建设局挂点帮扶创建工作方案

建设局挂点帮扶创建工作方案（共12篇）

篇1：建设局挂点帮扶创建工作方案

根据庐办发〔20xx〕3号、庐综发〔20xx〕16号文件精神，着力提升基层村级平安创建工作，夯实平安基础，为全区经济发展和社会进步创造良好的条件。经研究，制定区城乡建设局挂点帮扶新港镇村平安创建工作方案如下：

一、指导思想

认真贯彻落实中央和省、市、区关于深化平安建设的要求，以提升公众安全感为主线，以基层平安创建为重点，以打造基础更牢、水平更高、群众更满意的平安为目标，完善机制，深化管理，依法治理，通过基层平安创建推动全社会平安建设，为建设美丽富裕和谐幸福区营造安全稳定的社会环境。

二、目标任务

（一）指导帮扶预防化解矛盾纠纷。规范村民代表议事、监督机制落实，把预防矛盾纠纷作为“前置程序”，防止决策不当引发矛盾。完善矛盾纠纷排查调解工作体系和“三调联动”机制，推动行政调解进村，实现调解组织、调解人员、调解场所、调解工作、经费保障“五个到位”。积极参加进村入户下访、矛盾纠纷排查调处活动，把矛盾纠纷化解在基层。

（二）指导帮扶完善治安防控体系。着力构建村治安巡逻防控网，预防和减少重大刑事案件和重大治安问题。加强农村“天网工程”建设，继续推进“平安信息村”建设，不断普及技防设施，提高防控科技含量。建立健全护村护院治安巡防队伍，发挥群众自我防范作用。

（三）指导帮扶创新社会管理。加强流动人口服务管理，维护流动人口合法权益。帮助建立完善刑释解教安置帮教对象和留守妇女儿童等教育帮扶制度，做好教育帮扶工作，促进社会和谐。

（四）指导帮扶深化基层行业平安创建。积极协助新港镇深入开展平安村、平安家庭及平安边界创建活动，解决影响基层农村平安的突出问题，充分调动和保护好基层的首创精神，总结推广基层村平安创建成功做法，培育一批平安创建先进典型，打造一批零发案、零犯罪、零事故、矛盾零上交的自然村（组）。

（五）指导帮扶开展宣传活动。认真研究新形势下发动群众参与平安建设的有效途径和方法，制定宣传方案，加大宣传力度，增强宣传实效。利用多种形式广泛宣传区委关于建设平安区的决策部署，广泛宣传平安建设的典型经验和工作成果。深入乡村，开展群众喜闻乐见的宣传教育活动，提高平安建设知晓率、参与率和公安安全感指数及满意度。

（六）指导帮扶提升依法治理水平。加强和改进法制宣传教育，引导人民群众形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。教育村两委工作人员依法行使权力、认真执行政策法规。积极推动信息网络管理、社会组织管理、特殊人群管理等依法管理，扩大依法治理的覆盖面，提高依法治理实效。

（七）指导帮扶夯实综治基层基础。协助新港镇社会管理服务中心（综治办）不断加强村综治工作室的规范化建设。大力推进网格化、信息化管理。农村实施“五大民心”工程。加快建设综治信息化平台和网上管理服务平台。配齐配强村综治工作室专职主任，努力解决无人办事问题。

三、工作要求

（一）加强组织领导。要把帮扶平安创建工作列入重要议事日程，成立帮扶工作小组：组长副局长，成员由组成。领导小组下设挂点帮扶办公室，兼办公室主任，负责具体日常工作。制定帮扶工作计划，明确帮扶任务，做到分工明确、责任落实。

（二）定期督促指导。局创建帮扶工作小组每月要到帮扶点上调研指导一次以上，听取汇报，研究工作，提出针对性的意见和建议，帮助解决在平安建设中遇到的困难和实际问题，掌握挂点村平安建设的进展情况。

（三）务求取得实效。平安创建工作一定要立足实际，注重实效，做到工作有目标，活动有场地，宣传有阵地，教育有对象，制度完美，成效明显，让群众看到实实在在的变化，公众的安全感提升，社会环境明显变好。

篇2：建设局挂点帮扶创建工作方案

挂点帮扶在主题上：以“问计网点、帮扶网点、服务网点”为主线，进一步强化机关为基层服务意识，为促进全行均衡发展出实招、谋实策、干实事、见实效。

挂点帮扶在对象上：主要以支行行长室、本部各部门正副经理（含助理及部分待遇类员工）及全体员工主要活动对象。

在挂点帮扶方式上，主要采取三种形式：

一是由行长室挂点帮扶。其内容包括：督办、检查、指导挂点人员落实挂点帮扶工作；指导网点正确传导压力，加强网点负责人履职能力；解决网点员工工作和生活中的实际困难和问题；指导网点分析存在的主要问题，提出挂点帮扶的.具体目标和帮扶措施，促进其在季末、年末的综合排名考核中增点进位；帮助挂点网点研究在转型发展中的新情况、新问题，提供业务指导和公关联络，解决基层的实际困难；帮助挂点网点加强服务质量管理、内控案防及队伍建设，促进网点不断提升经营管理水平。

二是由本部正副经理（含助理及部分待遇类员工）挂点帮扶。全年均要对挂点网点每周进行不少于一次的帮扶，其中一季度旺季期间每周六、周日都要安排一天时间参与网点值班和帮扶。其内容：了解网点相关指标完成情况，周边的同业竞争情况及面临的问题；了解网点的人员结构、柜口设置、人员管理、内部环境、物理分区、自助设备、宣传用品、凭证摆放等情况；定期征求员工的意见和建议，并向行长室作出反馈；了解网点绩效分配及费用使用情况；参与大堂做好客户接待、客户分流、业务引导、业务宣传和大堂维护等项工作；有效处理客户的服务投诉、业务纠纷和突发事件，防止事态升级。

三是由本部员工挂点帮扶。本部员工将按照规定的帮扶时间，直接到挂点网点全程参与网点旺季期间的营销与客户维护工作，具体岗位及上班时间服从网点负责人安排。各部门其他人员全力配合，分担该员工在原部门职责，确保各项业务不断档。

篇3：建设局挂点帮扶创建工作方案

“三化三铁”创建帮扶工作

农行江西余干支行通过制订“三化三铁”创建帮扶方案，明确帮扶对象及责任，落实帮扶措施，有效地推进“三化三铁”创建活动。该行将“三化三铁”创建样板点和基础工作相对薄弱的网点，作为重点帮扶对象。挂点帮扶人每月不少于二次到帮扶点进行工作调研和检查，建立帮扶工作日志，督促帮扶点建立每周学习制度，指导帮扶点完善岗位职责及质量考核机制，帮助网点查找薄弱环节，现场研究整改措施。 （周锋荣 王文红）

沙洋农行

小额贷款实现失业人员创业梦

近年来，沙洋农行为更好地履行社会责任，支持下岗创业人群发展，紧密结合本地就业创业人员特点，优化信贷流程，将创业小额担保贷款做实、做优、做亮，积极加强与县人力资源和社会保障局密切合作，创新推出了下岗工人创业小额担保贷款，为下岗创业类客户提供了便捷的金融服务和产品支持。截止5月末，该行已累计发放创业小额担保贷款1.8亿元，贷款余额达到2300万元，帮助全县近5000群众脱困走上富裕之路。 （李元平）

