项目再评价（精选八篇）
项目再评价 篇1
一、投资报酬指标能力分析要点
(一) 总资产报酬率
从项目工程角度来看, 总资产报酬率就是某项目工程一定期限内可以实现的收益额与该时期项目工程投资平均资产总额的比率。指标值越大, 项目投资回报能力就越强。收益总额是指标的正影响因素, 资产占用额则是负影响因素。该比率是衡量项目工程总投入资产盈利能力的重要指标, 可以分析出项目工程盈利的稳定性与持久性, 并且为确定项目工程所面临的财务风险提供一定依据。在具体工程管理过程中, 应当注意尽可能降低资产占用额, 提高资产运用效率, 优化资产结构。在进行具体分析时, 由于收益总额可能包含着非正常或者非经常的因素, 可以结合趋势分析以及同业比较分析方式。比如, 某项勘探工程要连续4-5年, 那么就可以根据几年的变动趋势进行比较判断, 调整相关管理方式。在此基础上, 再进行同业比较分析。
(二) 净资产报酬率
净资产报酬率是项目工程在一定时期内净利润与平均净资产的比率, 该比率反映了项目投资者所获投资报酬的大小。通常来说, 净资产报酬率越高, 工程的净资产使用率就越高, 给投资者带来的回报也就越大。通过该指标, 投资者可以判断该项目的投资收益, 也能够了解该项目的管理水平。在具体分析时, 可以结合指标的时间趋势分析以及同业比较分析方式。比如, 针对一项石油开采工程, 投资者可以利用某一阶段的净资产报酬率来预测下一阶段项目工程的投资利益, 并对工程管理等各方面工作予以调整。
(三) 其他几类报酬率指标
投资报酬指标种类较多, 除了上述两类主要指标外, 还包括诸如长期资本报酬率、投入资本报酬率、资本金报酬率以及投资收益率等。这些指标的应用实际上是对上述两项指标的具体细化, 需要根据项目工程的具体情况予以选择。但实际上都是对项目工程管理方式、投资收益的总体评价, 只是侧重面不同。以资本金报酬率为例, 该指标则是判断项目投入资本赚取利润的能力;投资收益率则是用来判断项目工程投资收益率。两者归根结底都是为了衡量项目的盈利状况, 只是前者偏向从投入资本角度来衡量, 后者偏向于从收益角度来衡量。
二、投资报酬指标在项目可行性分析中的应用
(一) 根据各种投资报酬指标的特征充分收集相关材料
以石油开采工程为例, 投资者对材料的收集要在时间轴上分为三个阶段。一是要搜集当下项目工程的具体情况, 了解该项工程所处的地理位置、气候环境、开采条件、开采难度等客观环境。二是在上述基础之上, 要搜集投资者或者其他企业过去实施类似项目工程的一系列财务情况, 比如所需要的机器设备投入成本、需要投入多少人工成本、工期大概需要多久、投资报酬率为多少, 对该项目的投资报酬指标分析形成一个初步的认识;三是要针对该工程, 结合上述搜集材料, 对项目施工过程中可能投入的成本以及可能得到的回报进行预测分析, 运用上文所述的总资产报酬率、净资产报酬率等指标进行分析, 从财务角度确定该项石油开采工程是否可行, 给投资者形成强有力的决策依据。
(二) 合理分析每个影响投资报酬指标的因素, 科学计算各项指标
在对所搜集材料具体分析的基础之上, 由于每项指标都会受到一些客观因素的影响, 因此投资者在进行计算分析时, 要合理分析每个影响投资报酬指标的因素, 将需要剔除的予以剔除, 需要包含的予以包含。以时间因素为例, 前文已述, 项目实施前的投资报酬指标应用是静态的, 那么就需要考虑时间因素对于各项指标的影响。总投资收益率的缺点就在于没有考虑资金的时间价值因素, 不能正确的反映建设期长短以及投资方式等不同因素对项目的影响, 因此在这种情况下, 就需要通过一定的方法计算现值, 剔除时间对指标计算分析的影响。
三、投资报酬指标在项目实施中、后期的具体应用
石油勘探等项目工程工期时间较长, 因此投资报酬指标在项目中、后期的应用对于投资者调整项目管理方式以及项目实施方向有着重要的意义。
(一) 运用各种方法搜集项目实施后评价所需材料与项目实施前的应用相比, 同样需要首先搜集各项
投资报酬指标所需要的材料。但是, 由于项目实施后的应用是处于动态过程当中的, 因此应当灵活运用各种方式搜集所需材料。仍旧以石油开采为例, 项目管理人员可以运用现场观察、实地调查、问卷调查等方式搜集有关项目进度、项目成本控制、项目预算执行情况等信息, 为计算投入成本提供依据;可以通过对比分析法, 搜集不同阶段各项财务数据, 并分析各阶段财务数据变动的原因, 进而预测以后各期项目投资报酬率, 调整下一阶段的施工方式、设备投入或者成本控制方式等。除了搜集项目内部材料以外, 还需要搜集项目进行过程中有关市场行情、相关类似项目的预期回报率, 用来衡量某些投资报酬指标的客观影响因素。
(二) 项目实施后投资报酬指标评价的针对性应用
整个项目工程不仅耗时长, 而且施工过程相当繁琐、投资大, 因此投资报酬指标在工程再评价中的应用需要具有针对性, 否则将会影响再评价的效率以及科学性。在具体项目中, 投资报酬指标计算所囊括的内容要抓住重点、关键点。以总资产报酬率为例, 要多关注投入设备材料的市场价格, 工程所在国相关利率或者汇率的变化、施工工程费用的变化、人工成本的改变以及成本控制力度的改变等能够对成本产生影响的关键性因素, 而不是关注诸如临时工作地点购置的简单办公用品等不能对成本造成实质性影响的因素。
(三) 项目实施后投资报酬指标评价的阶段性应用
针对性应用实际上是投资报酬指标在再评价中的“点应用”, 阶段性应用则是其在再评价中的“线”应用。即, 以整个项目的工期为线, 每隔一个合理的阶段就利用投资报酬指标对项目的投资回报率进行评价。在这个过程中, 需要注意两点。一是将此阶段的实际投资回报率与估计投资回报率进行对比分析, 评价两者之间的差异, 进而找出造成差异的原因, 调整项目管理方式。比如, 如果在对比总资产报酬率或者净资产报酬率后, 发现项目投入资产结构不合理, 那么就需要及时调整资产结构。工程施工下一阶段投资报酬指标分析需要建立在上一阶段的调整基础之上。二是在工程竣工以后, 所有的财务数据又回归到了静止的状态, 与项目实施前不同的是这些数据都已经成为事实, 需要将重点放在各具体指标的对比分析上, 比如长期资本报酬率、投入资本报酬率、资本金报酬率以及投资收益率等, 对项目进行更加具体的评价。
四、结语
投资报酬指标的应用应当贯穿于整个项目工程的全过程, 在充分搜集材料的基础之上, 区分不同情况, 把握分析思路与分析方法, 灵活运用各项评价指标, 为投资者提供决策思路的同时, 也为其创造更多的项目利润回报。
参考文献
[1]张红新.项目投资财务评价指标分析及其优化[J].合作经济与科技, 2015, (4) .
