应急救援评估方案

应急救援评估方案（精选8篇）

篇1：应急救援评估方案

安全生产应急救援管理工作

总结评估报告

根据安监总厅应急（2016）79号，晋煤监救援（2016）166号，吕煤安发（2016）303号，柳煤字（2016）264号《国家安全监管总局办公厅关于安全生产应急救援队伍积极参与抗洪抢险工作的紧急通知》的文件精神，切合我矿实际情况，特作出以下总结及评估报告。

一、安全生产应急机构、应急平台、应急体系建设情况；

为了加强我矿安全生产事故应急救援工作的组织领导及应急办公室，负责做好各类突发事故及抗洪抢险的应急准备与响应工作，应急平台管理机构配置人员93人，具备了一定的应急指挥救援能力，每月不定时进行的对应急小组成员通讯畅通情况进行检查，应急救援指挥小组成员。总 指 挥：矿

长（苏利平）

副总指挥：生产矿长（穆三奴）安全矿长（宋明明）总工程师（王亮生）机电矿长（刘兵成）矿长助理（李彦清）工会主席（刘林林）盘区区长（高旭平）

成员：安监站（任照才）调度室（双永永）技术科（高

鹏）通风科（杨建亮）机电科（刘艳军）供应科（张明明）

救护队（刘汀浥）保卫科（王国明）医疗室（苏缠英）劳资科（高

健）财务科（高候旦）综合办（刘爱云）培训中心（马永飞）

二、应急救援管理制度建设情况；

根据我矿实际情况编制了《安全生产事故应急预案》，并发布。同时编制了《应急救援管理制度》，确保我应急救援工作开展执行，且每月进行一次应急救援专题会议，并每月进行一次预防性安全检查工作。

三、救援队伍的建设情况，事故救援情况，应急队伍开展预防性安全检查情况；

（一）我矿与吕梁矿山救护中心签订了救护协议，并建立了应急救援专业小分队，共31人，小分队队长并取得国家级矿山救护大中队指挥员资格证，应急小分队每季度进行一次规模训练，是应急救援的辅助力量，职工群众的基础力量，并下设有应急救援办公室、应急装备库房、消防材料库房。

（二）指挥部并下设11个救援组：技术保障组、现场抢救组、医疗救护组、物资供应组、事故调查组、善后处理组、信息发布组、警卫保卫组、财力保障组、后勤服务组、交通运输为突发事件时服务。

（三）2016年上半年未发生事故，每月组织进行预防性安全检查，并在雨季多发期间进行预防性安全检查，检查问题共31条，并按期整改，整改率100%。

四、应急物资准备工作情况；

根据我矿实际配备应急物资主要包括：

应急救援小分队装备库房、消防器材、消防泵房、消防水池、带电绝缘手套、引路线、氧气瓶、呼吸器检验仪、消防桶(帆布折叠型)、救生索、保险绳、负压担架、隔绝式压缩氧自救器、风障、光干式甲烷测定器、自动苏生器、消防头盔、氧气袋、行李袋、镜片防雾剂、工具包、手提式干粉灭火器、反光救生衣。各个办公区域、场所等地点设有应急照明灯、消防栓、消防箱、消防斧、沙袋等，现场应急救援物资配备齐全、充沛具备突发事故应急救援能力，分布矿区各个应急点，可及时应对突发事故。

五、预案编制、执行及演练情况；

（一）编制了《安全生产应急救援综合预案》 并编制各类事故应急预案；根据2016演练计划并组织了一次应急演练，达到了预期的效果，提高了单位的应急能了，并提高了职工的自救、互救自我保护的安全意识，演练组织得当，人员分工细致，安排合理、准备充分，演练很成功。整个演练过程紧张有序，演练指挥忙而不乱，演练现场环境基本逼真，安全保证基本到位，演练达到预期效果，不足之处是下井人员统计清点时间过长，也稍显零乱，在调度系统对接听电话、记录等的规范、时效方面：

（1）演练记录不规范，没有完整地把演练情况记录下来；（2）现场参演人员对各归口汇报的内容不规范。

六、应急管理培训及宣传教育情况；

根据我矿实际情况制定了培训和宣传教育计划；

（一）培训：每月进行一次全矿人员培训，培训方式，专职教师进行对各个队组的应急预案培训和突发事件的自救互救知识及近期雨季多发期间的抗洪抢险的应急处置方法、应急避险和防范工作，脱产培训及月关考核，每日一题，班前会期间的安全教育防范。

（二）宣传教育：我矿采用板报、广播、班前会宣传、和培训多种宣传手段。现雨季多发期间我矿利用这种宣传手段，使得职工更好的学习了抗洪抢险的知识和自救互救的自我保护意识。

现阶段我矿已组织人员培训共8次，宣传内容每月更新共8次，培训人员1000余人。

七、应急管理经费投入情况；

2016年现投入经费9万余元；

雨季多发期间，为了应对突发事件的发生，抗洪救灾的准备工作共投入4.3万元。

八、事故救援及存在的问题；

无

九、应急管理工作评估报告

以上内容为我矿应急救援管理工作的评估现阶段，各项内容根据我矿实际情况出发，符合了国家应急救援管理工作的标准。

山西柳林寨崖底煤业有限

2016年9月5日

篇2：应急救援评估方案

某某年，某某的安全生产应急管理工作在省、市安监局及某某委、某某政府的领导下，紧密围绕全某某安监工作大局，认真贯彻国家、省、市、某某安全生产应急管理工作的决策部署，开展了大量的基础性工作，较好地完成了各项应急管理工作任务。

一、基本情况

某某年，在各部门、各单位的共同努力下，某某本质安全年、执法治理年的各项工作取得明显成效，安全生产工作得到加强，安全生产应急管理水平得到一定提高，安全生产考核指标控制较好，事故总量和伤亡人数持续下降，全某某安全生产状况继续保持了总体稳定的态势。某某年，全某某各类事故共发生42起，死亡45人，完成市下达的全年控制指标的98%，事故起数与去年同期相比下降6%，死亡人数与去年同期相比下降11%。

