业务外包管理制度

制度是工作的抓手,也是长效机制形成的保障。那么你真的知道如何制定制度吗？以下是小编的收集整理的《业务外包管理制度》，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

第一篇：业务外包管理制度

公司业务外包管理制度

XXXXX公司 外包业务管理规定

1 总则

1.1 为加强和规范公司外包业务承包商的管理，规范和完善公司外包业务，降低成本，提高效率，加强核心竞争力，保证公司经营质量，特制定本规定。

1.2 适用范围：本公司范围内所有对外包业务及承包商的选择、使用和管理。本规定作为公司业务外包管理的规定和要求，各部门应遵照执行。

1.3 本规定主要内容包括：适用范围、基本原则、考察内容、部门职责、管理内容、外包业务流程、考核内容、附则。

2 适用范围

公司范围内所有外包业务及承包商的选择、使用和管理。本规定作为公司业务外包管理规定和要求，各部门应遵照执行。

3 基本原则

3.1 业务项目具有多专业、多工种的特点，在公司范围内缺乏相关资质、技术及管理人员的情况下，由公司领导确定外包业务，并按相关程序进行管理。

3.2 承包商使用和管理，应本着有序竞争、择优选用、合同合理、制度规范，程序清晰、职责明确，考核有据、使用高效的原则。

4 考察内容

4.1 对承包商的素质进行综合考察，考察的主要内容：资质、规模、业绩、信誉等。

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考察内容主要分为以下几项： 4.1.1 相关证件：

a 工商行政管理部门签发的企业《营业执照》; b 建设主管部门签发的企业《资质等级证书》; c 企业所在地税务部门签发的《税务登记证》; d 法人证或法人委托书;

e 劳动管理部门签发的企业《安全资质证书》; f 当地政府主管部门需要提供的证件。 4.1.2 实际考察：

a 对专业施工队伍实体考察; b 对法人或委托法人考察;

c 对专业施工的现场管理能力、施工能力考察; d 对已施工过的工程考察; e 对承包商以往业绩及信誉考察。

4.1.3 业务部门经过考察评估，写出综合评估意见。经评审合格的承包商，通过公开招投标程序确定，签订合同或协议，报办公室和财务室备案。

5 部门职责

5.1 公司总经理负责确定外包业务以及成立评估小组对承包方进行考察和选择，并负责对评估小组提供的评估报告进行审查，以及业务外包合同的审查、签订和业务外包管理制度的审查。

5.2 公司各分管副总经理参与业务外包的相关审查，并在合同签订后，

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负责督促各职能部门按合同规定对承包单位进行监管与考核。

5.3 党政办(法律顾问)负责业务外包管理涉及法律法规的情况进行监督检查，加强对业务合同的管理，预防及处理相关法律纠纷和索赔等事宜。

5.4 相关部门按照公司总经理确定的业务外包项目拟定业务外包合同，并交由党政办(办公室)法律顾问进行审查，通过后提交公司领导审查。合同确立后，按照合同规定对承包方进行监管和考核。项目完成后，组织成果验收，并进行结算，将结算报表提交财务室。

5.5 财务室负责按照合同及各职能部门提供的结算报表进行核算和付款。并对承包方履约能力进行评估。若产生考核费用，财务室需按考核说明进行收款或扣款。

5.6 人力资源部负责对承包方工作人员的培训、管理等工作。

6 管理内容

6.1业务外包方案管理 6.1.1业务外包范围和方式

(1)与主业核心能力关联度低、可控度高、外部市场化程度高的业务，适合业务外包。

(2)与主业核心能力关联度低，但可控度和外部市场化程度低的业务，具备手段或能力对其外包后的质量、信息安全或成本进行有效监控的业务，可以实施业务外包。

(3)与主业核心能力关联紧密的业务，不得进行外包。

(4)外包方式包括整体外包和部分外包。确定业务外包时要考虑业务

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运营具体特点、外包单位成熟程度、管控水平等综合因素。

6.2承包方的选择

6.2.1承包方准入机制的建立

公司应建立严格的承包方准入机制，并指定专人负责承包方名录的日常维护和定期更新，同时对列入名录的承包方进行考量和评定，评定结果由相关业务部门负责人审核后报公司主管领导批准。具体参见公司合同管理制度。

6.2.2招标及承包方的选择

公司应引入竞争机制，按照有关法律法规，遵循公开、公平、公正的原则，采用招标等适当方式，择优选择承包方。

选择承包方时，公司相关业务部门应根据不同业务范围，组成由相应专业人员组成的承包方评估小组，并对外发布投标公告，与候选承包商建立联系，发放外包项目竞标邀请书及相关材料。参与竞标的候选承包商应在指定期限内提交投标书及相关材料，主要内容包括项目解决方案、实施计划、资源配置、报价等。

