领导者的素质和能力

领导者的素质和能力（精选8篇）

篇1：领导者的素质和能力

摘要：领导者是领导活动的发起者和组织者，需要具备一定的能力和素质；领导的能力是指与领导职务相适应的，能够肩负起领导责任的主观条件；领导者的素质是指在先天禀赋的生理和心理基础上经过后天的学习和实践锻炼而形成的在领导工作中经常起作用的那些基础条件和内在需要的总合。一个领导者只有把握了作为领导者应当具备的能力和素质，并在此基础上努力学习

和加强锻炼，不断扬优除劣，才能使其能力和素质不断升华，逐步趋向完善，成为具有高效率的现代领导者。

关键词：领导者能力素质

自人类社会产生之始，领导现象也就相伴而生，这可以理解为是动物界的一种自然法则，只不过在人类社会里是把它权威化、神圣化了而已。“天下之事，必隶于天下之官，用天下之官，而后可以成天下事”，这句话足以说明“官”在人类社会中的重要性，这里所谓的“官”也就是现代社会里的领导者，在动物界里只要身材高大、体格健壮、力量超群就可以成为他们的霸者。而在人类社会里，人除了具有所有动物均具有的欲望性外，还具有人类特有的情感性、智慧性、文明性和高级性，由此决定了人类社会始终处于从低级向高级不断向前发展的状态中，在人类社会里对领导者就提出了更趋合理和更高的要求，已不仅仅满足于身体的健壮，作为领导者应具备一定的能力和素质。

能力是指能胜任某项任务的主观条件。领导者的能力是指与领导者职务相适应的能够肩负起领导责任的主观条件。或者说，是领导者基础素质、思维方式、实践经验，以及对领导方法、技巧的把握程度在实施领导行为过程中的综合表现。领导者的能力是一种把内在综合素质外化为有效行动的能力，是一种适应外部环境并与环境互动的能力，是获得被领导者认同并与被领导者互动的能力，是领导与管理能力的结合，当前领导者的能力重要的是学习创新和超越自我的能力。具体而言，领导者的能力应包括创新能力和综合能力两大类，其中创新能力包括洞察力、预见力、决断力、推动力、应变力和辩才力；综合能力包括信息获取能力、知识综合能力、利益整合能力、组织协调能力和自我超越能力。

创新能力对于领导者来说是特别重要的，这是因为领导活动在相当大的程度上是一种创造性的活动。首先，从领导的一般含义来看，领导就是带领和引导。它意味着特定历史条件下和复杂变幻的环境中正确地选择行为目标和行为步骤，这当然是一种创造性的工作。其次，从领导活动最重要的环节即决策这个角度上来看，凡属重大的战略决策，以及相当部分的策略决策，都要求有创造性思维。当决策成为必要时，就意味着决策者面临着这样一些情况，即如果继续墨守陈规，情况将恶化；或者遇有新的机会，这机会甚为重要，稍纵即逝等。这就是说，决策总是要变革现状、开创未来，因而包含新的目标、新的措施或新的步骤。再次，从我们事业的性质来看，建设中国特色社会主义是前无古人的伟业，对这样一种事业进行领导，是没有现成规范可以遵循的，它必然要求我们做许多创新性的工作。

领导者的创新能力有多种具体表现，主要有以下几个方面。

洞察力，这是一种敏锐地、迅速地、准确地抓住问题要害的能力。大量的关于创造问题的研究告诉我们，创造始于问题，历史上所有做出过重大创造的人，都是在特定领域中首先意识到问题所在的人。正确的发现和提出问题，是成功解决问题的一半。这里的全部困难在于，问题常常是隐藏在纷繁复杂的现象背后，因而难于识别。许多人正是因为不能看出问题或看错问题而无所作为，甚至犯错误。作为领导者要勤于实践、勤于思考，要锻炼出一双“洞若观火”的慧眼，在工作中敏锐的识别问题。

预见力，这是超前地把握发展超势的能力。如果不能对事物的发展规律和趋势作出准确的判断，任何创新都是无从谈起的，因为我们的所谓创新，并不是一种主观任意的行为，而是在客观存在的所有可能中准确地把握住最有可能发展为现实的那种可能。预见力是洞察力的向前延伸，如果说洞察力是对现有关系的直觉力，那么预见力就是对未来关系的想象力。凡不能大胆想象和正确想象的人，都是缺乏创造力的人。

决断力，这是迅速作出选择，下定决心，形成方案的能力，也就是实际决策能力，在领导决策过程中，每作出一种选择，都必须与机会、风险、利害、压力、责任等问题相牵连。所以，决策者必须要有当机立断的魄力与胆略。优柔寡断、患得患失，瞻前顾后、举棋不定等等，作为领导者都是必须避免的。

推动力，这里指的是善于激励下级以实现创新意图的能力。这种推动力具体表现为领导者的感染力、吸引力、凝聚力、号召力、影响力以及个人魅力。领导者的这些“力”是从何处得来的呢？来自于领导者对自己严以律己、大公无私，对下级公平、公正，多给下级以赏识、尊重、表扬、肯定多余批评，随时给下级一种通过努力就能实现的理想并及时给予赞赏，让下级随时感受到怦然心动的激情，谁能这样做，谁就能具有无穷的推动力。

应变力，这是一种在事物发展的偶然性面前，

篇2：领导者的素质和能力

1．领导者素质的构成现代领导者应当具备的基本素质的内容主要有：

（1）政治思想素质。政治思想素质是领导者在政治上和思想上应当具备的基本素质。政治素质是领导者社会属性的体现，它决定着领导者所从事的领导活动的性质。领导者应当具备的政治素质主要有：系统学习、熟悉和掌握马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学会运用马克思主义的立场、观点和方法分析问题，认识问题，指导自己的领导实践活动；能够把握正确的政治方向，坚持正确的政治理想和信念，时刻关心国际社会的风云变幻，关心社会主义事业的发展进程，关心党和国家的前途命运；坚持全心全意为人民服务，不谋私利，廉洁奉公；献身改革开放和现代化事业，艰苦奋斗，在困难、压力面前具有顽强的进取心和坚韧性，能够百折不挠，奋发进取。

（2）道德品质素质。道德品质素质是对领导者道德风范和个人品质的要求，主要内容有：大公无私、公道正派的高尚情操；坚持真理、修正错误的无畏勇气；勤政为民、任劳任怨的服务态庭；热爱集体、乐于助人的团队精神；忠诚老实、讲究信用的诚信品德；尊重他人、谦逊容人的宽宏气度；好学上进、积极开拓的创新精神。领导者应该自重、自省、自警、自励，模范遵守党和政府对公民提出的关于社会公德、家庭美德、职业道德方面的各种规范与要求。

（3）文化知识素质。文化知识素质是指领导者从事领导工作必备的知识储量和知识结构，主要内容有：掌握广泛的人文社会科学和自然科学知识，先进的科学技术知识；掌握与领导工作密切相关的政治、经济、法律以及组织领导和管理方面的知识；掌握必要的专业知识，力求成为业务上的内行。

（4）心理身体素质。心理素质是指领导者的心理过程和个性特征方面表现出来的根本特点，是领导者进行领导活动的心理基础，它对领导者行为起调节作用。领导者的心理素质主要包括：强烈的事业心和责任心；积极的自尊心和自信心；顽强的意志；良好的性格和气质等。身体素质是指领导者其他素质赖以存在和发挥作用的物质载体。在身体素质方面，领导者需要具备健康意识、健康知识、健康能力和健康体魄。

2．领导能力的构成现代领导者应当具备的领导能力包含多方面的内容。主要包括：统观全局的战略思考能力；兼听多谋的研究探讨能力；权衡利弊的果断决策能力；团结大众的组织指挥能力；通权达变的协调交往能力。在新的历史时期，执政能力是领导能力的重要内容和体现。执政能力的主要内容有：

