现代产业园区运营方案

现代产业园区运营方案（通用6篇）

篇1：现代产业园区运营方案

产业园区运营公司运营方案

根据人力资源服务产业的规划，市人社局和新区对于产业园建设、招商、推广和运营的要求，并根据实际情况，在产业园未完全交付、企业未全部入驻、产业园运营公司未独立运作的情况下须市人社局配合帮助运营。现将相关问题汇报和建议如下：

一、招商工作

为保障年底顺利开园和明年招商工作的要求，我们计划做好如下几项工作：

1、提供招商策略。产业园运营公司提供招商策略，市人社局负责接待往来客户和园区宣传材料准备。

3、编制政策汇编。各项招商政策（含招商奖励政策、人才政策、创业扶持政策等）须编制成手册。

2、开展招商推广。产业园运营公司积极参与行业活动，根据工作需要与行业协会互访宣传、推广园区。

4、做好客商接待。往来产业园的客户，市人社局须做好接待、摄像、纪念品准备等事项，产业园运营公司须留下相关影像用于园区的宣传。

5、载体宣传。网站、微信须适时更新产业园的最新动态。

6、入园企业质量保证。本市人力资源企业入园须经产业园运营公司和本市人力资源协会共同评判、筛选、把关。

二、运营工作

产业园将于15年3月份开始正式运营，我们准备以下几个方面开展工作。

（一）组织保障

为保障产业园运营公司能够顺利的开展各项工作，产业园运营公司拟设立综合事务部2人（负责行政、运营、物业对接等管理工作）、招商部1人（负责招商、策划、合同等管理工作）、财务部1人（负责会计、账目、报税等管理工作），共计4人。

（二）积极推进产业园运营公司的人力资源服务中心业务

1、咨询业务

人才战略规划、各项指数研究、高端人才论坛策划等。

2、人力资源外包

包含人事外包、薪酬外包、岗位外包、福利外包等。

3、招聘外包

包含猎头服务、网络招聘、校园招聘等。

4、人才评测

企业各层级人员的素质测评、公务员素质测评。

5、企业培训

企业高管及中层的管理培训。

6、高端人才论坛

承接省、市、区相关部门举办的各类与人才有关的大型活动。

（三）企业服务

1、技术服务

定期召开人力资源服务产品研讨会，邀请专家、学者、企业高管等讲学，加快新知识、新技术在人力资源服务领域转化与应用，优化产品结构。

2、申报服务

代办入驻企业的工商、税务、金融、保险、通信等各类综合业务；帮助创新创业的企业申报高新企业、研发中心、专利示范企业等；帮助企业申报各类科技、人才计划项目、争取国家、省、市创新基金、种子基金、信息服务业等专项资金；帮助企业开展产学研合作、组织各类鉴定和认证；建立企业QQ群、联谊会，定期举办论坛和交流，整合园区上下游企业资源，完善产业链。

3、金融服务：

为入驻企业提供解决融资难问题的一条龙服务。

1、搭建科技金融服务平台，解决企业融资难题；

2、园区与银行签订战略合作协议，为园区内企业提供无抵押无担保信用贷款，为中小企业提供全方位一站式金融服务；

3、业务的审批流程是：企业向园区科技金融服务平台递交申请贷款资料，平台人员对企业资料完成初审并进行筛选后，平台向合作银行递交企业贷款材料，银行五个工作日内答复企业是否同意贷款及额度期限，三个工作日内发放贷款。

4、法律保障服务

帮助创新创业企业申请专利、著作权和商标，建立知识产权发展战略，协调各类知识产权纠纷；不定期开展法律培训，提供优质服务。

5、企业孵化服务

为培育和扶持产业园高新科技领域中小企业提供科技企业孵化平台，通过为新创办的科技型中小企业提供一系列的服务支持，降低创业者的创业风险和创业成本，提高创业成功率，促进科技成果转化，帮助和支持科技型中小企业成长与发展，培养成功的企业和企业家。

（四）物业管理服务

1、开园后产业园日常办公区域管理设1位管理员，入驻企业和业户有任何问题通过管理员反映。

2、园区为入驻企业和业户提供日常办公和生活等相关类型服务。如：租售绿植、办公用品采购、日常生活用品采购、24小时保安门禁等。这样既能节约产业园成本又能发展和扶持周边服务行业，产业园起到纽带作用，也是日常盈利的一部分。

3、物业管理服务须提前介入，从物业管理专业角度，对物业的规划设计、建筑安装、设施配置、设备选型等方面提出合理化意见和建议，使之既符合物业管理的要求，又满足 4

广大业主的需求，尽可能地减少疏漏，避免遗憾，保证质量，节约成本。

物业日常服务内容如下：（1）保洁服务：

专业的绿化,保洁队伍,热忱为企业服务。（2）保安服务：

治安巡逻大厅值勤及交通车辆进出停放。（3）绿化服务：

提供公共场所的保洁、绿化服务。（4）工程设备维修服务 设施设备的运行维修服务。（5）停车服务：

提供地下车库停车有偿服务。（6）配套服务：

公共会议室、报告厅、餐厅、健身中心、商务交流中心等。

（五）定期活动计划

1、组织实施产业园招商推广活动，人力资源服务业高峰论坛活动和专业指数研究发布活动等。

2、组织参访国内相关人力资源产业园、知名人力资源公司、人才服务平台等相关机构。

3、邀请国内外各类人力资源公司或相关服务机构来产业园参观交流。

三、提请局领导审定事项：

1、为完成公司的团队搭建，须明确公司运营初期的组织框架及人员招募，建议面向社会招聘（建议试用期三个月工资标准为2500/月，正式录用后工资标准为3000/月。）或市人社局安排公益性岗位入职，请领导审定。

