党外工作要点

党外工作要点（精选6篇）

篇1：党外工作要点

培养选拔党外干部

落实统战工作职能－县党外干部培养安排使用工

作的现状与思考

培养选拔党外干部

落实统战工作职能－县党外干部培养安排使用工作的现状与思考2007-02-02 23:03:06

培养选拔党外干部落实统战工作职能

----**县党外干部培养安排使用工作的现状与思考

几年来，在县委的重视下，组织、统战部门密切配合，各部门充分理解、大力支持，党外干部的培养安排使用工作呈现出可喜的局面。

一、党外干部“实职”安排落到实处

按照中共中央19号文件和《中共福建省委关于进一步做好培养选拔党外干部工作的意见》，我县把培养选拔党外干部，尤其是党外干部的实职安排工作列入领导班子建设规划目标，作为统一战线工作的重点，狠抓落实。人大、政府和政协都有党外副职，县国土资源局和城建局由非党同志担任局长，政府部门中配有23名非党副（科）局长，比例大大超过了上级要求。

二、培养选拔党外干部工作的各项措施落实到位

（一）县委高度重视，把培养选拔党外干部工作作为加强执政能力建设的重要内容

培养选拔党外干部工作事关大局，责任重大，进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度离不开培养

和造就一支拥护共产党领导，坚定走中国特色社会主义道路，具有广泛代表性和较强参政议政能力的党外干部队伍。近年来，县委从提高执政能力和**县情出发，把党外干部培养选拔纳入全县干部队伍建设和全县人才工作的总体规划，努力营造宽松和谐的社会政治环境，把培养选拔党外干部工作作为巩固和发展爱国统一战线、全面建设小康社会和加强执政能力建设的一项基础性工作抓紧抓好。不断改进和完善党外干部选拔任用方式、拓宽党外干部选配领域，认真做好党外人士政治安排和实职安排。对党外干部的培养选拔统筹安排，定期听汇报、提要求、作部署。在机构改革中，县政府党外干部安排工作取得突破性进展，机构改革前23个政府组成单位，只有2名党外领导干部，在县政府机构大幅度精简的情况下，17个县政府组成部门，安排党外领导干部7名，比机构改革前增加5名，安排党外干部的单位占县政府组成部门的41%。

（二）加强培养教育，为选拔任用党外干部打好基础。

培养教育是党外干部成长的基础。通过学习培训和实践锻炼，加强能力培养，为党外干部成长创造条件。

1、加强理论培训。着眼于提高党外干部的思想政治素质和业务能力，每年分别选送党外干部到省社会主义学院、市委党校学习，围绕重点，有针对性地进行理论教育。平时通过举办学习班、研讨班、讲座等，开展政治理论、时事政策、革命传统教育，不断提高新一代党外干部的马克思主义理论素养，加深对基本国情的了解和同党长期合作、患难与共的认识，提高党外干部的政治鉴别力和坚定性。

2、通过实践锻炼，提高党外干部的组织领导能力和实际工作能力。近年

来，我县始终把实践锻炼作为重要途径，采取多种形式、让党外干部在实践中接受锻炼，增长才干。一是挂职锻炼。从去年开始，我县选送党外干部到农村挂职锻炼，提高他们处理宏观问题的能力。县农办一名党外领导干部到杉城镇贫困东石村担任村长助理期间，办实事，破解该村五大瓶颈，赢得村民赞扬，三明日报报道了他的先进事迹。二是岗位转换。树立“使用就是培养”的观念，有意识地从乡（镇）选拔一些有培养前途、素质好的党外干部到县政府部门任职，使之熟悉行政管理工作，增强实际工作能力。三是通过政治安排帮助党外干部尽快成长。如安排15名党外领导干部担任市、县政协委员、常委，聘请党外人士担任党风廉政监督员等提高参政议政能力。

（三）充分信任、放手使用，为党外干部成长提供良好环境。

党外干部走上领导岗位后，我县注意在政治上信任，工作上支持，生活上关心，努力营造党外干部发挥作用的优势的良好环境。一是确定了县委常委、党员副县长与党外人士联系交友制度，《制度》对联系交友方法、内容作了具体规定。去年统战部建立党外领导干部联系制度，加强与实职安排的党外领导干部的联系，定期或不定期到他们任职的部门了解思想、工作情况，帮助解决困难和问题，为他们成长进步提供条件。二是县委统战部每年举办党外领导干部座谈会或餐叙会，听取他们工作汇报，互相沟通，交流经验，提高合作共事能力。三是拓宽党外干部参政议政渠道。县委、县政府每年邀请党外干部参加各种座谈会、政府重大事务的听证会、经济工作会、党风廉政建设会，一方面向党外干部通报全县经济社会发展等情况，另一方面征求党外干部对县委、县政府工作的意见建议。去年，选派党外干部赴京参与“申世”、“申魅”工作，为旅

游兴县、施展才华；还组织党外干部到浙、泉、厦等经济发达地区学习发展区域经济、政府行政服务等方面成功经验，提高驾驭市场经济的能力。同时，组织党外干部中的专业人士，就我县经济建设、社会发展及人民群众反映的热点难点问题开展专题调研，并征求有关“十一五”规划的意见和建议，拓宽参政议政的渠道。

