基层镇党委政府班子议事制度

2024-07-03

基层镇党委政府班子议事制度（精选8篇）

篇1：基层镇党委政府班子议事制度

文章标题：基层镇党委政府班子议事制度

为加强党的基层组织建设，进一步完善镇党委的领导方式和工作机制，充分发挥镇政府职能，促进决策的民主化、科学化，确保镇党委的决策得到有效的贯彻落实，特制定本制度。

第一章会议制度

第一节党委会议

第一条党委会议原则上每月召开一次，如遇到重要情况可随时召开。会议

由书记召集并主持。书记不能参加会议时，可委托副书记召集并主持。党委研究一般工作，必须有二分之一以上委员到会；党委研究干部任免事项，必须有三分之二以上委员到会；党委研究决定重大问题和进行党内选举时，必须有五分之四以上的委员到会。

第二条因工作需要，政府副镇长、与会议内容有关的部门党员负责人也可以列席会议。列席人员有发言权，但没有表决权。

第三条党委会议的基本内容是研究、决定本镇范围内的重大问题。凡涉及以下内容，必须召开党委会集体研究决定。

1、宣传、贯彻执行党和国家的路线、方针、政策和法律法规，以及上级党委、政府的指示、决定、决议等实施方案或工作意见；

2、加强党委自身及所属党组织建设的意见、措施或方案；

3、本镇经济和社会发展规划；

4、突发性事件、重大自然灾害等政治、经济、社会重大问题的处理方案；

5、管理权限内干部的任免、奖惩、辞职、辞退，工勤人员的录（聘）用、奖惩、辞退（解聘）；

6、向上级党委的重要请示和报告，本镇重要的工作总结和向本级党的代表大会提出的工作报告；

7、加强工会、共青团、妇女、民兵等群团组织建设意见；

8、发展党员规划和党员审批工作；

9、处理党内违纪案件；

10、财政工作、财务收支计划和执行情况，大额资金的使用、工程承包合同；

11、镇长办公会议提出的、必须由党委集体研究决定的问题。

第二节党委扩大会议

第四条要有半数以上党委委员参加（研究重大问题到会党委委员必须达到五分之四以上），其他列席人员由党委酌情而定，一般可以吸收副镇长，镇机关单位负责同志和基层党组织负责同志参加。党委成员有表决权，列席人员有发言权，可以充分发表意见参与讨论，但没有表决权。

第五条党委扩大会议内容：

1、传达贯彻上级党组织的重要决定、决议、指示精神；

2、讨论同下一级党组织有关的重要问题并做出决定；

3、广泛征求和听取下级组织的意见和建议；

4、贯彻落实上级党组织提出的工作任务和各项号召；

5、研究某项涉及某一部门的议题，听取该部门情况汇报。

第三节党委工作会议

第六条镇党委工作会议，是镇党委召开的专门讨论、研究一个时期党的工作的会议。每年至少召开一次，一般在年初召开。

第七条参加会议人员、召开会议时间可以根据会议的内容由党委自行确定，一般由本届党代会代表、部分“三老”人员以及党委确定的其他人员。

第八条党委工作会议的主要内容：

1、传达上级党委关于加强党的建设和经济建设的文件和有关精神，研究贯彻落实措施；

2、研究部署一个时期工作任务；

3、交流和总结党的建设的经验和做法；

4、讨论研究党的建设重大问题和某一方面的工作；

5、其他有关工作。

第二章议事规则

第九条党委议事严格实行民主集中制原则，凡须提交党委会研究的问题，都要在会前准备好汇报材料，并提出解决的具体方案和意见。党委会议议题必须在会前通知与会成员，以便与会成员深入调查掌握真实情况参与决策。

第十条议题的确定：党委会的议题由书记确定，若有四分之一以上委员提出的议题也必须作为党委会议的正式议题；人大、政府、群团组织等提请研究的事项经党政办综合，分管领导审定后，由书记确定。

第十一条议事程序：首先，由党委指定委员就议题作简要说明；其次，与会人员就议题发表意见；再次，会议主持人根据讨论情况进行归纳集中。重大问题需要表决通过的，由有表决权的参会人员进行表决。

第十二条表决方式：党委会议研究问题时，实行一人一票表决权，表决以超过应到会有表决权人员的半数赞成为通过；表决要根据不同的内容，分别采取无记名投票、有记名投票、举手、口头表决等方式；涉及多个问题的，要逐项表决；表决结果由会议主持人当场宣布。

第十三条党委会做出决策后，按集体领导和个人分工负责相结合的原则，由分管的党委成员或政府有关领导组织贯彻执行，并负责向党委反馈。

第三章其它

第十四条规范会议记录，设立专门会议记录本，记录内容包括：会议时间、地点、议

题、出席人员、缺席人员、对议题的审议发言，会议的表决、决议情况，对于涉及人、财、物等重要事项的会议记录，还必须有全体出席人员签名，以示负责。

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篇2：基层镇党委政府班子议事制度

一、议事会议及范围

（一）书记办公会议

书记办公会议由正、副书记参加。书记召集并主持，一般每月召开两次，视情况可随时召开。

议事范围：

1、酝酿需要提交党委会讨论决定的问题；

2、对党委会决定事项的组织实施进行协调；

3、议定突发性事件的应急措施；

4、交流日常工作情况。

（二）党委会议

党委会议一般每月召开一次，如遇重要情况可随时召开。党委会由书记召集并主持，书记不能参加会议时，可委托副书记召集并主持，党委成员均应出席会议，是党员的人大主席、乡镇团委书记可列席会议。党委成员因故不能出席会议，应在会前请假。有2/3以上党委成员出席时，会议才能召开。根据研究的内容，经书记和副书记商量，可指定列席人员。