考核、评价再评价工作制度 篇2
1、目的：通过对人员的评价再评价，确定其是否适合本岗位工作；培训后对参与培 训人员进行考核，确定培训的有效性。
2、范围：质管科全员和生技科对质量影响较大的人员（关键工序人员）。每年底对全体员工的考核。
3、内容：工作业绩、工作能力、工作态度
3.1对工作业绩考核评价内容包括：
3.1.1质管科工作业绩考核评价内容：质量体系的维护运行情况；质量检验的准确率、及时率；质量反馈的处理率；生产工艺改进验证情况；不合格品处置情况。
3.1.2生技科的工作业绩考核评价内容：质量体系的有效运行情况；生产计划完成情况；过程质量控制知识；技术文件的完整性；产品技改情况；安全生产事故率；生产人员管理情况。
3.1.2.1净化车间员工的工作业绩考核评价内容：生产任务完成情况；清洁卫生情况；与其它工序配合情况。
3.1.2.2采购中心的工作业绩考核评价内容：降低采购价格、减少库存积压、采购物料的质量、供应商评价。
3.2.1.3行政科的工作业绩考核评价内容：招聘完成率、培训完成率、健康体检完成率、体系运行情况、对人员的评价与再评价、各项法规的制定与实现。
3.2.1.4销售科的工作业绩考核评价内容：合同履约率、客户满意度、客户意见处理。
3.2.1.5管理者代表的工作业绩考核评价内容：注册完成率、认证完成率、换证完成率、体系运行情况。
3.2.2对工作能力的考核评价内容包括：
3.2.2.1专业能力：医疗器械的基本知识（功能、构成、生产、使用）掌握情况，如项目管理、生产计划与控制、供应链管理、质量管理、人力资源管理等。
3.2.2.2计算机能力：办公软件应用能力。
3.2.2.3语言能力：沟通技能、交际能力；理解能力、书面与沟通能力。
3.2.2.4综合能力：责任心，独立工作能力，吃苦耐劳，有团队精神；策划、组织、协调、管理能力；工作的条理性； 数学运算能力，思考、逻辑能力。
3.2.3工作态度的评价标准包括：优、良、中、差。
3.3评分法对人员进行评价：
首先是选定岗位的主要影响因素，并采用一定分值表示每一因素，然后按预先规定的衡量标准，对现有岗位的各个因素逐一评比，求得分值，经过求和最后得到各个岗位的总分值。其基本步骤是：
a确定岗位评价的主要因素。
b对各评价因素区分出不同档别，并赋予一定的分值。
c对各岗位进行评价。给各岗位每一因素打分，然后汇总，计算出各岗位的总分值。d根据各岗位的总分值进行排序，得到相对分值的高低。
4、每年年末对公司所有职员进行业绩考核和岗位评定，行政科填写《员工考核评定表》。
5、评价标准
90～100：优； 75～89：良； 60～74：中；60以下：差。
6、行政科按上述办法对员工进行日常工作业绩的评价和年终绩效考核，可随时对各部门员工进行现场抽查，对评价结果为“差”，不能胜任本职工作的人员，应安排培训或转岗，使员工的能力与其从事工作相适应。
7、考评的结果可作为提供薪酬管理，人事调整，人员培训的依据和基础。
8、对人员进行再评价的条件及濒次：
8.1每年一次，年底对各岗位人员进行再评价；
8.2对换岗人员进行再评价。
9.评分细则（共100分）
9.1质管科
质量体系的维护运行情况；10分
质量法规知识；10分
过程质量控制知识10分质量反馈的处理率；10分
生产工艺改进验证情况；10分
质量检验知识；10分
卫生和微生物学知识。10分
9.2生技科
质量体系的有效运行情况；5分
生产计划完成情况；5分
过程质量控制知识；5分
技术文件的完整性；5分
产品技改情况；5分
安全生产事故率；5分
生产人员管理情况。5分
9.2.1采购
控制采购价格；5分
减少库存积压和货物的及时供应；5分 采购物料的质量、数量、符合性；5分 供应商评价。5分
9.2.2操作工
生产任务完成情况；5分
个人和环境的清洁卫生情况；5分
与其它工序配合情况。5分
9.3行政科
招聘完成率；10分
培训完成率；10分
健康体检完成率；10分
体系运行情况；10分
对文件的收集、整理和记录；10分
对人员的评价与再评价；10分
各项法规的制定与实现。10分
9.4销售科
合同履约率；25分
客户满意度；25分
客户意见处理。20分
对小学数学评价的再评价 篇3
一、评价内容片面【现象】
《数学课程标准》从“知识与技能”、“数学思考”、“解决问题”、“情感与态度”四个领域对义务教育阶段的课程目标作了较为具体的阐述, 重视过程性目标和发展性目标是小学数学教育改革的重要方面.从公开课、研讨课、优质课等评课中发现, 一些教研员、校长、主任评价数学课堂教学时, 仍然是“以知识为本”, 对教师“教”的设计、“教”的过程和“教”的效果不厌其烦, 津津乐道, 而对学生在课堂教学过程中的学习方式、学习能力和学习情感、态度、价值观等一言以蔽之.这种评课导向, 势必将课堂教学复归到以往教师主体的老路.
【对策】
1. 改革考试的内容.
一张考卷的分数难以准确评价学生的成绩, 我们应当从学生的整个学习过程中宏观评价学生的数学学习.在考试时, 不应只是测试学生现成的知识和技能, 也应考查学生运用知识的能力及解决问题的策略;考题的答案不应只是封闭唯一的, 而应是开放多解的.
2. 细化评价结果.
不应把百分制作为教学评价结果的唯一表现形式, 可以采用定性与定量评价相结合、平时考查与综合考查相结合、等级与评语相结合等方式, 寻求评价结果表现形式的多元化、科学化.
3. 建立学生成长袋.
建立成长记录袋, 能有效地记录正规考试所测验不出的内容.目前各校课改年级普遍使用学生成长记录袋, 对学生进行多元评价.如何使用成长记录袋发挥其特有的功能呢?成长记录袋里可以放学生有创意的回答、提问以及体现个性的解决问题的方法、记录学生数学活动过程的照片等, 进行记录并放入成长袋, 可以记录学生学生学习的过程, 使教师从细微处及平时的点滴中了解学生, 并据此对学生进行评价.
二、评价方法机械
课堂教学是新课程实施的主阵地, “强化主体发展, 遵循教学规律, 落实课标要求, 体现数学学科的特色”是数学课堂教学即时评价的出发点.数学课堂教学评价可围绕学生的参与程度、学生对数学的兴趣、情感和自信心方面的表现、学生在课堂活动中的交流情况 (回答问题、提出问题和讨论问题) 、学生在思维水平上的表现等方面进行考查.要真正营造充满生命气息的有灵气的课堂, 就必须让口头评价具有指导性、启迪性、互动性和独创性.课堂评价中我们常见的方式有口头评价、体态语言评价、物化奖励评价……
【现象】
评价语言单调、重复、低效, 不能对学生产生足够的影响.在评价标准上, 以优秀生为中心的评价定式占优, 评价主体由教师唱主角, 自评、互评流于形式.即使偶尔也组织一些学生自评和互评, 但这些评价模式还很不成熟, 缺乏明确的评价目标与标准, 学生在评价中或是对错误姑息迁就, 一味肯定, 不敢说否定的话, 或是将注意力集中在无关紧要的细枝末节上, 不善于发现问题, 这些都直接或间接地导致了口头评价的形式主义.