（四）部门形成合力，把培养选拔党外干部当作份内事。党委的职能部门特别是组织部、统战部加强经常性联系，及时把中央的有关政策相互通气，统一认识，紧密协作。

三、实践中的薄弱环节有待加强

由于种种原因，目前党外干部培养选拔工作的建设仍处在发展起步阶段，还存在一些问题和薄弱环节，在一定程度上影响了党外干部培养选拔工作的进展。

1、认识要深化。党内有些同志对党领导的多党合作制度是我国的一项基本政治制度认识不深，对党外领导干部有偏见，尤其在基层一些地方和部门的党组织和领导干部对这一点还存在观念上、认识上的偏差，没有站在巩固和完善中国共产党领导的多党合作这一基本政治制度的全局和高度来认识对待培养选拔党外干部工作，缺乏历史责任感和紧迫感，缺乏工作的主动性和自觉性。有的同志认为，部分优秀人才已加入中共、有的优秀人才又外流，基层单位党外优秀人才不多。

2、机制要健全。统战部作为党委主管统一战线工作的职能部门，在全面贯彻党在新时期的统战方针政策中有重大责任，统战部门有“了解情况、掌握政

策、协调关系、安排人事”四大职能。但由于目前统战协调机制不够健全和完善，领导体制、领导格局等方面还存在不适应的问题。从而不同程序影响重要职能履行和重大责任的落实到位，同时统战工作联席会议的协调作用没有充分发挥出来，缺乏对各基本成员单位的吸引力和约束力。

3、配合要加强。从总体上看，配合不错，但没有形成一套完整的、规范的党外干部培养选拔工作制度，如共同研究规划、商定后备名单、实行动态管理、定期进行考察，提出使用建议等等。

4、程序要规范，随着干部人事制度改革步伐的加快，“公开选拔”、“竞争上岗”将成为培养选拔干部的重要形式，党外干部的选拔靠政策、靠比例的方法已不完全适应新形势的要求，如党外干部的公示、破格提拔等如何与《干部选拔条例》相衔接，如何具体操作等没有

具体规定。

四、进一步做好我县党外干部培养选拔工作的对策和建议

根据我县党外干部的实际情况和中央、省委对新时期培养选拔党外干部工作的总体要求，今后一段时期我县党外干部工作要坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中、五中全会为指导，认真贯彻落实全国人才工作会议精神和省委统战工作会议精神，紧紧围绕服务我县发展大局，推进社会主义民主政治建设这个总体目标，以开发、培养、使用党外优秀人才，特别是中青年优秀人才为重点，扩大培养范围、拓宽选人渠道，改善队伍结构，加强分类指导，健全工作机制，努力推进党外干部工作的制度化、规范化、使党外干部队伍综合素质有明显提高，结构有明显改善，党外干部的政治、实职安排工作取得更大进展。为此，必须切

实抓好以下几方面的工作：

1、不断深化认识。首先要从理论上阐明培养选拔党外干部是我国政体的需要，是党管人才的长远战略方针的需要。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，是推进建设中国特色社会主义民主政治的重要内容。坚持这项制度，既是多党合作和政治协商制度的具体体现，也是实现这一基本政治制度的组织保证。要加强统一战线方针政策的学习教育，使全县各级党政干部从坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度的高度，从建设社会主义民主政治制度的高度，来认识培养选拔任用党外干部的重要性和紧迫感，增强工作的自觉性和主动性，坚决贯彻执行中共中央有关文件精神。

2、加强培养、重视使用。建立党外干部后备名单，仅仅是确定了培养对

象，更重要的是通过不同形式的培养，促进人才脱颖而出，鉴于党外干部的特殊性和多党合作的需要、任职资格、任职年龄上建议给予适当放宽，如学位、职称等可作为任职参考；对领导职数已满的，建议采取“拉长板凳”“先进后出”的做法；副职任职年限长、且表现突出的，无法提升为正科级领导职务的，可改提正科级非领导职务，或括弧正科。总之，尽可能给党外干部“厚爱一等、高看一眼”。

3、搞好协调，进一步形成共识。协调机制是一个系统的、复杂工程，需要各部门的配合协作。必须积极主动、充分发挥统战部作为党委职能部门的协调、牵头作用，要注意调动各部门、各单位支持、配合、参与统战工作的积极性和创造性。统一战线本质是大团结、大联合，统战工作本身就是一种调动积极性的过程，在建立协调机制中，统战部更应克服“等、靠、要”的思想，树立“有

为才有位”的观念。加强各部门、各方面、各层次的互相沟通和互相配合，积极主动做好上下联系，促进统战工作形成合力。统战工作联席会议主要是通报情况、研究协调专项工作，有利于沟通情况、明确责任，有利于统战工作的落实。

4、健全各项制度，完善机制创新。要建立健全以党委为核心的统一领导机制，以组织部、统战部为中心的协调运行机制，组织、统战部门要加强联系、互相配合、共同做好党外干部实职安排。要进一步明确职责，规范党外干部培养选拔安排使用的操作程序，做到既各司其责、双互相配合。要定期召开联席办公会会议，定期分析研究党外干部培养使用工作情况，加强协商通气、不断提高党外干部实职安排使用工作的透明度。

5、建立健全推荐党外干部制度。随着干部人事制度改革的深入，有必要

建立健全推荐党外干部制度，对公开推荐党外干部以及具体实施办法，如个人自荐、群众推荐、领导推荐与党组织及群团推荐如何结合等程序作明确规定。

篇2：党外工作要点

***乡人民政府副乡长 ***

2011年11月15日

我叫***，女，土家族，***年**月出生，党外人员，大专学历。****年分配到***卫生院工作，****年考入计生系统并调入***乡计生办任手术医生，****年通过公开招考成为副科级干部，****年3月任***乡副乡长。

