邮政企业电子商务管理

邮政企业电子商务管理（精选七篇）

邮政企业电子商务管理 篇1

关键词：电子商务,管理信息系统,应用

1 邮政电子商务平台概述

邮政电子商务平台是在原有的邮政网络和基础设施的基础之上, 对邮政的优势资源进行整合, 向公众提供网络化、信息化的新型综合邮政业务, 是邮政电子商务发展基础建设中的重要组成部分和向电子商务领域进军的重要步骤。

邮政电子商务平台以运营模式创新为指导思想进行市场定位, 以“经营平台”为理念进行运营模式创新, 如经营管理模式、营销模式、业务模式、技术模式等。邮政电子商务平台涉及业务多、服务覆盖面广, 帮助邮政部门实现了多元化经营发展, 开拓了新的市场, 形成了线上线下的立体营销模式。

2 旅行社管理信息系统概述

旅行社管理信息系统 (Management Information System, MIS) 是利用计算机技术、通信技术等进行旅行社相关信息的搜集、处理、存储、传输和维护的人机交互系统。MIS可以完善旅行社管理机制, 有效提高工作效率和效益, 增加行业竞争力。旅行社MIS系统可以为其提供行政管理、财务管理和业务管理等全方位的管理, 使得各部门通过MIS系统实现协调工作, 利用MIS的网络通信功能实现各类信息的共享。

常见的旅行社MIS所包括的基本功能模块有前台销售、计划管理、计调管理、供应管理、客户关系管理、财务管理、系统维护等。常见的旅行社MIS组网方式选择B/S三层构架, 另外以ASP.NET技术、数据仓库技术、“加密狗”技术等作为辅助, 为旅行社MIS系统提供便捷、安全可靠、高效工作的保障。

3 邮政电子商务平台与旅行社管理信息系统的应用

3.1 资源互补性分析

通常情况下, 旅行社的营业场所主要集中在市区繁华商业地段, 具有分布相对集中, 不适宜在城乡结合部及以下场所设店的特点, 因此旅行社的网点难以覆盖整个城乡地区。而邮政网点遍及城乡各级别地区, 分布广泛, 具有极为广阔的营销网络。因此, 如果邮政网点能够开设代办旅游业务, 在不产生过多的额外开销的情况下就能够弥补旅行社网点分布集中的缺陷。

基于网点分布差异的原因, 旅行社的潜在客户更多地集中在城市区域, 而一旦邮政网点代办旅游业务, 便可以对城乡客户进行开发。这种潜在客户的区域性差异也将导致市场需求的不同, 这又促进了旅行社对旅游线路的深挖掘。

旅游作为一种吃住行游购娱的综合性物质文化生活, 其产品供应资源是非常丰富, 覆盖范围非常广泛的, 而邮政产品虽然不具备这个特性, 但是销售渠道却比旅行社广泛的多。因此对于产品的需求开发和销售来说, 两者优势也是互补的。

综上所述, 两者资源的互补性决定了邮政电子商务平台与旅行社管理信息系统的联合应用具有广阔的前景和重要意义, 方便客户的同时, 还能够为邮政和旅行社带来巨大的经济效益。

3.2 合作模式

邮政电子商务平台与旅行社进行合作的模式可以采用类似于旅行社间的“代为同业旅行社接待”模式, 即邮政通过广泛的网点和电子商务平台获取客源, 后续的接待服务等由旅行社承担。

对于邮政部门来说, 为了更好地建设电子商务平台, 需要深入了解旅游客户业务受理流程;与旅行社密切沟通了解、设定旅游线路;把旅行社的产品信息作为电子商务平台的应用接入并实时通过网点进行分销;另外还可以与旅行社合作开发新的线路以满足不同区域客户, 开拓城乡市场。

3.3 应用方案

3.3.1 系统设计

根据邮政电子商务平台与旅行社MIS发展情况与需求, 邮政电子商务平台和旅行社管理信息系统的综合应用系统需要具备以下功能模块:

(1) 应用接入模块:邮政电子商务平台可以通过该模块下载MIS中的旅游线路信息, 上传已受理业务订单等;

(2) 网点功能模块:邮政电子商务平台通过该模块获得旅游业务操作和管理功能;

(3) 接口预留模块:邮政电子商务平台通过该模块为后续的客户接入方式进行多样化设计, 如短信、电话客服等;

(4) 业务管理模块:该模块进行实际的业务管理;

(5) 客服服务模块:该模块保证邮政客服和旅行社客服的同步处理, 并能够进行投诉及售后处理。

3.3.2 网络结构

进行邮政电子商务平台和旅行社管理信息系统的综合应用并不需要改变双方原有的网络结构, 仅需要通过传输网络进行双方的交互信息即可。需要注意的是两者之间传输的信息格式、加密方式、通信协议等需要根据MIS的标准进行确定。

3.3.3 应用流程

邮政电子商务平台和旅行社管理信息系统综合应用的处理流程包括应用接入流程、客服服务 (投诉) 流程、业务受理流程、对账支付流程以及资金回流流程等。

参考文献

[1]范守荣.电子商务环境下企业管理信息系统集成研究[J].产业与科技论坛, 2006 (9) .[1]范守荣.电子商务环境下企业管理信息系统集成研究[J].产业与科技论坛, 2006 (9) .