【对策一】
体态语言评价.教学中教师给学生一个微笑, 摸摸学生的头, 拍拍学生的肩, 表扬学生时竖一个大拇指;学生注意力不集中时, 老师可以用眼神暗示加以告诫, 这样能保护学生的自尊心和自信心, 激发学生的学习热情.体态语言评价有利于交流信息, 传递情感, 真是此处无声胜有声!
【对策二】
2. 作业评价.
作业是学生获取、巩固、应用知识的一种手段, 是课堂教学的延续, 所以作业也是师生交流互动的又一种形式.我在批改作业时往往用饱含感情的文字恰当评价.对完成很好的采用激励性评语, 对完成一般的采用商榷性的评语, 如:“你做得不错, 老师建议你再想一想, 还有更好的解法吗?”对质量不高存在问题的采用期待性评语, 如:“老师期待你, 下次作业一定会更好.”实践证明, 评语可以带来令人欣喜的收获, 学生的学习习惯养成了, 作业质量不断提高.
在评价学生的同时, 还可组织学生评价教师的教学.教师要创设轻松、民主的课堂氛围, 让每名学生都有安全感, 敢于对教师进行评价.这样不但有利于教师改进教学, 而且能提高学生的民主意识, 促进师生关系的和谐发展.通过让学生和家长都主动参与评价活动, 有利于学生发现和认识自己的进步和不足, 有利于教师和家长了解学生的学习情况, 有利于教师及时调整自己的教学行为.
浅析上市后药品再评价 篇4
1我国上市后药品再评价的模式
目前我国药品再评价包括三种模式。其一是由国家食品药品监督管理局发起, 企业组织实施, 药品监督管理部门进行监督的药品再评价, 主要针对国内外上市不足5年的一类、二类新药 (包括化学药品、中药) 、治疗用生物制品、进口药品、需确定不良反应发生率的药品、临床使用中有严重不合理用药现象的药品、临床试用疗效不确切的药品。其二是由药品生产单位、使用单位或专业学术团体提出的药品再评价, 主要以评价上市后药品安全性和有效性为目的, 并有科学的试验设计和方法学, 经国家药品监督管理部门审查备案后, 由发起单位实施, 国家监督管理部门对其进行监督管理。其他药品上市后再评价工作则由各发起单位自行组织实施, 其结果可提供给国家药品监督管理部门。
2加强上市后药品再评价的建议
2.1 细化自愿报告体系
药品的安全性评价主要依赖于药品不良反应报告制度。药品不良反应监测又称上市后药品安全性监测, 是监测上市药品在临床应用过程中出现的不良反应/不良事件。从本质上讲药品不良反应监测与再评价目的具有一致性。美国的上市后药品风险监测与评估, 主要依赖于药品不良反应报告制度。报告的途径有: 打电话、传真、邮寄 ( 邮费已付) 和网上报告 (在MedWatch网页上) [2]。近几年我国的不良反应上报告制度日益完善, 不良反应上报数量较之前有了很大的进步, 但在不良反应的上报质量上还有待加强。为此可以根据药品的种类细化不良反应报告体系, 例如分设化学药品报告、生物制品报告、疫苗制品报告、医疗器械报告等几个体系。
2.2 运用药物流行病学对于药品应用的分析
药品安全性的信息一般以单个或多个病例的形式上报, 这样的数据并不能完全说明药品的安全性, 政府可加强药品不良反应数据库的建立, 并运用流行病学的方法 (如队列研究、病例对照研究、病例交叉对照等) 收集数据, 分析病例, 使分散的不良反应报告形成科学量化的结论, 进而对药品的安全性做出科学、合理的评价。
2.3 推广药品实时登记管理
从药品不良反应的上报到药品警告的登出需要一定的时间, 再此时间内应用同样药品存在着安全隐患。推广药品实时登记管理是一种有效的沟通、预警方法。通过建立实时在线的药品登记, 药品生产机构、药品使用机构等可以随时报告药品安全性案例, 供其他使用者识别报告案例、文献报道等方面的安全性信号, 评价影响不良反应的因素如剂量、服药时间等。
2.4 完善日常监督机制
药品监督管理部门不能只把重点放在市场准入环节, 而应加强药品上市后的监管, 随时将质量管理混乱的药品生产、经营企业淘汰出局, 彻底改变重审批、认证, 轻日常监管的工作方法[3]。尤其要加强通过认证的企业的监督检查, 将企业的认证审查与日常监督分开管理, 对药品研制、生产、经营、使用的各个环节进行监督, 规范研制、生产、经营过程。随时淘汰质量管理混乱的药品生产、经营企业, 杜绝因质量问题带来的药品安全隐患。
《药品管理法》第七十一条规定国家实行药品不良反应报告制度, 其目的是为了保障人民用药安全, 为临床用药提供信息, 为评价、整顿、淘汰药品提供可靠数据。药品不良反应监测不仅是药品再评价的基础工作, 也是国家基本药物政策、非处方药物遴选、药品遴选淘汰制度、医药保健药物目录、药品进出口贸易等不可或缺的基础工作。上市前风险评价与上市后风险评价是相互联系和不可分割的, 只有充分地了解上市前安全性研究的问题, 才能够有效地预防某些已知和未知风险。提示在今后机构的设置和职能的分工方面, 需要更有机地结合, 以有利于药品风险的管理[4]。药品上市后的监管, 要依靠政府以及药品生产者、经营者、使用者的积极性和主动性, 政府的药品监督管理机构和卫生行政部门, 要充分发挥指导和协调作用, 综合运用法制的、政策的手段, 加强对上市后药品的监管, 使之逐步科学化、规范化, 创造一个安全的用药环境。
摘要：上市后药品再评价是指对获得市场准入的药品上市后的安全性进行再评价。是对上市前药品评审工作的补充和完善[1]。再评价是保障合理用药的一种监管手段, 目的在于通过再评价掌握上市药品的安全性动态, 达到宏观监督、微观管理、量化药品生命周期以确保用药安全。
关键词：药品再评价,上市后监管,用药安全性
参考文献
[1]于星.上市后药品再评价.医学导报, 2006, 25 (12) :1336-1338.
[2]祝眉娜, 李野.美国上市后药品风险管理及启示.中国药物警戒, 2007, 4 (6) :374.
[3]高天兵, 丛佳.我国上市后药品监管的现状及对策.中国药事, 2007, 21 (11) :869.
