伊犁晚报实习报告（精选6篇）
篇1：伊犁晚报实习报告
伊犁晚报实习报告
学院：班级：姓名：学号：
一，新的同事
因为是第一天报道所以来的很早，报社里没有几个人。不一会就有几个和我年龄差不多的几个女孩拿起抹布，认真擦起桌子了，我猜想可能和我一样也都是实习生，心里顿时多了几分亲切。正在我站在记者部主任门口发愣时，有个穿着背带裤的女孩经过，我冲她一个微笑，没想到那姐妹还蛮热情的，把我拉到她的位置上聊了开。既而我记住了她——吴冰倩。
不一会，记者部的主任就带我一起开了晨会，快结束的时候告诉我，让我跟着他。一个穿格格衬衣，长的天庭饱满的人。就是我的老师：伊犁晚报首席记者李亚峰。
热情的女孩和我都是李亚峰带。也许这就是我们三个人的缘分
二，开始我的新闻旅程
我们的旅程是很累的。而咱们晚报就是给老百姓看的报纸。你要干的事就是通过报纸反映老百姓的情况。实习的第一天，还没怎么熟络，开完晨会，师傅一声令下，我们撒腿就跑。那天天气预报说气温36度，微风。我听别人说实习就是让你在报社里看看报纸，没撒事。早晨我想都没想的穿着我的小皮鞋，短裤，打个阳伞去的报社。结果，那些自以为是的闲情都是别人的经历。因为师傅是首席记者所以比较多的还是热线，我们拿着笔相机穿梭在大街小巷，我跟本不好意思把自己的伞撑开。
我去接触的第一个新闻热线是：一个居民自己在家看着看着电视，突然电视冒烟了。出来一问邻居才知道不只是自己一家，只要是开着的电器全部坏了，该小区三个单元，36户人家全部都有不同程度的损失。当我们感到现场的时候，小区门口都是居民，然后我们立马掏出本子笔记录，我也没有过度，直接进入角色一边听他们说，一边记录，还要不时的询问情况。因为居民不知道要向谁索赔，只有向媒体求助。之后我们站在一边了解情况，师傅很利索的向相关门反映情况，向律师咨询，然后耐心的讲给他们。出了小区之后，师傅说：你们不要想着轻松，当记者就
再此之后我们去了某街道的活动现场、采访了一个下岗后自己创业的女工。一上午一分钟都没坐着。回到家吃中午饭，卷起衣服一看，胳膊上已经变成黑白两截了。鞋子一脱，前后三个泡。我妈一看，就开始各种询问，跟我爸说不让我去了。可是，我想着不可以就这么放弃，当记者是我目前的梦想，要坚持。现在想想坚持真的很重要。
三，师徒三人组
师傅这个称呼刚开始叫起来感觉很奇怪，可是后来叫多了，大家也开始开玩笑了。我跟师傅说：我们每天拿包、拿资料啊二师弟（小吴）很累的。不然咱再招个三师弟来拿行李。师傅笑笑说：不是有八戒嘛！
我们是报社有名的师徒三人，早上一起做早操，一起出去采访，中午也都不回家，在一起吃完饭，然后在报社里写稿子。我还记得我第一次写完稿子，师傅给的评语：字太少，内容不清楚，写的太刻板，格式不正确。然后满篇都波浪线，让我重写。然后这样的日子过了一个多星期，结果师傅嫌我的稿子太烂，让我去图书室看了半天的报纸，不带我出去跑了。我老老实实的拿个本子、笔、看扬子晚报，北京晚报，日报等。结果立竿见影。
看完报纸的效果出现在实习的第17天，我们在没有师傅带领的情况下，跑了
第一条热线。是关于垃圾车拉垃圾把污水流了小区一院子的事。我们自己拍了照，找了物业，去了环境卫生管理处，经过三方协调，让臭气熏天的小区恢复的正常。我们走的时候，小区的居民一直说谢谢。
这是我真正感受到舆论监督的力量，感觉到了自己的价值。也可以帮助很多的市民。我特别的开心，因为这是我们实习生自己跑的第一条热线，也努力让小区的居民不再被臭气环绕。
四，我喜欢我、在这一个月，我跟着去了部队，看见了不一样的战士。我们一起下了社区，了解了红军老人的故事。我们去探寻为什么水源会逐渐干涸，得到的答案却是罪恶的人类。我跟着去质监部门，找到的是餐厅后面的蟑螂和几大桶地沟油。我们去无人赡养的老人家，感受到得却是冷漠的亲情。听见了哭泣，看见的罪恶。但是生活还在继续。
每天生活都是不一样的，所以每天都会有新闻。实习的日子结束了，大三的生活要开始了。我们以后都会渐渐融入这个社会的，多一点了解，也许对以后自己确定发展目标，都是有帮助的。趁我们年轻做一些自己喜欢做的事。用曾小贤的话是：多读书，多看报，少吃零食，多锻炼。
记得师傅说：“如果17岁的时候，你不漂亮，你可以怪父母。但是，当你到25岁，别人还说你不漂亮，那就是完全怪自己。因为在那些美好的时光里，你没有给自己充入新的元素。”
因此，我辈仍需努力！
在这样一个酷热难耐的假期里，我秉着：坚持就是胜利的原则，得到了自己想要的结果。实习31天，跑了不下40条的新闻，大概20条热线。每天都接触
新的人群，和不同层次不同生活状态的人聊天。我既充实又劳累，但是收获很多，让我在今后在工作的岗位上有一个基础。我只想说，这样的我很快乐，很开心！
以下是我实习时的作品，经过实习导师的批改：
按时段浇水保居民正常用水
(本报讯)随着夏季的到来，伊宁市迎来了37℃的天气。7月11日，记者从伊宁市供水公司了解到，伊宁市共有4个供水厂，全市设
计水量为12.7平方米，而实际用水量为14余万平方米。
据伊宁市供水公司用户科负责人介绍，伊宁市城区绿化面积为873亩，伊宁边境经济合作区的绿化面积已达到1479亩。为确保全市
居民正常生活用水，缓解高峰供水压力不足，和伊宁边境经济合作区4楼以上居民中没水的尴尬。他们从6月28号起，规定全市所有
绿化水单位每日凌晨1点至凌晨3点为绿化用水时间。个别路段如如新栽种，可用绿化车去一水厂拉水，其余任何时段禁止绿化用水。
该负责人呼吁全市各个小区物业公司都能加强自律，严格落实按时段浇灌绿化植被规定，以确保夏季居民能正常生活用水。
爱护家园靠大家
呼吁：公共水渠禁止倒垃圾
近日，家住 华夏小区14号楼的赵玉梅向本报反映，在伊宁边境经济合作区仁和步行的某餐厅，往华夏小区14号楼旁的水渠中倒泔水。使水渠发出恶臭，影响到该水渠周边居民的正常生活，让他们不敢开窗户。
8月7日记者在华夏小区14号楼旁的水渠中看到，水渠里的垃圾被隔离网阻挡在洞口。垃圾是由卫生筷、卫生碗还有倒掉的剩饭如肠子等组成的。记者看到当泔水车走完所有的餐厅时，收泔水的筒却没有装满。经过水渠的路面上是一片积水，路过的行人则走在水渠的隔离带上，这条隔离带约长10厘米，成为路人的临时“独木桥”。又过了10分钟左右，记者看到这条街的餐厅在水渠里洗拖 把、洗垃圾桶、倒脏水。
据赵女士介绍，之前凌晨5点家倒泔水的餐厅就开始行动，夏天天气热，容易让垃圾散发出恶臭。住在这条渠周围的居民都不敢开窗户，这让我们很难受，生活受到影响。我希望可以有人能管理。
目前，伊宁市爱卫会市、环卫处、城管等六个相关部门，对餐厅的不文明行为进行了解调查。由环卫处清理了水渠垃圾和地面积水引入水渠。在6家相关部门的协调处理下对伊宁边境经济合作区仁和步行的餐厅进行整顿、处罚。他们希望
这里的餐厅可以遵守自己的职责、爱护这条水渠。
读者点题：
伊犁州粮食局一号家属院2011年1月至2012年6月欠水费共计10280元物业从3月起不收取水费与物业费从7月17日开始全家属楼停水。
记者出击：
7月19日，记者在伊犁州粮食局一号家属院了解到从去年3月份物业管理人员对该小区不收取仍何费用，包括水费。
家住伊犁州粮食局一号家属院的高学光反映，由于该小区服务不到位，生活环境差，院子里垃圾到处都是。以至于个别用户不愿交物业费，后来物业连水费也不收取。高学光说道，每次我都按时交水费，后来物业不收取水费我就没交了。现在我们的生活受到影响。我希望物业可以收取全家属院的水费。帮我们交上水费，确保我们正常生活。
物业人员表示，“我们每月收取每户20元物业费，我们物业费算是全市很低的了，有些人还不配合。每月以亏损经营，3月份我们向该小区直属单位请求退出。但我们依旧在清理每日的垃圾”。
该小区居民代表与物业管理人员经过协商调解，决定吧3月份之前欠的物业费补齐，并收取3月份之后的垃圾清理费用，还对该家属院进行查抄水表争取能让该小区居民正常用水。
修伞老人的江湖
一个渐渐淡出的职业
（本报讯）一辆三轮车、一个工具箱、两个板凳、一些修材料的材料。这就是记者7月12号在伊宁市利群花园安居小区内看75岁的李缘明老人正在熟练地为别人修伞。
“夏天到了，大家伙又把伞拿出来用。我刚好在家里闲着没事干，就重操旧业。”李缘明说道，“现在修伞的人是逐渐少了，我也没打算挣很多钱。每把伞只收取据块钱就够了。每天可以和顾客聊聊天解解闷。这样也不会太闲。
据了解李缘明从30岁开始修伞，靠着这双手已养大了7个孩子。从油纸伞开始修一直修到现在的钢架伞，修过多少伞自己也记不
清了。李缘明的孩子生活富裕，都不愿让父亲出来修伞，想让他在家里安享晚年。但是李缘明坚持出来从操就业，每天在各个小区吆喝修伞。
采访中一位顾客蒋玉从老人那里拿回修好的伞，对记者乐呵的说“外面一些地方修伞贵，修伞的钱都赶上买一把新伞了，现在很少有修伞的人了，今天刚好碰见，而且也不贵。这让我很开心。”
李缘明告诉记者，现在修伞的人少是因为修伞的材料难找、利润低。其实现在还是有很多人希望有很都像他这样的修伞匠。
篇2：伊犁晚报实习报告
摘要：新疆蕴藏着丰富多彩的民俗文化，从新疆这片土地上成长起来的“伊力特”，融合了军旅文化、移民文化、农垦文化和边疆多民族文化的精髓和特征，形成了自己独具特色的白酒文化。
新疆蕴藏着丰富多彩的`民俗文化，从新疆这片土地上成长起来的“伊力特”，融合了军旅文化、移民文化、农垦文化和边疆多民族文化的精髓和特征，形成了自己独具特色的白酒文化。为进一步弘扬新疆伊力特实业有限公司企业文化、展示伊力特风采、弘扬兵团精神，并发展本土文学，推动文化事业大发展大繁荣，新疆作家协会、伊犁州作家协会、四师作家协会及伊犁晚报社联合新疆伊力特实业有限公司特举办“‘伊力特杯’酒神征文大赛”活动，面向全国征稿。
一、征文时间：2月1日至月31日。
二、征文要求：
1.参赛作品必须主题积极，健康向上，感情真挚，具时代特征，贴近生活、贴近群众、贴近实际;以反映伊犁河谷特别是伊力特公司企业风采的作品为主，尤其欢迎反映伊力特酒文化和各类与酒文化有关的作品;有利于继承和发扬中国优秀传统文化，振奋中华民族精神;有一定的文学艺术性和思想性，并未公开发表，否则取消评奖资格。
2.征文体裁：诗歌(散文诗)、散文、随笔、小说。
3.每位作者限投作品5篇(首)，提倡精短。
4.参赛者必须是参赛作品的原创人，并保证拥有作品的知识产权。
5.所有参赛作品一律不退稿。本次大赛参赛作品将在《伊犁晚报》上择优刊发。
三、评奖：所有稿件先由评奖委员会聘请相关专家进行初评。初评出入围稿件后交评奖委员会，最终评出一等奖一名(奖金5000元)、二等奖两名(奖金各3000元)、三等奖三名(奖金各元)、优秀奖20名(奖金各300元)，届时颁发奖金及证书。
四、投稿方式：原则上提倡电子版投稿，投稿邮箱：582578891@qq.com，或254563694@qq.com,并注明“‘伊力特杯’酒神征文大赛”字样。
篇3：伊犁晚报实习报告
一、从业人员基本状况
截至2008年6月底，全社现有从业人员310人，女性138人，占44.5％。其中：事业单位编制员工114人，女性37人，占32.5％；非事业单位编制的聘用制员工196人，女性101人，占51.5％。截至2008年6月底，全社党政人才5人，占1.6％；有专业技术职务人才98人，占31.6％，新闻人才140人，占45.2％；现代传媒信息技术人才4人，占1.3％；文化产业经营管理人才158人，占51％，其中：高层经营管理人才2人，占0.6％。中共党员57名、享受省级政府特殊津贴1名、省级科学技术带头人1名、区级人大代表１名。