（1）科学判断形势的能力。各级领导者要善于进行理论思维和战略思维，坚持用马克思主义的宽广眼界全面观察和审视世界，既从历史发展的角度去观察和审视问题，又密切注视世界政治、经济、科技、文化、军事、外交等方面的变化，善于在普遍联系中把握世界发展的大局，从事物的不断变化中掌握事物发展的规律，以便能更深刻、更全面地认识当代中

国和外部世界，正确把握时代的发展要求，更主动、更自觉地把握本国、本地区、本部门的发展状况。

（2）驾驭市场经济的能力。各级领导者要善于学习和把握市场经济的内在要求和运行特点，坚持按照客观规律办事，自觉运用市场经济的规则和要求来规范经济行为，促进社会主义市场经济健康运行和快速发展；要善于抢抓机遇，应对挑战；要坚持科学的发展观，以改革为动力，切实解诀建设实践中出现的新情况、新问题，千方百计加快发展步伐，不断增强我国的综合国力和民族凝聚力，实现全面建设小康社会的奋斗目标。

（3）应对复杂局面的能力。各级领导者要始终坚持以国家和民族利益为重，采取更加灵活机动的战略战术，有理有利有节，巧妙周旋，积极应对国际上的各种复杂形势，努力争取更加有利的国际环境，集中力量办好自己的事情；要正确认识和处理各种社会矛盾，善于协调不同群体之间的关系；要注重研究新形势下社会生活中的新情况、新问题，科学分析人民内部矛盾新的表现形式、特点和发展趋势，提高协调和处理各种矛盾的能力和水平；要建立科学有效的工作机制，妥善处置各种突发事件，努力把矛盾和问题解决在基层和萌芽状态层善于协调处理不同群体之间及群体内部的利益关系，充分调动各方面的积极性和创造性，形成战胜各种困难和风险的强大合力。

（4）依法执政的能力。各级领导者必须增强法制观念；牢固树立权力必须接受人民和法律的监督与制约的观念，在法律面前人人平等的观念，违犯法律就应受到法律制裁的观念，坚持在宪法和法律的范围内活动，绝不谋求凌驾于法律之上和超越于法律之外的特权；必须善于把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国统一起来，进一步改革和完善党的执政方式，善于把执政的方式纳入位制的轨道，从法律和制度上保证党的路线方针政策的贯彻实施。

（5）总揽全局的能力。各级领导者必须坚持不懈地贯彻执行党的路线方针政策，要把党的工作的主要精力放在抓方向、议大事、管全局L，集中精力研究和解决带全局性、战略性和前瞻性的重大问题，牢牢把握正确的前进方向和经济社会发展的主动权必须坚持“总揽全局、协调各方”的原则，充分发挥党的领导核心作用，并通过建立健全科学化、规范化、制度化的机制，规范党同人大、政府、政协和人民团体的关系，支持各方独立负责、步调一致地开展工作，要统筹协调好中央与地方的关系，充分调动中央和地方两个积极性；必须做到既要全面贯彻中央的路线方针政策，又要科学、清醒地认识本地区本部门的发展基础、优势条件、制约因素等，切实做好“结合”的文章，正确处理当前与长远、局部与全局的关系，善于把本地区的经济社会发展置于国内外宏观形势和全国工作的大局中来思考、来谋划，创造性地开展工作。

（三）提高领导者素质和能力的途径

1．勤于读书学习，不断拓展知识的广度和深度。读书学习是提高领导者素质和能力的重要途径。通过读书学习，可以获得所需要的各种知识，汲取和借鉴前人、他人的丰富经验。毛泽东指出，指导一个伟大革命运动的政党，如果没有革命理论，没有历史知识，没有对实际运动的深刻了解，要取得胜利是不可能的。在读书学习中，要克服畏难情绪，坚持把读书学习机为自己每天不可缺少的生活内容；要理论联系实际，根据社会主义现代化建设的要求、现代科技发展的趋势和本单位工作的实际情况来确定学习内容；要采取正确的、实用的、适于自己特点的学习方法，注意知识结构的合理性、知识内容的针对性和知识回的广泛性。

2．加强实践锻炼，提高领导水平。实践出真知，实践出才干。积极投身社会实践，是领导者素质和能力提高的关键环节。毛泽东说过：读书是学习，使用也是学习，而且是更重要的学习。从战争学习战争——这是我们的主要方法。要努力做到学以致用、用以促学、学用相长，在实践中培养、提高自己的素养。要敢于承担艰巨的工作和任务，乐于做开创性的工作，既能经受得住挫折和打击，从错误中学习和提高，又能在成绩和荣誉面前戒骄戒躁，谦虚谨慎，这样可以使个人在思想上更加成熟，意志更加坚强，知识掌握得更加广泛，胸怀更加开阔。

3．善于总结经验，广泛吸取营养。人类创造历史的能力和本领，是在不断总结正反两方面经验中得以提高和增强的。毛泽东说过，人类总得不断地总结经验，有所发现，有所发明，有所创造，有所前进。总结经验，既要总结当代社会的领导经验，又要总结历史上的领导经验；既要总结本国的领导经验，又要总结其他国家的领导经验；既要总结社会主义国家的领导经验，又要总结发展中国家和发达国家的领导经验。

篇3：领导者的素质和能力

关键词：基层领导干部,能力素质提升,轮岗交流机制

1引言

基层领导干部队伍是企业生产经营和改革发展的中坚力量,是紧密联系上级和群众的纽带,是企业赖以生存和发展的宝贵资源。基层领导干部能力素质的高低,从小的方面讲,直接关系到产品质量和效益完成的情况; 从大的方面讲,关系到企业可持续发展。可见提高基层领导干部能力素质意义之重大。

2现状分析

部分基层领导干部能力素质低、履职能力弱的原因是多层面的,总体来看有以下几点。

2.1用人机制不健全,被提拔的部分基层领导能力素质低

有的基层领导干部提拔完全凭上级领导的个人好恶,选聘机制不健全,没有经过严格民主推荐、民主评议、民意测验等环节,导致一些德才兼备的人得不到重用,能力素质低的人却能走上领导岗位。结果是,这些能力素质低的基层领导,对待工作标准不高、时间观念和效率意识差,工作绩效不高,在本职岗位上存在不敢管、不会管等现象。

2.2学习力水平差,自我能力素质提升不足

在科学知识日新月异的当今社会,如果基层领导干部缺乏主动学、终身学的意识,学习经常被动而为,断断续续; 缺乏广泛学深入学关联学的观念,学习经常浅尝辄止,不求甚解; 缺乏不畏艰难攻坚学的作风,学习经常避难就易,避生就熟。随着时间的推移,这些基层领导干部的能力素质将得不到大幅的提升。那么,他们的履职能力与新时期企业发展的新要求差距将越来越大,将成为阻碍企业可持续发展的 “绊脚石”。

2.3职业生涯规划不清晰,工作疲倦感严重

企业中的人力资源部门在干部培养和使用方面存在规划不清晰,企业内各职位晋升的通道宣传力度不够。有的基层领导在一个岗位一干就是好几年,人力资源部门很少关注。 如果没有直接领导退休,他可能一直留在原岗位干重复不变的工作。而一个人在某岗位工作的时间过长,那种安于现状、害怕变革的思想观念将日趋增强,势必影响他的工作心态和进取精神。

2.4制度执行力欠缺

建立健全完善的规章制度是实现人力资源科学管理最根本、最有力的保障。在现行企业中我们并不缺乏相关的考核体系,各项规章制度也齐全,但问题是很多制度仅仅停留在口头上、书面上、挂在墙上,在实际工作中没有得到很好的执行,成了 “锁柜式” 制度,没有起到应有的约束作用。 综观国有企业在竞聘上岗、末位淘汰机制上作了一些探索, 在干部、生产技术骨干的聘用上有了很多有益的尝试,但老资格的基层领导 “没有功劳也有苦劳”,除非发生大的生产安全事故,否则很难做到降级或替换。使得少部分基层领导对制度没有敬畏之心,干部民主测评嘻嘻哈哈走过场现象依然存在。