议事范围：

1、传达贯彻党的路线、方针、政策、研究落实上级党组织批示、决议的工作措施；

2、研究制定本镇经济、社会发展的重大问题和党的建设、精神文明建设工作规划及实施规划的措施；

3、研究决定本镇有关干部的培养、选拔、任用、考核和奖惩等工作；

4、讨论和研究共青团、妇联、工会和民兵等组织的有关工作；

5、讨论决定各委员提交党委会研究的有关事项；

6、研究本镇日常的党务工作和其它需经党委会研究的工作。

（三）党政联席（扩大）会议

党政联席会议由镇党委委员、正副镇长、人大主席或专职副主席、组织员、镇长助理参加。召开扩大会议时，各片总支书记、各职能办主任一起参加。党政联席（扩大）会议一般由镇党委书记召集并主持，书记不能参加时，可委托镇长或副书记召集并主持。党政联席（扩大）会议一般根据工作需要召开。

议事范围：

1、通报本镇阶段性的政治、经济和社会各项事业发展情况；

2、研究和制定镇党委、政府的联合文件；

3、研究阶段性工作安排；

4、有重点地听取下属单位的工作汇报；

5、对专项重点突出工作，听取专题汇报；

6、其它需经党政联席会议研究的事项。

二、议事的要求

（一）议事会议的召开要坚持走群众路线。会前要深入调查研究，广泛听取群众的意见，然后在会上集体讨论研究，作出决议。不允许搞假民主，决策上不准以事后“通气”或者以书记办公会议、班子通气会等形式代替集体讨论决定。

（二）议事会议的议题由主要领导确定，由主持会议的同志提出，分管领导作具体说明，对临时提出的议题不予列入。讨论时，每个与会同志应当逐个发表同意、不同意或缓议等明确意见。

（三）讨论决策，要坚持民主集中制原则，做到少数服从多数，个人服从组织，表决可采取口头表决，举手或无记名投票的方式，赞成票超过应到会成员数的半数，方为有效，未到会成员的书面意见不能列入计票数。如对重大议题无法

取得一致意见且争论双方人数相近时，一般应暂缓作出决议，待进一步调查研究，再作决议，或报上级党组织裁决。

（四）与会同志必须严格遵守会议纪律，不得泄露会议机密。集体讨论表决的情况，特别是干部人事安排和考核意见，以及其它不宜公开的内容不得在任何场合向任何人泄漏。对违反纪律造成不良后果，应视情节轻重依章依法追究责任，必要的给予党纪、政纪等处分。

（五）每次议事会议都要指定专人记录，记录簿要专人保管、及时归档。

三、决议的执行

（一）参加会议的成员必须坚决执行议事会议作出的决议。个人若有不同意见，可以保留，或向上级组织反映，但不得公开或变相地进行抵制，不得在公开场合散布、发泄自己的不满情绪，不得有与决议相违背的行动。

（二）坚持集体领导与个人分工相结合的原则。分管领导要保证集体决定、决议的贯彻落实，责任到人，任务到人，严格履行岗位职责。

篇3：基层镇党委政府班子议事制度

为认真贯彻民主集中制原则，进一步提高党委科学决策、民主决策、依法决策水平，根据党章及党内有关规定，特制定本制度。

一、征求意见的对象

原则上为党政班子成员。如有需要，可适当扩大范围，向与征求意见事项相关的镇村干部、部门单位负责人、部分群众代表征求意见。

二、征求意见的事项

党的路线方针政策、国家法律法规和上级党组织的重要会议、重要文件、重大决策部署的贯彻执行；涉及经济和社会发展的规划、计划、年度工作目标和财政预决算等重大事项的方案和实施意见；干部人事任用、奖惩以及人才队伍建设的重大问题；重大项目安排、大额度资金的使用；涉及群众切身利益和有关社会稳定、安全生产等重大问题；其他应由党委集体研究决定的问题。

三、征求意见的原则

1、全面广泛的原则。重大事项决策应在尽可能广泛的范围内充分听取意见和建议，为集体讨论和科学决策奠定基础。

2、民主平等的原则。讨论重大事项时，每一名征求意见对象都享有平等的发言权，主持会议的书记或副书记应充分发扬 6

民主，营造平等议事的良好氛围。

3、集中统一的原则。主持会议的书记或副书记应采取多种形式与征求意见对象交换意见，沟通思想，统一认识。对正确意见进行认真梳理，归纳总结，并吸收到最终决策中去。

四、征求意见的程序

1、确定议题。根据工作需要，合理确定需要征求意见的议题。议题由书记确定，或由书记委托副书记确定。

2、收集意见。针对提出的议题，可采取个别谈话、公示、听证等多种形式广泛收集意见和建议。

3、专业咨询。根据议题的专业性程度，还应向专业人士进行相关法律和政策咨询，必要时进行决策可行性论证。

篇4：某镇党委、政府班子述廉报告

某县工商局2010年述廉报告

县委组织部2010年述廉报告

某镇纪检委员2009年述廉报告

2009年副校长述职述廉报告

小学副校长2009年述职述廉报告

县委组织部、检查组各位领导：

欢迎来aaaa检查指导工作，按照要求，下面我代表镇党委、政府班子做如下述职述廉：

今年aaaa镇招商引资任务为7,000万元，目前已完成17,239万元，完成任务的246%;工业类任务为3,500万元，目前已完成4,110万元，完成任务的117%;固定资产投资任务为24,000万元，目前已完成24,449万元，完成任务的101.8%;本地生产总值49,115万元，同比增长12;农村经济总收入25,419万元，同比增长10;农民人均纯收入4,838元，同比增长11，二、三产业产值23,535万元，同比增长15;全口径财政收入1,500万元，同比增长50;各类协会达到22个，专业合作社7个;形成产业规模小区建设51个;新培育投入资产在50万元以上的农业产业化龙头企业4个，某镇党委、政府班子述廉报告。在具体工作中突出抓了以下几个方面：