2、园区年底即将开园，企业即将装修入驻，现需要提请领导解决产业园运营公司的办公场所和办公用品。

3、因开园前需接管场地及其所有设备、设施、配合入驻企业装修工作，须明确物业服务模式（面向社会投标物业公司或成立物业部）。

4、为完善园区的生活服务配套，须引进餐饮服务公司、银行AMT自助终端、健身俱乐部等商家。

5、督促已经签约的企业尽快装修、入驻。

6、为吸引国内外知名企业入驻园区，须明确招商政策中入园企业所缴纳企业所得税、营业税地方留成部分奖励的时间。

7、由于产业园运营公司4月份已经开始成立运作，由此产生的人员工资、、参展费、差旅费等各项费用，须提请领导研究解决。

篇2：现代产业园区运营方案

2018年产业化扶贫项目

实施方案

（2018年）

项目申报单位（盖章）：X镇人民政府

项目实施单位（盖章）：X镇农业综合服务站

项目主管部门（盖章）：X县人民政府

二○一八年七月

摘要

项目名称：X县X镇食用菌现代农业扶贫产业园区建设项目（2018）

建设内容：食用菌产业化种植项目。

实施地点：X县X镇X个村；

项目建设性质：新建

项目建设期限：50天（2018年X月X1日-2018年X月X日）

项目投资：总投资1X0万元，其中财政扶贫资金2X万元、整合资金10X万元。

项目预期效益：项目建成达产后，农产品深加工可实现年加工产值1000万元，税收320万元，农民人均纯收入达1万元以上。

项目联系人：

联系方式：

项目主管部门：X县人民政府

项目实施部门：X镇农业综合服务站

项目技术依托部门：X县农业局

X县X镇食用菌现代农业扶贫产业园区2018年产业化扶贫项目实施方案

一、项目概况

X镇地处秦岭腹地，地势西北高，东南低，坡差较大，沟壑纵横，植被繁茂，气候凉爽，降雨充沛，野生菌类资源丰富，主要品种有：香菇、草菇、木耳、灵芝、和羊肚菌等，含丰蛋白质、多种矿物质及丰富的维生素等有利于人体健康的营养成分，营养丰富，被誉为“菌中之冠”。目前已有木耳种植大棚X余座，培养架3X0平方米，X万袋，食用菌合作社5家，年产量1

X吨。全镇辖X个行政村，总人口X8万，其中：贫困村X个，深度贫困村X个，贫困人口X8人，占总人口X%。

全镇总面积X9平方公里，耕地面积(航测面积)1X5亩，全部为旱地。有林地面积1X.3万亩，人均占有耕地面积0.62亩、林地面积6.58亩，森林覆盖率63.6%。

X镇食用菌现代农业园区于2018年7月经县委县政府批准筹建。园区位于X县西部，核心区距县城40公里。园区核心区建设面积50亩，规划建设面积1000亩。园区核心区距西安市和渭南市市分别约140公里和160公里。

规划区紧靠正在修建的114国道，X公路从东部和西部穿过。规划区以浅丘及山间平坝为主，农业生产条件总体较好。园区内过去主要以种植玉米、土豆兼以养猪、养牛等产业为主，近几年来，随着产业结构调整步伐加快和实施产业扶贫项目，园区内的产业结构发生了很大改变，群众从传统种养业逐步过渡到优质高效种养业，现已建成中药材基地1万余亩、土豆育种基地800余亩，核桃等坚果3000余亩。

二、指导思想

认真贯彻十九大精神，坚持以科学发展观为指导，以加快发展现代农业为目标，依靠科技，建设基地；坚持“市场化运作、商品化生产、企业化管理”的要求，创新思路，转变方式，结合资源优势和产业现状，着力打造山地特色农业，突出重点产业，丰富产业内容，延长产业链条，扩大产业规模；积极引导龙头企业、专业大户、农民合作社、家庭农场等参与园区建设，促进各类生产要素向园区聚集；注重标准化生产，提高农产品商品化水平，积极开拓市场，扩大市场占有率，提高经济效益；加强园区基础设施和综合服务能力建设，大力推广农业新技术，强化农产品质量安全监管；更大范围，更高层次实现农业资源和生产要素的整合、聚集、转化，推进农业产业扶贫园区发展，促进农业结构调整、农业产业化经营、农业基础设施建设、农业科技支撑和农民增收跃上新台阶。

三、基本原则

1、优势产业原则

立足我镇扶贫产业园区特点，以市场为导向，在优势区域、优势产业建设现代高效农业扶贫产业园区，推动特色高效农业发展。

2、科技先导原则

综合运用现代农业科技成果、现代农业生产手段和现代经营管理方式，促进主导产业升级，提高农产品质量，提升农产品市场竞争力。

3、结合“三变改革”坚持“三整合、三集中”原则

整合项目，整合资金、整合资源，推进农业资源聚集，破解现代农业发展资源要素约束难题。土地向业主大户集中，促进规模化发展；农民向产业园区集中，促进农民向产业工人转变；项目向园区集中，促进投入整合。

4、机制创新原则

现代农业扶贫产业园区是新时期探索我镇发展现代农业产业扶贫的一项基础性工程，具有农业产业化和扶贫产业试验性质。在园区建设中要大胆探索，创新建设机制，完善管理模式，增强发展活力，充分发挥带动作用，探索我镇现代农业发展路子。

5、城乡统筹发展原则

把现代农业扶贫产业园区建设与推进工业化、城镇化和

乡村振兴建设结合起来，通过园区建设，推动统筹城乡发展，加快城乡一体化进程。

四、园区2018建设目标任务

项目建设周期为50天，分为5个阶段

第一阶段（8月1日—8月10日）为期10天。着力抓好招商引资。力争8月10日前，食用菌园区实际到位资金突破300万元，签约业主60个以上，单个合同引资不低于5万元，争取已签约项目全部实现开工建设；优先引进性强、带动力强和吸纳劳动力多的特色农业龙头企业；鼓励引进专、精、特、新、优中小微加工企业；紧紧把握我镇招商引资进入黄金发展期的好形势，加大招商引资工作力度，力争把园区打造成X县及商洛东部重要的特色现代农业发展先行区和农业产业化基地，实现园区经济社会发展历史性变化。