2.5人才储备机制不健全,存在结构性缺员现象

很多企业缺乏长效的人才培养和储备机制,对新招聘的人才没有部门进行专门培养和关注,导致一些基层领导干部岗位年龄结构偏大,没有充足的后继人才进行替换, 存在结构性缺员现象。当基层领导离职或调整岗位时,企业便会突击提拔过于年轻的技术人员代任领导,交接过程的时间很短。在这种情况下接任的基层领导,由于管理和技术经验都不足、怕出事,工作中存在畏难情绪,只好 “和稀泥”,维持表面稳定,这种不稳定的、存在较多隐患的交接过程,对于个人职业成长和企业稳定发展都是不利的。

3提高基层领导干部能力素质途径的探讨

毛泽东同志说过: “内因是变化的根本,外因是变化的条件,外因通过内因而起作用。”如果一个领导干部有强烈的事业心和进取心,有做好工作的满腔热情和良好愿望,就会 “不用扬鞭自奋蹄”。而在现实生活中大多数人则有着人性的共同弱点———惰性。因此,提高基层领导干部的能力素质,提升基础管理水平必须借助政策、机制和制度等一定的外力加以引导。

3.1建立和完善科学的用人导向机制,坚持科学公正原则

不同的用人导向,会产生不同的结果。建立和完善科学的用人导向机制,变伯乐相马为赛场选马,使每个人都有一个公平竞争的平台,由此产生的基层领导干部才能让人真正信服。为此,必须扩大公选的范围,坚持和完善差额选举制度,让更多群众参与到基层领导干部考察中来,做到推荐职务、任职资格、职务标准和推荐结果 “四公开”,确保基层领导干部公选的公开、公正、公平。

3.2提高基层领导干部培训的针对性和适用性

能力源于素质,素质源于知识,知识源于学习。首先, 培养基层领导干部牢固树立终身学习的意识,以谦逊的态度、顽强的毅力对待学习。其次,对基层领导干部建立培训档案,按照 “缺什么、补什么,干什么、学什么”的原则, 有针对性地组织基层领导干部参加各专业、技能和课题的培训。最后,企业人力资源管理部门要把基层领导干部的学习成绩作为轮岗、续聘、提拔、评先、考核、奖惩的重要依据之一,促进基层领导干部变 “要我学”为 “我要学”,使基层领导干部队伍综合素质得到整体推进。

3.3建立和完善基层领导干部的轮岗交流机制,不断提高岗位适应能力

对基层领导干部交流,实行不同岗位的轮换,是提高基层领导干部能力的有效途径。我们必须重视基层领导干部的轮岗交流工作,采取双向选择、岗位轮换,让不同类型的人才在不同的岗位锻炼成长,让一些想干事,会干事,能干事,干成事,不出事的优秀年轻干部在加速流动的过程中尽快得到提升重用的机会,工作多年的老干部也能在交流中得到提升,从而营造人人有追求,人人有目标,干事有激情, 奋进有作为的氛围。

3.4狠抓规章落实,永葆基层领导干部队伍生机

基层领导干部工作绩效考核指标必须全面反映德、能、 勤、绩、廉等情况,并尽可能量化、细化,通过个人述职、 群众评议和上级评价等多种手段,全方位考察基层领导干部的履职能力,考察其是否在落实上级政策、促进改革发展、 维护企业稳定等 方面发挥 积极作用。同时,疏通 “上” “下”通道,消除 “能上不能下” 的思想障碍,使干部的 “上”和 “下”在人们的头脑中形成一个正确的定位。让相形见绌的干部及时得到调整,为优秀人才提供上的条件。对调整下来的干部不能置之不理,要跟踪考察,如在新的岗位上做出突出成绩,得到群众拥护者,可根据工作需要重新提拔使用。这样形成上下通道,干部自身增添了活力,干部队伍能力素质建设也永葆生机。

3.5做好基层领导干部定期访谈工作,发挥精神激励作用

部分基层领导干部忙于日常事务,时常感受不到来自组织的关心和关注。时间一长,难免会认为自己从事工作是企业辅助性的、上升通道有限,属于 “阳光”照不到的地方, 缺乏自我成长的自信。这种局面导致两种倾向: 能力高的思考跳槽,能力低的迷失方向混日子。无论哪种倾向对企业的发展都是不利的。因此,人力资源部门应定期组织个别或小组谈话,宣传企业用人的政策,让他们看到未来的发展方向,保留心底的希望; 关注基层领导的心里想法,弄清他们在关注什么、最想解决什么问题。同时,表明他们的进步动态、工作业绩上级领导一直在关注。基层领导工作满意度指数越高,企业就越有活力,越有前途。

3.6做好新鲜血液补给工作,建立规范的岗位交接制度

在当今中国老龄化社会,企业要根据自身的实际用人情况建立长效的招聘和培养人才机制。有针对性地对部分年龄结构层次不合理的基层单位进行人员规划和调整,根据个人表现确定后备干部人选,并进行相关基层领导岗位胜任能力的培养。同时,要明确各岗位交接时间的原则,以保证接任基层领导能够充分熟悉业务,防止交接过程中能力薄弱和运营问题。

篇4：领导者的素质和能力

【摘要】军校学员领导管理素质的培养是新时期人才培养方案的目标之一，为普遍提高军校学员的领导管理素质，总部机关要求军队院校普遍开设《领导科学》课程，学员领导管理素质的培养是一项长期、复杂而艰巨的任务，需要从多方面、全方位入手，下面就如何提升学员领导管理素质问题谈几点认识。

【关键词】军校学员 领导管理 能力素质 途径

【中图分类号】G642 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2015）07-0227-02

一、提升学员领导管理能力素质

1.领导科学与行为艺术类课程

该类课程以人的心理和行为作为研究重点，系统地研究人的行为形成的生理和心理机制，人的行为规律，使学员深刻了解人的本性、人的社会性、人的心理需求、行为动机，从多个不同角度对人的特定行为进行解释，从而能够提高对人的行为的预测能力。

2.管理学基础类课程

该类课程以组织中的管理工作为研究重点，系统地研究组织中的计划、组织、领导、控制等各项管理职能，使学员了解组织行为、管理行为的特点和规律，培养学员的计划决策能力、组织协调能力、沟通激励能力、检查控制能力。如管理学基础、组织行为学、管理心理学等。

3.具体业务领域的管理类课程

该类课程以特定领域的具体业务管理为研究重点，主要研究具体业务的管理方法、技术、手段和技巧，具有很强的针对性、适用性。如军事人力资源管理、装备信息管理、装备财务管理、供应链管理、军事物流管理、装备信息管理等。

二、创建学员旅-学员营-学员连三级编组模式

1.建立全覆盖的领导管理岗位体系

美国西点军校实行学员管理体制，高年级学员管理低年级学员。一些院校虽然设立了学员旅、模拟连的领导管理岗位，但仅仅设立了模拟连连长、副连长、排长、班长等军事系列岗位，没有设立指导员、书记员等政工系列岗位。建议在设置岗位时，两类系列兼顾，全面覆盖学员旅、模拟连的所有领导管理岗位。

2.进行岗位分析，明确岗位责权利

管理学理论认为，岗位是责、权、利的有效统一。在进行岗位描述和设置时，首先要进行岗位分析，明确岗位任职资格条件，在此基础上，一是要规定岗位的职责义务；二是要明确岗位的权力；三要根据岗位确定合理的岗位津贴及相关待遇。只有这样才能真正起到有效激发学员领导管理潜能的目的。

3.建立等级管理制度，区分不同等级

等级划分是现代管理的普适原则。外军院校通常都建立了高年级学员管理低年级学员的管理机制，依据学员的管理资历和管理能力给学员定级以培养学员领导管理角色意识的做法非常值得我们借鉴。在建立等级管理制度时，既可以参照美军西点军校的做法，按照学员的年级由高年级到低年级依次编为1-4等学员领导，也可以按照学员的实际领导管理水平分为1-4等学员领导。无论是哪种做法，都要对四个等级的学员领导以不同的肩章或臂章加以区分，执行不同的义务和责任，区分等级。