一、以项目建设为突破，推动镇域经济发展

(一)加大招商引资力度，促进新农村经济发展

今年我们重点推进了长白山历时文化园、aaaa镇小黄泥峻铭铁矿、aaaa镇粮油有限责任公司三个扩建项目，新启动了德全还原铁深加工项目，述职报告《某镇党委、政府班子述廉报告》。一是长白山历史文化园二期工程。该项目于2007年投资兴建，投资总额27,460万元。2007年投资2,837万元，制作该项目可研、规划、设计等，完成林地手续审批、土地调整手续审批。2008年完成投资11,228万元。其中包括围墙的修建;观音阁、钟鼓楼、天王殿、入口玄门、宾馆的主体框架建设;大雄宝殿的地基建设;莲花池的初建。二是黄泥峻铭铁矿括建项目。黄泥峻铭铁矿于2006年投资兴建，投资总额8,000万元。目前已经投资7,596万元，今年投资1,732万元，购入新设备、矿井掘进及对三道增谊进行探矿开发。三是松花江粮油有限公司扩建项目。项目于2007年投资兴建，投资总额3,000万元。2007年投入183万元。今年投入2,378万元，用于机器设备安装和厂房、办公室、锅炉房、生产车间等基础设施建设。现在已完成厂房建设、设备已安装完毕。四是新启动德全还原铁深加工项目。目前，已经投资300万元用于选址和前期土地调整。

(二)加强基础设施建设，扩大固定资产总量

按照城镇建设规划总体要求，今年我们重点加强了道路、排水等基础设施建设投入。一是加强镇区及重点部位的基础设施建设。投资1,800万元，对全镇镇区三个出入口道路进行拓宽，投资46万元，对主街区两侧1,100延长米路段实施地下排水工程。二是对主街区铺设彩砖实施亮化工程。投资62万元，对镇内主街道两侧人行道铺设彩砖10,000平方米;投资50万元，增设彩灯100盏、延长夜明道路5,000米。三是借助出入口拓宽工程对镇区主街两侧高压线路和光缆实施外移和架空改地工程。四是投资400万元，完成建筑面积5,138平方米的aaaa镇松花小区综合楼开发建设。五是加强村屯基础设施建设。投资440万元，建设aaaa镇至沙金沟村11公里水泥路面;投资173万元，完成完成小沙河村内6.8公里道路建设;投资101万元，完成aaaa至杨木3.5公里水泥路面;投资75万元完成新发村内道路2.5公里。

(三)调动全民创业激情，实现新农村整体推进

我们重点抓了以下四个方面的工作：

篇5：基层镇党委政府班子议事制度

县考评组领导、同志们：

我代表本届新宅镇党委、政府就工作完成情况及班子建设情况作如下述职，请考评组同志及与会代表评议。

自 2007 年以来，新宅镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下，以中国特设社会主义理论和科学发展观为指导，全面贯彻落实十七大精神。立足新宅实际，深入实施“农业强镇、集贸兴镇、生态立镇、旅游富镇”发展战略，凝心聚力，把握大局，统筹发展，狠抓落实，有力促进了各项工作的开展。

一、坚持民主集中制原则，提升领导班子凝聚力

我镇新一届领导班子紧紧围绕全镇改革、发展、稳定的大局，充分发挥年轻班子有朝气、有活力的特点，在进一步贯彻落实民主集中制原则的基础上，以“严”字当头加强管理，以“和”字为贵力求团结协作。一是在领导班子内部实行“六不”：团结协作不搞内讧，互相支持不相互拆台，相互交流不各自为政，实事求是不无中生有，及时协调不激化矛盾，发扬民主不独断专行；二是根据班子成员各自的特长与能力，合理分工，充分发挥各自的优势；三是采取加任务、压担子的办法，将权力下放，强化责任，锻炼干部；四是实行重点工作领导联系责任制度和领导干部工作计划月初公示、月底销帐制度，从而有效激发班子成员抓工作的积极性和解决工作难题的创新能力。五是自觉接受镇人大和政协工委的监督，定期召开例会，听取代表们的意见和建议，以提高党政班子的决策水平。