（一）各类从业人员年龄结构
1、党政人才年龄结构
平均年龄46岁，女性2人
2、专业技术职务人才年龄结构
平均年龄34岁，女性29人。
3、各类专业岗位人才学历结构
平均年龄32岁，女性129人
（二）各类从业人员学历状况
1、党政人才学历结构
高中以下占4％、中专占6％、大专占35％、大学本科占49％、硕士研究生占5％
二、各类专业技术人才现状
从以上数据可以看出，年龄结构逐步向年轻化方向发展，到2008年6月底，平均年龄由2004年36岁下降为31岁；40岁以下各类专业技术人才占就业人数的84％，基本形成了以40岁以下人才为主体的格局。队伍整体素质在不断的提高，高职称、高学历人才不断增加，中级以上专业技术职务人才由2003年的28名增加至现在64名，专业技术职务的结构比例（初：中：副高：正高）由2003年的3：1：1：0.2转变为现在的0.8：1：0.4：0.1。办报和经营管理模式正向着更加科学和健康的方向发展，各类专业技术岗位的人员结构比例（党政人才：传媒信息人才：新闻人才：经营管理人才）由2003年的0.05：0.02：1：1.3转变为0.04：0.03：1：1.2。近年来，本社在人才队伍建设方面的做法，主要有以下特点：
（一）在人才引进方面，合理配置各部门职能和编制，重点引进新闻和经营管理人才。按照集团的要求，制定了严格的进人标准，所有新进员工均面向社会公开招聘，经笔试和面试考核，择优录取，对于招聘各专业技术岗位人才还制定了必备的条件，如：新闻采编人才需具备大学本科以上学历等；出版制作、校对和经营管理人才需具备大专以上学历等。2004年以来，新进员工共计73人，其中：硕士研究生5人、大学本科32人、大专25人、中专（高中）以下11人；专业技术岗位65人、普通岗位8人。
1、党政人才队伍以充分发挥每名员工一专多能作用为主，合理调配工作职能，2004年以来没有新增一名员工。
2、新闻队伍以注重培养新人和储备人才为宗旨，人才的引进以大学本科以上应届毕业生为主，2004年以来，引进新闻人才36名，平均年龄27岁，占现有新闻人才的27％，其中：直接从省外重点院校招聘了14名，具有硕士研究生学历的5名，中共党员8名。
３、经营管理队伍的人才引进是以培养新人、从社会挖掘人才为主，2004年以来，引进经营管理人才34名，平均年龄30岁，占现有经营管理人才的19％，其中：具有大专以上学历的28名，大专院校应届毕业生7名。
（二）在人才培养方面，注重对年轻人才的培养，为新安人才梯队提供良好的学习和培训机会，同时在政治上关心他们的成长，增强他们的敬业精神。如：在学历教育方面，鼓励年轻人参加高学历的继续教育，并根据有关规定给予一定的经济补贴。目前全社就业人员中大专以上学历占85％。为了学习发达省份的先进办报理念和先进经营管理模式，采取“请进来、走出去”的方式，近年来，共派出５名年轻记者赴深圳、北京先进报社跟班分别进行2~６个月的培训学习；安排他们参与和负责各类重大策划活动，在实践中锻炼培养业务能力和提高素质。如：在今年我省雪灾和四川汶川大地震的宣传报道中，年轻记者发扬能吃苦、善战斗、敢打硬仗的精神，第一时间、第一现场发回了许多有价值的新闻报道。
（三）在人才服务方面，为使一线专业技术人员安心本职工作，总编办公室在人员调配、工资、奖金、福利、劳动保障以及职务晋升等方面根据有关规定，给予及时、到位的服务。经常主动与各业务部门沟通，随时掌握各部门人员动态情况，为所有员工创造了一个宽松的工作环境。通过开展各项职工文化娱乐活动，培养了人才队伍的凝聚力，拉近了领导与员工之间的感情。
（四）在人才激励方面，把人才动态管理引入竞争机制，破除传统的用人观念，大胆起用优秀人才。首先，大胆启用年轻人，营造人才脱颖而出的氛围，对有发展前途的年轻人才，破格提拔，为他们提供一个能充分发挥自己优势的空间，做到人尽其才、才尽其用、能上能下。其次，我们还实行了“末位淘汰制”。如：近年来，从优秀年轻人中提拔了3名30岁以下员工担任中层领导工作；对于4名不适宜现岗位工作的中层干部，及时给予免职或调岗；对年度考核不合格者，有7名予以辞退、6名予以待岗。
根据各专业技术岗位性质不同设立不同的奖金分配方案，打破了过去“大锅饭”的分配做法，并在重大策划活动和经营创收中，有突出贡献者另给予重奖，每年报社评选出的“星级”人物，次年予以享受中层干部的工作津贴。
三、人才队伍建设中存在的问题
近年来，本社在人才队伍建设中也存在着一些问题，其原因很多，归纳起来有以下几方面：
１、由于在工资奖金、福利待遇、职务晋升、工作环境、生活条件、学习深造、发展机遇等诸多方面，目前仍受到现有体制、机制和经济制约，难以满足各类人才的学习、进修和学术交流等需求，有时会出现既引不进外地优秀人才，也留不住本地培养出的优秀人才的尴尬局面。
２、对引进的高学历人才没有足够的重视，人才的潜能发挥不足。出现这种状况的原因是：一是受经济条件的限制，为人才提供物质等方面的支持较少，对人才也缺乏系统有效的培训，导致人才多侧重于自我封闭的学习，知识更新和继续教育跟不上，高学历人才的实际应用能力提高较慢；二是一部分专业技术人才担任行政管理工作后，专业技术不能得到应有的发挥；三是现有职称评定政策，大多采取评审方式，重学历、轻能力，存在着明显的论资排辈现象，优胜劣汰的机制尚未健全，造成专业技术人员评职称难，中高级人才与初级人才基本做着同样水平的工作。
３、专业人才自我提高意识不强，计划经济的影响还未完全根除，对单位、组织的依赖性较高，自我学习、自我培训和自我提高的主动性不够，导致素质和能力提高不快，适应不了当今经济和社会发展的要求。
4、缺乏具有中高以上专业职务和经营管理人才，到目前为止全社只有2人具有经济师职务、1人具有会计师职务。
5、对人才使用、培养等用人方面，机制还不够灵活，择优录用、绩能考核、一岗一薪等还没有完全放开，还存在官本位和论资排辈等现象。本社现中层以上领导干部平均年龄44岁，与全社就业人员的平均年龄相比明显“老化”。
四、今后人才队伍建设的对策与规划
人才工作是一项庞大的社会系统工程。要抓好人才队伍建设工作，必须以人为本，从报社的实际出发，牢牢抓住人才培养、吸引、使用三个环节，把人才工作提高到一个新水平。
1、加快制订人才规划。按照省委宣传部和集团的要求，根据本社发展的需要，从实际出发，充分发挥本报在社会的影响力和优势，以培养适用型人才为主，努力改善人才环境，积极引进急需的人才和智力。
2、加大人才培训工作力度。要着眼于提高政治素质和科学决策能力、驾驭全局能力、开拓创新能力，建设一支能够担当重任、经得起风浪考验的人才队伍；着眼于提高本报在报业市场的竞争力，加快培养造就一批具有创新精神和职业化、现代化的优秀报人。要加强教育和培训，积极构建人才终身教育体系，建立和完善继续教育制度，促进人才队伍整体素质不断提高。要把人才的教育培训纳入单位发展规划，建立带薪学习制度和经费保障制度促进学习型单位的形成。要加强继续教育的针对性，实施分类培训，注重实效。在3~5年内使中高级专业技术人员达到就业人员的30％以上，特别是要培养中高层次的经营管理人才。
3、不断优化人才政策环境。在引进培养和充分发挥人才作用等方面采取一系列措施和办法，要出台人才开发、人才引进的具体政策措施，对引进人才在薪酬、评优、职称评定、晋升等方面进行政策倾斜，营造人才流动的宽松环境。
4、提高经营管理人才素质。目前，本报存在采编力量强、经营管理环节较弱的局面。随着本报与南非MIH集团的全面合作，今后，要加大对现有经营管理人员的培训，加强对后备人才的选拔培养，一方面充分发挥市场选人的优势，扩大选人视野，把那些素质较好、潜力较大、市场需要的具有专业知识的人才选拔出来；另一方面要加大资金投入力度，加强对本报后备经营人才队伍的系统培训，通过举办专业培训和送高等院校深造等多种形式，促进后备人才的成长。只有这样，才能提高报社的经营管理能力，切实改变粗放的经营管理的状况。
5、大力实施高层次人才重点培养工程。随着新安晚报跨地区、跨行业、跨媒体发展，今后我们在实施经营管理和采编人才中长期发展战略的同时，要确保有足够的高层人才为报社服务，进一步加强人才培养和继续教育的力度，全面推行以提高业务素质和创新能力为主要目标的专业技术人员继续教育制度，重点培养有发展前途的中高级人才。■
篇4：伊犁师范学院野外实习报告
通过植物学的学习，我们学到并掌握了基本的理论知识。但为了让理论联系实际，对理论知识进行验证和巩固，对课堂知识进行补充和深化，提高我们的综合素质，我所在的生物科学10-1班和生物科学09-1班一起在伊犁地区伊宁县阿吾赞林场进行了为期一周的野外实习。
阿吾赞林场位于伊宁林场内，距伊宁县城23千米，总面积180平方公里，海拔1005米，属山区小气候，温差大，冬暖夏凉。山区地形复杂、山条较深、植被丰茂，树种繁多。有巍峨的雪山、绿草如茵的草原，潺潺流水环绕，还有云杉、山杨、桦、柳、苹果、山杏、翠柏几十种树种，以及党参、贝母等中草药。
这次野外实习从6月2日到6月9日。3日至6日我们的主要任务就是在野外采集标本以及标本的压制。这四天，我们爬了山坡，进了河谷，攀了岩石，也去了海拔较低的山间。一共采集到了30余种植物。最后两天时间用来将已经压干了的植物制成成品，并且鉴定出植物的科、属、种。在这期间，我们不仅巩固了理论课上所学到的知识，还掌握了很多的专业技巧。
在出野外的前一天老师就将我们聚集在一起，分组，发放工具，教授采集标本的技巧。根据采集的植物不同，采集方法也不同：
（1）木本植物的采集——木本植物一般是指乔木、灌木或木质藤本植物而言，采集时要选择生长正常无病无害的植株为采集对象，并在这植株上选择有代表性的小枝作为标本。所才标本一般要带有叶、花或果实。采集时用枝剪不能用手折，以保持标本的美观与完整。所采标本大小要适中。
（2）草本植物的采集——高大的草本植物的采集方法一般与木本植物相同，但较小的植株除了采集它的叶、花、果各部分之外，必要时采集它的地下部分，如根茎、匍匐茎和根系等，尽量挖取。因为有时候地下部分是我们辨别分类的重要依据。
在采集的过程中还应注意，雌雄异株的植株应分别采集雌株和雄株。采集标本份数一般要2-3份。采集到标本后要在上面附一个标签，记录好采集号、采集地点、环境、海拔。
第一天上山我就发现，在海拔较低的地方植物的种类很多，植株覆盖率几乎为百分百。而快到山顶的时候植物种类明显少了许多。这一发现让我想到了之前在学习植物学时，老师曾说过的植物分布于生态环境的关系。比如一些木本植物无法在海拔过高的山上生长。可见植物的分布与其生态环境有着密切的关系，生境中有植物生长发育所必需的条件，植物又反作用于生态环境改造周边环境，成为环境的一部分。在我看来，造成我所观察到的这种植物分布的原因就与外界生态环境有着密切的关系。最直观的来看就是海拔因素，当然温度、日照以及水分等因素也一定会产生影响。下午下山后我们又跟随老师学习了如何压制标本。下面是主要的操作步骤：
（1）整理标本——把标本上多余无用的密迭枝叶疏剪去一部分，免得遮盖花果。
（2）编号——把采集的同种植物编同一号数，所编的号数要与野外采集记录号数一致。
