为内容,极大地强化了雅各宾政权,并使法国大革命转危为安.但是,在危机缓解的形势下,雅各宾派却不能及时调整这种临时性的战时措施,导致恐怖的扩大化,使得革命者的激情转化为统治者的疯狂,从而使雅各宾派的统治陷入全面危机,最终走向失败

9.比较法国巴贝夫平等派与英国李尔本平等派 1）巴贝夫平等派以原始共产主义为指导，主张以武装斗争和革命专政来实现他们的革命理想，这就比以往任何空想共产主义思想大大前进了一步，巴贝夫平等派的思想反映了农民和小手工业者的愿望和要求，巴贝夫平等派则认为私有财产制度造成社会不平等，要消除它，建立财产共有、共同劳动、平等分配的共产主义社会。（2）英国李尔本平等派代表城乡小资产阶级和部分劳动群众的利益的政治派别。其要求实行普选权的一院制民主共和国，保证公民有言论、出版、集会和信仰自由，保障人民和私有财产不受侵犯。而巴贝夫平等派则认为私有财产制度造成社会不平等，要消除它，建立财产共有、共同劳动、平等分配的共产主义社会。

10.神圣罗马帝国是怎样瓦解的。

拿破仑战争给封建分裂的德意志带来了重大变化，拿破仑于1806年取得了奥斯特里茨战役的胜利，拿破仑随后联合了德国境内西南16个邦国组成“莱茵联邦”，与神圣罗马帝国脱离关系，而以法国皇帝为它的保护人，推行法国的政治制度和拿破仑法典，同年8月奥皇在拿破仑的压力下正式宣布取消神圣罗马帝国的称号，早在962年建立的这个古老帝国不复存在。

11.拿破仑法典的主要内容及意义

《拿破仑法典》共有2881条，是拿破仑治国的根本大法，它肯定了资产阶级对封建阶级的胜利，宣布资产阶级的私有制神圣不可侵犯，承认土地制度变革的既成事实，确保农民的土地所有权。恩格斯说，《拿破仑法典》是一部“典型的资产阶级社会的法典”。（《马恩选集》第四卷，第248页）它“以法国大革命的社会成果为依据并把这些成果转变为法律”（《马恩选集》第三卷，第149页）。《拿破仑法典》对于巩固和发展资产阶级的所有制关系，促进法国资本主义的发展，创立资产阶级的法律制度体系都有着重要意义。《法典》对于农民小土地所有制的肯定，赢得了法国广大农民的支持，成为拿破仑粉碎国内外复辟势力，进行一系列战争的坚强保证。在《法典》颁布后的对外战争过程中，拿破仑又把这一法典的许多条文和原则推广到广大被征服地区，从而对欧洲许多国家的法律制度都产生了重大影响。恩格斯指出：“这部法国革命的法典，直到现在还是包括英国在内的所有其他国家在财产法方面实行改革时所依据的范体本”

12.分析拿破仑帝国垮台的原因。

（1）根本原因是当时欧洲的封建势力远远大于资本主义势力。19世纪初期的欧洲，资本主义力量还未强大到可以战胜封建势力的地步，因此作为当时资本主义力量的拿破仑的失败也就成为以历史必然。（2）直接原因是欧洲民族意识的觉醒和战争使法国国内矛盾激化，他后期的战争严重伤害了欧洲各国人民的民族感情，奴役了别国的人民，必将遭到被奴役地区人民的反抗，同时战争的频繁不断导致了法国国内经济衰退。（3）其失败在于他迷信武力，企图完全依靠军事手段控制欧洲大陆

13.分析英国工业革命的历史条件和影响 14.科学社会主义产生的历史条件。

1.西欧资本主义的充分发展和资本主义矛盾的充分暴露---经济条件

2、西欧工人运动的高涨，无产阶级作为独立的政治力量登上历史舞台---阶级基础3．西欧思想文化的发展---思想来源

4、十九世纪自然科学的成果

15.马克思、恩格斯是如何创立科学社会主义理论的。

1、1845年，马克思和恩格斯合写的第一部著作

1、《神圣家族》出版。奠定了辩证唯物主义和历史唯物主义的基础。

2、《英国工人阶级状况》一书，指出，工人运动必须同社会主义运动结合起来，必须建立无产阶级的革命政党，只有这样，才能取得革命的胜利。

3、《关于费尔巴哈的提纲》马克思着重强调了革命实践在认识世界和改造世界中的决定性作用。

4、《德意志意识形态》脱稿。在这部著作中，马克思和恩格斯第一次阐述了生产力和生产关系、经济基础和上层建筑之间的关系，5、《哲学的贫困》这篇光辉著作。在这篇文章中，马克思深刻地揭露和批判了蒲鲁东关于社会发展的唯心主义观点，探讨了政治经济学的一些基本问题，科学地论证了阶级斗争规律。同时，马克思进一步论述了生产力决定生产关系的历史唯物主义基本原理。

通过以上文章，到1848年《共产党宣言》发表前夕，马克思主义哲学、政治经济学和科学社会主义的基本原理都已经确立，科学共产主义的理论体系完整的创立了。（课件）

（1）1844年8月底，他们在巴黎会晤，从此开始了他们共同战斗的历程，到1847年他们共同地或是独自地写成了一些重要著作，为科学社会主义理论的形成奠定了初步的理论基础。（2）1847年11月底至12月初，共产主义者同盟召开了第二次代表大会，大会全完接受了马克思恩格斯科学社会主义思想，并委托马恩完成同盟纲领的最后定稿工作，《共产党宣言》就是马恩为共产主义者同盟制定的纲领。（3）1848年2月，《共产党宣言》在伦敦发表，第一次比较全面的阐述了马恩的科学社会主义理论，是科学社会主义的奠基之作，也是科学社会主义诞生的标志。（4）在之后近八个世纪中，马恩对当时各种错误的思潮进行了批判，使科学社会主义理论不断充实和完善。这期间，《1848年至1850年的法兰西阶级斗争》、《法兰西内战》、《资本论》等一系列著作的相继问世，标志着科学社会主义形成了成熟而完整的理论体系。（课外）

16.《共产党宣言》发表的时间和意义

1847年11月发表。（1）《共产党宣言》中所表述的基本思想，包涵了马克思主义哲学、政治经济学和科学社会主义的基本原则，是无产阶级思想体系的完整概括。（2）《共产党宣言》是国际共产主义运动的第一个纲领性文件，它的发表，标志着马克思主义的诞生。（3）《宣言》作为共产主义政党的雏形——“共产主义者同盟”的纲领发表，标志着马克思主义与国际工人运动的初步结合。（4）《宣言》的发表，也标志着国际共产主义运动的开端。（5）它还阐明了社会发展的客观规律，论证了资本主义必将被共产主义所取代的历史命运，阐述了共产党的性质、目的和策略原则。

17.维也纳会议的本质

第一，恢复欧洲许多国家封建王朝的统治。法国、西班牙、意大利那不勒斯的波旁王朝，都相继复辟。

第二，列强任意处置欧洲和海外领土。波兰再次遭到瓜分，拿破仑时期的华沙大公国的大部分领土为沙俄所得，波兹南和格但斯克被普鲁士占有，西里西亚割给了奥地利。波兰剩下的克拉科夫及其附近地区组成一个共和国，由俄、奥、普共同“保护”。沙俄还占据了芬兰和罗马尼亚的比萨拉比亚。普鲁士得到了德意志邦国萨克森的北部和莱茵省，其疆域扩大到了莱茵河左岸和波罗的海南岸。英国取得了许多具有重要战略地位的海外殖民地，如马耳他，原法属多巴哥、毛里求斯等地以及原荷属南非开普殖民地和锡兰，确立了世界殖民霸主地位。第三，维持德意志和意大利的分裂局面。第四，防范法国东山再起。把法国局限在1790年的疆界内，东北边境的一些重要城堡和要塞由反法盟军占领3～5年，占领费用由法国负担。法国赔款7亿法郎，交出军舰。比利时并入荷兰，成立尼德兰王国，卢森堡公国也由尼德兰统治者兼管，以抗御法国。扩大瑞士，把许多战略上重要的山隘都划归瑞士，确立瑞士为永久中立国。

维也纳体系是一种历史的反动，这是因为：第一，它恢复欧洲旧的统治秩序，维持德、意分裂状态，这些 都阻碍了资本主义的发展；第二，它按照大国意志，重新划分欧洲版图，和海外殖民地，进一步确定了英国的殖民霸主地位，是大国强权政治的表现；第三，神圣同盟和四国同盟都是欧洲封建君主镇压革命、任意践踏弱小民族利益，用高压手段维护欧洲封建统治的工具。但在维也纳体系下，各国采用召开会议的办法来解决国际争端，客观上促使近代国际关系进入一个新的时代。

18.试析德国实现统一的社会政治经济前提。

一、封建君主制逐渐向贵族——资产阶级

君主制转化（贵族地主和大资产阶级的联合统治）二、二、农业中资本主义发展的“普鲁士式道路”（容克式道路）

三、工业发展步伐加快

经济的转化，为德意志工业的发展创造了前提。

19.试析俾斯麦在德国统一过程中的作用。

（1）他顺应历史潮流，勇担民族统一大任，顶住国内外各方面的反对压力，选择“铁血道路”，打消了资产阶级夺权的企图，压制自由主义，将奥地利驱逐出德意志联邦。（2）俾斯麦制定出正确的外交和军事战略政策，凭借出色的外交手腕和顽强的毅力，一步步扭转时局，通过三次成功的王朝战争实现了普鲁士领导下的德意志的统一。可见，俾斯麦的德国统一过程中扮演了主角。

20.美国领土是怎样扩张的。

有三种方式A、兼并和购买欧洲列强的殖民地的方式B、侵略和掠夺邻国土地C、驱赶和屠杀印第安人。（1）1803年，美国利用拿破仑在战争中遇到困难的机会，通过谈判，以惊人低廉的价格1500万美元；从法国手中购买了路易斯安娜。（2）1810年，美国趁拿破仑入侵西班牙的机会，强占了西属佛罗里达西部；1818年，又出兵占领了西属佛罗里达东部。1819年，美国以五百万美元的象征性地价强行从西班牙手中把东佛罗里达购买了过去。（3）1846--1848年，美国发动了侵略墨西哥的战争，迫使墨西哥把格兰德河以北大约相当于法、德两国版图之和还多的领土割让给美国。五年以后（1853），美国又以十万美元的地价从墨西哥手中购买了现今美国亚利桑那州南端基拉河流域的土地。（4）1846年，美国又以战争相威胁，迫使英国放弃了北纬四十九度以南的俄勒冈地区。到南北战争前夕，美国的领土已经扩张到太平洋沿岸。后来，1867年，美国又以七百二十万美元的地价从沙俄手中购买了阿拉斯加。1898年，美国又吞并了太平洋上的夏威夷群岛。这样，经过近一个世纪的扩张，美国终于形成了今天的全部版图。

21.为什么西部土地问题是美国南北斗争的焦点

随着美国领土规模的向西扩张和经济的发展，西部的土地问题日益成为南北双方矛盾斗争的焦点。北部资产阶级要求在西部新开拓的领土上建立自由州，发展资本主义，壮大资产阶级在国会上院的力量。南部奴隶主则要求西部新州成为蓄奴州，扩大奴隶主种植园经济，继续保持在联邦国会和政府中的领导权。于是，围绕着西部土地问题，双方的矛盾日益激化。自由州和蓄奴州数目的多少决定了南北双方哪一方在参议院中居优势。

所以争夺西部土地控制权实际上就是争夺联邦政府的控制权，所以是南北两种经济制度斗争的焦点。

22.简述日明治政府各项改革措施及影响。

（1）明治维新前也出现了一场思想解放运动即兰学运动，起到了思想解放作用。（2）采取割据富强的方针，有强大的武装力量，对外较为缓和（3）打破身份制，得到了下层民众的支持。（4）利用年轻的天皇实行倒幕运动，去的政治上的优势，且倒幕成功后，实行大刀阔斧的改革。（5）幕府统治危机重重，已经失去民心。（6）有力国际环境，当时欧美帝国主义忙于正压中国的太平天国运动。

23.简评日本《1889年宪法》

（1）日本基于近代君主立宪而制定的首部宪法，公布于1889年2月11日，并于1890年11月29日施行。（2）依次由天皇、臣民权利和义务、帝国议会、国务大臣及枢密顾问、司法、会计和补则七个章节组成，共76条。（3）它是基于君主主权思想制定的一部“钦定”宪法，是一部带有明显封建性和军事性的宪法，它是以1850年《普鲁士宪法》为蓝本的钦定宪法。（4）明治宪法作为日本历史上第一部宪法，是明治维新的产物和学习西方法制的结果，对于进一步打破封建制度，创建日本政治的近代化有重要作用。但是，在明治宪法体制下，民主、自由的内容有限，天皇拥有绝对的大权，而且默许军部享有独立于内阁之外的军权，这既是日本封建军国主义残余的体现，也是其日后走上军国主义道路，发动法西斯战争提供了可能。

24.试述明治维新成功的原因（1）内部条件：

1）日本资本主义发展已进入手工工场阶段, 有一个比较强大的资产阶级。

2）在倒幕运动中, 日本资产阶级同下级武士建立了比较紧密的、广泛的联盟。3）日本倒幕势力打出了“尊王攘夷”的旗号, 最大限度地利用了人民的力量。4）日本维新派领导人在夺取政权后, 自上而下地实行了一系列全方位的改革。（2）外部原因：

1）当时各国列强主要以商品进军、掠夺原料为主，瓜分殖民地还未提上统治者议事日程。2）因为日本与中国“一衣带水”, 是中国的近邻，当时西方列强都在集中精力争夺中国这块肥肉，这在一定程度上放松了对日本的侵略。

3）此时，西方主要列强正处于多事之秋, 美国正忙于内战后的重建，俄国正在进行农奴制改革，英法主要关注德国和意大利的统一，均无暇东顾。

4）而在伊朗、印度、中国形成了波澜壮阔的亚洲第一次民族解放运动的高潮。日本利用这极为有利的国际形势，成功地实行了明治维新

25.俄国农奴制废除的历史背景和导火线。

资本主义的发展和农奴制危机的加深，俄国资本主义经济和工业革命受到封建农奴制的严重阻碍；农民和农奴起义的日益高涨；克里木战争是导火线。

26.为什么说英国是是殖民帝国主义 27.试述美国的两党制

28.简析19世纪末20世纪初法国在经济和政治制度方面的特点及原因。29.分析德国19世纪末经济迅速发展的原因。

德国经过王朝战争,完成了国家统一.统一的国内市场和稳定的政治局面有利于经济发展；普法战争中德国得到了法国巨额赔款,为经济发展提供了资金.得自法国的阿尔萨斯和洛林,为工业发展提供了丰富的资源；德国是个后起的资本主义国家，它没有包袱，它一开始就步于最新的科学技术；德意志资本家对工人的剥削比欧洲任何国家都严重的多，而农民由于受客克地主的剥夺和压迫又不断的破产，这就为资本主义工业提供了源源不断的可供依赖的后备劳动大军。

30.分析美国19世纪末经济20世纪初经济迅速发展的原因

南北战争北方资产阶级获胜，为资本主义经济在全国的发展扫清了最后的障碍，资本主义国内市场扩大；美国是一个移民国家，大批的外国移民和外国资本资本进入美国，壮大了美国资产阶级的力量；美国三权分立的政治体制保证了美国国内局势的长期稳定和经济发展的延续；美国是一个年轻的资本主义国家，对外国先进科技直接吸收利用，转化成生产力；美国优越的自然环境和地理条件，使其不受世界大战的摧残，这是美国资本主义高速发展的客观条件；美国国内又不存在根深蒂固的封建制度和封建思想，没有欧洲那样浓厚的封建残余势力束缚生产力的发展。