二、坚持科学发展观，全面推进各项工作（一）加大基础设施投入，为经济发展奠定基础

坚持以基础设施建设为目标，加大投资力度，完善各项基础设

施，逐步提高城镇化水平，改善人民的生活生产水平。4 年多来，全镇基础设施不断完善。一是农田水利设施得到进一步加强。修复山塘 27 口，堤防 17 处，堰堤 13 处，完成建设用地整理 210 亩、20 个行政村土地整理 5800 亩。二是交通建设成效显著。共投入 600多万元用于交通建设，累计新建联网公路 12.5 公里。形成了以武丽线、许曳线为主干，乡村公路为经线的四通八达、十分便捷的交通公路网络。三是城镇基础设施建设步伐加快，集镇管理进一步加强。累计投入资金 160 万元，用于小城镇及配套设施建设，新硬化路面3500米；投入70万元修建镇区茶叶香菇市场和污水处理工程；投资 80 多万元完成污水处理工程建设；投资 300 多万元完成了镇区自来水供水工程，解决了近3000 人的饮水问题。四是村庄整治、清泉工程全面铺开。全镇累计有 30 村进行了村庄整治，共拆除“三房”2.5 万多平方米，硬化路面 16.2 万多平方米，新建生态公厕118 座，南黄山等 3 个村进行了卫生改厕。积极开展卫生长效治理工作，每个行政村都建立了垃圾收集中转站，投资 28 多万元的集中垃圾焚烧炉已投入使用，运行正常；三坑口等 25 村实施了清泉工程，1.5 万人吃上了放心水。五是 29 个村开展村级公益事业“一事一议”项目建设。

（二）大力培植特色产业，促进农民增收

镇党委政府紧紧抓住农民增收这个“三农”问题的核心，真抓实干，多措并举，充分发挥山区资源优势、挖掘山区发展潜力，积极抓好农业产业化，大力发展家庭工业和服务业，促进了新的经济发展格局的形成。一是食用菌产业稳步发展。全镇食用菌生产以发展珍稀菌为突破口，以发展香菇为基础，以积极扶持发展适度规模经营、抓好资源开发和转化利用工作为重点，积极开拓市场。据统计，2010 年，发展食用菌 1400 万袋，外地放养 530 万袋,花菇 870万袋，总产值达 7000 万元；二是有机茶生产优质高效。依托“汤记高山茶”、“马府翠绿”、“雅绿”等茶叶龙头企业，力推高山有机

茶主导产业。2010 年全镇春茶产量 360 吨，总产值 5110 万元，2007年被省政府授予“茶叶强镇”的称号；三是高山蔬菜生产效益可观。以大莱为中心，以四季豆为主要品种的高山蔬菜，蔬菜和种植结构品质得到提升，种植成本下降，菜农经济效益持续攀高。4 年来，大力推广高山蔬菜种植技术，扩大种植面积。2010 年全镇共种植高山蔬菜 1.7 万亩，产值 3400 万元，平均亩产收入 2000 元。培育蔬菜营销户 9 户，有效促进了蔬菜产品的快速流通，从而把农户的分散经营与开放的大市场对接起来。四是发展来料加工业，拓宽农民增收渠道。继续发展以休闲用品、竹制品为主的来料加工、来单加工。截止 2010 年全镇有各类来料加工点 55 处，吸纳从业人员 2560人，实现来料加工费收入 1825 万元，成为我镇农民增收的重要渠道。五是旅游开发有序推进。以县委县府提出的打造中国温泉城为契机，以大莱七彩梯田开发、金岩村乡村旅游为突破口发展我镇生态旅游业。大莱七彩梯田景区设施基本完善，金岩村乡村旅游正有序筹备开发。

2010 年我镇工农业总产值达 1.63 亿元，比 2007 年增长 16﹪，农民纯收入 5083 元，比 2007 年增长 76.5﹪。

（三）协调发展社会各项事业，构建和谐新宅

一是大力发展科教文卫和体育事业。以省科技示范镇建设为抓手，全面推进科技进步，充分发挥驻镇科技特派员的作用，积极开展实用性技术培训，共举办实用性技术培训 39 场，2850 多人次，发放各类科普宣传材料 2000 多份，推广科技 20 项；优先发展教育事业，加大教育投入力度。4 年来教育投入 75.4 万元，用于改善镇中心小学、中心幼儿园及成人技校的办学条件；农村文化体育事业进一步繁荣。2007 年以来，共组织大型文艺演出 21 场，争创市级文化示范村 2 个，体育小康村 20 余个，建设村级文化活动室 11 个，举办老年人运动会 2 届；积极开展农村新型合作医疗服务、农民体检和社区卫生服务站建设，2010年全镇农村人口“参合”率达96.3%，新建和改造卫生服务站 6 个；新型农村社会养老保险工程，新农保参保 9682 人，参保率 98%；加强对辖区学校卫生、食堂卫生、饮用水卫生情况等进行监督监测；积极开展健康教育宣传和卫生防疫工作，辖区内未发生传染病的流行和重大疫情发生。二是努力夯实人口和计划生育基础工作。针对过去几年我镇计生工作相对落后的情况，本届镇党委、政府继续下大力狠抓计生工作：党政一把手亲自抓、负总责，切实加强计划生育工作的领导，确保财政投入到位。实行一级向一级负责的原则，责任到人，坚持实行计划生育“一票否决”制，把履行计生工作职责纳入各级干部年终考核的重要内容。2008 年摘掉了计划生育“黄帽子”,2010 年获得目标管理责任制考核优胜单位。三是全力打造平安新宅，维护社会稳定。进一步建立和完善社会治安综合治理工作制度，定期排查、及时掌握不稳定因素。以各村设立的信访员为基础，建立信访信息网络，对上访苗头、矛盾纠纷及时掌握，提前介入，努力化解。特别是 2008 年初的抗冰救灾善后政策处理、北京奥运会和 2010 年上海世博会维稳工作，任务重，难度大，前期宣传到位，措施得当，灾后政策处理基本上都得到了妥善解决，奥运期间确保了零进京上访。坚持周三下村接访日制度和信访件交办、督办、限期办理制度，有效化解社会矛盾。四是加强安全生产，保障群众生活生产秩序。高度重视生产安全、防火安全、交通安全和防汛抗旱地质灾害工作。在抓好责任制落实、强化日常监督的同时，根据不同时期、不同安全生产的要求，组织干部深入到河边、库周、厂矿企业、交通事故易发地段和地质灾害点，轮流值班报告险情，在防范于未然上求实效，2007 年以来全镇未发生一起安全生产责任事故，确保了一方平安。五是民政福利和帮扶工作取得了较大成绩。全镇4年来共发放民政优抚金209万元，办理老年证累计 4600 人，办理残疾证 505 个，落实安居工程 30 户。完善了农村最低生活保障制，新增低保户 201 户，246 人，全镇达到 428 户，637 人；同时抓好了全镇的低收入农户帮扶工作，开展