三、提升学员领导力

1.在日常文体活动中体会领导者责任。通过开展丰富多彩的校园文化活动，让每个学员在参与活动中提升自己的领导管理素质组织，成立各种健康的文艺团体，鼓励这些团体多举办相关的文艺活动。在注重培养学员个性特长的同时，全面提高学员组织、指挥、领导的能力。

2.在大型活动中提升领导管理水平。鼓励学员积极参与大型活动的管理，运动会管理，引导每一个学员用所学的管理知识提出自己的处理方法。

3.在参观见学中感悟领导管理经验。利用节假日，多组织学员参观管理经验丰富的部队，参观见学前每个学员都要拿出自己的相应方案，在参观见学中对比自己的方案，取优汰劣使其更加完善。

四、加强学员领导管理工作绩效考核

1.构建科学的领导管理工作绩效指标体系

根据岗位任职资格说明，运用系统思想，进行层级分析，准确选择领导管理工作绩效指标，并合理确定各项指标的权重，构建学员领导管理工作绩效考核指标体系。我军对领导干部的领导管理工作绩效考核一般从德、能、勤、绩四个方面进行，对于学员领导管理工作考核来讲，可以突出领导者能力素质、领导发展潜力以及履行职责的情况等要素的考核。

2.建立统一规范的绩效考核程序

要本着“公开、公正、客观、透明”的原则，设计绩效考核程序。在实施绩效考核时，要合理确定参评人员，拓宽考评渠道，提高学员民主测评参与率，制定科学、合理的考核程序，确保整个过程都公开、透明，以增强对考核结果的认同感。

3.及时反馈，不断提高

学员旅干部的工作重点在学员的管理指导上。要及时发现学员骨干的优、缺点，对领导管理工作中普遍存在的问题进行及时纠正和耐心讲解，使每一个骨干都能在实际工作中提高能力。

参考文献：

[1]郭晓庆.军队院校生长干部学员的管理素质与提高.重庆通信学院学[J].2004，（09）.

篇5：领导者的素质和能力

（提纲）

李丰生

2009年12月4日

一、我院中层干部的现状

从学院的中层干部的现状可以看出几个问题：高职称、高学历偏低，年轻干部比例偏低等。

二、中层干部培训的意义

所谓中层干部，指的是学院党委和行政职能部门、处级业务单位和教学单位的领导干部，通常被称为学院中层领导干部。这是我院管理队伍中的一支重要力量，是联系上级与下属的桥梁和枢纽，兼有领导与下属的双重身份，既是接受上级任务的代表者，又是带领群众的组织者，是实施本单位工作的决策者，始终起着承上启下，上传下达的重要作用，这支队伍的素质如何，直接关系到学院能否更好地提高办学的质量和效益，关系到能否更好地完成培养社会主义现代化事业建设者和接班人的重要使命。

三、如何提高干部的领导能力

（一）什么是领导力？

领导力是一种激励和组织人们通过变革实现进步的能力，是在社会生活中发挥重要影响力的个人和组织行为。领导力是追求理想的信念，是把握机遇的能力，是推动变革的力量，是激励人心的艺术。领导力的核心是把握变化，变中求变的能力，每个人都需要经常做到领导力的评价和自我评价，判断领导与环境的要求是否匹配，做到相应地培养和提高领导力。领导力不能被简单模仿，只能靠感悟和体会内化为能力，培养领导力也不是模仿他人的领导风格，而是

1要塑自己的风格，不论哪种领导风格，都必须具有亲和力、洞察力和权威性。

（二）如何提高干部的能力和素质。

我觉得《论语》中有一句话讲的很有道理，就是“志于道、据于德、依于仁、游于艺。”意思是说一个人思想上要志向于道，行为上要依据德行，对人对物要有爱心，同时还要娴熟地掌握各种技艺。（重点）

1.所谓“志于道”，就是要在把握规律上下功夫，做到志存高远、视野开阔、业务精通。

《论语》中所说的“道”，指的是天道和人道。对我们领导干部来讲，大家需要把握的“道”，则是教育之道、办学之道和治校之道。

教育之道，就是要按照人才成长的规律教学。

办学之道，就是要按照教育发展的规律办学。

治校之道，就是要按照科学管理的规律治校。

我们讲“有道则心定”，“无道则心迷”；“得道则校兴”，“失道则行乱”。有几种无“道”的领导干部类型需要我们注意的：

一是勤勤恳恳、领着大家干活的“生产队长型”。

二是上传下达、等级观念极重的“行政干部型”。

三是把管理教师看作是实施“利益交换”的“心理权威型”。

四是把学校的工作看作可以“按图作业”的技术－理性权威型。

2.“据于德”，就是要在锻炼心性上下功夫，做到政治坚定、品德高尚、清正廉洁。

“据于德”，是古人对君子的要求，也应该理解为我们对现在领导干部的道德品质的要求，根本目的就是要着力提高领导干部的思想理论素养，核心问题在于增强政治上的坚定性和道德上的纯洁性。对我们领导干部来说，“据于德”换成现在的话就是要讲政治、重品行、顾大局、守纪律。

“讲政治”，就是要做到政治觉悟高，政治立场坚定，具有高度的政治责任感，强烈的政治使命感，敏锐的政治鉴别力。

“重品行”，就是要自觉加强品行修养，做到“心正、品高、行端”。古语

讲得好：“人可一生不仕，不可一日无德。”无论做人还是做官，没有一个好的人品，一切都无从谈起。

保持五方面的清醒值得借鉴：一是清醒地知道组织需要什么比只知道自己需要什么更重要。二是清醒地知道自己将来能干什么比只知道自己曾经干过什么更重要。三是清醒地知道别人能干什么比只知道自己能干什么更重要。四是清醒地知道别人在干什么比只知道自己在干什么更重要。五是清醒地知道自己不能干什么比只知道别人不能干什么更重要。

“顾大局”，就是要在任何时候、任何情况下都以大局为重、大局为先、大局为要。对领导干部来说，能不能“顾大局”，主要看以下几点：一要看决策程序和方法“对不对”。在决策时，应把握好以下几个问题：一是要把握大局，及时决策；二是要把握重点，果断决策；三是要把握实际、科学决策；四是要把握全面、民主决策；五是要把握关键，落实决策。在决策中我个人有三点体会：体会之一：抓关键环节、抓中心环节。“领导干部的领导水平就在于找到并抓往工作链条中的主要环节”。体会之二：发散思维，反向思维。“换位思考方知决策后果的比较优势”。体会之三：民主决策，借“脑”。“领导不是首长、更不是家长、决不能独断专行，搞唯‘我’而决”。一个领导者要想作出正确的决策，必须依靠群众的智慧，甚至借助外部智囊团。

“守纪律”，就是要自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。

3.“依于仁”，就是要在转变领导作风上下功夫，做到以人为本、服务师生、无私奉献

“仁者爱人”，对我们领导干部来说，这种“爱”，必须是把教育事业视为生命的挚爱，对所有学生一视同仁的大爱，对每一名教职员工无微不至的关爱。

对领导干部来说，“依于仁”既是作风问题，也是理念问题。作为领导干部，一要树立“以人为本”观念，奉行“教师发展第一”、“学生成才第一”的办学理念，真正把师生作为办学的主体，作为学校的主人。二要强化为民服务意识，时时站在师生员工的立场上想问题、作决策、办事情，经常能够换位思考。三要弘扬求真务实精神，坚持讲真话、出实招、办实事、求实效。

4.“游于艺”，就是要在改进领导方式上下功夫，做到科学治校、民主治校、依法治校。“艺”，主要指的是领导方法、领导艺术。卓越的领导才能是高校领导干部履行职责的重要保证。