31.英国为什么放弃“光荣孤立政策”

（1）19世末，英国一方面丧失了“世界工厂”的工业垄断地位，作为“光荣孤立”外交政策的经济基础已不复存在；（2）面对俄国在东方、德国在西方咄咄逼人的严峻挑战，在这不得已的情况下，英在东方与日本订立了《英日同盟》条约对付俄国，英日同盟标志着英国外交政策的大转变。（3）英国于1907年与俄国缔结协约，这表明英国已放弃了“光荣孤立”政策。

论述题

1.美国独立后开始采取邦联制，为什么又采取了联邦制。

邦联制是指各州作为主权独立的邦而组成的国家(即相当于独立国家联合体)结构很松散，由此，当时出现了很多问题，如政局不稳，骚乱，经济不景气，人们情绪低落等等，没有统一市场严重影响经济发展，也随时出现国家分裂的危险。说明独立后采用的邦联制不利于美国的发展。1787年联邦宪法制定，改为联邦制。中央政府是实行三权分立的联邦政府，加强对各州的管治，同时又给各州相对大的权力，这就使美国建立了一个强有力的政府，可以保护自身的利益，维护统治秩序，也可保卫革命果实，维护国家主权，推动资本主义的进一步发展。因此美国有了统一的政府、统一的市场货币税收，使美国迅速发展强大。（课外）

1、邦联政府软弱无力

2、谢斯起义的打击

3、美国资产阶级和种植园主为保护自身的利益，要求建立强有力的中央集权政府（课件）

2.试述普鲁士的崛起及为什么能战胜奥地利而掌握德意志统一运动领导权？

经济繁荣是基础。贸易航道的转移有利于其经济发展。保护工商业发展的政策，法国胡格诺教徒带来资金与技术。推行军国主义政策。促成德国的容克政治与普鲁士精神

（1）1848年革命失败以后，普鲁士保留了帝国宪法，保证了容克大地主和资产阶级的政治优势，因而得到了资产阶级的支持；

（2）在经济上，普鲁士在第一次工业革命的高潮下资本主义经济迅猛发展，同时，关税同盟统一了国内市场，小德意志地区在经济上逐渐与普鲁士王国一体化；（3）在1859年到1870年的意大利统一战争中，奥地利遭到严重的打击；

（4）俾斯麦“铁血政策“是统一有了权利上的稳定以及军事基础进一步强大。（普鲁士资本主义发展迅速，经济发达；拥有强大的军事实力；民族成分单一，统一决心坚定；统治阶级野心勃勃，实力雄厚）

3.如何评价林肯在内战中的作用。用具体史料说明。

（1）领导美国人民维护国家统一，废除了奴隶制，为资本主义的发展扫除了障碍，促进了美国历史的发展，一百多年来，受到美国人民的敬仰。（2）在他任职期间，由于各种反动势力的影响，政策上有过踌躇和动摇，但在人民群众的支持和推动下，能够顺应历史潮流，最终签署了著名的《宅地法》、《解放黑奴宣言》，解决了但是美国社会政治经济生活中存在的主要矛盾。在四年内战中，他亲自指挥作战。领导 联邦政府同南部农场主进行了坚决的斗争，维护了国家的统一。（3）《解放黑奴宣言》调动了广大黑人奴隶的积极性，保证了北方的胜利。黑人奴隶制的废除，为美国资本主义的进一步发展扫清了道路，为美国以后成为头号资本主义强国打下了基础。

4、他作为资产阶级代表也具有自身的局限性，他没有真正彻底地消除民族歧视，黑人仍受压迫和岐视。

4.试述美国独立战争和美国内战的主要任务和作用 5.评述日本近代天皇制的确立和完善。6.评19世纪后期英美的文官制度。

7.试述进入垄断资本主义时期主要资本主义国家的共同特征。8.试述第一次世界大战的历史背景

篇2：名词解释问答题论述题

神财富总和。由时代型向未来型的转化。尊重的人；要承认学生具有巨大的目标过程中所创造的物质财富和精向主动创造型、20、潜能；学生是有差异的，每个人都开设以讲授为主的心理辅导课程、有自己的特长；学生是知识意义的2、非正式组织：班级成员根据个人

6、怎样贯彻启发疏导原则：正面教开设心理辅导活动课、结合班级活主动构建者。

喜好和某些共同需要因素相互结育，晓之以理；因势利导，促进转动开展心理辅导、在学科教学中渗

8、教学过程中的四大要素：教师、合，源于班级成员个人属性层面的化；激励为主，动之以情。

人际关系形式。透心理辅导、个别辅导、学生、教学内容、教学媒体。

7、心里健康教育的主要内容：人格

21、优秀教师应具备的三个条件：

9、教师教学技能的含义：教学技能

神强。理论、运用专业知识和教学经验，3、班级互动：班级成员在一定的班教育、情绪教育、自我意识教育、思想素质好、业务水平高、奉献精是指教师在课堂教学中，依据教学级生活场景中，按照既定的组织规个性教育。的过程。则或根据自己意愿来进行交互作用

8、班级危机管理有哪几各阶段：危

1、新课程要求教师转变哪些新观使学生掌握学科知识，基本技能并机预设、危机准备、危机确认、危念：教学行为：重视教师的教转变受到思想教育等采用的一系列的教

为重视学生的学；教学方式：由授学行为方式。

4、因材施教原则：机控制、危机善后。

必须根据班级学生的时代特点/年

9、班主任工作的基本教育方法：说受式变为鼓励学生探究式学习、合10、教师的课堂学习指导技能有：龄特征/个别差异/发展状况，向每个理教育法、激励法、榜样示范法、作学习、自主学习；教学角色：由观察指导技能、倾听指导技能、阅学生提出恰当的教育要求，有针对角色模拟法、暗示法、契约法。

学生都能得到最好的发展。传递者变为引导者、指导者、促进读指导技能、思维指导技能、讨论性的采用不同的教育措施，使每个

10、班级管理中的柔性管理包括：者；学生地位：由被灌输的对象变指导技能、练习指导技能。自主管理、民主管理、合作管理、为主动构建者；师生关系：由权威

11、从教学信息传播的过程出发分

尊重变为融洽、民主、和谐。析教学信息交流过程中教师行为方

5、以身作则原则：班主任在工作中学习组织管理模式。

要严格要求自己，自正其身，率先

11、在班级管理中，怎样实施自主

2、基础教育改革的目标是：以学生式的构成要数，可设定：导入、语垂范，为学生树立良好的榜样，用管理：完善班级规章制度，奠定自的发展为本位，把学生身心全面发言、板书、教态、演示、讲解、提身教来影响和感染学生。我约束的基础；展和个性、潜能开发为核心，从而问、反馈强化、结束、教学组织等

6、班级管理：班主任与学生共同发坚持自我管理；改变我国基础教育课程脱离时代和十项教学技能。

挥作用，相互影响，相互作用，相探索自我评价的途径；开展各项有社会发展要求，脱离实际，忽视创

12、教师的教学语言应具备的特征：互促进，益活动，实现自我发展的目的。新精神和实践能力培养的状况。教育性、学科性、科学性、简明性、7、说理教育法：通过摆事实，讲12、3、国家义务教育课程标准遵循基本启发性、可接受性。

道理，使学生提高认识，局限思考，归罪于外，关注个别事课程理念是：面向全体学生；提高

13、教师课堂教学的板书设计应遵形成正确观点的一种工作方法。件，经验学习的错觉。科学素质；倡导探究性学习；课程循的原则：语言准确，有科学性；

布局合理，有艺术性；重点突出，8、异质小组：在性别，成绩，13、班级考试纪律建设从那几个方与现代信息技术整合。

有互补的成员组成的小组。个性，表现等方面有一定差异的具面进行：加强学生的思想教育；强

4、教师是一门专门职业。目前我国有计划性；书写规范，有示范性；化考试常规要求；建立考试作弊处对从事中小学教育工作的教师的基层次分明，有条理性；形式多样，本要求：小学教师必须接受大专以有启发性。

9、个别心理辅导：针对每个学生的罚制度。

我了解与改变的心理辅导方式。

独特问题进行探讨，促进当事人自

14、班主任管理学生成绩要注意什上的教育，中学教育必须接受大学

14、讲解这种教学方式在教学实践么：成绩要客观真实、成绩的目的本科以上教育，在学习期间必须学中的意义：通过语言直观培养学生在于促进发展、学生的成绩应该得习相关的理论、经过严格的教学技想象力；揭示事物的联系，本质规

从事教师工作。学生的思考；传递教学情感；在短1到尊重、运用现代化管理手段管理能训练，教育实习合格才能毕业，律；通过逻辑性的讲解，引导促进认知发展模式、体谅关心模式、价成绩。

人格模式。值澄清模式、社会行动模式、完善

15、班主任如何才能写好学生的操

5、如何理解教师专业化制度的基本时间内使学生获得较多的知识。行评语：全面了解，深入分析；抓含义：

15、常用的课堂导入法有：开门见

历标准，也有必要的教育知识，教路、借助实咧、审题入手、设疑激

教师教育的专门机构，专门教育内

16、教师获得反馈信息的常用方法：

2、班主任工作的社会地位走向：班住特点，写出个性；循循善诱，语也包括教育专业性，既有规定的学山、以旧拓新、直观演示、实验引主任工作将更加瘦重视、班主任工重心长。强。是、突出重点、生动具体。作的科学性和专业性将进一步加

16、班级总结的基本要求：实事求育能力和职业道德的要求；国家有趣、故事引入。

3、班级中学生的“生成”体现在哪

17、班级文化对学生的积极推动作容和措施；国家对教师资格和教师课堂观察法、课堂提问法、课堂考些方面：主体的自我生成、个人的用表现在：教育作用、凝聚作用、教育机构的认定制度和管理制度；察法、实践操作法。

整体生成、个体的社会生成。激励作用、规范作用。教师专业发展是一个持续不断地过

17、教师在教学中应注意的教学组

织原则：教书育人、尊重学生、重

4、班级组织的发展过程有那三个阶

18、班级文化的建设途径有：提高程。

合。段：孤立探索、群体分化、组织整学生的生命意识、确定健康的奋斗

6、教师专业具有双重学科性：教师视集体、灵活应变、沉着冷静、合目标、营造积极的舆论氛围、创造既要掌握学科的知识和技能，也要理民主。

掌握教育学的知识和技能。

18、教学设计的四大要素为：教学

5、班主任传统角色要在哪些方面进和谐人际关系。

行转换：有单一型向多元型、由权

19、挖掘班级活动资源可从哪些方7目的、学习者的特征分析、教学策威性向对话性、面进行：学校生活、社会生活、家正确的学生观是：学生是需要受到略、课堂教学的评价方法。

19、对教师教学技能的评价具有哪

32、思维指导技能包括：排除心理起兴趣；激发思维；明确目的；进法制化的前提是依法管理教师队些功能：导向功能、激励功能、改障碍；指导思维的策略；创设问题入课题。

进功能、鉴定功能、研究功能。

熟练模式、反思性实践模式。伍，把住教师队伍关口，保证教师情景；优化思维品质；鼓励创造性

47、设计导入应注意的问题：导入队伍整体素质的法律手段；实施教

33、讨论指导技能包括：讨论前的入要有启发性；导入语言要有艺术体系的重要环节和制度保障，有利

于形成高质量的教师储备队伍，为20、教师专业化培训模式有：技能思维； 要有针对性；导入要有趣味性；导师资格制度是形成开放式教师培养

21、为什么要转变教育观念：教育准备；指导讨论的策略；性。

性；教育观念的转变是当代教育发我评价。

教师素质的核心。观念对教育改革具有先导性和前瞻归纳总结与交流；学生对讨论的自

48、提问的作用：检查巩固知识，社会人员从教开辟一条渠道，吸引为学习新知识打下坚实的基础；引优秀人才从教；实施教师资格制度展的必然；教育观念的转变是提高

34、练习指导技能包括：激发练习起学生的注意，激发学习兴趣；培是推动教育人事改革、实施聘任制、兴趣；指导解题策略；培养创造性养学生的思维能力，发展学生的智调整整顿建设队伍的制度性措施，感情，促进教学和谐发展；获得反教师队伍；实施教师资格制度是全

社会尊重教师的标志，有利于体现

22、教育观念转变有以下方面：教地解决问题；反馈调整；学生对练力水平；活跃课堂气氛，增进师生有利于解决不合格教师问题、优化育功能观；教师观；学生观；教学习的自我评价。观；课程观；评价观。

35、教学语言的构成要素：语音；馈信息，提高教与学的质量。

23、教学技能训练的意义：教学技语调；节奏；速度；响度；词汇；

49、提问的要求：清晰与连贯，停教师的职业特点，提高教师的社会能是教师的职业技能；教学技能是语法。顿与语速，指导与分配，提示与探地位和待遇。

3、教师职业的特点：复杂性、创造教学能力的一个重要组成部分；教

36、教态变化的作用：教育作用、询。

学技能是教师搞好教学工作的基激励作用、启发作用、强化作用。50、提问的原则：要设计适应学生性、示范性、长期性。

础；改变了师范生和在职教师的培

37、教态变化的类型：个人能力的多种水平的问题；要注

4、适合做教师的人应具备的基本特训方法。面部的表情；眼神的交流；适宜的意问题重点突出，难易适度并且表质：富有爱心和同情心，喜欢并善

达简明易懂；把握提问时机；要注于与儿童进行交流与沟通；淡泊明

等以上的智商，但不必太高；善于

24、学习指导技能的分类依据：构停顿；声音的变化。多元智能学习理论。建主义学习理论；认知学习理论；

38、板书的作用：增强语言教学效意启发性，循循善诱，因势利导；志，宁静致远，甘于清贫；具有中果，辅助口头语言传递信息；揭示鼓励学生大胆质疑，积极探索。

25、基本教学技能的分类原则：目知识的结构体系和内联系；突出教

51、反馈的条件：反馈必须及时，反思和探索别人的精神世界。的性；激发性；参与性；学难点、重点、关键点，帮助理解反馈必须准确，具有可观察变量，5、自我实现的教师除了专业高度发可操作性；可测量性。和记忆；激发兴趣，启发思维。具有可控制变量，能够排除干扰。展以外，还应从一下几方面努力：

26、教学技能培训的特点：培训目

39、板书的类型：提纲式；

52、强化的作用：激发学生学习的做文化的人，做自我的人，做思考标明确、集中、便于掌握；便于提表格式；线索式；图示式；积极性；促进学生参与学习，巩固的人，做有为的人，做快乐的人。供鲜明具体的示范；使教师的培训板图。学生的优良行为。

6、教师从事教育、教学工作应具备从艺徒式向科学化迈进；便于对教40、事实性知识的讲解类型：叙述

53、强化的类型：语言强化，活动的基本素质有：敏锐的观察力、良学进行定性与定量相结合的分析。性讲解；描述性讲解；强化，符号强化，接近强化与接触好的注意力、较强的记忆力、丰富

27、教学指导技能的作用：改变教解释性讲解

发展；为学生的可持续发展奠定基法、演绎法。

础。强化。的想象力、优良的思维品质、较高师的教学观念；使学与教得到协调

41、概括性知识的讲解类型：归纳

54、结束的作用：对教学内容建立的创新素质。完整的印象，强调重点和关键；前

7、怎样提高教师的移情能力：充分

42、讲解的要求：明确教学目标；后联系，形成系统使新知识纳入原了解学生；经常反思假如我是学生；

发展；诉自己的情感、掌握与学生沟通对

话的技巧。的状况是最好的；知足常乐；强迫

28、学习指导的原则：明确指导目明确教材中的基本概念；明确概念有知识结构；拓展思维，促进思维与学生分享自己的经验；向学生倾的；创设有利环境；加强元认知的的内涵；明确教学方法。材施教有针对性地指导。指导；循序渐进有计划的指导；因

