天津市市政公路管理局

天津市市政公路管理局（通用8篇）

篇1：天津市市政公路管理局

天津市市政公路工程优秀项目经理评选办法

（试行）

第一条为提高天津市市政公路工程施工项目的管理水平，表彰在施工项目管理和经营中成绩突出的施工企业项目经理或注册建造师，促进工程施工项目经理队伍素质的提高，特制定本评选办法。

第二条“天津市市政公路工程优秀项目经理”由天津市市政公路行业协会组织专家组评选，并择优向中国市政工程协会推荐参选“全国优秀市政工程项目经理”。优秀项目经理每年评选一次，评审结果在天津市市政公路行业协会的年会上公布并进行表彰。

第三条申报优秀项目经理者应具有1-2级注册建造师资，同时其所在的施工企业应是天津市市政公路行业协会的会员单位。

第四条申报天津市市政公路工程优秀项目经理应具备下列条件：

一、拥护党和国家的方针政策和法律法规，并在工作中取得突出成绩。

二、具有连续三年以上担任施工企业项目经理的经历，所承担的工程项目合同额在500万元以上，申报“全国优秀市政工程项目经理”工程项目合同额在1000万元以上。

三、组织施工的工程项目在施工期间及交付使用一年内，未发生质量和安全事故。

四、落实施工企业项目经理责任制，履行项目经济责任书规定的任务，认真实行项目成本核算制，维护施工企业合法权益。

五、在施工项目管理中确保安全、质量、文明施工，推进技术创新，取得较好的经济效益。

六、重合同、守信誉，能够认真履行合同的各项条款，重视新科技在工程建设中的应用。

第五条“天津市市政公路工程优秀项目经理”申报材料的报送要求：

（一）“天津市市政公路工程优秀项目经理”的申报材料一式一份，统一用A4纸装订，按以下顺序汇编成册，要求内容简洁、印刷清晰、装订整齐、切忌豪华或粗糙。

1、目录；

2、天津市市政公路工程优秀项目经理申报表（需加盖申报企业单位公章）；

3、业绩材料；

4、身份证、职称证、学历证、建筑业职业资格注册证书的扫描件或复印件；

5、近三年主要代表工程的合同、竣工交验材料、项目经理任命书的扫描件或复印件；

6、提供业绩材料所报工程项目与单位签订的经济责任书的扫描件或复印件；

7、承担的工程项目和个人获奖证书（安全、技术、质量、文明施工）的扫描件或复印件。

（二）业绩材料应不少于2000字，内容包括如何落实项目经理

责任制，履行项目经济责任书规定的任务；如何落实项目成本核算制，加强项目的成本控制；对进入施工现场的生产要素如何进行优化配置和动态管理；如何加强项目的进度、质量、安全、文明施工的管理，以及处理突发事故的能力；在项目管理中如何推进技术创新，如何运用现代管理技术、方法和手段，在确保施工质量、降低陈本、合理缩短工期、提高经济效益的主要做法和特色。

第六条附则

（一）本办法由天津市市政公路行业协会秘书处负责解释，自2012年6月1日起施行。

（二）附件：天津市市政公路工程优秀项目经理申报表。

篇2：天津市市政公路管理局

职业技能竞赛技术纲要

根据市人力社保局、市总工会、团市委、市妇联《关于印发2012年天津市职业技能竞赛计划安排的通知》（津人社办发〔2012〕32号）精神，结合工程测量工、沥青混凝土摊铺机操作工职业技能资格标准，现制定技术纲要如下：

一、竞赛职业和标准

本次竞赛开设工程测量工、沥青混凝土摊铺机操作工两项技能竞赛。竞赛按照国家职业技能三级（高级工）职业资格标准设置。

二、竞赛内容

（一）理论知识考核

工程测量工理论知识考核以人力资源和社会保障部与交通运输部颁布的工程测量工国家职业技能三级标准为基础，结合相关专业教材命题。试卷包含国家职业标准三级应掌握的基本知识、专业知识、相关知识和现场计算器的使用等。沥青混凝土摊铺机操作工理论知识考核以人力资源和社会保障部与交通运输部颁布的国家职业技能三级标准为基础，结合相关专业教材命题。试卷包含国家职业标准三级应掌握的基本知识、专业知识、相关知识和操作规程等。

（二）技能操作考核

工程测量工的操作考核包括仪器设置、外业操作记录、内业计算、测量精确度等。

沥青混凝土摊铺机工的操作考核包括摊铺机操作规范，操作前准备、操作施工中的要求、故障分析判断、完工后结果检验等。

三、竞赛纲要

（一）工程测量工竞赛纲要

1、工程测量技术

2、三S技术与应用

3、工程误差及精度

4、检定测绘仪器的主要技术指标

5、分析及排除光电测距仪外部设备的各种故障

（二）沥青混凝土摊铺机操作工竞赛纲要

1、摊铺机构造、性能、调整及主要技术参数知识

2、摊铺机保养、修理及主要故障分析

3、路面机械施工方法和作业程序

4、沥青路面施工工艺和质量标准

5、沥青混合料路面技术规范

四、竞赛场地及设备

（一）理论考试由市政教育中心提供教室作为考场

（二）技能操作考核场地及设备

工程测量工竞赛场地为蓟县天成宾馆，组委会提供DS3-2-

级微倾式水准仪、2″级全站仪，参赛选手可自行携带设备。

沥青混凝土摊铺机操作工竞赛场地为道桥处拌合厂，组委会提供ABG423型摊铺机。

五、安全操作规程

（一）比赛过程中应严格执行操作规程。经裁判组确认严重违反操作规程的选手将取消参赛资格。

（二）参赛选手需按组委会安排在规定的场地内按照抽签顺序比赛。

（三）仪器设备发生非人为故障，应及时报告，经裁判确认后按照指令重新开始比赛。

（四）竞赛过程中应严格遵守安全操作规程，确保仪器设备和人身安全，杜绝安全事故的发生。

（五）参赛选手应自觉维护竞赛场所的环境卫生，遵守秩序，注意交通安全。

篇3：天津市津南区市政工程管理所

津南区市政工程管理所属全民事业单位, 现有职工160人, 其中工程技术人员32人, 总工1人, 工程师5人, 助理工程师9人, 项目经理7人, 技术员、工长10人;机械设备54台件。其中大型运输设备15台, 曾参加过泸宁、宁连高速公路的建设任务, 本单位具备参加公路施工项目的各种设备, 摊铺机、振动碾、18吨压路机、洒水车等先进筑路设备30台, 大型起重机一台, 排水泵站五座, 排水能力8.9/秒。