江永信用联社

迈出舆情“四步曲”节拍

江永县联社在舆情监测、上报、处置工作中迈出“四步曲”的工作节拍，以维护好农村信用社稳健运行和和谐发展的形象。

第一节拍是重视到位：明确单位一把手为舆情处置工作第一责任人，完善和落实舆情处置工作预案。第二节拍是监测到位：明确专人把舆情处置列入日常性工作，承办日常舆情处置事务，网络搜索、关注媒体涉及本单位的有关新闻报道。第三节拍是处置到位：发现舆情后，努力消除负面影响或控制在最小范围。积极与政府维稳、宣传及舆情管理部门汇报和协调，争取支持和帮助。第四节拍是责任到位：对发现舆情不按预案采取措施或措施不当的，处置舆情不作为的，导致负面影响升级的都将视情节来追究相关人员的责任。 （唐华）

农行常熟分行

组织后备干部竞聘考评

为不断完善、强化后备人才培养体系，农行江苏省常熟分行近日组织中层后备干部竞聘面试，严格把控报名、笔试、大堂一日营销、面试等流程环节，保证整个后备干部竞聘活动公开、公平、公正。活动中共对92名竞聘主持工作、助理以上副职、运营主管后备干部的人员进行了全面的面试考察，重点从形象、沟通能力、组织能力、专业能力等方面进行了综合考评。通过此次竞聘活动选拔了一批品行好、学历高、工作能力强、业绩突出、群众认可的年轻干部，对推动后备干部库持续扩容具有重要意义。 （张芝刚）

农行钟祥支行

创新金融产品，寻求发展机遇

农行钟祥支行坚持把“服务农谷”作为创先争优的出发点和立足点，创新探索了“公司+农户”、“担保公司+公司+农户”、“农户+农户”和“专业合作社+农户”等多种经营模式，并加大信贷产品创新力度，为不同需求的客户量身定做了特种经营权质押、船舶抵押贷款、仓单质押、其他经营权质押、小企业联保、担保贷款和小企业快速贷款等新型金融产品。目前累计投放信贷资金29.7亿元，贷款余额达17.5亿元，贷款两年净增11.2亿元。

（姚世清）

湖北省农信社

筑起反腐倡廉“防火墙”

为深入推进党的作风建设和反腐倡廉建设，加强对干部员工的教育、管理和监督，近日，湖北省农信联社出台了反腐倡廉“十条禁令”。为把“十条禁令”落到实处，湖北省农信联社要求全省系统各级单位要向社会公开“十条禁令”，在各营业网点设立“举报箱”，向社会公布举报电话，畅通投诉渠道，主动接受客户和社会各界的监督。 （段白龙）

冷水江信用联社

服务小微企业，实现银企双赢

篇4：挂点帮扶创建平安乡镇工作汇报

我局认真贯彻落实莆田市委、市政府《关于开展建设“平安莆田”活动实施意见》和莆田市综治委《关于部分市直单位挂钩薄弱村居平安建设工作的通知》要求，全面落实农村平安建设的各项工作措施，提升我市农村平安建设的层次和水平，深入推进社会主义新农村建设，为农村的科学发展创造和谐稳定的社会环境。现将情况汇报如下：

一、山亭村基本情况

山亭村位于山亭乡集镇中心，是通往湄洲岛和港里贤良祖祠的必经之路。全村辖9个自然村，17个村民小组，总人口5912人。村辖区内有管委会、乡政府、大地城开发区等机关单位及多家企事业单位，是山亭乡政治、经济中心。

二、挂钩帮扶工作的主要成效

(一)平安宣传和法制宣传力度加大

今年我局主要通过以下几个方面帮助山亭村加强平安和法制宣传：

一是积极开展平安建设宣传。积极宣传中央和省、市、区的方针、政策和工作部署，提高基层干部群众平安建设的知晓率，调动村居民众参与平安建设的积极性，营造平安建设的良好氛围。

二是开展法制道德教育、社会主义荣辱观教育和反邪教警示教育。落实“公民道德建设实施纲要”，提高群众的法律意识和道德公平，引导群众通过法律途径和正确渠道反映诉求，维护自身权益。

三是开展法律咨询。结合各种环保专项行动和“6.5”世界环境日等重大节日活动，大张旗鼓，大造声势，广泛宣传;开展环保法律法规咨询活动，接受群众咨询，发放宣传材料。

四是紧紧围绕群众关注的热点难点问题，开展普法宣传。帮助该村订阅了《福建法制报》、《法制日报》、《检查日报》等普法刊物，向村民分发了《农民交通安全公约》600多本，调动了挂钩村居的干部群众学法、用法、守法、护法的积极性，做到面上宣传与重点宣传相结合，普法宣传与解决突出涉法问题相结合，不断增强法制宣传的针对性和有效性。

五是大力宣传信访条例，教育挂钩村居的干部群众依法上访。加强本单位信访机构建设，畅通山亭村群众投诉求助的`正常渠道。坚决遏制越级上访、集体上访等异常信访现象，分辨正常上访与非法串访、借信访造事端、挑动全体性闹事的区别，对后者予以坚决制止。

(二)平安建设项目正在落实

我局初步确定为山亭村解决平安宣传、防控设施建设和村容村貌整治资金不足的问题，拟补助资金3到5万元。

(三)综治平安建设工作机制不断完善

一是帮助山亭村建立一套完整的基础台帐。包括组织领导网络、五年规划、年度工作要点、会议记录和检查指导相关资料、典型培育情况、半年和年度检查考评情况、奖惩制度、市综治委有关文件贯彻落实情况、经费投入情况、年度总结共十一项内容。

二是帮助制定有关应急预案。加强对应急工作的领导，协助配备必要的应急设备、器材，提高快速反应能力和应急处置水平，确保抵御、抗击各种灾难和各种突发事件的能力。

三是完善治安防控网络体系。因地制宜推广普及铁门、铁窗、铁柜、报警器、电子监控等物防、技防设施，帮助组建护村队、党员义务巡逻队和治安志愿者队伍，开展治安巡逻和邻里守望等群防群治活动。

四是加强对重点人员的管理和帮教。协助挂钩村居对刑释人员和违法青少年进行登记造册，对该村2名重点帮教对象进行回访，并送去法律读本，对其在生活上和思想上予以帮助，做到情况明、困难帮、重点控，让他们体会到社会的温暖，帮助他们重新面对生活。

五是协助健全矛盾纠纷排查调处工作机制。特别是健全村民委员会的自治功能，定期开展矛盾纠纷排查，形成治保主任全局抓、包组干部具体抓、村干部配合抓的工作局面，及时调处化解矛盾纠纷，消除不稳定因素。今年以来，该村未发生因矛盾纠纷酿成的群体性械斗及民转刑和非正常死亡案件。

六是帮助挂钩村居抓好流动人口管理。随着经济的不断发展，山亭村的外来人口逐年增加。我局帮助山亭村充分发挥流动人口协管小组的作用，设立外来人口申报站，对外来人口进行全面清查并登记造册。同时，加强对出租房的管理，不定期排查出租房，及时把治安隐患消灭于萌芽状态。