43、讲解的原则：运用丰富实例，强化学习，检查教与学效果。

29、观察指导技能包括：创设良好点，抓住本质特征；面；深化；趣味；呼应。使学生充分感知；集中力量突出重

55、结束的要求：及时；简要；全

8、教室如何保持身心快乐：你现在观察环境；明确观察目的；激发观加深理解记忆；同时显示多种事

56、教学组织的作用：组织和维持自己喜欢，你就会真的喜欢；做一察兴趣；教给观察方法；鼓励创造例，便于分化泛化；学生的注意；激发学习兴趣和动个比较好的老师；不断拓展生活空性观察和观察质疑；学生观察的自及时巩固使用；教学方法多样，为机；增强学生的自信心和进取心；间；学会静思；让自己的生活轻松我评价。学生创造有利条件。帮助学生建立良好的行为标准；创起来，努力使工作富有成效；看高

雅的书。30、倾听指导技能包括：端正听的44、演示技能的构成：心理准备；设良好的课堂气氛。

法；回忆概括与交流；学生倾听的提示要点；核查理解。

自我评价。态度；激发听的兴趣；教给听的方出示媒体；介绍媒体；指导观察；

1、要获得中小学教师资格，必须具

9、目前师德状况如何：体罚学生，备哪三个方面条件：接受教育学和令孩子身心受损；歧视差生，背离

45、导入的作用：集中注意，激发教育心理学培训并在统考中及格；教育宗旨；收受钱物，不良风气影

31、阅读指导技能包括：明确阅读情感；建立学习的框架和参考的基体检合格； 响学生；忙于走穴，荒了课堂；言目的；调动阅读情绪；指导阅读方点；为学生创设良好的学习情境；

2、实施教师资格制度的意义：实施行出格，不能为人师表。法；提出阅读中思考的问题；解疑激发学习的兴趣和参与的愿望。

与交流；学生阅读的自我评价 教师资格制度是国家依法治教，使

10、怎样完善师德：学会关怀、宽

46、导入技能的构：集中注意；引教师的任用走向科学化、规范化、容学生、尽心尽责。

11、怎样养成专业化教师的个性品足常乐、安贫乐道、热爱生活；加教学设计能力；语言表达能力；教素。

质：立志做一名出色的教师，不断强学习，努力提高心理素质；树立学监控能力；教学评价能力；指导2008年6月25 日正式的中小学教追求卓越的教育信念，全面扎实的终身学习理念，学生掌握学习策略能力；运用系统师职业道德规范 有那些规范内容：专业能力，培养自信、执着、努力营造一个幸福和谐的家庭。

善思的性格品质。自组织理论管理班级能力；转化问爱国守法，爱岗敬业，关爱学生，教书育人，为人师表，终身学习。

22、教师资格：国家对准备进入教题学生的能力。

能；激励功能；调控功能；教学功

12、简述教师自我效能感的作用：师队伍、从事教育教学工作的人员

31、教学评价能力的功能：诊断功影响教师在工作中的努力程度，影的基本要求。

响教师在工作中的经验总结和进一

23、教师职业的社会作用：教师是能。

步的学习，影响教师在工作中的情人类文化科学的传播者，在社会的32、素质教育怎样走进课堂：建立

绪。延续和发展中起桥梁作用；教师是新型师生关系；培养自学能力；促

13、教师语言表达能力的要求：准人类灵魂的工程师，对塑造一代新进生生互动；渗透心理素质教育。

确简明，富有示范性；通俗生动，人的思想品德起着特别重要的作

33、自我效能感：指人们对自己是

富有幽默感；条理清晰，富有层次用；教师是人类的潜能的发掘者，否能够成功地进行某一成就行为

感；抑扬顿挫，富有节奏感；真诚对人的智力发展起着奠基作用。

含蓄，富有启发性。的主观判断。

24、理想教师的基本特征：良好的34、人生境界：人的内在精神修养

14、形象；人格的魅力；广播的学识水所达到的水平。

保持和平的心态，降低对学生的期平；较强的综合能力；崇高的师爱

35、淡泊宁静：淡泊是一种人生态

望值，换一种方式来评价和看待学

25、怎样做到快乐教学：树立远大度，宁静是一种平和的心态。

生，改善自己的教育教学方法，宽的教育理想；做研究型教师；创造

36、自我实现：实现理想，充分发

容学生的错误，向学生学习。性教学；以自然的心态对待学生，挥自己的潜能，对某一事业忘我献

身，将创造潜能发挥到极致。15简述学科心理教育的基本思路：保持身心快乐。

营造良好的课堂教学气氛，解放学

26、教师专业化的含义：教师专业

37、想象：将人脑中已有的表象进

生的思维和个性，体现自学、既包括学科专业性，也包括教育专行加工改造形成新形象的过程。

互动、反思，在恰当的教学环节中业性，国家对教师任职既有规定的38、思维：指人对客观事物本质及

训练学生相应的心理素质。学历标准，也有必要教育知识、教其规律的间接的、概括的反映。

16、简述生生互动的功能：实现面育能力和职业道德的要求；国家有

39、情感：是人对客观事物是否符

向全体；发展学生个性；培养学生教师教育的专门机构、专门教育内合自己需要而产生的态度的体念。

思维；提高课堂效率。容和措施；国家对教师资格和教师40、理智感：在智力活动中，认识

17、怎样实现生生互动：形成民主教育机构的认定制度和管理制度；和评价事物时所产生的情感体验。

和谐的课堂气氛；教师专业的发展是一个持续不断的41、移情：是指设身处地为别人着

让学生自学；提有价值的问题；运过程，教师专业化也是一个发展的想，体验别人的情绪。

用恰当的反馈方式、概念，既是一种状态，又是一个不

1、教师应具备那些素质：思想品德

18、如何培养自我提问的能力：营断深化的过程。素质，职业道德素质，知识综合素

造宽松自由的教学环境，从意识知

27、教师专业化素质的内涵：专业质，个性心理素质。

和不知入手训练学生提问，鼓励学知识（广博得人文知识、所教学科教师个人修养对学生有何重要性：

生提出高水平的问题，在自学过程知识、教育学科知识）；专业技能（教能激发学生潜能，中训练学生自我提问的能力，教给学基本功、教学技巧、教学能力）能培养学生创造力。

学生的提问方法。教师的专业态度（专业理想、专业师德修养有何功能：对教育工作的促进功能，19、简述无为教育的常用方法：垂情操）；专业自我。

回、空白、宽容。范、倾听、激励、体验、对比、迂

28、提高教学反思能力的方法：反对社会文明的示范功能，对教师行思自己的知识结构；重新定位自己为的引导功能，对教师工作的评价

20、的教育观；审视自己的师生观；改功能。

社会对教师的期望太高，教师本身进自己的教学观；开展行动研究；教师职业道德的新内涵的具体要

职业的特点，当前的学生难教，教注重反思性写作。

压力，教师自身的原因。求：良好的道德素质，广博的文化育改革给当前教师带来前所未有的29、如何提高教师的自我效能感：素质，过硬的心理素质。以认知行为矫正技术为手段提高自师德新领域包括：热爱学生，关心

21、教师怎样通过自我调适来维护我效能感；虚心向同行、学生；快乐工作，快乐教学；待人

心理健康：树立正确的自我概念；正确归因教育教学成败；宽容，包容学生；尊重家长，团结

正确认识和对待失败；调控情绪；努力拼搏，树立自信；不断学习，协作。

合理宣泄；不断拓展生活空间；要加深知识沉淀。影响师德修养形成的因素：社会经

篇3：名词解释问答题论述题

2011年司法考试卷四的法理学论述题与时下热点问题联系密切, 讨论的是金融危机背景下, 法院采取灵活执行措施, 取得良好效果的案例。笔者尽管在答题时对材料中法官采取灵活执行措施进行了肯定, 但心中疑虑更多集中于最高法院所出台的相关司法解释中公共政策的进入, 试后上网检索, 发现有类似倾向的司法解释还有很多, 涉及到民事、行政领域关于审判、执行等的各各方面, 尤其是在纠纷多发的涉农民事案件、劳动争议纠纷案件, 相关的司法解释更多。

法律的适用离不开法律解释, 但最高法院如此频繁的发布内涵诸多公共政策考量的司法解释不得不让人思考公共政策渗透到法律解释领域中的多大范围内是正当的?被公众接受的界限又是什么?换个说法, 在多大程度上, 在什么地方应该按照文本主义原则来进行法律解释, 在多大程度什么领域又要接受公共政策标准的介入?

2.公共政策的含义

本文的公共政策是指国家和政党为了解决特定的社会问题, 由国家这个公权力主体制定并负责施行的, 通过确定和调整社会利益, 为了达到某些特定目标而采取的各种具体措施和行动。就本文论述的需要而言, 它主要指公权力制定的所有战略计划, 行政规章、文件办法, 声明细则, 行政指导等等, 也包括法律法规在内。它具有权威性、利益性、价值性等诸多特性。

3.共政策进入法律解释的依据

3.1 转型期社会的政治风险和公共政策的灵活性。

中国社会因为频繁进行着政治和经济方面的体制改革而进入了转型期, 社会生活的快速发展使原本就非常有限的法律更显得漏洞百出。一方面, 由于法律具有稳定性并十分依赖程序, 使得以灵活著称的公共政策在转型期社会中颇具优势。因而公共政策适当介入司法裁判过程就是合理而恰当的。另一方面, 在转型社会中, 灵活的公共政策使得行为的政治风险显著提高, 从降低风险的角度出发, 最高院在裁决中考量公共政策无疑是一种较为理性的选择。

3.2 非常态的社会现实与常态下的法律之间的冲突。

我国现如今正处在经济迅猛增长、民众需求不断发展和政府职能持续深入转变的特殊历史时期, 城市化建设、工业化生产, 带来了诸如拆迁纠纷、环境污染等诸多社会矛盾, 对法治的需求在社会价值和社会需求日益多元化和多样化的今天更加显得尤为强烈。

然而, 立法者出于对法律普适性和稳定性的考虑, 在立法时只能对所调整的对象进行常态化的预设, 然后基于这一常态化的预设来立法, 同时通过“但书”条款或者特别规定来应对少量可预见的非常态情况。但是, 这一常态化化预设所制定的法律规范。因此, 为了解决非常态社会下出现的各种纠纷, 使司法机关远离的裁判两难处境, 另辟蹊径选择在裁判过程中引入公共政策的考量, 就显得合情合理。

4.公共政策介入法律解释过程的路径与限度

4.1 事实—规范—政策。

前文已论述, 处于转型期的中国在法律解释中进行公共政策的考虑是必然选择, 面对具体的案件, 法官不得不改变应坚持的“原则标准”, 在法律解释过程中一面接受事实对规范的“裁减”, 同时还要接受政策对规范的“解读”。法官不仅要解释法律规范本身, 还要注重加入对公共政策的考量, 从而使整个裁判过程表现为:法官的视角必须同时在事实--规范与政策--规范之间不断的往返流转、反复对照, 进而才能最终获得一个合理的解释结果。具体说来分为如下两个步骤:

第一、政策标准的解释是指法官的视角在“规范--政策”之间反复比较, 并最终达至“重叠共识”的过程。这个过程要求法官在法律规范和公共政策之间反复比照权衡, 这种共识并不是通常意义上的在根本价值问题上达至观念一致, 而是仅仅达至一种罗尔斯所言的“重叠共识”程度上的共识。而这种“重叠共识”是法律解释者通过不断的“反思均衡”实现的。

第二、政策标准的解释过程必须在一系列解释性原则的指引下进行。首先, 坚持以“原则标准”为基础, 原则标准是建立政策标准的根本, 坚持以“原则标准”为基础就是要坚定的遵循法治原则。其次, 毫不动摇的以公平正义为价值指引, 公平正义是法律的生命之基, 是司法的终极诉求。之所以要把公共政策的考量引入法律解释的过程之中, 就是为了防止那些发生在非常态社会现实中的一个个具体案件, 在运用常态下制定的法律规范裁决的时候会产生有失公平理性的结果。

4.2 权利是公共政策进入司法的边界。

权利当代法律的核心概念, 这早已在法学界达成共识。利益是公共政策的核心概念, 它的依托则是权力, 它是通过权力对利益的强制配置来运行的。由于权利又是以利益为基础的, 因而, 公共政策与法律的关系就集中表现为权利与权力的关系, 法律解释过程中的公共政策考量的焦点就集中于权力与权利的冲突之上。

德沃金在其书中明确指出, 政策与被其视为权利的原则之间的关系问题, 原则论据的价值比政策论据的价值要高出很多, 其原因即在于原则的论据同样可以作为权利的论据, 而政策的论据则仅仅是关于目的的论据, “原则的论据是为了确立个人权利, 政策的论据是为了确立集体目标。原则是描述权利的陈述, 政策是描述目标的陈述。”概而言之, 德沃金的观点总结来说就是, 某些权利是不能侵害的, 是不可动摇的, 司法裁决只能建立在这些权利的基础之上, 政策的考虑是一种补充考量, 不能改变更不能取代这些权利。

德沃金的观点为公共政策介入法律解释的过程划上了一道权利的边界, 防止公共政策在司法裁决中可能出现的任意干涉, 同时也为司法机关抵御公共政策过度或者非法干涉司法活动提供了的有力的武器。

摘要：公共政策介入法律解释过程是现代社会的普遍现象, 尤其是在党和政府大力构建和谐社会, 强调司法判决必须坚持“法律效果和社会效果相统一”的当下, 这一问题更显得突出和复杂。公共政策因其自身特质加之中国国情的特殊性, 介入法律解释自然有其合理性, 但过度介入的法治风险使得法律解释的制定者在考量公共政策之时必须坚守原则, 以权利为边界, 充分进行绩效预测, 在“规范”和“政策”之间通过不断的反思均衡达到“重叠共识”, 以取得最佳的法律解释效果。

篇4：浅谈高考论述文客观题的答题技巧

自从2016年广东高考采用全国卷以来，论述类文本阅读的考查形式与往年高考相比有了明显的改变，由原来的客观题和主观题兼有的考查形式变成了单纯的客观题，题目由4道减为3道，分值也由原来的16分变成了9分。虽然考题形式和分值有所变化，但考查目的和能力要求依旧还是严格遵循《考试大纲》的要求，在“理解”和“分析综合”两个能力层级命题。

因此，解读论述文的客观题时，学生除了能够运用论述文的文体知识通读文本，对论述文本的结构、思路、大意了然于心之外，还需培养他们的阅读理解和分析综合能力，即论述类文章的阅读能力和逻辑思维能力。唯有如此，才能在考场中快速准确高效地解答论述文的客观题。现依据笔者多年来的备考经验，就论述文客观题的解答思路谈谈个人的粗浅看法。

一、明了转述方式

学生除了要明了命题者设置的干扰项的特征之外，还应懂得语言转述的具體方式。论述文因其深刻的思想性和丰富的人文性，决定了阅读考查的重点在于把握文本的内容要点和作者在文中的观点态度。具体到客观题中，选项几乎没有照录原文语句的，都是对文章的内容要点和文中涉及的观点态度的转述。但这些转述是否符合原文的意思，需要考生在全面理解文章的基础上，依据题干的要求，做出明确的判断。所以，了解转述的基本方式也是学生去伪存真、确定选项的重要前提。现就此问题谈谈命题者设置选项常用的三种转述方式：