津南区市政管理所主要负责津南区咸水沽、小站、葛沽三镇养管任务, 面积9.5平方公里, 建成市政设施现有城镇道路99条, 总长度76公里, 面积92万平方米, 人行道长28公里, 面积11万平方米, 排水管道86公里。本所除完成三镇道路排水设施的养管建工程, 参加市区重点工程项目还有:射线大沽南路道路改造工程、津港路道路工程、津岐路改造工程、津南区咸水沽镇环线工程、津沽路拓宽改造工程、汉港路道路工程及配套设施工程的施工建设。

篇4：试论市政公路工程现场施工管理

关键词 市政工程 公路施工 施工现场 施工管理

做好市政公路工程的现场施工管理是有效避免事故发生的最佳方法，同时也是对工程质量的强力保障。市政公路工程施工质量的好壞，不仅关系到城市建设的市容市貌，更关系到市民的安全出行。因此，做好市政公路工程的现场施工管理，利于施工进度的顺利、高效、优质、安全进行。

笔者认为，要想做好市政公路工程的现场施工管理，务必做好以下几点：

一、做好施工前准备工作的管理

施工前的准备工作是如期保证施工任务的必要前提。施工前的准备工作在进行时，若考虑不周或不够充分，势必影响现场施工的顺利进行，它直接关系到施工进度、施工质量和施工成本。

1.确定道路施工计划目标。随后要立即着手编制施工组织计划、工程进度计划、劳动力计划、材料计划、机械设备使用计划等相互关联的各种计划。根据市政道路施工的特点和复杂性，重点要抓住主要矛盾，掌握进度，预测和控制影响工期的不利因素，市政道路施工和城外公路施工有所不同，这是南市政的特殊性所决定的。

2.图纸会审、熟悉施工图是施工单位抓好施工质量管理的前提。施工管理人员拿到图纸后。应认真细致的进行审读。充分领会设计意图。并把所建工程的使用功能贯穿其中进行思考，发现问题，必要时可以会同监理方和施工方对原设计进行研讨，并做好记录，到图纸会审时提出所发现的问题和对进一步完善设计的建议，力争在施工之前解决问题。经过图纸会审之后，应使建设工程的各方都能对修改后的设计图的施工内容和技术要求有统一的、正确的认识。

3.在市内修建道路，受环境影响比较大。不仅受居民、行人的干扰，而且往往不能中断交通所以在开工前，对所施工的道路交通流量必须进行调查。制定解决方案，为施工创造便利条件。另外由于市政道路具有容纳各种管线的功能，上水、下水、煤气、供热、通信等管线都埋设在市内道路中。因此在施工中按照工序，必须分清主次先后顺序，同有关单位搞好协调，这一点至关重要，只有掌握好各种管线的位置，才能使我们的施工顺利进行。

4.道路施工受天气影响较大。如在进行开路槽施工工序时，我们要提前掌握天气情况，尽量避开雨天，以免造成路槽被泡。影响下一道工序的施工进而影响整个工期。另外在市区内施工，南于有时受工作面的限制，要把工程材料进一步细化，并和材料供应商及时沟通。以保证材料准确按时到位。施工准备工作的完善直接影响我们的施工会为保证工期打下良好的基础。

二、做好市政公路工程现场施工管理

1.对路基施工技术的管理。（l）对基底处治的管理。对不良地质路段处理，在秋末冬初少雨季节，要在道路施工前采取全部清除淤泥，基底不良隐患要彻底根除，使用抛石挤淤的方法或回填砂砾、片石、中砂的方法进行处理。

（2）对路基压实的管理。额配备压路机要按施工规范要求进行碾压。采用大吨位压路机对帮宽路段进行压实，使路基帮宽断面不均匀下沉的情况尽量减少。

（3）对预防桥头跳车工作的管理。在设计上桥头路基一般没有特殊的要求，可采取两项措施解决桥头跳车的质量通病：进行彻底处理有搭板的桥头20m范围内地方。采用强夯强压，换填砂砾，为了稳定砂砾至路面，要在基层以下加设100cm厚的水泥。如果旧桥没有搭板，要增设搭板，进行观测施工的搭板，使最大沉降差小于0.5cm的搭板两侧边缘。

2.对路面基层施工技术的管理。（1）备足材料，确保质量。不合格材料杜绝进场，认真做好材料质量的检测，管理人员坚持对各种材料分批试验，做好检测工作。

（2）工程施工质量要严格抓好。管理人员应做到每天抽查施工中的碎石含量，含量比例满足设计要求，人工摊铺与摊铺机相结合进行施工，供料时要两处拌和站同时进行运作，要形成流水作业，为了打开作业面，集中人力和设备。严格控制标高，基层厚度要保证，使工程的质量所达到设计的要求。

（3）做好养护和交通管制的工作。如交通路段不能封闭，可边通车边施工。

3.对混凝土的耐久性的管理。混凝土的耐久性是指混凝土抵抗介质作用并长期保持其良好的使用性能和外观完整性，从而混凝土结构的安全、正常使用的能力要维持好。它的指标是综合性的，包括抗渗性、抗碳化性、抗冻性、抗腐蚀、抗磨性、抗碱。要采用了多种措施保证混凝土的耐久性。