二、主要特点分析

某某年，全某某安全生产保持总体稳定、趋向好转的发展态势。但事故总量仍然过大，安全生产形势依然严峻。

（一）事故总量进一步下降，安全生产总体水平有所提高，但安全生产事故总量仍然过大。全某某各类事故同比减少6起、1人，分别下降6%和11%。煤矿、工矿商贸、道路交通、铁路交通等行业领域事故总量和死亡人数与某某年相比均有一定程度下降。其中：道路交通事故发生31起，死亡33人，完成市下达控制指标的103%，事故起数和死亡人数较去年同期分别下降6%和11%；工矿商贸及其他事故发生6起，死亡7人，完成市下达控制指标的116%，事故起数和死亡人数同比下降33%和22%，铁

路交通死亡5人，完成市下达控制指标的100%，消防火灾事故25起，未死人；全某某煤矿未发生安全事故，煤炭产量约30万吨，百万吨死亡率为0，烟花爆竹、危险化学品、水上交通等其他行业和领域安全生产状况较稳定。

（二）安全生产考核指标控制情况较好，各行业安全生产状况较为稳定。全某某各类事故死亡人数占全年控制考核指标的98%，在控制考核指标以内。煤矿、工矿商贸、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、水上交通、农业机械、渔业船舶等行业（领域）事故死亡人数均在控制考核指标以内。在全某某14个乡镇、办事处中，有9个单位各类事故死亡人数在控制考核指标以内，占64.4%。

（三）全年安全生产形势走势不稳，部分时段波动较大，尤其是在8月份，一个月的时间内，发生事故7起，死亡8人，严重超过每月平均死亡控制指标。

（四）煤矿“两个攻坚战”、查处“三违”以及隐患排查治理工作取得明显成效。我局高度重视煤矿安全监管工作，把煤矿安全作为安全监管工作的重中之重，加大督促检查力度，认真开展煤矿瓦斯治理、水害防治等各项工作，深入细致的排查每一个系统、每一个环节存在的隐患，继续在煤矿企业开展查处“三违”活动，取得明显成效，全年未发生任何安全生产事故。

三、应对工作评估

我局高度重视安全生产工作，以深入学习实践科学发展观活动为指导，深入思考，创新工作思路，对加强和改进安全生产提出了新的要求，进一步加大了工作力度。

（一）安全生产应急管理组织领导体系进一步完善。我局积极响应某某委某某政府的号召，认真贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》，不断加强与其他部门的协调配合，安全生产应急管理水平有了进一步提高。

（二）预案建设方面，逐步完善各项应急预案，明确工作措施。一是对部门预案以及企业预案进行梳理汇总，掌握各单位预案制定情况；二是明确工作措施，要求每项预案，从应急指挥、应急响应、各级各部门的具体分工到配合专业队伍具体处置，都制订了详细具体的工作措施，明确各救援单位、人员的具体任务和工作方法。

（三）应急准备方面。一是要求企业继续补充完善应急预案，加强预案管理，规范预案编制并深入组织开展预案演练，提高实战能力。全年，我局参与了建筑安全生产应急救援演练、学校疏散演练以及煤矿瓦斯监控系统报警应急救援演练，使企业、学生和群众的安全意识得到了提高。二是继续加强各类应急救援队伍建设，不断提高救援力量技术装备水平和后勤保障能力。某某煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危化企业均有相应的应急救援队伍和应急救援设备，其中，有81支兼职的救护队，救援人员达900余人次，同时，部分企业还配有大型装载机、挖掘机、铲车等设备，为应急救援工作提供了人力与物资的保障。

（四）事故预防方面。强化安全生产监督管理，认真履行职责，创新监管方式，提高了监管效率和监管水平；按照“三同时”要求，加强对新上建设项目的安全监管，并对煤矿安全生产监管执法过程中查出的隐患进行通报，督促企业对照整改，保持了安全生产工作高压态势；深入开展“三项行动”、“三项建设”工

作，要求企业认真按照要求，抓好专业人员配备工作，强化隐患排查治理和安全宣传教育工作；大力开展安全生产大检查和专项整治活动。针对薄弱环节和突出问题，协调有关部门密切配合，组织开展多次全某某性安全大检查以及煤矿水害治理、瓦斯治理、非煤矿山、烟花爆竹等专项整治行动，解决了一大批影响安全生产的突出问题，取得了较好效果。

（五）调查处理和事故善后方面。我局切实按照“四不放过”原则，及时查处事故，依法追究有关责任单位和责任人的责任。

（六）科普宣教方面。以“安全生产月”活动为载体，开展形式多样的宣传教育活动，发放宣传资料万余份。同时，认真组织煤矿职工复产复工培训、烟花爆竹从业人员培训，进一步提高从业人员安全生产意识，强化职工对应急救援知识的了解，增强对突发事故的应急防范和处置能力。

四、存在的主要问题

（一）安全生产应急管理组织体系建设有待进一步加强，缺乏专职的救援队伍，存在救援力量弱、机制不健全等问题。

（二）安全生产应急准备工作需要进一步加强。存在部分企业尚未制定应急预案或者虽然已制定了预案，但是与上级预案存在上下脱节、不完整、不规范、衔接性差、可操作性不强等问题。同时，也存在一些企业对预案学习、演练重视不够，应急演练存在走过场的问题。

（三）事故灾难防范工作有待进一步强化。煤矿等高危行业技术装备水平低、从业人员素质低等问题仍然突出，导致深层次的安全隐患依然存在。

（四）应急救援队伍装备建设需要进一步加强。各级各类应急救援队伍人员素质参差不齐，缺乏结构精干、训练有素的专业救护力量。

五、工作建议

（一）推动应急管理机构建设，强化应急管理基础工作。汇总全某某安全生产应急资源数据，掌握各类应急资源，为安全生产应急管理和应急救援提供支持和保障；严格执行预案备案管理制度，着力增强预案的针对性、实用性和可操作性，做好各级各类预案之间的衔接；加强对企业特别是对中小企业应急预案编制工作的指导和监督检查。