三、存在的主要问题和下步工作打算

今年以来，我局虽然在挂钩帮扶薄弱村居平安创建工作上取得了一些成绩，但也还存在一些问题和不足，主要表现在：一是平安建设和综治集中宣传教育不够扎实，偏重于环境保护的宣传;二是受单位经费不足和资金渠道的限制，对平安帮建项目投入还不能满足山亭村创建平安村居的现实需要。

篇5：建设局挂点帮扶创建工作方案

为进一步推进我区平安建设（综治工作）责任单位挂点帮扶村（地区）深化平安建设工作，不断夯实平安建设（综治工作）基层基础，全面推动深化平安XX建设各项工作落到实处，根据区委政法委有关文件精神，2021年以来，我局以把挂点地区建设成为管理有序、经济发展、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型地区为目标，在挂点帮扶地区XX村和XX村开展了一系列的工作，现将有关情况总结如下：

一、加强领导，制定计划，健全制度

加强组织领导。为切实做好平安创建挂点帮扶工作，我局成立以主要领导为组长的帮扶工作组，各成员经常深入挂点地区了解情况、走访群众。局班子领导也多次亲临挂点地区研究部署平安建设（综治工作），参与工作计划的制定，落实帮扶措施，协助排查隐患等工作，为挂点地区平安创建工作提供了组织保证。

制定工作计划。针对挂点地区的实际情况，结合上级有关要求，我们积极协助该地区制定工作计划、平安创建工作措施，明确了全年的工作目标，使平安创建工作做到有章可循，并按要求实施。

二、落实责任，强化措施，务求实效

（一）指导帮扶夯实综治基层基础。

协助XX村和XX村不断加强了地区综治工作中心的规范化建设。大力推进网格化、信息化管理。加快建设综治信息化平台和网上管理服务平台。配齐配强地区综治中心专职工作人员，努力解决无人办事问题。

（二）指导帮扶地区加强矛盾纠纷排查调处。

进一步完善了地区矛盾纠纷排查调解工作体系和“三调联动”机制。督促地区每三天开展一次矛盾纠纷排查调处活动，把矛盾纠纷化解在基层。

（二）指导帮扶完善治安防控体系。

着力构建地区治安巡逻防控网，预防和减少重大刑事案件和重大治安问题。加强地区“天网工程”建设，不断普及技防设施，提高防控科技含量。建立健全治安巡防队伍，发挥群众自我防范作用。

（三）指导帮扶创新社会管理。

加强流动人口服务管理，维护流动人口合法权益。帮助建立完善刑释解教安置帮教对象和留守妇女儿童等教育帮扶制度，做好教育帮扶工作，促进社会和谐。

（四）指导帮扶深化地区平安创建。

积极协助XX村和XX村深入开展平安地区、平安家庭创建活动，解决影响基层地区平安的突出问题，打造零发案、零犯罪、零事故、矛盾零上交的地区。

（五）指导帮扶开展宣传活动，提升群众的平安建设知晓率。

一是开展单位领导带队上门入户的宣传走访活动。二是深入地区，开展群众喜闻乐见的宣传教育活动，广泛宣传各级党委政府有关平安建设的决策部署，宣扬典型经验和工作成果，提高群众的平安建设知晓率、参与率和公安安全感指数及满意度。

（六）帮助挂点地区开展文明创建工作。

根据文明创建有关要求，协助地区做好环境整治、上门入户创建宣传、安全知识讲座等创建工作。

篇6：建设局挂点帮扶创建工作方案

2011年，我中心为深入推进新农村建设，根据县委办、县政府办关于印发《新干县2011年社会主义新农村建设挂点帮扶工作方案》文件要求，结合我中心和帮扶对象金川镇水磨村委会彭家村的实际情况，开展了丰富多彩的帮扶共建活动，现将全年来的活动总结如下：。

一、加强领导，明确职责

为进一步加强挂点帮扶工作，年初我中心及时成立了以支部书记为组长，分管领导为副组长，科室主任为工作成员的包村联建工作组，制订了切实可行新农村建设挂点矿帮扶工作计划，明确了各自的工作职责。工作组经常深入帮扶村和农户，组织、指导、参与新农村建设。

二、开展形式多样帮扶活动

1、为使帮扶工作计划科学有效，中心工作组于4月28日来到帮扶的水磨彭家村与村支部成员和部分群众代表座谈调研，经过实地考察，确定今后帮扶工作任务和发展方向。

2、为帮助困难群众，弘扬扶贫济困的中华传统美德，为建设社会主义新农村贡献一份力量，我中心已向彭家村捐助资金5000元。

3、针对彭家村卫生环境状况，中心组织专业人员经过调研规划，协助该村进行环境卫生整治，免费提供消杀药品1200余元，进行村周围环境整治。为进一步加强该村生活饮用水卫生，本着以人为本，保障村民的身体健康出发，免费开展村民生活饮用水水质分析4份。

4、在9月中旬组织相关人员进村开展健康教育宣传活动1次，提高了村民的卫生健康知识水平。同时组织业务骨干义务为该村老人和儿童开展了一次身体健康体检，受到全村群众的高度评价。

新干县疾病预防控制中心

篇7：挂点帮扶方案2010

“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动实施方案根据省、市、县相关要求，结合本局实际情况，现就开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动提出如下实施方案。

一．活动目的开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动，是深入学习实践科学发展观的重要内容，是加快推进农村扶贫开发、灾后恢复重建、移民搬迁安置和社会主义新农村建设的重大部署，是转变干部作风、服务基层群众、密切党群干群关系的具体实践，对建设社会主义新农村具有十分重要的意义。最终实现“扶贫解困明显推进、灾后重建明显加快、干部作风明显转变、基层组织明显加强”的目标。

二．目标任务

1.完成红光村饮水管网的建设，促进农村居民“安全饮水”，确保管网工程顺利完工。

2.积极与村、组协调，完成村退耕还林成果巩固项目工程建设，确保农村基础设施建设进一步完善。

3.协调国土部门完成土地整理项目前期准备工作。

4.加强对村、社干部的教育管理，认真落实村干部“坐班制”，进一步转变工作作风，形成良好的服务氛围。

5.协助、引导农村财务管理，确保集体资金安全。

6.配合党委、政府进一步深化城乡环境综合治理工作“进村社”活动，制定切实可行的考核激励机制，确保工作顺利落实。

7.完成南林村产业扶贫项目实施，使沟地区群众尽快脱贫致富。

8.深化茶业基地项目建设，推动两个村茶业产业化发展。

三.工作方法

1.帮扶对象：新店镇红光村、南林村

2.干部与贫困户结对帮扶户：南林1社赵良芬；南林2社代桂蓉；

南林4社周天福。

四.工作要求

围绕帮扶规划，集中精力抓落实。每年到联系点调研指导不少于4次，跟踪了解联系点工作情况，帮助协调解决突出问题，统筹协调相关部门（单位）做好帮扶工作；做好上下的沟通联系工作，及时反映情况；采取入户走访、电话联系等形式，加强与帮扶对象的联系，及时了解结对户情况。为认真贯彻落实县委、县政府《关于开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动的意见》要求，切实做好联系村扶贫开发工作，确保完成帮扶任务，根据帮扶对象新店镇红光村。南林村实际，制定本实施方案。