（1）根据工程特性选择的水泥要水化热低、干缩性小、抗冻性能好、耐热性、碱含量小、抗水和抗腐蚀性；选择骨料的品种良好、耐腐蚀性和吸水性、级配合理。

（2）要综合考虑设计合理的混凝土配合比，例如水泥与水的比例，降低水化热和提高密实度，收缩裂缝尽量减少。

（3）根据当地的气候，环境类混凝土结构的类别和它们的作用等级相结合，合理和有效地减少水剂等混凝土外，在混凝土上还要掺人粉煤灰或矿渣等等掺和料，使得混凝土的性能提高，从而使混凝土的耐久性得到保证。

4.对材料控制的管理。建筑材料包括许多，在这些材料中，钢材用量大，且容易造成浪费，导致成本超标。所以要尽量减少钢筋废料，钢筋用量要严格控制，为节约资源和控制成本，要对钢筋加工进行优化管理。作业队拥有材料占有权和管理检查权，同时借给外协队伍都是无偿使用，零星材料采用自我管理结合外协队伍管理的模式，材料的检查必须定期进行，如果发现材料损坏或丢失，则南外协队伍承担赔偿损失。

5.对施工安全的管理。要想做到“安全生产第一”，就必须坚持安全管理的原则，即生产与安全同步，在管理生产的同时必须抓好安全，安全对生产起到促进与保证作用。要不懈坚持“四全”动态管理，安全工作不单单只是少数人以及工程单位安全机构的事，而是所有参与工程建设人员的共同事情，如果参与的人员只是少数，安全管理就不会有生机，效果也不会明显。制定安全管理措施，对施工的安全管理进行加强，这都十分重要。它是安全生产管理的手段和方法，使生产各因素状态得到约束和控制，安全管理存在施工行业特点，根据这些特点。加强安全教育，要落实安全责任，实施责任管理，做到安全生产。

三、结束语

篇5：天津市公路管理条例

第四十二条 收费公路的建设经营期限、当事人的权利义务、合同期满公路产权的处置等，应当按照有关规定在合同中约定。

第四十三条 收费公路经营者应当接受市公路管理部门的监督管理。

收费公路的养护、收费和经营管理等事项，应当在合同中约定。

收费公路收费站的设置，应当符合国家有关规定，并经市人民政府批准。

第七章 法律责任

第四十四条 对违反本条例第十四条第二款规定的，由公路管理部门分别情况责令停止违章行为、限期改正、补办审批手续，对拒不改正或者造成严重后果的，除责令赔偿损失外，可处以二万元以下罚款。

第四十五条 对违反本条例第二十七条第一款、第二十八条、第二十九条、第三十一条规定的，由公路管理部门分别情况责令停止违章行为、恢复原状、限期修复、赔偿损失，并可处以三万元以下罚款。

第四十六条 对违反本条例第五章的规定，逃缴、拒缴、抗缴公路规费或者伪造、涂改、转借公路规费票证的，由公路管理部门分别情况责令停止违章行为、补缴公路规费，并可处以一万元以下罚款;情节严重的，可处以一万元以上三万元以下罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十七条 公路管理部门对拒绝接受管理或者逾期不改正的单位或者个人，可以暂扣其违章机械、工具或者物品，强行拆除(清除)其违章设施、物品，并由违章者支付拆除(清除)违章设施、物品所需费用，或者以拆除的物品、材料、设施折抵工时和费用。

对无正当理由逾期不缴纳费用的，每日按应缴费用数额的千分之五加收滞纳金;对到期不缴纳罚款的，每日按应缴罚款数额的百分之三加处罚款。

第四十八条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法提起行政复议和行政诉讼，当事人逾期不申请复议也不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第四十九条 故意损坏公路设施，阻碍公路管理行政执法人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十条 公路管理部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级行政主管部门给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八章 附则

第五十一条 本市高速公路管理适用本条例。

第五十二条 本条例中的各项收费标准执行市人民政府和其授权部门制定的有关规定。国家另有规定的，依其规定。

篇6：天津市高速公路路政管理规定

第一条

为加强本市高速公路的建设、运营和管理，充分发挥其经济效益和社会效益，根据国家和本市有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。第二条

本规定适用于本市行政区域内高速公路的路政管理工作。第三条

天津市市政工程局是本市高速公路路政管理工作的行政主管机关。

天津市公路管理局（以下简称高速公路管理部门）负责高速公路的监督管理，其设置的高速公路管理机构具体负责高速公路的养护、维修、收费、设施保护和路政管理。第四条

凡在高速公路上通行的机动车、乘车人及在高速公路内作业的人员，必须遵守本规定。第五条

高速公路及其用地和设施受国家法律保护，任何单位和个人不得侵占和破坏。第六条

高速公路沿线各级人民政府应当支持和协助高速公路管理部门做好高速公路管理工作。

对于破坏高速公路的行为，任何单位和个人都有权制止、检举、控告。第七条

高速公路管理部门对各种侵占、污染、损坏高速公路及其用地和设施的行为有权依法检查、制止和处理，并做好高速公路上的清理、救护、抢险等工作。第八条

在高速公路上行驶的车辆装载货物必须均衡平稳、覆盖严密、捆扎牢固，不得洒漏、散落；驾驶员和乘车人不得向高速公路上抛弃物品。第九条

在高速公路管理范围内禁止下列行为：

（一）取土、种植作物、利用公路边沟灌溉或排水；

（二）擅自占用、拆除、移动、涂抹、污染和损坏高速公路及其用地、设施；

（三）在高速公路上因临时修理车辆损坏路基或路面；

（四）其他损坏高速公路及其用地和设施的行为。第十条

在高速公路征地范围和两侧建筑控制线范围内，不得建设任何建筑物、构筑物和敷设、埋设、架设各种管线。确需建设建筑物，构筑物和敷设、埋设、架设各种管线的，须按有关规定报经高速公路管理部门、规划行政主管部门等批准后方可实施。第十一条