（二）完善应急管理体制机制，提高应急反应速度和协同应对能力。进一步健全部门之间应急救援协调联动机制，着力加强生产安全事故救援工作中的相互协调、配合和支持，提高应对事故的协同作战能力。

（三）全面落实安全生产源头治理措施。坚持标本兼治、重在治本，全面排查企业存在的各类隐患，提高安全生产基础能力；进一步强化安全监管，全面落实政府、企业主体责任；加大安全投入，提高安全技术装备水平和职工素质。

（四）加强应急管理宣传教育和培训工作。组织开展多种形式的安全生产应急管理宣传教育活动，大力宣传普及应急知识，进一步规范和加强安全生产应急培训工作，加大对从业人员的应急培训力度。

某某安全生产监督管理局

篇3：应急救援评估方案

近年来, 研究人员针对应急管理方面的评估开展了一些工作:文献[1]引入云模型理论评价石油化工企业的应急成熟度;文献[2]采用G1法计算指标权重, 继而采用指标体系法评估油气管道应急预案的质量;文献[3]针对事故应急预案采用层次分析法和模糊综合评价法进行相关的评估工作。以上的研究工作在权重获取方面只采用主观或客观权重计算方法, 并未同时体现出两类方法的优势。为此, 在以上研究的基础上, 首先建立油气管道企业的应急救援指标体系, 分别采用层次分析法和熵权法计算指标的主观和客观权重, 并采用组合赋权模型得到指标的组合权重以突出两类赋权方法的特点, 最后用于油气管道企业的应急救援能力评估, 以期为应急管理提供一种新的评估途径。

1 应急救援能力评估指标体系的构建

油气管道企业应急救援包括危险监测、应急准备、应急响应和事后恢复等过程, 在遵循科学性、可比性、系统性、符合性等原则[4]的基础上, 结合已有的研究成果[1,2,3,4,5], 采用德尔菲法 (Delphi) 确定了各方面的主要底层指标 (图1) , 共包括4个一级指标和20个二级指标。

2 基于组合赋权的应急救援能力评估方法

2.1 指标权重的获取

应急救援能力评估的关键在于指标权重的确定方式是否合理。主观赋权法能够反映决策者的意愿或专家的经验, 但客观性不足。客观赋权法从样本数据出发采用一定的数学方法获取指标的权重, 但无法体现决策者或专家的意见。为突出主观赋权法和客观赋权法的各自特点, 分别采用层次分析法和熵权法计算主观和客观权重, 然后将两类权重融合成组合权重。

2.1.1 基于层次分析法的主观权重

层次分析法 (Analytic Hierarchy Process, AHP) 是一种成熟的定量系统决策方法, 被广泛运用于经济管理、风险评价和系统分析等领域[6]。采用AHP计算评估体系中各权重值的主要步骤[6,7,8]如下:

1) 建立递阶层次结构。结合图1所建立的油气管道应急救援能力评估指标体系, 建立相应的递阶层次结构模型, 即以油气管道应急救援能力U作为目标层;以危险监测能力U1、应急准备能力U2、应急响应能力U3和事后恢复能力U4作为准则层;最后, 将所有底层指标作为指标层。

2) 构建判断矩阵。根据建立递阶层次结构模型, 采用“1~9标度”描述在同一准则下各因素的相对重要性, 含义见表1[6], 得到判断矩阵A= (aij) n×n。

3) 一致性检验。为了避免判断矩阵偏差过大, 保证结果的可靠性, 需要对判断矩阵进行一致性检验。

式中:CI为一致性指标;λmax为判断矩阵的最大特征值。

由式 (2) 计算随机一致性比例CR。当CR<0.1时, 可认为矩阵具有满意的一致性, 否则应进一步调整判断矩阵。

式中, RI为平均一致性指标, 取值查表2[6]所得。

4) 计算因素权重。采用式 (3) 计算同准则下的各因素AHP权重值wAi, 所组成权重向量为wA。

根据以上过程计算得到图1中所有指标的AHP权重值。

2.1.2 基于熵权法的客观权重

熵权法是一种客观的权重获取方法, 它依据指标的客观数据样本, 以信息熵的形式反映了数据的变化程度, 进而得到各因素的权重值[4,9]。现假设有m个待评价对象和n个底层指标, xij为第j个评价对象的第i个指标的得分值, 计算方法如下:

1) 计算第j个评价对象的第i个指标得分值的比重pij。

2) 按式 (5) 计算第i个指标的熵权值wSi, 所组成的权重向量为wS。

2.1.3 指标组合权重

为体现主观和客观赋权法的特点, 本文采用式 (6) 计算得到所有指标的组合权重向量wZ[10]。

式中, α∈ (0, 1) , 为权重系数, 反映了主客观权重的偏好, 可视实际情况调整。

2.2 应急救援能力评价

采用[0, 10]的数值论域评价各底层指标的状况, 分值越高表示其状况越好。根据式 (6) 得到所有指标的权重值之后, 根据式 (7) 计算得到能够反映油气管道应急救援水平的分值C并可按表3进行分级[2]。

式中:wZi为第i个底层指标的组合权重值;Fi为第i个底层指标的评价分值;n为底层指标总数。

3 案例分析

根据建立的评价方法, 对我国东部某天然气管道公司所辖的4个输气站场进行应急救援能力评估。

3.1 指标评价及权重获取

在收集完4个输气站场的评价所需资料之后, 以问卷调查方式邀请专家对20项底层指标进行评价, 通过式 (1) ~式 (6) 计算分别得到所有指标的AHP权重wA、熵权权重wS和组合权重wZ, 其中权重系数取α=0.6, 所得结果见表4。从表4的权重分布看, 应急准备能力U2和应急响应能力U3的权重和的比重达到74.27%, 应作为日常管理的重点;在二级指标中, 应急预案响应和救援队伍分别达到了15.27%和12.14%, 需要给予重点关注。