低收入农户的建案立卡工作，对低收入农户进行开发式帮扶，既扶贫又扶智，增强了低收入农户的造血功能，完成了谢山、内三坑、三井坑等村的下山脱贫安置工作，为低收入农户脱贫致富提供了基础条件；进一步深化殡葬改革和加强殡葬管理，殡葬整治专项行动成效显著，私建寿坟、乱埋乱葬现象基本杜绝。

三、坚持执政为民理念，夯实党建工作一是加强了党风廉政建设。党政班子成员从大处着眼，小处着手防微杜渐，带头认真贯彻落实党风廉政责任制。镇机关完善了工作督查、公务接待、值日带班、财务管理、用车管理等管理制度, 以建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系为重点，加强事前防范和监督，对全镇党员干部廉洁自律的苗头性问题，及时打招呼。4 年多来共收到群众来信来访 56 件，办结 56 件，办结率100%。镇纪委自办案件 7 件。对群众的上访、举报，做到事事有交待，件件有落实，把矛盾消灭在萌芽状态。二是坚持学习，深入开展学习实践科学发展观活动，提高践行科学发展观的能力。按照《新宅镇党委中心组学习制度》的要求采取集中学习和个人学习相结合，提高了依法行政水平和为人民服务的能力。三是推进村级组织建设。2007 年 12 月至 2008 年 3 月，2010 年 12 月至 2011 年 2 月，根据上级党委的统一部署，组织对全镇 47 个党支部和 46 个村委会进行了换届选举，一批具有一定政治思想素养、公道正派、遵纪守法的干部走上了领导岗位，成为了新农村建设的带头人。各村村务监督委员会也进行了换届选举，进一步强化了村务公开工作。四是强化党员队伍建设。召开全镇党员干部大会，加强对党员干部的教育管理，制定发展党员计划，严格执行两级预审和公示制度，增强发展党员工作的透明度。2007 年来共发展农村党员 126 名，学历均在初中以上。同时注重入党积极分子和后备干部的培养。五是强化作风效能建设，开展“一促三评”活动和“两提两优”暨执行力建设主题活动，深化镇村干部“四联动”创业机制，坚持镇干部

周三服务日、村主职干部周三集中办公制度，切实转变干部作风，提高工作效能。六是夯实群团工作基础。认真抓好工会、团委、妇联等群团，为贯彻落实各项工作决策的顺利实施赢得了广泛的群众基础。

四、工作中存在的不足两年多来，虽然取得了一定的成绩，但工作中也还存在一些问题与不足，主要是：农业产业化程度不高，农业增效不明显，农民增收路子不广，农业基础设施相对薄弱；镇村两级财政困难，难以为新农村建设提供有力的资金保障；部分党员干部观念陈旧，缺乏创新意识，难以带领群众创业致富；随着社会经济的发展，一些不稳定因素有所凸显。

各位领导，同志们，回顾本届党委政府的工作，困难比预想的多，取得的成绩比预想的好，这主要得益于县委、县政府正确领导，得益于社会各界的关心，得益于党员干部的辛勤工作，得益于广大人民群众的大力支持，有了这些有利条件，我们党委政府有信心，也有能力在全镇各级干部和广大群众的支持下，进一步解放思想，实事求是，团结一心，真抓实干，为建设一个繁荣、富强、民主、文明、和谐的新宅而努力奋斗！

中共武义县新宅镇委员会

武义县新宅镇人民政府

篇6：基层镇党委政府班子议事制度

领导班子党风廉政建设述职报告

2004年，镇领导班子在上级党委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神，按照中纪委和盛市、县纪委统一部署要求，切实加强党风廉政建设和反腐败三项工作，健全完善反腐倡廉“六个机制”，与时俱进，进一步加大从源头上预防和治理腐败的力度，强化责任，狠抓落实，取得明显成效，镇党委、政府领导班子党风廉政建设述职报告。现作述职汇报如下：