XXX统计局

篇8：文广局挂点帮扶工作汇报

（一）领导重视。局成立了以局长为组长，机关党委书记为成员，广电服务中心为驻村第一书记的工作组，同时，石局长和周书记分别于7月1日和9月16日两次到村调研扶贫工作，慰问困难党员。

（二）驻村第一书记下沉到村上，对村村情及基础设施建设现状和贫困户致贫原因进行了走访和摸底调查，具体情况如下：

1、村支两委班子建设情况

村支两委班子年龄偏大，基本都在50岁以上，因选举失败空缺一名副村长，没有储备到年轻的后备干部，9个社社长年龄均在60岁左右，因而开展扶贫攻艰的工作压力和难度较大。村班子成员存在因循守旧的思想，开拓精神不强。

2、村基本情况

村距八庙乡十余公里，共计9个社，370户农户，1214人，34名党员，全村有三分之二青壮劳动力外出务工，留村多为老年人、残疾人和小孩；耕地面积共计904亩，水田面积432亩，土面积472亩；退耕还林面积267亩。全村丢荒面积达50%以上，40岁以下劳动力几乎没有，全村人均纯收入2000元左右，房屋改造仅达10%，其余为土房。

3、基础设施建设情况

（1）公路建设状况。

全村共有通社路12公里，其中1、2、3、4社和6社的部分在去年的国土整治工程中已建成水泥路，共计5公里；其余7公里均为土路，且没有硬化，出行困难。

（2）水利建设情况

村地处书房坝水库上游，需二级堤灌方能得到用水，成本太高，无人采用，原有水利基础设施薄弱，需进一步加强蓄水池和山坪塘的建设和整治，否则就无法改变靠天吃饭的`现状。

4、产业发展情况

仍以传统农业为主，主产水稻、玉米，经济作物主要为油菜种植。

（三）通过下村社进行摸底调查，在掌握基本情况的基础上，建立了机关干部与89户贫困户帮扶结对台帐，形成一对一的帮扶措施；制作下发了联系卡，使每一户贫困户和机关干部都知晓帮扶关系，初步制定了扶贫帮扶工作计划。

二、存在的问题和村上主要矛盾

1、国土整治工作增量工程含（4、5、6、9）社，前期已按国土部门要求进行了整治，各社都进行了投资投劳，且已耗用资金几千余元，但目前此工程却不能跟上，老百姓怨气很大，希望能尽快帮助协调好此事。

2、?子树丫口至农电村公路建设已立项两年，农户自筹资金10余万元，但按交通局预算4.5米的公路造价需170万元，每公里按45万元补助，2公里只补90万元，尚有60余万元的缺口，无法动工，已交费的农户意见大。

3、低保户98户为动态管理，进得出不得，存在不稳定因素。

三、下一步工作计划

（一）工作组制定了四个一工作方案，一是指一条路子，机关干部根据各自联系的帮扶对象针对性的为他们找致富点子；二是办一件实事；三是解一批难题，有针对性的进行一些技术培训；四是捐一笔款项，由局机关整合适用于扶贫的各种资金资源，进行精准帮扶。

（二）进一步协调相关部门落实项目，解决好基础设施建设所需的资金问题。

篇9：综治成员单位挂点帮扶工作总结

一、调查研究，深入进行。包村工作组进村后，首先进行了深入细致的调查研究，从而掌握了第一手宝贵资料，为顺利开展包村工作创造了有利条件。厚板塘村共有53户，243人，其中村干部3人，耕地面积340亩，村中实现了通路、通电、通电话，村建筑多为明清高大宽敞民房，农民居住条件较好。

二、包村工作目标扭住不放。包村工作组以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以党的十七大精神为动力，坚持用工业化理念发展现代农业，用城镇化思路推进新农村建设，统筹兼顾，科学规划，突出重点，全面推进。

三、新农村建设规划稳步推进。

（一）坚持以“家园、富民、命脉、通达、阳光、固本”六大工程为载体，以农村基础建设和社会事业建设为重点，以提升农村文明为着力点，高水平、上档次、有品位地推进新农村建设。在村干部和包村工作组的指导帮助下，经过全体村民的共同努力，逐步把厚板塘建成一个生产发展，旅游火爆，生活富裕，乡风文明，村容整洁，管理民主的社会主义新农村。

（二）坚持开展农民技能培训。共开办农民培训班两期，接受培训的农民达80多人次。通过用现代文明标准培育新型农民，提高农民素质。

（三）坚持科技是第一生产力。包村工作组积极送科技下乡，每位农民已成为逐步掌握1—2门农业科学技术的新型农民。预计今年的粮食产量和农民收入比去年分别增长10％左右，实现了冰冻雪灾之年不减产不减收的奋斗目标。

（四）坚持为农业、农村、农民办好事、办实事。在工作组的倡议和推动下，修通了一条长约3公里的机耕大道，并解决了8000元资金，清理了所有的排水沟，更换了抽水电线，维修了古建筑的大门和屋顶，从而使党的三农政策得到了具体落实。

（五）坚持旅游富民战略。厚板塘村既是旅游局的挂点村，也是一个文化旅游村。因此，我局结合本单位工作，把厚板塘的文化旅游开发项目摆在重要位置来抓。具体是：⑴搞好村前池塘的清理；⑵搞好村周边环境的绿化；⑶制作更齐全的导游词说明牌和示意图；⑷编制村游详规；⑸培训专业导游；⑹加强对外宣传推介，创新促销方式；⑺推出一批农家乐旅游项目；⑻加强三家农家旅馆建设，完善旅游配套设施，提高旅游接待能力，今年的旅游收入比去年同期增长15％左右。

（七）坚持基层民主建设。建立和健全党员民主生活制度、财务公开制度、计划生育公开制度、民主监督管理制度等各项制度，增加了村务公开的透明度。

（八）坚持推进“五型五力”建设。即建设学习型组织，提升创造力；建设实干型组织，提升执行力；建设服务型组织，提升亲和力；建设团结型组织，提升凝聚力；建设廉洁型组织，提升公信力。充分发挥党员先锋模范作用和村干部的中坚作用，引领全村向前发展。现在村干部清正廉洁的浩然正气已蔚然成风。

四、保障机制切实有效。包村制度建设是包村基础工作规范化的重要组成部分，是提高包村成员自我管理能力的有效措施，也是包村工作顺利进行的保障机制。因此，包村工作组根据农组办的要求，结合包村工作实际情况，制订并严格遵守执行学习制度、请销假制度和工作纪律、廉政纪律等各项制度纪律，坚守包村工作阵地，在村民中充分发挥了模范带头作用，从而确保了社会主义新农村建设计划的顺利施行。

丰城市旅游局 2008年11月25日篇二：综治委成员单位挂点帮扶制度

综治委成员单位挂点帮扶制度

1、督促指导帮扶点排查化解矛盾纠纷。健全矛盾纠纷排查调处机制，完善排查网络，落实调处责任，切实把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。

2、督促指导帮扶点完善治安防控体系。重点抓好城乡结合部、公共复杂场所、重点要害部位的治安防范管理。进一步加大群防群治工作力度，完善人防、技防、物防紧密结合的治安防控机制。