3.2 应急救援能力等级评定

依据式 (7) 和表4中的数据, 计算可得4座输气站场的应急救援能力评估分值及等级, 见表5。

由表4和表5可看出, 该公司的B、C和D 3座站场应急救援能力较强, 但A输气站处于一般水平, 需要加强救援队伍建设和应急预案响应等方面的工作, 以确保能够较好地处理天然气管道的突发事件。

4 结论

1) 油气管道企业应急救援是风险管理不可或缺的组成部分, 本文从危险监测能力、应急准备能力、应急响应能力和事后恢复能力等4大方面建立了响应的评估体系。

2) 采用组合赋权模型评价能够发挥层次分析法和熵权法的特点, 能够体现决策者意愿和专家经验并使结果更具客观性。通过实例验证, 评估结果基本与客观实际相符, 可为应急管理提供一定的理论依据。

参考文献

[1]黄亮亮, 姚安林, 祁云清, 等.基于云模型的石化企业应急成熟度评价方法[J].石油与天然气化工, 2015, 44 (2) :118-122.

[2]赵忠刚.基于G1赋权法的油气管道应急预案质量评价[J].油气储运, 2008, 27 (9) :6-9.

[3]张丽, 柏萍, 汪忠雨, 等.基于层次分析与模糊综合评价的事故应急预案评估[J].中国安全生产科学技术, 2015, 11 (9) :127-131.

[4]黄亮亮, 姚安林, 鲜涛, 等.考虑脆弱性的油气管道风险评估方法研究[J].中国安全科学学报, 2014, 24 (7) :93-99.

[5]杨力, 刘程程, 宋利, 等.基于熵权法的煤矿应急救援能力评价[J].中国软科学, 2013 (11) :185-192.

[6]孙宏才, 田平, 王莲芬.网络层次分析法与决策科学[M].北京:国防工业出版社, 2011.

[7]何沙, 王志明.基于层次分析法的高含硫气井钻井风险评价研究[J].钻采工艺, 2010, 33 (2) :28-30.

[8]赵勇, 安翠花.基于层次分析法的质量管理定量评估方法研究[J].石油工业技术监督, 2015, 31 (5) :5-8.

[9]蒋常春, 李灿, 周福刚, 等.基于熵权物元理论的管道坡面水毁失效可能性评价[J].石油工业技术监督, 2015, 31 (6) :47-50.

篇4：应急救援评估方案

关键词：地震灾害；应急救援；风险评估

風险是对事物或者事件未来不确定性的客观描述，风险首先表现为风险发生的可能性，即难以确定必然发生何种结果；再次意味着损失的不确定性，即风险事件发生后无法预知的损失情况，或已知损失种类但不确定损失严重性，以及对风险情况认识及抵抗能力不同而产生的损失差异。地震风险评估是指对地震灾害发生的可能性及地震灾害发生后在灾害救援中对可能发生的不确定的危险和事件进行评价和控制的过程。主要包括风险识别、风险分析、风险减轻、风险转移、风险规避和风险应急计划。由于地震灾害的特殊性，地震灾害风险评估主要集中在地震发生后的应急救援中，主要包括地震灾害风险性评估、地震灾害风险管理规划和方法、地震灾害风险应对及监控三个方面。

一、地震灾害风险性评估

地震发生的具体地址及时间我们无法准确预报，但是地震发生后，可以迅速通过各种渠道获取相关的信息，做出初步的预估，进而作为救援项目合理配置资源和人员的重要依据。通常主要包含以下几方面的评估：

1.建筑物损失情况

由于地震灾害造成最大的人员伤亡来自本身建筑物的坍塌，因此预估建筑物的损失情况及区域，直接影响到受伤人员分布区域的大致判断。按以往救援经验来说，学校、医院、公共建筑物由于建筑结构的特殊性，在地震中最容易受损，且该区域属于人员密集区域，往往造成的伤亡也是最大的。准确预判受损情况及按照受损情况划分区域，可以迅速调集设备及救援力量第一时间到达这些区域，可以发挥最大的救援效力，减少人员伤亡。

2.交通设施损失情况

交通设施损失情况的快速评估是整个地震灾害风险评估中最为重要的一环，交通是保障地震灾害应急救援项目开展的基本条件，也是项目管理的瓶颈。所以对交通损失的风险性评估必须贯穿整个救援的全过程。救援开始必须评估交通道路的损失和可通行能力，如果交通线无法保障通行能力，必须快速协调空中等运输方式，将最急需的物资、救援力量、医疗设备等空运到达重灾区，要积极安排专业抢通力量，分段、分片实施道路抢修工作。在整个救援过程中，对此生灾害可能破坏现有道路的风险进行评估，做好应急抢修预案。同时，对运输工具的调配、使用也要做好充分的评估和计划。

3.电力、供水、通信及其他基础设施损失情况

这些基础设施的损失评估，可以帮助政府迅速调集应急保障设施，完成地震应急救援项目的基本需求和灾区群众、救援力量的基本生活保障。比如根据损失情况，在各个区域布置应急通信基站车，布置应急水源，发放应急发电设备等。可以有效保障救援力量24小时不间断的实施救援。

二、地震灾害风险管理规划和方法

地震灾害风险管理规划是规划和设计如何进行地震灾害应急救援项目风险管理的过程，是有效防范地震灾害风险和在地震灾害风险发生后迅速决策的基本依据。地震灾害风险管理规划的依据主要有以下几个方面：