按照岗位责任制分工，本人分管文教、卫生、体育工作，包***村。在过去的一年中，我能够严格要求自己。能较好地坚持政治理论和业务知识学习。工作方面崇尚踏实的态度、务实的作风、创新的精神。能认真履行职责，顾全大局，任劳任怨，清正廉洁。在领导和同志们的关心、支持和帮助下，克服了人手少、任务重、头绪多等实际困难，较好地完成了本职工作和领导交办的各项任务。现将一年来的工作情况总结如下：

一、加强学习，努力提高自身综合素质。

在改革开放、构建和谐社会的大环境中，乡镇工作面临着不少新情况、新问题，如何使自己的思想和工作适应形势的发展，如何坚持以人为本、围绕经济建设开展好各项工作，这是对我们每个乡镇领导干部的一个考验。为使自己的思想尽快适应形势、工作的需要，我注意从提高自己政治和业务素质入手。

一是注重理论学习，不断提高理论素养和工作能力。通过积极参加市、县党校组织的各类学习以及个人自学，本人深入学习了邓小平理论和“三个代表”重要思想及党的十七大和十七届四中、五中全会精神，深刻领会科学发展观内涵，把握其精神实质并且用于指导实践，认真学习了中央、省、市出台的政策文件，学习相关法律法规，准确掌握政策，确保依法行政、科学行政,通过学习不断提高自己的政治觉悟和驾驭工作的能力。

二是适应角色转换，虚心学习强素质。来***乡后如何当好乡镇领导干部对于我来说是一个新的课题。虽然原先也一直在乡镇工作，但从事的是卫生与计划生育方面的工作，业务性强，任乡政府副乡长既要成为主要领导的好助手又要在分管工作上独挡一面，两个职位属于两种不同的角色。要实现这个转变，也只有实现这个转变才能进入角色开展工作。我体会到，要履行好自己的职责必须加强学习，因此，在实际工作中我注重向基层干部学习，学习他们在基层实践中创造的好的做法和经验；向乡政府领导班子其他成员学习，学习他们的领导艺术和工作能力；积极借鉴兄弟乡镇经验，并认真学习各项分管工作业务知识，及时消化并运用到实际管理工作中去，以保证各项分管工作责任到位、措施到位、工作到位，自身的实际工作能力、领导能力也在实践中得到了锻炼和提高。

三是努力学习业务知识，为尽快成为办公室和农村工作的行家里手，参加了全市党外干部培训班和全县科级领导干部培训班，较为系统地学习了政治理论和业务知识。认真学习了党的统一战线基本理论、基本知识和方针政策。工作之余，认真学习了社会主义市场经济、现代科技、法律法规和管理知识，并对《新时期农村工作》、《义务教育法》、《行政许可法》的进行了学习，有针对性地学习了新闻、公文写作、历史等有关知识。

四是认真学习和领会上级文件精神。三年多来，我对党的路线、方针、政策是衷心拥护的。在思想上、政治上始终同党中央保持一致，对县委、县政府、乡党委政府的指示精神能够认真领会，并能够联系本乡实际坚决贯彻执行，自觉地在工作中用党的政策、纪律和国家法令法规来指导、约束自己。

二、认真履职，切实推动分管工作的顺利开展。在***乡我分管科教文卫、办公室工作，一年来，在乡党委、乡政府的坚强领导下，我和分管部门的同志紧紧围绕乡党委、乡政府中心工作，全面落实科学发展观，突出重点，统筹兼顾，创新思路，狠抓落实，分管的各项工作都取得新进展。

——扎实开展办公室工作。以“上传下达，确保政府高效运作”为己任，扎扎实实地开展各项办公室工作，取得了一定的成绩。一是办文、归档、上传下达工作做到及时、准确、无误；二是在工作事务的安排上，积极主动，利用有限的资源，做了较多的工作，使政府得以协调，高效运作。三是有效协调各部门工作，使各项工作达到整体推进的目的；四是积极做好各时期工作情况调研、督查、汇报，全面了解、掌握社会动态、信息，为政府决策提供有力依据。五是按时、按质按量完成领导交办的各项工作，得到领导的信任、支持和好评。

——教育事业稳步发展。一是圆满完成农村义务教育“控流保学”任务，确实做好全乡“普九”和“两基”工作。全面实现“两基”是贯彻实施《义务教育法》、国务院《扫除文盲工作条例》等法律法规，全面普及九年义务教育，提高义务教育质量的重要举措，是促进全乡经济社会协调，科学发展、构建和谐社会的重要内容。做好两基工作，关键是做好了结合迎检要求与本乡实际，梳理以前的原始资料，做好衔接和普查摸底工作。严格掌握好各类数据的逻辑关系。把握达标关。二是加大加大校园环境的优化力度，为学校师生创造好的教学环境；三是加强校园安全稳定管理，建立和完善了安全防范制度和机制，认真落实领导责任制和“一岗双责”，做到分工明确，责任清楚，高度警惕，预防为主，严防重大责任事故发生。与此同时，与综治办一起对学校及校园周边的安全隐患进行了仔细排查，对周边的高危人员进行了逐个摸底，防患于未然，保证了全乡没有发生一起校园安全事故。

——医疗卫生事业整体推进。一是做好新型农村合作医疗工作。按照上级的要求，全面扎实的推进了新型农村合作医疗制度，实现新农合人口覆盖率达100%，确保全乡农民参合率达90%以上，同时，做好全乡的参合资料录入、修改、核对及磁卡发放工作，加强对农合资金的监管，确保农合资金安全有效运行，把党和政府解决农民“看病难、看病贵”问题而实施的惠民政策落到实处。二是切实搞好重大传染病防治体系建设，公共卫生事件应急处理能力进一步提升。三是乡村公共卫生事业逐步深入，疾病控制、初级卫生保健、健康教育、食品安全等工作都在以往基础之上有新的提高。计划免疫覆盖率达95%以上、建卡建证率达100%。