1. 概括式转述

概括式转述就是将原文具体的表述加以抽象，提炼其本质，上升到一般认识的转述方式。表现在语言形式上，是从一大段文字或一个长句子中抽取关键词语，重新组织成一个相对短小的句子。判断这一转述是否符合原文语意，一定要注意这种从具体到一般的提升是否符合作者的观点，也就是这种一般性结论是否可靠；二要看由抽取的关键词重新组织的句子是否符合原句的整体大意，是否符合原句中的词句之间的组合关系。

2006年全国卷第6题A项对应的原文是：“大运河涉及黄河与长江这两个古代文化、文明的核心地区，连接着燕文化、齐鲁文化、吴越文化等中国历史上重要的文化区域，其沿岸是古代中国人口集中、文化遗址密集的地区。各个时代，大运河贯穿之地都留下了丰富的文化古迹，被誉为‘古代文化长廊，其文物价值与意义非同寻常。”

选项转述为：“大运河实际上是连结中国古代几个重要文化区域的桥梁和纽带。”

这是一个典型的概括性转述。要判断它正确与否，要看转述中传达的两个信息是否正确：⑴大运河是否连结着中国古代几个重要的文化区域；⑵大运河能否算得上是连结这几个文化区域的桥梁和纽带。原文的确列举了大运河流经的几个古文化区域，是不是“桥梁和纽带”原文没有明说，但从原文看这两个词用以概括大运河在贯通文化区域中的作用也是恰当的。因此，这个转述是正确的。

2. 具体式转述

具体式转述就是将原文中抽象概括的内容用具体的事例加以表述的转述方式。从某种意义上讲，它是对原文某一个概括性观点和结论的例证。判断具体式转述是否恰当，主要从观点和材料是否统一，材料是否切合原文表达意图的角度去思考。

2014年全国新课标卷I第1题A项对应的原文是：“悲剧产生于社会矛盾、两种社会力量的冲突。冲突双方分别代表着真与假、善与恶、新与旧对立的两极，却总是以代表真、善、新等美好的一方的失败、死亡、毁灭为结局，他们是悲剧的主人公。”

选项转述为：“在梁山伯与祝英台的故事中，祝英台女扮男装外出求学，为追求爱情自由，面对封建势力的巨大压力，拒绝委曲求全，最后触碑殉情，化成蝴蝶。”

这是典型的具体式转述。选项用“梁山伯与祝英台”的爱情故事来解说了“悲剧”的形式，“祝英台女扮男装外出求学、追求爱情自由”代表“真、善、新”的社会力量，在与“假、恶、旧”的封建势力冲突中失败，最终“双双殉情化为蝴蝶”。不难看出，这个转述可以看成是用事实来论证“悲剧”的一个例子，是符合原文意思的。命题者命题的意图就是考查考生是否读懂了原文的意思。

3. 同义变式转述

同义变式转述是采用不同的语言形式，对原文语句内容不作变更的转述方式。这种转述也就是我们通常所说的“换一种说法”。常见的变式句有两类：一类是单句成分次序排列特殊的句子，如主谓倒装句、定语后置句、状语后置句、状语前置句、宾语前置句等；一类是复句中分句次序排列特殊的句子，如因果倒置句、转折倒置句、条件倒置句、假设倒置句，条件复句、因果复句、假设复句的互换等等。判断同义变式转述是否恰当，可以利用句式变换的一些知识，方法来帮助解题。学生要特别注意那些摘抄原文多、结构形式类似的选项，需要细致辨析，不可盲目认同；而那些变换了说法和表达方式且在原文中相应语句对应的选项，却不能轻易否定。毕竟判断同义变式转述是否正确，关键还是在于判断转述的句子是否“同义”。

2015年全国课标卷I第2题D项对应的原文是：“在高度发达的造纸和印刷技术保障下，通过民间自发力量的作用和官府的强制推行，宋代社会陆续出现了诸如茶引、盐引、交子、关子和会子等新型纸质信用工具。”

选项转述为：“宋代的造纸术和印刷术高度发达，这为交子、关子和会子等新型信用工具的产生提供了技术条件。”

这个转述实质上就是由上面那段文字转述而来，只是将原文“在高度发达的造纸和印刷技术保障下……”变换“宋代的造纸术和印刷术高度发达，这……提供了技术条件。”仅仅是句式变换了一下而已，语意丝毫未变，完全符合原文的表述，是正确选项。

二、辨识陷阱类别

全国卷论述文阅读都是客观题，题目中凡是不符合题意和原文的选项都是对原文的理解或分析推断有误，都是命题者设置“虚假信息”的陷阱，所以学生在解答客观题时首先要能够辨识命题陷阱。一般论述文客观题常设的陷阱有：

1. 偷换概念

故意将选项中的重要概念予以错误解读，乍看与原文一样，但仔细推敲琢磨，却并非一回事。2016全国统一卷第1题D项“1917年王国维写的《殷卜辞中所见先公先王考》及《续考》，证明了《史记·殷本纪》所载内容的真实性。”据原文第1段“证明《史记·殷本纪》与《世本》所载殷王世系几乎皆可由卜辞资料印证，是基本可靠的”可知，是“卜辞资料”印证了《史记·殷本纪》所载内容的真实性，属于偷换了概念。

2. 张冠李戴

这种干扰项常常把原文中甲的观点说成是乙的观点。2014年课标卷Ⅱ第3题B项“宋代政府引入行会管理方法，既规定从业者必须加入行会，并按行业对经营者进行登记，又对生产经营的商品进行质量把关”，原文第3段有“各个行会对生产经营者的商品质量进行把关”的表述，可见选项的主体应该是“各个行会”。

3. 无中生有

即原文中无此论断而主观臆测，导致选项的分析与原文的论断出现偏颇，甚至风马牛不相及。2015年全国课标卷Ⅰ第1题A项“宋代的信用进入迅速发展时期，借贷、质、押、典、赊买赊卖等信用形式的产生是宋代金融的一个新特点”，比較原文第2段的表述“典当作为不动产转移的一种形式，也是在宋代形成和发展的”可知，此选项于文无据，文中只说明“典”是宋代形成和发展的。

4. 故意扩大或缩小

这种选项往往不是原文的真实表述，而是夸大或缩小某种作用、程度和范围。2016全国统一卷第2题B项“旧史学的研究既缺少实事求是的科学态度，又缺乏科学的考古资料，因而它受到古史辨派的无情批判”，据原文第4段“古史辨派对一切经不住史证的旧史学的无情批判”可知，命题者故意将“旧史学”的修饰语“一切经不住史证的”删除，导致“旧史学”的范围扩大。

5. 断章取义

指选项概括原文内容不全面，并据此曲解文意，妄下结论，得出一个错误的论断。2015年四川卷第1题C项“今文经、古文经的不同是分别采用了隶书和战国的字体书写，今文经的篇目与内容相对较丰”，而原文第2段只说了“古文经与今文经不仅书写字体不同，而且同一部经典的篇章多寡也或有差别”，“今文经的篇目与内容相对较丰”完全是命题者曲解文意的错误推断。

6. 混淆已然与未然

命题者有意将文本中“未然”“将然”或推向的结果，说成“已然”的结果。即有意将原文中没有发生的事情说成已经发生。2013年全国大纲卷第5题B项“温室气体使全球变暖，并由此造成两极冰川融化的现象，从地球的立场出发，这实际上属于大自然的‘正常运作”，就是将文本第1段“人类大量排放二氧化碳等温室气体，导致全球气温上升，而全球变暖将使地球两极的冰川融化，海平面上升，进而给人类的生存造成威胁”这种将来可能发生的现象说成了既成的事实。

7. 混淆或然与必然

命题者有意将文本中“或然”或可能的结果，说成“必然”的结果。即有意将原文中可能发生的事情说成必然发生。2014年安徽卷第3题B项“古代思想家反对‘文胜质的倾向，认为繁杂的技术具有炫目的迷惑性，‘炫技势必干扰人们对于‘道的持续关注”，就是把原文第3段“繁杂的技术具有炫目的迷惑性，目迷五色可能干扰人们对于‘道的持续注视”中的“可能”表示的或然状态说成“势必”的必然状态。

8. 混淆肯定与否定

即命题者在选项转述时故意用一些具有否定意味的词语或变换句式的形式来改变原文的肯定或否定判断。2014年全国课标卷Ⅰ第4题C项“当悲剧以文学艺术的形式出现，悲剧事件与观众或读者之间就会具有一定的心理距离，这样人们就不至于获得悲剧感，从而不至于介入悲剧冲突之中。”原文第4段结尾“获得悲剧感和审美愉悦”肯定了“人们”是可以“获得悲剧感”的，选项却故意否定。

9. 强加因果

即将原文中没有因果关系的事物说成是因果关系。2015年全国课标卷Ⅱ第2题A项“文本之所以是一个‘召唤结构，一个原因就是它有一些内容有意不写或不明写，需要接受者用自己的生活经验与想象去补充”，而原文是“艺术文本是一个‘召唤结构，因为文本有‘空白‘空缺‘否定三个要素。所谓‘空白，是说它有一些东西没有表达出来，作者有意不写或不明写，要接受者用自己的生活经验与想象去补充”，原句中“召唤结构”与“有一些内容有意不写或不明写，需要接受者用自己的生活经验与想象去补充”之间并没有因果关系。

三、定位检索信息

论述文阅读考查的是学生的阅读能力、逻辑思维能力，而不是要求学生全面、系统、透彻地理解相关的专业知识。因此，答案一定在文本中，我们完全可以凭借客观题中各选项提示的信息做出正确的判断和选择。

1. 明确题干指向

审题是正确答题的前提。明确题干的“指向”，也就是要求学生在审题时要知道命题者设题的角度和考查方向，每一道客观题的题干都包含了许多有效的答题指向信息，这些信息对我们确定答题区间和正确选项既是一种提示，也是一种限制。

①审清题干要求是选择“正确”选项还是“错误”选项，是选择“符合”原文选项还是“不符合”原文选项。全国卷的论述文客观题都是单选题，因此，学生在确定某一个选项的过程，实际上是排除其他三个选项的过程，所以在审题时务必要明确“排除”的依据。

②审清题干筛选信息的标准或依据。学生要关注题干中“表现”“原因”“结果”“观点”“性质”“主旨”“思路”等关键词，正确选项不仅要符合原文表述，还要符合题干要求。如果学生只看是否符合原文，而忽略题干要求，就有可能出现“选”非所答的问题。

③审清题干提示的信息检索区间。有的题目并未关涉全文，它只是针对文本的某一个段落或某几个段落设题，解答时只需关注题干相关涉的段落即可。此类题目往往有关键词提示本题的信息检索区间，因此，学生在整体阅读时如果能够根据题干中“关键词”的提示快速精准 “定位”，确定与本题相关的段落、语句，无疑会提高阅读的速度和答题的准确率。

④审清题干的命题特点。一般情况，不同的题型，命题者设置的陷阱也有所差别，学生在审题时如能注意命题特点与“陷阱”的某种联系，就能快速发现错误选项，准确答题。譬如“理解概念題”，常用偷换概念、以偏概全、扩大或缩小范围等陷阱命题；“理解句子题”则喜用曲解文意、混淆肯定与否定、混淆已然与未然、混淆或然与必然、加深或减轻程度等陷阱命题；“筛选信息、理解文意题”爱用偷换对象、无中生有、扩大或缩小范围等陷阱命题；“推断题”由前提和结论组成，学生要注意前提是原文的内容，结论是由前提推断出来的。只要前提正确，即使结论不是原文的表述也是正确的。所以命题者设题时往往用强加因果、无中生有、将可能当肯定、加深或减轻程度等陷阱命题。

2. 强化文本意识

一般论述文的阅读，无论是理解层次的还是分析综合层级的，解读必须依照文本，客观题的选项是否符合题干要求，确定选项信息来源的“源头”，然后将选项的表述和原文结合起来，两者对照，确保选项判断的准确性。

①区间对应意识。即选项的内容，必须在原文中找到与之对应的相关段落或语句。

②选项信息与原文信息的对应意识。判断选项是否正确的依据是文本，所以，学生在解答客观题时必须将选项表述与其对应的原文内容进行比较，区别异同，做出判断。

③原文与引文的对应意识。作者在论述文中阐述自己的观点看法时往往会引述他人的观点看法加以佐证，故学生在阅读时要明确作者的观点和文中引用他人的观点的对应关系，把握作者引用的目的和二者之间的异同。

3. 锁定答题区间

依据选项中的关键词语、文本的照应词语确定与选项对应的照应句。有的题干有明确的阅读区间，学生可以直接锁定答题区域；有的题干却毫无提示，这时学生需要把题干中有引号标明的词语或其他关键词，在文本中找到他最先出现的段落，然后以此为中心，上下检索，确定信息区。与选项对应的信息一般集中在一个段落或者一个段落的某个层次，但亦有分散在互相补充的几个段落或层次。学生需要仔细分析比较，然后据此确定相应的答题区域。

四、比较原文选项

在框定的阅读语区找准与选项对应的原句，比较选项和照应句，看是否有表述差异。对学生来说，理解和分析的重要信息就是指题目选项中所涉及的，命题者在命题时往往不是直接采用原文的语言，而是改头换面，有所转换，或者是故意设计陷阱，所以，学生必须熟悉命题者设置陷阱的规律，检索出选项中命题者作为干扰和迷惑的虚假信息，然后排除干扰，不为所惑，才能对客观题选项的正误做出快速而又准确的判断。具体而言，学生可以从以下几个主要方面将选项与原文进行比较：

1. 比较逻辑关系的变化

论述文在论述某一论题时，必须阐明不同概念、论断之间的逻辑关系。常见的逻辑关系有因果、条件、转折、主次、总分等。比较选项和原文时，要特别留意命题者在选项中是否故意混淆或颠倒了原文的某种逻辑关系。2015年四川卷第2题A项“儒家经典被汉王朝宣布为国家经典，成为国家政治、法律、意识形态的根据”，与之对应的原文是“儒学作为汉代主流思想，是与中央集权的统一相适应的”，原文并无“这是中央集权统一的条件”的前提，可见此前提条件是命题者故意添加的。

2. 比较语言分寸的变化

论述文在阐述观点时，要求语言严谨，其褒贬好恶必须旗帜鲜明，不可含糊，故其在一些时态、程度、范围、语气等方面的表达上力求恰当准确。常见的表示分寸的词语有表时间先后的“目前、有时、将会、在……时、当……时、某时、某年”等；表范围大小、数量多少的“一些、有些、几乎、全部、全不、全都、所有、普遍、绝大多数、除……之外、到……为止”等；表程度深浅、质量好坏的“更、更加、尤其、最”等；表推测或肯定“也许、或许、可能、大约、大概、已经、不一定、不可能、一定、必定”等。学生在比较选项与原文时，应高度关注这些表示语言分寸的词语的变化，以免落入命题者的陷阱。2013年山东卷第2题D项“中国画以彻骨的冷寒，逼人的死寂反衬现实世界的生机，从而体现出静寒之境”，原文第4段是“似是令人窒息的死寂”却“又是一个充满生机的世界”，显然，命题者有意将原文表推测的“似是”变成了“现实”。

3. 比较论断成立的依据

论述文的论断一般都是在一定的条件才能成立，缺少了某些特定的条件，有的论断可能无法成立。辨析选项是否符合原文表述，不仅要看主要论断是否一致，还需特别留意选项在转述原文时，是否有遗漏、更改或增加了某项前提。2012年辽宁卷第1题C项“资源外延小于环境，主要分为生产资源和生活资源。只有改变获取资源的手段，才能是人与自然不再对立”，其对应的第1段原文是“一般来说，环境比资源外延要大，但更重要的是，资源是人掠夺的对象，而环境是人的家园。从自然掠夺资源，不管手段如何，人与自然的关系是对立的”。原文用“不管”来阐明人与自然的对立是无条件的，不会因外部条件而改变结果。选项在转述时却变成“只有改变获取资源的手段”的必要条件就能实现“人与自然不再对立”的结论，从而改变了原文结论成立的依据，也改变了原来的结论。