评估小组应通过实地调研等多种方法，调查候选承包方的合法性，(即是否为依法成立、合法经营的专业服务机构或经济组织，是否具有相应的经营范围和固定的办公场所)、专业资质、技术实力及其从业人员的履历和专业技能，并考察候选承包方从事类似项目的成功案例、业界评价和口碑，同时综合考虑企业内外部因素，对业务外包的人工成本、营销成本、业务收入、人力资源等指标进行测算分析，合理确定外包价格，严格控制业务外包成本。

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调查结束后，评估小组应编制考核报告，并提交公司领导审批。 公司根据评估小组反馈的各种信息，按照规定的程序和权限从候选承包方中做出选择，并建立严格的回避制度和监督处罚制度，避免相关人员在选择承包方过程中出现受贿和舞弊行为。

6.3业务外包合同的签订

6.3.1风险因素的识别及外包合同的签订

公司相关业务部门在订立外包合同前，应充分考虑业务外包方案中识别出的重要风险因素，并通过合同条款予以有效规避或降低。

(1)在合同的内容和范围方面，明确承包方提供的服务类型、数量、成本，以及明确界定服务的环节、作业方式、作业时间、服务费用等细节。

(2)在合同的权利和义务方面，明确企业有权督促承包方改进服务流程和方法，承包方有责任按照合同协议规定的方式和频率，将外包实施的进度和现状告知企业，并对存在问题进行有效沟通。

(3)在合同的服务和质量标准方面，应当规定外包商最低的服务水平要求以及如果未能满足标准实施的补救措施。

(4)在合同的保密事项方面，应具体约定对于涉及本企业机密的业务和事项，承包方有责任履行保密义务。

(5)在费用结算标准方面，综合考虑内外部因素，合理确定外包价格，严格控制业务外包成本。

(6)在违约责任方面，制定既具原则性又体现一定灵活性的合同条款，以适应环境、技术和企业自身业务的变化。

业务外包合同的评审及签订流程，具体参见公司合同管理制度。

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6.4 违约行为的处理

有确凿证据表明承包方存在重大违约行为，并导致业务外包合同无法履行的，应当及时终止合同，并指定有关部门按照法律程序向承包方索赔。

切实加强对业务外包过程中形成的商业信息资料的管理。 6.5 项目验收

公司应根据承包方业务外包成果交付方式的特点制定不同的验收方式，严格按照有关验收标准对承包方交付的产品或服务进行审核及测试，确保产品或服务的质量达到要求，并出具验收证明。验收过程中发现异常情况的，应当立即报告，查明原因，视问题的严重性与承包方协商并采取恰当的补救措施，必要时依法索赔。

6.6 费用结算

公司相关业务部门应当严格按照合同约定的结算条件、外包业务标准和验收证明进行结算。财务部门应审核相应的结算报表、发票等原始凭证，审核无误后进行账务处理。 6 业务外包流程

外包业务确定----承包商考察----编写合同----法律顾问审查----公司领导审查----签订合同(按公司合同管理制度)----外包监控----成果验收----结算----付款 7考核内容

7.1 相关部门未按合同规定进行监管、控制，考核相关部门1000元。 7.2 结算应准确无误，并有据可循，若结算未按相关要求进行，考核相关部门1000元。

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7.3 财务室在付款之前应进行账目核算，并确保准确无误、有据可循，若未按以上规定处理，考核财务室1000元。

7.4 对承包方的考核，按照签订的合同内容进行。 8 附则

8.1 本规定由公司计划调度室办负责解释、修订和补充。 8.2 本规定自公司总经理签发之日起开始实施。

第二篇：业务外包制度

业务外包授权审批制度 第一章 总则

第一条 为了使公司业务外包活动更加规范、有序，明确各部门和相关岗位在业务外包管理工作中的授权范围及审批权限，根据国家法律法规及公司章程的规定，特制定本制度。

第二条 本制度适用于公司在对采购、设计、加工、销售、营销、物流、资产管理、人力资源、客户服务等业务进行外包时涉及的授权审批事项。

第二章 业务外包的授权审批范围及内容

第三条 业务外包申请的授权审批

1.公司相关部门编制外包项目计划书，具体阐述业务外包背景、外包内容、实施程序、主要风险和预期收益等信息。

2.相关部门负责人审核计划书。

3.董事长、总经理、财务总监对计划书进行审议。

4.采购、设计、物流、人力资源管理、客户服务等非核心业务，或涉及金额小于200万元的外包项目，由董事长、总经理办公室审议批准。

5.加工、销售、营销、资产管理等核心业务，或涉及金额达200万元(含)以上的外包项目，由董事长、总经理审核后，提交董事会审议批准。 第四条 外包合同签订的授权审批