1、国家针对地震灾害风险管理的政策和方针；

2、国家关于地震灾害的应急预案中涉及到的风险规划；

3、可借鉴的国内外地震灾害救援中对地震灾害风险控制的相关经验和教训；

4、地震灾害应急救援项目指挥部的决策能力、决策依据和国家政府授权情况；

5、地震灾害相关数据及情况的收集和分析。

三、地震灾害风险识别、应对及监控

风险识别是将地震灾害应急救援项目中涉及项目风险的因子要素分类和分层找出来，系统性的识别在救援过程中可能产生风险的因素和事件。针对出现的风险因素，要积极收集相关数据和资料，迅速做出定性分析判断。风险定性分析是风险管理的最根本、最重要的步骤，通过定性分析可以对项目风险的特点进行全面掌握，从而帮助决策者认识问题、寻找解决风险的方法。由于地震救援项目的特殊性，在面对风险因素发生时，留给决策者考虑的时间并不多，因此，决策者对风险因素的认识、预估、判断都取决于决策者的经验和知识，实质上在做出对风险因素的判断和对策时，取决于决策者的主观判断和反应。

在已知的风险做出应对决策后，要积极进行风险的监控。风险监控就是跟踪已识别的风险，监视残余风险，识别新出现的风险，修正风险管理预案，保证正常项目的开展。风险是不断变化和发展的，这种发展变化会随着救援工作不断推进而改变。风险监控实质上是项目管理者发挥团队智慧的创造过程。快速分析风险因素，积极收集风险信息，给决策者提供第一手资料，使决策过程更加符合客观规律。

篇5：应急救援评估方案

一、演练目的

根据旭东煤矿《2014-2016度应急救援演练规划》、《矿井水害事故应急预案》及《水害事故应急演练方案》要求，为了检测矿井水害事故应急救援能力，测试所制定的应急救援预案和程序的可操作性，提高矿救援队伍间的协同救援水平和能力，检验应急救援综合运作情况，以便发现问题，及分改正，找出预案可能需要进一步完善和修正的地方，经矿研究决定对矿井重大水害事故应急救援演习预案进行演习。

二、演练时间

2016年6月28日15—17时。

三、演练地点

221001工作面。

四、演练地点概况

该221001工作面走向长度300 m，面宽100米。该工作面地质构造程度中等，掘进过程中运输、回风巷及工作面切眼共揭露1.8-4.0米落差断层共11个。工作面因距地表较近，局部因及采空区上层岩层顶板垮落产生裂隙及断层导水因素，在掘进过程中局部顶板有淋水现象。在雨季期间因降雨量增加，工作面断层区域及随着采空区面积增加，工作面局部淋水会逐步增加，特别是在大（暴）雨期间尤为明显。工作面正常涌水量约在5.0m³/h,暴雨期间最大涌水量预估为

20-50 m³/h，因此工作面正常回采期间必须确保工作面临时排水系统达到工作面涌水量排水能力，并配备备用水泵。

221001工作面处于矿井二叠系龙潭组三段岩系地层，富水性弱。顶顶底板为泥岩、泥沙岩为主，厚度约1-3 m，颜色呈灰色及暗灰色，硬度3-4。

巷道顶水源主要为砂岩裂隙水、断层水，补给条件较差，受地表降雨影响较大，平时以顶板局部淋水形式出现，出水量少，流量在0.01-0.5m³/之间。

五、演练经过

受雨季近期频繁强降雨影响，221001工作面顶板淋水量较平时明显增大15：00分，矿调度室值班人员接到采煤工区区长袁德霞汇报，221001工作面在工作面中部断层区域出水面突然增加，现在出水量约80m³/h，有发生透水事故危险，现已经停止作业，工作面人员已经全部撤离至221001工作面回风巷，无人员被困。请调度室做进一步及时向矿长等相关人员汇报情况。

15：05分，矿调度室值班人员接到灾情汇报后，调度员立即通知水害事故应急救援指挥部所有成员到矿调度室集中商讨救援方案。

15：10分，矿长卢汉兴、总工王鹏、各分管副矿长、各单位主要负责人等应急救援指挥部所有成员先后赶到矿调度，成立了以矿长卢汉兴同志为总指挥的应急救援指挥部开展救援工作。

15：15分，矿长卢汉兴听取了有关灾情的汇报后马上命令启动水害事故应急预案。

15：20分，调度室把矿井采掘工程平面图、通风系统图、供水系统图、避灾路线图、监测监控装置布置等图交给总指挥，以备救援时使用。

15：30分，总指挥卢汉兴同志命令：（1）调度室立即通知值班矿长李勇立即安排井下所有作业场所作业人员按避水路线有序撤离现场、运输工区做好出井人员统计工作。（2）通知机运工区立即组织主泵房排水工作。（3）矿救护队立即下井组织灾区侦查工作。（4）后勤保障组等其他组负责人按演练方案立即开展相关应急救援工作。（5）保健站工作人员携带必要医疗器械做好救护伤员准备。同分安排供应科做好物资供应，保卫科在地面维持秩序，工会做好善后处理工作。

15：40分，值班矿长李勇汇报早班井下所有作业人员已经安全撤离至地面，无伤亡情况

15:50分，救护队汇报：经侦查，因运输巷超前溜子段已经淹没，工作面无法通风，回风巷外口瓦斯含量已经由正常0.10左右增加至0.30，请求指挥部同意立即组织工作面运输巷排水工作，恢复灾区通风，在排水前先恢复排水外口的通风确保排水人员安全。

16:00分，总指挥得到现场汇报后组织指挥部成员召开会议决定现场抢险方案。

16：05分总指挥同意现场抢险方案，值班矿长负责指挥部现场抢险工作，随时报告救援进度。

16:10分值班矿长安排将现场人员分为两组，第一组人员由区长袁德霞负责，主要任务是运送风袋、排水管路、水泵清理巷堵塞物等

相关工作，出现异常情况立报救援组撤人;第二组人员由救护队长吴育云负责，由全体救护队员参加，主要负责排水前运输巷外段瓦斯排放及恢复通风工作，在排水及巷道清理支护时按规定检查抢险地点有害气体情况、观察水位变化。值班矿长现场要求抢险注意事项：（1）行进过程中所有队员必须听从指挥，严禁单独行动。（2）若行进过程中水量异常增大危急救援人员安全必须立即撤离危险区。