——科技文化体育工作呈现了繁荣活跃局面。一是文化下乡活动内容丰富，“送电影下乡”活动在每个村巡回放映，宣传各种科普知识，为农民放映40余场； 观看群众达千余人。配备了4个高标准的农家书屋，配送科普资料、报刊杂志万余份免费对群众开放；二是加大了文物保护与宣传力度。三是积极组织人员参与了全县第七次运动会，取得全县总分排名第十一的较好成绩。

三、从严要求自己，筑牢廉洁自律的防线。

一年来，在认真做好本职工作的同时，我时时注意抓好自身和分管部门的党风廉政建设，在自身廉政建设方面，我坚持做到认真贯彻上级关于干部廉洁从政的各项规定，在平时工作生活中注意严格要求自己，正确看待权力和地位，常怀律已之心，增强自律意识，不该拿的东西不拿，不该去的地方不去，不该做的事情不做，一是从不参与赌博等不良的社会活动，做到洁身自好。二是从不搞贪污或行贿、受贿等违法乱纪事情，做到一身正气。三是从不搞大吃大喝，肆意浪费。四是不借分管之名向分管单位伸手，报销发票。对于分管部门的领导，我要求他们要认真抓好本单位、本部门的廉政建设工作。第一，要抓好各项廉政制度的执行、落实。第二，领导干部要廉洁自律，争做廉政的表率。第三，加强干部职工队伍教育和管理。通过抓廉洁自律，我净化了自己的思想，规范了自己的言行，养成了奉公守法，以清廉为荣的作风。

虽然我在工作中取得了一定的成绩，但与上级的要求和同志们的期望还有一定的差距。特别是工作创新意识不强，领导艺术与工作方法还有待进一步提高。在今后的实践中，我一定要加强学习，努力提高自身素质，发挥自身作用，尽心尽责，使分管的各项工作不断取得新突破，为实现全乡的后发赶超做出更大的贡献。

篇3：加强高校党外知识分子工作的思考

关键词：高校,加强,党外知识分子

“党外知识分子特指没有加入中国共产党的知识分子, 其中包括参加各民主党派的知识分子和没有参加任何党派的无党派知识分子。” (1) 党外知识分子在高校中相对集中, 是高校党的统一战线工作的重要阵地, 是为社会输送党外干部的资源库。党外代表人士队伍建设是统一战线的一项重要的基础工作, 是中国共产党与党外人士合作共事不断发展前进的必要保障, 是加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的实际需要, 是建设创新型国家的重要力量。基层党组织是培养和选拔统一战线新一代党外代表的重要源头, 是向党组织输送党外干部的重要基地。现在, 党外高层次人才越来越多, 他们在各工作岗位上发挥的作用越来越大, 影响也越来越大。我们要牢固树立人才资源是第一资源的观念, 努力为党外知识分子从事教育、科技等工作创造条件, 搭建舞台, 切实帮助他们解决实际困难和问题, 积极营造人尽其才, 才尽其用的社会环境, 充分调动和发挥他们的积极性和创造性。 (2)

一、当代党外知识分子的思想特点

1. 政治态度明确

当代高校党外知识分子绝大部分对中国共产党领导的新世纪新阶段的统一战线工作的性质、意义及其在我国经济发展中承担的重要作用有着非常清晰的理论认识。他们普遍对我国社会的发展进步给予相当高的评价, 对社会现实持满意态度。

2. 民主参与意识日益增强

由于党外知识分子在成长过程中接受过党的培养教育, 有着强烈的爱国心和事业心。对国家大事和学校工作非常关心, 希望民主参与国家及学校的管理决策。我们国家是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。国家允许党外知识分子通过民主党派、人大、政协等途径参与民主协商、民主管理和民主监督, 促使党外知识分子的民主参与和政治诉求意识不断的增强。

3. 知识素养和学历水平明显提高, 创新能力和竞争意识不断加强

党外知识分子是高校一股强有力的新鲜血液, 在进行科学研究和教学工作中充分发挥着其扎实的学术基础和创新能力。在高校教育体制、人事制度不断改革的阶段, 给党外知识分子带来危机感, 也推动他们竞争意识的提高。

二、党外知识分子在高校中的作用

1. 党外知识分子是高校教学质量提高, 科学研究进步的人才力量

高校中的党外知识分子数量多、素质好, 是推动高校改革与发展的重要力量之一。教师是提高教学质量, 科学研究进步的关键所在。高校中除了中国共产党党员, 就是党外知识分子, 他们承担着高校教学、科研、管理等工作。高校要完成人才培养目标, 研究出优秀的教学科研成果, 离不开党外知识分子的努力和付出。

2. 保证中国共产党的领导, 坚定的思想力量

西方敌对势力没有放弃对我国的“和平演变”的想法, 党外代表是他们争取的对象, 而党外代表多数来自高校。他们同共产党合作共事的意识、参政议政能力会直接影响我国政治制度和政党制度, 影响广大青年学生的政治思想。

3. 促进教育改革的支持力量

当代党外知识分子知识层次高, 思想解放, 敢于直言, 对学校和社会的重大问题有独特的见解, 有些意见和建议具有代表性, 是高校教育改革与发展不可缺少的支持力量。

三、在高校中发挥党外知识分子作用的建议

1. 建立系统的选拔、培养和流动机制

党的十六届四中全会明确提出要选拔和推荐更多优秀的党外干部担任领导职务。 (3) 一是完善党外知识分子的选拔和举荐任用制度。二是重视党外人才的培养与教育。通过组织党外知识分子参加培训、进修等方式, 不断加强对党外知识分子的教育和培养, 提高他们的思想理论水平和工作能力。三是充分的信任、关心与支持党外知识分子。对党外知识分子一视同仁, 各级党政组织对党外知识分子在政治上充分信任, 工作上大胆使用, 生活上关心照顾。四是积极推荐党外知识分子到各级部门任职, 充分调动党外知识分子的积极性和创造性。 (4)