（3）压制——我们用木质的夹板来压，在底板铺上一层白卡纸，然后垫一层厚的黄纸，将整理的标本平放于黄纸上并展平，正反叶弄好，将花压开，然后盖上草纸。大的花果要用厚一点的草纸。压制时要将标本的首尾互相调换，使木夹内的标本和草纸整齐平坦，重叠到一定高度时，用绳子将木夹捆住。
（4）换纸——新压的标本每天换纸一次，以后隔三四天换一次。初换纸时必须将覆压的纸条、折叠的叶子和花小心张开。这是压制的关键。在换纸的过程中，如发现花果脱落须将
其放入纸袋中与标本压在一起，并在纸袋外面写上与标本相同的号数，以免混乱。
之后的三天我们还去了河谷地带，高山岩石地带，以及海拔较低的缓坡。最后两天我们就没有再进入野外，而是在驻地对之前压制的植物标本进行最后的制作和鉴定。我们组一共采到了30余种植物。其中包括菊科，唇形科，蔷薇科，十字花科等植物。最终制成标本成品，并鉴定完毕的有20种植物。这两天的植物鉴定也确实使我受益匪浅。我不仅巩固了课堂上所学的理论知识，还加深了对植物科、属、种的认识。
在这里我整理了一些让我记忆犹新的科、属、种：
一、蔷薇科Rosaceae
1.蔷薇属Rosa L.腺齿蔷薇Rosa albertii Rgl.灌木，高1-2米。枝条呈弧形开展，小枝灰褐色或紫褐色，无毛，皮刺细直，基部呈圆盘状，散生或混生较密集针状刺。小叶5-11，小叶片椭圆形，卵形或倒卵形，长1-2.5厘米，宽1-1.5厘米，先端钝圆，基部近圆形或宽楔形，边缘有重锯齿，齿尖常具腺体，上面无毛，下面有短柔毛，沿脉较密；叶柄被绒毛，有时混生腺毛或稀疏小刺；托叶大部分贴生于叶柄，离生部分卵状披针形，先端渐尖，边缘有腺毛。花常单生，或2-3朵簇生；苞片卵形，边缘有腺毛；花梗长1.5-3厘米，常具腺或无腺；花直径3-4厘米；花托卵圆形、椭圆形或瓶状，常光滑；萼片卵状披针形，具尾尖，顶端多少扩展，外面有时具腺毛，内面密被柔毛；花瓣白色，宽倒卵形，先端微凹，与萼片等长；花柱头状，被长柔毛，短于雄蕊。果实卵圆形，椭圆形或瓶状，长1-2厘米，桔红色，果期萼片脱落。花期5-6月，果期7-8月
2.草莓属Fragaria L.森林草莓（野草莓）Fragaria vesca L.多年生草本，高5-20厘米。茎被开展的柔毛。3小叶，中叶片有短柄，小叶片倒卵形，菱状圆形或椭圆形，长1-5厘米，宽O.6-4厘米，边缘有缺刻状锯齿，上面绿色，被疏柔毛，下面淡绿色，被毛或无毛；叶柄被开展的柔毛。聚伞花序，有花2-4朵，花梗被紧贴柔毛；萼片卵状披针形，副萼片窄针形，果期向下反折；花瓣白色，倒卵形，基部具爪。聚合瘦果，卵球形，红色，直径1-1.5厘米，瘦果小形，种子l枚。花期5月，果期6月
3.栒子属Cotoneaster B.Ehrhart
多花栒子（水栒子）Cotoneaster multiflorus Bge.灌木，高0.5-1.5米。小枝红褐色，光滑，有光泽，嫩枝被疏柔毛。叶片倒卵形或宽椭圆形，长1.5-4厘米，宽1.2-3厘米，先端钝或凹缺，有时在徒长枝上则尖锐，基部圆形或阔楔形，上面绿色，无毛，下面初被绒毛，后脱落；柄长0.5-1厘米；托叶线形，早落。多花的聚伞花序；总花梗及花梗无毛，稀稍有疏毛；花直径约1厘米；萼筒钟状，萼片三角形，均无毛；花瓣近圆形，平展，白色；雄蕊20，稍短于花瓣；花柱常2，离生；子房先端有柔毛。果实长圆状卵形或倒卵形，直径6-10毫米，鲜红色，具二核，腹面扁。花期5-6月，果期8-9月
二、唇形科Labiatae：
1.青兰属 Dracocephalum L.全叶青兰Dracocephalum integrifolium Bge.多年生草本。根茎近直。茎高20－40厘米，多数不分枝，直立或基部伏地，紫褐色，被伏贴的灰白色短柔毛。叶无柄，叶腋具短缩小枝，叶片披针形或长圆状披针形，长1－3厘米，宽0.3－1.5厘米，全缘，顶端钝，叶基渐狭，无毛或叶缘具睫毛。花具短柄，假轮生于茎上部叶腋，每个叶腋具3朵花；苞叶与茎叶相似，上部苞叶顶端常有短芒，边缘有时具1－2个芒状齿；苞片长卵形，暗紫红色，长3－4毫米，宽约1毫米，边缘具2－7个齿
状裂片，裂片顶端具长芒；萼暗紫红色，长10－12毫米，不明显二唇，上唇3裂至1/3处，中萼齿近圆形，具长约1毫米短芒，宽于披针状侧萼齿2－3倍，侧萼齿具短芒，下唇2裂近基部，萼齿狭披针形，具短芒；花冠蓝紫红色，长约15毫米，被短柔毛，上唇2裂，裂片半圆形，下唇长于上唇，3裂，中裂片肾形，顶端微凹，大于半圆形的侧裂片4－5倍；雄蕊和花柱等于或微伸出于花冠。小坚果暗褐色，卵形。花期7－8月；果期9月。垂花青兰Dracocephalum nutans L.多年生草本。茎高20－60厘米，多数，直立，不分枝或有少数分枝，被短柔毛。基生叶和茎下部叶具长于叶片的柄，叶柄被短柔毛，叶片卵形，顶端钝，叶基心形，边缘具钝锯齿，无毛，长1－3厘米，宽1－2厘米，背面通常紫红色，茎中部叶具等于或短于叶片的柄，叶片长椭圆状卵形，长达3－4厘米，宽1－2厘米，无毛，顶端钝，叶基截平或不明显心形，边缘具钝锯齿，茎上叶较小，具不明显的或不超过叶片长度1半的短柄，被疏短柔毛。花具短柄，假轮生于茎上部叶腋；萼片长圆形，长4－5毫米，宽2－3毫米，暗紫红色，全缘，被短柔毛，不明显二唇，上唇3裂至3/4处，中萼齿卵形，宽于披针状侧萼齿3－4倍，下唇2裂至基部，萼齿披针形，上，下唇萼齿皆具短芒；花冠蓝紫红色，长15－20毫米，外面被短柔毛，冠檐二唇形，上唇直立，长约4毫米，先端2裂，裂片长圆形，长2毫米，下唇较大，中裂片肾形，长约5毫米，先端微凹，两侧裂片半圆形，长约1毫米；雄蕊4个，后对雄蕊不伸出花冠；花柱微伸出。小坚果。种子暗棕褐色。花期7－8月；果期9月。
2.百里香属 Thymus L.乌恰百里香Thymus seravschanicus Klok.半灌木。茎匍匐，粗状，近圆形，表皮具皱纹，浅灰色，先端具不育枝条，花枝直立或斜生，高3－6厘米，近四棱形，紫红色，被稀疏的向下伏毛，花序下部较密。叶对生，3―4对，长圆形，长椭圆形或卵圆形，长0.5－1厘米，宽1－3毫米，基部收缩，顶端钝圆，基部具稀疏的睫毛，叶脉2－3对，较明显，背面的腺点明显；具短柄。花序头状，聚集在茎顶端；苞叶卵形，基部边缘被长睫毛及短刚毛，背面被的白柔毛；花萼狭钟状，约4毫米，背面被稀疏的白柔毛，上部的淡紫色或绿色，上齿披针形，具短的刚毛，下齿锥状，被长的刚毛；花冠紫红色，长约5毫米，冠檐二唇形，上唇先端微缺刻，下唇3裂，裂片长圆形，近相等；雄蕊4个，前对较长，伸出冠外；花柱先端2等裂。花期7月；果期8月。
三、毛茛科Ranunculaceae：
1.毛茛属Ranunculus L.大叶毛茛Ranunculus grandifolius C.A.多年生草本。根状茎粗壮，水平伸长，须根多数。茎高30-100厘米，直径达5毫米，有分枝，生开展的长柔毛，上部具贴伏短毛。基生叶多数，叶片大，肾状五角形，长与宽达10厘米左右，基部心形，3-5裂，中裂片宽菱形，3中裂，上部疏生齿牙或缺刻，顶端尖，侧裂片不等地2裂，裂片边缘贴盖，两面伏生柔毛或下面毛较密；叶柄长5-20厘米，生开展糙毛，基部有宽鞘抱茎，有时带紫色。上部叶具短柄至无柄，叶片较小，3全裂，裂片披针形。花较多而大，直径2.5-3厘米；萼片宽卵形，长约6毫米，外面生柔毛；花瓣5-8，橙黄色，长12-15毫米，宽达10毫米，顶端圆或有凹缺，基部有窄爪，蜜槽有小鳞片覆盖；花药椭圆形，长1.2-1.5毫米，外轮花丝可长达5毫米，一般长约3毫米；花托无毛。聚合果球形，直径约1厘米；瘦果扁平，长约3.5毫米，宽达3毫米，边缘有棱，无毛，喙直或稍弯，长约0.7毫米。花果期6-8月
2.乌头属Aconitum L.白喉乌头Aconitum leucostomum Worosch.根状茎长，粗达1.5厘米。茎高70-100厘米，中部以下疏被反曲的短柔毛，上部有较密的短腺毛。基生叶l-2枚，与茎下部叶具长柄；叶片形状圆肾形，长达14厘米，宽达18
厘米，表面无毛或几无毛，背面沿叶脉及叶缘有短曲毛，叶柄长20-30厘米。总状花序长20-45厘米，有多数密集的花；轴和花梗密被开展的淡黄色短腺毛；基部苞片三裂，上部苞片线形，比花梗长或近等长，长达3厘米；花梗长1-3厘米，中部以上的近向上直展；小苞片生花梗中部或下部，狭线形或丝形，长3-8毫米，萼片淡蓝紫色，下部带白色，外面被短柔毛，上萼片圆筒形，高1.5-2.4厘米，中部粗4-5毫米，外缘在中部缢缩，然后向外下方斜展，下缘长0.9-1.5厘米；花瓣无毛，距比唇长，稍拳卷；雄蕊无毛，花丝全缘；心皮3，无毛。蓇葖长1-1.2厘米；种子倒卵形，有不明显的3纵棱，生横狭翅。花期7-8月，果期8-9月。
四、蓼科Polygonaceae
1.蓼属Polygonum L.白花蓼Polygonum coriarium Grig.多年生草本，高80-150厘米，茎直立，分枝开展，无毛。叶卵形或卵状披针形，长4-10厘米，宽1-5厘米，先端渐尖，基部宽楔形或圆形，全缘，两面或背被疏柔毛，稀无毛，沿缘被毛；叶柄短或上部近无柄；托叶鞘长约2厘米，膜质，褐色或淡褐色，撕裂，被短毛。圆锥花顶生或腋生，长达30厘米，具密集的花枝，开展，小枝上的花序果期俯垂；花梗细，几与花被等长，顶部具关节；花被白色，长2.5-3.5毫米，5深裂，裂片长圆形，果期增大，长4-5毫米。瘦果卵形，具三棱，棱角锐，淡褐色，稍长于花被，稀等长。花期6-8月，果期8月。
珠芽蓼Polygonum viviparum L.多年生草本，高10-40米，根状茎短粗糙，肥厚，有时呈钩状弯曲，紫褐色，多须根，近地面处具残存的叶柄和枯叶鞘。茎直立，通常2-3，具棱槽，不分枝，叶片长椭圆形或卵状披针形，少有线形，革质，长3-12厘米，宽0.5-2厘米，先端渐尖或锐尖，基部楔形、圆形或浅心形，不下延，全缘外卷，具明显突起的脉端，两面无毛或背面被短毛；基生叶和茎下部叶具长柄，茎上部叶有短柄至无柄；托叶鞘筒状，棕色，膜质，先端斜形，长1.5-5厘米，无毛。总状花序成穗状，顶生，狭圆柱形，长2-6厘米，花在上部密集，中下部较稀疏，生珠先端急尖；珠芽为未脱离母株而能发芽的成熟瘦果，卵形，长约2.5毫米；苞片卵形，膜质，淡褐色先端急尖，内含1个珠芽或1-2朵花；花梗细，比苞片短或长；花淡红色或白色，稀红色，花被5深裂，裂片椭圆形，长2.5-3毫米。瘦果卵形，具三棱，深褐色，有光泽。花期6-9月，果期9月。
2.大黄属Rheum L.天山大黄Rheum wittrockii Lundstr.多年生草本，高50-100厘米。根粗壮；根状茎细长。茎直立，具细棱槽，无毛。基生叶卵状三角形或长圆状卵形，长达40厘米，宽达30厘米，先端钝，基部心形，沿缘微小状或稍有皱褶，表面光滑无毛，背面和沿缘被白色短粗毛；叶柄短于叶片或与其等长；茎生叶较小，常具红色的乳头状小突起；托叶鞘淡红色，被毛。圆锥花序稀疏，开展。花白色或淡蔷薇色，长达2毫米；花梗短，中下部具关节，果期延长。瘦果连翅成扁的宽椭圆形，长达13毫米，宽达15毫米，两端凹陷；瘦果宽卵形，褐色，翅红色，二者宽度等长；翅脉在中间。花果期5-7月。
篇5：城市晚报新华印刷厂认知见习报告
我是一名编辑出版专业大二的学生，响应学院的号召我们于2011年4月26日来到长春城市晚报和新华印刷厂见习。