五、选项复位验证

选项的确认不是凭空进行的，是学生在充分理解并把握文本内容的前提下，从原文中找出依据与选项进行对比、辨异，用超人的语文智慧识破并躲过了命题人设置选项的种种陷阱，最终才做出的判断。所以，确定客观题的选项后，还应把选出的答案“复位”到原文中“验证”一下，如果词义连贯，意思准确即为正确。

总之，论述文客观题在设置正确选项时，往往运用“似非而是”的手法，即在语言形式上“远离”文本原句，而在表达意义上与原句相符。为达到相应的效果，往往在变换句式时运用合理的省略、调序、增添、替换、归纳或发散，这种合理的省略、调序、增添、替换、归纳或发散就是正确的表达式。

这是考生应该了解掌握的正确表达式，它代表的是合乎逻辑的正确思维方式。为此，我们必须回顾复习相关的语言学、语用学知识，面对文本能准确转换，以期自如应对。而不仅仅是停留在关注“陷阱”的设置方式上，需知所有的“似是而非、似非而是”都将成为考生失分的陷阱。

所以我们要让学生“从高考真题中学”，“在专项训练中学”，经由经验、探究来学习。一旦学生真正形成准确、快速阅读的能力和正确转换的逻辑思维能力，论述类文章阅读得高分甚至满分是不难的。

篇5：名词解释问答题论述题

1、*分权制：各级决策组织在各自管辖的范围内享有决策权，上机无权干预下级决策活动的决策体制。

2、*非正式评价：指对评价者、评价形式、评价内容没有严格规定，对评价的最后结论也不作严格要求，人们根据自己掌握的情况对公共政策做出评价。

3、*决策支持系统：是指辅助决策工作的一种计算机系统，由美国麻省理工学院的来切尔S.斯科特和彼德G.W.基恩于20世纪70年代首次提出的。它是以管理科学、运筹学、控制论和行为科学为基础，以计算机技术、模拟技术和信息技术为手段，而对半结构化的决策问题，支持决策活动的具有智能的人-机计算机系统。

4、公共问题：指那些社会成员在公共生活中共同受其广泛影响，具有不可分性、与公共利益密切相关的公共性社会问题。

5、公共政策主体能力：指政策主体能否成功地适应环境的挑战及其程度，即在环境的挑战下，政策主体能否应付或适应这些挑战，以及取得成功的程度。

6、组织理论：认为政策执行都需要组织，没有组织就没有执行。在人们所建立的各种组织中，执行组织是最严密的。因为它适应了执行中所需要的迅速准确之特点。负责执行的组织，其正式的与非正式的属性，往往影响到该组织执行政策的能力。

7、完全理性思维：存在一个基本的假定，即人类的行动是或者应当是合乎理性的，或者能够从实用主义的观点把人类的行动解释为合乎理性的。拥有完全理性思维特征的公共决策者追求完美主义类型的决策。他们认为，决策者可以搜集完备所有的决策因素，并且决策系统有足够的能力处理分析这些信息，因此可以选择一个最佳的决策方案。

8、*公共政策案例分析：是案例分析方法的一种。它是指运用定性或定量的方法，对公共政策案例进行辨析，发现和解决公共政策问题，以促进对公共政策认识和研究的深化，改进公共政策实践的一种研究方法。

9、公共政策评价：依据一定的标准和程序，对公共政策的效益、效率、效果及价值进行判断的一种政治行为，目的在于取得有关这些方面的信息，作为决定政策变化、政策改进和制定新政策的依据。

10、知识经济：是建立在知识和信息的生产、分配和使用之上的经济。知识经济是与农业经济、工业经济相对应的一种经济形态，是以知识资源为基础的一种新型经济形态，是以信息的生产和利用为核心，以人力资本为动力，以高新技术产业为支柱，以强大的系统化和高新化、高效化的科研体系为后盾，以追求知识价值的不断更新为目标的经济。

11、*公共政策案例：公共管理领域内某个管理问题货政策问题的描述和记录。

12、*公共政策：政府依据特定时期的目标，在对社会公共利益进行选择、综合、分配和落实的过程中所指定的行为准则。

13、经济合理性思维：是对完全理性思维方式的一种改进或具体化，并且是现实公共决策中经常使用的思维方式。这一思维方式将决策者的注意力集中到经济可行性这个核心问题上，用经济的数量规则来限定无限的理性追求，将对于完全理性政策的美好愿望限制在预算约束之内。

14、*公共政策体制：不仅指公共政策权

力在政策主体之间进行分配所形成的权力格局，而且指政策主体在政策过程中的活动程序。

15、集权制：权力集中于上级决策组织，上级组织包揽较多的决策事务，下级只能依照上级指令行事的决策机制。

16、管理理论：认为主要负责政策执行的行政机构，不仅受其合法委任权的影响，而且还要受到与之相关的利益集团的影响，政策系统中立法机关干预的影响，以及特定的政治环境中其它各种因素的影响。该理论把“管理”与“执行”在很大程度上看成了同义语。

17、头脑风暴法：是—种专家会议法，可用来产生有助于查明问题和使之概念化的思想、目标和策略。它是1948年由创造性思维专家奥斯本(ALexF*Osborn)首先提出的一种加强创造性思维的手段。它可以用来产生大量关于解决问题的潜在办法的建议。它通过召集一定数量的专家(通常在10---15人之间)——道开会研究，共同对某一问题做出集体判断。

18、公共政策主体：是指参与、影响公共政策全过程，对公共政策有直接或者间接的决定作用的组织或个人。

19、决策权力：可以定义为一种法津权力，它或者是在一系列可能行动中做出选择的权力，或者是影响政策主体、推动他去选择自已所偏好的某一行动的权力。

20、监控系统：是指政策系统之外的人员和机构，对政策行为、政策方案的内容和执行，进行监督和控制的机构。

21、行动理论：认为政策执行是指对某一项公共政策所要采取的广泛行动。

22、因果理论：大致包括三类内容（1）把政策决定看成是一种假设，一张“指导人们从当前情况导出设计目标的地图”。政策执行是按地图所指引的方向到达目的地；（2）把政策中的潜在因果假设分为两个因素：贯彻影响力和技术能力。

23、交易理论：认为政策执行是一个政治上讨价还价的过程。这中间，政策执行者与政策对象之间通过不同方式的交易，在各种力量的互动过程中，达成某种妥协、退让或默契。依据某种价值标准制定的政策目标与方案是较为理想的结果，而在实际中是行不通的。

24、系统理论：认为政策执行过程的分析，可以理解为外界环境对政策系统进行物质、能量、信息的输入，系统产生了政策输出，由政策结果和反馈提供了政策的评价与再输入过程。

25、演化理论：认为在提出政策问题、制定政策目标、拟定政策方案过程中，都存在着许多不确定性和模糊性，多重目标实际上会产生矛盾与冲突。政策方案是粗线条的设计。因而在实际执行中，会对原有目标不断地重新设计。政策制定是反复的形成、执行、再形成的演化过程。

26、正式评价：指事先制定完整的评价方案，并严格按规定的程序和内容执行，并由确定的评价者进行的评价。

27、顺序决策思维：主要用于当知识和意见的一致性尚不充分的时候，在第一阶段，决策者往往同时较多地选择一些处理方法或决策，在取得新的认识和更为一致的意见后再过渡到下一阶段；然后选择比较可行的决策。这种思维有利于在十分不确定的情况和无所适从的条件下进行公共决策。

28、剧烈变革思维：主要运用于重新设计，或者是终止和替换现有系统的决策类型。剧烈变革思维强调决策的迅速和彻底性，要求在较早的时间内和较大规模下改变系统的运行情况。当系统的问题很多而且积重难返，关系盘根错节时，就可以运用这种思维方式进行决策。

29、德尔菲法：是一种直觉预测技术。它是1948年由兰德公司的研究人员首先发明的，以古希腊神话中的神谕之地、可预卜未来的阿波罗神庙原址“德尔菲”命名。这种技术最初是为军事策略问题的预测而设计的，后来逐步为政府部门和工商业部门所采用，并扩展到教育、科技、运输、开发研究、太空探测、住宅、预算和生活品质等领域。

25、系统：指由两个以上要素组成的，具有一定结构和功能，与外部环境发生联系的有机整体。

30、系统方法：就是按照事物本身的系统性把对象放在系统的形式中加以考察的一种方法，即从系统的观点出发，始终着重从整体与部分（要素）之间，从整体与外部环境的相互联系、相互作用和相互制约的关系中，综合而精确地考察对象以达到最优地处理问题的一种方法。

31、系统分析：最早是由美国兰德公司于20世纪40年代提出并使用的。系统分析就是对一个系统内的基本问题，用系统观点进行思维推理，在确定和不确定的条件下探索可能采取的方案，通过分析对比，为达到预期目标选出最优方案；也可以说，系统分析就是为政策主体选择一个行动方向，通过对情况的全面分析，对备选方案择优，为政策主体提供可靠的依据。

32、扁平式组织：削减了许多内部层级，使自身结构变得相对简单，这种组织结构强调信息共享，重视横向联系与协作，重视权力分散、自我管理和民主管理，强调人力资源开发。扁平的学习型组织因其有利于信息传输的优点而成为公共组织的变革趋势。

33、公共利益：是个人与其他社会成员所共享的资源与条件。

34、公共责任：指社会成员对参与公共生活的使命感、责任心和自觉性，也意指他们对其行为结果承担责任的程度。简答题

1、*简述公共政策评价与一般的评价活动的区别。

答：第一，公共政策是政府有选择的管理行为。公共政策的主体由于其特殊的职能和地位，使得它比一般政策具有更大的作用范围和更深远的目的，因而要从公众的、宏观的、系统的高度来进行评价。

第二，由于公共政策对利益的分配是一个动态过程，那么公共政策的实践也必然是一个动态的过程，并会因为时间的推移因势而动，因此对公共政策的评价也应该放到一个比较长的时代和社会背景下进行。第三，公共政策是对社会公共利益进行选择、综合、分配和落实的过程，对其进行评价时就要考虑到社会公共利益是否得到了科学有效的分配和落实。

2、*简述追踪决策的主要特征。答：回溯分析，非零起点，双重优化，心理效应。

3、*简述接受政策的基本原因。答：（1）作为社会中的每一个成员，通过多年来的各种教育，已逐步形成一种政治行为模式，即对权威的尊重，包括对政府所

作的各种决定的服从。

（2）自我利益的保护与发展，经常是部分政策对象服从政策的重要原因。通过比较、衡量，人们会认识到执行政策有什么好处，不执行政策会带来什么麻烦。

（3）人们遵守一项政策，主要是因为他们对政策合法性的认同。生活于法制社会中的每一个成员，对政府经过合法程序制定的政策，理所应当要遵守。

（4）不少人是因为害怕惩罚才服从政策。

（5）对任何一个政策对象来说，都有个对政策从不一般了解到一般了解，从一般了解不多到一般了解较多的过程。随着时间的推移，人们会对政策的认识逐步加深，执行的自觉性也会不断提高。

4、简述知识经济时代公共政策的新特点。

答：（1）知识化与信息化。（2）民主化。（3）科学化。（4）高效化。

5、简述公共政策的基本特征。答：

1、整体性；

2、超前性；

3、层次性；

4、多样性；

5、合法性。

6、简述决策方案应包括的具体内容。答：（1）方案执行的必要说明。即指出要将所设计的方案付诸实施，首先应注意哪些问题才能保证方案执行效果与预期效果的一致。

（2）解决决策问题的基本措施。这是方案的核心内容，要尽量做到明确、具体，并给决策方案的执行者一定的机动性。要明确提出方案的执行者应该做什么、如何做与实现决策目标有何必然联系。由此可以增强执行人员对其的可信性，提高方案的可操作性。

（3）明确决策方案对应的阶段。公共决策问题的复杂性使得其解决也呈现出长期性与阶段性。因此，在方案中必须明确决策阶段，以使得决策者进行有针对性的划分和决策。

（4）决策方案性质的界定。即明确决策方案的适用对象，运用期限以及该方案着重解决的问题等。

（5）方案所需的各种条件的要求。如实施该方案所需相应机构的调整或重新设置，人员的配备状况，以及资金等其它资源量的要求等。

7、现代意义上的公共政策评价兴起于20世纪60-70年代的美国。概况起来，它的产生与发展可以归结于哪些因素？

答：

1、学科与研究群体的推动；

2、政府外部动力；

3、政府内部动力；

4、技术手段的完备。

8、社会问题和公共问题的联系是怎样的？

答：所谓社会问题是指社会的实际状态与社会期望之间的差距，具有一定的广泛性。公共问题是指那些社会成员在公共生活中共同受其广泛影响，具有不可分性、与公共利益密切相关的公共性社会问题。这就是说，社会问题与公共问题并不是两个对等的概念，社会问题既包括私人问题，也包括公共问题。

9、简析哪些人容易从公共政策中获得利益？

答：在通常的情况下有三种利益群体和个体容易从公共政策中获得利益：

1、与政府主观偏好一致或基本一致者；

2、最能代表社会生产力发展方向者；

3、普遍获益的社会多数者。

10、*有人认为，无为思维是一种消极被动的思维方式，你如何理解此说法？

答：无为思维是一种思维方式，但这并不是一种消极被动的思维方式，无为其实是一种有为。

无为思维指的是政府采取不行动的决策方式，即政府在决策中采取一种搁置或静观其变的做法。无为思想是公共决策中一种必不可少的思维方式，原因就在于许多公共事务并不一定必须政府出面解决才行，更多的时候要“止，而后能行”。

11、系统分析指标体系通常包含哪些内容？

答：

1、政策性指标；

2、技术性指标；

3、经济性指标；

4、社会性指标；

5、资源性指标；

6、时间性指标。

12、简述公共机构的特性。

答：（1）公共机构有存在的必要性；（2）公共机构有维护公共利益的能力；（3）公共机构产出的独特性。

13、简述政策执行者对执行政策的态度。

答：（1）抵触型。（2）僵化型。（3）滞后型。（4）折扣型。（5）结构型

14、简述系统的基本属性。

答：（1）整体性；（2）相关性；（3）目的性；（4）动态性；（5）层次性；（6）环境适应性

15、*公共政策主体的能力主要包括哪些内容？

答：

1、规制社会成员行为的能力；

2、引导公众观念、行为的能力；

3、调控各种利益关系的能力；

4、公平分配社会资源的能力；

5、公共政策体系内部的整合能力。

16、简述公共政策主体体系。答：公共政策主体应包括政府主体、准公共政策主体和社会公众。核心主体分为政府主体（立法机关、行政机关、司法机关）和执政党。

17、影响我国政策环境的主要因素。答：（1）社会因素；（2）政治因素；（3）经济因素；（4）科学技术因素；（5）文化因素；（6）教育因素；（7）人口因素；（8）自然资源因素；（9）生态因素；（10）心理因素。

18、*简述西方国家利益团体对公共政策的影响。

答：（1）通过对竞选的政党提供支持或撤销支持等手段对其政策纲领施加影响；（2）通过院外活动对议员施加压力，使议会通过对其有利的政策法案，阻挠通过对其不利的法案；（3）密切与政府重要行政机关的联系，影响政府有关社会福利、军事、援外等方面的具体政策，为自己的经济利益服务；（4）通过资助等方式支持各种政策研究和咨询机构的工作，以影响政府的政策。