2. 建立完善的民主决策监督机制

让党外知识分子有机会参加学校的重大问题的决策, 参与学校的民主管理和民主监督。高校做出决定过程中要有通过座谈、调查等形式征集党外知识分子意见的流程。定期听取党外知识分子对个人和学校发展的意见, 真正形成各抒己见、集思广益的民主氛围。

3. 建立必要的激励与沟通机制

合理的激励制度能激发人更多的潜能, 党外知识分子是高校优秀人才的储备库, 实施必要的激励会让党外知识分子创造出更多的价值。激励的方式可以用情感激励、职位激励、机会激励、物质激励等多种形式进行。高校中很多人可能因为压力过大出现心理和健康问题。通过多组织文体活动或聊天交流为党外知识分子提供心理疏导和健康管理, 减少他们的负担和压力。

通过有效方式和渠道, 激发党外知识分子与党同心同德、肝胆相照、合作共事的热情和诚意, 鼓励他们为高校的改革、建设和发展贡献力量。共建和谐社会主义国家。

注释

11王蓉, 对高校党外知识分子作用发挥的思考[J].理论探索, 2013 (2) .

22李永华, 论高校党外知识分子的作用[J].襄阳职业技术学院, 2013 (5) .

33王雁菊, 朱丽蕊等, 发挥高校党外知识分子作用及其优势地位的思考[J].党建研究, 2013 (15) .

篇4：党外工作要点

关键词：党外代表人士队伍 同心思想 搭建实践

做好高校党外代表人士队伍建设工作，团结广大党外知识分子，充分调动他们的积极性和创造性，充分发挥他们在民主监督和参政议政的作用，对于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，维护社会稳定，促进建设中国特色社会主义事业的发展有着不可替代的作用。长期以来，我校把建设一支优秀的党外代表人士队伍作为进一步加强多党合作和政治协商制度建设的基础性工作来抓。目前，我校现有党外代表人士410人，其中7个民主党派共有成员93人，无党派代表人士293人，少数民族干部24人。学校有民革支部、民盟支部、农工党支部、九三学社支社、致公党支部、民进支部等6个民主党派校级基层组织和1个校党外知识分子联谊会。为进一步加强我校党外代表人士队伍建设工作，我校采取了有力措施，取得了一定的成绩。

1 建章立制，优化党外代表人士队伍建设环境

近年来我校下发了《安徽理工大学关于加强统一战线工作的意见》（校发[2009]54号）和《关于贯彻安徽理工大学关于加强统一战线工作的意见的实施细则》（校发[2010]37号）。学校和二级学院都相应建立了征求党外代表人士意见的制度、同党外代表人士联系交友制度、党外代表人士参加学校有关重要会议制度、党外代表人士阅读有关文件资料制度、重大节日开展联谊活动和慰问制度等。2011学校还成立了“安徽理工大学统战工作研究会”。一系列政策的出台和统战工作制度的建立为党外代表人士队伍的建设优化了环境，既推动了多党合作和政治协商的制度化、规划化、程序化建设，又推进了党外代表人士参政议政，履行民主监督的职能。

2 教育培训，提升党外代表人士队伍综合素质

为筑牢统一战线的共同思想政治基础，提升党外代表人士队伍综合素质。我校积极开展教育培训工作，在广大统战成员中开展了以“树立和践行社会主义核心价值体系”为主要内容的“同心”教育活动。如发放学习书籍，以供自学；召开学习会，集中学习；举办报告会，进行主题学习；开展学习知识竞赛，检查和促进学习；组织党外代表人士参加学校党委中心组理论学习扩大会，接受最新理论知识学习。另外，我校还积极推荐和选派党外代表人士参加省、市各类学习培訓班20人次。如推荐有关民主党派成员和无党派代表人士参加了省委党校的《高校党外青年干部培训班》，市委党校的《党外领导干部研讨班》、《党外中青年后备干部培训班》，省社会主义学院的《民主党派骨干成员培训班》、《无党派代表人士培训班》等。通过教育培训进一步增强了党外代表人士政治协商、民主监督和参政议政的意识和能力。

3 选拔使用，充分发挥党外代表人士积极作用

我校在干部聘任工作中积极支持党外代表人士参与竞聘，在相同情况下优秀的党外代表人士优先考虑。2011年我校选拔了党外处级干部17人，科级干部32人。2012年我校又有1名党外代表人士担任了校级领导干部。在各级人大代表、政协委员等人员的推荐提名工作中，我们积极与上级统战部门和有关单位联系沟通，推荐我校优秀的党外代表人士。目前我校有全国人大代表1人，市人大常委、代表4人，区人大常委、代表5人；省政协常委、委员5人，市政协副主席、常委、委员17人，区政协委员5人；省文史馆馆员1人；市台联理事1人；市港澳台专门委员会委员1人。为充分发挥党外代表人士的积极作用，我校的有关专门委员会，校院两级教代会执委会，党务校务公开的监督组织等都安排党外代表人士参加；在基本建设的招投标，大宗物质采购的招投标，机关处级单位的年度考核评议，领导干部的考核评议，推荐领导干部等工作中也安排党外代表人士参加。在省市人大、政协会议上，我校省市人大代表、政协委员，积极建言献策，受到了好评。