3、督促指导帮扶点加强和改进社会管理。完善流动人口信息登记工作，建立流动人口协管队伍，落实出租屋协作管理措施，维护流动人口合法权益。抓好闲散青少年、流浪未成年人、农村“留守儿童”的教育、管理和服务工作，有效预防青少年违法犯罪。动员和依靠社会各方面的力量，加强和改进刑释解教人员的安置帮教工作，减少重新违法犯罪。依托社区加强对“社会人”的管理，防止出现游离于社会管理之外的“自由人”。

4、督促指导帮扶点开展严打整治斗争。重点打击严重危害社会治安的黑恶势力犯罪、暴力犯罪和多发性侵财犯罪以及破坏农村“三电”设施的犯罪，遏制刑事发案高发势头，增强群众安全感。

5、督促指导帮扶点深化基层和谐平安创建。在农村，把平安建设纳入社会主义新农村建设总体规划，大力加强村级综治工作室和警务进村建设，推动综治工作进村入户。

6、督促指导帮扶点夯实综治基层基础。按照责权利相统一的原则，进一步加强村级治安联防队、综治特派员、治安信息员、治安志愿者等基层群防群治队伍建设，完善规章制度，改善办公条件，落实群防群治经费。

7、督促指导帮扶点加强法制道德教育。大力开展法制道德教育、社会主义荣辱观教育和反邪教警示教育，提高群众法律道德素质，引导群众通过法律途径和正当渠道反映诉求，维护自身合法权益。篇三：综治挂钩村工作情况总结

莆田市公路局 2011综治挂村工作情况总结 按照莆田市社会治安综合治理委员会《关于调整充实市综治委员会及其相关单位挂钩乡镇（街道）、村（居）平安创建活动的通知》（莆综治委?2011?4号）文件精神，我局高度重视，从今年5月份开始，市局领导陈四郎、张玉洪等先后4次率各业务科室负责人到挂钩薄弱村居联系点涵江区新县张洋村，开展社会治安综合治理工作调研和帮扶帮建活动。参与调研的干部深入村居，了解平安创建情况、听取意见、强化措施，落实帮扶责任，多方筹集资金，为乡村建设发展出谋献策，让群众实实在在感受到帮扶创建的成效，提高全体村民对平安创建工作的知晓度和警惕度，促进该村综治平安建设各项工作持续、长效开展，较好地完成市综治委安排的挂钩薄弱村居工作任务。现将有关综治挂钩创建工作情况汇报如下：

一、领导重视、责任落实，扎实推进共建活动

为切实加强我局对挂钩平安建设工作的组织领导，确保该项工作取得实效，圆满完成市综治委下达的工作任务，明确专门科室和专人具体抓落实。及时成立了莆田市公路局挂钩平安建设工作领导小组，办公室设在法规科，负责有关挂钩村平安建设工作的上传下达及日常事务的承办。并把挂钩村平安建设工作摆上本局工作的重要位置、列入议事日程，并将其作为绩效考评的内容之一。

二、措施有力、项目落实，挂钩帮扶初见实效

1、局领导进村，开展综治调研。张洋村地位于新县镇西北 部，距集镇约2公里，全村总人口1428人，共353户，散居4个自然村，11个村民小组。该村建立建全综治领导小组，人员共有9名组成。治保、调委会组织、人员各6名，聘用了综治协管员1名和平安中心户长11名。村里成立巡逻队10人，平安协会会员30名。今年，局领导班子进村4次，共计21人次，通过座谈交流，了解了综治建设中存在的具体问题和实际困难，研究制定了详细的共建计划。

2、注重帮扶实效，落实项目建设。一是出资50000元，支持该村修缮综治平安服务站建设、综治平安建设宣传栏、村治安开展巡逻工作、架设路灯、安装探头等项目建设。目前，张洋村在我局的帮扶下，已建立起综治维稳服务站1个，完善制度上墙5个，在主要村道口建设综治平安宣传牌1个，村主干道安装23盏路灯，村入口及村部各安装治安监控探头2套，加强全村治安管理力度，有效提高全村综治平安管控工作。二是建设张洋村园林桥是张洋村村民的共同呼声。局领导班子通过调研了解民意，发现群众最迫切要求解决的问题是自然村之间有条溪流从村中间穿过，每逢雨季，洪水暴发，给群众生产生活带来不便。在了解现有的交通状况后，同张洋村的乡干部、村两委共同商议此问题的对策，并决定对修建工程给予资金上的支持。

3、务实综治基础，扎实平安共建。紧紧围绕平安村居的考评标准，完善张洋村村级综治服务，规范制度、规范运作等方面强化基层综治工作。加强对张洋村平安创建工作的检查督导，积极帮助协调该村在开展综治、平安建设工作中遇到的困难和问题，促进各项综治工作落实。针对不同时期、不同时段，分发平安创建宣传材料等。协助村两委做好流动人口服务管理等工作，做到底子清、情况明、成效明显。开展经常性的矛盾纷纷排查调处工作，有针对性地及时排查不安定、不稳定因素，进一步开展“三排查一促进”活动，及时处理社会矛盾纠纷和信访问题，把问题解决在村基层，消灭在萌芽状态，做到小事不出村，大事不出乡镇，通过这些活动，一年来，张洋村没有出现重大治安案件，没有集体越级上访事件的发生。

4、建立工作制度，致力整体推进。一是健全和完善平安协会、调委会、治保会的制度建设，加强规划化建设。二是认真开展“平安家庭”创建活动。通过建立健全“平安家庭”有关制度，以家庭平安促进社会的和谐平安。二是建立与挂钩村的联席会议制度。通过联席会议加强沟通，加强协调，为挂钩村提供有力的工作指导，并及时协调和帮助挂钩村解决实际困难和问题，推动挂钩村各项工作的有效落实。

三、总结经验、明确任务，明确下阶段工作方向

一年来，我局对张洋村的综治帮扶工作取得了一定的实效，但是距离上级的要求还有一定差距，在今后的工作中，我们将不断总结经验，结合张洋村的产业特点，从解决群众生产、生活的实际困难出发，出实招，做实事，确保帮扶工作收到实效，让群众满意。一是加强对村平安建设工作的指导、检查、督促，推动工作落实；二是履行承诺，已承诺的项目与资金，要如约兑现，尽最大能力，帮助争取资金和项目，促进经济发展和改善群众生活，为挂钩村发展做出积极贡献。

莆田市公路局

二○一一年十一月 市综治办陈文楷科长、菜溪乡副书记、象山村村主任

与局领导商讨制定切实可行的帮扶计划 郑炳发副局长带领有关部门到象山村深入了解村情

局党委张玉洪书记慰问菜溪乡象山村困难党员 篇四：关于新农村建设挂点帮扶工作总结 关于新农村建设联系帮扶工作总结 根据《关于开展区直单位联系帮扶社会主义新农村建设工作的通知》（南办发[2011]09号）文件的要求，2011年区政协办公室帮扶沙河镇白米村，北面紧邻沙河镇、与琅琊区西涧办石马村、太平村接壤，东邻清流河。现辖有25个村民组，共有村民4792人，耕地15730亩，交通便利，农业生产条件优越。现就一年来的有关工作开展情况总结如下：