第二阶段（8月11日—8月20日）为期10天。着力抓好土地流转整合。上半年已完成土地流转面积达到200亩，组建合作经济组织5个，实现农民人均增收1800元以上。此阶段主要启动土地流转工作，完成4个村800亩土地流转任务。

第三阶段（8月21日—8月30日）为期10天。着力抓好食用菌种设施大棚安装项目。

第四阶段（8月31日—9月9日）为期10天。着力抓好食用菌菌种生产厂房建设。

第五阶段（9月10日—9月19日）为期10天。着力抓好深加工厂园区基础设施建设项目。

申请扶贫项目资金2000万元，主要用于以下项目建设：

（1）育种厂房500万元；

（2）机器设备300万元；

（3）钢架大棚600万元；

（4）园区步道200万元；

（5）灌溉喷淋设施400万元。

五、项目建设内容及进度安排

（一）产业扶持项目

1、食用菌种植园区建设项目

办公区20亩，菌种育种基地30亩。食用菌种植大棚建设8000座，仿野生按5000棒一亩，设施种植大棚1万棒一亩。约500亩。食用菌设施种植大棚喷灌设施，按8000元/亩计算，种植500亩。用于食用菌质量监测中心购置监测设备一套，按GAP种植模式完成监测。建设食用菌深加工厂20000m2标准厂房。土地流转及“三通一平”基础设施建设，水、电、路安装等。

建设地点：X镇X

（二）项目建设进度安排

项目

建设内容

8月1日

8月10日

8月20日

8月30日

9月9日

9月19日

招商引资

完成对象甄选

签订协议

整合资金

土地流转

土地流转

土地整治（开挖、整厢）

水泥柱制作

食用菌项目建设

菌种生产厂房建设

育种设备购买安装

设施大棚项目

深加工长区建设

田棚间步道建设

冷库建设、物流基地建设

篇3：现代物流园区的运营管理

2013年我们在全国大力推广综合物流港。深国际的物流港是什么概念呢?以信息化为核心, 以实体网络为载体, 构建现代物流产业公共服务平台。这其中包括几个方面的内容:第一是一个城市物流的综合体, 我们的园区里面有三块是专门为我们的物流企业来量身定做板块;第二是标准化仓储, 面对的企业主要是制造业、商贸业和物流企业;第三是集约分割中心, 主要面对快运、快递等企业, 还有城市的一些配送中心;第四是甩挂运输, 主要是面对现在的专线, 还有一些专线联盟的企业, 同时在我们的园区里面也会有电商集聚区、供应链管理中心、区域总部基地以及各项生活配套和公共配套设施, 我们称之为八大功能。当然这八大功能有的时候根据实际情况不可能在一个园区同时体现出来, 我们根据每个地块实际情况进行选择。

深国际综合物流港提供信息、交易、结算、金融, 为园区的客户实现一站式、全方位的服务。我们搭建天网, 通过覆盖全国物流园区, 经过云计算、大数据形成标准化、信息化、网络化的物流园区。我们深国际与全国十几个城市签署了协议, 所以在“十三五”计划里面, 会向客户推出300万~500万平方米的物流园区。

无锡综合物流港位于无锡惠山区西站物流园区, 交通方便。深国际有一个愿景, 就是物流中国、物联全球———按照规划, 深国际在全国要布局38座城市。

物流园区到底运营什么?目前我们物流园区管理还比较落后, 提供的服务项目也比较少。我认为园区运营成功要分四个要素, 分别是位置、布局、服务、产品。首先, 要承认位置是最重要的, 曾经与做物流朋友聊天, 我问他物流园区成功有什么元素, 他说位置。园区开发者当然知道需要比较好的位置, 但是往往我们物流地产在拿这个园区的时候, 不一定能够拿到你想得到的位置。所以要从用地特征、交通条件和周边环境等多个方面进行全方位考察, 还要做到与物流园区的功能相辅相成。如果做公路港, 做公路枢纽型园区的话, 可能要与传统的物流集聚区以及商贸发达的地区离得近一点, 如果是商贸型的物流园区, 那对位置要求可能更加苛刻。

其次是布局, 要实现标准化、信息化、网络化, 全网布局是综合物流港的要求。标准化意味着复制, 信息化意味着可以有更多增值服务, 网络化是要互联互通, 这样才能带来更大的效率。对于单个物流园区的布局, 我们提出高适用性的建筑标准。来入住深国际园区的大部分都是物流企业, 物流企业的利润很薄, 所以我们要规划出物流企业真正实用的园区建筑布局。比如说, 甩挂运输, 在站台与站台之间, 间距基本上都在50米以上。

这些都是硬件的布局, 还有就是软件的布局, 也就是入园企业的布局, 我们力争能够达到园区企业生态化的布局, 能够让各个企业在园区里面各取所需, 取长补短。比如说有第三方物流, 或者是有一些电子商务聚集, 他们可能会提供一些货源, 这个货可以走专线, 也可以走快递, 大家在深国际的园区里面形成真正生态化布局。