4 开展活动，做好党外代表人士队伍政治引领

我校以践行“同心”思想为主题，下发了《关于在我校统一战线成员中开展“同心奉献”活动的实施方案》（统战[2012]2号），开展了一系列的“同心奉献”活动，深化了党外代表人士队伍的政治思想引领工作。一是“同心奉献”考察活动。如，组织党外代表人士赴六安市金寨县开展“重走红色之路，重温革命历史”爱国主义教育活动等。二是“同心奉献”演讲与朗诵比赛活动。各民主党派成员和无党派代表人士用激情四溢的演讲和声情并茂的朗诵，表达了诚挚的爱国主义情怀，颂扬了爱岗敬业的奉献精神，展示了博学多才的精神风貌。三是庆祝中国共产党建党91周年“同心奉献”歌咏比赛活动。歌颂了中国共产党的丰功伟绩，抒发了统一战线广大成员对中国共产党炽热的赤子情怀，同时也增强了我校党外代表人士的凝聚力，展示了我校党外知识分子的风采。四是“同心奉献”文艺联欢活动。我校举办了以“唱响主旋律，永远跟党走”为主题的庆祝建党91周年文艺联欢活动。联欢活动的实况录像在淮南市电视台多次播放，产生了很好的社会影响。五是举办了“同心奉献”百家讲坛活动。我们请校各民主党派支部和党外知识分子联谊会安排人员，到学校开办的“安理工百家讲坛”上讲学。较好的发挥了党外代表人士传播社会主义文化、“同心”培养合格人才的作用。六是“同心奉献”爱心帮扶活动。校各民主党派支部和党外知识分子联谊会积极帮扶生活上有困难的老教师，帮扶青年教师搞好教学科研工作，帮扶学习有困难或就业有困难的大学生等。七是“同心奉献”教学科研比赛活动。党委统战部、教务处、科研处等单位联合举办党外代表人士教学科研比赛，努力提高党外代表人士的教学质量和科研水平。八是“同心奉献”师德师风报告会活动。组织了有关党外代表人士参加了学校举办的师德师风报告会，强化了党外代表人士教书育人、管理育人、服务育人意识。九是“同心奉献”服务社会活动。党外代表人士发挥专业优势，自觉促进产学研紧密融合，加快科技成果转化和产业化步伐，通过科技攻关、技术指导、科普宣传、咨询服务、送文化、送知识等活动，搭建实践平台，服务社会发展，服务地方经济建设。

总之，高校的党外代表人士已成为学校改革、发展和稳定的中坚力量，他们的人员数量、知识结构、技术专长、社会关系等都成为学校建设和发展的资源和财富。所以，我校围绕践行同心思想、搭建实践平台，在建章立制、教育培训、选拔使用、开展活动等方面采取措施，进一步加强了学校的党外代表人士队伍建设工作。

参考文献：

[1]关于党外代表人士队伍建设经验材料http：//www.docin.com/p-220607512.html.

[2]樊亚斌.对做好高校党外代表人士队伍建设工作的若干思考.山西社会主义学院学报[J].2010-06-28.

篇5：党外后备干部、知识份子工作方案

党外后备干部、知识份子工作方案为了更好地贯彻落实中央和省市关于统战工作的有关精神，进一步推进优秀党外领导干部的培养选拔工作，结合我区实际，对培养党外后备干部工作做如下规划：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神，立足我区领导班子建设的需要，坚持干部德才兼备原则，解放思想，更新观念，实事求是，与时俱进，打好基础，完善机制，努力建设一支素质优良、结构合理、代表性强、与党风雨同舟、亲密合作的党外后备干部队伍，最广泛地调动一切积极因素，为我区各项事业的发展服务。

二、工作目标

1．培养2—3名区级党外后备干部，争取在5年内区级领导班子中配备1名党外干部。

2．培养20名左右的处级党外后备干部，争取在2012年干部换届时中层干部中配备10名左右的党外干部。

3．乡街、职能局的领导岗位也应培养和配备一批党外干部。

三、主要措施

（一）加大宣传力度，统一思想认识

充分利用舆论阵地，大力宣传党在新时期的统战理论与统战政策；有计划地组织各级干部学习党的统一战线理论，努力提高并统一各级干部的思想认识，真正站在坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商这项基本政治制度、加强社会主义民主政治建设、巩固和加强中国共产党执政地位的全局和战略高度来充分认识培养选拔党外干部工作的重要性，增强使命感、紧迫感、责任感和抓好此项工作的自觉性。

（二）加强后备干部队伍建设，做好党外人才储备工作

1．通过多种形式和途径，广泛推荐党外后备干部人选。及时发现和培养民主党派、无党派人士中新产生的人物和领导骨干，把其中符合条件的纳入党外后备干部名单。努力形成合理的结构和年龄梯次，建立一支数量充足、素质优良、结构合理的党外后备干部队伍。

2．正确把握标准，始终坚持正确的政治方向，把坚定不移地拥护中国共产党的领导，坚持走中国特色社会主义道路，自觉坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度作为培养选拔党外后备干部的首要条件。在此条件下，注重培养选拔那些既有业务专长和代表性，又有较强参政议政能力和一定组织能力的党外干部。培养选拔党外干部既要遵循干部工作的一般规律，参照执行《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定，又要充分考虑贯彻执行党的统战政策和改善领导班子结构的需要，考虑党外干部工作的特殊性，做到