1644年清军入关再评价 篇5
关键词：清军入关,再评价,统一战争,必然性
清军入关是明清鼎革之际的一个重大历史事件, 是关系明亡清兴的一个分水岭。它不仅改变了清朝及满族的历史命运, 也改变了中国未来数百年的历史进程。对这一事件, 有清一代, 自然是全盘肯定。辛亥革命后, 对清军入关则是完全否定。清亡后100多年间, 对清军入关的讨论始终未曾停止。否定清军入关的观点还很普遍。例如, 郭沫若的《甲申三百年祭》就对清军入关持否定态度, 甚至认为它是“种族的悲剧”[1]314。1994年, 恰逢清军入关350周年, 学术界曾专门在沈阳召开“清兵入关与中国社会”学术研讨会, 对这一重大历史事件专门进行研讨。但分歧仍很严重。如何评价清军入关, 它究竟是国家统一战争还是民族征服战争;清军入关是必然的, 还是偶然的, 这些重大问题仍未取得共识。沈阳会议至今20余年间, 分歧依然存在, 争论仍很激烈。因此, 对清军入关这一重大历史事件进行重新评价, 不仅有助于解决多年来的学术争端, 同时, 也事关对清朝和满族的重新评价, 进而关系到我国统一的多民族国家的巩固和发展。因此, 对这一问题进行分析和研究, 就显得十分必要, 它不仅具有重大的学术意义, 同时也具有巨大的现实意义。
一、清朝在关键时刻的战略选择
1644年, 是中国历史上“天崩地裂”的一年。这一年发生的重大事件, 包括李自成农民军攻占北京, 明朝灭亡, 清军入关, 都对中国未来数百年的历史发展产生了深远影响。其中以清军入关尤为重要, 它决定了中国历史的走向, 开辟了历史的新纪元。
明朝末年, 四种政治力量在中国大地上进行着激烈角逐, 即统治全国的明王朝, 崛起于白山黑水的清王朝, 李自成大顺军和张献忠大西军。群雄逐鹿, 究竟鹿死谁手?出乎绝大多数人意料之外的是偏居关外一隅的清王朝最终统一了中国, 并且统治中国长达267年, 超过元朝, 成为少数民族建立的统治中国时间最长的朝代。
当时, 清朝并不具有明显的优势。入关前, 清军总兵力一般估计在二十万左右[2]3。虽然战斗力较为强悍, 但与明军和农民军相比, 在数量上明显处于劣势。尤为不利的是在崇德八年 (1643) , 清太宗皇太极病逝。由于他生前未能指定继承人, 因此, 两黄旗和两白旗争夺皇位的斗争十分激烈。但双方最终都能顾全大局, 达成妥协, 由年仅六岁的皇九子福临即位, 即顺治帝, 多尔衮则以摄政王的身份独揽大权。在皇太极去世, 顺治帝幼小的情况下, 能否在瞬息万变的历史转折时期承担重任, 抓住历史机遇, 就是一个摆在多尔衮等清朝统治者面前的严峻考验。历史证明, 多尔衮具有政治家的远见卓识和战略眼光, 抓住了稍纵即逝的历史机遇, 实现了在常人看来很难实现的统一天下的宏大目标, 改写了历史的进程。
当时, 在入关前, 经过努力哈赤、皇太极父子两代人的不懈努力, 清朝基本上统一了东北地区。并且皇太极生前即已定下了进攻明朝取北京的目标, 采取的是伐大树的战略, 即“取燕京如伐大树, 须先从两旁斫削, 则大树自仆。……我兵四围纵略, 彼国势日衰, 我兵力日强, 从此燕京可得矣”[3]卷62, 崇德七年九月壬申即不断地削弱明朝的实力, 为将来入关夺取北京打下基础。
摄政王多尔衮掌权后, 也一直在寻找时机进军关内。顺治元年 (1644) 三月, 李自成大顺军以摧枯拉朽之势攻占北京, 明朝灭亡。清朝统治阶层闻此巨变后, 立刻商讨应对策略。在此关键时刻, 汉官范文程认为大顺军进占北京后, 拷掠缙绅, 追赃索饷, 且军纪涣散, 骚扰百姓, 民心尽失。清朝只要严格军纪, 杜绝以往杀掠陋习, 安抚百姓, 不难击败大顺军[4]卷4, 65。多尔衮完全采纳了范文程的建议, 毅然下令进军关内。他亲率“满洲、蒙古兵三之二, 及汉军恭顺等三王、续顺公兵”[5]卷4, 顺治元年四月丙寅出征。入关清军约在10万至12万之间[6]287。可见, 多尔衮调动了清军主力, 除了必要的留守军队外, 几乎是倾巢出动, 显示了要与大顺军一决雌雄的决心。
二、山海关决战决胜
清军最初的进军路线, 选择的仍是皇太极时期进军关内的路线, 即避开山海关, 绕道蒙古地区, 从长城关口入关。在行军途中, 却意外地遇到了明朝山海关总兵吴三桂派来请兵求援的使者。原来, 李自成大顺军攻占北京以后, 派人招降吴三桂。吴三桂见明朝大势已去, 本来已决定归顺。但后来, 当他得知父亲吴襄被拷打, 尤其是他的爱妾陈圆圆被李自成部将刘宗敏霸占, 顿觉是奇耻大辱。遂决定与清军联合, 站到了清朝一边。多尔衮遂当机立断, 抓住这千载难逢的历史机遇, 下令改变进军路线, 火速向山海关进发。此时, 李自成闻知吴三桂拒绝归顺, 遂亲率大军进攻山海关。四月二十二日, 清吴联军与大顺军在山海关附近的石河展开决战。多尔衮先命吴三桂率军出战。吴军与大顺军激战半日, 渐渐不支。多尔衮见势不妙, 遂下令英亲王阿济格、豫亲王多铎率二万八旗铁骑出击助战。大顺军猝不及防, 阵脚被打乱, 大败而归, 伤亡惨重。山海关之战, 是在关键时刻的一次关键战役。清军获胜的原因主要有以下几点:
1.八旗兵长于骑射, 利于在平原旷野上驰骋施威。当时有“女真不满万, 满万不可敌”之说, 即是指其擅长骑射野战。朝鲜人也认为在“平原易地, 决不可与其争锋”[7]。而攻坚战则是其短处。明末, 明军与清军交战, 败多胜少。仅有的几次胜利, 也都是利用了八旗兵不善于攻坚战的弱点取胜的。因此, 抗清名将袁崇焕曾指出, 与清军相比, 明军“不利野战, 只有凭坚城用大炮一策”[8]卷259。宁远大捷就是靠此战法取胜的。而在平原作战, 以步兵为主的明军则很难战胜以骑兵为主的清军。对于大顺军而言, 也是如此。石河之战的战场是一马平川的平原, 正好有利于清军发挥骑射优势。面对八旗铁骑的凌厉攻势, 以步兵为主的大顺军明显处于劣势, 失败也就在所难免。
2.当时, 大顺军已经和吴三桂军激战半日, 官兵体力消耗甚大, 锐气也消磨殆尽。此时清军出击, 则属以逸待劳, 占据明显优势。
3.根本的原因则在于李自成进北京后一系列错误政策所致。攻占北京后, 大顺军上下以为从此天下太平, 可以安享富贵了。军队纪律废弛, 官兵“恣意淫掠, 身各怀重资, 无有斗志”[9]卷20。没有重视对吴三桂的招抚, 结果将他推向了清朝一边。即使在李自成亲自督率下, 出征山海关, 大顺军官兵因为掠夺了大量资财, 心怀惜身保命之心, 战斗力必然大打折扣。而且李自成对清军入关参战, 根本没有防备, 对其战斗力的强悍和优势所在, 也一无所知。突遭清军攻击, 措手不及, 失败也就是必然的结果。