一、强化宣传教育，构筑反腐倡廉思想防线。

一是继续深化“三个代表”重要思想教育和理想信念教育活动。领导班子成员做到模范带头，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，自觉增强拒腐防变能力。结合“两个条例”的学习教育活动的开展，认真执行领导干部廉洁自律专题民主生活会和党员领导干部述廉制度；二是加强了对全镇广大党员、干部的党性、党风、党纪教育。利用电教专题片、民主生活会等多形式、多渠道，大力组织学习宣传《廉政准则》和“八条规定”，提高广大党员干部遵纪守法自觉性；三是大力开展宣传教育活动，营造反腐倡廉社会舆论氛围。开展了“树立正确权力观”“读报学刊、以案说纪”等主题教育。同时，还利用一些典型案例对党员干部开展了“腐败成本”分析的警示教育活动，以此教育广大党员和领导干部，自觉查摆问题，提高认识，时刻保持清醒头脑，做到警钟长鸣；认真组织开展了学法懂法活动，组织全体党员参加廉政法规问卷测试，参加党员388人。通过一系列宣传教育活动的开展，全体党员受到了深刻的党风党纪教育，在思想上牢固构筑了反腐倡廉思想防线。

二、建立完善制度，全面落实廉政建设责任制。

一是坚决贯彻执行民主集中制。明确分工，责任到人，统一协调。在事关重大工作决策中集体研究决定。在干部的选拔任用上按照《党政领导干部选拔任用工作条例》选拔任用干部，如今年对13个村的计生管理员进行了面向社会公开招考，杜绝了用人上的不正之风；二是层层建立和完善党风廉政建设责任制，进一步强化责任制的考核工作。把党风廉政建设责任制的执行作为一项政治纪律认真抓好，保证各项任务落实到实处。建立健全了重大事件报告制度、监督制度、诫免谈话制度等。强化了责任制检查考核工作，制定《党风廉政建设责任制考核实施细则》，把考核、检查和群众测评结合起来量化打分，把结果与评先、评优、晋级、干部的使用挂钩，增强了考核实效；三是认真执行《关于制定党和国家机关工作人员赠送和接受“红包”的暂行规定》、《领导干部收入申报制度》、《领导干部离任审计制度》，《领导干部重大问题报告制度》，制止奢侈享乐、铺张浪费歪风，述职报告《镇党委、政府领导班子党风廉政建设述职报告》。充分利用会议学习等多种形式，加强对党员领导干部的宣传思想教育。结合镇财政与经管部门的财务审计，加大了对基层部门单位的督促检查。在检查中认真查摆问题，严格执行村级财务管理“十一项”制度，及时纠正村财收支中的违规行为。

三、严肃纪律，及时查办各类违纪违法案件

坚决贯彻落实中央对反腐败工作的决策部署，把案件查处工作作为党风廉政建设和反腐倡廉工作的中心环节，抓紧抓实。今年办理移送案件2件2人。通过案件查办，严肃了党纪，保持了党的先进性和纯洁性。查办案件过程中，镇党委、政府注意发挥信访主渠道作用。通过信访排查，既挖掘案源，又保护了干部。2004年，共接受群众来信来访和举报电话7件，镇纪委本着实事求是原则，通过调查核实，做好信访转立案，并为5名受到失实举报的党员干部澄清了是非，保护了党员干部的合法权益。同时，抓好被处分党员干部的回访教育，并作为一项工作制度长期坚持。

四、纠建并举，纠风和反腐败工作取得新成效。

1、坚持把公开监督制度作为加强党风廉政建设一项重要措施常抓不懈。先后制定《村干部补贴管理的若干规定》、《村干部管理暂行规定》、《村务公开民主管理补充的实施意见》《政务公开工作规范和政务公开监督制度》等监督制度。进一步完善了建房用地审批、基建工程招投标、企业租赁承包、山林采育承包、财务管理、计划生育以及招干、招工、征兵等方面的公开办事制度和办事结果的规定。例如：规定在工程承包中凡达到3000元以上的项目，未经镇评估小组的审核和公开招投标的一律不准生效，纪委有权终止承包合同。工程发生事故或出现经济纠纷等问题，要追究发包方的责任，有关部门不予以组织验收等等。今年是村级公路建设年，镇纪委对乡村公路建设村的招投标都进行了现场监督，确保工程招标能够做到公开、公平、公正，有效防止了暗箱操作行为。2004年共组织镇、村单位的公开招投标18项，降低了工程费用40多万元，有效防止了集体资产流失；

2、继续推行镇务、村务、政务、公务、校务、院务等办事公开制度，做到有法可依，按章办事，增强透明度；进一步规范村级组织经济活动和财务管理，落实好《将乐县村财务规范化管理实施细则》的贯彻实施。严格执行“收支两条线”制度，完善了”票分离”系统、预算资金管理制度，加强对行政事业单位的账户管理；进一步规范村账镇管零户统管制，实行专户联网管理。继续清理镇直单位的独立银行帐户，杜绝“小金库”和“帐外帐”，严禁公款私存，做到发现一起查处一起；

3、民主评议行风工作深入开展。按盛市、县纠风办有关要求，对纠风重点部门进行了民评行风工作。聘任镇纪委工作人员和离退休老干部为行风监督员，对各重点部门进行了认真评议，查找不足，监督整改，促进机关作风进一步好转；认真开展禁止“三乱”工作。镇党委、政府建立并严格实行涉农收费公示制，督促各村严格执行，农民减负政策得到较好落实；加强了对教育收费的监督管理。全镇所有小学普遍实行收费项目公示制，中小学乱收费现象得到有效遏制。

一年来，镇领导班子在党风廉政建设和反腐败斗争工作中取得明显成效，但离上级党委的要求还存在着差距。表现在贯彻执行中央”六个机制”中还存在薄弱环节，2004年我镇有2人受到党纪处分；“制度规范机制”执行监督力度和公共财政的管理体系有待加强；信访查处成案工作有待加强等等。新的一年，我们要以“三个代表”重要思想为指导，继续加大力度，采取有力措施，不断推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，为促进我镇三个文明建设的健康发展作出新的贡献。