确需占用、利用高速公路用地和设施的，应当事先征得高速公路管理部门同意，并签定协议，按规定缴纳使用费。影响交通的还应到公安交通管理部门办理有关手续。第十二条

在高速公路上行驶的车辆因发生故障不能继续行驶时，应立即通知救援，由清障车将故障车拖至出口，故障车司机要按有关规定缴纳拖车费用。第十三条

需在高速公路通行超过公路桥梁技术标准的车辆，应提前向高速公路管理机构提出申请，经高速公路管理部门批准后方可通行。影响交通的，还应当到公安交通管理部门办理有关手续。

超限运输的单位或者个人，应当承担高速公路管理部门为保障超限运输车辆通行而采取的技术保护措施所需费用和高速公路及其设施的损坏赔偿费。第十四条

高速公路的运营按照安全、高效的原则，实行24小时对外开放。确需关闭高速公路时，应当由高速公路管理部门和公安交通管理部门共同发布公告实施。第十五条

高速公路路政人员在执行公务时，须按国家规定着装，夜间佩戴反光标志，其路政管理专用车辆应当设置统一标志和标志灯。第十六条

凡在高速公路上通行的车辆，要按规定的程序和标准缴纳通行费。第十七条

在高速公路上设置收费站点必须经国家或市人民政府批准。

高速公路车辆通行费由国家或市人民政府批准的高速公路管理部门、收费单位负责计征，禁止非经批准的部门、单位和个人在高速公路上收费。第十八条

高速公路管理部门应当加强对高速公路及其用地和设施的养护与维修，保持高速公路的良好状态。

高速公路的养护维修包括路基、路面及结构物的日常维修和周期性养护，交通肇事损坏及灾后损毁恢复，绿化与环境保护，路面清扫，积雪清除，标志、标线增补，沿线设施的维修等。第十九条

在高速公路养护维修现场必须设置安全标志，作业人员穿着安全标志服，作业车辆、机械行驶和施工时均应当开启标志灯。第二十条

因严重自然灾害致使高速公路交通受阻时，高速公路管理部门和公这交通管理部门应当采取紧急措施恢复交通。必要时，当地人民政府应当动员附近城乡军民和机关、企业、事业单位协助高速公路管理部门、公安交通管理部门尽快修复高速公路及其用地和设施，恢复交通。第二十一条

按照因地制宜、稳固路基、防护边坡、保障安全、美化路容、改善环境的原则，充分利用高速公路用地和分隔带，实施公路绿化。第二十二条

对违反本规定第八条、第九条、第十条、第十一条、第十三条规定的，由高速公路管理部门分别情况责令其停止违章行为、恢复原状、赔偿损失，并可处以1万元以下的罚款；对情节严重的，可处以1万元以上3万元以下罚款。

对违反本规定第十六条的，由高速公路管理部门责令其补缴通行费，并可处以1000元以下的罚款。第二十三条

对违反本规定拒不服从管理的，高速公路管理部门可暂扣其违章机械、工具或物品，强行拆除或清除其违章设施、物品，所需费用由违章者支付或者以料抵工。第二十四条

高速公路管理部门对无正当理由逾期不缴纳费用的，从逾期之日起，每日按应缴费用数额的5‰加收滞纳金；对到期不缴纳罚款的，从逾期之日起，每日按应缴罚款数额的3％加处罚款。第二十五条

当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚决定书之日起15日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定书之日起15日内向人民法院起诉。当事人也可以在接到行政处罚决定书之日起15日内，直接向人民法院起诉。

当事人逾期不申请复议也不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。第二十六条

高速公路管理行政执法人员执行公务时，应当向当事人主动出示执法证件。

故意损坏高速公路及其用地、设施，阻碍行政执法人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第二十七条

高速公路管理部门的执法人员执行公务时，应当依法行使职权。滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或者上级行政主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第二十八条

高速公路设施损坏赔偿标准，由市市政工程局制定，报市物价局备案。占用、利用高速公路的使用费和车辆通行费的收费标准，由市市政工程局提出，经市物价局审核，报市人民政府批准，故障车辆拖带费的标准按市物价局批准的标准执行。

国家对本规定中的收费项目和标准另有规定的，执行国家的有关规定。第二十九条

篇7：天津市市政公路管理局

第一章 总则

第一条 为加强我市公路建设工程安全生产管理工作，促进相关从业单位建立健全安全生产保障体系，规范安全生产保障体系文件管理，制订本规定。

第二条 本规定所指安全生产保障体系文件是工程项目就施工现场围绕项目安全生产管理目标的要求，依据科学严谨的安全策划而采取的安全措施、资源和活动顺序，以保证项目安全生产管理目标实现的相关保障体系文件（以下简称保障文件）。

第三条 施工项目制定的其他计划（如施工组织设计、质量保证体系等）应与安全生产保障体系文件相适应。

第四条 凡在我市行政区域内从事公路建设工程相关的从业单位均应依此规定执行。第五条 保障文件要建立总目录及分卷目录。

第六条 保障文件中，所有涉及签字确认的文件必须由本人签字，严禁代签字和使用图章、复印件等。

第二章 建设单位保障文件

第七条 建设单位保障文件应包括以下内容，并满足相应的要求。

1、安全生产管理相关法律法规

内容包括各项安全生产管理的根本依据性法规、条例以及行业强制性标准、规范以及设计文件中涉及安全生产部分的内容等。

2、安全生产管理制度及安全生产协议

包括项目经理部按照本项目特点制定的内部管理和安全生产现场管理的各项安全生产制度以及开工前与施工单位签订的各项安全生产协议及安全生产责任状。其中安全生产协议必须每年与施工单位项目经理、总监理工程师签订

3、安全生产责任制及考核

本项目各部门、各级管理人员安全生产责任制及定期考核结果、奖惩处理决定等。

4、安全生产管理

包括日常巡查的记录、例会纪要、整改通知及反馈、日常通知及反馈等内容。

5、安全生产管理体系基本情况

包括施工单位的安全生产资质、安全生产管理人员资质、安全生产管理体系框图、施工现场起重设备登记、特殊工种人员登记。

6、各项预案登记

经过监理单位审批的各项预案的备案，重大危险源报告、备案文件等。

7、安全生产事故报告

定期向上级单位报告的安全生产事故报表。第三章 监理单位保障文件

第八条 监理单位保障文件应包括以下内容，并满足相应的要求。

1、监理规划中的监理方案

监理工程师在编制项目监理规划中，应将安全生产监理方案单独列为一个章节，且应具有对安全生产监理工作的指导性。安全生产监理方案的编制应根据法律法规、委托合同中安全生产监理约定的要求，以及工程项目特点、施工现场的实际情况，明确项目监理机构的安全生产监理工作目标，确定安全生产监理工作制度、方法和措施，并根据施工情况的变化予以补充、修改和完善。