第三个是服务, 主要指的是物业服务的管理。园区里面的客户要工作在这里, 生活在这里, 所以我们要提供更贴心的物业管理服务。

第四个方面是产品, 产品除了物理化的技术设施之外, 要为客户提供多样化增值服务产品, 这些产品罗列起来很多。我们最重要还是为园区客户提供供应链精准的服务。

以上四个方面是我们运营成功的关键。

深国际物流园区运营的宗旨有三个方面。第一是基础设施平台, 第二是增值服务平台, 第三是要坚持物流园区中立的角色, 永不与客户争利, 打造园区良好的生态链。

当前物流园区有哪些新的特点?第一是ISO精益运营。很多园区都在做, 我们已经做了这方面的认证, 严格按照ISO运营进行操作。

第二是屋顶安装光伏设施。现在新能源比较火爆, 作为园区, 我们也要为绿色贡献自己的一分力量。自己用不了的可以出售, 同时还可能申请政府补贴。

第三是智慧园区。智慧园区讲起来比较空泛, 比如说一卡通, 除了在园区里面消费, 在高速公路上加油、ETC都可以用, 甚至在园区不用刷卡, 直接开单就可以做;我们园区里面有些地方是禁止行驶地区, 比较重要的地方设有智能摄像头;园区里面还有配套的公共设施, 比如说食堂, 园区客户通过一个手机端可以点自己需要的餐饮。做这些不是特别困难, 可以逐步提升智慧园区的潜力。

第四是交易展示。深国际华南物流做交易场景范围比较广, 但是对位置要求比较高。

第五是大数据的运用。物流企业需求痛点在哪里?我做了近16年的物流, 物流各个产业链的环节都认为比较熟悉。第一, 他们需要一个相对长久的工作地点, 不要一年一搬, 这是基本需求;第二, 客户需要一些比较好的增值服务, 若没有担保也没有抵押, 园区能不能提供一些金融的支持, 这是园区应该要考虑到的;第三, 物流公司的本质需求, 包括车货配载、天地汇天地卡航, 这些都是具体物流产业运营必备的东西。

我觉得园区对于产品, 可能有一个问题需要我们考虑。比如说, 对于这些产品, 园区是一个什么角色?我们在里边要不要吃一些差价?我们怎么样能够保证中立的角色?这都需要考虑。作为平台产品, 现在我们存在一些诚信的缺失, 还有支付手段的习惯性。在这些问题存在的情况下, 我们平台怎样保证客户和运力双方的利益, 这里我们就要起到主体保障作用, 但是这个主体保障怎样做, 现在尚处在探讨的阶段。

中国饲料大王刘永好, 今年年初到东北考察传统企业的时候谈的一番话, 跟我们物流园区发展的思路还是有一定的锲合, 包括搭平台、吃软饭、走新道、戴绿帽、傍大款。

篇4：现代产业园区开发与运营深度思考

一、园区是新型城镇化的重要支撑

现代园区的概念进一步得到深化的最高级别是国家级新区，比如青岛西海岸新区，陆域面积达到2096平方公里；最近审批通过的大连金普新区，还包括原来的经济开发区、高新区、保税区或者物流港，都是区中有区、园中有园，在几十平方公里的大区和小区中又分了不同的文化创意、科技、农业、物流等不同类型的专业化园区。园中有园是政府管理者和房地产开发商如何在未来的新型城镇化过程中有效地协作，在未来的城市构建、产业构建方面能够摆脱过去空城、孤岛、空心化等问题的方式之一，更加节约资源，提高社会投资效率。解决新型城镇化问题的重要途径之一是把过去这些年批准的国家级、省级、市级等3000多家园区，按照亦庄经济开发区到亦庄新城、苏州工业园到苏州新城这种模式进行系统的规划、有效的整合。这3000多家园区能够承载未来4亿多农民工进城的问题，能够承载城市间产业和要素迁徙的问题。

二、未来产业园区的发展趋势

1.园区的投资主体越来越多样化

产业园区在过去的20年里主要是管委会从基础设施建设、土地出让，到配套服务等，以北科建、北京经开等国企为主，也有少量的民营企业参与。现在大量的房地产商进入企业园区，实体企业介入产业地产，比如联想、华为，利用自身产业优势自建园区，同时也做围绕产业做产业集群。政府、房地产开发商、实体企业投资园区共存。未来，这种园区的投资力量将会产生巨大的分化。近日，国务院批准了投资体制深化改革，有7170家政府的平台化投资企业将剥离政府融资平台作用，这个剥离意味着无论是城市发展基础设施还是园区发展基础设施，政府投资能力将会被剥离或削弱，所以未来的园区开发将会真正由市场对资源起决定性配置作用，市场的群体力量会更多承接政府投资功能的缺失，呈现出投资主体的多元化。

2.产城融合是大势所趋

2009年北科建提出科技地产、园区地产的同时提出未来的项目一定要坚持产城一体化。产城一体化的核心本意是在园区开发中真正实现土地、产业、功能和价值的有机融合。要实现这四个融合就要在产城融合的规划层面、政府的职能层面紧密的把问题统筹起来。换句话说，就是土地的集约、产业的迁徙与集聚、城市功能的完善、园区的经济价值和商业价值等方面的统筹考虑和规划设计。

3.产业定位的精准化和差异化是未来园区最核心的竞争力

过去的园区开发中，其实政府在园区规划之初不是没有考虑到土地、城市、产业等，规划的挺好，但是在执行过程中遇到各种各样的因素，很容易把专业园区做成杂院。北科建、经开、上海张江等，坚持的是专业化、高标准，就容易成功。而很多园中园，要么是开发商只做土地开发，物业建成就卖，不孵化企业，不利于产业发展；要么是政府为了GDP尽快体现，招什么就是什么，不择商。而且，目前很多地产产业园区同质化非常严重，一个区域，几十个同一产业的产业园区，招商竞争白热化。所以，未来园区要活下来，必须有精准的产业定位，通过园区的产业定位和风格的差异化来提升核心竞争力。

4.智慧与生态成为园区的新标准、新亮点

智慧与生态园区是未来的趋势，可以从三个层次来看：一是客户的需求标准越来越高，尤其是软件、生物类的科技园区，企业与企业的从业人员对环境的要求，对建筑、环境、服务的要求越来越高；二是政府管理的目标越来越高，五平方公里以上的城市新区，政府对交通、人流、灾害等社会性管理要求越来越高；三是投资人期望越来越高，都希望投资于高标准、高竞争力的园区，来获取更高的投资价值回报。