篇7：基层镇党委政府班子议事制度

2004年镇党委、政府

领导班子党风廉政建设述职报告

2004年，镇领导班子在上级党委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神，按照中纪委和省、市、县纪委统一部署要求，切实加强党风廉政建设

和反腐败三项工作，健全完善反腐倡廉“六个机制”，与时俱进，进一步加大从源头上预防和治理腐败的力度，强化责任，狠抓落实，取得明显成效。现作述职汇报如下：

一、强化宣传教育，构筑反腐倡廉思想防线。

二、建立完善制度，全面落实廉政建设责任制。

一是坚决贯彻执行民主集中制。明确分工，责任到人，统一协调。在事关重大工作决策中集体研究决定。在干部的选拔任用上按照《党政领导干部选拔任用工作条例》选拔任用干部，如今年对13个村的计生管理员进行了面向社会公开招考，杜绝了用人上的不正之风；二是层层建立和完善党风廉政建设责任制，进一步强化责任制的考核工作。把党风廉政建设责任制的执行作为一项政治纪律认真抓好，保证各项任务落实到实处。建立健全了重大事件报告制度、监督制度、诫免谈话制度等。强化了责任制检查考核工作，制定《党风廉政建设责任制考核实施细则》，把考核、检查和群众测评结合起来量化打分，把结果与评先、评优、晋级、干部的使用挂钩，增强了考核实效；三是认真执行《关于制定党和国家机关工作人员赠送和接受“红包”的暂行规定》、《领导干部收入申报制度》、《领导干部离任审计制度》，《领导干部重大问题报告制度》，制止奢侈享乐、铺张浪费歪风。充分利用会议学习等多种形式，加强对党员领导干部的宣传思想教育。结合镇财政与经管部门的财务审计，加大了对基层部门单位的督促检查。在检查中认真查摆问题，严格执行村级财务管理“十一项”制度，及时纠正村财收支中的违规行为。

三、严肃纪律，及时查办各类违纪违法案件

四、纠建并举，纠风和反腐败工作取得新成效。

2、继续推行镇务、村务、政务、公务、校务、院务等办事公开制度，做到有法可依，按章办事，增强透

明度；进一步规范村级组织经济活动和财务管理，落实好《将乐县村财务规范化管理实施细则》的贯彻实施。严格执行“收支两条线”制度，完善了“票分离”系统、预算资金管理制度，加强对行政事业单位的账户管理；进一步规范村账镇管零户统管制，实行专户联网管理。继续清理镇直单位的独立银行帐户，杜绝“小金库”和“帐外帐”，严禁公款私存，做到发现一起查处

一起；

3、民主评议行风工作深入开展。按省、市、县纠风办有关要求，对纠风重点部门进行了民评行风工作。聘任镇纪委工作人员和离退休老干部为行风监督员，对各重点部门进行了认真评议，查找不足，监督整改，促进机关作风进一步好转；认真开展禁止“三乱”工作。镇党委、政府建立并严格实行涉农收费公示制，督促各村严格执行，农民减负政策得到较好落实；加强了对教育收费的监督管理。全镇所有小学普遍实行收费项目公示制，中小学乱收费现象得到有效遏制。

一年来，镇领导班子在党风廉政建设和反腐败斗争工作中取得明显成效，但离上级党委的要求还存在着差距。表现在贯彻执行中央“六个机制”中还存在薄弱环节，2004年我镇有2人受到党纪处分；“制度规范机制”执行监督力度和公共财政的管理体系有待加强；信访查处成案工作有待加强等等。新的一年，我们要以“三个代表”重要思想为指导，继续加大力度，采取有力措施，不断推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，为促进我镇三个文明建设的健康发展作出新的贡献。

2005年1月16日

篇8：镇党委、政府规章制度

镇党委、政府规章制度

各行政村、管区和镇机关各部门：

为规范镇、村干部行为，真正把我镇各项工作纳入规范化、制度化的轨道，确保全面完成2006年的各项工作任务，经镇党委、政府研究，特制定本制度。

工作制度

一、镇机关全体干部职工要加强理论和业务学习，不断提高政治思想觉悟和业务水平，树立正确的科学发展观。认真搞好调查研究，努力提高科学决策水平和执政能力。经常深入群众，体察民情，了解民意，切实转变作风，把重点放在为群众搞好服务上，放在招商引资、发展经济建设社会主义新农村上。

二、镇机关全体干部职工必须置于党委的集中领导之下，与镇党委保持高度一致，对党委交办的工作要雷厉风行，出色地完成上级业务部门及镇党委、政府交办的各项工作，管区干部在抓好本职工作的前提下，紧紧围绕镇党委、政府的中心工作，负责完成所辖村的全面工作。