1.外包业务归口管理部门对承包方进行资质审核及遴选后，引入合格的外包合作伙伴。根据外包业务性质不同，拟定不同形式的合同文本。

2.归口管理部门负责人会同法律顾问对合同进行初审。初审通过后，根据合同金额交由不同级别管理层审批。

3.合同金额在200万元以内的外包协议，由总经理审批。 4.合同金额在200～500万元的外包协议，由董事长审批。

5.合同金额在5 000万元以上的外包协议，提交董事会或股东会审批。 第五条 外包业务费用支付的授权审批

1.归口管理部门接到承包方付款请求后，在评价外包业务项目的基础上对其提交的付款申请进行全面确认，修改或删除不合理部分，计算付款净金额。

2.由部门负责人会同行政部(法务)对付款申请进行审核，并签发支付单据。

3.财会人员对支付单据进行审核，财务部门负责人复审合格后，根据支付金额交由不同级别管理层审批。 4.单次涉及金额在200万元以内的申请，由总经理审批;200～500万元的申请，由董事长审批;500万元以上的申请，由董事会或股东会审批。

5.财务部门负责人确认审批程序无误后，由财会人员给予支付。

第三章 授权期间与授权调整

第六条 总监及以上级别的被授权人，其授权有效期根据公司章程中规定执行

第七条 外包业务归口管理部门的被授权人，其授权有效期自外包项目启动时始至外包项目结束时终。 第八条 发生下列情况时，授权机构可调整或撤销原授权。

1.受权人发生重大越权行为。

2.受权人的行为失当造成重大经营风险或法律责任。 3.经营环境、内部机构和管理体制发生重大变化。 4.业务外包计划发生重大变化。 5.其他情况。

第四章 附则

第九条 业务外包项目所涉及的授权审批应当在授权范围内进行，不得超越审批权限。

第十条 违反规定不履行或不完全履行授权审批的行为，要追究相关责任人的责任，进行经济处罚和行政处罚。 第十一条 本制度由总经办负责制定和解释;

第十二条 本制度经总经理批准后自公布之日起执行。

外包业务管理制度 第一章 总则

第一条 为使本公司外包业务流程顺畅合理，规范参与业务外包人员的行为，确保业务外包期间公司资产安全，维护公司利益，实现业务外包的战略目标，特制定本制度。

第二条 本制度适用于本公司所有业务外包活动的管理。

第三条 本制度所指的外包业务，主要是指为实现公司的战略经营目标，通过合同或协议等形式约定由外部服务提供商(以下简称为“承包方”)提供的某些部分或全部业务。

第二章 外包业务流程

第四条 制定外包战略

1.在决定是否将业务项目外包时，应考虑以下三个方面的因素。

(1)此项业务是否是利用本公司没有的设备、生产系统、专业人员及专门技术。 (2)此项业务外包可以降低成本。

(3)此项业务外包能够产生比自己运作更多的利益等。 2.准确把握公司核心竞争力与盈利环节，避免将公司核心业务外包。 第五条 编制外包项目计划书

公司在确定业务外包内容后，指定与该项业务相关的职能部门编制计划书。计划书主要包括以下内容。 1.业务外包的背景，如公司外部环境要求及公司中长期发展战略。 2.业务外包内容，将部分还是全部业务职能交由承包商提供。 3.业务外包的具体实施程序。 4.业务外包的主要风险和预期收益。 5.其他相关内容。 第六条 成立外包业务归口管理部门

1.外包项目计划书通过审核后，成立外包业务归口管理部门，由业务部门负责人、有关咨询专家、外包项目协调管理人员、合同协商管理人员等组成，必要时还应包括法律及财会专业人员。

2.业务归口管理部门负责业务外包项目的具体实施，确保业务外包流程的顺利执行。 第七条 选择承包方

1.外包业务归口管理部门发布投标公告，并与候选承包商建立联系，发放《外包项目竞标邀请书》及相关材料。参与竞标的候选承包商应在指定期限之内提交《投标书》及相关材料，主要内容包括项目解决方案、实施计划、资源配置、报价等。