5.园区平台化规律越来越清晰

用互联网的思维去理解园区平台的使用者。第一是政府；第二是产业类客户，企业在平台上进行生产和交易；第三是生产型服务业，服务型企业在平台上为产业类客户提供服务，同时也扩张自己的业务。理解到平台的三类使用者以后，就要用经济和政策手段促进客户间的交易，把信息资源整合起来为他们服务。从运营化、金融化各个角度去理解这个平台，从产品的开发到物业的运营，到资产的孵化，到客户的投资、服务、整合是必备的功底。

三、新型园区的顶层设计系统

园区是政企合作的产物，企业和政府合作开发高端园区，至少有六个层面必须要考虑。

一是产业生态体系。对于数十平方公里的产业新区或者城市新区开发，必然由产业园区升级到产业城市，产城融合是趋势。由园到城的过程里，产业生态里面必然要包含2.0、2.5和3.0等产业。2.0有高端智能制造；2.5有科技研发、小试、中试和产业化；3.0有大型总部，还有高端金融服务；另外还要有3.0类的社会事业类服务业。几十平方公里的区域就是一个新城，医教文卫这些社会功能不能缺失。当然还有生态居住。这些产业和功能的研究如果不到位，后面必然出问题。

二是城市规划体系。城市规划必须添加智能、生态等预见性规划，以及智能管理信息化规划。进而实现城市规划和产业规划、运营规划等多规合一，以保证规划和设计体系能够满足未来发展的需要，而不应只看到眼前需求。

三是建设控制体系。我们的生态通过园区的碳排放、能源审计，包括水资源等这些指标来控制，这些指标在园区规划里都有，但是在过程中是不是到位了政府不能控制，园区开发商也不能控制。我们希望把生态绿建这些智能标准将来变成建设导则，投资人买地的标书中就对这些进行严格规定，投资不到位可以罚款，政府不给验收。这些标准必须做到并且坚持，才能通过建设控制保证园区品质。

四是招商运营体系。我们园区开发商和政府合作进行产业招商，关于产业转移或者产业进来之后的创业补助、房租优惠、子女上学等一系列招商政策体系，我们发现在北上广等一线城市和省级园区里面，这些体系的政策是清晰的，但是部分二线城市和大部分三线城市也在学北京中关村、学苏州工业园，虽然政策体系学来了，但当地政府的规定以及财力能不能支持这些体系就不一定了。如果这些政策体系实现不了，那么产业就转移不过去。

五是金融合作体系。现在遇到的最大困境就是数以百亿计的土地开发投资，政府平台要推出，企业要承担，开发的资金怎么来，还款怎么来？将来入驻企业的VC和资产孵化能不能帮助他们整合到位？以此类推，大金融概念在一级、二级、三级市场里贯穿，这些都不是政府的职能，因为把一级开发权给了开发商，整个招商给开发商，那么开发商就要想好自己的金融和客户的金融，提前构建好全过程的金融支持与合作体系。

篇5：园区餐厅运营管理方案.doc

园区餐厅运营管理方案

员工餐厅肩负着我司及入园企业工作人员的日常就餐任务，是园区配套服务的重要组成部分。目前我司员工餐厅存在“餐标偏高、菜式单一且品质较低、浪费严重”等不良情况。新的一年随着企业进驻，用餐人员将呈倍数增多，员工餐厅运营急需进行改变，拟通过对自营和外包管理进行分析，确定接下来的餐厅运营管理方案。

一、经营现状

1、运营模式：

2、用餐人数：

早餐：10人，中餐：40人，晚餐：6人

3、餐费标准：

早餐：5元，中餐：13元，晚餐：13元

4、收支情况： 月均成本 工资福利 煤气 水电 食材 合计 10100 800 500 12300 23700 月均收入 早餐 中餐 晚餐 合计 1050 10920 1404 13374 结论：每月煤气、水电和食材费用与收回餐费基本持平。

二、自营方案

（一）基本配置：

1、人员配置：预计2016年下半年园区用餐人数达到120人，配置主厨1人，副厨师1人，厨工3人，仓库管理1人（由行政人员兼任）。

2、厨房形象：统一配备制服衣帽、口罩，严格要求工作时统一着装，以便管理。

3、工作职责：(1)主厨兼现场管理

a、负责餐厅工作人员的工作调配，根据用餐性质和人数下单，主责接待用餐。

b、加强餐厅财产管理，掌握和控制食材成本，管理食材进出帐本；月度盘点安排，总结每月餐厅 食材成本核算及成本控制。

c、抓好卫生工作：抓好餐具、用具的清洁卫生、消毒卫生、环境卫生，每天不定时对环境卫生、餐具卫生、个人卫生进行检查，每周进行一次全面检查工作总结。

d、主动收集就餐人员的意见，作为提高服务质量的参考依据，及时向行政管理部领导汇报工作。

（2）副厨师

a、主责每天中、晚餐员工餐饭菜的烹制。

b、协助主厨做好每周菜谱，并按菜谱要求进行加工。（3）厨工

a、负责餐厅餐桌椅、现场卫生、厨房操作间的卫生清洁，负责每餐就餐后的碗筷收拾，并对碗筷进行清洗消毒，保证员工就餐安全。

b、负责素菜的切配，及协助中、晚、夜宵开餐打菜。（5）仓管员

a、负责管理餐厅进出物料的登记，记账，管理餐厅经营相关账务。每月对库存进行盘点，总结每月餐厅经营的盈亏费用。

b、负责员工饭卡的充值。

4、开餐时间（与企业协商错峰用餐以扩大餐厅接待量）早餐 ：07：20-08：30 中餐 ：11：30-12：30 晚餐 ：17：30-18：30

5、餐费标准 早餐：5元 中餐：12元 晚餐：12元

6、用餐标准 早餐（面、包子、稀饭、豆浆）款式保持为4种，自主选择2种；

中、晚（三荤一素一汤，荤菜做成一辣一不辣），荤菜肉的标准总共不得低于150克/餐，自主选择二荤。

6、实行就餐亮化公开，每周五公开下周《周菜谱》。

7、接待用餐管理（小餐厅）

1、为保证食材的计划采购，由接待部门前一天填写用餐请示报告（包括所吃的饭菜档次、价格及陪客领导），报公司审批后交行政管理部执行，接待用餐的费用不计入公司员工用餐成本核算，计入公司接待费支出。