[2]文超.旅行社管理信息系统探讨[J].总裁, 2009 (6) .[2]文超.旅行社管理信息系统探讨[J].总裁, 2009 (6) .

邮政企业电子商务管理 篇2

中国邮政储蓄银行个人商务贷款业务

管理办法

目录

第一章 总则.......................................1 第二章 贷款机构与人员设臵.........................4 第三章 贷款对象及用途.............................7 第四章 授信金额、期限、利率及还款方式...........10 第五章 贷款担保..................................13 第六章 贷款业务流程..............................21 第七章 附则......................................30

第一章 总则

第一条 为规范中国邮政储蓄银行个人商务贷款业务经营与管理，根据《中华人民共和国担保法》、《中华人民共和国物权法》《贷款通则》、《银行开展小企业授信工作指导意见》、《商业银行小企业授信工作尽职指引（试行）》、《个人贷款管理暂行办法》，参考《固定资产贷款管理暂行办法》、《流动资金贷款管理暂行办法》等有关法律法规和规章制度，制定本办法。

第二条 本办法所称的个人商务贷款业务是指中国邮政储蓄银行向自然人发放的，用于其合法生产经营活动的有担保个人经营性贷款。

第三条 个人商务贷款可采取额度授信方式（即额度项下个人商务贷款，以下简称“额度商务贷款”），也可采取单笔授信方式（即非额度项下个人商务贷款，以下简称“非额度商务贷款”）。

额度商务贷款分成可循环授信额度与不可循环授信额度两类。

第四条 个人商务贷款业务实行“授权开办、审慎经营、有效担保、按期偿还”的原则，各种类个人商务贷款业务均需在总行授权或批复后方能开办。各级中国邮政储蓄银行分支机构办理个人商务贷款业务必须严格遵循国家有关法律法规，执行国家产业政策，并遵循“安全性、流动性、效益性”的经营原则。

第五条 本办法中相关用语的含义：

(一)借款申请人：指向中国邮政储蓄银行申请个人商务贷款的自然人，即在城乡地区从事生产、贸易、服务等行业的微型或

小型私营企业主（如个体工商户、个人独资企业主、合伙企业个人合伙人、有限责任公司自然人股东等，下同）及其他符合条件的农村、城镇生产经营者。

(二)贷款行：指经总行授权开办个人商务贷款业务的中国邮政储蓄银行分支机构。

(三)额度商务贷款：是指综合考虑借款人资信状况及担保方式，授予借款人一定期限内一定金额的授信额度，在额度范围内满足一定的条件，借款人可多次申请贷款支用的授信业务。

(四)非额度商务贷款：是指综合考虑借款人资信状况及担保方式，向借款人发放的非循环使用的单笔授信业务。

(五)可循环授信额度：是指在额度商务贷款的支用期内，若借款人未偿还额度内的借款本金余额低于授信额度金额，符合一定条件，借款人可多次申请贷款支用，但在任何时点借款人所申请的借款本金金额与借款人未偿还的额度内的借款本金余额之和不得超过授信额度金额。

(六)不可循环授信额度：是指在额度商务贷款的支用期内，符合一定条件，借款人可以多次申请贷款支用，但借款人可支用的借款本金金额与累计已经支用的借款本金金额之和不得超过授信额度金额。

(七)额度支用期：是指额度商务贷款借款人可以循环使用额度的期限，该期限最长为5年。

(八)额度内贷款最长期限：是指在额度商务贷款额度支用期内，借款人可以申请借款的最长期限，该期限最长为5年。

(九)额度存续期：是指额度商务贷款从额度生效日起至额度内贷款最后到期日止的最长期限，即额度存续期等于“额度支用期”与“额度内贷款最长期限”之和，该期限最长为10年，额度内贷款的到期日必须在额度存续期内，但可以超过额度支用期。

(十)额度年检：是指在额度商务贷款的额度存续期内，贷款行每年定期对借款人已生效的授信业务开展检查，并根据检查结果对借款人的可用额度余额进行相应调整或提前收回贷款，以确保借款人的授信额度金额与其资信状况和担保状况相匹配。