2.归口管理部门对承包方进行资质预审，评估承包方的综合能力。评估因素主要包括5个方面。 (1)承包方类似项目的经验、服务能力、资格认证和信誉。 (2)承包方是否与本公司存在直接或潜在的竞争关系。 (3)承包方在知识产权保护方面的力度和效果。 (4)承包方的性价比是否合适; (5)其他因素。

3.确定标底并进行公开招标。

4.组织公司其他职能部门进行开标、评标、定标。归口管理部门给出候选承包方的综合竞争力排名，会同相关管理层及其他职能部门负责人分析与候选承包方建立外包合同的风险，根据实际情况挑选出一家或几家公司作为业务承包方。

5.归口管理部门和承包方就《外包项目合同》的主要条款进行谈判，达成共识，由合同双方代表签署《外包项目合同》。

第八条 归口管理部门负责培训涉及外包业务流程的员工，确保员工正确理解和掌握业务外包项目相关政策制度。 第九条 归口管理部门根据合同约定，为承包方提供必要协作条件，并指定专人定期检查和评估项目进展情况。 第十条 项目结束或合同到期时，归口管理部门负责对外包业务产品(服务)进行验收。如承包方最终提供的产品(服务)与合同约定不一致，及时告知承包方进行调整。

第十一条 与承包方就最终产品(服务)达成一致后，由承包方提交费用支付申请，归口管理部门对申请书进行审核。审核通过后，开具付款证书，按照公司规定程序审批，支付承包方费用。

第十二条 对于因承包方原因导致外包合同未完整履行的，归口管理部门负责向承包方索赔。

1.指定专人对承包方认可的赔偿事项进行跟踪、报告，及时收回相关款项并追究责任人责任。 2.采用法律手段解决长期未决赔款。

3.若终止对承包方的索赔，由归口管理部门提出申请，详细说明终止索赔理由，报公司总经理以上级别管理层审批后执行并备案。

第三章 业务外包流程中的资产存货管理

第十三条 固定资产管理

1.对于公司所有或有优先购买权的固定资产，如因业务需要交由承包方使用的，要求承包方按照本公司《固定资产管理制度》使用和管理。

2.业务外包归口管理部门指定专人定期检查承包方使用和管理固定资产的情况。

3.交由承包方使用但所有权归本公司的资产，只能用于外包业务活动。未经公司相关领导人员同意，擅自将固定资产挪作他用的承包方，相关部门应对其采取警告直至解除合同的措施。 第十四条 流动资产管理

1.业务外包过程中形成的原材料、产成品等流动资产，归口管理部门要求承包方遵循本公司制定的相关管理政策，如防火、防盗、防未经授权接触和未经批准转移等。

2.对承包方责任造成的流动资产损失，业务外包归口管理部门有义务责成承包方赔偿。

3.业务外包过程中形成的商业信息材料等，归口管理部门按照合同中约定的保密条款对承包方的保密工作进行监督。 第十五条 存货管理

1.对于因业务外包需要由承包方购进的存货，存货订单应经我方相关授权领导审核批准，而存货的数量、质量检查由承包方负责办理;归口管理部负责按公司存货管理规章制度准确、及时地在存货系统中予以记录和反映。

2.对于因业务外包需要由我本公司销售给承包方的存货，承包方只能将其用于外包项目，不得另作他用。归口管理部门负责监督。

3.归口管理部门负责定期组织相关部门(如资产管理部、财务部等)及相关人员对承包方的存货进行盘点(每月×次)。而对于盘盈盘亏的存货，应经本公司财务总监审批后，方可交会计人员进行会计处理。

4.对于所有权归我公司的、在承包方储存的存货，归口管理部门负责监督、检查承包方是否按本公司存货库存管理制度中的要求进行管理;对于检查中发现的次品、损坏品或过期存货，应当及时予以确认、分离。

5.归口管理部负责指定专人跟踪、调查外包业务中涉及的所有存货的一切变动，查明原因，报财务总经理审核后处理。对于承包方无合理原因过度使用存货，造成公司成本上升，归口管理部或相关人员有权代表公司要求承包方补偿。