16:40分，值班矿长李勇汇报指挥部，运输巷超前溜子段及时已经排出，巷道堵塞地段清预已经完成，工作面已经恢复正常全负压通风，现场抢险已经结束，请求指挥部进一步指示。

16：45分，总指挥卢汉兴回复值班矿长李勇撤离井下所有抢险作业人员。

17：00分，值班矿长李勇向指挥部汇报所有抢险作业人员已经安全撤离至地面，矿长卢汉兴接到汇报后宣布本次水害应急救援演练顺利结束。

六、效果评估

1、通过此次透水事故应急救援演习的成功演练，有效地检验了矿井发生重大灾害事故时应急救援的应急能力，结果达到预期目标，使各主要成员明白整个应急行动的程序自身的岗位职责，意义重大。

2、本次演练我矿严格遵循“以人为本，减少危害，统一领导，分工负责，快速反应，协同应对”的工作原则、进一步提高我矿对突发事件的快速反应、应急处理能力和协调作战能力。通过这次演练，各参演单位和人员进一步熟悉、掌握、运用应急救援知识、救助程序、方法，提高了我矿的应急管理救援水平，完善了应急救援体系和应急预案的可行性、紧密性和可靠性。同分，也使我们积累了应对突发事件的实战经验，达到了预期的目的，取得了圆满成功。

3、与此同时，我们也应该清醒地认识，一旦真正的事故不一定会按照我们设想的步骤进行，一旦处理不当随时可能扩大事故。因此，这就要求我们各单位在日常工作中一是夯实安全生产管理基础，防微杜渐；二是努力提高矿井现场管理水平，奉行“安全就是效益”的矿井安全发展理念，科学发展、安全发展；三是应急救援队伍建设，确保矿井应急救援队伍，“召之即来、来之能战”； 四是要进一步加强应急救援工作的宣传、培训和教育工作力度，定期对员工进行安全知识、操作规程、应急救援知识和防灾自救知识的教育和考核，提高全员应急救援水平，随分做好应急处理突发安全事故的准备工作，做到在突发事故面前判断准确，快速反应，把损失降到最低限度。

4、在演练中也存在一些不足，如：（1）调度室通知相关人员到调度室集中，个别人员散懒迟到；（2）井下应急撤人速度缓慢，有些工区组织比较乱；通过这次演练是对我们前期工作的检验，同时更是一个新的起点。我们必须以这次演练活动为契机，认真总结经验，及分发现问题和不足，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，安全生产和应急管理两手都要抓、两手都要硬，确保我矿应急事件处置能力稳步提高。

旭东煤矿有限公司

篇6：应急救援演练方案

提高全员安全意识的同时，通过演练使人员掌握应急救援运行程序和方法，提高应急救援小组协调作战的能力。

二、时间：

20xx年9月28日9：30-12：00（有特殊情况需延期时，另行通知）。演练地点：某房屋拆除施工现场。

三、参加演习的部门及主要人员：

我司全体员工和各分公司领导及各项目部主要人员

四、组织领导：

1、总指挥：

2、指挥总成员：

3、通讯组组长：

4、救护组长：

5、抢险组组长：

6、警戒组组长：

五、演练前准备工作：

1、项目在开工前编制了生产安全事故应急预案，成立了以项目经理为组长的应急救援指挥小组，成立了抢险组、救护组、警戒组和通讯组，并向全体人员传达，并多次组织相关人员学习。救护组成员已经过培训掌握了急救基本知识。

2、根据项目生产安全事故应急预案，准备了抢救物资：车一辆、担架一副、医药箱一只及急救药品、器材若干、警戒隔离带、袖套（治安、救护、指挥）。并对器材的完好情况进行检查。所有参加人员做好个人劳动保护，如安全帽。市人民医院电话：120、市报警电话：110、市安监局事故报警电话：市建工局事故报警电话：

3、演练前1-2天由委派安全员向项目所有人员及附近居民通报，以免引起不必要的混乱。

4、确定 全权负责指挥演练；通讯组负责各个时段的通讯联络畅通，警戒组防止现场参加演练人员无意中误进危险区域发生意外，救护组负责事发后的摸拟急救及与医院的对接抢险组负责事发的急救设备的及实施。

5、由 带领资料组拍摄图片、进行摄像，做好资料搜集和整理。（照相机、摄像机）

篇7：应急救援演练方案

为了熟悉初期火灾的灭火方式，掌握灭火器材的使用方法，提高全员的应急处置能力和反应速度，按照年度计划，实施本次灭火演练。

二、演练时间

201X年11月23日上午8：00——9：30

三、演练地点

锅炉房南侧空地

四、器材准备

1、现场放置废旧电器控制箱1个，旧储料槽1个(放置废料)

2、灭火器材：手提式25台，推车式6台，备用水管1条;

五、人员及分工

1、演练人员：生产部全体人员、质检部2人、中试车间全体人员。

2、现场指挥：

应急指挥部全部成员：王x、潘x、王xx、刘xx等。

现场控制：王x

策划讲评：(负责联系换粉事务联系物流、行政等)

现场准备：潘xx(器材准备、人员配备)

记录签到：王xx

拍照：李xx

3、其它人员安排

点火：李xx(包括演练结束后确认现场火源)

监护及后续现场清理：冯xx、樊xx

灭火器搬运：粉料工序(孙xx负责)：各个位置按照标识要求将要换粉的灭火器拉至演练现场，演练后拉至办公楼前;

灭火器装车：装卸班(王xx负责)——确定数量——28个

六、演练过程

1、电器打火或釜下电路着火

反应过程中可能因过热、绝缘老化、短路导致电柜着火、釜底加热管着火;

2、化学品着火

在加料时可能因高温、产生静电、气体浓度等着火;

3、导热油着火

油气在高温釜体引燃，着火。

七、注意事项及要求

1、参与人员要遵守纪律、听从指挥，列队参演;