2、安全生产监理实施细则

监理单位必须在施工开始前依据已批准的包含安全生产监理方案的监理规划、相关的法规、工程建设强制性标准和设计文件、施工组织设计、其他规范性文件等编制安全生产监理实施细则。安全生产监理实施细则由专业监理工程师编制，并经总监理工程师批准。安全生产监理实施细则应包括以下主要内容：

（1）分部、分项工程安全生产监理工作的特点和施工现场环境状况；（2）安全生产监理人员安排与分工；（3）安全生产监理工作的方法及措施；

（4）有针对性的安全生产监理检查、控制要点；（5）相关过程的检查记录（表）和资料目录。

3、安全生产例会纪要和工地会议纪要中的安全生产监理内容；

4、监理工程师安全教育培训

5、监理安全工作交底

6、安全生产检查记录、工作指令、工程暂时停工指令及复工指令；

检查记录要客观、具体。特别是对安全生产隐患的记录，要详细记录隐患的地点、位置、隐患的危险性程度、对隐患的处理方式及处理意见等。对经评估没有达标的项目，要列出需要整改的具体内容。同时，签发工作指令，必要时下发工程暂时停工指令。监理工程师对施工单位的整改情况应进行复查、消项。如果在复查中发现施工单位未进行整改或虽然整改仍未达标，则要求施工单位继续整改，直到达标。检查结果应向总监理工程师汇报。尤其是在检查中所发现的没有达标需要整改的项目以及有待改进或需要完善的方面。遇有拒不整改或未进行整改谎称已进行整改的现象，除了向总监理工程师进行报告外，还需以专题报告形式向建设单位甚至上级安全生产监督管理部门报告。

7、方案等报审材料的审核台账、记录等； 监理工程师应审核的方案包括：（1）施工组织设计

（2）专项安全施工方案

（3）结构复杂、危险性大的施工作业项目的专项方案。（4）危险源辨识、安全生产生产事故应急救援预案及演练。监理单位应对施工单位报送的危险源辨识资料进行复核、审批，对重大危险源要实施每日巡视并留有记录。监理单位应督促施工单位按照相关法律、法规的要求对重大危险源上报。监理工程师应对施工单位经演练验证可行的安全生产事故应急救援预案进行审核，并经总监理工程师批准后生效。安全生产事故应急救援预案应报送建设单位备案。

8、施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、特种作业人员资格报审资料；

9、施工分包单位的资质（含安全生产许可证和主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员的安全资格证）报审资料；

10、大、中型施工机械、安全设施验收报审资料；

11、施工现场安全生产监理检查记录；

12、安全生产监理日志；

安全生产监理日志应包括以下内容：（1）天气记录

（2）施工单位在施工现场投入的人力、材料、机械设备的详细情况（3）施工现场的安全状况

（4）发现的安全生产隐患及处理措施（口头指令或书面指令情况）（5）其他监理工作活动记录（6）上级部门检查情况等

13、监理月报中的安全生产监理内容 监理月报中应包含以下内容：

（1）本月施工现场的主要危险源控制实施情况

（2）施工单位在施工现场投入的大、中型机械设备的数量和施工现场主要工种（岗位）作业人数及安全生产管理人员到位情况

（3）施工单位在施工现场执行安全生产法律情况

（4）现场安全施工状况及对安全生产问题和隐患的处理情况（5）施工单位对施工现场安全生产管理的其他有关情况

（6）本月中，安全生产监理的工作开展情况（方案审批、交底告知、分包单位安全资质及机械、人员等各类材料报审、安全生产检查等）

（7）监理对所发现的安全生产问题或隐患的处理和采取的措施（包括口头指出、签发工作指令、工程暂时停工指令等）

14、安全生产监理专题报告；

15、监理单位的应急预案及演练；

监理单位要针对自身可能发生的事故及施工单位发生事故后的处置制定应急预案并实施演练。

16、安全生产事故调查处理及报告资料；

17、监理工作总结中安全生产监理内容。第四章 施工单位保障文件

第九条 施工单位保障文件应包括以下内容，并满足相应的要求。

1、制度汇编；

各类管理制度要健全、具有针对性和可操作性。

各施工单位要将各类管理制度汇编成册，封面加审批页并加盖项目经理部公章。相关单位建立的安全生产制度应包括以下方面的内容，并根据工程项目特点加以补充完善其他管理制度：

（1）安全生产责任制度（2）安全生产检查制度（3）安全生产验收制度（4）安全生产教育培训制度

（5）安全生产技术管理（交底）制度（6）安全生产奖惩制度（7）安全生产值班制度（8）事故统计、报告制度

（9）重要劳动防护用品采购、使用管理制度（10）消防保卫管理制度（11）风险告知制度（12）例会制度

（13）班组安全活动制度（14）危险源辨识、管理制度（15）应急救援制度

2、安保体系组织机构框图。

3、操作规程。

要依据工种、工序、机械设备制定安全生产操作规程，并经项目技术负责人、项目经理审批后组卷。

4、安全生产责任制 应包括以下内容：

（1）各级部门、各班组、各级人员安全生产责任制（2）安全生产责任制考核办法（3）责任制考核记录

施工单位必须建立、健全安全生产各级管理机构与各级人员安全生产责任制，并落实有效；责任制考核应严格按照相关管理制度的要求落实，考核人、被考核人均需对考核结果签字认可。