三、按照镇党委政府规定的上班时间，按时上班，不迟到、不早退，有事请假。实行主要领导值班带班制，值班干部一律不准走读。

四、各职能部门工作人员，坚守工作岗位，对因擅离职守，无故贻误上级来人、来电话通知或群众来镇办事等工作的，追究当事人责任。

五、上班期间不准打扑克、玩麻将，更不准喝酒、赌博，对喝酒滋事、赌博贻误工作或造成不良影响的，视情节分别给予扣发工资、停职停薪处分。

六、工作态度要和气，讲文明、有礼貌，牢固树立服务意识和公仆意识。工作要深入细致，多搞调查研究，处理问题要公道正派、公平合理。

七、严禁乱收费、乱罚款、乱摊派。杜绝利用工作之便，刁难群众，向群众吃拿卡要，对影响镇机关形象的，视其情节，分别给予向群众赔礼道歉、停职停薪、开除公职处分。

八、搞好公共卫生、个人卫生、室内卫生、形成文明向上的良好氛围。

九、听从党委、政府的临时安排，积极完成镇党委政府交办的临时性工作任务。

财务管理制度

为加强廉政建设，本着增收节支，量入为出，少花钱多办事，勤俭节约的原则，特制定以下制度：

一、加强资金管理，严把报销关。实行财政支出准办制。有公事需去办理的，先经书记或镇长批准后由党政办公室办理，办理过程中，不得随意突破准办数额，超出部分费用经办人自付。1000元以上的由书记办公会批准方可办理。

二、公款一般不许外借，特殊情况，由书记或镇长签批准借后方可办理。公事办理完毕后，三日内凭正规单据签字报销。所借款在准办期间不能归还的，在当月月底发工资时，由财政所从工资中扣除。

三、上级或兄弟单位来人进行公务活动，如需招待，应先填写招待证(主要领导因公在外，需电话请示)，由书记或镇长签批后，交办公室按审批标准办理，办公室由专人凭招待证和招待清单去办理，实行记帐制，财所统一结算。

四、来客招待，一般安排在接待室，其它场合的工作招待，经书记、镇长同意后，方可安排，否则不予报销。

五、实行对口接待，分管主要领导参加，杜绝其它人员参陪。

六、办公用品，由财政所统一购置，专人管理，实行领取办公用品登记管理制度。

七、各办公室及部门如需打印材料，先填写打印材料通知单，由分管领导批准后，到指定打印社打印。

八、私人用车车费一律不准报销，工作特殊情况确需租车的，先经书记或镇长签发派车单后，由党政办公室办理，财政所定期结算。其他人员一律不准拿车费发票报销。

九、加强预算外资金管理，各站所不设会计，只设一名收款员，一切收费一律纳入财政专户管理，严格按镇政府预算外资金管理制度执行，严禁坐收坐支，私设小金库现象，一经发现，经给予停职或开除公职处分。

十、严格公物管理，建立固定资产台帐，搞好财产的登记、使用和管理，杜绝固定资产的流失、损坏。干部职工调动时，要将镇政府配发供个人使用的办公用品进行清点、交接。如有损坏、丢失现象，应按原价赔偿，否则不予办理工资转移手续。

十一、财所设会计和出纳，分工明确，管钱不管帐，管帐不管钱，帐款分开。

十二、财会人员要严格执行财务纪律，如不经批准擅自开支的，所开支款项由财会人员个人承担并追究其责任，财务帐目要做到日清月结，每月月底要将当月的财政收入、支出如实向书记、镇长汇报。

考勤制度

为了调动全体干部的积极性，确保我镇今年各项任务的完成，经研究制订以下考勤制度。

一、镇机关坚持点名考勤制度。由党政综合办公室统一印制点名册，随点名随存档，一月一汇总，汇总结果张榜公布。

二、点名时不到为迟到，考勤表存档前不到为缺勤。

三、设立考勤奖，全勤每人每月30元。每迟到一次从考勤奖中扣5元，每缺勤一天扣10元。缺勤三天以上扣除当月工资及考勤费，并大会通报批评，从下月起不再安排工作。

四、请假制度。确有私事要办者，自己首先要写出请假条，请假一天由分管书记签字批准，请假两天由镇长签字批准，两天以上，由书记、镇长签字批准，交党政综合办公室备案后生效。每人原则上每月请假不得超过三天(机关统一安排的休息日除外)。累计当月请假超过三天以上，工资按比例计发。特殊时期的请假和党委扩大会人员请假必须由书记或镇长批准。

五、到县以上参加会议的人员，以上级的书面通知或镇综合办公室所接电话通知为准。

六、管区驻村期间，管区书记要加强管区工作人员的管理，并严格执行请假制度。办公室对管区值班情况不定期抽查，对不请假无故缺勤、夜间无故不值班人员加倍处罚。

七、点名册单独存放保管，月底汇总。考勤奖按考勤情况随下月工资兑现。

公共财物管理制度

一、镇机关全体工作人员要自觉爱护公共财物，保护公共财物。

二、镇机关配发的办公用品要统一登记，责任到人，谁使用谁管理，谁损坏谁赔偿。干部、职工调离镇机关要原数交回，否则，镇财所不开工资转移单。

三、不经批准，公共财物一律不准拿出院外，否则，加倍赔偿。

四、公共财物，不准乱刻乱划，更不准任意损坏，如发现上述情况者，给予加倍处罚。

会议制度

一、坚持定期、不定期地召开党委会、党委扩大会，传达上级指示精神，学习有关文件，听取各方面汇报，讨论研究下步工作意见；每季度召开一次民主生活会，根据工作需要定期、不定期地召开村干部会议。书记办公会、镇长办公会由书记、镇长根据工作需要随时召集召开。

二、党委会、党委扩大会等重要会议研究的工作意见、措施等，公布以前与会人员必须严格保密，凡因违犯规定给工作造成被动或损失的，要追究当事人的责任。

三、与会人员必须按时参加会议，不准无故迟到、早退、缺席，有事要请假；党委会、党委扩大会、民主生活会请假须经书记或镇长批准。