19、简述实际工作中政策执行者对待上级政策的三种态度。

答：一是求神似，去形似，抓住政策的精神实质，结合实际，创造性地执行；

二是不求神似，只求形似，机械地照搬照抄照转，执行中“上下一般粗”；

三是既不求神似，也不求形似，而是自以为是，各行其是。

20、简述公共政策分析要素的基本内容。答：

1、政策问题；

2、政策目标；

3、政策方案；

4、政策模型；

5、政策资源；

6、政策评价标准。

21、简述提升政策主体能力的必要性。答：

1、从实践来看，公共政策主体能力

不足；

2、公共政策主体能力现状不能满足日益增加和多样化的公共需求；

3、“入世“新环境和经济全球化挑战公共政策主体能力；

4、知识经济要求公共政策主体能力的提升。

7、政策效果；

8、政策环境；

9、政策信息。

22、简述公共政策系统的构成。答：公共政策系统主要由信息系统、智囊系统、决断系统及监控系统构成。

智囊系统在公共政策中的作用主要在于填补当代领导职责与其能力之间的差距，为领导服务；公共政策的决断系统是整个公共政策体制的核心和中枢系统。决断系统不仅拥有决定权，而且还统帅其他子系统的活动。对政策过程的监控，即有助于公共政策的合法化，也有助于政策方案的贯彻实施与评估，是实现既定目标的有力保障。

23、简述公共决策体制的类型。（1）层级结构中的集权制与分权制。集权制是指权力集中于上级决策组织，上级组织包揽较多的决策事务，下级只能依照上级指令行事的决策机制。分权制是指各级决策组织在各自管辖的范围内享有决策权，上级无权干预下级决策活动的决策体制。

（2）个人决策模式和集体决策模式。个人决策模式指决策权力属于单个决策主体所有，它包括个人专断式和个人负责制两种具体形式；集体决策模式指决策机构的全部成员拥有同等决策权力，共同决策和共同负责。

24、简述信息系统的职责。

答：主要包括：（1）有计划、有规律、经常性地收集、整理、分析和贮存社会发展各个领域、各个方面的历史和现实的情况与数据，以保证公共政策能够及时获得适用、准确和充足的情报信息资料；（2）有意识地收集、整理政策实施过程及结果等方面的情况、数据，并及时向决策者反馈；（3）研究分析政策执行结果中存在的问题，发现政策的偏差或失误，并及时向决策者反馈。

25、大众传播媒介对决策问题提出的作用主要表现在哪些方面？

答：（1）缩短了公众议程的时间。（2）缩短了正式议程的时间。（3）扩大了决策问题提出的数量。

26、简述政策环境因素的基本特征。（1）多样性。（2）动态性。（3）交叉性。（4）突发性。

27、公共政策评价在公共政策运行中发挥的作用表现在哪些方面？

（1）公共政策评价可以检验公共政策实施的效果、效率和效益。

（2）公共政策评价有利于政策的科学化和民主化水平。

（3）公共政策评价监督着政策资源的有效配置。

（4）公共政策评价能够在公共部门内部形成浓厚的竞争意识，有助于提高公共部门的服务质量和工作效率。

（5）公共政策评价结论决定公共政策的生命周期。

因此，公共政策评价不仅是公共政策过程的关键一环，也是推动公共政策科学化、民主化的现实要求。

28、公共政策评价标准大致有哪些方面？

（1）投入工作量。即在公共政策执行过程中所投入的各项资源的质与量以及分配状况。

（2）绩效。即依据具体明确的目标，分析公共政策对客观事物与公共政策环境所造

成的实际影响。绩效既包括公共政策推动的结果，又含有民众心目中认定的满意程度。

（3）效率。即投入工作量与绩效之间的一种比例关系，通常表现为政策投入与政策效果的比率。

（4）充分性。即满足人们需要、价值或机会的有效程度,它反映了绩效的高低。

（5）公平性。即公共政策所投入的工作量，以及产生的绩效在社会不同群体间公平分配的程度。公共政策的类型不一样，所反映的公平性的角度与观点也不一样。

（6）适当性。即公共政策目标和所表现出的价值偏好，以及所依据的假设是否合适。具体地说，公共政策追求的目标是否是社会期望的，公共政策的成本与利益分配是否公平、公正。

（7）执行力。即探求影响公共政策成败的原因，进而导致因果模型的构建。

（8）社会发展总指标。即对社会状态与发展的数量进行描述与分析，既反映过去的动向，又可作为社会现状的说明，其特征是以描述性指针为主。

29、公共决策思维方法的特点有哪些？ 公共政策思维方法的特殊性就在于它具有“决策”和“公共性”的双重特征。

30、渐进思维和剧烈变革思维是矛盾的吗？

答：渐进思维指导下的公共决策者通常认为，政策制定和贯彻是且应当是通过缓慢的进展和小心的改变实现的；渐进思维具有条件性。当社会需要根本性变革时，渐进缓行似乎就不太适用了。因为这样会丧失许多机遇和造成更大的变革阻力。这时，剧烈的变革思维或称革命性思维就更加符合实际。

剧烈变革思维主要运用于重新设计，或者是终止和替换现有系统的决策类型。当系统的问题很多而且积重难返，关系盘根错节时，就可以运用这种思维方式进行决策，制定剧烈变革性的决策方案，有利于对问题的迅速解决。

渐进思维和剧烈变革思维相辅相成，互相配合。

31、系统方法应用于公共政策领域内应遵循哪些原则？

答：（1）整体性。（2）综合性。（3）最优化。（4）可行性。

32、系统分析的主要特点和作用有哪些？

答：（1）系统分析首先把所研究的事物、现象和过程看作是一个整体——系统，确定给定系统的边界范围，把它从周围的系统中划分出来；同时，鉴定该系统的组成部分，必要时逐级划分，确定各子系统。任一给定系统，都需要贯彻系统方法的整体性原则。

（2）系统分析重视给定系统的外部联系和内部联系。

（3）系统分析积极大胆地将现代应用数学引入公共政策决策领域。数学方法的广泛运用为电子计算机进入公共政策部门提供了可能，使管理和政策逐步走向定量化、精确化和自动化。

（4）系统分析绝不忽视非计量因素，反而往往把它作为“难点”而认真对待。

（5）系统分析在给定系统的设想与现实、计划与实施之间建立一种“中介”环节，使人们通过系统周密的调查研究，在认识上逐步接近给定系统的实际，并采取适当的控制措施，使它按照人们规定的目标和利益运行。

33、系统分析的指标体系通常包含哪些内容？

答：（1）政策性指标；（2）技术性指标；（3）经济性指标；（4）社会性指标；（5）资源性指标；（6）时间性指标。

34、系统分析流程的基本内容包括哪些？

（1）系统研究；（2）系统设计；（3）系统属性量化；（4）系统评价。

35、如何将系统分析应用于公共政策？ 答：系统分析就是对一个系统内的基本问题，用系统观点进行思维推理，在确定和不确定的条件下探索可能采取的方案，通过分析对比，为达到预期目标选出最优方案；也可以说，系统分析就是为政策主体选择一个行动方向，通过对情况的全面分析，对备选方案择优，为政策主体提供可靠的依据。

为了实现公共决策的科学化，在进行决策之前，必须要有充分的系统分析活动，如应明确研究的目标和价值准则，提出众多的可行方案或替代方案，一般了解各个方案的可行性及其可能产生的结果，对存在的问题有应急的计划等等，以供决策时参考。这些作业内容都需要由系统分析工作来完成。因此，系统分析工作质量的好坏将直接影响到公共政策的质量和水平。

36、简述知识经济与公共政策的关系。答：（1）知识经济的发展要求各国政府实现政策创新。

（2）政府的公共政策影响知识经济的发展。

（3）知识经济的发展要求各国政府实现政策创新。

（4）政府的公共政策影响知识经济的发展。

37、公共政策学中引入案例分析的意义？

答：（1）凸显以案论理的理论价值，有利于推动公共政策理论的发展与深化。（2）有利于促进公共政策实践的科学化、民主化和法制化。（3）有助于促进公共政策学特别是MPA教育质量的提高。

38、公共政策案例分析的要素主要有哪些？

答：（1）弄清公共政策案例分析的目的；（2）选准公共政策案例分析的角度；（3）确定公共政策案例分析的立足点。

39、为什么说公共利益是公共政策的核心问题？

答：可以从两个方面来基本掌握：（1）公共利益的基本属性（包括客观性和社会共享性）；（2）公共机构的特性。

40、当代公共政策面临着哪些现实挑战？

答：（1）公共政策的程序化与非常规决策之间的矛盾；（2）公共政策体系的相对封闭性与系统开放性的矛盾；（3）公共政策的特性与传统方法论之间的矛盾。

41、如何基本掌握公共政策的民主化和科学化？

民主化一直都是公共政策的基本价值理念。在我们的基本掌握中，民主化包含着以下几层含义：（1）民主化首先是指对公众权利和利益的尊重和维护；（2）民主化也可以指代公共政策的公开化和开放性要求；（3）民主化也意味着对法治精神的强调和遵循。

公共政策的科学化并不单是指在公共政策的过程中采用科学的技术和方法，它还应该具有更广泛的意义：（1）公共政策体制的科学化；（2）公共政策诸方法的科学化。

42、如何全面地认识公共问题？ 答：（1）公共问题是指那些社会成员在公共生活中共同受其广泛影响，具有不可分性、与公共利益密切相关的公共性社会问题。

（2）公共问题的本质特征：影响的广泛性；不可分性和公共性。

（3）认识公共问题的两个维度：纵向层次维度和横向性质维度。

43、如何培育公共文化？

答：（1）对公共利益与个人利益关系的认识；（2）对公共道德观念的认识；（3）对公共责任必要性的认识。

44、简述公共政策未来的基本走向。答：（1）突显“公共性”，将决策视为公共行为，视政策为重要的公共物品；（2）更加强调公共问题的具体要求；（3）突出公平在其目标体系中的地位；（4）公共政策民主化；（5）公共政策科学化。

45、简述如何改善和优化政策的外部环境。

答：（1）提倡公共道德，强调公共责任,使社会逐渐形成良好的公共文化氛围；

（2）加强公共政策程序化、公开化的法制建设；

（3）最大限度地吸纳公民参与，推进公共管理的社会化。

46、简述追踪决策的特点。

答：追踪决策的特点有①回溯分析，即对原有决策的产生机制与产生环境进行客观分析，找出失误的环节和原因，在此基础上进行正确决策；②非零起点，即决策不是以零为起点，而是对过去已有决策的改善；③双重优化，即既要优于原方案，又要是多种改善方案中最优的；④心理效应，即要充分考虑决策对象内部和外部各种关系。

1．简述公共政策主体能力的内容。(1)规制社会成员行为的能力；(2分)(2)引导公众观念、行为的能力；(2分)（3）调控各种利益关系的能力；(1分)(4)公平分配社会资源的能力；(1分)(5)公共政策体系内部的互动及整合能力。

2．简述史密斯的政策执行过程模型。史密斯认为，理想化的政策、执行机构、目标群体、环境因素，为政策执行过程中所牵涉到的重大因素。理想化的政策是政策制定者试图追求的相互作用形式；目标群体是受政策最直接影响的，必须对政策采取适当反应的符合政策要求的群体或个体；执行机构是政府机构中负责政策执行的组织；环境因素是那些影响政策执行和受政策执行影响的那些要素。史密斯模型与以往的政策执行研究的不同之处，在于它不仅强调了执行中理想化的政策，而且也强调了执行中的其他三个因素。

3．系统分析的主要作业包含哪些步骤?(1)系统研究；(2分)(2)系统设计；(2分)(3)系统量化；(2分)(4)系统评价。

4．简述公共政策学中引入案例分析的意义。

(1)弓i人案例分析，凸显以案论理的理论价值，有利于推动公共政策理论的发展与深化；(2)引入案例分析，有利于促进公共政策实践的科学化、民主化和法制化；(3)引入案例分析，有助于促进公共政策学特别是MPA教育质量的提高。

论述题

1、试述西方国家政府在公共决策体制中的地位。

答：（1）西方国家中央政府在公共决策体制中的地位

西方国家的政府主要采取总统制和议会内阁制两种形式，在这两种不同的形式中，中央政府的地位和作用也不一样。

①实行总统制的国家

在实行总统制的国家中，总统既是国家元首又是政府首脑，权力很大；许多重要的政策都直接出自总统之手。美国是典型的总统制国家，总统拥有行政权、军事权、外交权以及相当大的立法权和司法权。

②实行议会制的国家

议会内阁制的政府也重点掌握了巨大权力，特别是国家行政管理方面的权力，但政府首脑的地位不如总统制下的政府首脑的地位突出。就政策制定方面的权力而言，政府重大政策必须通过内阁会议，而不是由政府首脑做最后决定。

（2）西方国家的地方政府在公共决策体制中的地位

①实行联邦制的国家

作为联邦制国家，美国的地方政府在公共政策中享有很大的权力。在立法权上，美国采取二元结构。联邦宪法和法律具有高于各州法律的效力和地位，各州又可以自定法律；此外，联邦宪法本身也受各州的支配，要修改宪法，须经3/4的州的同意，而2/3的州可以发起全国制宪大会重新修改宪法。在美国，中央与各州的权力范围皆由宪法规定，受宪法保护。

②实行单一制的国家

英国是实行单一制的国家，英国的中央政府拥有着全国的立法、行政、军事、财政等决策权力，各郡、区地方政府的权力来自中央政府，国会以法律规定各地方政府的权力。

3、试述发展型政策理念的主要内容。答：（1）人本观念。（2）公平优位观念。（3）科学化观念。（4）民主化观念。（5）法制化观念。（6）创新超前观念。（简答题）

4、试论在新时期、新形势下，公共政策主体需要转变的政策理念。

答：(1)视政策对象—公众为伙伴而不是对立者；

(2)公共政策的出发点应是解决公共问题、保证公共利益的最大化；

(3）支持、鼓励准政策主体的发展；(4)要具有前瞻性，注重“预防”而非“治疗”，掌握政策主动权。

5、西方国家政党在公共政策中的作用是如何体现的？

答：西方国家政党活动的主要范围是选举和议会。党的权力集中在少数领导人和议会党团手中。党的地方组织大多只参与组织选举活动，没有严密的组织体系和组织活动。经过选举上台成为执政党之后，党的领袖作为国家和政府的领导人，基本上不再以党的名义活动。党对议会党团成员一般都有一定的纪律约束，要求本党全体议员一致保证党的政策主张能在议会中通过，成为国家的政策和法律。执政党对政府政策制定的这种操纵现象，在日本表现得比较突出。

6、决策方案应该包括哪些内容？ 答：

1、方案执行的必要说明；

2、解决决策问题的基本措施；

3、明确决策方案对应的阶段；

4、决策方案性质的界定；

5、方案

所需的各种条件的要求。（简答题）

7、试述公共政策的主要功能。答：所谓政策功能，简单的说就是政策所能发挥的功效和作用，它通过政策的地位结构作用表现出来，它总是在与某种社会目标的联系中得到判定。政策基本功能包括：导向功能、控制功能、协调功能和象征功能。

1．导向功能

政策的导向功能是指政策引导社会中人们的行为或事物的发展朝着政策制定者所期望的方向发展。政策导向功能所包含的一项重要内容是规定目标、确定方向。规定目标就是把整个社会生活（包括政治生活、经济生活、文化生活等）由复杂的、多面的、相互冲突的、漫无目标的潮流，纳入明晰的、单面的、统一的、目标明确的轨道，使社会有序地发展。政策导向功能的另一项重要内容是教育指导、统一认识、协调行动、因势利导。任何政策，不仅要告诉人们什么是该做的，什么是不该做的，而且还要使人们明白，为什么要这样做而不那样做，怎样才能做的更好。在现实社会生活中突出表现导向功能的政策有很多，如改革开放初期党和国家制定的“让一部分人先富起来”的政策，引导成千上万的城乡居民走向了致富的道路。