短短两天的见习，我们参观了长春日报的分报—《城市晚报》。经过3个小时的乘车，我们来到了吉林日报的门口，看见高高的大楼，使我对今后从事一名编辑的想法更加坚定了。之后我们来到了会议室，听一名资深的编辑告诉我们关于城市晚报以及近年来吉林日报的有关事件，之后我们参观了社会新闻二部。这个部门主要负责接热线电话并进行记录，同时接待来访的读者。如果发现有价值的新闻，便会和指导老师一起去采写。
听了老师们的话我深深感受到了报业集团的文化氛围，从中也领悟到了许多东西。我发现报社里很多人不是新闻专业出身，很多理工科的毕业生做新闻、做记者比文科生甚至都要优秀，报社的高层领导也很少是新闻专业出身。这说明了做新闻不一定非得新闻专业或者文科专业的人才能做好。因为新闻记者和编辑只是报纸运做的小部分人员，报纸运做很大一部分还是在广告策划与市场营销上。
同时，报业集团作为一个市场运营单位，在某种理念上也可以称为一个公司，这就需要使部门划分明确，人员职责到位，要有管理部门、服务部门与生产部门。记者与编辑只是生产部门中的成员，需要比较专业的知识，但是社会知识与经验显得尤为重要。由于部门庞杂，要想在报社做好工作就必须知识结构全面，所以对人才的要求也是综合型人才，即既要懂新闻的专业知识，又要会管理策划与营销，只有这样，才能无论做什么工作都得心应手。
早报的总编室里有一句话我印象很深：“发行量第一的报纸才是最好的报纸”我觉得这句话十分有道理。发行量第一是一个很难的目标，因为要实现这个目标需要各个部门的积极配合与协调。首先，新闻稿件必须有质量的保证。这可以分为四个方面：
第一，必须符合新闻的定义，即新近发生或将要发生的有意义的事情。对一件事情首先要考虑他是不是新闻，是一条怎么样的新闻。第二，必须从大局出发写稿件。即这条新闻写出来会有什么样的影响，其中影响包括积极的和负面的。要想办法把新闻的负面影响降到最低。有损于国家、党和人民利益的新闻坚决不能写。
第三，要体察民情，关注民生，替老百姓说话，办事，这是老百姓最喜闻乐见的新闻。同时，也是一个记者的职业道德所在。第四，必须要有新的突破。这一点是晚报新闻二部的胡乐兵主任在我十一加班时特别讲到提出的。现在的新闻无论从题材上还是内容上都有了很大的拓展，似乎再有创新突破很难，其实不然。很多好的线索好的新闻都隐藏在百姓们关心反映的小事中。为此，他还特意给举了一个例子：武汉的一个记者李红英写了一篇关于医院对小病开大药方的事情。小病花大钱
看似小事，但却与老百姓的生活息息相关。很多记者都曾亲身经历过这种事情，或者听到老百姓抱怨、反映过这个问题，但是都没有引起他们的关注。李红英却抓住了这个事件，把它写成了精彩的新闻。这篇稿件看似平常，内容写法上也很一般，但是反映的事情却是新的，第一次有人把它的内幕写出来，给老百姓开了一张明白的“清单”，最点，写出了大量不为人所知的内幕，在内容上进行了突破创新，是很可贵的。
做到了以上四条，新闻稿件便有了质量的保证，老百姓便会喜闻乐见。这当然需要记者付出很多汗水，编辑严格把关。
篇6：伊犁州党委工作会议报告
——在伊犁州党委工作会议上的报告
这次伊犁州党委工作会议是在全州深入贯彻党的十八大、十八届三中全会、中央经济工作会议、中央新疆工作座谈会和自治区党委八届六次全委（扩大）会议、自治区党委经济工作会议精神，抢抓共建丝绸之路经济带新机遇的关键时期，召开的一次重要会议。会议的主要任务是，认真贯彻中央、自治区党委系列决策部署，总结2013年工作，部署2014年任务，动员全州各级党组织和各族干部群众，围绕实现“十二五”目标，解放思想，改革创新，真抓实干，为夺取伊犁跨越式发展和长治久安新胜利、书写中国梦伊犁精彩篇章而奋斗！
一、2013年工作回顾
2013年，我们在自治区党委、政府的坚强领导下，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕贯彻落实党的十八大精神这条主线和实现两大历史任务这个目标，团结带领全州各族干部群众，攻坚克难促发展、千方百计惠民生、众志成城保稳定，推动经济建设和各项事业取得新进步。预计州直实现生产总值681.9亿元，同比增长14.8%；全口径财政收入167亿元，同比增长15%，其中公共财政预算收入68.5亿元，同比增长22%；全社会固定资产投资855亿元，同比增长28.5%；招商引资到位资金457.9亿元，同比增长15.6%；外贸进出口总额64.2亿美元，同比增长13%；社会消费品零售总额155.4亿元，同比增长14.1%；城镇居民人均可支配收入18350元，同比增长12.7%；农牧民人均纯收入10413元，同比净增1258元；居民消费价格总水平涨幅控制在4%；人口自然增长率10.3‰。伊犁跨越式发展和长治久安又迈出坚实的一步。
经济发展稳中有进。现代农牧业快速发展，粮食安全有效保障，产业化水平进一步提高，新农村建设成效明显，预计一产实现增加值160.4亿元，同比增长7%。新型工业化进程加快，庆华煤制气一期、昆玉钢铁、川宁生物一期、苏源生物等重点项目建成投产或试生产，民生工业迅速起步，园区承载能力不断增强，预计二产实现增加值228.3亿元，同比增长19.2%；工业增加值161.8亿元，同比增长19.2%。城乡规划建设全面推进，城镇化步伐明显加快。现代服务业活力显现，旅游规划建设快速推进，商贸物流、交通通信、金融、餐饮业加快发展，预计三产实现增加值293.2亿元，同比增长14.4%。对外开放迈出新步伐，霍尔果斯经济开发区总体发展规划获得国家批复，“一区四园”建设全面推进，跨境人民币创新业务正式启动。基础设施建设力度加大，伊宁—墩麻扎高速公路、伊宁—凤凰750千伏输变电工程等一批交通、水利、电力项目建成运行。
民生保障明显改善。全年民生支出占公共财政总支出的73%。30类130项重点民生工程全部落实。新建安居富民工程4.74万户、定居兴牧工程7800户、国有农牧场危房改造8856户、保障性住房1.8万套，灾后重建任务全部完成。新增天然气入户3.3万户。5万农牧民实现稳定脱贫，解决了8.7万人饮水安全和4000户无电群众用电问题。新增就业5万人，转移农村富余劳动力58万人次。事业单位分类改革试点顺利推进。基础教育、职业教育加快发展，双语教育有效推进。公共卫生服务体系进一步完善，人口和计划生育工作不断加强，城乡医保、低保、社会救助、民政救济等涉及群众切身利益的各项政策全面落实，社会保障能力持续提升。
社会大局持续稳定。坚持反分裂、“两手抓”、“一反两讲”，坚持标本兼治、综合施策，严厉打击分裂破坏活动、暴力恐怖活动和各类刑事犯罪，着力构建维稳常态化机制，确保了伊犁社会大局持续稳定。特别是“6·26”案件发生之后，全州上下坚决落实中央、自治区部署要求，下好先手棋、打好主动仗，强化严打高压态势，强化专业化防控和网格化巡控，强化村、社区警务战略实施，强化自治区党委关于依法治理非法宗教活动遏制宗教极端思想渗透工作的宣传贯彻，强化信访积案和社会矛盾纠纷化解，实现了“不出事、尤其是不出大事”目标。
现代文化凝心聚力。社会主义核心价值体系和中国梦宣传教育活动扎实开展，新疆精神大力弘扬。新闻舆论引导和网络管理得到加强。创建全国民族团结进步示范州活动全面开展，民族团结氛围日益浓厚，“三个离不开”、“四个认同”更加深入人心。州、县两级重点文化工程加快推进，公共文化服务水平不断提高。文化惠民工程有效实施，群众文体活动丰富多彩。文学艺术、广播电视、新闻出版、史志档案、体育等事业繁荣发展。
生态建设不断加强。坚持环保优先、生态立州，全面启动了国家生态文明示范区创建工作，编制完成了伊犁河谷生态环境保护总体规划、伊犁河流域水污染防治规划。严格规范水电开发，扎实推进煤炭资源和非煤资源优化升级，资源集约节约利用水平不断提高。坚持选商引资，坚持工业项目入园发展，大力开展重点行业、重点企业污染防治和城市大气污染防治、农村环境综合整治，主要污染物排放总量得到有效控制。
启动实施了一批生态工程，新增百万亩生态经济林13.5万亩，以库尔德宁—喀拉峻为主要提名地的天山申遗成功获批世界自然遗产。
融合发展打开新局。第七批援疆工作顺利完成，成果丰硕。民生、产业、人才、教育、卫生援疆全面深化，三年累计选派援疆干部人才474人，投入援疆资金39.9亿元，完成各类援建项目682个，有力助推了伊犁经济发展、民生改善、社会进步。第八批援疆干部提前到位，新一期援建准备工作有力展开。兵团四师、七师加快发展，兵地融合持续深化。驻伊人民解放军和武警部队自身建设、维稳处突、拥政爱民取得新成果。驻伊单位各展优势，主动融入、积极服务地方经济社会发展。共建美好伊犁的合力显著增强。
党的建设全面加强。学习型、服务型、创新型党组织建设取得积极成效，各级领导班子干事创业能力增强，广大党员先锋模范作用彰显。干部人才队伍建设加强，引进高层次紧缺人才571人，一批德才兼备的干部走上领导岗位。老干部工作进一步加强。党委总揽全局、协调各方能力提升，人大、政府、政协认真履职，群团组织作用有效发挥。坚决落实中央、自治区关于改进工作作风、密切联系群众的规定，群众路线教育实践活动前期工作有序推进。党风廉政建设责任制扎实落实，惩防体系建设不断深化，一批违纪违法案件得到严肃查处，党风政风进一步好转。
这些成绩来之不易，是党中央、国务院亲切关怀，自治区党委、人民政府坚强领导，江苏省无私援助的结果；是伊犁州各级党政、广大党员、干部群众团结奋斗，驻伊兵团、部队和各单位携手共建的结果；是在自治州历届领导班子奠定良好基础上取得的。在此，我代表自治州党委、政府，向全州各族干部群众、援疆干部、驻伊解放军指战员、武警官兵、兵团职工、驻伊单位同志，向所有关心、支持、参与伊犁开发建设的同志们、朋友们，表示衷心感谢和崇高敬意！
在总结成绩的同时，我们也清醒地看到存在的困难和问题，主要表现在：经济发展相对滞后，总量小、基础差、底子薄，工业优势产业尚未形成规模，骨干企业支撑力不足，“日月”不够明、“星珠”不太亮；农业基础薄弱，农牧民大幅增收机制亟待完善；现代服务业层次较低，对外开放水平不高；交通、电力、水利等基础设施滞后。保障和改善民生任务繁重，提高群众收入和解决就业、住房、就医、上学、社会保障等问题压力较大。稳定形势严峻复杂，意识形态领域斗争尖锐。一些干部尤其是个别领导干部思想僵化、能力不足，精神懈怠、作风不实，改革创新意识不强。个别领域消极腐败现象时有发生，反腐倡廉建设还需不断加强。我们必须勇于面对前进道路上的困难坎坷，正视差距不气馁，破解难题不懈怠，以高度负责的态度和坚决有力的措施，全力推进伊犁跨越式发展和长治久安。
二、“十二五”后两年总体要求及2014年目标任务
“十二五”后两年，是全面深化改革、推进伊犁跨越式发展和长治久安的关键期，是实现州直经济总量超千亿、公共财政预算收入超百亿，全面完成“十二五”目标的攻坚期。党的十八届三中全会，着眼于实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦，作出了全面深化改革的总体部署和动员。自治区党委八届六次全委（扩大）会议，对新疆全面深化改革提出了具体要求、作出了全面安排。中央经济工作会议和自治区党委经济工作会议，对做好明年以经济建设为中心的各项工作明确了新的任务和举措。这些都为我们全面深化改革，推动经济社会持续健康发展指明了方向、提供了遵循。