2、由现场指挥安排，逐组进行，每组1——2人;

3、设立点火区和观摩演区。点火区停留人员：李xx、冯xx、樊xx，其它人员在观摩区待命;

4、为了保证效果，待火势较大时，指挥员下令后，再行灭火。灭火前晃动灭火器;

5、手提单人操作，手推车2人完成;

6、在全部演练结束后，现场指挥宣布解散后，演练结束;

7、李天亮处保持1台手提灭火器完好，在整体结束，泄压。

篇8：应急救援评估方案

关键词：化学事故,后果评估,应急救援,辅助决策系统

1 引言

化学事故是化学品在生产、使用、储存、运输过程中,由于泄漏、爆炸而引起的对生态、人畜、设施等严重污染、中毒、热辐射、爆炸损伤以及它们的复合危害等类型突发事件的严重危害事故。化学事故具有突发性、强危害性、有毒化学物质污染扩散范围大、应急救援难等特点。如何正确、高效、快速的评估有毒化学物质的扩散范围,为应急救援提供可靠的数据支持,是当前化学事故应急救援急需解决的问题。本文立足这一需要,结合日渐成熟的地理信息系统(GIS)、卫星导航技术(GPS)、遥感图像探测技术、物联网技术,提出了研制化学事故危害后果评估与应急救援的辅助决策系统的构想。该系统是一个计算机模型系统,能够快速、准确地评估化学事故危害程度,输出应急救援方案,划定危害区域内人员撤离方案,为应急救援指挥决策提供科学依据。

2 系统设计的目标

系统设计的目标是以数据通信系统、地理信息系统、卫星导航定位、物联网等技术为一体化支撑平台,构筑一个能够快速评估化学事故危害后果的技术平台,对各种潜在化学事故进行信息储备,对各种突发化学事故进行快速危害评估,采用先进的危害效应评估模型和应急救援理论,能够自动计算出危害范围大小,并有危害评价的数据化,危害范围的可视化,应急指导的具体化等特点。对保护人民群众,开展应急救援工作有重要的意义。

3 系统设计原则

“化学事故危害后果评估与应急救援的辅助决策系统”在信息收集、数据库建立、平台选择、功能开发等方面应遵循如下原则。

3.1 实用性原则

在系统结构,应用功能的设计和开发方面既要符合框架要求,又要考虑信息收集、处理、查询过程中操作人员的实际情况,充分注意设计风格的统一性、界面的友好性、操作的简便性、功能的完善性、系统的可维护性、可扩展性等问题。

3.2 先进性原则

系统在较长时间内保持技术领先,以满足系统对网络、数据库管理、新技术应用的需要。

3.3 可靠和安全性原则

软件部分选择国内外有一定知名度的产品,应包括数据库产品、GIS产品、GPS产品、以及国内基于北斗遥感卫星探测技术的导航产品、遥感图像技术(如谷歌地球)、物联网产品。以上措施可以保证系统的稳定、安全和升级需要。

3.4 系统的规范或数据标准

依据或参照国家标准和规定,确定本系统地理背景图形的显示方式及数据编码体系。图形数据库和属性数据库建设规范: 依据或参照国家标准和规定,确定数据源采集操作规程、图形数字化与编辑处理操作规程、属性数据的录入处理规程、数据精度检查与质量控制规程、数据库更新周期与方法等。实现图形数据、属性数据一体化管理。

4 系统设计思路

评估系统以系统工程、运筹学、人工智能为基础,以计算机技术、信息技术、地理信息系统、专家系统、数据库和仿真数学模型为手段,实现从定性分析到定量的综合集成,针对半结构化和非结构化决策问题,设计一个具有一定智能化的人机交互系统,使其具有运用应急救援领域相关知识的推理,以达到辅助决策的科学性与合理性的基本要求。

在具体流程上,系统通过对化学源基本数据的收集、发生事故的源项、发生事故时的气候条件、目标周围的地理和人口分布状况、评估所用的数学模型的选择,实现对化学事故危害范围的快速评估。评估内容主要包括: 在结合地理信息系统的基础上确定有毒有害云团的漂移方向、轨迹、距离,疏散人群撤离的最佳路线,救援人员进驻的时机、路线、救援兵力分配与运用等,见图1。

5 系统设计

5.1 系统流程

在接到报警信号,进入人机交互界面之后,系统启动,依据基础数据信息、模型库、推理机推理快速做出后果评估和辅助决策。系统流程结构图如图2所示。

5.2 系统模块

系统模块应分为两类,即数据库管理模块、模型库管理模块。

5.2.1 化学品基础信息模块

该模块应包括以下主要数据: 化工厂位置(地理坐标)、有毒有害化学品的存放位置、理化性质、毒害作用、数量、种类、储存或保管形式、安全设施以及可能的次生危害区域等。

以化学源为圆心,30公里为半径,采集整理出此范围内的人口分布情况、交通线分布情况、地理地形情况、常年风情况、实时气象保障情况。对应急救援部队分布情况进行分类标注: 专业救援部队、非专业救援部队和不参与救援部队。

5.2.2 化学事故类型划分模块

根据化学物质的自身理化性质及事故的自身大小,可以将化学事故划分为以下三个等级。

Ⅰ级: 属轻微等级,泄露的化学物质有毒害作用,以气态进入环境,吸入超量后会危害人员身体健康。

Ⅱ级: 属严重等级,泄露的化学物质有毒害作用,以气态和液态进入环境,污染区内的空气、水源、食物均属限制摄入,人员需撤离危害区域。

Ⅲ级: 属重大等级,泄露的化学物质具有快速致死性,污染区内的所有人员须快速撤离。

Ⅳ级: 属特大等级,泄露的化学物质具有快速致死性,污染区范围特别大,包含人口密集区,危害人数上万。

5.2.3 地理信息系统模块

系统的GIS模块应收录全国各大城市的地理信息情况、交通线分布情况、人口分布情况、能够参与应急救援的驻军分布情况等。系统还应留有信息接口,在事故发生后能够与交通广播台、天气预报台实时对接,时时更新数据。