（1）要系统学习掌握管理知识。

（2）要着力提高领导高校科学发展的能力。

（3）要努力掌握有效的高校管理方法。

（4）要切实加强高校的对外联系交往。

篇6：领导者的素质和能力

加强党的执政能力建设是全面建成小康社会的根本保证,而党的执政能力建设在很大程度上又取决于各级领导干部的素质和能力。那么如何加强和提高领导干部的素质和能力，笔者结合工作实际，谈些粗浅看法。

一、加强和提高思想政治素质

领导干部是一个单位、一个部门大政方针的决策者、指挥者，肩负着特殊使命，他们的思想政治素质如何，既决定领导者自身的发展方向，更决定单位和部门的各项事业发展。

（一）强化领导干部的理论修养

“理论是行动的先导”。领导干部是社会各项事业的组织者、决策者和指挥者，坚定正确的政治方向，是立党为公，执政为民的基础。这就要求我们不论是在考核评价体系的建立上，还是在领导干部的培养中，都要把加强领导干部理论修养建设放在首位，通过不断学习，使他们熟悉和掌握马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论，学习和掌握科学发展观的精神实质，掌握科学的世界观和方法论，善于运用马克思主义的立场、观点、方法去分析、解决工作中的实际问题，使自己在复杂的管理事务工作中，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。

（二）强化领导干部为人民谋利益的公仆形象 全心全意为人民服务，是我们党的根本宗旨。领导干部都要强化公仆意识，少说空话，多干实事。要以焦裕禄等优秀领导干部为榜样，尽心竭力为群众排忧解难，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。组织部门在考核任用领导干部过程中，要坚持以群众满意不满意，赞成不赞成，拥护不拥护作为选拔任用的准则，真正把那些能够同人民群众保持密切联系，坚持从群众中来，到群众中去，经常深入群众，了解群众，倾听群众的呼声，关心群众的冷暖的领导干部遴选到重要岗位。

（三）强化领导干部廉洁奉公的思想道德水平领导干部由于所处职位的重要性和特殊性，其行为直接地对党、国家、人民的利益产生重要影响。因此，我们对领导干部的选拔任用和监督工作中，要始终站在党性立场上观察、分析、处理问题，不断加强领导干部的权力观、人生观、价值观教育，时刻用“两个务必”来规范领导干部的行为。采取集中教育，正反典型警示等方式，经常引导领导干部反省自己当官为什么？在位时做什么？退休后留下什么？从而使广大党员干部时刻保持清醒头脑，严格要求自己，以身作则，公道办事，自觉地接受群众的监督。确保领导干部在各种复杂的环境中，都能做到自重、自省、自警、自律。

二、加强和提高领导干部的科学文化素质 随着以知识决策和知识管理为导向的知识经济时代的到来，现代领导干部所面临的工作日益广泛而复杂。因此，领导干部必须具有丰富渊博的文化知识、合理的知识结构以及获取新知识的能力，力求使成为一专多能的“通才”。

（一）加强科学文化知识培训

采取岗前培训，集中学习，考核促学等方式，强化领导干部对现代科学文化知识的学习，使他们对政治、法律、外语、计算机、逻辑知识都有一定的了解和涉猎，特别是政治学、法学、经济学、心理学、行政学等方面的知识，更要熟练地掌握，以便更好地科学行政、民主行政、依法行政，以不断完善领导方式、领导方法，使他们工作起来游刃有余，运用自如，不断适应现代领导工作的需要。

（二）加强现代管理知识学习

现代管理知识是使管理工作规范化、制度化的科学保证，是领导干部必须具备和不断加以完善的学科，尤其是行政管理知识，以及决策科学、领导科学、社会学、公共管理、公共关系学等等。为此，我们在组织领导干部培训学习活动时，都要结合领导干部的工作实际，有针对性地把现代管理知识纳入领导干部的学习计划，使他们不断丰富和完善现代管理知识，提升科学管理水平。

（三）加强专业知识培养

随着社会的进步，社会分工越来越细，专业特点越来越明显，领导干部在不同的岗位从事不同的工作，拥有良好的行业背景和优秀的从业经验会对下属产生较大的正面影响。因此，有针对性地加强领导干部的专业知识培训，对于领导干部准确把握本行业、本单位、本部门的发展状况，对于领导目标决策及其各方面管理的信服力有重要的作用，所以要使领导干部的工作有成效，有政绩，需要更加重视专家型领导干部的培养。

（四）培养领导干部获取新知识的能力

作为领导干部本身要不断强化学习，汲取新的知识，进一步丰富自己的工作方法和领导艺术，不断完善知识结构。使自己能够跟上时代的发展步伐，准确把握社会发展的脉搏，创造性地做好领导工作。人事教育部门要把对领导干部获取新知识的能力，作为加强领导干部培养的重点，为他们提供良好的学习环境，形成良好的学习机制，提高他们适应形势不断发展变化的能力。

三、加强和提高领导干部的科学决策水平

科学决策水平是领导干部能力素质在工作中的综合表现，面对世界新形势变革的挑战，实现现代化的发展，对领导干部的能力素质提出了新的更高的要求。作为领导干部，必须具备以下能力：

（一）提高创新应变能力

创新能力是现代领导干部必须具备的核心素质。在知识经济时代，知识在不断更新、技术在不断进步。创新能力已成为领导干部必须具备的最重要能力和首要素质。各级领导干部只有具备创新意识、创新精神和创新能力，不断研究新情况，解决新问题，提出新思路，创造新经验，才能把社会各项事业发展不断推向前进。只有具备创新意识、创新精神和创新能力的领导干部，才能支持和鼓励创新、带头和推动创新，并有能力担负起自己的领导责任。随着社会的发展，环境的多变，在领导活动中常会发生一些突发、紧急、棘手事件，这就要求领导干部要具有一定的应变能力。如果一个领导干部没有应变能力，在突发事件前束手无策。因此我们在对领导干部的培养过程中，要有针对性地把那些有发展潜力的年轻干部，放在环境艰苦的基层去锻炼。通过艰苦环境的锤炼，不断激发他们面对复杂问题的应变创新能力。

（二）提高战略思维能力

战略思维能力就是洞察全局、思考全局、谋划全局、指导全局、配合全局的思想方法和工作能力。一个单位、一个部门的决策者、指挥者在实际工作中，想问题、办事情、做工作都要善于深谋远虑，总揽全局。领导干部必须认清自己的方位，把全局作为考虑和解决问题的出发点和落脚点。在全局与局部发生矛盾冲突时，局部必须服从全局。如果不注意或不善于把这些矛盾提到全局的高度去认识和研究，就很难向纵深推进我们事业的发展。提高领导干部的战略思维能力，要求我们要确立全局意识，把握全局，服从全局，要善于研究和解决事关全局的具体问题，善于研究和解决事关全局的重大问题，这样才能不断促进经济和社会各项事业的发展。

（三）提高组织决策能力

组织决策能力是领导干部综合能力的表现，它既体现领导干部的政治成熟和谋略，又体现领导干部业务知识能力多样性的统一。要通过决策科学化、民主化的实践，增强领导干部对自己决策能力的认识。领导者要保证科学的决策，就需要把握好正确的指导思想；实事求是的科学态度；规范的决策程序；运用科学方法；健全的决策体制和制度等环节。同时，决策也要民主化，作为领导干部，决策必须反映和符合人民利益；必须建立在群众路线的基础上，决策全过程必须建立在广泛征求意见，听取群众与专家意见的基础上；在决策前、中、后都要认真贯彻民主集中制的原则，实现决策民主化。

（四）提高交际协调能力

篇7：领导者的素质和能力

当前，在市场经济社会和经济全球化背景下，如何加强乡镇领导班子的执政能力建设，促进地方经济发展，实现富民强乡目标，关键在于乡镇的党政“一把手”，即：乡镇党委书记、乡镇长。他们是国家最基层的一级组织者、领导者，直接面对群众，同老百姓打交道。他们所担负的各项管理和工作任务非常具体，伸缩性较小，难度较大，必须实实在在地完成，上面千条线，乡镇一根针，千头万绪工作都要落到“一把手”身上。那么，新时期的乡镇科级领导干部，特别是党政“一把手”，应具备哪些主要素质和能力呢？下面，我就几年来从事乡镇工作的实践，谈谈怎样做好乡镇“一把手”的几点体会：