当前，国际局势复杂多变，世界经济缓慢复苏，不确定因素依然存在。国内经济形势总体趋稳，我们仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。新疆已经进入了大建设、大开放、大发展、大团结的新时期新阶段。和全疆一样，伊犁经济社会发展取得了长足进步，已经站在了新的起点，但要实现自治区要求伊犁到2015年经济总量超千亿的目标，明后两年地区生产总值每年必须净增160亿元以上，发展压力巨大。同时，境内外分裂破坏活动加剧，稳定形势严峻复杂，维稳压力巨大。纵观全局，推进伊犁科学跨越、长治久安，最大的困难是发展滞后、最大的障碍是思想禁锢、最大的危险是信心滑坡、最大的前提是团结稳定、最大的动力是加快改革、最大的希望是真抓实干。
基于形势任务综合分析，汇聚干部群众智慧意愿，伊犁州“十二五”后两年工作总体要求是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大、十八届三中全会、中央经济工作会议和自治区党委八届六次全委（扩大）会议、自治区党委经济工作会议精神，以现代文化为引领，以科技、教育为支撑，以全面深化改革为动力，以建设丝绸之路经济带为新机遇，立足长治久安抓发展，坚定不移走“两个可持续”之路，加速“五化”进程，保障改善民生，维护社会稳定，着力打造天山北坡西部经济强区、中心城市、向西开放桥头堡、世界级旅游精品和丝绸之路经济带重要支点，加快推进跨越式发展和长治久安，为与全疆全国同步全面建成小康社会奠定坚实基础。
站在新的起点上，州党委号召：全州各级党组织和广大党员干部要坚定信念信心，开阔思维眼界，提升素质能力，创优工作作风，以爱民为民情怀、直面挑战勇气、开放合作胸襟和书写中国梦伊犁精彩篇章的豪气，勇担使命、主动作为，敢为人先、敢创奇迹，秉承“黄牛精神”加“天马步伐”，为建设民富州强、生态和美伊犁而不懈努力！
2014年，是全面深化改革开局之年，是实现“十二五”目标攻坚之年，也是自治州成立60周年喜庆之年。做好全年工作，必须坚持“稳中求进、改革创新”的总基调和核心要求，紧扣“前提在稳定、重点在经济、关键在工业、重任在县市、动力在改革”主导方向，统筹稳增长、调结构、促改革、惠民生、保稳定，力推经济跨越发展，力促民生显著改善，力保社会和谐稳定，全力打好经济社会发展攻坚战，为圆满完成“十二五”目标奠定坚实基础。
2014年预期目标是：生产总值增长17%，公共财政预算收入增长18%、力争20%，全社会固定资产投资增长18%，工业增加值增长25.8%，社会消费品零售总额增长15%，进出口贸易额增长20%，城镇居民人均可支配收入增长15%，农牧民人均纯收入净增1000元以上，居民消费价格总水平涨幅控制在4%以内，城镇登记失业率控制在4%以内，人口自然增长率控制在11‰以内，节能减排实现目标任务，社会大局持续稳定，各项事业全面进步。
实现上述目标任务，必须把握以下着力点：
——思想要有新认识。思想决定方向。要在统一思想中凝聚共识，深刻认识以中央新疆工作座谈会为标志，伊犁和全疆一样进入了新时期、新阶段，切实把思想统一到中央、自治区对国际国内形势的分析判断、对新疆对伊犁工作的部署要求上来，切实增强实现两大历史任务的自觉意识、主动意识。要在解放思想中创新突破，增强国家使命和国际化、全局性、可持续、主动作为、合作共赢理念，坚决摒弃不以GDP论英雄就是不要增长的思想，坚决澄清是否需要跨越、能否实现跨越的模糊认识，时刻牢记发展仍是解决伊犁一切问题的基础和关键，必须以较快的增长速度，壮大总量，扩大规模，实现发展质量、效益、速度相统一、相协调；坚决摒弃保护生态就要放慢甚至放弃发展的思想，坚持在保护中发展、在发展中保护，实现发展与环保同步双赢；坚决摒弃唯资源优势是加快发展先决条件的思想，充分发挥人的主观能动性，善于创新求变，敢于“无中生有”，实现优势再造；坚决摒弃小富即安、小进则满，墨守成规、按部就班的思想，增强忧患意识、责任意识、进取意识，以更大决心和勇气，敢闯敢试、敢为天下先，在改革创新上先人一步，在推动发展上胜人一筹；坚决摒弃事不关己高高挂起的思想，增强主体意识，争做改革发展稳定的参与者、推进者、实践者，同心同向同调同力推动科学跨越、后发赶超。
——改革要有新突破。改革决定命运。伊犁的发展希望在改革、出路也在改革。要把改革作为最大“红利”，着眼经济社会发展各领域各环节改革，着力激发市场活力，着力攻克体制机制障碍，着力突破利益固化藩篱，向改革要发展，向市场要增长，向优化结构要增量，向规范治理要潜力。要突出经济体制改革重点，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，以市场理念和机制谋划发展，以治理能力和科学方法推动发展，特别是在转变政府职能、清理政策制度、推进资源市场化配置、规范工程项目招投标和政府采购、强化国有资产监管、增加农牧民财产性收入、打造“日月星珠”企业格局等方面下工夫、出成效，最大程度释放发展活力。要充分发挥各级各部门主体作用，强化问题导向，敢于涉险滩、敢啃硬骨头，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让一切有利于民族团结和社会稳定的因素茁壮成长。
——稳定要有新提升。稳定决定全局。稳定是发展的前提，是最大的民生、最大的政治，没有稳定一切都无从谈起，已有的成果也会丧失。要始终坚持稳定压倒一切，牢牢绷紧维稳这根弦，强化维稳自觉意识，创造性地落实中央、自治区党委关于维护新疆稳定的一系列决策部署，切实做到“稳定不能乱、发展不能慢”。牢固树立“没有与稳定无关的人和事”的全民维稳理念，切实履行“36524”维稳战斗员、指挥员职责，构建党政军警兵民联防联控、人防物防技防相辅相成的维稳格局。按照“高度戒备常态化、维稳防控专业化、联手协作机制化、环节措施具体化、社会治理规范化”要求，坚持标本兼治、综合施策，坚持严打严防、专群结合，以更大的决心、更大的力度，全力维护伊犁社会稳定，筑牢长治久安根基。
——发展要有新跨越。发展决定未来。要坚持经济建设这个中心，稳中求进、以进为主，在进中求变、变中求快求优求效上下工夫，着力促进经济实力提升、民生改善提速、生态环境提质，全力推进伊犁大发展大跨越。全面聚焦、加速推进“五化”跨越，注重特色化、差异化发展，强化长线、提升短线，集中力量做强优势产业、壮大实体经济，全力以赴实现“双超”目标。坚持发展为民，大力实施民生工程，加快社会各项事业发展，让各族群众生活更加幸福、更加美好。坚持环保优先、生态立州，把“两个可持续”贯穿经济社会发展全局、生产生活实际，努力建设美丽伊犁。坚持千斤重担大家挑，州县“顶石爬坡”，师团“连挑带背”，援疆“推拉相助”，企业“跨一进十”，上下一条心、拧成一股绳，共创伊犁跨越发展新局面。
——作风要有新转变。作风决定成败。要大力弘扬新疆精神，切实增强自我奋发的能动意识，全面激扬各族干部群众热爱伊犁、建设伊犁的昂扬斗志，凝聚各方面力量，创造一切条件，推动各项事业上台阶、上水平。各级党委、政府要牢记信心滑坡比经济滑坡更危险，坚定“两个努力”，以不甘落后、勇争一流的勇气，痛下决心，奋起直追，咬定青山不放松，不达目的不罢休，推动各项工作争先进位。各级领导干部都要按照“一分部署、九分落实”的要求，秉承“踏石留印、抓铁有痕”的作风，大力发扬“钉钉子”精神，敢于担当、主动作为，全心全意地干、争分夺秒地干、务求实效地干，干一件、成一件，以“黄牛精神”加“天马步伐”，全力推动经济社会科学跨越。要牢记党的宗旨，以身作则、严格要求、凝心聚力，以“为民务实清廉”的良好形象，赢得各级干部在人民群众中的良好口碑。
三、突出发展重点，推进科学发展新跨越
立足实现“双超”目标，坚持“生态是根基、稳定是前提、产业是核心、人才是支撑、惠民是目的、统筹是方法、改革是动力”，做优农业，做强工业，做大服务业，加速城镇化，夯实基础设施，扩大对外开放，促进提质增效升级，推动经济持续快速健康发展。
（一）加快推进新型工业化。坚持把新型工业化作为第一推动力，以市场为导向，优化产业布局，调整产业结构，打造企业集群，铸就“日月星珠”，迅速提升工业经济实力。
着力构建现代产业体系。坚持优势优先，用好差别化政策，实施创新驱动战略，做足资源转化文章，壮大优势产业，培植新兴产业，提升传统产业，建设新疆重要的煤电煤化工基地、石油石化产业基地、钢铁及有色金属冶炼加工基地、纺织基地和绿色有机农产品加工基地。重点发展十大产业：煤化工产业，重点发展煤制天然气、煤基多联产、煤炭分质综合利用多联产等项目，推进在建项目尽快投产达效、落地项目尽快开工建设，加快下游产品开发和项目建设，形成煤—电—化一体化产业链。石油石化产业，以解决原料保障为突破口，加快重油深加工产业发展，积极推进精细化工、橡塑加工、化工设备、化工新材料等项目建设，促进产业集群发展。煤电能源产业，加快整合煤炭资源，科学布局、积极推进煤电项目建设，尽快形成以煤电为主，可再生能源为辅的能源体系。金属冶炼加工产业，突出产业升级，重点加快铁矿、黄金和有色金属勘探开发，形成以钢铁为主导，黄金、铜、锰、镁为重点的金属冶炼深加工及下游产品体系。生物产业，加快发展生物制药、生物肥料、生物饲料等项目，重点发展原料药、结合性雌激素、酵母等产品，提升市场竞争力。农副产品加工产业，重点引进、培育一批食品生产和果蔬、畜产品深加工项目，延伸产业链条，打造特色品牌，提升发展层次。新型建材产业，以发展建筑陶瓷、绿色节能建材、建材加工制品和工业固废利用为重点，推动建材业高效、集约、多元、绿色发展。纺织产业，加快霍尔果斯经济开发区纺织服装产业基地和奎屯—独山子经济技术开发区纺织工业园建设，积极争取进口棉配额，承接产业转移，着力解决印染环节污水处理问题，尽快形成纺纱—织布—印染—服装产业链。机械装备制造产业，以组装加工与引进装备制造项目并举，重点发展煤电煤化工、石油化工配套机械和矿山机械以及出口导向型机械装备制造产业。电子信息产业，以建设霍尔果斯和奎屯电子信息产业基地为重点，大力发展面向疆内和中亚市场的电子信息产业。
加强工业园区建设。坚持“工业园区化、园区产业化、产业聚集化”，进一步完善基础功能和公共服务体系，优化产业布局和功能划分，健全产业发展协作机制和项目异地建设利益分享机制，引导项目入园聚集发展，最大限度发挥园区的规模经济效应、节约集约效应、创新协同效应、辐射带动效应。完成园区固定资产投资300亿元以上、工业增加值增长38%。着力提升奎屯—独山子经济技术开发区、伊宁边境经济合作区、新源工业园、伊东工业园对工业经济增长贡献比重，推进清水河、伊南、苏拉宫工业园发展取得重大突破，尼勒克能源化工园、巩留工业园升级为自治区级园区。着力打造循环经济产业园区，力争2015年奎屯—独山子经济技术开发区建成国家级示范园区，建成两个以上自治区级循环经济工业园。
提升招商和项目工作水平。坚持“环保优先、实力优先、效益优先、高新技术产业优先”原则选商引资，突出园区招商、产业链招商、以商招商，注重发挥工商联、商会和入驻伊犁大型企业的作用，积极承接江苏等发达地区的产业转移，重点引进投资强度大、产业链条长、产出效益好、科技含量高、带动就业多的项目。特别注重产能招商，多引进生产性项目，切实把精力向产能项目集中、要素保障向产能项目倾斜，真正做大做强实体经济。确保招商引资到位资金520亿元、增长25%以上。要把招商引资的重点放在县市，乡镇不再搞招商引资。强化项目建设，坚持“长短结合”，长线项目要明确建设时限，加大投资强度，缩短建设周期，尽快形成产能；短线项目要强化要素保障，力争当年开工、当年建成、当年投产，实现“春播秋收”，形成开工一批、建设一批、投产一批发展格局。要敢于“无中生有”做项目，坚持大宗资源产业和零散资源产业项目并重，现代新型产业和民族传统产业项目并举，千方百计上项目。要严格落实项目责任制，项目落实不好、工作推进不力，就要坚决问责。