第四章 外包业务流程中断防范措施

第十六条 业务外包归口管理部门采取承包方竞争机制，选择多家单位作为业务承包方，以降低一方服务失败或单方中止合同可能给本公司带来的损失。

第十七条 业务外包归口管理部门定期对所有重要承包方的履约能力进行评估，形成业务可持续能力评估报告，交由公司总经理及以上级别管理层审阅。

第十八条 根据业务可持续能力评估报告，业务外包归口管理部门负责及时替换不再继续具备履约能力的承包方，避免外包业务的失败造成公司商业活动的中断。

第五章 附则

第十九条 本制度由公司总经理办负责制定和解释。 第二十条 本制度经总经理批准后自公布之日起执行。

第三篇：外包运输业务安全管理制度

第一条 为加强外包运输业务安全管理，防止事故发生，根据《中华人民共和国安全生产法》《道路交通安全法》规定，结合我公司外部运输业务特点与实际，特制定本规定。

第二条 本规定适用于公司各运营部门外包运输业务的安全管理。

第三条 外包运输业务外包安全管理原则：按照《中华人民共和国安全生产法》等国家有关安全生产的法律、法规、政策规定，认真落实安全生产责任，运营部门负责与承包商签订安全生产责任协议，明确承包商的安全生产主体责任，同时加强对承包商的安全生产监管，确保安全生产。

第四条 各运营部门的外包运输业务必须经公司“采购委员会”审核同意并进行供应商备案后方可进行业务委托操作，对外招商时，要认真做好承包商风险评估，严禁与不符合要求的供应商合作，“采购委员会”要求承包商提交以下材料备案并进行严格审查：

1、投标单位的基本情况，营业执照、运输许可证等资质证书。

2、承包商法定代表人及项目负责人的身份证件。

3、承运车辆车型、车号及车辆行驶证等相关合法证件。

4、承运车辆驾驶员身份证、驾驶证、从业资格证等合法证件。

5、车辆交强险、商业保险、货运险等能覆盖承包业务风险的保险单证。

6、承包车辆GPS等信息系统安装使用情况。

7、承包商安全安全资质证书

8、承包商安全管理制度及作业规范。

9、承包商安全例会制度及安全培训、教育记录

10、安全管理人员名单及培训证书。

11、其他安全保障措施。

第五条 运输业务承包商应纳入公司供应商管理体系进行评估考核。

第六条 营运部门在运输业务操作前必须就业务操作安全事宜与安全保障部进行充分沟通，安全与保障部要参与业务操作风险评估和管控指导。

第七条 安全安全与保障部要协助运营部门加强对承包商的安全管理，在运输业务操作前要对承包商操作人员进行安全操作指引培训，要定期召开承包商安全工作会议，要做好承包商车辆动态跟踪和安全督导，要建立对承包商安全生产考核体系，考核结果作为下期合同参考依据，对安全管理有漏洞或事故率较高的单位要求整改或终止合作。

第八条 运营部门要严格控制承包商以任何形式将所承包的运输业务再进行转包，承包商如遇特殊情况需要将运输业务转包，运营部门必须按照第四条规定对最后承运商进行认真审核，同时确认最后承运商与承包商的合作关系与合同条款。

第九条 原则上外包运输业务的货运险应由承包商购买，营运单位在与承包商签订运输合作协议时应明确相关保险责任及货损赔付规定，如合同约定是我公司承担货运险责任的一切业务，运营部门必须按照公司保险申报规定及时向公司申请购买货运险，并按公司保险申报流程做好货物起运申报工作。设备内容包括车牌、车型、车号、起运地、目的地、货物品名及货物价值等信息。

第十条 外包运输业务事故报告规定。

1、事故报告应当及时、准确、完整，任何部门和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。

2、根据公司事故处理制度规定，凡发生经济损失大于50000元的事故属重大事故，当事部门接报后应立即电话报告公司安全主任和公司总经理。

3、凡发生经济损失在10000万以上50000元以下的事故属较大事故，当事部门接报后24小时内电话报告公司安全主任和主管领导。

4、凡发生损失2000以上10000元以下的事故属一般事故，当事部门接报后48小时内电话报告公司安全主任和主管领导。

5、凡发生损失2000以下的事故属轻微事故，当事部门接报后一周内电话或邮件报告公司安全主任和主管领导。

6、如事故损失货物的保险投保责任由我公司承担，事故发生后当事部门除根据公司事故报告规定上报事故，同时要立即向保险公司报案。

7、发生事故单位应在3日内在OA系统向安全主任完成书面报告，安全主任根据政府部门事故处理进度及时提出处理意见后报公司领导审批。

8、汇报内容包括事故发生时间、地点、事故类别、事故损失、现场处置情况、风险控措措施，保险索赔启动情况。

9、发生重大货损事故，公司24小时内成立专门事故处理小组并立即开展事故处理工作。处理小组由当事部门、安全与保障部、质控部组成。事故处理小组责任是： (1)指导承运单位做好货损搬运保护，防止发生二次伤害。