一、加强领导、落实职责

区政协办公室高度重视联系和帮扶工作，按照文件要求迅速调整工作重心，积极采取多种措施落实帮扶工作，扎实推进帮扶村沙河白米村的社会主义新农村建设。

1、为实现联系帮扶工作精细化、具体化，确保联系工作深入扎实开展，成立由许宁秘书长任组长、行政科长潘为民、办公室秘书金诚为成员的帮扶工作领导小组，并把联系帮扶工作纳入重要议事日程，定期听取村两委工作情况，经常进村开展调研、指导。

2、按照要求及时、准确地上报联系工作各种材料，及时上级部门反馈联系工作进展情况。

二、因地制宜，落实措施

1、按社会主义新农村建设要求，从单位自身紧张的办公经费中抽出3000元资金，并积极联系另外两个帮扶单位

区国税局和区妇联，给予该村在经济上帮助。

2、帮助健全民主管理机制。在联系帮扶工作中，区政协办公室积极推行村党支部领导下的村民自治活动，帮助该村建立健全村级民主决策制度、村民代表会议制度、村规民约等规章制度，实行民主自治制度，全面规范地推行村级财务、政务、事务的公开。通过建立工作机制，不断改善党支部的领导方式，较好地理顺了村两委关系。还强化群众对干部行为和村务管理的监督，使民主管村工作深入人心，密切了干群关系。

3、全面帮扶建设新农村居民点。新农村居民点是改善居民居住生活条件的直接有效手段，区政协办公室多次深入白米调研，指导该村完善新农村居民点规划和相关配套设施。目前白米村已经建成高庄、前进两个新农村居民点，共计22套住房，居住700余人。

三、加强交流，促进作风转变

一是政协办公室多次前往白米村，了解全村经济生产发展情况和村民生活情况，组织党员走访帮扶对象，重点了解了贫困村民的生活状况，共同讨论对他们采取的帮扶措施，并邀请村两委干部和群众代表来到办公室座谈，听取他们的建议和要求，通过不断交流信息，增进了相互的感情，促进了帮扶工作的顺利开展。

二是政协办公室始终以帮扶活动为载体，加强对党员干部的教育工作，让大家了解国情、民情，增强了社会责任感；

进入被帮扶对象家中，体察民情，了解民意，密切了党群干群关系，促进了党员干部作风的转变，提升为群众服务的水平。

以上是区政协办公室今年帮扶工作的情况，今后区政协办公室将以更坚定的决心、更务实的作风、更科学的方法和更大的投入继续抓好帮扶村工作，在立足自身职能的基础上，力争为做好新农村建设工作做出更大的成绩。

区政协办公室

二ｏ一一年十二月二十日篇五：“挂钩帮扶、互动联动”三年工作总结

“挂钩帮扶、互动联动”三年工作总结

我局认真按照《关于开展第四轮“挂钩帮扶、互动联动”工作方案》（南委办?2013?28号）文件要求，从2013年开始挂钩帮扶浦城县富岭镇xx村，积极发挥xx部门职能作用，立足挂点村资源优势，深入调查研究，围绕扶持绿色发展、村集体经济壮大、村民增收等目标任务，扎实推进“挂钩帮扶、互动联动”工作，有力推动了xx村经济社会发展和美丽乡村建设。2015年xx村村财收入25万元，农民人均纯收入10800元，被评为国家级“生态文明村”，省级美丽乡村，正式挂牌成立中国社区服务中心。

一、加强领导，落实责任

三年以来，我局高度重视“挂钩帮扶、互动联动”工作，2013年制定出台了《xx市xx局与xx县xx村“挂钩帮扶、互动联动”工作方案》，明确帮扶目标、任务、措施和责任。成立了以局主要领导任组长，分管领导任副组长，有关科室负责人任成员的挂钩帮扶工作领导小组，并且明确局办公室为挂钩帮扶工作日常工作责任科室，确定一名工作人员为联络员，具体负责沟通联系事项。每年均把“挂钩帮扶、互动联动”工作作为工作的一项重要任务加以研究、安排、督促和落实，每年都召开局务会研究

“挂钩帮扶、互动联动”工作，及时听取情况汇报，研究协调解决帮扶资金、项目、措施等问题。把挂点村当作本单位的一个科室加以指导、扶持和帮助，把“挂钩帮扶、互动联动”工作与近年来我市深入开展的“我和百姓拉家常”、群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动等工作结合起来，与文明单位创建、先进基层党组织和机关党建工作先进单位的创建评比结合起来，与各类综合性评优评先结合起来，切实增强做好挂钩帮扶工作的责任感。明确提出要把挂点村当作我局的一个科室来指导、帮扶，当作亲戚来走访相待，各科室和工、青、妇等组织积极参与挂钩帮扶、互动联动，形成了齐抓共管的良好工作格局。

二、认真调研，理清思路

按照“带好一个班子、找好一条路子、建好一套机制、打好一个基础”的目标要求，三年以来，局领导和有关科室同志每年都多次深入xx村搞调研、接地气，进农家、知民情，与村干部群众座谈，入户“拉家常”，深入了解xx村的村情村貌、美丽村庄建设、经济发展、党的建设等方面情况，着眼长远，健全完善推动xx村可持续发展的长效机制，并结合实际，指导帮助xx村理清发展思路，明确产业发展方向。我局以开展党的群众路线教育实践活动和“城乡互动、结对帮扶、三级联创”活动为契机，局机关党支部与xx村支部开展“结对共建”活动，指导xx村加

强村级党组织规范化建设，做好城乡共建帮扶、党员发展和村级后备干部培养工作。指导xx村落实村两委工作制度，努力提升基层党建科学化水平，及时化解挂钩村矛盾纠纷，促进农村社会和谐稳定，实现党建“富民强村”工作目标。在下基层调研指导工作期间，我们严格遵守中央八项规定要求，坚持轻车简从，做到帮忙不添乱，群众普遍感到满意。

三、积极协调，落实项目

（一）建立沟通协调制度。建立了“挂钩帮扶、互动联动”联席会议和沟通协调制度，定期与不定期与同挂的xx市气象局，浦城县富岭镇党委、政府、xx村等有关单位沟通情况，交流经验，协调解决xx村发展和美丽乡村建设中存在的困难和问题，及时提供有力的工作指导。

（二）支持基础设施建设。结合“美丽村庄”建设和村庄建设发展的实际情况，帮助争取上级资金和项目，把人力、资金、项目、技术等方面资源导入xx村，积极扶持该村改善水、电、路、讯等民生基础设施建设。三年来，我局从紧张的工作经费中挤出8万元的资金帮扶xx村建设。徐勇局长亲自到市水利局、住建局等市直单位帮助协调落实村防洪堤水利工程建设项目，为xx村桥下防洪堤水毁修复工程向市水利部门争取补助资金15万

元。三年来我局与村两委共同争取项目资金750多万元投入防洪堤水利工程建设、机耕道路硬化和建村中心公园等。

（三）突出绿色发展。坚持保护生态、绿色发展的要求，帮助xx村协调引进和实施生产性发展项目5个，引进生态观光农业投资有限公司，新兴建材有限公司；指导组建农民合作社3家，香茹、木耳、毛竹合作社，苗圃基地，茶叶基地；家庭农场2家，专业大户20户，积极支持xx村创建省级、国家级生态村，推动村庄绿化、防洪工程建设。