打造“日月星珠”企业集群。要坚持大小并举、扶优扶强，培育、发展一批技术先进、主业突出、核心竞争力强的企业集团。积极发展混合所有制经济，支持国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股，相互融合。放手发展非公有制经济，鼓励各类市场主体依法平等进入国家“负面清单”之外领域，实现投资、产权主体多元化。完善落实各项扶持政策，促进中小微企业和民生工业快速成长，做大规模，形成优势。要运用改革手段、市场机制，规范企业管理，大力推动“个转企、企升规、规改股、股上市”，力争到2015年引进和培育“太阳”企业2家以上、“月亮”企业15家左右、新增“星珠”企业265家以上，2—3家企业成功上市。积极推进资源配置市场化改革，打破区域垄断，促使资源跨区域流动，实现有效配置，真正使优势资源向优势项目、优势企业集中。坚决清理圈占资源、开发不足、加工深度浅、转化效率低的企业，坚决清理税收贡献不在当地的“总部经济”。
（二）加快推进农牧业现代化。秉承“生态为先、精准为上、高效为要、富美为旨”的理念，坚持“保粮、强畜、优果、兴特”和“建基地、提能力、活市场、抓劳务”总思路，加大强农惠农富农政策落实力度，加快“六大基地”建设，发展多种形式规模经营，促进农牧业增效、农牧民增收、农牧区发展。
优化农业产业结构。高度重视粮食安全，提高单产、优化品质，确保种植面积450万亩，实现总产265万吨。大力发展特色种植业，因地制宜发展设施农业、生态农业、循环农业，壮大“一乡一业、一村一品”，做强蔬菜、油料、苗木花卉、薰衣草、食用菌、中药材、制种等优势特色产业，实现标准化生产、规模化经营、产业化发展。全年特色作物种植200万亩以上，其中设施农业6.6万亩。要把现代畜牧业作为优势产业、支柱产业和主导产业来发展，强化资金、技术、人才支持，改造提升草原畜牧业，大力发展农区畜牧业，做大做强肉牛肉羊产业，加快发展马产业，提升发展乳业、蜂产业，积极发展猪、禽、冷水鱼养殖。突出抓好牲畜品种改良、标准化养殖和饲草料基地建设，着力提升养殖规模和发展质量。要在建立健全疫病防治体系上下工夫，严格落实畜产品安全生产责任，确保畜牧业生产安全。肉蛋奶产量分别增长10%、8%、12%，畜牧业产值占大农业比重达到50%以上。巩固提升林果业，优化林果布局，强化技术规范，提升发展效益。
加快农业产业化进程。大力发展家庭农场、专业大户、农民合作社，集中扶持和引进一批龙头企业，建立专业生产、供销、信用“三位一体”农村合作组织体系，推进农业经营方式创新，促进农业产业化规模聚集发展。新增国家级、自治区级龙头企业4家以上。加强农产品冷链物流设施建设，扩大“农超对接”，启动伊犁特色农产品南京展销中心建设，完善农产品出口营销平台，尽快建立现代农业大流通、大市场新格局。实施伊犁薰衣草、果品、黑蜂产品、畜产品等特色产品国家驰名商标创建工程，加快农产品品牌整合、提升，打响伊犁农产品绿色、有机、安全“金字招牌”，提升市场竞争力。
多渠道增加农牧民收入。完善强农惠农富农政策，全面落实各项农业补贴，切实保障政策性增收。认真落实赋予农牧民更多财产权利的政策措施，切实增加财产性收入。大力发展庭院经济和农村二、三产业，着力增加经营性收入。有组织开展外出务工，实现转移农村富余劳动力50万人次、劳务创收33亿元以上。夯实农牧业发展基础。坚持农村基本经营制度，坚持稳定土地承包关系，落实集体所有权，稳定农户承包权，放活土地经营权，有序推进土地流转。强化科技兴农，加快伊犁国家农业科技园区建设，巩固提升县乡村科技示范园建设成果和水平，提高科技在农牧业发展中的贡献率。强化农牧民培训，提高农牧民素质，培养造就新型农牧民队伍。加快以水利为重点的农牧区基础设施建设，新增高效节水面积30万亩。加强农业防灾减灾体系建设。加快推进新农村建设，在完善农村基础设施和公共服务设施上取得明显进展，努力建设美丽乡村。
（三）加快推进新型城镇化。坚持以规划为引领、以产业为支撑、以人为核心，进一步优化城镇布局，走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路，努力构建以“伊—霍”经济圈为中心，以奎屯为发展极，以北部工贸城镇、南部旅游城镇、西部沿边城镇为三轴的新型城镇体系。
完善城镇体系规划。高质量完成八县两市控制性详规，加快编制各类专项规划，加强规划统筹，构建覆盖城乡、上下衔接、科学合理的规划体系。严格规划执行，确保一张蓝图干到底。
科学推进城镇建设。要按照严守底线、调整结构、深化改革的思路，严控增量，盘活存量，切实提高城镇建设用地的集约化程度，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。严禁大拆大建、胡拆乱建。强力推进“伊—霍”经济圈建设，促进基础设施共享、城市功能互补、产业分工协作、生态环境共建，努力打造全疆最为强劲、最具活力的经济增长区。加快伊宁市国际都市建设步伐，完善功能、提升品位，凸显民族特色和国际化特色，努力打造天山北坡西部中心城市，提升国际影响力。加快奎屯市建设，切实增强区域中心城市的引领、辐射和示范作用。积极推进霍尔果斯、新源县建市，加快其他县城和特色镇建设。建立多元可持续的资金保障机制，推动社会资本参与城镇公用设施投资运营，加快城镇基础设施建设，增强城镇产业承接能力和人口承载能力。坚持产城融合、宜居宜业，发展各具特色的城镇产业体系，推动产业园区与城镇规划、建设、管理衔接，产业发展与城镇化推进良性互动。
提高城市管理水平。坚持用科学态度、先进理念、专业知识建设和管理城市，建立完善城市管理长效机制，实现城市管理制度化、精细化、人性化。结合60年州庆，突出伊宁市这个中心，其他各县市携手并进，深化文明城市、卫生城市、旅游城市、生态城市创建工作，实施一批城市环境综合治理项目，确保城市面貌有新的明显变化。着力推进农业转移人口市民化，努力做到有就业支撑，有基本公共服务保障，“可接纳”、“能融入”。
大力推进城乡一体化。推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，统筹安排城乡规划、产业发展、基础设施、公共服务和社会管理，促进城市基础设施向农村延伸、城市公共服务向农村覆盖、城市文明向农村辐射。在促进城乡一体化发展中，注重保留村庄原始风貌，尽可能在原有村庄形态上改善居民生活条件。要把壮大县域经济作为城乡区域协调发展的重要着力点，鼓励发挥优势，做大支柱产业，增强造血功能。有序推进撤乡建镇、撤场并镇，增强以城带乡、以工促农、工农互惠、扩大就业的作用。
（四）加快推进现代服务产业化。要主动融入丝绸之路经济带发展战略，以霍尔果斯“特区”为载体，加快建设国际金融港、国际物流港、国际航空港和国际旅游谷，巩固提升传统服务业，培育发展现代服务业，推动服务业发展提速、比重提高、水平提升。
做大做强旅游业。把旅游业作为综合性产业来谋划，以旅游业大发展，塑造伊犁新形象，加快带动人流、物流、资金流和信息流。坚持旅游富民，突出生态、文化两条主线，以《伊犁国际旅游谷规划》为指导，按照“素面朝天，还其自然”要求，完善旅游发展专项规划，加快旅游基础设施、景区景点环线和服务能力建设，着力建设世界级旅游精品。以60年州庆为契机，加大旅游纪念品、衍生产品开发力度，抓好民族特色产品展销街区建设，办好旅游节庆活动，强化旅游宣传促销，推进旅游业发展迈上新台阶。力争喀拉峻景区创建为国家5A级景区，夏塔等5个景区创建为4A级景区，争取开通我国居民免签赴中亚国家旅游。依托伊犁独特的民俗风情，大力发展农家乐、牧家乐，鼓励农村牧区发展生态旅游，使农家产品成为旅游商品，农家住房成为旅游客栈，真正使各族群众成为旅游发展的参与者和受益者。全年实现旅游接待人数760万人次、总收入68亿元。
壮大商贸物流业。紧抓伊犁（霍尔果斯）入选国家二级物流园区布局城市机遇，瞄准建设国际物流港目标，积极培育发展一批现代商贸物流企业，加快推进霍尔果斯国际物流园、伊宁市国际商贸物流园、大连万达商贸综合体、新疆亚欧国际物资交易中心、伊宁县布列开铁路物流园等项目建设，建设一批产品展销、加工包装、冷链物流、仓储配送、连锁经营等大型物流基地。大力推进“万村千乡市场工程”建设，实现农家店全覆盖。
加快发展金融服务业。以建设国际金融港为目标，加大金融对外开放力度，加强区域金融合作，优化金融资源配置，完善金融市场体系，切实提高支持实体经济发展的能力和水平；切实用好合作中心跨境人民币创新业务政策，放大效应、促进发展。深化财税金融改革，健全国资经营监管机制，规范政府债务风险评估及监控机制。金融机构要进一步创新金融产品，改进服务方式，扩大信贷规模，特别在支持“三农”、中小微企业发展和民生建设上实现新突破，为经济社会发展提供强有力金融支持。
加快信息化建设步伐。积极推进“光网伊犁”、“无线伊犁”工程和伊宁市、奎屯市、霍尔果斯口岸“智慧城市”建设，加快实施农村信息化普及工程，打造“数字伊犁”。
大力发展科技研发、文化创意、商务会展等新兴服务业，积极发展社区服务、商贸服务、中介服务等生活性服务业，挖掘、提升伊犁民族特色餐饮业，满足城乡居民多层次的消费需求。完善房地产业健康发展机制，坚决遏制房地产“泡沫”。
（五）加快推进基础设施配套化。牢固树立基础先行理念，强化科学规划、项目争取、政策扶持、市场运作，加快推进交通、水利、电力等基础设施建设，努力构建覆盖城乡、功能完备、支撑有力的现代基础设施体系。
交通方面，围绕构建以铁路运输为主，公路、航空、管道运输相配套的现代综合交通运输体系，按照“保护生态、加密路网、升级扩能、确保畅通”要求，全力加快重点项目建设。争取开工建设墩麻扎—那拉提高速公路；加快旱田—特克斯、乔尔玛—种蜂场、察布查尔—都拉塔、察布查尔—昭苏等干线公路建设；加强农牧区道路建设，完成农村公路1000公里。力促一批园区、企业铁路专用线项目开工建设；争取伊宁—巴轮台铁路早日纳入国家建设规划；加快伊北资源铁路前期工作，争取早日开工建设。加快伊宁机场口岸建设，争取开通环疆航线、内地直航和国际航线；力争开工建设昭苏通勤机场。
水利方面，加快伊犁河谷地土地开发整理等重大工程建设，积极推进伊犁河流域防洪、大型灌区续建配套、病险水闸除险加固、工业园区供水、农牧区水利、节水改造和水土保持等工程，抓好山区控制性水利工程，进一步提高水利保障能力。
电力方面，加快发展煤电，稳步发展水电。争取开工建设神华国能、国投、中电投等煤电项目和伊犁—库车750千伏输变电工程。推进电网协作、优化供电结构，积极打造伊犁河谷低电价区。加快农村电网改造升级，尽快“消除”无电村、无电户。
（六）加快推进对外开放国际化。围绕建设丝绸之路经济带重要支点，加强对伊犁和霍尔果斯口岸在丝绸之路经济带中的功能研究和实践探索，充分利用国际国内两个市场、两种资源，以霍尔果斯经济开发区为龙头，加快发展开放型经济，努力建设新疆重要的进出口加工基地、商贸物流基地、走出去开发能源资源和开拓国际市场的“新亚欧大陆桥”。