2．控制功能

政策的控制功能是指政策对社会中人们的行为或事物的发展起到制约或促进作用。政策的出台都是为了解决一定的社会问题或是为了预防特定社会问题的发生；政策制定者在政策上对所希望发生的行为予以鼓励，对不希望发生的行为予以惩罚，从而达到对社会的控制。政策的控制功能有直接控制和间接控制两种形式。实施政策的控制功能应特别注意对“度”的把握，这就要求注意发挥信息反馈系统的作用，及时动作，适时调整控制的方向和力度，使政策保持在发挥积极作用的状态上。政策控制功能的典型例子，如我国实行的计划生育政策就是通过发挥政策的控制功能把我国的人口总量和增长率控制在一个与我国经济和社会发展水平相适应的水平上。

3．协调功能

国家的管理活动，是一个复杂的系统过程，其中有许多利益关系需要协调，以保证整个国家社会生活的和谐进行。这些关系主要包括社会政治组织（如各党派、各社会团体）之间的关系，各种政治权力关系（如各国家机关之间的关系，地方政府与中央政府的关系等），各种经济关系（如生产与消费，消费与积累，国家、集体与个人三者利益关系，各经济法人之间及其与国家的关系），各民族之间的关系等。显然，这些性质各异、错综复杂的关系，是不能靠长官意志或个人权威来协调的，而主要靠正确的政策。比如“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”，就是协调执政的共产党与各民主党派之间关系的基本政策；实行民族区域自治，坚持民族平等，民族团结和各民族共同繁荣的政策，反对大汉族主义和地方民族主义，是我国协调各民族关系的基本政策。

4．象征功能

政策的象征功能是指政策仅具有符号意义，不产生实质性后果，主要发挥象征性作用。象征性功能不在于政策的实际作用，或者说制定者对它的期望并非如物质性政策那样，经过各种环节的实施，产生明显的实际效用。它仅仅在于影响公众的看法、观念或

思想意识。这方面的例子有在我国推广使用普通话的政策。中国地域广阔、方言众多的国情决定了这项政策仅具有象征性的意义。但是，这项政策的意义就在于它唯一所具备的象征功能表达了人们应当以此为努力方向的目标趋势。

8、决策方案评估的标准是什么？ 答：（1）效益标准。（2）方案协调性标准（3）方案的适应性标准。（4）决策方案力度标准。（简答题）

9、试述中国共产党在公共决策中的作用。

答：在我国，中国共产党是执政党，在公共决策的权力结构中处于核心地位。中国共产党在公共决策中的作用，首先体现在它对国家的政治领导上。党的政治领导包括政治原则、政治方向和重大政策的领导。凡是涉及有关国家和社会发展的根本原则、基本路线、重大方针和各个领域的重要决策，都是首先由党制定和提出的。党在提出各项方针政策之后，要由国家立法机关和行政机关据此制定国家的法律和政策，使党的意志通过法定程序变成为国家意志。为保证自己的路线、方针和政策能够切实通过法定程序变成国家意志并得到贯彻执行，党还决定和影响了各级政权机关的人事任免，推举共产党员执掌国家各级机关的重要权力，以实现组织上的领导。同时，党还确立了自己的指导思想在国家意识形态中的主导地位，并通过宣传、教育和思想政治工作，宣传自己的路线、方针、政策，努力把党的主张变成群众的自觉行动。党的政治领导、组织领导和思想领导是互相联系的。其中，思想领导是政治领导、组织领导的基础，组织领导是政治领导、思想领导的保证，而政治领导是核心，是最重要的领导。这三者之间的关系反映了党的政治决策以及制定和运用政策在党的全部领导活动中的重要地位和作用。

为了保证党的领导作用的实现，党还自上而下地建立了统一、严密的组织体系。党的组织体系包括中央、地方和基层三个层次。

10、试论述中国政府在公共决策体制中的地位和作用。

答：我国的中央人民政府是全国人民代表大会的执行机关，同时是国家最高的行政管理机关。它除了具有一般国家政府的政治职能、社会管理职能以外，还具有领导、组织经济的职能；与此相关，其社会管理职能方面涉及范围甚广。这种状况决定了我国政府的实际权力大，政策内容广、职能部门多。同时，作为一个大国，由于管理层次多，各地差别大，地方政府也拥有相当的权力。

①我国中央政府在公共决策体制中的地

位

我国国务院作为中央政府，享有宪法赋予的各种行政管理权力，统一领导全国行政事务。它的权力主要包括行政立法权、法律提案权、授权立法、行政管理权、经济管理权、社会管理权、外交管理权等。政府作为国家行政机关，它的决策活动和执行活动都属于依法行政的范围。从这个角度看，政府作为国家行政机关，它的一切管理活动，都是依法进行的；它的决策活动和执行活动都属于依法行政的范围。

我国政府在领导体制上实行的是首长负责制。总理领导和主持国务院的日常工作。

②我国地方政府在公共决策体制中的地位

我国地方政府在公共决策体制结构中处

于一种特殊的地位。它一方面要为贯彻中央政府的政策制定具体措施，另一方面还要根据自己的权限对所辖地域内的事务进行决策，因而在地方一级政府的政策制定活动中拥有相当的实际权力。在我国，按照法律规定，地方各级政府在国务院的统一领导下，负责管理地方的政治、经济、社会、文化等各个方面的工作；在地方政府的省（自治区、直辖市）、市、县、乡四个层级中，省、市、县三级政府管理的范围，特别是事权的范围，除军事、外交和戒严外，基本上与中央政府相似；政府的部门也基本与中央政府部门对应设置。在中央与地方的关系方面，我国基本上采取的是单一制──集权型的结构形式。一方面，国务院对地方政府实行直接领导；另一方面，中央政府的主管部门对地方政府的各工作部门也实行领导或业务指导。

12、试论述我国各种群众组织和人民团体公共决策的影响。

答：结合中国的实际，可将公共决策的参与团体划分如下:①职业团体。②群众团体。③工作团体。

我国的群众团体，除了要维护它们所代表的那部分群众的具体利益以外，它们接受共产党的领导，发挥党和政府联系群众的桥梁、纽带作用。因而，它们的这类活动也是我国人民群众有组织地参与和影响我国政策制定活动的重要途径和方式。

党和国家的政策必须充分反映人民群众的意愿和要求，听取他们的意见和呼声，获取他们的广泛认同和支持。党和政府在制定有关的政策时，总要征求有关群众组织的意见。工、青、妇群众组织还通过建立自己的全国、地方和基层组织，把工作触角深入到社会的各个基层单位中去，在不同的决策层次上参政议政，努力把普通群众的利益和要求反映给党和政府，同时又团结和组织群众贯彻落实党和政府的各项方针政策。从一定意义上说，这些群众组织的活动是党和政府政策制定和执行活动的某种延伸。

由于传统的全能政治的影响，中国社会组织的发育是不太成熟。但随着市场经济体制的建立和完善以及多元化利益格局的出现，各种利益团体也将进一步形成发展，成为一种重要的社会力量，并将对公共决策产生日益重要的影响。

13、举例说明浴盆模型。

答：事物的不断发展变化，与政策相对稳定性之间的矛盾，决定了每一项政策都有其失效过程。要保证政策执行的可靠性，就要控制它的失效性。依据可靠性理论分析，在政策方案的执行过程中，“失效”表现在早期失效、偶然失效和耗损失效三个阶段。这种政策失效率的变化，类似于浴盆状，人们把这种曲线也称为“浴盆模型”。比如：我国持续20多年的深圳特区建设，农村的家庭联产承包责任制等政策的执行过程，就经历了早期失效、偶然失效和耗损失效三个阶段。早期失效时期，传统习惯的阻力使人民对政策一般了解甚少以及政策本身还可能存在着不少缺陷。在政策执行初期，存在着相当高的失效率；偶然失效时期，政策实行后，进入正常状态，人民对政策的基本掌握与认同，以及政策本身的自我完善，人民从政策执行中得到了实惠，尽管还有失效，但失效率低；耗损失效时期，随着主客观条件的变化，政策开始老化，失效率又逐步上升。因此需要调整、修改已有政策，或者重新制定政策。

14、简述史密斯模型。

答：史密斯认为，理想化的政策、执行机构、目标群体、环境因素，都是政策执行过程中所牵涉到的重大因素。理想化的政策是政策制定者试图追求的相互作用形式；目标群体是受政策最直接影响的，必须对政策采取适当反应的符合政策要求的群体或个体；执行机构是政府机构中负责政策执行的组织；环境因素是那些影响政策执行和受政策执行影响的那些要素。

史密斯模型与以往的政策执行研究的不同之处，在于它不仅强调了执行中理想化的政策，而且也强调了执行中的其他三个因素。人们习惯于把更多的精力放在理想化政策的制定上，似乎政策执行是简单地照章办事，不太注意目标群体，更少考虑到执行机构与环境因素的影响。而实践证明，执行机构、目标群体和环境因素这三个方面对政策执行有着非常重要的影响。

15、举例说明巴拉姆驴子思维法在现实公共决策中的运用。

“巴拉姆的驴子”说明，一旦决策者知道自己即将获得某样东西时，它的吸引力就会减退；而放弃某样东西的烦恼就会随之增加。巴拉姆驴子思维法，其基本过程就是让决策者逐项地对每一个选择方案极尽挑剔之能事，使它失去原有的吸引力。如果他成功了，那么放弃它们就不再成为痛苦的事，于是最好的决定就产生出来了。

如某政府在闹市区新近拆迁了一片规模不小的土地，这是黄金地段，而到底把它拿来做什么用，却成了政府的心头之患。

基本方案有：

（1）盖一个大型商厦，充分利用闹市区的优势，为税收服务，为市财政服务；但周围商厦已经林立，新建这样一个大型商厦，到底多大必要，到底是否能够真正从根本上增加市财政收入是个问题；

（2）建一个大型的市民免费公园，为市民提供休闲娱乐的场所，但对于财政却没有贡献；

（3）盖政府大楼，改善办公条件，展示政府的新面貌。但现在政府的办公条件并不很差，再大兴土木，可能会造成社会的议论；

（4）盖一个大型停车场，缓解市中心的交通压力。但这么好的地段，建设一个停车场，未免浪费；很多人提出兴建一个地下停车场即可。

经过这些考虑，兴建市民公园成为了一个比较可行的方案。

16、联系实际，论述公共政策对发展知识经济的推动作用。

答：知识经济的发展离不开政府公共政策的扶持和推动。作为一个发展中国家，我们绝对不能忽视政府关于社会经济发展方向和战略的公共政策对知识经济产生的巨大影响。我们必须通过公共政策的调整与创新，为知识经济的发展创造良好的制度环境，从而实现我国的“赶超战略”。

政府要调整与创新的公共政策主要有：教育政策、产业政策、财政政策、税收政策、金融政策等，加强政府宏观调控，营造良好的舆论环境，能促使本国知识经济的健康发展。

17、你如何基本掌握燃油税的迟迟未出台？

答：开征燃油税是为一般了解决人民群众反映强烈的公路“三乱”（乱收费、乱罚款、乱摊派）问题。其长期目标是，从根本上减

轻企事业单位和人民群众的经济负担、理顺税费关系、促进社会稳定和经济发展。燃油税政策迟迟不能出台的主要原因在于：油价居高和波动，导致燃油税实施条件的不确定。

18、试述政策对象接受政策的基本原因。答：（1）作为社会中的每一个成员，通过多年来的各种教育，已逐步形成一种政治行为模式，即对权威的尊重，包括对政府所作的各种决定的服从。

（2）自我利益的保护与发展，经常是部分政策对象服从政策的重要原因。通过比较、衡量，人们会认识到执行政策有什么好处，不执行政策会带来什么麻烦。

（3）人们遵守一项政策，主要是因为他们对政策合法性的认同。生活于法制社会中的每一个成员，对政府经过合法程序制定的政策，理所应当要遵守。

（4）不少人是因为害怕惩罚才服从政策。政策的效力在很大程度上应取决于人们自觉自愿而非被迫遵守。

（5）对任何一个政策对象来说，都有个对政策从不了解到了解，从了解不多到了解较多的过程。

19、试分析我国公共政策评价目前存在的问题。

答：第一，以研究取代吸务；第二，以好恶取代科学；第三，以评价为沽名钓誉的手段；第四，以形式取代实质；第五，人为制造信息障碍；第六，人才、经费的缺乏。

1．试论述公共政策评价标准大致有哪些方面?

公共政策评价标准大致有八个方面：(1)投入工作量。即在公共政策执行过程中所投入的各项资源的质与量以及分配状况；(2)绩效。既包括公共政策推动的结果，又含有民众心目中认定的满意程度；(3)效率。通常表现为政策投入与政策效果的比率；(4)充分性。即满足人们需要、价值或机会的有效程度，它反映了绩效的高低；(5)公平性。即公共政策所投。人的工作量，以及产生的绩效在社会不同群体间公平分配的程度；(6)适当性。即公共政策追求的目标和所表现出的价值偏好，以及所依据的假设是否合适；（7）执行力。即探求影响公共政策成败的原因，进而导致因果模型的构建；（8）社会发展总指标。（以上要点均需展开论述，否则酌情扣分，只答要点；每点给1分)

2．试分析公共政策未来的基本走向。

篇6：名词解释问答题论述题

首过效应)指某些药物在通过肠粘膜和肝脏时，部分可被代谢灭活而使进入全身循环的药量减少，药效降低 半衰期：药物在血液中的浓度或效应下降一半所需的时间。是决定临床给药间隔时间的依据表观分布容积apparent volume of distribution（Vd）： 指理论上药物均匀分布所需容积。

生物利用度（F）： 指药物实际被利用的程度。即进入血液的药量与给药量之比。

最低抑菌浓度(MIC)指细菌短暂接触抗生素后，虽然抗生素血清浓度降至最低抑菌浓度以下或已消失后，对微生物的抑制作用依然持续一定时间

耐药性：生物病原微生对抗生素等药物产生的耐受和抵抗能力

耐受性（Tolerance）：指人体对药物反应性降低的一种状态

治疗指数：TI）= LD50/ED50

代表药物的安全性，此数值越大越安全半数致死量（LD50）：50％的实验动物死亡时对应的剂量，半数有效量（ED50）：50％的实验动物有效时对应的剂量。

副反应，系指应用治疗量的药物后所出现的治疗目的以外的药理作用。

柯兴征：皮质醇增多症，一种肾上腺皮质功能亢进症

坪浓度：给药速度等于消除速度时,血药浓度维持在基本稳定的水平称血药稳态浓度，坪值

治疗指数：药物的半数致死量（LD50）和半数有效量（ED50）的比值，代表药物的安全性，此数值越大越安全

肝药酶肝微粒体的细胞色素P450酶系统是促使药物生物转化的主要酶系统。

毒性作用；指在药物剂量过大或蓄积过多的时机发生的危害性反应，较严重，但是可以预知，也是可以避免的一种不良反应。

后遗作用；指停药后血药浓度已降至阈浓度以下时残存的药理效应。

停药反应；指长期用药后突然停药，原有疾病的加剧

特异质反应；少数病人对某些药物反应特别敏感，反应性质可能与常人不同，但与药物固有的药理作用基本一致，反应程度与剂量成正比。

变态反应：指机体接受药物刺激后发生的异常的免疫反应。

反跳现象：长时间使用某种药物治疗疾病，在症状基本控制或临床治愈后突然停药，由此造成的疾病逆转叫药物“反跳”现象

一级动力学消除：first-order 药物的消除速率与血药浓度成正比，即单位时间内消除某恒定比例的药量。零级动力学消除： 单位时间内消除向等量的药物，也称衡量消除动力学。