四、主动服务，推动发展

（一）推进“富民强村”工程。引导xx村加强与外出经商、务工人员联谊联络，积极推动“返乡经济”，吸引经济能人返乡投资兴业。指导当地农村合作经济组织发展，推动农村劳动力培训转移就业和实用人才培养，2013年举办农村劳动力培训班2期，培训112人，转移就业劳动力854人。引导建立油茶生产合作社等合作经济组织5个，发展会员496人。帮扶农村种植、流通大户7人，共投入生产资金15万元。引导推动壮大村集体经济，帮助当地村民协调解决金融、流通、科技和信息方面困难。帮助联系农产品经纪人，为当地毛竹、油茶等拓宽销路、提升附加值，促进农民增收。2013年，xx村村财收入达19.2万元，比上年增 长20%，农民人均纯收入达8136元，比上年增长10%。2015年，xx村村财收入达26万元，比上年增长20%。

（二）夯实基层组织。以开展党的群众路线教育实践活动和“城乡互动、结对帮扶、三级联创”活动为契机，局机关党支部与xx村支部开展“结对共建”活动，指导xx村加强村级党组织规范化建设，做好城乡共建帮扶、党员发展和村级后备干部培养工作，三年来新发展党员8名，培养入党积极分子30名。认真指导xx村落实村两委工作制度，积极推行“六要”群众工作法，深入开展“我和百姓拉家常”和“廉政文化进农村”活动，巩固提升“168”农村基层党建工作机制，创建服务型农村基层党组织，持续提升村级组织凝聚力和战斗力。xx村被确定为浦城县委组织部党建工作联系点。

篇10：建设局挂点帮扶创建工作方案

一、指导思想和目标

以科学发展观为指导，以城市社区创建为突破口，围绕“清结、绿色、畅通、安全、文明、和谐”十二字目标，结对共创，优化资源，改善社区环境，完善城市功能，提高居民素质，落实长效管理，着力打造“和美、和睦、和谐”的城市新风貌，营造“宜居、宜业、宜游”的城市新氛围，树立“群众满意”的城市新形象，确保圆满完成划片帮扶创建工作任务。

二、组织领导

为扎实有效开展帮扶创建工作，成立片区帮扶工作小组。组长： 成员：；

三、总体思路

在此次帮扶创建工作中，将按照突出重点，分组整治和联合整治相结合，分阶段、分类别、分街巷实施先易后难、同步推进，边整治提高边建立长效机制巩固的工作思路,重点抓好环境卫生、经营秩序、建设工地、户外广告、管理机制等整治工作，力争在四月底有突破，六月底出明显效果，十月底有新提高。

四、主要任务和创建标准

1、宣传发动广乏。组成宣传队伍，将倡议书分发到每家每户，在社区的醒目位置设置创建专栏。宣传形式多样且效果良好，市民对“三城同创“的知晓率和参与率达95%以上。此项工作必须在4月25日前完成。

2、市容市貌整洁。各门店、居民“门前三包”得到落实，卫生死角得到清除，无乱贴画、乱搭乱建、乱堆乱放、乱倒乱挂、乱摆乱卖等行为，无散养禽畜现象，实行垃圾定时定点投放和收集制度，全天保洁。整治市容市貌的主要方法步骤是：分解任务，落实责任，一项一项抓落实，一件一件求实效。一是调查摸底阶段（4月26日至5月6日）。对各责任区域目前在市容市貌和环境卫生等方面日常管理的情况进行全面调查，梳理出治理“五乱”方面存在的突出问题和难点问题，逐个登记。此期间，帮扶区域小组组织干部职工进行垃圾杂物、“牛皮癣”清理。要确保参与人数、时间、效果。二是宣传教育和疏导阶段（5月7日至15日）。创建小组给违章经营者宣传讲解城市管理、“三城同创”法规、政策，要求经营者自行纠正超门槛、占道经营以及乱搭盖等违章行为，认真落实门前“三包”责任制，自觉维护门面和经营点周边的市容环境卫生秩序。同时报送县“三创办”，转报相关单位限期整治。三是依法强制清理整治阶段（5月16日至6月30日）。根据各责任区域自行整改的情况，创建工作小组联系有关职能管理单位、集中各组力量参与，就难点问题和突出问题采取依法强制整治措施，对不听教育劝导仍我行我素的违章经营者，暂扣其占道经营工具和物品，拆除违章搭盖的经营设施。

3、经营交通有序。经营入店入市，无证经营、占道经营、占道设摊点等现象；交通遵规守法，无乱行、乱串、乱停等现象。

4、社区：“三化”落实。社区空地得到绿化，社区主要道路亮化，社区路面得到硬化，路面无积水障碍。6月底完成帮扶片区街道、小巷及其两侧的地面、土坡及树池的硬化或绿化，达到无裸露土地；污水管道全部地埋，排水沟渠全部清理、整修一次；建成区城乡结合部道路全部实现硬化。

5、居民素质提升。帮扶社区成立市民学校，帮扶单位轮流到校宣讲，加强对市民的培训，做到培训有场所、有制度、有计划、有经费，活动经常。

6、文明新风蔚起。开展多种形式的市民文体活动，革除红白喜事大操大办、传播封建迷信等陋习。

7、主题创评多样。开展“文明家庭”、“卫生家庭”、“好邻里”、“好婆婆”、“好媳妇”、“好父母”、“好儿女”和清洁等级评比活动，评比结果以各种有效的形式向社会公开。

8、管理机制长效。突出市民的创建主体地位，成立居民管理委员会，共同商议社区（片）重大事务，建立务实高效的社区创建机制，发动老同志、退休干部、学生等加入创建志愿队伍。5月底前建立社区卫生清洁机制、队伍，达到偏街小巷、公共院坪卫生清洁“无缝覆盖”，每周动员社区单位、居民、商户进行卫生大扫除。

9、社区和谐稳定。建立社区群防群治机制，社区无“黄赌毒”、盗窃、打架、侵害老人妇女儿童权益等违法犯罪行为，无市民群体性上方现象。

五、保障措施

1、精心组织。“三城同创”工作是一项政治任务，将此项工作摆上单位工作的重要议事日程，进一步解放思想，提高认识，增强紧迫感、责任感和使命感，集中力量，精心组织、全力以赴。

2、加强协调、督查。市容环境和秩序整治工作是一项系统且又繁杂的工作，涉及面广责任重大，认真开展活动的同时，认真做好每周整治工作的自检，在每周规定的时间报送工作完成情况及问题。建立周调度会制度，工作团定期对前期工作进行总结，研讨、布置后期工作，力争尽快形成整体推进效果。认真做好整治工作的指导、协调、督查和资料上报工作。

篇11：建设局挂点帮扶创建工作方案

为了深入贯彻全面加强国有企业党的建设和深圳市委《关于大抓基层大抓支部强化城市基层党建的若干措施》的要求，深入推进“两学一做”常态化制度化，进一步深化“党代表任期责任区制”的工作成效，拓宽“书记项目”的工作外延和丰富工作内容，不断强化党群干群联系纽带，夯实大抓基层大抓支部的基础，集团党委决定在全体党员中广泛开展“党员挂点班组联系制度”。本方案中的“班组”是广义的概念，包括生产单位的班组、服务单位的窗口以及机关的业务板块。