山海关之战, 在某种程度上决定了清朝、大顺双方的命运。清军乘取胜之威, 一举攻占北京, 最终逐渐统一了全国。而大顺军此战失利后, 则一蹶不振, 被迫放弃北京西撤, 一败再败, 直至最后覆亡。因此, 山海关之战实为清、顺双方命运的转折点, 具有一战定乾坤的里程碑意义。
三、清军入关的理论分析
有关清军入关问题, 争论的焦点在于其是国家统一战争, 还是民族征服战争;清军入关具有偶然性、还是必然性。针对这两个焦点问题, 有必要进行分析探讨。
1.关于清军入关的战争性质问题。有一部分学者把清军入关界定为民族征服战争, 甚至认为它造成了历史的倒退。实际上, 这种观点有失偏颇。纵观中国历史, 少数民族入主中原, 或一统天下, 或建立半壁江山, 这种情况并不罕见。如鲜卑族建立的北魏统一了北方, 女真族建立的金朝也曾占据中国北方, 蒙古族建立的元朝不仅统一了中国, 而且其版图面积为中国历史之最。无论哪个民族拥有半壁江山或统一中国, 都对历史的发展作出了贡献。各民族都是中华民族大家庭中的一员, 都有资格统一天下。它不同于外敌对中国疆土的入侵, 而是中华民族内部各民族争夺统治权的兄弟之争。因此, 一国之内, 无论哪个民族实现对国家的统一, 都不能界定为是对其他民族的征服。不能认为汉族统一中国就天然合理, 而少数民族谋求统一, 就是“民族征服”。而且, 当时的清王朝并不是单一的满族政权, 它把汉、蒙及黑龙江流域各民族都吸纳到政权中来, 成为多民族的联合政权。八旗蒙古、八旗汉军的建立, 就是一个突出的例证。而且, 从后来的历史进程看, 正是由于清军入关, 清朝最终统一了中国, 并将边疆地区也纳入到中央政权直接管辖之下, 促进了内地与边疆的一体化进程, 实现了国家的“大一统”。由此可见, 清军入关揭开了国家“大一统”的序幕, 这也是满族对我国统一的多民族国家的形成和发展作出的巨大贡献。因此, 清军入关的性质应属国家统一战争。
2.关于清军入关的必然性抑或偶然性问题。一种意见认为, 清军入关完全得益于吴三桂的献关投降。否则, 清军入关根本没有可能。因此, 清军入关纯属偶然。另一种意见认为清入关具有必然性, 即使没有吴三桂降清, 清军一样会入关。笔者倾向于后者。经过努尔哈赤、皇太极父子两代人的努力, 清朝已经基本上统一了东北地区, 并且漠南、漠北蒙古也已经归附清朝, 朝鲜也臣服清朝。远在西藏的藏传佛教领袖达赖、班禅也派使者前来通好, 双方建立了密切的联系, 表明西藏也支持清朝, 清朝对明朝已逐渐构成战略包围之势。清朝还在八旗中设立了八旗蒙古和八旗汉军, 以吸纳归附的蒙、汉等民族, 同时, 还把黑龙江流域的一些少数民族编入到八旗满洲中, 这些都表明清朝已经赢得了各民族的广泛支持, 已经具备了入关夺取中原的条件。而且统治者早已树立了入关夺取天下的目标。早在后金天命七年 (1622) 攻克广宁后, 努尔哈赤就曾发誓, “既征大明, 岂容中止”[10]卷4, 表明了同明朝战斗到底的决心。太宗皇太极时就已确立了进关攻占北京的目标, 具体方法则是“伐大树”, 即不断消耗明朝军事、经济实力, 等时机成熟, 再一举入关, 夺取北京。有一事例, 颇能说明问题。松锦决战中, 清军大败明军, 活捉明军主帅洪承畴。皇太极将其招降后大喜, 在宫中陈百戏以示庆贺。众将不悦。皇太极问:“吾侪所以栉风沐雨, 究欲何为?”众将答曰:“欲得中原耳!”皇太极笑曰:“譬诸行者, 君等皆瞽目, 今获一引路者, 吾安得不乐也!”[11]卷4, 2君臣的对话生动地说明了夺取中原已经成为清朝君臣上下共同的目标, 招降洪承畴即是为夺取中原作准备。
并且清军入关的路线并非只有通过山海关一途。皇太极时, 五次派兵征明, 都是避开山海关, 绕道蒙古, 从长城各口突入关内。顺治元年, 多尔衮率军进关, 开始时走的也是这条路线。这表明, 即使吴三桂不投降清朝, 清军同样会入关, 只不过是进军的路线会迂回一些。
所以笔者认为清军入关是必然的, 是历史发展的大势所趋。至于清军正要入关之际, 明朝刚刚被李自成大顺军灭亡, 且吴三桂突然献关归顺, 具有很大的偶然性, 它使清军入关变得异常顺利。马克思主义的观点认为:必然性寓于偶然性之中, 它总是通过大量的偶然性表现出来;偶然性背后总是隐藏着必然性, 它是必然性的表现形式和补充。所以, 必然性决定了清军一定会入关, 而清军何时、由何地入关, 则具有一定的偶然性, 受偶然性因素的影响。所以, 就1644年清军入关这一事件而言, 是必然性和偶然性共同作用的结果。必然性决定了清军一定会入关, 偶然性只是加速了清军入关的进程。
四、清军入关的重大历史意义
教师整体督导评价的再认识 篇6
教师评价的意义在于促进广大普通中小学教师树立正确的教育思想, 不断提高自身素质和能力, 促进教师专业发展, 更好地教书育人, 保障素质教育的顺利实施。按照新课程标准的要求, 对教师的基本素质、师德修养、教育教学能力、履行职责、工作绩效等应达到的能力水平, 进行监测与评价。监测与评价是一项与新课程改革同步进行的评价改革, 是提高素质教育和教育质量的重要手段, 是衡量学校教学质量的重要指标, 是新课程改革过程的重要手段之一。
坚持教师评价制度, 明确评价内容
结合实际, 科学合理地制定中小学教师的评价制度、评价内容与评价方法。
1. 合理定位
1993年, 我市基本完成“普及九年义务教育”之后, 由于当时还是低水平的, 市委市政府加大了对教师培养与提高的力度。2000年, 我们针对教师现状, 组织了教育局人事科、进修学校、科研所、督导室对全市中小学教师进行了调查研究, 根据调研, 我们制定了中小学教师评价规划, 确定每三年六个学期为一个评价周期, 研究制定了中小学教师评价制度, 制度分为五部分内容:师德修养、教学常规、课改工作、奖惩情况和考核评价。
2. 评价内容的制定