安慰剂：指由本身无特殊药理活性的中性物质产生的似药制剂

肾上腺素作用的翻转：受体阻断药能选择性的与α－肾上腺素受体作用，将肾上腺素的升压作用转为降压

成瘾性麻药用药时产生欣快感，停药时出现严重生理机能混乱

药物依赖性：指连续使用某种麻醉药品或精神药品后，产生的一种不可停用的渴求现象。分为生理依赖性和心理依赖性，身体依赖性：是由于反复用药造成一种身体适应状态，一但中断用药，可出现强烈的戒断综合症。精神依赖性：也称心理依赖性是指用药后使人产生一种愉快满足的或欣快的感觉，使用药者在精神上有一种要周期地或连续用药的欲望，产生强迫性用药行为，以便获得舒适感或避免不适感。这两个术语已取代了习惯性

量效曲线dose-effect curve：用效应强度为纵坐标、药物剂量或药物浓度为横坐标作图则得。量反应 graded response：效应的强弱呈连续增减的变化，可用具体数量或最大反应的百分率表示者称为量反应。

质反应quantal response药理效应不是随着药物剂量或浓度的增减呈连续性量的变化，而表现为反应性质的变化

受体 receptor：是一类介导细胞信号转到的功能蛋白质，能识别周围环境中某些微量化学物质，首先与之结合，并通过中介的信息放大系统，触发后续的生理反应或药理效应。

内在活性intrinsic activity：药物与受体结合后产生效应的能力，激动药agonist：为既有亲和力有内在活性的药物，它们能与受体结合并激动受体而产生效能，部分激动药partial agonist有较强亲和力，但内在活性不强，拮抗药antagonist：能与受体结合，具有较强亲和力而无内在活性的药物竞争性拮抗药competitive antagonist： 能与激动药竞争相同受体，其结合是可逆的。

分布distribution：药物吸收后从血循环到达机体各个部位和组织的过程

戒断症状withdrawal／abstinence syndrome：反复用药，促使机体不断调整新陈代谢水平，以适应在外源性物质作用下进行生理活动，维持机体基本功能，即所谓适应性。一旦停药，代谢活动发生改变，生理功能发生紊乱，出现一系列难以忍受的症状，如兴奋、失眠、流涕、出汗、呕吐、腹泻，甚至虚脱、意识丧失等。

1.细菌对抗菌药物产生耐药性机制的方式有哪些？答、（1）细菌产生灭活酶使药物失去活性；2）改变膜的通透性；3）作用靶位结构的改变；4）主动外排作用；5）改变代谢途径。

2.如何避免耐药性的产生？

1）严格掌握适应症，不滥用抗菌药物，凡属不用的尽量不用，单一药物有效的就不联合用药。2）严格掌握用药指征，剂量要够，疗程应切当。3）尽量避免预防性和局部用药。4）病因不明者，不要轻易使用抗菌药物。5）对耐药菌株感染，应改用对病原菌敏感的药物或采用联合用药。6）避免长期低浓度用药

3.简述抗生素作用机理，1）抑制细菌胞壁合成，如内酰胺类抗生素。2）增加胞浆膜通透性，如多肽类中的多黏菌素B、黏菌素。3）抑制细菌蛋白质的合成，如氨基糖苷类和四环素类。4）抑制核酸合成，如新生霉素。

4.试述肾上腺素、糖皮质激素和抗组胺药物治疗过敏性疾病的作用特点和应用。1）肾上腺素：具有扩张支气管、收缩小血管以及对抗组胺和变态反应物质释放所产生的症状等作用。一般只用于过敏性休克和急性支气管哮喘等急救。2）糖皮质激素类药物：对免疫反应的多个环节具有抑制作用，还有消炎、抗毒素和抗休克等作用。适用于各种类型的过敏反应，临床上常用于血管神经性水肿、过敏性湿疹、风湿性关节炎等。但对急性过敏反应在应用前应先用肾上腺素。3）抗组胺药：主要是组胺H1受体拮抗剂，能选择性地对抗外周组胺H1受体效应。临床可用于病态反应性疾病、晕动病及呕吐

5.简述磺胺类药物的应用注意事项。1）要有足够的剂量和疗程，首次内服剂量加倍。2）动物用药期间应充分饮水，以增加尿量、促进排泄；幼畜和肉杂食兽使用磺胺类药时宜与等量的碳酸氢钠同服；适当补充维生素B和维生素K。3）钠盐注射对局部组织有很强的刺激性，宠物不宜肌内注射。4）磺胺类药物一般与抗菌增效剂联合，以增强药6.试述肝素与华法林（香豆素）的异同点相同点：都具有抗凝作用；都可以防止血栓栓塞性的疾病；不良反应均易出血。不同点：肝素口服无效，常静脉给药，起效快。维持时间短，机制是激活和强化抗凝血酶Ⅲ，体内、外均有强大的抗凝作用，自发性出血用鱼精蛋白解救。华法林口服有效，起效慢，维持时间长，机制是维生素K拮抗剂，只在体内有效，体外无效，自发性出血用维生素K解救。

7.硝酸甘油的药理作用1。降低心肌耗氧量 a松弛平滑肌，小静脉舒张减少回心血量，减轻心脏前负荷；b小动脉舒张，减轻左心室后负荷。2。改善缺血区心肌供血：a扩张冠状动脉，促进侧枝循环b,舒张外周血管，减少回心血量，有利于血流从心外膜流向易缺血的心内膜。3。抑制血小板聚集粘附，抗血栓形成。

8.试述糖皮质激素的药理作用、临床应用、不良反应。药理作用：①抗炎②免疫抑制与抗过敏③抗毒④抗休克⑤影响血液与造血系统⑥其他作用有退热.中枢兴奋.促进消化等。临床应用：①肾上腺皮质功能不全(替代疗法)②严重感染③休克④治疗炎症及防止某些炎症的后遗症.眼科炎症；⑤自身免疫性疾病.过敏性疾病和器官移植排斥反应；⑥血液病；⑦皮肤病。不良反应：①类肾上腺皮质功能亢进症②诱发或加重感染②消化系统并发症④骨质疏松⑤延缓生长⑥肾上腺皮质萎缩和功能不全⑦反跳现象。

9.青霉素G的临床用途及不良反应？临床用途：革兰阳性球菌感染、革兰阴性球菌感染、革兰阳性杆菌、螺旋体感染、放线菌感染不良反应：变态反应、赫氏反应、其他防治措施：（1）首先立即皮下或肌注0.1%肾上腺素0.3—10mg（2）无改善者30分钟后重复一次，严重者应稀释后缓慢静注或静滴必要时加糖皮质激素（地塞米松）和H1受体阻断药并进行吸氧及急救措施10.第三代头孢菌素临床应用特点。

1。对革兰阳菌作用不如第一、二代强，但对革兰阴菌作用较强2．抗菌谱广，对铜绿假单胞菌、厌氧菌有不同作用，3组织穿透力强，在脑脊液可达到有效药物浓度。4.几乎无肾毒性。

11.抗结核病药的应用原则是什么？1）早期用药 早期病灶内结核杆菌生长旺盛，对药物比较敏感。2）联合用药 联合用药可以提高疗效，降低毒性，延缓耐药性产生。至少应两药合用。3）坚持全疗程规律用药。4）适宜的剂量 用药剂量过大，不良反应多而严重，剂量过小，不仅难见成效，而且易使细菌产生耐药性导致失败。

12.试述阿司匹林的药理作用及其作用机制。1.解热作用：对各种原因引起的发热均有效，但不降低正常体温。机制：抑制丘脑下部的环氧酶，减少前列腺素的合成，使体温中枢调定点恢复正常，扩张体表

血管，增加出汗而退热。2.镇痛作用：对急性锐痛无效而对慢性钝痛有良效。机制：作用部位主要在外周，也可能抑制皮质下中枢的疼痛刺激。其外周的镇痛机制主要是通过抑制炎症局部前列腺素（PG）的合成，降低痛觉感受器对缓激肽等致炎物质的敏感性。3.抗炎、抗风湿作用：显著地抑制炎症渗出，减少红肿热痛。机制：抑制炎症局部前列腺素（PG）的合成。也可能与同时抑制某些细胞粘附分子的活性表达有关。4.抗血小板聚集：抑制环氧酶，使PG合成减少，进而抑制TXA2的合13吗啡的主要药理作用及应用是什么？药理作用主要包括1，对中枢神经系统的作用 a镇痛b镇静和欣快感c抑制呼吸d镇咳 e其他中枢作用 缩瞳2，对心血管系统的作用有血管扩张，血压降低3平滑肌的作用a兴奋胃肠道平滑肌，作用强持久b增强胆道平滑肌张力4.其他:免疫抑制临床应用有

1）镇痛。吗啡有强大的镇痛作用，并且持续时间长。2）镇静。吗啡可有效改善因疼痛引起的焦虑、恐惧等不愉快情绪。3止咳。能抑制大脑呼吸中枢和咳嗽中枢活动，使呼吸减慢并产生镇咳作用；4止泻、通便。能兴奋胃肠道平滑肌、括约肌，有止泻和通便的作用。5治疗心源性哮喘

14.常见利尿药的分类、主要作用部位与作用机理①高效利尿药：主要作用于髓袢升支粗段髓质部和皮质部，如呋塞米、布美他尼、依他尼酸等。机制：抑制Na+-K+-2CL-共同转运系统。②中效利尿药：主要主用于髓袢升支粗段髓质部（远曲小管开始部位），如噻嗪类、氯噻酮等。机制：抑制Na+-K+-2CL-共同转运系统。③低效利尿药：主要作用于远曲小管和集合管，如螺内酯、氨苯蝶啶、阿米洛利等。机制：螺内酯竞争性拮抗醛固酮受体；氨苯蝶啶、阿米洛利阻滞Na+通道，抑制Nacl再吸收。作用于近曲小管的利尿药，如乙酰唑胺等。机制：影响胞内H+的形成从而影响H+-Na交换。

15根据抗高血压药物的作用机制的不同，简述其分类及其代表药物1）利尿药：氢氯噻嗪；2）血管紧张素Ⅰ转化酶抑制药如卡托普利等，及血管紧张素Ⅱ受体（ATI）阻断药如氯沙坦；3）β受体阻断药：普萘洛尔等4）钙拮抗剂：硝苯地平等5）交感神经抑制药：①中枢抗高血压药：可乐定等；②神经节阻断药：美加明；③抗去甲肾上腺素能神经末梢药：利舍平等，④抗肾上腺素受体阻断药，α受体阻断药酚妥拉明；α1受体阻断药：哌唑嗪等；α、β受体阻断药：拉贝洛尔；6）扩血管药：①直接舒张血管药：肼屈嗪、硝普钠；②钾通道开放药：吡那地尔等；③其他扩血Ⅲ管药：吲哒帕胺等

16抗心律失常药物的分类，1）钠通道阻滞药 奎尼丁、利多卡因、氟卡尼2）β肾上腺素受体拮抗药 普萘洛尔。3）延长动作电位时程药，胺碘酮。4）钙通道阻滞药 维拉帕米。

17.抗菌药物的抗菌作用方式有哪些？1.抑制细菌细胞壁合成 青霉素类，头孢菌素类，万古霉素，2.增加细胞膜通透性如多粘菌素，制霉菌素3.抑制细菌蛋白质合成 氨基糖苷类,四环素类，大环内酯类，氯霉素4.影响核酸代谢喹诺酮类（DNA）利福霉素类（RNA）5.影响叶酸代谢磺胺类，甲氧苄啶

18.糖皮质激素的临床用途与不良反应？临床用途：替代疗法、治疗严重感染或防止炎症后遗症、自身免疫性疾病，过敏性疾病及器官排斥反应、休克、血液病、局部反应 不良反应：1）长期大量应用所引起的不良反应（医源性肾上腺皮质功能亢进症、诱发或加重感染、诱发或加重溃疡、诱发高血压和动脉硬化、诱发糖尿病、诱发精神失常或癫痫发作）（2）停药反应（医源性肾上腺皮质功能不全、反跳现象及停药症状）禁忌症有：曾患或现患严重精神病和癫痫，活动性消化性溃疡，新近胃肠吻合术，骨折，创伤修复期，角膜溃疡，肾上腺皮质功能亢进症，严重高血压，糖尿病，孕妇，抗菌药不能控制的感染如水痘等。

19强心苷的临床用途不良反应及中毒防止方法？临床用途：慢性心功能不全、心房颤动不良反应：1）心脏毒性反应2）神经系统反应3）消化系统反应4）中毒防治A.预防a.避免中毒的诱因b.警惕中毒的先兆症状B.治疗a.快速型心律时常用氯化钾b.心动过缓传导阻滞用阿托品给药方法：完全效量再用维持量、逐日恒量给药法

20根据抗高血压药物的作用机制的不同，简述其分类及其代表药物1）利尿药：氢氯噻嗪；（2）血管紧张素Ⅰ转化酶抑制药如卡托普利等，及血管紧张素Ⅱ受体（ATI）阻断药如氯沙坦；（3）β受体阻断药：普萘洛尔等（4）钙拮抗剂：硝苯地平等（5）交感神经抑制药：①中枢抗高血压药：可乐定等；②神经节阻断药：美加明；③抗去甲肾上腺素能神经末梢药：利舍平等，④抗肾上腺素受体阻断药，α受体阻断药酚妥拉明；α1受体阻断药：哌唑嗪等；α、β受体阻断药：拉贝洛尔；6）扩血管药：①直接舒张血管药：肼屈嗪、硝普钠；②钾通道开放药：吡那地尔等；③其他扩血Ⅲ管药：吲哒帕胺等 不良反应的种类：副反应、毒性反应、后遗效应、变态反应、特异质反应、停药反应、药物依赖

21各类癫痫首选药？单纯局限性发作：卡马西平精神运动性发作：卡马西平小发作：乙琥珀大发作：苯妥英钠 肌阵挛性发作：糖皮质激素 癫痫持续状态：地西泮22氨基糖苷类抗生素的不良反应：耳毒性、肾毒性、神经肌肉阻滞、变态反应

23举出五种不同作用机制的治疗心功能不全1）强心苷类。增强心肌收缩力，降低心率和房室传导速度。

2）血管紧张素Ⅰ转化酶抑制剂。3）利尿药。4）β受体阻断药。5）血管扩张药。

24试述普萘洛尔的药理作用与临床应用？药理:普萘洛尔具有较强的β受体阻断作用，无内在拟交感活性，治疗量无膜稳定作用。1.抑制心脏：由于阻断心脏β1受体，使心率减慢，心肌收缩力减弱，房室传导减慢，心排出量减少，心肌耗氧量下降，血压降低；2.收缩血管：血管的β2受体也可被阻断，加上心脏被抑制反射性收缩血管和增加外周阻力，使冠脉血流和肝、肾及骨骼肌等血流量减少；3.阻断支气管β2受体，使其收缩，增加气道阻力，诱发或加重支气管哮喘的发作；4.抑制脂肪和糖原分解，抑制肾素释放，抗血小板聚集。临应用;用于心率失常、心绞痛、高血压、甲状腺功能亢进症等。

25试述地西泮的药理作用和临床应用。1.抗焦虑：为焦虑症的首选药；2.镇静催眠：用作麻醉前给药和复合麻醉的组成部分，用于失眠，以取代了巴比妥类；3.抗惊厥、抗癫痫：用于防治破伤风、子痫、高热药物引起的惊厥，静脉注射是癫痫持续状态的首选药；4.中枢性肌肉松弛：用于中枢或局部病变引起的肌肉僵直和痉挛。

26新斯的明的作用机制、作用特点及临床应用、不良反应、禁忌？机制：新斯的明能可逆性抑制胆碱酯酶（AchE）,使乙酰胆碱（Ach）在突出间隙大量积聚，激动M和N受体，产生M样和N样作用。特点：