举全州之力打响霍尔果斯品牌。霍尔果斯“特区”是伊犁跨越发展的引擎。要以国际化理念谋划、推进开发区建设，着力打造“四个国际”建设的先行区、丝绸之路经济带重要支点的排头兵，努力在体制机制创新、政策落实、基础建设、产业聚集、环境面貌和科学运营等方面取得新突破，早日成为一颗璀璨明珠。严格落实总体规划，加快“一区四园”基础设施及配套工程建设，强化招商引资和生产性项目建设，确保2015年全面完成基础设施建设任务，初步构建科学合理、特色鲜明、协调发展的产业体系。加快“合作中心”发展，完善服务功能，创新发展模式，用足用活优惠政策，加快项目建设，尽快形成人气兴旺、物流畅通、红红火火的发展局面。抓好“综保区”封关运营。充分发挥“特区”、“合作中心”政策叠加优势，积极争取设立霍尔果斯自由贸易区。充分发挥对口援疆优势，高水平承接产业转移，加快建设劳动密集型加工业和外向型产业聚集地，尽快形成以霍尔果斯为“前店”、其他园区为“后厂”的发展格局。加快霍尔果斯南部联检区建设，大力推进连—霍、西—霍、渝—新—欧、郑—新—欧集装箱专列运行，着力提高外贸便利化水平。都拉塔口岸要主动融入霍尔果斯经济开发区发展，以战略思维推进规划建设，打造国际物流集散地和中转站。着力提升对外贸易水平。大力实施外贸企业孵化成长工程，引进、培育一批具有国际营销能力、辐射带动作用强的大型外贸企业，力争到2015年有业绩的企业达到400家以上。加快发展面向国内外市场的进口资源加工、出口产品组装加工、特色农产品加工、纺织等产业，尽快建成一批进出口加工基地和商贸物流基地，着力提高地产品出口份额。积极推动成套设备、关键零部件和优质农产品、能源矿产品等重要资源进口，力争整车进口实现零突破。大力推进与丝绸之路经济带沿线国家的能源、农业、商贸、科技、金融、互联互通等全方位务实合作和多形式人文交流。实施“走出去”战略，鼓励支持大型企业依托资源、区位、政策优势，大力发展境外投资、国际旅游、商贸物流、工程承包和劳务输出产业，拓展发展空间。口岸管委会要切实加强对通关工作的领导，研究简化“合作中心”出入手续，进一步完善大通关机制，有效解决通关不畅问题。“一关两检”等部门要围绕快捷通关，加强协调沟通，提供优质服务，为地方发展创造良好环境。
四、全力维护团结稳定，迈出长治久安新步伐
坚持“一反两讲”，坚决落实自治区党委关于维护稳定的32条维稳措施、24项硬招实招，以“两个坚决防止”为目标，按照维稳“五化”要求，坚持不懈地破团伙、打“三非”、严管理、强基础、快处置，确保伊犁“不出事、尤其不出大事”，确保伊犁社会大局持续稳定。
（一）在坚持严打增威上下工夫。坚持以打促防、以打促稳，明确节点、强化重点、管好要点，重拳打击危安暴恐团伙，打出威严，打出威慑，坚决把敌人的渗透破坏和暴恐图谋摧毁在预谋阶段和行动之前。强化重点地区、重点部位社会面防控，加强城镇网格化巡控和边境一线管控，加快推进农村（社区）警务战略和单位内保建设，加大技防物防建设投入，着力构建专群结合、以专为主、全面覆盖的常态化防控体系。
（二）在宗教事务治理上细化规范。坚持“保护合法、制止非法、抵御渗透、打击犯罪”要旨，落实宗教工作“五项机制”，深化先行先试，强化宗教人士、宗教活动、宗教场所和执法行为管理，引导宗教与社会主义社会相适应。深入落实自治区党委关于依法治理非法宗教活动遏制宗教极端思想渗透工作，以“去极端化”为目标，持续开展治理“三非”、遏制宗教极端思想渗透专项行动，坚决遏制宗教升温势头。加强基层干部特别是统战、民宗干部能力建设，开展集中培训，切实解决不敢管、不愿管、不会管问题。坚持按需培养，完善培训机制，着力提高宗教人士学识水平和能力素质。加强伊斯兰教协会建设，充分发挥爱国宗教人士作用，引导信教群众积极投身于建设美好家园。
（三）在社会治理上细抓强抓。围绕建设平安伊犁、法治伊犁，改进社会治理方式，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，最大限度增加和谐因素、增强社会发展活力。完善和拓展基层综治中心功能，实施流动人口轨迹化管理，加强重点人员、特殊群体帮教管理，控住源头，消除隐患。创新有效预防和化解社会矛盾体制，健全重大决策社会稳定风险评估机制，运用法治思维和法治方式化解社会矛盾。学习借鉴“枫桥经验”，健全及时就地解决群众合理诉求机制，扎实做好群众工作和信访工作，确保把矛盾控制在源头、纠纷化解在基层、问题解决在一线。加强网上网下管理，净化网络空间。严格落实安全生产责任，加强交通、生产、消防等公共安全工作，强化食品药品生产、流通全过程监管，用最严格的措施，确保人民群众生命财产安全。
（四）在强化联动机制上规范有效。严格落实一岗双责、一岗多责，进一步健全维稳工作联动机制。创新维稳专业化力量建设措施，坚持警力下沉，确保维稳力量与维稳工作的需求相适应。加强基层组织推动发展、服务群众、促进和谐“三种能力”建设，有效发挥农村、社区“两委”核心作用，夯实维稳基础。
（五）在增进民族团结上创新成果。大张旗鼓地开展全国民族团结进步示范州创建活动，扎实开展民族团结互帮互助、军地兵地共建等活动，挖掘、选树一批民族团结先进典型，教育引导各族群众自觉维护民族团结。巩固“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育成果，健全民族团结教育长效机制，夯实“三个离不开”思想，增强国家意识、法律意识、公民意识和现代意识。围绕“团结奋进、科学跨越”主题，组织开展形式多样、内容丰富的庆祝建州60周年系列活动，凝聚、感召、激励各族人民为建设繁荣富裕文明和谐伊犁而团结奋斗。
五、着力保障和改善民生，实现人民生活水平新提高
坚持把保障和改善民生作为根本任务，把改善民生工作与基层组织建设结合起来，好人要让基层干部去做，好事要让基层组织去办，让改善民生的过程成为宣传党的惠民政策、增强“四个认同”的过程，成为密切干群关系、增强基层组织凝聚力的过程。
（一）扎实做好民生工程。以庆祝建州60周年为契机，大力开展“民生建设年”活动，集中力量实施好30类140项重点民生工程，确保财政支出70%以上用于民生建设。围绕实现安居与富民双重目标，高质量完成3.58万户安居富民、1800户定居兴牧、1.5万套各类保障性住房和8329套农牧场危房改造。解决5.89万人饮水安全问题。启动实施扶贫开发富民提升“双百”工程，用两年时间使全部207个贫困村贫困状况明显改善、贫困农牧民收入明显增加。加快推进畅通富民、燃气化等工程，努力让各族群众过上更加美好生活。
（二）全力促进充分就业。坚持转变观念引导就业，提升技能促进就业，发展产业带动就业，拓宽渠道增加就业，健全政府促进就业责任制度，努力实现“人人有事做、事事有人做”。重点解决好普通高校毕业生、城镇就业困难群体、农村富余劳动力和初高中未升学学生就业问题，鼓励大中专毕业生到企业、农村、基层就业，支持伊犁在内地高校学习的学生就地就业，继续保持零就业家庭动态清零。突出抓好就业技能培训，根据产业需求、企业需要和个人意愿，加大订单、定岗、定向培训，切实解决就业难和招工难并存矛盾。着力抓好产业带动就业，建立经济发展与扩大就业联动机制，大力发展纺织服装、特色轻工、绿色有机食品加工、机电组装加工、现代服务业等劳动密集型产业，积极发展符合少数民族群众生活习惯、易于家庭作业的散小微产业，促进各族群众就近就地就业。进一步完善和落实各项创业优惠政策，鼓励支持各类人员创办小微企业，开发就业岗位，努力形成全民创业热潮。强化企业社会责任，驻伊企业和政府投资项目、援疆项目建设用工招录本地员工比例要达到70%以上。全年完成就业培训3.63万人次，实现城镇就业4万人。
（三）加快教育强州建设。深化教育领域综合改革，扎实推进“教育强县”工作，优化教育资源配置，推动义务教育学校标准化建设和义务教育均衡发展。加快发展学前教育，大力发展高中阶段教育，初中毕业生升学率和高考录取率分别达83%和89%，逐步实现高中阶段免费教育。高度重视特殊教育、继续教育。积极稳妥推进双语教育，提高双语教学普及率和双语教学质量。加强双语师资力量建设，开工建设州直双语教师培训中心援疆项目，力争到2015年学前和中小学双语教师队伍基本满足教学需求。加快发展以就业为导向的职业教育，深化产学结合、校企联合，提高服务经济社会发展能力。完善资助和免费政策，着力提高未升学初高中毕业生职业教育培训覆盖面。加快伊犁职业教育园建设，霍尔果斯中等职业技术学校实现招生。全力推进伊犁大学申办进程。加强和改进学校德育工作，深化教育系统民族团结宣传教育，确保各级各类学校团结稳定。
（四）着力提高医疗卫生服务水平。统筹推进医疗卫生体制改革。巩固提高城镇居民基本医疗保险参保率和新型农牧区合作医疗参合率，健全重特大疾病保障和救助机制。加强卫生基础设施建设，完善州县乡村四级公共卫生服务体系。启动建设州直乡村医护人员培训中心援疆项目，培养一批全科医生，提升基层医疗卫生服务水平。加强医保资金监管，改进新农合支付方式。加强公共卫生防疫和妇幼保健工作，扎实做好艾滋病、结核病等重大传染病防治及突发公共卫生事件应急处置。启动实施“单独两孩”政策，强化优生优育，提高出生人口素质。
（五）不断完善社会保障体系。深化社会保障机制改革，完善农民工、非公经济组织从业人员、灵活就业人员及被征地农民参保制度。全面落实城乡养老、医疗保险制度，适时提高保障标准。完善最低生活保障制度，做到动态管理下的“应保尽保”和“应退尽退”。健全社会救助体系，做好残疾人、优抚工作，大力发展社会福利、慈善关怀事业，支持发展养老服务业。完善困难群众生活补贴与物价上涨挂钩联动机制。加强市场物价监管，采取过硬措施，确保物价总水平基本稳定。加强防灾减灾体系建设，不断提高防灾减灾能力。
六、发挥现代文化引领作用，开创文化繁荣发展新局面
文化是民族的血脉和灵魂。要坚持以人民为中心的工作导向，深化文化体制改革，巩固思想文化阵地，发展伊犁特色文化，加快建设文化大州，推进文化繁荣发展，为实现两大历史任务提供强大的精神动力。
（一）深化社会主义核心价值体系建设。深入开展中国特色社会主义理论体系和中国梦宣传教育，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，用社会主义荣辱观引领社会风尚，巩固各族群众团结奋斗的思想基础。围绕自治州成立60周年，大力弘扬新疆精神，大力宣传我州改革发展的巨大成就，宣传中央、自治区支持伊犁发展的政策举措，宣传伊犁各族人民生产生活的显著变化，凝聚各族干部群众的力量，共同书写好中国梦伊犁精彩篇章。深入推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，广泛开展群众性精神文明创建活动，在全社会形成积极向上的精神追求和健康文明的生活方式。
（二）加强意识形态领域工作。坚持到人、管用、有效，常态化开展马克思主义“五观”、党的民族理论政策、新疆“三史”、法律法规等宣传教育，广泛、深入、持久地开展以“远离宗教极端思想、去极端化”为主题的大宣讲活动，切实增强“四个认同”，唱响主旋律，传播正能量，形成正导向。坚持党性原则和党管媒体原则，加强新闻媒体特别是网络、微信等新兴媒体的建设和管理，形成正面引导和依法管理相结合的网络舆论工作格局，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权。加强少数民族语种网站建设，在伊犁新闻网开通哈萨克文（语）网站。完善学校、家庭、社会“三位一体”的青少年思想教育机制，提高青少年群体抵御渗透的能力。加强文化市场清理整顿，依法打击各类违法经营活动，坚决遏制低俗有害文化传播。