(2)提出事故风险控制措施，最大限度减少事故给公司带来的经济损失。

(3)调查事故原因，提出处理意见。 (4)指导运营部门做好货损理赔事宜。

(5)向公司领导提交事故调查处理意见等书面报告。 第十一条 本制度由安全与保障部负责修订解释。 第十二条 本制度2017年5月17日修订实施。

xx物流有限公司 2017年5月17日

第四篇：养老院外包业务管理制度

外包业务管理制度

一、总则

1.为了加强养老院院外包业务管理，规范业务外包行为，防范业务外包风险，根据有关法律法规，借鉴业内同行经验，制定本制度。

2.业务外包，是指单位利用专业化分工优势，将日常经营中的部分业务委托给本单位以外的专业服务机构或其他经济组织(以下简称承包方)完成的经营行为。本制度不涉及工程项目外包。

3.外包业务通常包括保洁、保安、按摩、食堂、物业管理等。

二、部门职责

院办公室负责外包业务总体管理工作，明确1人具体负责。院内管理人员履行外包业务遴选、管理等过程中的监督职能。相关业务的原主管部门为外包业务开展情况的监督管理部门，负责对外包单位日常监管、工作考核等任务。具体如下：院长、副院长负责保洁、食堂监管;保卫科负责安全保卫监管;后勤服务中心负责物业管理服务的监管。

三、不相容岗位

1.外包方案的立项与审批; 2.外包方的选择与审批; 3.外包的执行与验收。

四、业务外包管理风险

1.外包范围不合理，核心业务外包，可能导致单位失去竞争优势。

2.外包价格确定不合理，承包方选择不当，可能导致单位遭受损失。

3.业务外包监控不严、服务质量低劣，可能导致单位难以发挥业务外包的优势。

4.业务外包存在商业贿赂等舞弊行为，可能导致单位相关人员涉案。

五、外包业务项目评估和审核制度 1.制定及审核实施方案

相关业务主管部门根据对外包业务的控制程度以及外部市场成熟度等标准，合理确定业务外包范围，制定外包实施方案;并根据是否对单位运营有重大影响对外包业务实施分类管理，以突出管控重点。

单位根据预算以及工作计划，对实施方案的重要方面进行深入评估以及复核，包括承包方的选择方案、外包业务的成本效益及风险、外包合同期限、外包方式、员工培训计划等，确保方案的可行性。外包方案包括但不仅限于业务外包范围、方式、条件、程序和实施等内容，避免将核心业务外包，同时确保方案的完整性。

单位制定外包方案时，应听取外部专业人员对业务外包的意见，并根据其合理化建议完善实施方案。

单位应建立完善业务外包审核批准制度，明确授权批准的方式、权限、程序、责任和相关控制措施，规定各层级人员应

当在授权范围内进行审批，不得超越权限审批。

在对业务外包实施方案进行审查和评价时，应当着重对比分析该业务项目在自营与外包情况下的风险和收益，确定外包的合理性和可行性。

2.招标及选择承包方

养老院根据不同业务范围，组成有相应专业人员构成的承包方评估小组，并对外发布投标公告，与候选承包商建立联系，发放外包项目竞标邀请书及相关材料。

参与竞标的候选承包商应在指定期限之内提交投标书及相关材料，主要内容包括项目解决方案、实施计划、资源配置、报价等。单位引入竞争机制，按照有关法律法规，遵循公开、公平、公正的原则，采用招标方式等适当方式，择优选择承包方。

评估小组应通过实地调研等多种方法，调查候选承包方的合法性、专业资质、技术实力、质量环保意识等情况，并考察候选承包方从事类似项目的成功案例、业界评价和口碑;同时综合考虑单位内外部因素，对业务外包的成本进行测算分析，合理确定外包价格，严格控制业务外包成本。

调研结束后，评估小组应编制考核报告，提交单位领导审批。

单位根据评估小组反馈的各种信息，从候选承包方中做出选择，并建立严格的回避制度和监督处罚制度，避免相关人员在选择承包方过程中出现受贿和舞弊行为。

3.签订业务外包合同

在订立外包合同前，充分考虑业务外包方案中识别出的重要风险因素，并通过合同条款予以有效规避或降低。

在合同的内容和范围方面，明确承包方提供的服务类型、数量、成本，以及明确界定服务的环节、作业方式、作业时间、服务费用等细节。

在合同的权利和义务方面，明确单位有权督促承包方改进服务流程和方法，承包方有责任按照合同协议规定的方式和频率，将外包实施的进度和现状告知单位，并对存在问题进行有效沟通。