5、资质证明文件 包括以下内容

（1）企业安全生产许可证（2）三类人员证书

“三类人员”合格证书，专职安全员人员数量应满足每5000万合同额不少于一人的要求（3）分包单位资质证书、安全生产许可证、分包合同（含租赁协议）、安全生产协议书 分包合同（含租赁协议）、安全生产协议书必须由中标单位与分包商签订，并加盖法人单位公章。分包合同、安全生产协议书凡由授权人签署的，须有法人的授权文件。分包合同（含租赁协议）、安全生产协议书必须注明其有效期。

（4）农民工花名册（含身份证号码等必要信息）实名制；

各类资质文件必须保证其真实有效，对于复审、换证的要及时进行更新。

6、安全生产专项费用 应包括以下内容

（1）安全生产费用使用台账（2）发票和账目明细（3）安保用品发放台账

安全生产费用，应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。要严格按照《天津市公路建设行业安全生产费用财务管理暂行办法》执行。

7、意外伤害保险保单

施工单位应对现场全体人员投保意外伤害保险，并将保单、被保险人花名册统一管理。发生人员更替的，要及时变更被保险人资料。以人员方式投保的应附被保险人花名册。

8、危险源辨识

危险源辨识要有针对性，并根据评估结果编制重大危险源清单和重大危险源立、消项制度，制定重大危险源管理、跟踪方案。

危险源辨识和重大危险源清单要报监理审批。

重大危险源要依据有关法律、法规的规定及时向有关部门报告、备案。

9、应急预案

施工单位应当全面分析在当前工作中存在的危险因素、可能发生的事故类型及事故的危害程度，确定事故危险源，进行风险评估，并针对事故危险源和存在的问题，制定相应的安全生产应急救援预案。

救援预案中要详实、具有可操作性，并及时更新。应明确如下内容：（1）应急组织体系。确定应急组织形式，构成单位和人员，并尽可能以结构图的形式表示出来。

（2）指挥机构及职责。明确应急救援指挥机构总指挥部、副总指挥部、各成员单位及其相应职责，可以设置相应的应急救援小组，明确各小组的工作任务及职责。（3）应急响应、应急救援物资、设备配备等内容；（3）信息报告与处置：

包括信息报告与通知：明确24小时应急值守电话、事故信息接收和通报程序；信息上报：明确事故发生后向上级主管部门和地方人民政府报告事故信息的流程、内容和时限；信息传递：明确事故发生后向有关部门或单位通报事故信息的方法和程序。

应对应急预案进行演练，演练结束后总结经验，编写演练评估报告，对发现的问题和不足予以改进并跟踪。

10、施工组织设计

施工组织设计（施工方案）中要有完善的安全技术措施并单独编制施工现场临时用电方案。

11、危险性较大工程专项方案

对下列危险性较大的工程应当编制专项施工方案，并附安全验算结果，经施工单位技术负责人、监理工程师审查同意签字后实施：

（1）不良地质条件下有潜在危险性的土方、石方开挖；（2）滑坡和高边坡处理；

（3）桩基础、挡墙基础、深水基础及围堰工程；（4）桥梁工程中的梁、拱、柱等构件施工等；

（5）隧道工程中的不良地质隧道、高瓦斯隧道、水底隧道等；（6）爆破工程；

（7）大型临时工程中的大型支架、模板、便桥的架设与拆除；桥梁的加固与拆除；（8）其它危险性较大的工程或结构复杂的工程，按照《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）的相关规定并结合工程实际情况确定。

必要时，施工单位对前款所列工程的专项施工方案，还应组织专家进行论证、审查，并报有关部门备案。

12、教育培训计划、记录

施工单位每年应制定安全生产教育培训计划，对管理人员和作业人员进行安全生产教育培训，其教育培训情况记入个人工作档案，培训考核不合格的人员，不得上岗。

施工单位人员安全教育和培训记录主要包括：现场全部从业人员接受教育和培训的实施记录、培训合格证书、上岗证书和其他有关培训、教育的确认记录。现场教育培训资料中应包括如下记录。

（1）接受教育和培训人员的姓名、性别、工种等详细的个人信息；（2）所属单位、所属工种的记录；

（3）从事现工种的时间及本单位录用的起始时间；

（4）上岗前三级教育和培训的情况：即企业培训教育、分公司或项目部培训教育、班组培训教育。三级教育和培训必须有书面记载的完整资料，且岗前培训必须有考核合格的相关记录。

13、安全技术交底资料 工程施工前，施工单位负责项目管理的技术人员和安全管理人员，应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员做出详细说明，认真落实班前培训教育，确保操作人员了解所进行工序存在的安全隐患及有效的应对措施，并由双方签字确认。

单位工程开工前，必须进行安全技术交底，安全技术交底工作要做到以下几点：（1）对施工场所、作业环境，如高压线、地下管线、施工用电、现场防火和季节性特点等作业明确交底；