2、签字后的用餐请示报告交由行政管理负责人安排用餐。

（二）、配合部门

1、行政管理部

a、监督餐厅运营，协同采购及仓库管理。b、收集就餐人员的意见，及时提出改进意见。

2、财务部

a、负责餐厅日常收支，监督餐厅账务。b、核算成本，制作每月经营报表。

（三）、工作流程管理

1、物品采购管理

a、通过公开招标，选择固定供应商。

b、定期进行价格和质量对比，对老供应商进行评估，多次不合格不能改善的予以更换。

c、与供应商签订安全责任书和缴纳押金制度等方式进行管理。

2、验货管理

a、制定《食品验收检验标准》作为食品验收的参照依据，验收人员必须按照有关的验收标准进行验收。

b、掌握供货采购渠道，做到来源清楚，每日来货单保留，并且有进货登记账本详细记录每次来料数量、时间以备查验。

c、对不合格的食品应及时退货，并做好记录； 严禁不合格原料入库，一经发现从重处罚。

c、所有食品均必须经过仓管和厨师两人以上同时签名验收，并开具《验收单》方可入仓报帐。

e、所有采购的食品进行数量的清点、重量的过秤、品质的评定认可方可开具《验收单》收货，对数量不足的应予扣减，品质不良的应视情予以退换或折价处理。

3、饭菜加工 a、饭菜必须在就餐前5分钟准备好，加工过程现场主厨统一分工调配厨房职工，加工后的饭菜注 意保热、保洁。## b、菜的加工需采取分批制作，必须确保菜的色、香、味俱全，严禁一锅炒的现象。

（四）、报餐、饭卡管理

1、就餐采取固定报餐模式进行就餐，每周报一次餐，报餐人数由各部门统计汇总后将就餐人员名单交至行政管理部。

2、主厨按就餐人员名单统计实际用量，并根据报餐人数统计的结果进行定量的食品统计，每周五下午下班前把下周的食品定量统计交由行政管理部进行采购；

3、公司有大型活动（培训、开会等）或人员有大量变动时，需提前一天通知餐厅主厨，知会到采购变更采购量；

4、所有用餐人员用餐时必须使用本人的餐卡刷卡后方可用餐，厨房工作人员有权拒绝为任何无餐卡的人员打菜饭，每餐只容许刷卡1次。

5、饭卡充值：入园企业以公司为单位为用餐人员进行饭卡充值，月底导出用餐数据。

（五）、投诉管理

1、成立膳食委员会，成员以我司行政管理部、餐厅和企业代表为主，每月召开一次会议。

2、建立投诉意见管理机制，通过信箱、书面或邮件等方式接受用餐人员的投诉和建议。

3、每半年进行一次用餐人员满意度调查。

（六）、成本费用预算

1、厨房改造及设备添置预算

为满足用餐人员增加的需求，需对现厨房进行改造和添置设备。

打通两间厨房重新加固费用：5000元。

不锈钢工作台 2张 x1000元=2000元（下层有门可开关）

不锈钢四层架 1张 x800元=800元

大冰柜（立式、四门）1台 x5000元=5000元 消毒柜（双开门）1台 x3500元=3500元 蒸饭车（大号）1台 x2000元=2000元 热水器 1台 x1200元=1200元 净水器 2台 x1500元=3000元 柴油两孔灶 1台 x3000元=3000元 分菜车 1台 x3000元=3000元 配料台 2张 x450元=900元 合计费用：29400元。

2、每月成本核算

按早餐人30，中餐人120，晚餐20人核算。月均成本 工资福利 煤气 水电 食材 合计 20100 1600 800

月均收入 早餐 中餐 晚餐 合计

三、外包管理方案

选择适合的团餐供应商（炊事员和服务员组成）进驻公司，由承包商负责公司食堂的经营管理，具体如下：

（一）管理人员设置及职责：

由物业公司专职管理。主要负责食堂工作的日常管理及监督、承包商的沟通协调、员工用餐管理以及员工满意度调查等。

（二）用餐人员：

低碳总部园公司本部、银江信息公司、银江物业公司、后勤保洁保安人员等，以及部分入住园区企业员工。

（三）员工用餐标准：

1、标准餐（仅限早餐）3元/份，包括面条（或粉），或稀饭馒头等。

2、自选餐13元/份（午餐或晚餐），6-8个菜品任选（自助形式）+水果。

3、公司接待用餐，根据菜单点选，餐费根据菜品定价而定。

4、物业保洁、保安人员等，早餐3元/份，午餐、晚餐5元/份3-4个菜品任选。

建议公司按10元/天/人补贴员工（按当月应出勤天数补贴），公司接待餐由行政部统一结算报销。因接待任务加班而产生的餐费，并入当天接待统一报销。

（四）承包商选择：

采取招投标形式，对承包商的厨师厨技、菜品质量、管理水平、服务水平等各方面进行全面考察，慎重选择。合同一年一签。（招标方案另行制定）

（五）合作方式：

1、利用公司现有厨房、餐厅进行布局，根据需要公司再购置厨具设备、餐桌（椅）和餐具等交与承包商管理使用，承包商购买食料进行加工，水电和燃料费由承包商自理（查表计量收费）。