教师评价是以素质教育为导向, 侧重从自身素质和工作角度对教师个体的综合评价, 是保障素质教育顺利实施的重要措施和有效机制。评价内容的研究制定, 首先是其理论依据:管理教师的理论, 教师充分认识到在教师队伍中自己的重要价值, 包括个人的发展、自我完善、自我实践的价值, 在满足需要与没达到满足的情况下, 教师的工作态度是不一致的, 因此评价内容的制定与评价结果就有不同。其次是政策法规依据:《教育法》《教师法》《义务教育法》《中小学教师职业道德规范》《教师资格条例》等, 这些法规、条例对教师的政治思想素质、文化科学素质、业务能力素质和任职资格等都做了具体的规定。再次是实践依据:教师在教育教学过程中, 面对的是活生生的孩子, 要具备思想过硬、政治坚定、知识渊博、品德高尚、精于教育、勤于育人, 具备相应规定的学历层次。创新的教育思想, 爱岗敬业进取精神。评价内容制定必须以教育理论、政策法规条例、教育教学实践为制定的依据。在制定中小学评价指标内容上主要包括三个重点内容, 即教师的综合素质、履行职责、工作绩效等。
3. 中小学教师的评价方法
通过有效地开展对中小学教师进行评估, 达到教师素质的迅速提高, 促进教育质量的全面发展, 让社会满意、家长满意、学生满意, 实现教育整体发展, 是保证城市与农村教育均衡发展的重要基础。
(1) 确立典型, 建立中小学教师评价研究实验校
为做好中小学教师的评价工作, 我们选择了一所乡镇中学临江市四中为开展《农村初中教师多元化评价》的课题研究试验学校。从2003年到2006年历时3年多的研究与实践, 证明公平公正地评价教师, 提高了农村中学的教育质量, 促进了教育事业的发展, 无论是学生的个性发展、综合素质、升学成绩等超出城区初中的教育教学质量, 连续四年初中学生升入高中人数比例、竞赛人数的比例均列全市初中学校的前两名, 校长马绍晶荣获临江市名校长的荣誉称号。
(2) 提高督学自身素质, 是搞好评价的重要保证
评价者在评价前, 必须有较高、全面的评价能力。依据吉林省教育督导规定条例的规定, 我们制定了提高督学素质的学习制度、工作制度、通报制度、结果运用制度、廉洁自律规定等。通过制度的建立, 规范了督学监督, 督导评价教师及评价学校的工作行为, 在教师评价之前, 要对所有评价指标内容进行量化研究, 统一评分标准, 评价过程中, 记录详实, 指导到位, 存在的问题必须让被考评者认可, 提出的建议要实事求是, 科学具体, 有操作性, 规范督导评价程序, 即听汇报 (教师开展自评情况) , 查阅档案资料、听课、测试学生、召开学生、教师及家长座谈会, 现场了解教师的实际操作。
(3) 对教师评价的实施过程
对教师的评价方式主要是自评、互评、学校评, 自评工作的开展, 就是督促教师自我发展、自我剖析、自我监控、自我矫正、自我完善, 更有效地了解自己的优缺点, 促进自己事业的成长与进步, 增强自己的创新意识, 在自评中, 激发教师培养学生素质能力的积极主动性。使教师更加主动地认识自己, 在竞争中立足脚跟, 缩小教师之间的教学能力差距, 促进教师之间的共同发展与进步。
对教师评价方式, 从工作量上对教师进行评价, 教师互评的内容主要是从教师的工作量上确定指标体系, 由于学校规模、教师数量、学生数量均存在差异, 我们结合实际确定教师工作数量、教师工作质量、教师工作量的指导意见, 学校可根据本校实际, 制定考核教师工作数量的具体指标系数。教师每周满负荷量, 校长、教导主任、班主任的满负荷量各是多少, 从每位教师的工作数量得出教师所获得的一个分值, 有了工作数量还必须有相应的工作质量, 质量是教育教学的保证, 教师工作质量的评价, 为了公正地考核教师的工作质量, 我们实行量化考核, 制定出考核指标体系与内容。学生评价教师为40分, 学校评价20分 (教育、教学成绩) , 教师业务考核10分 (上级对教师的考试、学生参加竞赛、教师参加的教学公开课等) 。科研活动满分10分 (国家课题或论文10分、省5分、地市级3分、县 (市) 2分) 。学生成绩考核为20分, 学生成绩等级为优秀20分, 及格15分, 不及格10分, 工作质量的最终得分为:工作质量=评价得分/100分。
工作数量得分与工作质量得分之和为工作量得分。工作量的考核评价, 虽然是数字的积累, 但说服力大, 使教师明确自己的成绩和优点, 同时也自我发现缺点和不足, 以此调动教师的积极性。
4. 建立教师评价分析报告制度
要充分重视对教师的监控评价的分析与报告, 建立自下而上的评价分析报告。要采取多向采集信息, 多项因素量化分析法, 对检查、监督、评价结果进行剖析: (1) 从责任职能角度, 校长、副校长、教导主任 (后勤主任) 、班主任、任课教师等各层面分析。 (2) 从教师工作量, 即工作数量、工作质量等层面。 (3) 从教师的专业素质、教学过程的角度分析, 学历水平、能力、学生学习、教学环节等进行分析。通过多项因素的分析, 发现教师的各个方面、各个环节、各个细节中成功的经验和存在的问题。分析产生问题的原因, 提出改进的措施, 写出评价质量分析报告, 通过分析, 召开教职工大会, 征求教师对评价的意见和建议, 进行整理与归纳, 查找出共性问题和个性问题, 统一进行论证, 达到统一认识。评价报告递交局人事科, 向他们提供教师情况的第一手资料, 对合理使用教育人力资源, 合理调配学科教师, 促进城乡教育均衡发展, 也促进教师素质的稳步提高。
5. 教师评价结果的运用
多年来, 市政府、市教育局非常重视教育督导的评价、评估结果, 把督导评估、评价结果作为奖励乡镇政府、各中小学教师的重要依据, 同时作为考核校长和教师评先晋职的重要依据。
结果运用之一。针对教师学历与学识水平较低的情况, 教师进修学校与省教育学院联合办学, 组织教师参加函授学习与自学考试, 使全市小学专任教师全部达到专科以上学历, 初中教师大学本科学历达到省颁标准。
结果运用之二。针对部分青年教师常规教学意识差的现象, 教师进修学校利用寒暑假开展对新教师进行岗前培训, 增强新教师常规教学的意识, 积极订阅教育教学杂志, 学习新课改理念, 常规教育教学意识增强。
结果运用之三。初中学校的大多数校长不重视非统考学科的教学, 非统考学科的专任教师都是专业不对口、老教师多、所学非所用、教学质量低、家长学生意见很大。针对这一现象, 学校在评价教师时, 合理对非统考学科教师进行分值设定, 例如第四中学在实验中就将非统考学科教师的评价基数与统考学科教师的评价基数一致。在对教师进行培训时所有学科教师平等对待, 特别是在抽测学科教学时, 也是平等对待, 作为评价学校校长、教师的重要凭据, 由于督导评价措施力度大, 非统考学科教学引起了所有学校校长的重视, 非统考学科的教学质量大幅度提高。