（2）对多工种交叉作业时的安全技术及防范措施应作详细交底；（3）对防止事故的“预防措施”和“劳动保护要求”作明确交底；

14、安全检查记录

安全检查记录（含整改通知、反馈意见、整改结果、处理意见）应详实、具体，实施检查工作要严格按照“三定、四不放过”的原则进行

15、安全例会记录

16、安全日志

安全施工日志是施工单位在一天中进行安全管理工作情况的记录，主要包括以下几方面的内容：

（1）天气记录，一般以工程建设所在地附近的气象站所报的记录为准，且应视工程建设的实际情况确定所记录的内容；

（2）施工单位在施工现场投入的人力、材料、机械设备的详细情况；（3）施工现场的安全状况；

（4）发现的安全隐患及处理措施（口头指令或书面指令的情况）；

（5）监理及上级部门检查情况，下发的有关安全的口头及书面指令性文件；（6）其他施工安全工作活动的记录；

安全施工日志必须对各项各类检查中发现的问题进行纠正、整改的措施、过程和结果进行详细记录，且确保内容的真实可靠。

17、特种作业管理资料

施工单位应建立完善的人员花名册，掌握人员的进退场时间及所持证书的发证、复审情况，确保现场人员持证上岗，且所持证件真实有效。

18、特种设备管理资料 应包括以下内容：

（1）施工机械、设备的生产（制造）许可证、产品合格证，；（2）特种设备施工检查、维修、保养、使用台账；

（3）特种设备检验合格证书和验收记录；（4）起重设备吊装试吊记录；

19、临时用电管理资料

临时用电专项方案（含计算书及平面布置图）应详尽、可行，并经监理总工程师审批合格后方可实施；

电工巡视、维修、保养记录要全面连续、如实反映所发现的隐患和处理结果。20、消防管理资料

要建立、健全以项目经理为第一责任人的、有针对性和可操作性的消防安全责任制度，建立消防器材和危险品管理使用台账，并及时更新、补充、完善。

21、驻地管理资料 应包括以下内容：

（1）驻地平面布置图（含消防用品分布）；（2）装配式房屋合格证书；

（3）食堂卫生许可证、务厨人员健康证。第七章 附则

篇8：天津市市政公路管理局

该局是区政府所属市政设施养护、管理的职能部门。全局614名职工负责养护管理区级道路134条, 里巷道路4334条, 总面积257万平方米;排水管道396公里, 检水井30013座;代养管道273公里, 检查井31264座, 化粪井2418座。

多年来, 该局严谨的态度、献身的精神多次受到市、区领导的表彰嘉奖。该局先后获2005年“天津市总工会五一劳动奖状”、2005年“天津市职工素质教育先进单位”、2006年“天津市五一劳动奖章先进单位”和“第七届全国设备管理优秀单位”。

如此繁重的养护工作, 如此多的荣誉称号, 该局是如何有条不紊地落实每一项工作, 又是如何把精神文明建设工作融入其中, 更是使用何种“良方”来督促职工的呢?经过深入了解, 可以说其“锦囊妙计”是具有南开市政局特色的成功模式, 也是该局在深入扎实开展精神文明创建的同时, 不断总结经验、开拓进取, 把握自身特色, 制定有的放矢的举措。那何为南开市政局精神文明创建过程中的“核心内涵”呢?

该局坚持把加强全局精神文明创建活动作为推动事业发展、促进社会和谐的重要基础性工程来抓, 从加强全局职工的思想道德建设入手, 把精神文明建设摆到更加突出的位置。该局在履行市政职能过程中, 坚持以人为本, 始终把“为政府作劲, 为百姓解难”作为市政工作的出发点和落脚点, 使“创建服务型市政局, 打造群众满意的市政局”的意识深入人心, 成为其精神文明创建的“核心内涵”。

该局在“核心内涵”的规范下, 深入扎实地开展精神文明创建活动, 形成了一系列有效、实用的措施, 逐步将“勇于献身”、“严谨奋进”和“情系市民”的价值观灌输到全局的每一个人心里。

勇于献身

市政工程管理工作, 直接关系到市民切身利益与正常生活, 因此工作质量优劣事关和谐社会稳定。由此, 南开区市政工程管理局的干部职工可谓是置身于“风口浪尖”。

该局领导班子的每一位成员, 从参加市政工作的第一天起, 就把实实在在为市民解决难题作为规诫自身的座右铭, 他们说:“干这一行就要有献身精神, 要把市民的喜怒哀乐看成是自己的事情。有的年轻职工在接待市民提意时, 没有经验, 服务不到位, 这哪行!市民有求于我们时, 我们应该热情接待, 在最短的时间内制定出市民满意的方案, 这才是解决问题的唯一途径。”必须提高全局干部职工的服务水平。让百姓满意在南开区市政工程管理局。

说之容易做之难啊!该局的全体职工为了这句誓言可谓是殚精竭虑、兢兢业业。在工地现场, 领导班子的成员都亲自上阵, 把握全局, 为全局树立了良好形象。

仅以2008年算起, 全年维修道路141条、里巷道路154条, 维修工程量107, 166平方米, 完成年计划 (100, 300平方米) 的104%;完成因工掘路修复424处、修复面积40, 110平方米。

还有排水养护, 还是仅以2008年为例, 疏通管道963, 385米、完成年计划的104%;掏挖检雨井371, 569座/次、完成年计划的103%;翻修管道474延米、完成年计划的102%;维修检雨井2, 272座、完成年计划的104%;人工清挖及机械抽吸化粪井852座、完成年计划的101%;采用高压水冲新工艺, 水冲管道61.2公里, 有效地提高了设施完好率。

不仅如此, 全年审批因工掘路129件、批准掘路面积3.39万平方米;依法下达违法通知书71份, 纠正违章行为116次, 治理餐饮业增设隔油池6处;审批临时占路77件、面积24, 938平方米。

面对如此“浩瀚的工程”, 该局的全体职工一丝不苟地将任务进行到底。可是, 为何这支团队能够肩负如此沉重的工作。一位工作人员感言:“我们的领导都亲自下工地, 跟我们一样不分昼夜地坚守岗位。每次在现场听到局领导用嘹亮的嗓音指挥现场, 心里头就激动不已, 如果自己再不尽心工作真是愧对他们啊!”

局里流传着许多关于这个领导班子的故事———

2008年初夏, 为了迎接奥运会的到来, 南开区市政工程管理局承担了多条迎宾路线的道路、排水等施工任务。道路施工总计达到80余万平方米, 排水工程总计达41公里, 任务之巨、压力之大是前所未有的。

如何才能够按期、保值地完成工作?该局领导班子心中若有所思———那段时间, 每天工作了一天的局主要领导还要身先士卒、勉力亲为。多少次施工人员在万家灯火之时, 看到领导们在工地忙碌的身影, 又在万家灯火尽熄之刻, 听到领导们动情的慰问之声。工作人员不忍心让劳碌了一天的领导在黑夜里再与他们同舟共济, 于是劝慰说:“您回去吧, 这里有我们了, 您放心我们一定认真施工, 绝不给市政人丢脸。”