第一部分：党政“一把手”应具备的主要素质

作为乡镇领导干部，特别是党政“一把手”，只有通过自己的努力，不断加强学习和实践，才能逐渐完善和提高自身的综合素质，成为一名适应时代发展要求的乡镇领导者。

一、要时刻保持清醒的政治头脑

对于上级党组织和政府的决策，乡镇的党政“一把手”不能仅仅是传达贯彻，还要有服从上级安排的意识，更重要的是抓好贯彻落实。特别是在当前新农村建设中，新事

物、新问题层出不穷的情况下，要学会从政策上、理论上加以研究，全面把握具体政策，决不能凭感觉、靠经验办事。只有不断增强驾驭全局和抓落实的能力，才能使国家的各项“惠农”政策得到落实。

二、要和当地群众打成一片

为官一任，造福一方。做为乡镇的党政“一把手”、班子成员和全体党员干部，担负着增加农民收入、促进地方经济发展的重任，与群众打交道较多。为此，要切实摆正与群众的关系，做到对群众真正尊重、真正交往、真诚服务，想群众之所想，急群众之所急，特别是要到群众困难的地方去，到群众意见最多的地方去，到工作推不开的地方去，把党的关怀带给群众、倾注深情帮助群众，凡是涉及群众的事，都要看成大事、要事、急事，抓紧研究解决，竭尽全力去办。乡镇干部如果要想有所建树、有所作为、有所成就，就必须真正扑下身子，不图虚名，实实在在地给群众办一些“得实惠”之事，才能让当地群众接受你、欢迎你，上级领导才能认可你。

三、要有身教胜于言教的作风

群众往往对“一把手”言行较为关注，并借此来衡量和检验整个领导班子。“一把手”的思想道德、人格力量、自己的威信要经过较长时间的模范行为才能树立起来。所以，做为乡镇“一把手”，任何时候都要确立服务意识、公仆意识、民主法制意识、务实开拓意识和创新发展意识。在平时的工作和生活中，要用廉政勤政高标准要求自己，坚持平等待人、以理服人，做到言必行、行必果。只有老老实实做人，踏踏实实做事，才能使群众、乡村干部、班子成员信任你，才能进一步增强领导班子的战斗力，乡村干部的凝聚力和全乡干群的创造力，从而推动各项工作的开展。

第二部分：党政“一把手”应具备的主要能力

能力是干部素质的核心，是一个人知识智慧在工作中的综合表现。因此，提升乡镇领导干部能力，特别是乡镇党政“一把手”的综合能力就显得极为迫切。

一、带头解放思想，不断提高谋求发展的能力乡镇领导干部，特别是党政“一把手”，要紧紧抓住第一要务不放松，敢于打破各种不符合客观实际、不符合时代要求、不符合社会主义市场经济发展规律的条条框框，拓宽思路，科学决策，紧密结合实际，坚持以科学发展观统领全局，牢牢把握实现更快更好发展这个主题，强化经营理念，善于运作项目，切实通过发展来破解难题，凝聚人心，让群众看到变化，看到进步，得到实惠，受到鼓舞。

二、带头刻苦学习，不断提高开拓创新的能力

作为乡镇“一把手”，在思想观念、思维方式上要想与时俱进，只有不断加强学习，才能提高领导发展的能力和执政为民的服务水平。在学习中，不仅要坚持理论学习，还

要广泛学习反映当代世界发展水平的各种新知识，努力开阔视野、拓宽思路；要着重掌握做好工作所必需的知识，特别是要善于结合自身工作和需要，有重点地进行学习，努力提高工作水平。总的来说，力争通过加强学习，切实增强创新意识，学会根据客观情况的变化，创新工作思路和方法，用创新的勇气面对困难，把创新的精神融入到发展农村经济，解决群众困难的思想和行动中。

三、带头发扬民主，不断提高凝心聚力的能力

做为乡镇党政“一把手”，在重大问题决策时，必须认真贯彻民主集中制原则，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，发扬民主、集思广益，才能科学决策。同时，要认真执行党委统一领导下的个人分工负责制，既切实履行各自职责，又关心全局工作，做到分工不分家。另外，还要坚持要定期召开乡镇党委民主生活，从团结的愿望和利于工作的方面出发，善于拿起批评与自我批评的武器，不断沟通思想、化解矛盾，改进领导方式和工作方法，要依据各部门不同的工作性质，提出不同的要求，根据每个班子成员和乡镇干部的特长、工作能力分配工作，做到各司其职，各负其责。

四、带头集思广议，不断提高科学决策的能力

作为“一把手”，决策要想有科学性、广泛性和可行性，就要在坦率地表达自己见解的同时，又要认真吸收采纳班

子成员或其他人的意见。一旦经过集体讨论通过后，要全力组织实施，努力把党委、政府的决策变为客观现实。另外，还要做到在任务面前不优柔寡断；对棘手问题要沉着冷静，在成绩面前不满足。具体工作拍板定案时，要果断大胆，有敢于承担风险的精神。

五、带头转变作风，不断提高狠抓落实的能力

在全社会大力推进效能建设的形势下，作为乡镇“一把手”，要想充分调动广大干群积极性，就必须从带头抓好乡村干部作风转变，不断提高工作效率入手。不论做什么工作，都要有明确的目标、周密的部署、过硬的措施、严格的督促检查，把决策和部署变为全体乡村干部的实际行动。在改进领导方式和工作方法上，要议大事、抓难事、办实事。在抓落实中，要做到：着眼点要“实”。要着眼于本乡镇实际，积极主动地谋求新思路、新发展，把工作重点放在提高群众生活水平和改善城乡面貌上；突破口要“准”。要抓住各项工作重点，强化督查落实，做到安排工作有案可查，落实过程有人跟踪，落实情况及时反馈，落实受阻及时协调，落实不了及时报告，落实不力从严问责；处事要“稳”。要摆正自己的位置，赢得干部群众的信任和拥护，要保持工作的连续性，思路要有创新。把握好“方”、“圆”之度。在问题面前敢于承担责任，遇到棘手问题敢于面对解决。

六、带头廉洁自律，不断提高拒腐防变的能力

做为乡镇“一把手”，要正确对待和运用权力，不断加强从政道德修养，树立正确的人生观、价值观和政绩观。自觉遵守廉洁自律各项规定，在日常工作和生活中严格做到自重、自省、自警、自励。要自觉发扬艰苦奋斗的优良传统，坚决反对奢侈浪费，以强烈的事业心、责任感和无私奉献的敬业精神，投入到乡镇的各项工作中去，才能真正做到为官一任，造福一方。

篇8：领导者的素质和能力

关键词：监狱,领导干部,监区长,能力素质,实践,思考

领导的英语之意为“Leadership”, 在陆谷孙先生主编的《英汉大词典》中, 对“Leadership”作了这样的解释: (1) 领导;领导地位;领导权。 (2) 领导才能。 (3) [总称]领导人员, 领导层。可见, “Leadership”是与地位、权力、能力以及拥有影响力的特殊角色联系在一起的。领导有封闭性定义和开放性定义之分。封闭性定义:是指领导就是在社会共同活动中, 具有影响力的个人或集体, 在特定的结构中通过有效的途径, 动员下属实现群体目标的过程。开放性定义:是指领导是为别人创造理想和有能力把理想变成现实并使之持续下去的过程。无论在封闭性定义中, 还是在开放性定义中, 它们都证明领导是包含理性与情感两个方面的积极行动。从这两个定义中, 我们可以看出, 领导的实质是影响力。领导行为发生在群体中, 这一群体可能是一个任务群体, 也可能是一个社区群体或者包括多重要求的大群体。群体认同领导者的基础在于其影响力 (influence) 的大小。影响力是领导的实质, 强有力的领导者可以对追随者和群体的命运产生巨大的影响。从职权的角度来讲, 一个拥有职权的人不一定拥有足够强大的权威, 人们接受领导者的领导, 不是基于对他职权的恐惧, 而是基于对其权威的定性认同。人们认同领导者的权威, 乃是基于其个人要素 (非职位要素) 所产生的影响力 (刘建军编著《领导学原理》第14—18页) 。