结果运用之四。针对农村部分中小学学额少, 任课教师单独备课、上课、无创新能力, 针对这一现象, 我们建议让城区中小学教师坚持送课下乡支教, 农村中小学教师利用时间到城区小学听课, 实施互相交流。学校之间开展相互交流, 提倡教师积极开展学科教研活动, 鼓励教师参与教研活动, 学习新知识、新理念、开展创新教育学习活动, 融入到新课改中, 教师评价促进了教师素质的发展, 校长的能力也得到了新的展示。
在教师评价中, 开展理论研究
1.教师评价制度的建立, 规范了教师的道德素质, 促进了教师学习政治、研究业务, 认真上好课的积极性, 教师们均能关心爱护每一位学生, 初中学生流失现象少了, 社会、家长对大多数教师的信任度增强了。
2.教师评价为领导了解掌握教师教育、教学情况提供了真实可信的凭据, 特别是教师评价分析报告, 更为市政府特别是主管市长、教育行政部门提供了教师调动、骨干教师、学科教师、优秀教师的评定提供了第一手资料, 特别是为人才的选拔与培养提供了真实可靠的依据。
论现有产业建筑再利用评价体系 篇7
一、经济性评估
现有对于产业建筑本身所具有的经济价值估测是指产业建筑的可利用价值。主要体现在两方面:一方面指建筑的本体所具有的可利用价值。诸如空间、结构、设备、管线等方面。另一方面指与建筑本体相配套的相关设施所具有的可利用价值。诸如土地、拆迁、市政、环境等方面。这种可利用价值在改造的过程中被体现出来。
土地成本是对产业建筑进行改造和再利用的首要因素。一般来说, 在城市建设中, 新开发地段的土地成本占总开发成本的1/3或者更少, 而再利用成本较高, 而且愈是发达的城市就愈高, 一般会占到总开发成本的一半以上。由于产业建筑往往位于工厂或者工业区内, 其土地价值由于城市产业结构的调整, 相对于市场的反应往往滞后。并且在价格上往往又有优势。对其进行改造和再利用的土地成本低于新开发地段和传统意义的历史性建筑改造。
大部分情况之下, 产业建筑再利用工程可以利用原有的基础设施。主要包括:电力电讯设施、给排水设施、煤气及电力设施、原有路网等。只要对其进行改善和维修维护即可加以利用。可以节省添置相关设施所需的资金。
一般由于改建项目施工周期相对新建项目缩短很多, 可以减少贷款的利息支出;因为缩短规划与设计时间, 缩短了施工周期;基础开挖、结构框架等耗时费力的工作己经完成, 所以可以提早实现收益。相应的减小了投资的风险。租售市场、利息、造价和劳务市场的波动对房地产业的影响同样不可忽视。
二、技术性评估
有别于一般性建筑设计的是, 产业建筑改造再利用需要在改造设计之前对其进行技术可行性勘测评估。特别是结构工程师要对产业建筑的结构现状加以评定。这包括对建筑的级别、使用年限、结构类型、地下基础类型、地基承载力、损耗等情况加以认真细致的了解。以此作为依据, 制定相应的结构及地质鉴定报告。之后建筑师才可以有针对性、有科学依据地制定相应的整改方案。
建筑师在进行改造性再利用之前, 需要明确了解如下几方面内容: (1) 结构功能概况。包括建筑的朝向, 长、宽、层高、总高、结构选型、柱网尺寸、基础情况、地基土地质报告。 (2) 产业建筑的损耗情况。由于日久年深, 产业建筑不可避免的遭受雨水侵蚀、风荷载、雪荷载、地震破坏等自然不可抗拒因素的影响而呈不同程度的毁损, 这就需要现场对待改建的建筑进行结构检测。 (3) 改建结构可行性分析。产业建筑改造再利用所面临的最大技术性问题是结构的安全性问题。 (4) 基础及地基土层的状况。基础是产业建筑改造再利用中比较常见的技术环节问题, 处理不当往往会造成不可逆转的破坏性损失。 (5) 设备评估。了解建筑中水、暖、电管线的情况;了解当前设备的质量与容量, 是否具有布线改造的可能性;了解消防器材设施等是否完备。 (6) 产业建筑周围市政管网等基础设施概况。
三、城市性评估
我们在改造设计之前, 对于产业建筑的分析定位评估, 也应该是从先广义后狭义;先概括后具体, 先整体后局部的一个过程。
(一) 产业建筑在城市组成要素中的地位和作用.
产业建筑再利用设计中, 有时会需要由设计部门提供咨询服务以确定待改造对象在整体区位中适于改造成为哪种类型的建筑。我们应从区域平衡观点出发, 致力于优化结构, 整治环境, 发展经济的前提来考虑问题。
对于产业建筑的评估, 要根据其对城市的影响加以区别对待。对城市有一定干扰和污染的工业一般迁到远离市区的边缘地带和郊区, 原厂房在改造中进行功能置换, 配合区域特点与需要进行妥善改建;对城市影响不太大的产业建筑再利用后仍可作为工厂使用, 同时需注意处理好与其他性质用地的关系。
(二) 产业建筑在城市总体布局中的地位与作用.
城市总体布局是通过城市用地组成的不同形态所体现出来的。城市除了存在于自然环境中外, 还受到政治、经济、科学技术等多方面因素的影响。对于产业建筑在城市中的布局情况的分析评估, 一般从七个方面进行认识。具体包括:城市用地功能组织、总体布局方案比较、旧城的总体布局与完善、城市道路系统规划、城市园林绿地系统规划、城市总体艺术布局, 不同类型城市对于产业建筑改造的侧重要求也不尽相同。
四、现有的产业建筑评价体系的局限
然而, 建筑不仅是物质的, 而且是精神的, 前者是后者的载体, 后者是前者的内涵。保护并且改造性再利用产业建筑遗存的本质在于记录历史和文化中有价值的信息。与文字符号不同, 建筑的精神以物质实体表达, 因此价值延续最终要落实到物质实体的存在。精神意义的价值分析是建立建筑实体与内涵之间的相关关系。对物质实体的保护要求应当建立在精神意义价值分析的基础上。产业建筑遗存的价值亦是多范畴的。产业建筑遗存除了它的原有的基础设施、结构、维护体以及设备等可再利用的物质经济条件之外, 还有和原有产业建筑及城市融为一体的隐性的经济价值潜藏其中。现有可行性评估体系中所述的基础设施、结构、维护体以及设备等可再利用的物质经济条件仅限于产业建筑遗存的显性价值, 是直接给产业建筑遗存保护及改造性再利用带来效益的因素, 对房屋开发商来说, 事实上, 产业建筑遗存的隐性价值同样在再利用的过程中也有所体现。
参考文献
[1]、汤羽扬.对于“中国建筑理论框架”中历史性城市与建筑保护理论体系的思考[J]建筑学报, 2002, (01) .
[2]、陈蔚, 胡斌.城市历史性建筑保护性开发项目的建设程序初探[J]新建筑, 2005, (02) .