在合同的服务和质量标准方面，应当规定外包商最低的服务水平要求以及如果未能满足标准实施的补救措施。

在合同的保密事项方面，应具体约定对于涉及本单位机密的业务和事项，承包方有责任履行保密义务。

在费用结算标准方面，综合考虑内外部因素，合理确定外包价格，严格控制业务外包成本。

在违约责任方面，制定既具原则性又体现一定灵活性的合同条款，以适应环境、技术和单位自身业务的变化。

4.组织实施业务外包

在承包方提供服务的过程中，相关职能部门应密切关注承包方的履约能力，采取动态管理方式，对承包方开展日常绩效评价和定期考核。

建立即时监控机制，一旦发现偏离合同目标等情况，应及时要求承包方调整改进。

对各种意外情况做出充分预计，建立相应的应急机制，制

定临时替代方案，避免业务外包失败造成单位服务活动中断。

有确凿证据表明承包方存在重大违约行为，并导致业务外包合同无法履行的，应当及时终止合同，并指定有关部门按照法律程序向承包方索赔。

切实加强对业务外包过程中形成的商业信息资料的管理。 5.总结评价

相关职能部门要对外包业务定期进行总结评价，充分了解各科室对承包方服务的反馈意见，与日常监管发现的问题汇总形成总结报告，作为会计核算和付款的依据。

6.会计核算及财务控制

单位财务部门应当根据合同约定和外包进度办理结算业务。未到达合同约定的履约状态的，财务部门有权拒绝付款，并及时向单位有关负责人报告。

六、外包业务项目评估和审核程序(附后) 参考文献：

1.《中华人民共和国合同法》 2.《中华人民共和国反正当竞争法》 3.业界同行有关制度

制定外包实施方案

组织实施业务外包派员现场管理合同管理选择承包方审核批准未通过通过招标外包过程是否违约否否验收是终止合同办理追偿是否合格是验收入库/认可服务

会计核算及财务控6 制

第五篇：外包业务管控制度

13.4.3 外包业务管控制度

外包业务管控制度对外包业务流程、外包过程中的人员及相关事项进行了规范，有利于外包业务的顺利完成。下面是某企业制定的外包业务管控制度，供读者参考。

外包业务管控制度

第1章 总则

第1条 目的

为使本企业外包业务流程顺畅合理,规范参与业务外包人员的行为,确保业务外包期间企业资产安全,维护企业利益,实现业务外包的战略目标,特制定本制度。

第2条 适用范围

本制度适用于本企业所有业务外包活动的管理。 第3条 外包业务的界定

本制度所称外包业务,主要是指为实现企业的战略经营目标,通过合同或协议等形式约定由外部服务提供商(以下简称“承包方”)提供的某些业务的部分或全部。

第2章 外包业务流程

第4条 制定外包战略

1. 在决定是否将业务项目外包时,应考虑以下三个方面的因素。

(1)此项业务是否需利用本企业没有的设备、生产系统、专业人员及专门技术。 (2)此项业务外包是否可以降低成本。

(3)此项业务外包是否能够产生比自己运作更多的利益等。

2. 准确把握企业核心竞争力与盈利环节,避免将企业核心业务外包。 第5条 编制外包项目计划书

企业在确定业务外包内容后,指定与该项业务相关的职能部门编制计划书。计划书主要包括以下内容。

1. 业务外包的背景,如企业外部环境要求及企业中长期发展战略。 2. 业务外包内容,将部分或全部业务职能交由承包商提供。 3. 业务外包的具体实施程序。 4. 业务外包的主要风险和预期收益。 5. 其他相关内容。

第6条 成立外包业务归口管理部门 1. 外包项目计划书通过审核后, 成立外包业务归口管理部门, 由业务部门负责人、有关咨询专家、外包项目协调管理人员、合同协商管理人员等组成,必要时还应包括法律及财会专业人员。

2. 业务归口管理部门负责业务外包项目的具体实施,确保业务外包流程的顺利执行。 第7条 选择承包方

1. 外包业务归口管理部门发布投标公告,并与候选承包商建立联系,发放《外包项目竞标邀请书》及相关材料。参与竞标的候选承包商指定期限之内提交《投标书》及相关材料,主要内容包括项目解决方案、实施计划、资源配臵、报价等。

2. 归口管理部门对承包方进行资质预审,评估承包方的综合能力。评估因素主要包括五个方面。

(1)承包方类似项目的经验、服务能力、资格认证和信誉。 (2)承包方是否与本公司存在直接或潜在的竞争关系。 (3)承包方在知识产权保护方面的力度和效果。 (4)承包方的性能价格比是否合适。 (5)其他因素。