领导者, 不仅是一种特殊的社会角色, 更是一种有特殊影响力的承载者。领导的好坏是决定群体和组织能否生存和取得成功的最主要因素之一。一个人成为领导者, 除了特殊的机遇之外, 他自身的某些特质是不容忽视的。在最新的领导学研究成果中, 有学者把领导者必备的要素分为以下八种: (1) 前瞻性, 领导者要纵观全局, 并把整体观点通告给大家。 (2) 信任, 没有信任, 前瞻性就会成为一句空话。 (3) 参与意识, 一个机构的能力大小在于其员工的参与意识和奉献精神。 (4) 求知欲, 领导者对自己要有深入的有, 对自己的长处与不足必须有清楚的认识。 (5) 多样性, 高超的领导者懂得多样性的主要作用, 也了解偏领的害处。 (6) 创造性, 在聪明的方法比高强度劳动更能发挥作用的社会, 创造性是至关重要的。 (7) 笃实精神, 领导者必须有信仰。 (8) 集体意识, 社会需要公民共同承担义务, 社会鼓励最佳的行为表现。这八种要素是领导者必备的素质, 是领导智慧的核心内容。从领导自身素质的容量来讲, 领导者的能力要素包括以下三个方面的内容:第一, 技术技能, 也叫业务技能。它对于组织中实际创造产品和提供劳务的基层或一线管理人员来说最为重要, 这些能力包括方法、程序和技术等方面。第二, 人文技能, 也叫交际技能。它和激励、处理冲突、协作精神等能力有关。第三, 概念形成技能, 对组织中的高层领导来说是最为主要的。它要求领导者要有长远规划, 广泛思考和培植精神关怀的能力, 主要包括分析能力、逻辑思考能力、创造能力以及预见能力 (刘建军编著《领导学原理》第173—181页) 。

众所周知, 监狱是国家的刑罚执行机关, 是人民民主专政的工具。监狱主要收押依法判处死刑缓期二年执行、无期待刑、有期待刑的罪犯。在整个刑罚执行过程中, 监狱中层领导起着至关重要的作用。根据监狱法、组织法的相关规定, 监狱长是监狱的法定代表人, 是执行刑罚的首长。而在具体的刑罚执行中, 监狱中层领导, 特别是监区长、科长, 更具体点说是监区长, 是刑罚执行的具体执行人。因此, 作为监狱中层领导干部——监区长的能力素质, 在整个刑罚执行中就显得尤为主要了。

前面, 笔者从领导学的角度引用、阐述了领导的含义, 领导者的含义, 领导者必备的要素, 领导者的能力要求结构, 这对于指导监狱选拔、培养中层领导干部具有现实的指导意义。但作为监狱中层领导之一的监区长来讲, 由于监狱的特殊性又决定了它的特殊性。下面笔者就结合**监狱前任***副主任, *监区第一责任人, 现任**子公司副总经理***同志在去年5个多月时间里的工作能力的体现, 作一些肤浅的探索。

**监狱*监区, 是一个有着优良传统的基层监区。笔者是从2006年5月到*监区工作的, 一晃就过去6年又5个月的时间。期间, 先后两次与***同志共事, 从不认识到认识, 从不了解到了解, 从不理解到理解, 从戒备到包容, 从包容到敬佩, 这就是我们认识6年多来的心路。特别是在去年中的近半年来的共事, 从包容到敬佩, 让我不停的在深思……现在可以得出一个结论:***同志的能力素质, 为**监狱中层领导, 特别是监区长们树立起了一面旗帜, 也为今后监狱在培养、选拔监区长提供了一个全新的标准。

一、***同志强有力的执行能力是一流的

如前所述, 监狱是国家的刑罚执行机关, 这体现在监狱中层领导——监区长身上, 首先就应该体现出强有力的执行能力。这与人民警察法、国家公务员法以及党员干部的要求, 党的组织原则是高度一致的。监狱中层领导——监区长, 既是一个领导岗位, 也是国家基层组织中的一级行政首脑, 他的执行力如何, 从根本上体现出党的监狱工作方针、路线、政策的贯彻力度, 以及监狱执行刑罚的力度。没有强有力的执行力, 党的监狱工作方针、路线、政策, 国家的刑罚就不可能原原本本的被执行下去。*监区从去年5月归建以来, 在***同志强有力的领导下, 在监狱党委、监狱领导的关怀下, 在各兄弟单位的全力支持下, *监区按期实现了民警队伍建设, 罪犯教育改造, 罪犯生产技能培训“三个一流”的工作目标, 先后被监狱党委授予“**监狱标杆监区”, 被省局授予“**省监狱系统基层基础工作建设示范监区”的荣誉称号。这就是对***同志强有力的执行力的最好诠释。

二、***同志抓钢班子, 带铁队伍的能力是一流的

归建前, **监狱原*监区从****年*月*日开始就没有实际关押罪犯, 其留下的民警虽然经过组织分流, 但在长达*天的放松过程, 同志们在思想上、行为上都处于大墙之外, 突然回归大墙内, 高强度、快节奏的工作, 没有一个主心骨, 可以想象是一种什么样的过程, 或者说是结局。然而, 在***同志的坚强领导, 从他自身率先垂范做起, 到抓钢班子, 再到带铁队伍, 出色的完成了工作目标任务。

三、***同志展现出的监狱基层基础工作建设的作风是一流的

工作作风是一个人的工作态度、敬业精神、政治责任感, 历史使命的最好体现。在整个归建过程中, 以及归建验收完之后, ***同志对工作认真的态度, 忘我的敬业精神, 对党的监狱事业无比热爱的政治责任感, 不辱使命的情操, 是*监区全体民警有目共睹的。无论是在维修罪犯监舍, 还是在改造生产车间, 或者是在罪犯整训教育, 生产技术培训现场, 或者是在监区行政公会、民警大会, 民警个人交流等, 一个个现实的场境中, 都可以看到***同志每事必躬的感人场面。俗话说“打铁需得自身硬”, 这正是***同志展现给我们的监狱基层基础工作建设的作风的真实写照。

四、***同志展现出的监狱基层基础工作建设的业务能力是一流的

*监区归建的**天, 对于*监区民警之外的民警来讲, 是一个无关紧要的数字, 但对于全体*监区民警来讲, 是一段难忘的岁月。若当我们回首从警的往事时, 这个特定的**天, 一定是我们值得最有回忆价值的**天。在这个**天里, 我们创造了数个第一。从大的方面来讲, “一流标杆”、“省局示范单位”;从小的方面来讲, “第一次收押新犯”, “第一次运用多种人文关怀罪犯的设施设备”, “第一次全体模拟监狱基层基础工作建设验收”, “第一次使用现代化监听监控设备”, “第一次几乎天天参加工作小结会议”, “第一次面对服刑人员接受监区, 监狱领导抽查业务应知应会”……所有这些“第一次”, 试想一下, 没有***同志过硬的监狱基层基础工作建设的业务能力, 我们不知要打多少个问号问自己, 我们能胜任这份工作吗?我们能完成好这个工作目标吗?俗话说:“没有金刚钻, 不敢揽瓷器活”, 这正是***同志展现出的监狱基层基础工作建设的业务能力的最好诠释。