5.2.4 化学源周围道路交通模块

通畅的道路交通是保障人员疏散撤离、应急救援顺利开展所必需的条件,在此模块里应以电子地图的形式分层标注陆路、海路、空路的交通情况。

5.2.5 实时的天气预报模块

此模块应与目标地区的气象部门建立起数据互通互联,使之能够准确及时的预报事故发生点周围区域的气象情况,尤其是风速风向的实时变化,为绘制风向玫瑰图提供数据支持,保障危害后果评估的及时与准确。

5.2.6 数学模型模块

化学事故发生后,有毒有害化学物质进入环境的途径主要有两种: 以微小颗粒的形式进入空气、以液体形式进入水域。因此该模块中的两个主要数学模型是有毒有害气体在大气中的扩散模型和在水域中的扩散模型,这两个模型是评估危害程度、确定危害范围的理论依据。

(1)高架连续点源扩散模型

其浓度分布可用下式说明: 浓度在x、y、z方向分布而源高为零时传播轴线上的浓度×y方向衰减率×z方向衰减率及源高的影响因素。

具体形式为:

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式中:c(x,y,z,H)—高架源释放在空间(x,y,z)点的浓度,g/m3;

Qρ—源强,g/s;

Kμ—气化率;

σy,σz—大气扩散系数,也叫浓度分布差,m,与气象条件有关,风越大、稳定度越不稳定、地形越复杂,则σy、σz越大,形成的浓度也越小。

高架源释放浓度的分布特点是: 释放点的地面投影处浓度并不是最高,而是下风某一距离上的浓度最高,存在一个最大落地浓度,源的释放高度越高,最大落地浓度的落地点就越远,整个地面浓度也越小,这就是高毒性、大排气量时使用高排气筒的原因。

(2)有毒化学物质在水域中的扩散模型(以溶于水的甲醇为例)

甲醇及高压喷射为细粒的苯酚在水中可以迅速完全溶解,其在水中的化学、生物降解在短时间内可以忽略不计,因此其浓度的变化取决于水中湍流扩散。

由于一般江河的深度比宽度小得多,因此可作为二维扩散,在深度方向上认为是均匀的。在输送过程中,由于软管破裂,在高压下化合物喷入江中,为一准瞬时线源。若喷射长度在流向垂直方向投影长为L,液柱离岸边的最近距离为y,最远距离为y,则下游任意点的污染物浓度公式为:

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式中:x(x,y,z,τ)—江中下游任一点、任一时刻的浓度,g/m3;

m0—喷入江中的化合物质量,g;

H—平均水深,m;

v—江水流速,为事故发生点到评价点流速的平均值,m/s;

τ—事故发生后计算的时间,s;

Dx,Dy—江中纵向和横向扩散系数,m2/s。

最高浓度出现在x=v·τ时,下游(x,y,z)处最高浓度方程为:

令Fy=4Dy·x/v,则:

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给定浓度标准可以计算等浓度线,得出该浓度的危害纵深及危害范围。

5.2.7 危害后果评估模块

危害后果评估模块是基于专家决策系统的模块。

事故发生后,迅速读取或录入事故的基础信息。结合天气预报模块的气象数据,并根据数学评估模块的计算确定出危害范围,并形成以不同颜色表示的危害区域图。

根据地理信息模块、化学目标周围道路交通模块的信息,确定出危害范围内的人口分布情况、道路交通情况。

根据系统数据库内的基础信息可采取层次分析法、决策树法等确定化学事故的危害等级。

根据重点化学源信息模块提供信息来确定需要紧急撤离的人员以及参与救援的人员。

最后系统输出完整的化学事故评估报告,提供给决策部门供制订救援方案。

5.2.8 救援方案生成模块

救援方案生成模块是应急救援系统的终端模块,它根据系统提供的信息确定并输出不同的救援方案供决策部门优化选择。

除了生成救援方案之外,模块启动后还可对救援过程实施全程监控,跟踪事故现场动态,发布救援指令,协调各职能部门及救援资源分配,直至完成救援任务。

救援实施过程中,应急救援指挥中心应及时向现场救援人员提供各种事故现场应急处置办法,并根据反馈的信息,及时调整信息发布内容,如详细的道路走向、水源图、交通参数、事故处理流程以及其它辅助信息等。

5.2.9 人员疏散撤离方案生成模块

应当根据评估出的危害范围,与地理信息系统相结合,找出最适合人员撤离的路线图。条件允许时,可综合考虑陆海空三种交通工具,以救人为本择优选择,可多种路线、方案并举。

5.2.10 人机交互模块

以菜单和窗口的方式进行人机对话,当需要输入事故信息时,系统通过窗口进行提示。此外,还可以进行用户登记、删除,及用户资料的修改。此界面必须由通过身份验证的用户进行。图3是系统的操作流程图。

6 结束语

化学事故危害后果评估与应急救援的辅助决策系统是一个体系结构复杂的系统工程,技术含量很高,系统开发需要安全管理、安全技术与工程、应急救援、地理信息系统、计算机软件开发和计算机硬件等各方面的人员。因此,首先需要各方面人员的集成,其次需要将构成系统的软件、硬件、数据库、人员及其专业应用模型进行集成,还需要将其与数据采集系统、网络系统或GPS等外部系统集成起来。

化学事故危害后果评估与应急救援的辅助决策系统能够缩短应急救援决策的响应时间,提高应急救援的有效性和可靠性,从而可尽可能减少人员伤亡和最大限度降低事故危害。因此,该系统具有良好的开发前景。

此外,该系统的化学品收录工作需要庞大的时间和人力,需要用户在运用中针对具体情况来添加数据库的内容,增大了用户的工作量。同时,模拟扩散模型受各种条件的影响还是较大,模拟评估出的危害区域可能会和具体情况有一定出入,要根据具体情况进行校正。

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