2、盒饭配送：根据园区企业用餐需求，承包商可采取打包成盒配送供餐。

3、小卖部：承包商可在餐厅设立小卖部为员工提供方便。

（六）、设备采购：

承包商一般不提供厨房设备，由行政部会同财务部了解市场价格，制定采购方案进行采购。如果用餐人员增加，每日多于200人用餐，当年合同期满后另行制定承包方式和承包费。

（七）结款方式：月结

承包商以刷卡机记录原始数据为准，根据每月实际用餐人次与银江物业公司进行费用结算。

（八）消费方式：

方案一：刷卡消费（我公司自备刷卡机，价格1000元以内）公司将用餐补贴输入员工就餐卡，员工凭卡消费早、中、晚三餐外，还可设立的小卖部够买日常用品。消费超出补贴部分可在公司财务部交现金后凭收款条到物业公司办理充值。

每月1-5日，物业公司将上月充值的金额和本月食堂刷卡的金额进行统计，形成报表提交财务审对，并以此为依据与承包商结算；

员工离职时，卡内金额可以折算为现金。方案二：现金消费 公司将餐补以现金的形式发放给员工，员工以现金形式进行消费。

为了便于公司管理，建议采用方案一。

（九）食堂用餐人员的统计与管理：

1、每月28日前由公司人力资源部把下月用餐人员名单及人数交至办公室。

2、所有职工用餐时必须使用本人的饭卡由厨房工作人员进行核对勾记方可打饭用餐，厨房工作人员有权拒绝为任何无饭卡的人员打菜饭（管理人员除外）。

3、人力资源部及时退回离职人员的饭卡或为新进职工办理饭卡，办公室将按饭卡发放的情况统计每天实际用餐的总人数，并根据用餐总人数统计的结果报食堂负责人进行食品的定量采购。

（十）承包商管理：

1、与承包商协商签定《员工食堂承包合同》，明确对员工食堂的场地、设备维护、费用结算、食品安全以及责任划分等事宜。

2、每月结算金额5%作为承包商考核基金，行政部责负进行员工满意度调查，并根据调查意见对承包商进行考核，具体考核办法如下：（1）员工满意度调查低于50%，则考核基金为0；50%-70%，考核基金的80%；70%-90%以上，全额考核基金；90%以上，当月额外奖励1000元。

（2）连续三月满意度低于50%的，则更换承包商。

2、每日对食堂用餐区域及厨房进行2-3次卫生检查（责任人为承包方现场负责人），公司制定《卫生管理规定》对承包商进行奖惩处理。

3、行政部指定专职人员负责对厨房采购的质量、进货渠道、安全卫生进行监督，以确保原材料安全。

4、水、电、燃气等费用由承包商承担（包括餐厅和工作人员住宿用电、用水）。

5、要求承包商每周四提交下周菜谱，经我方确认后，于周五张贴公布。要求夏季（6-10月），每天为员工提供解暑饮品，如绿豆汤等（费用另计）。

6、餐具每天、每顿全面消毒，全体上岗人员必须持健康证，且必须每年对健康证进行年检。要求承包商上岗人员统一着装，并遵守我公司一切制度。

7、承包商负责对厨房设施设备进行维护，且由此产生的维修费用，由承包商承担。

（十一）、员工就餐管理： 建立《员工用餐管理制度》对员工用餐的秩序、卫生等情况进行约束，并对违纪者进行相应的处罚。

（十二）附加服务：设小卖部和自动贩卖机

1、方案一：在食堂内设立小卖部一个，经营日常用品、烟或其他小吃。可由食堂承包商承包经营。

2、方案二：设自动贩卖机

联系自动贩卖机供应商，提供自动贩卖机1-2台，我司仅需提供场地及电源支持，由供应商自付盈亏，无最低消费要求。

（十三）优劣势：

1、优势：

（1）承包商为专业餐饮经营商，对于厨房餐厅的管理更为专业细致。同时，厨师资源丰富，可根跟需求调配厨师，以丰富菜品口味。

（2）承包商有丰富的进货渠道，原料物品选择更多，成本控制合理。

（3）公司与承包商合作减少经营风险，承包商对食品安全负全部责任。（4）公司每月支付承包商约10元/天/人*80人*22天=17600元，员工自付的用餐费5元/天/人*80人*22天=8800元（80人为预估用餐人数）。

承包商收益为：26400元（员工固定用餐收入）+员工自行浪费收入+公司接待餐收入+小卖部收入+其他=大约40000元；由此产生的水电、燃料费用约为2000元/月左右，炊事员（2人）工资支付7000元，服务员（3人）支付工资6000元，食料成本18000元，税费等其他开支约1500元，承包商结余约5500元。（用餐人员越多承包商利润越高）

2、劣势：

篇6：现代产业园区运营方案

1.基本情况

上海是国家级历史文化名城，历史上人文荟萃，地方传统文化、民俗民风、建筑风貌、戏剧、曲艺、民间工艺等文化十分丰富。改革开放以来、上海相继建设了上海博物馆、上海大剧院等一批具有国际水准的大型文化设施，初步形成了具有历史文化内涵、海派文化氛围和高品质文化气息的文化发展格局，但与国内外同类型城市相比，文化设施建设在数量、能级、内容、布局等方面尚存在较大差距。主要体现在：

（1）文化设施总量已有大幅增加，但仍有不足。全市人均文化设施拥有量与国际化大都市相比仍存在较大差距。

（2）文化设施品味大为提升，但能级仍显不够。国际文化大都市通常拥有一批国际知名的文化设施，例如法国巴黎的卢浮宫、大剧院、蓬皮杜中心等。而上海目前缺乏与国际化大都市相匹配的重大功能性、在国际上具有影响力的标志性文化设施。