五、***同志展现出的监狱基层基础工作建设的语言表达能力是一流的

对于***同志的语言表达能力, 这是*监区民警公认的事实, 也是全狱民警公认的事实。还记得第一次参加***同志主持的监区民警大会, ***同志在大会上整整的讲了两个小时的话。俗话说, 人与人之间相交, 第一印象很重要。从那次会后, 我每次参加监区会议, 都特别喜欢听***同志讲话, 无论从讲话的内容、用词的准确、生动程度来看, 还是从句子的逻辑关系来看, 或者从语言、语速来看, 无不让我佩服。时间一久了, 我也试图从他的讲话中去挑一些“刺”出来, 可这6年多来, 我几乎是以失望而收场, 就没有挑出一根“刺”来。***同志展现出的监狱基层基础工作建设的语言表达能力是一流的当之无愧。

六、***同志展现出的是监狱基层基础工作建设的文字表达能力是一流的

从前面的语言表达能力也可以看出***同志的文字表达能力。事实上也是如此, 从平时对民警在会议上的发言小结, 到传达监狱会议精神, 再到各种材料的整理上报, 都展现了***同志深厚的文字功底, 不得不让我们佩服。

七、***同志大胆开拓创新的能力是一流

从*监区汇报验收现场那天, 监狱领导们的总结, 正是***同志大胆开拓创新能力的最好认同。从罪犯生产劳动车间, 到监区综合办公室, 管教办公室, 再到罪犯多功能厅, 罪犯储物室, 罪犯监舍, 最后到罪犯队列, 手语操, 行为规范抽查, 改造歌汇报现场, 以及民警应知应会汇报实况, 无一不展现出***同志大胆开拓创新的智慧和能力。

八、邹成武同志敏锐的洞察能力是一流的

从*监区民警素质结构来年, 呈现出复杂性和鲜明的个性特征, 而归建工作又是一个看似简单的却又是复杂的系统工程。在这个特定的时间内, 特定的范围内, 没有科学的组织指挥能力, 想完美的完成这项工作目标任务, 几乎是不可能的, 而科学的组织指挥能力的核心就是要有敏锐的洞察力, 只有具备了这种能力, 才能有效的把现有的人、财、物最大化, 最终达到工作目标的最佳化。在归建过程中, ***同志可没少操心, 他亲临生产、改造、政工的各个现场, 及时发现问题, 及时调整人员, 把人岗搭配得无与伦比, 把工作细化到每一小步, 把事与人的性格特征, 兴趣爱好, 特长接合得天衣无缝。从而使归建这个系统高效的运转。这正是***同志独特的洞察能力的综合体现。

九、***同志处理公共关系的公关能力是一流的

正如同***同志交流时, 他所说的一样“其实, 在监区长这个位置上, 不需要你有多高的文化, 关键需要的是你的协调、沟通能力。包括与上下级的沟通、协调, 与各兄弟单位的沟通协调。”事实上也的确如此, 6年多来, 我对***同志最敬佩的地方也是他的公关能力, 无论与领导的相处, 还是与同志们的相处, 或者与兄弟单位的同志们的相处, 无不展现出他高超的公关能力和公关技巧。

十、***同志和谐、包容、不计个人恩怨的亲和力是一流的

以前在原*监区时, 我与***同志的几次交流, 几乎都是弄得大家不欢而散, 最后发展到是几乎不愿意和他碰正面。也曾有许多同志、领导开导我, 而我固有的狭隘的观念根深蒂固, 仍然我行我素, 坚持不与他接触, 不与他交流。***同志并没有与我一般见识, 而是从不同角度、不同层次关心我、爱护我、培养我, 在工作上还认同我。特别是在这第二次的共事中, 他与同志们的和谐、包容相处的人格魅力, 深深地感染着我, 从他身上学到了许多书本上学不到的知识, 对我的成长起到了至关重要的作用。记得有一次交流中, 我对他说:“的确, **监狱没有几个领导可以驾驭得住我, 但您*主任做到了。”

综上所述, 我与***同志相识6年多来, 从他的成长经历中, 特别是在去年5个多月来的监狱基层基础工作建设中, 让我看到了***同志身上特有的“十大一流能力素质”。这对我个人来说, 不仅仅是佩服, 更重要的是实实在在的去学习。

党的事业是一个伟大的系统工程, 监狱事业是党的伟大事业的重要组成部分之一。胡锦涛同志在十六大报告中指出“到2020年, 要把我国建设成为人才型的社会”, “以人为本, 执政为民”。无论是“把我国建设成为人才型的社会”, 还是“以人为本, 执政为民”, 都体现了党对“人才”的关心和厚望。一个国家, 一个民族, 要发展, 科技固然重要, 但关键还是在“人才”, 试想一下, 没有“人才”, 何来“科技”, 就是有了“科技”, 没有“人才”, 再好的科技也只能是一张废张, 也只能是一堆废铁。因此, 结合领导学原理中的相关知识, 以及笔者从事监狱基层基础工作17年来的实践经验和从***同志身上看到的“十大一流能力素质”, 下面笔者对监狱中层领导干部——监区长的能力素质作些肤浅的思考。

思考一, 监区长应当具备法律监所管理专科以上的法律知识。监狱是执行刑罚的机关, 随着我国法治化进程的推进, 监狱执法水平已经明显滞后于我国法治文明的进程了。监狱长达数十年的经验型执法已经逐步在退出历史舞台, 而依法治监, 从严治警, 公正文明执法已日趋完善。因此, 作为监狱基层监区直接履行刑罚的执行权的监区长, 首先就必须要具备法律、监所管理专业方面的法律知识, 也只有监区长自身具备了这样的法律知识, 才会在整个执法过程中去做到“有法可依, 有法必依, 执法必严, 违法必究”, 反之, 对执法工作也就只能凭经验行事, 或生搬硬套某些法律条文, 这对监狱执法工作的整体推进是相当有害的。

思考二, 监区长应当具备强有力的执行力。监区长作为最基层的行政首脑, 其主要职责就是贯彻执行好党的监狱工作方针、政策路线, 执行好刑罚, 执行好上级组织和领导的精神。因此, 强有力的执行力对监区长的要求就显得尤为重要。

思考三, 监区长应当具备敏锐的洞察能力。敏锐的洞察能力是一个人能力的综合体现, 在生产、工作、学习中, 监区长只有具备了这种能力, 才能把党的方针、政策路线, 上级组织和领导的精神与本部门的实际情况有机的结合在一起, 而不是照搬、照抄、生硬的去执行。

思考四, 监区长应当具备大胆开拓创新的能力。创新是我国社会发展的一项基本的国策。监狱的发展有它自身的规律, 我们不大胆的去开拓创新, 监狱的发展就会一直滞后于社会的发展, 而且差距也会越来越大。因此, 作为监区长, 在认真贯彻执行党的监狱工作方针、路线、政策, 上级组织、领导的精神的同时, 必须结合本部门的实际情况, 大胆的去开拓创新, 富有创造性的开展好各项工作, 也只有这样, 我们的监狱工作才能得以全面发展。

思考五, 监区长应当具备良好的导向能力。党的事业是靠中华民族这个大家庭中的每一个成员来完成的。作为党的各级领导干部, 就必须具备良好的导向能力, 引领本部门、本地区的全体成员, 为共同的目标而努力奋斗。作为监狱基层监区的监区长, 理应如此。

思考六, 监区长应当具备过硬的业务能力。监狱基层基础工作建设是一项系统的工程, 作为监区长, 除了应当具有法律知识、监所管理知识外, 还必须具备良好的其它业务能力, 如语言、文字的表达能力, 自身警体技能技术的能力, 良好的沟通能力, 管理能力, 教育能力, 生产技术能力等等。

思考七, 监区长应当具备和谐包容的亲和力。和谐包容是我国社会发展的方向, 也是我国社会主义文明进步的又一标志。因此, 作为监狱基层基础工作建设的基层监区, 监区长就要带头践行好和谐包容的社会主义新风尚, 最大限度内体现出亲民爱民的亲和力, 使本监区的各项工作在和谐中促进发展, 在包容中促进进步。

参考文献