原则性与灵活性相结合，既坚持标准和条件，又不拘一格。

3．立足当前，着眼长远，全面提高党外后备干部的素质，重点做好条件比较成熟、近期可提拔使用的党外后备干部的培养工作。

4．建立和完善党外人才储备工作机制，坚持备用结合，实行动态管理，既要使党外后备干部队伍具有连续性、稳定性，又要根据班子建设的需要和党外干部的自身情况，进行适当的调整，及时补充在实际工作中脱颖而出的优秀党外代表人士，使党外后备干部队伍始终充满生机和活力。

（三）建立健全教育管理机制，营造有利于党外后备干部健康成长的良好环境和氛围

1．围绕提高党外后备干部的政治把握力、组织领导能力、参政议政能力和合作共事能力，认真组织他们学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的统一战线的理论、方针和政策，学习多党合作的光荣历史和老一代民主党派成员、无党派代表人士与中国共产党真诚合作的优良传统，学习现代科技、行政管理、领导科学、法律知识，教育和帮助他们在政治上严格要求，树立正确的权力观、地位观、利益观，始终与我们党同心同德，为共同的事业而努力奋斗；积极选送党外后备干部到社会主义学院、党区、行政学院等培训机构学习培训。

2．强化实践锻炼。按照缺什么、补什么的原则，有针

对性地加强对党外干部的培养和锻炼。创造条件，为党外后备干部提供交流换岗、挂职锻炼、提任助理等机会，使他们能在不同岗位上获得工作经验，丰富阅历，健康成长，在政治上更快成熟，在工作能力上有更大的提高。

3．加强引导、关心和帮助。对党外后备干部既要大胆管理，严格要求，严格监督，又要从政治上、思想上、工作上、生活上给予引导和热情关心。党总支要经常与党外后备干部谈心交朋友，了解情况，沟通思想，帮助他们解决实际困难和问题，积极为他们开展工作创造条件。

4．党外后备干部名单纳入区整体后备干部队伍，统一进行规划管理和培养，按进行考察，并做好备案。

5．坚持德才兼备原则，大胆选拔任用。为了保证党外领导干部培养选拔目标如期实现，要解放思想，加大工作力度，按照成熟一个安排一个的原则，抓紧选拔、任用，对表现较好、成绩显著、潜力较大的党外后备干部要大胆及时地选配到班子中来。

（四）切实加强领导，务求抓好落实。

党委和各党总支要从党和国家事业的全局出发，增强责任感和自觉性，切实把培养党外后备干部工作作为加强领导班子建设的重要内容，列入党委和党总支的重要议事日程。党委和党总支每年都要对此项工作作专门研究，要根据中央有关规定和目标要求，结合实际情况，制定切实可行的培养

篇6：区党外干部工作经验材料

党外干部工作是党的干部工作的重要内容，是党团结党外人士、发挥党外人才作用，巩固党的执政基础的重要工作。多年来，××区委认真贯彻落实中央、省、市党外干部工作有关文件精神，把培养选拔党外干部作为组织建设、干部队伍建设的大事来抓，积极采取有效措施，认真做好党外干部的培养、选拔和实职安

排工作，部分年富力强、德才兼备的优秀党外干部走上了领导岗位，使党外干部队伍结构得到优化和改善，形成了“三级”（区级、处级、科级）结构相对合理、素质结构不断优化的党外干部队伍。目前，全区有处级党外领导干部10名，其中担任实职正职的5名；科级党外后备干部15名。党外优秀青年干部25名。

一、领导重视，把党外干部培养、选拔、使用纳入干部队伍建设的总体规划

××区委始终把党外干部工作纳入党政干部正常的管理渠道，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，坚持“抓住源头、打好基础、完善机制、推进选拔”的工作思路，并且把培养、选拔党外干部纳入全区干部队伍建设的总体规划之中，作为一项战略任务长抓不懈。区委先后批转了统战部、政协党组《关于进一步加强政治协商、民主监督的几点意见》和区委统战部、组织部《关于加强同党外合作共事工作的几点意见》及《做好党外干部实职安排工作若干规定》。同时，结合我区的实际，2001年又制定了《××区党外干部2001—2005年工作规划》；近期，又下发了《关于推荐党外后备干部、党外优秀青年、加强党外后备干部队伍建设实施方案》和《党外干部工作规定》。区委每年还定期专题研究党外干部工作1—2次，并提出在选拔党外干部人才上，既要坚持标准，不降格以求，又要从实际出发，不求全责备，不断拓宽党外干部的选拔渠道，完善党外干部选拔任用方式，加强党外干部的考察和培养，形成了一整套党外干部工作的机制，做到了既有长远规划，又有近期目标，使我区党外干部的推荐、培养、选拔、使用工作始终保持了较强的计划性和连续性。

二、夯实基础，不断推进党外干部工作的制度化和规范化

制度化和规范化是做好党外干部工作的重要保障。××区委注重结合实际，采取有效措施，建立健全培养选拔党外干部的科学合理机制，通过建章立制，建档立案，重点培养，定期考核，把党外干部培养、选拔、推荐工作纳入到日常工作中来管理。做到了“四个建立”：一是建立了党外干部工作联系制度。区委统战部和组织部共同担负党外干部“娘家人”的责任，主动加强联系，经常性的沟通与协作，定期召开领导联系会，专题研究党外干部的培养和安排，共同拟定党外干部工作规划、实施意见和具体办法，共同走访调查和考察摸底，共同推荐和选拔。二是建立了党外干部及后备干部档案。坚持分层次、分类别的方法，建立了50名的党外干部和党外后备人才队伍档案，实行动态管理，进行跟踪考核，每年底进行一次考评，并及时调整补充。三是建立了严格的推荐、选拔程序。按照区委《推荐党外后备干部和党外优秀青年干部的实施方案》和《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定和要求，不求全面，但求专长，不求数量，但求质量，通过民主推荐，组织把关，严格考核，统一衡量，我们在全区8个街道党工委、12个行业党委、17个部委办局中推荐选拔了40名党外后备干部和党外优秀青年干部。四是建立了专业人才库。党外干部群体是一支适应经济发展、具有较高学历和专业性强的知识型干部队伍，在社会经济、文化、法律、社区建设等方面有较强的业务专长和参政议政能力，我们结合“双百”调查，对百名重点民营企业和百名重点统战成员进行分析，对那些学历高、专业强，政治素质好的代表人物，纳入专业人才库重点培养，并积极向省、市举荐优秀党外人才，使之委以重用。