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及总书记系列重要讲话精神、总书记对广东的重要批示精神为指导，贯彻落实省第十二次党代会精神，不断加强国有企业党的建设，密切党群干群关系，通过党员直接联系和服务群众，搭建起企业内部沟通的桥梁，持续把员工的智慧凝聚成为企业发展的动力，有效促进企业平稳快速发展。

二、目标要求

贯彻落实大抓基层、大抓支部，强化基层党建的要求，在基层体现党员的先进性，在基层锤炼党员的党性。以党员 的示范引领作用，影响、带动和指导班组建设，激发企业基本管理单元的爱岗敬业、创新创优激情，把班组工作与各类评先创优相结合，实现“党建引领，党群互动”，努力实现“党建工作重心下沉，班组建设成效上升”的良好局面，力争在“党员示范岗”、“工人先锋号”、“青年文明号”、“巾帼文明示范岗”中见成效，促进和提高企业生产运营保障能力和服务水平，助推企业各项工作上台阶。

三、职责内容

（一）工作职责：一是向挂点班组传达上级的有关政策、工作部署和会议精神；二是了解挂点班组员工的思想、工作、学习、生活等情况，帮助班组做好员工思想政治工作，加强班组文化建设；三是不定期参加挂点班组的安全活动，开展安全教育，检查班组落实安全生产规章制度的情况；四是指导挂点班组改进工作流程，建立健全管理制度，深入推行5S管理等活动；五是掌握基层的工作情况，倾听班组意见和建议，为本部门、本单位专业工作提供参考；六是对挂点班组存在的问题，提出整改要求，督促和协助班组进行整改。

（二）工作内容：一是党员每月定期深入调研班组的情况，与班组长一道分析存在问题，查找原因，研究制定解决对策、工作目标和工作计划；二是党员主动参与班组建设，通过参加班务会、文体活动、召开座谈会等形式，经常性地与班组沟通互动，了解班组长和班组成员的工作动态和思想 状况，做好业务主管部门的参谋助手、班组长的教练员和班组建设的辅导员，切实帮助班组解决业务工作和团队建设等方面的实际问题。三是党员要做好“传帮带”工作，一方面要发挥自身特长，结合班组建设实际需要，亲自授课或开展专题学习讨论活动，实施队伍素质提升工程；一方面要邀请经验丰富的党员骨干作为任课老师，有针对性地提升班组的业务能力和管理能力。

（三）工作要求。做到“三个融合、三个提高”。把党建工作融入班组建设工作中，推进“三会一课”和班组思想建设、理论学习的融合，稳步提高班组的职业素养、理论素质；推进工匠精神与创新创优的融合，稳步提高微创新、微改革的能力；推进谈心互助、结对帮扶与队伍建设的融合，稳步提高队伍的凝聚力和战斗力。各支部要做到“承诺上墙、履职留痕”。制作“党员挂点班组联系工作展板”，集中展示工作目标和挂点承诺，做好“党员挂点班组联系制度”工作台帐，记录挂点联系班组的指导、调研主题和工作进展情况，由班组长、业务主管部门和党支部共同加具意见，共同监督和跟进。

四、组织保障

（一）领导机构。成立党员挂点班组联系制度专项工作领导小组，集团党委书记为组长，党委副书记为副组长，党委委员为组员；领导小组办公室（以下简称“办公室”）设 在党群工作部，办公室主任由党群工作部部长担任。办公室负责方案制定、组织实施、督促检查、考核评价和总结提高等工作。各支部由支部书记为组长，成立相应工作机构，指定专人负责督促落实该项工作。

（二）对班组、窗口、业务板块全覆盖。以党支部为单位，合理配置党员比例，保证每个班组、窗口和业务板块都有政治过硬、业务素质过硬的党员作为联系和指导班组、窗口和业务板块建设的骨干力量，充分发挥党员先锋模范作用。

（三）采取一挂

一、多挂一等形式。各支部以班组、窗口和业务板块为单元划分联系点，明确一名或多名党员挂点联系，发挥党员在技术、管理、文化等方面优势，实现优势互补，着力提升党员引领群众参与企业民主管理和提升工作效能、提升服务质量的能力。

篇12：建设局挂点帮扶创建工作方案

典 型 材 料

开展县、乡领导挂点联系合作社结对帮扶活动是我镇落实科学发展观，提高资源利用效率，协调区域经济发展的有效组织形式。根据镇党委、政府的安排，确立了早安排、早行动，群众早受益的结对办法思路，帮扶工作取得了显著的成效。

一、提高认识，切实加强对结对帮扶工作的组织领导从正平镇的基本情况来看，区位优势明显，烟叶、果业、粮食、药材发展基础较好，今年来，随着新农村建设的进一步深入，全镇组建专业合作社、协会大力推进，为引导和帮扶镇专业合作社的发展在通过结对帮扶，彼此相互借鉴，取长补短，能够共同实现镇域经济的超常规、跨越式发展。基于此，我们把县、乡领导挂点联系合作社摆上重要议事日程，召开了党委、政府联席会议进行研究，由县人大办××主任联系挂点帮扶××烟农专业合作社、县调研员吴春红联系挂点帮扶××烟叶专业合作社，镇党委书记挂点帮扶××烟叶专业合作社，镇长挂点帮扶××果业专业合作社，专门负责与专业合作社的结对帮扶事宜，确保各项工作落到实处。

二、坚持以项目扶持为切入点，变增加输血总量为增强造血功能

结对帮扶绝不是单纯的送钱送物，要想从根本上产生实

效，必须在思想上求突破，在增强造血功能上做文章。对此，我们围绕全镇实际提出的“农业富镇、工业兴镇、商贸活镇”的奋斗目标，以扶持专业合作社为切入点、积极探索双方在畜牧、工业、农业、商贸等方面的合作，相互增强自我发展能力。立足我镇在烟叶、果业发展上的传统产业优势，组织我镇的××、××等烟叶专业村和××等村成立专业合作社，引导他们发展烟叶、果业等“短、平、快、省”的发家项目，加快农民增收步代。

三、把经济协作与全面交流结合起来，全面推进结对帮扶工作

一是加强县乡领导挂点帮扶从2010年6月开始，县乡领导在挂职期间，全面考察我镇的综合情况，并重点围绕农业合作社发展中的经验做法及存在问题进行调研，形成了专门的调研报告。县、乡领导通过挂点帮扶，使全镇的农业专业合作社增强了自己抓项目运作的能力，更重要是提高了专业合作社的市场合作、风险信用和法律意识。

二是组织合作社对其它乡镇进行互相参观学习。县、乡领导组织全镇机关干部、部门负责人、合作社协会负责人、业务骨干及专业人员组成的正平镇专业代表团，对××镇、××镇进行了参观考察。大家互相听取了对方的情况介绍，并围绕如何树立和落实科学发展观，实现超常规、跨越式发展进行深入探讨，理清了对专业合作社发展的工作思路，并将人才交流、人员培训确定为双方对接的结合点，为下步有针对性地开展协作帮扶活动打下了良好基础。