（三）完善公共文化服务体系。推动公共文化服务社会化发展，鼓励社会力量、社会资本参与公共文化体系建设。加快推进国家级公共文化服务体系示范区创建工作。强化公共文化服务设施建设，完善配套，加强管理，发挥作用，力争伊犁大剧院主体竣工，州图书馆、博物馆及县市重点文体设施建成使用。启动建设州直乡村广播电视无线传输全覆盖援疆工程，力争两年全覆盖。提高少数民族语言广播电视节目制作和影视剧译制能力。深入实施“文化下乡”、“文化惠民”工程，推动文化资源向农村、基层倾斜，丰富各族群众精神文化生活。加快发展体育事业，办好自治州第四届少数民族传统体育运动会和州直农牧民运动会，推进群众体育和竞技体育共同发展。
（四）加快发展伊犁特色文化。深入挖掘和弘扬少数民族优秀传统文化，大力发展一体多元、融合开放、具有伊犁特色的现代文化。加强重点文物和非物质文化遗产的保护和利用，推动历史文化名城名镇名村保护和开发。加快推进文化产业创意园建设，培育一批有实力、有竞争力、有影响力的文化企业，提升文化产业发展水平。完善“伊犁文艺奖”等激励机制，围绕自治州成立60周年，鼓励创作一批体现地方、民族、时代特色的优秀文艺作品，培养一批文化领军人物和高素质文化人才。
七、坚持环保优先、生态立州，实现生态文明建设新突破
坚持把生态文明建设作为立州之本、强州之基，牢固树立“既要绿水青山，也要金山银山”理念，强化环境保护和生态建设，坚定不移地走“两个可持续”之路，努力建设美丽伊犁。
（一）扎实推进示范区创建工作。要统筹协调、整体推进伊、塔、阿创建国家生态文明示范区工作，确保创建目标按期实现。州直要加快推进，率先突破，为全州创建作表率。要尽快编制完成创建规划，统筹推进生态环境、生态经济、生态人居、生态制度、生态文化建设，努力构建科学合理的城市化格局、产业发展格局、生态安全格局。制定创建示范区具体指标体系，创新促进示范区建设的体制机制，健全财税、投资、金融、产业、人才、对口支援等支持政策，完善差别化考核机制，确保创建工作高起点、高水平、高效益推进。昭苏、特克斯、巩留三个县要扎实推进创建试点工作，确保如期建成国家生态文明示范县。
（二）促进资源集约节约利用。坚持政府引导、市场运作，推动资源开发利用方式根本转变，走规模化、集约化之路，让资源开发受益最大化惠及伊犁百姓。继续推进煤炭资源和非煤资源优化升级工作，规范矿业开发秩序，促进矿产资源合理配置，集约、高效、有序利用。加大耕地保护力度，集约节约利用土地。有序开发利用水资源，建设节水型社会。科学开发旅游资源，严防过度开发和低水平开发造成生态环境破坏。抓好工业、建筑、交通等重点领域、重点行业节能降耗，坚决淘汰落后产能。大力发展循环经济，推动能源资源循环利用和产业结构优化升级。
（三）加强生态环境保护和建设。加强伊犁河流域生态环境保护，严格执行矿产资源开发、水资源管理、森林草原保护等法律法规，全面落实森林生态效益补偿、草原生态保护补助及矿产资源开发生态补偿制度，加大生态修复力度，切实保护好伊犁的水、草原、森林、湿地和野生动植物资源。坚决落实“两大铁律”，严格执行项目环评和“三同时”制度，严禁生产工艺不符合环保要求、技术装备不符合先进水平的项目进驻伊犁。大力推进百万亩生态经济林建设和天然林、饮用水源地、湿地保护等重点生态工程，力争伊犁植物园项目尽早开工建设，启动库尔德宁—喀拉峻世界自然遗产地保护管理工作，确保伊犁天蓝、地绿、水净。
（四）加大环境污染治理力度。强化环境执法检查，实行重点项目全过程监督，坚决遏制破坏生态环境的行为。加大节能减排工作力度，强化工业污染防治，推广环保新技术新工艺，确保工业企业稳定达标排放。加强城市大气污染防治，强化区域联防联控，确保防治措施落实到位。加强农村面源污染治理，深化农村环境综合整治建设年活动。强化城镇垃圾、污水处理等设施建设，高度重视解决影响甚至损害群众健康的突出环境问题，不断改善城乡环境质量。
八、深化合作共融，谱写融合发展新篇章
牢固树立全州“一盘棋”思想，强化融合理念，创新融合机制，挖掘融合潜力，共推伊犁跨越式发展和长治久安。
（一）深化对口援疆工作。全面贯彻第四次全国对口支援新疆工作会议精神，以整合资源、突出重点、促进“造血”为前提，以就业、教育、人才建设和产业援疆为重点，充分发挥受援地主体作用，健全援疆工作服务机制，全力支持、主动对接、强化保障，用足用好援疆政策资金，争取更多项目支持。真诚关心援疆干部工作、生活和安全。江苏对口援伊前方指挥部要围绕突出增强州县自我发展能力、突出保障和改善民生，着力推进产业、就业、教育、人才援疆，健全完善援疆工作机制，强化招商引资、项目实施和干部管理，确保援疆工作干在实处、走在前列。
（二）推进兵地融合发展。兵团四师、七师是伊犁州实现两大历史任务的重要力量。各县市和团场都要深化兵地融合发展的改革理念，切实打破行政区域界线，全方位开展联合与协作，进一步完善规划编制、资源利用和项目建设、园区建设、城镇建设以及生态建设等各方面衔接协调机制，切实形成产业共联、城市共建、生态共创、维稳共担、干部互派、兵地一体的发展格局。共推可克达拉、胡杨河建市，共促霍尔果斯经济开发区“一区四园”建设取得重大突破。
（三）强化军民双拥共建。各县市委都要牢固树立国防意识、国家安全意识、党管武装意识，尤其是县市委书记要自觉履行职责，主动支持国防和部队建设，加强全民国防教育，落实优抚安置政策，帮助解决实际困难，全面深化双拥工作，努力形成军地相互配合、相互支持、良性互动的格局，巩固和发展同呼吸、共命运、心连心的军政军民关系。
各级党委、政府要支持所有驻伊单位工作，为其发展创造良好环境。驻伊单位要更加主动融入，以主人翁姿态，发挥优势、主动担责、勇挑重担，为伊犁改革发展稳定作出更大贡献。
九、坚持党要管党、从严治党，推动党的建设取得新成效
牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，以改革创新精神全面加强党的建设，努力提高党的建设科学化水平，为全面深化改革、建设美好伊犁提供坚强保证。
（一）扎实开展群众路线教育实践活动。自治州党的群众路线教育实践活动即将全面展开，各级党组织务必高度重视，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，紧扣“为民务实清廉”主题，精心组织、扎实推进，着力解决部分党员干部政治上不够坚强和“四风”方面的突出问题，确保教育实践活动取得实效。要坚持统筹兼顾，把开展教育实践活动同推动思想解放、全面深化改革、全力做好各项工作、坚决完成“十二五”目标任务紧密结合起来，以改革发展稳定的突出成效检验活动成果。
（二）加强思想政治建设。深入学习中国特色社会主义理论体系和总书记一系列重要讲话精神，武装头脑、指导实践、推动工作，坚定中国特色社会主义道路、理论、制度自信，始终在思想上、政治上、行动上与党中央和自治区党委保持高度一致。加强理想信念教育、党性教育和宗旨教育，提升党性修养，提高思想境界，把全部心思和精力用在推动发展、维护稳定、服务群众上，增强实现中国梦伊犁精彩篇章的自觉意识。深化学习型党组织建设，抓好各级党委中心组理论学习，大规模开展干部教育培训，不断提高各级干部推动改革的能力、运用市场机制促进发展的能力、依法执政的能力。领导干部要持续深入学习新知识，倡导开展读书活动，读好书善读书，认真学习经济、政治、科技、法律、历史、民族宗教和哲学等各方面知识，增强履职能力，提高领导水平。
（三）加强领导班子和干部队伍建设。坚持民主集中制原则，充分发挥党委领导核心作用，健全集体领导和个人分工负责相结合的领导制度，完善、规范议事规则和决策程序，增强领导班子整体功能和合力，建设善于统筹工作大局、推动科学发展、促进社会和谐的坚强领导集体。坚持党管干部原则，坚持“三个不吃亏”用人导向，坚持“德才兼备、以德为先”用人标准，以全面深化改革理念和战略思维，统筹谋划和推进高素质干部队伍建设，努力做到选贤任能、用当其时，知人善任、人尽其才，把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部选拔到各级领导岗位。深化干部人事制度改革，加大面向基层培养选拔干部工作力度，加大培养选拔少数民族干部、女干部、年轻干部和非党干部工作力度，用好各年龄段干部，不断优化干部队伍结构。发挥党组织领导和把关作用，强化党委（党组）、分管领导和组织部门在干部选拔任用中的权重和干部考察识别的责任，努力构建有效管用、简便易行的选人用人机制，把好干部及时发现出来、合理使用起来。高度重视老干部工作，做好关心下一代工作。创新人才工作内容、方法和机制，大力培养当地人才，用好用活现有人才，积极引进急缺人才，下工夫破解人才匮乏瓶颈。
（四）加强基层组织建设。坚持选好带头人、扩大覆盖面、增强凝聚力、推进一体化，全面加强基层服务型党组织建设。选好配强以乡镇党委书记和村党支部书记为重点的基层领导班子，常态化开展创先争优活动，扎实推进治村强村工作，加大后进、薄弱基层组织集中整顿，推动基层组织整体进位升级。统筹抓好农村、社区、机关、学校、非公企业和社会组织基层党组织建设，积极构建城乡统筹的基层党建新格局。做好党员发展、教育、管理工作，保持党员队伍纯洁性。健全基层干部激励保障增长机制，关心关爱老党员、生活困难党员，落实农村“四老”人员政策待遇。
（五）加强党风廉政建设。坚决贯彻中央、自治区及州党委关于改进工作作风、密切联系群众各项规定，大力弘扬密切联系群众之风、求真务实之风和艰苦奋斗之风，健全党员干部调查研究、联系基层、服务群众工作机制，坚持问政、问计、问需于民，真心实意为各族群众谋利益、解难题。严格执行党风廉政建设责任制，不断深化惩治和预防腐败体系建设，做到干部清正、政府清廉、政治清明。扎实开展廉政教育，加强廉政文化建设，筑牢拒腐防变思想道德防线。强化权力制约和监督，加强廉政风险防控，严格执行领导干部个人重大事项报告、任职回避、经济责任审计、党政正职“四不直接分管”、纪委常委集体巡查等制度，积极推进党务、政务和各领域办事公开，健全民主监督、法律监督、舆论监督机制，让权力在阳光下运行。强化从源头上预防腐败，坚决落实厉行节约、反对浪费各项规定，坚决纠正损害群众利益不正之风。严肃惩治腐败，做到有腐必惩、有贪必肃。
加快推进伊犁跨越式发展和长治久安，必须始终坚持党的领导，充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用。支持人大依法履行职能，健全人大讨论、决定重大事项制度，完善人大工作机制，保证立法、监督等工作更好地体现人民意志。支持政府依法行政，加快转变政府职能，创新行政管理方式，推进政府机构改革和事业单位分类改革，深化行政审批制度改革，加快政策法规和规范性文件清理工作，努力建设法治政府和服务型政府。支持人民政协切实履行职能，坚持协商于决策之前和决策之中，增加协商密度，提高协商成效，推进政治协商、民主监督、参政议政制度化、规范化和程序化。加强对统战工作的领导，进一步巩固和发展最广泛的爱国统一战线。加强对群团组织的领导，充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体联系群众、服务群众的作用。积极推进司法体制改革，加快依法治州进程。