伟达公司项目经理薪酬体系再设计 篇8
关键词：薪酬,绩效,项目经理
伟达公司是浙江省内规模最大的智能系统集成商,公司实行项目经理负责制。近年来,企业在项目经理上的人工成本增加,但项目经理对薪酬的满意度却在下降,如何完善项目经理薪酬体系已成为伟达公司目前人力资源管理的重点。
一、项目经理薪酬体系现状分析
1. 原薪酬体系介绍
本文研究的项目经理包括普通项目负责人、项目经理、高级项目经理。
(1)薪酬结构和标准
项目经理收入=基本工资+奖金
奖金=奖金基数×加权系数×工作总天数,加权系数根据工作技能及难度要求不同来确定。
费用节约后的奖金:对项目经理负责人授权费用为全部承包制,即在授权额度内可自行调节实施费用各部分。当都有盈余时即作为奖金。
(2)奖金分配方式
项目奖金总额15%归项目负责人;总额5%归项目助理;总额60%在其他项目成员间根据工作量进行分配;总额2 0%由项目负责人平衡各人奖金,自行分配。
2. 原薪酬体系优点
该薪酬体系基本实现了收入与工作付出的挂钩;有利于公司做出较为准确的人工成本预算;费用承包制使企业的成本核算非常清晰,降低了企业的成本风险,也给项目经理一定的自由度和权限对整个项目的实施费用进行控制。
3. 原薪酬体系缺点
没有将收入与项目经理的工作绩效直接挂钩。这种根据工作量发放奖金的办法将导致项目经理为了多拿奖金故意延缓施工进度,这将导致人工成本增加,而施工计划延期;实施费用承包制这种粗放式的管理模式适合于企业初创期,但当企业发展到一定规模,则会不利于公司的规范化管理,也降低了公司对项目经理的控制力度。
二、项目经理薪酬体系再设计的建议
1. 应遵循的原则
薪酬体系设计时,除考虑公平性、竞争性、激励性、经济性、合法性等传统原则外,还应同时关注以下原则:
(1)团队原则
将个人的收益与团队绩效挂钩,使人们意识到只有团队协作,自己也才能获益,从而增强团队的凝聚力。
(2)隐性报酬原则
关注非经济性报酬,即隐性酬劳,减少企业对纯粹提高薪资水平的依赖,使员工更多地依靠内在激励,也使企业从仅靠金钱激励员工,加薪再加薪的循环中摆脱出来。
(3)双赢原则
在薪酬设计时,得综合考虑企业成本和员工满意这两个因素,找到劳资双方都满意的结合点。
2. 薪酬策略
在对伟达公司项目经理薪酬体系再设计中,考虑对项目经理等级划分、薪酬范围、薪酬组成比重、薪酬水平等方面进行调整,使薪酬体系更具激励性。
(1)细化项目经理等级,并将项目经理等级企业评定与国家的项目管理要求紧密结合。
(2)扩大薪酬范围幅度并使各级薪酬有一定交叉,使同一级别的项目经理也会因为不同的工作绩效而有较大的薪酬差距,使低一级的项目经理有可能会因为出色的业绩表现而拿到与上一级同等甚至更高的工资。
(3)薪酬组成及比重调整。应将原来按工作量来计算的奖金改成按项目完成业绩提成的项目奖金,并提高该部分奖金在整个薪酬中的比重。此外,在新的薪酬体系设计方案中考虑引入股票期权和利润分成的措施。
(4)薪酬水平调整。根据最新的薪酬调查,确定新的薪酬水平。
3. 职位评估时,建立项目经理评估标准
对项目经理进行评估的标准和依据是项目管理过程中的关键工作内容和要素。评估采用1000分制点数法。评估标准中对项目管理的各种要素进行归类,分别包括沟通管理能力、计划管理能力、质量管理能力、合同管理能力、分包管理能力、解决问题的能力、综合项目承接能力、技术技能、学历和资历、责任心和工作态度、安全生产管理能力、文明生产和服务等要求,评估标准按重要程度进行权重值分配。
项目经理的等级按六个级别设立,分别为特级、一级、二级、三级、四级和五级。通过考核,初步确定项目经理的等级。
根据项目经理完成项目的数量、金额、质量、收款情况每年进行一次考核,级别可升可降。
4. 通过薪酬调查,了解行业水平
通过调查问卷和面谈的方式,搜集了同行业13家企业的薪酬数据,通过对这些数据的进一步统计分析,得出该行业的薪酬区间,具体如下:
5. 根据公司战略进行薪酬定位
伟达公司的经营战略采取的是区别战略,从突出公司服务优势来赢得竞争优势,在技术、产品、价格上必须优于竞争对手。这势必会增加更多的成本支出,目前公司正处于扩张阶段,大规模的扩张势必会导致成本的大幅增加。所以,成本控制将是伟达公司目前面临的一个较大难题。同时,由于伟达在浙江省行业内已拥有了一定的品牌知名度,这会对人才形成一定的吸引力。因此,兼顾内外部公平性,在薪酬战略上,伟达适宜采取跟随策略。
6. 薪酬结构设计
(1)经济性报酬
伟达公司项目经理的经济性薪酬由工资、项目奖金、津贴、利润共享、福利组成。在以下计算时,直接将工资和项目奖金之和称为薪金。
(1)工资
根据前面确定的薪酬跟随策略,公司项目经理的基本薪酬(即工资)范围设定如下:
(2)项目奖金
项目奖金额=标准实施合同额*提成比例-已发的工资
标准实施合同金额=标准合同金额*项目综合效率系数
项目综合效率系数根据项目的合同额大小、项目所在区域确定。
(3)津贴
由于项目经理的工作性质所需,公司提供通讯津贴和交通津贴。通讯津贴具体额度根据项目经理等级确定报销额度,在额度内按实报销。
(4)利润分成
增项利润分成计划:如果项目经理在项目实施中创造了项目增项且增项部分为公司带了利润,则公司与项目经理按一定比例进行利润分成。
成本节约利润分成计划:由于项目经理管理得当,引起项目总施工成本节约,则根据项目决算金额,核算出节约部分金额,按照节约金额提取节约奖金,提取方式:节约奖金=节约金额×3 0%。
与利润分成计划配套还应实行项目减项或成本增加罚款制度。因项目经理原因造成的项目减项或成本增加,则分别按减项金额和成本增加金额的15%予以罚款。
(5)福利
在福利享受形式上,公司可以实行自助式福利,在公司规定每个员工可以享受的福利总额的基础上,将员工可能需求的福利项目,提供给员工自由选择,实行福利项目多样化。
(6)股票期权
这项计划是针对公司特聘的项目经理及其他公司认为非常重要或者非常有价值的员工。虽然公司没有上市,但是表现非常出色的员工都有资格得到股票期权,这将很大程度地刺激员工们努力表现。
上述经济性薪酬是在公司目标和团队目标同时实现的情况下,项目经理能得到的报酬。为体现公司对项目经理团队精神的要求,还必须设置对项目经理年终的考核,其中,必须考核整个工程部的任务完成情况。团队的绩效直接影响项目经理的薪酬。
(2)非经济性报酬
公司可利用自身的高校背景,对员工的教育和培训上形成自己的品牌,这也是伟达公司在招徕人才时优于其他竞争对手之处。
项目经理的工作性质导致项目经理往往节假日还得在工地工作,公司可以建立调休时间储蓄制度,根据项目的淡旺季,项目经理可根据自己储蓄的调休时间享受调休,这会促进员工更好地管理自己的时间。
7. 体系实施与修正
薪酬体系建立后,必须继续对其进行管理以确保其有效性。内外环境施加在薪酬体系之上的压力需要进行监督、评价、修正和控制。建立薪酬管理政策,并将其传达给经理人员、管理者和员工。对违反薪酬政策的行为必须予以确认和纠正。此外,在执行薪酬体系的同时,必须有科学的绩效考核体系来配套。薪酬体系管理时,需要保证有效地沟通。此外,还需根据环境的变化对薪酬体系作出阶段性的调整和修正来防止它变得封闭和与组织目标的偏离。
参考文献
[1](美)乔治.T.米尔科维奇纽曼:薪酬管理.第六版.北京:中国人民大学出版社,2002
[2](英)特鲁普曼:薪酬方案:如何制定员工激励机制.第一版.上海:上海交通大学出版社,2002
[3]劳伦斯.S.克雷曼:人力资源管理:获取竞争优势的工具.第二版.北京:机械工业出版社,2003
[4]谌新民张凡:薪酬设计技巧.第一版.广州:广东经济出版社,2001
[5]陈清泰吴敬琏:可变薪酬体系原理与应用.第一版.北京:中国财政经济出版社,2001