他们总是笑笑说:“怎么对自己的弟兄不放心呢, 我们只是想再看你们工作一会儿, 大家都在辛苦工作, 我们如何忍心回家睡觉呢。”就是领导班子的这种精神感染着全局的工作人员, 面对奥运工程, 全局通力合作、日夜兼程、连续奋战, 终于给全市市民呈交了一份满意的“答卷”。

在精神文明创建过程中, 领导班子除了强调要奉献自己, 还强调要办事严谨、不断奋进。

严谨奋进

谈到严谨的态度, 领导班子总是喜欢举一些亲身经历的例子:那是一起法律纠纷, 缘起于一份合同。作为被告方也是受害者, 这家施工公司在签署合同时误把口语中的“接管”定在合同上, 来表示“连接下口管道”的意思。但是唯利是图的人就利用这一漏洞, 说施工方要负责后续工作, 因为在合同中明确指出“接管”之意。也就是一词之差, 这家施工公司蒙受了不小的损失。

就是这个真实的案例, 在领导班子的督促下, 所有的职工都明白了严谨的重要, 领导班子的负责人有所感悟地说“施工方的这个亏吃得好, 这样才会记得牢。我们在工作中保持严谨的态度不仅是对市民负责, 也是对自己负责啊。”

该局领导班子还对于年轻一代寄予了无限厚望, 因此在严谨奋进的做事原则上要求愈严, 领导常说:“精神文明创建过程是需要文化氛围的, 年轻一代的世界观是需要修剪的, 所以我比较重视他们自身出现的一些问题。”

为了加强对年轻一代的精神文明建设, 该局举办了一次独特的“百字考试”, 以此来规劝文职人员要不断努力奋进。为了更好地让他们学习, 一间100平方米、耗资40多万元的职工书屋悄然来到了职工身边。不仅如此, 寓教于乐、丰富多彩的文体活动, 成为该局精神文明创建工程中的“大课堂”, 棋类比赛、篮球比赛、羽毛球比赛, 深受广大职工的欢迎与喜爱。

领导班子负责人感言:“精神文明创建抓什么, 一是气氛, 在各种文体活动中职工了解了我们局的精髓文化;二是面貌, 随着精神文明创建活动的进行, 全局的整体风貌有了较大改善, 可以说是新面貌、新风气。当然最重要的还是市民的反应, 我们在进行精神文明创建过程中市民感到满意与否, 对于新的面貌市民的感觉如何。”

情系市民

南开区市政工程管理局认真做好执法评议和窗口建设工作, 提升服务水平。组织人大代表、社会监督员座谈、视察;主动接受社会监督, 切实做好执法评议工作。妥善处理解决人民群众来信来访, 2008年全年受理咨询、热线电话262件;解决群众来信来访15件, 代表批评建议10件, 对两级人大代表和政协委员提出的问题按时限逐一落实解决。今年全局收到感谢信62封, 锦旗52面, 人民群众称赞:“民心工程惠民心, 福临千户福满园。”

该局主要领导语重心长地说:“市政工作让市民满意, 其实很容易, 就是在工作中坚持换位思考, 切实维护市民的利益要求, 加强对与市民息息相关的社会产权排水设施污水外溢的监督和治理。”

该局领导班子是这么说的, 也是这么做的。细数2008年, 该局按照市局和区政府对民心工程的总体部署, 老局长高度重视, 精心筹划, 正月十五率先启动“民心工程”。自全面开工以来, 该局日夜兼程, 定方案、抓进度、保质量、重安全, 克服重重困难, 在6月底前高标准地完成了10条支线道路13万平方米、59片里巷道路66万平方米、35处积水点41.59公里改造任务, 同时完成了区政府下达的33个小区旧楼改造、38万平方米道路整修、2.5公里排水设施改造任务, 昌宁北里被评为精品工程。在国庆节期间我们又全面启动了新的20项民心工程, 7条土路和16处积水点改造任务于11月底前全面竣工。改造过程中, 该局始终坚持土路、里巷以土路为主;油面、铺装以油面为主;排水、道路以排水为主;个别、普遍以个别为主的施工原则, 坚持质量标准, 制定保障措施, 做到便民、利民、不扰民。全年民心工程总产值预计达到1.01亿元。

黄河道与红日南路附近有两条“土路”, 由于是历史遗留问题, 近二十年来一直困扰着当地居民。有一年初秋时节, 狂风乍起, 顿时满眼尘土, 这时一辆汽车在颠簸中缓缓而行, 一双炯炯有神的眼睛在扫视着土路, 紧蹙的眉头若有所思的神情。不久那辆汽车停在路边, 一个高个子老人从车里出来, 点了一根烟, 轻腾的烟雾被无情的飞沙吹散……

三年的时间过去了, 在这两条“土路”上, 市民时常可以看到一位面容慈祥的老人, 有时候就他一个人, 走走停停, 勘探路上的一些问题, 有时候还跟着一群人, 他们表情凝重地商议着什么。

这些人就是该局的领导班子, 由于这两条土路是历史遗留问题, 绝非一个部门能够解决。于是该局领导班子多方协调, 终于将这两条“土路”解决了。知情人都说:其实这两条土路是企业所属, 不应该由该局来协调治理, 该局真是自己找事儿。可是, 在街头巷尾有更多的市民, 谈论这两条土路“消失”后的诸般好处, 以及对南开区市政工程管理局的感激之情。

透析不足%展望未来

面对南开区市政工程管理局精神文明建设取得的成绩和发展方向, 该局领导班子表示:“成绩的取得浸透着各级党委、政府的心智和汗水, 离不开市民的大力支持, 更得益于全局职工的辛勤劳动和无私奉献。今后, 我们将不断总结经验, 继续把精神文明建设工作和各项工作有机结合起来, 不断开拓进取, 把全局的精神文明建设提升到一个新的水平。”

当然, 对于自身不足, 领导班子直言说:“经济实力仍然很薄弱, 服务质量有待提高, 整体协调机制还需要进一步锻炼。其实归根结底就是人才匮乏制约发展, 我们一直致力于培养年轻一代, 精英一代!我们想通过精神文明创建, 使我们这个团队的优秀人才能够脱颖而出。”