（3）文化设施的覆盖已大为广泛，但部分内容仍有缺位。根据国际化大都市的发展要求，文化设施既要有传统意义上的绘画、音乐、戏剧、文学、展览等艺术形式，满足人们日常的文化需求；还要有前瞻性，涉及广告、创意、影视动漫、视觉艺术等前卫艺术。目前上海现有文化设施主要集中在传统艺术领域，文化设施内容尚不全面。

（4）文化设施布局网络已初步形成，但仍有待进一步完善。上海重大功能性文化设施资源整合仍显不够，布局比较分散，缺乏成规模的剧场群、博物馆群、艺术展示群等文化设施集聚区，难以形成浓厚的文化艺术氛围。群众性、普及性文化设施与其他服务性设施布局尚不均衡，市民使用仍有不便。

2.主要内容

2.1发展目标

按照城市总体发展要求，上海各项文化设施建设将以举办2010年世博会为契机，大力推进文化设施建设和文化事业发展，形成与现代化国际大都市发展目标相匹配，与人民群众多层次精神文化需求相适应的文化设施发展格局。

根据国内外同类型城市文化设施建设经验，上海文化设施规模要与城市人口和用地规模相匹配，要具有一批能体现城市文化风格、形象，有相当影响力的标志性文化设施；文化设施要齐全，内容丰富；重大文化设施布局相对集中，突出规模效应和聚集氛围，通常沿河、沿城市功能轴线设置；文化设施要临近大运量轨道交通枢纽站点，交通可达性强。

2.2规划原则

上海文化设施布局规划，遵循四项原则：

（1）强化功能性、国际化文化设施。与上海现代化国际大都市的发展目标相适应，提高文化辐射力和国际影响力。

（2）完善贴近群众、惠及百姓的文化设施。与上海城市规模相匹配，增加文化内涵，扩大设施规模。

（3）优化文化设施布局。与城市空间布局相衔接。重大功能性文化设施布局强调集中，突出结构，形成特色；普及性、群众性文化设施局部突出均衡，强调覆盖，要方便使用。

（4）彰显文化设施特色。营造历史内涵与现代活力并重的城市文化新形象；保护优秀历史文化和风貌特色，延续城市历史文脉；发展先进文化，突出时代特点，展现城市活力。

3.规划布局

充分利用城市的自然资源和人文资源，规划形成与上海发展目标相适应，与人口规模相匹配，与城市空间布局相衔接的“多层多带、点面结合”的文化设施布局框架。其中“多层多带”重点是针对市域内重大功能性设施的空间布局结构：“多层”主要指重大文化设施布局，强调多层次，突出功能性、标志性；“多带”主要指重大文化设施要成带、成组团，在结构上

衔接、连续。“点面结合”主要指群众性、普及性文化设施布局框架，突出覆盖，使用方便。

3.1多层

（1)市域内形成与城镇体系和人口布局相衔接的文化设施布局框架。结合城乡规划体系，规划以中心城为核心，设置与新城、新市镇、中心村功能、规模相适应的文化设施配置内容，形成“一核多层”的空间格局。

（2)中心城以人民广场为中心，以城市副中心为依托的“多层开敞、一主多辅”的布局结构。人民广场是上海的文化中心。整合人民广场现有的文化资源，通过建筑功能置换，文化设施内容调整，增加文化设施的数量和种类，改善地区周边环境，把人民广场及其周边地区建成具有重要国际影响力的博物馆群、剧场群和公共艺术文化交流区。

徐家汇副中心服务城市西南地区。在现状商业设施发展基础上，结合八万人体育场、徐家汇绿地，重点完善休闲文化、体育文化功能。

花木城市副中心服务浦东地区。在现状行政中心基础上，结合上海科技馆、世纪公园、东方艺术中心，强化完善现代艺术和科普教育、图书馆藏和娱乐文化功能。

五角场城市副中心服务城市东北地区。在杨浦知识创新区中央社区基础上，结合复旦大学新江湾城校区建设，整合科教文化资源，重点完善科教文化和公共文化功能。

真如城市副中心服务城市西北地区。依托便捷的对外交通联系，重点加强旅游文化和综合性文化功能。

世博会地区结合世博会内历史建筑以及建筑的后续利用，重点完善国际文化博物博览、文化交流、会展会演功能。

3.2多带

规划依托延安路高架、黄浦江、苏州河，建设以“一轴两带”为骨架的文化设施框架。

（1）一轴，指依托延安路高架从城市中心向市域东、西两端延伸的城市景观主轴线，也是城市重要的功能轴、文化轴。轴线西起淀山湖、朱家角；贯穿中心城虹桥开发区、人民广场、陆家嘴、世纪公园；向东延伸至浦东国际机场、临港新城以至大小洋山。

（2）两带，指黄浦江和苏州河，通过沿岸功能的置换，建立城市文化聚集带。

苏州河沿岸是上海城市发展和民族工业兴起的历史见证之一，是上海传统文化的缩影。规划进一步充实苏州河沿岸市民文化休闲设施，以产业建筑的利用为重点，构建市民文化休闲走廊。结合保存较好的四行仓库、上海造币厂、上海啤酒厂、上海面粉厂等一批历史建筑，可开发建设为现代艺术创作、时尚时装设计、广告策划设计的工作室，在苏州河两岸形成若干以创意性活动为特色的公共文化活动空间。

（3）点面结合“面”，主要是指适应传统文化特色、符合功能要求设置的文化设施集聚区。结合城市历史文化风貌保护区、优秀历史建筑和历史街道风貌特色保护，完善文化设施的建设和布局，努力挖掘城市文化内涵。充分发挥城市绿地文化载体的功能，将文化、体育、绿地建设融为一体，塑造环境优美、品质卓越的文化空间环境。以高校布局结构调整为契机，推进深化市域高校文化功能布局，完善各项文化配套设施和环境建设，提高科技创新能力。完善基础教育设施功能、规模和布局，提高基础教育的服务水平和方便程度。