3. 确定标底并进行公开招标。

4. 组织企业其他职能部门进行开标、评标、定标。归口管理部门对候选承包方进行综合竞争力排名,会同相关管理层及其他职能部门负责人分析与候选承包方建立外包合同的风险,根据实际情况挑选出一家或几家公司作为业务承包方。

5. 归口管理部门和承包方就《外包项目合同》的主要条款进行谈判,达成共识,由合同双方代表签署《外包项目合同》。

第8条 归口管理部门负责培训涉及外包业务流程的员工,确保员工正确理解和掌握业务外包项目相关政策制度。

第9条 归口管理部门根据合同约定,为承包方提供必要的协作条件,并指定专人定期检查和评估项目进展情况。

第10条 项目结束或合同到期时,归口管理部门负责对外包业务产品(服务) 进行验收。如承包方最终提供的产品(服务) 与合同约定的不一致,应及时告知承包方进行调整。

第11条 与承包方就最终产品(服务) 达成一致后,由承包方提交费用支付申请,归口管理部门就申请书的合理性进行审核。审核通过后,开具付款证书,按照公司规定程序审批,支付承包方费用。 第12条 对因承包方原因导致的外包合同未完整履行,归口管理部门负责向承包方进行索赔。 1. 指定专人对承包方认可的赔偿事项进行跟踪、报告,及时收回并追究相关责任人责任。 2. 采用法律手段解决长期未决赔款。

3. 若终止对承包方的索赔, 由归口管理部门提出申请, 详细说明终止索赔的理由,报公司总经理以上级别管理层审批后执行并备案。

第3章 业务外包流程中的资产存货管理

第13条 固定资产管理

1. 企业所有或有优先购买权的固定资产,因业务需要交由承包方使用的,要求承包方按照本企业《固定资产管理制度》使用和管理。

2. 业务外包归口管理部门指定专人定期检查承包方使用和管理固定资产的情况。 3. 交由承包方使用但所有权归本企业的资产,只能用于外包业务活动。未经企业相关领导人员同意,擅自将固定资产挪作他用的承包方,相关部门应对其采取警告直至解除合同的措施。

第14条 流动资产管理

1. 对于业务外包过程中形成的原材料、产成品等流动资产,归口管理部门要求承包方遵循本企业制定的相关管理政策,如防火、防盗、防未经授权接触和未经批准转移等。

2. 对由承包方责任造成的流动资产损失,业务外包归口管理部门有义务责成承包方进行赔偿。

3. 对于业务外包过程中形成的商业信息材料等,归口管理部门按照在合同中约定的保密条款对承包方进行监督。

第15条 存货管理

1. 对于因业务外包需要由承包方购进的存货,存货订单应经我方相关授权领导审核批准,而存货的数量、质量检查由承包方负责办理;归口管理部负责按企业存货管理规章制度准确、及时地在存货系统中予以记录和反映。

2. 对于因业务外包需要由本企业销售给承包方的存货,承包方只能将其用于外包项目,不得另作他用。归口管理部门负责予以监督。

3. 归口管理部门负责定期组织相关部门(如资产管理部、财务部等)及相关人员对承包方的存货进行盘点(每月次)。而对于盘盈盘亏的存货,应经本企业财务总监审批后,方可交会计人员进行会计处理。

4. 对于所有权归本企业、在承包方处储存的存货,归口管理部门负责监督、检查承包方是否按本企业存货库存管理制度中的要求进行管理;对于检查中发现的次品、损坏品或过期存货,应当及时予以确认、分离和适当的保护。

5. 归口管理部负责指定专人跟踪、调查外包业务中涉及的所有存货的一切变动,查明原因,报财务总经理审核后处理。若承包方无合理原因过度使用存货,导致本企业成本上升,归口管理部门或相关人员有权代表企业要求承包方进行补偿。

第4章 外包业务流程中断防范措施

第16条 业务外包归口管理部门采取承包方竞争机制,选择多家单位作为业务承包方,以降低一方服务失败或单方中止合同时可能给本企业带来的损失。

第17条 业务外包归口管理部门定期对所有重要承包方的履约能力进行评估,形成业务可持续能力评估报告交由企业总经理及以上级别管理层审阅。

第18条 根据业务可持续能力评估报告,业务外包归口管理部门负责及时替换不再继续具备履约能力的承包方,避免外包业务的失败造成企业商业活动的中断。

第5章 附则

第19条 本制度由企业总经办负责制定和解释。 第20条 本制度自年月日起执行。