三、强化培养，建设一支素质优、威信高、形象好的党外干部队伍

加强党外干部的培养教育，是做好党外干部选拔工作的重要基础。同党内干部相比，党外干部的成长更需要组织的培养。区委对党外干部通过不同层次、不同渠道、不同形式进行培养和锻炼，按照缺什么补什么的原则，有针对性地提高他们的政治思想、业务素质和组织领导能力，使优秀的党外干部不仅能选上来、培养好、用的上，而且能干事、能干成事。我们的做法：一是设计活动载体。为充分发挥党外干部在三个文明发展建设中的优势和作用，助推党外干部健康成长，在全区党外干部中开展了“提高自身素质，岗位建功立业”活动，制定出具体活动内容和实施方法，把活动的开展与优秀公务员的素质评比相结合，与先进工作者的评比相结合，与领导干部综合述职相结合，并形成一个长效活动载体，使活动开展的务实有成效。二是抓好理论培训。我们每年专门制订党外干部培训计划，对已担任领导职务的党外干部和党外后备干部有针对性地进行理论培训，学习党的路线、方针、政策以及党外干部理论知识和专业知识，提高党外干部政治理论素养、思想认识水平和实际工作能力。

与组织和人事部门配合，举办党外干部、党外代表人物培训班，做到每年一次脱产培训，已形成制度，基本做到不培训不上岗；积极组织参加省、市社会主义学院学习班的培训；采取以会带训、专题调研等方法，传授知识，培养技能，为党外干部创造更多的学习机会，不断开拓视野，增长才干。三是注重实践锻炼。我们采取下派、挂职、交流、轮岗等形式，给位子、交任务、压担子，为党外干部创造更多的锻炼机会，丰富他们阅历，提高他们的能力。特别是对党外干部担任一把手的领导，有意识的安排在基层一线进行实践锻炼。近年来，我们已安排5名同志为主要领导，其中有3位党外干部担任街道行政一把手，5个街道配备了党外处级干部，做到在政治上充分信任，大胆放手使用，不厚此薄彼，使他们有职、有权、有责，取得成绩时，充分肯定并给予鼓励，出现差错时，客观分析并主动为他们承担责任，使党外干部在一个团结和谐的工作环境中锻炼成长。四是广开选拔渠道。区委把选拔使用作为促进党外干部提高自身素质的重要途径。在党外后备干部的选拔上广开渠道，坚持走群众路线，注意社会公论，充分听取群众意见；注重发挥民主党派、工商联和各人民团体推荐党外领导干部人选的作用；同时通过派出学习，参加社会活动，担任社会职务，公开选拔、竞聘上岗等方式，让党外干部自觉接受锻炼和培养，待条件成熟时，再安排到领导岗位上。2004年在科级岗位竟聘中，有3名党外优秀青年干部走上了科级岗位。五是搭建交流平台。我们定期召开党外干部座谈会，了解他们的思想工作生活情况，听取他们的意见和建议，交流他们在岗位建功立业的成功经验。党员领导干部主动与党外干部结对子，经常谈心交朋友，增进了与党外干部思想上的联系与沟通，工作上的支持与帮助，生活上的关心与爱护，使他们得以健康成长。

多年来，我们始终围绕党的中心工作，充分发挥党外干部的积极作用，坚持真诚、平等地对待党外干部，积极探索培养选拔党外干部工作的新途径和新方法。回顾这些年的工作实践，我们有三点体会：

首先，要做好党外干部工作，关键是争取领导的重视与支持。培养选拔党外干部是坚持政治协商、合作共事的重要内容。长期以来，××区委始终把党外干部工作纳入全区干部工作的总体规划，思想高度重视，领导工作有力，制度落实到位，确保了党外干部工作始终健康发展。区委统战部坚持定期向区委专题汇报党外干部培养选拔工作，并以实实在在的工作成效，积极争取在工作部署、实职安排和队伍建设等方面得到区委区政府支持，发挥了积极的作用。

其次，要加大党外干部工作的力度，必须形成齐抓共管的大格局。统战部和组织部、人事局密切配合联抓共管，在推荐、培养、选拔使用等环节上，实行联动、互动，做到共同研究、共同考核，统一思想，达成共识。同时，努力争取党政群各部门的有力配合，形成了我区党外干部工作的良好氛围和工作合力，各方的支持和协作促进了党外干部工作的顺利开展。

第三，切实抓好党外干部培养选拔工作，必须做到“三个结合”。既：培养和使用相结合，培养和举荐相结合，培养和动态管理相结合。培养是党外干部工作的基础环节，是统战部经常性的大量工作，只有根据经济的发展及政府职能的转型确定培养目标，下大力气选拔好、培养好党外干部，才能在使用时水到渠成，才能建设一支高素质的党外干部队伍，才能使党外干部工作政策得到有效落实。