(十一)额度调整：是指在额度商务贷款的额度支用期内，因借款人资信状况、担保状况等发生变化，且该变化已对或将对我行债权产生较大影响，对借款人可用额度余额进行下调、冻结、解冻结及终止等措施。

(十二)额度冻结：是指在额度商务贷款的额度支用期内，因借款人资信状况、担保状况等发生不利我行债权的变化，而对借款人可用额度余额进行的冻结处理，冻结后暂停额度内贷款发放。

(十三)额度解冻结：是指对于已经被冻结的额度商务贷款业务，被冻结的风险因素解除后，而对借款人可用额度余额进行的解冻结处理，解冻结后则重新允许额度内贷款发放。

(十四)额度终止：是指额度商务贷款的额度支用期内，因借款人资信状况、担保状况等发生不利我行债权的变化，而对借款人可用额度余额进行的终止处理。

(十五)额度注销：是指额度商务贷款额度存续期自然到期，且借款人结清额度内所有贷款或借款人在额度存续期内提前结清

额度内所有贷款时，对借款人的授信额度进行的注销处理。

第六条 个人商务贷款业务严格执行“八不准”规定，同时实行关系人回避制度，业务处理流程中与借款申请人为关系人（包括有亲属关系或相互之间存在利益关系）的员工，应主动提出回避，回避人所在单位应安排其他业务人员履行相应的职责。

须回避的亲属关系是指参与信贷流程的员工与借款人之间为父母、配偶、子女，兄弟姐妹（含表/堂兄弟姐妹）及其父母、配偶、子女，配偶的父母及兄弟姐妹等关系。

须回避的利益关系是指参与信贷流程的员工及其须回避的亲属，在借款申请人经营实体中存在投资关系或与借款申请人存在债权、债务关系。

第七条 本办法适用于所有开办个人商务贷款业务的中国邮政储蓄银行各级分支机构。

第二章 贷款机构与人员设置

第八条 个人商务贷款业务中相关部门及主要职责。个人商务贷款业务管理和经营机构层级分为五级，即小额贷款营业机构（或个人贷款中心，下同）、一级支行、二级分行、一级分行及总行。

(一)对于已成立小额贷款营业机构的一级支行，可将个人商务贷款的贷款申请受理、贷前调查和部分日常贷后管理职责由小额贷款营业机构承担。

(二)一级支行信贷业务部负责组织辖区个人商务贷款业务的推广工作及具体授信流程工作（审查审批工作除外）。

一级支行会计部门或一级支行上级机构会计部门指定人员负

责贷款出账复核及贷款出账等工作。

(三)一级分行、二级分行信贷业务部负责贯彻、执行、细化上级规章制度，负责辖区个人商务贷款的推广、监督管理及授信审查审批工作，在授权范围内负责区域信贷产品的开发。一级分行、二级分行须在信贷业务部内设相对独立的审批中心，专职负责贷款的审查、审批工作。

(四)总行信贷业务部负责个人商务贷款业务的产品研发、推广及业务准入等总体性事务，并按照“下管一级、监控到底”的原则履行监管职责。

第九条 个人商务贷款业务主要岗位设臵。

(一)对于已成立小额贷款营业机构的一级支行，可在小额贷款营业机构设臵受理岗、信贷员岗。

(二)一级支行设臵信贷业务主管岗、受理岗、信贷员岗、合作岗、记账岗、贷后管理岗、档案管理岗等岗位。

(三)一级分行及二级分行设臵审批中心主任岗、审查岗、审批岗、综合岗、档案管理岗、风险经理岗、产品经理岗等岗位。

(四)总行设立个人商务贷款管理团队及相应管理岗位。第十条 个人商务贷款业务各岗位主要职责。(一)一级支行。

1.信贷业务主管岗：负责贷款行日常信贷工作的管理，包括组织个人商务贷款业务营销，履行对贷款调查、担保条件落实及日常贷后管理等工作的监督职责；承担个人商务贷款业务流程中的相应工作，包括业务上报审批前复核、贷款发放（支用）的审

核等工作，可根据授权与借款人签署相关合同。人员隶属于一级支行信贷业务部。

2.受理岗：负责受理贷款的咨询与申请，对借款申请人的资格和提交材料进行初步审核，对接收资料的真实性、完整性负责。该岗位可由信贷员兼任。人员隶属于一级支行信贷业务部。

3.信贷员岗：负责对借款申请人综合资信及担保情况进行调查，对调查流程、内容及相关资料的真实性、可靠性负责；负责对贷款发放后借款人信息变动情况和贷款的使用及还本付息情况进行日常监督检查，对尚未移交资产保全部门的贷款进行贷后管理。人员隶属于一级支行信贷业务部。

4.合作岗：负责落实贷款发放条件，如办理担保物抵押登记手续等，对贷款发放条件落实的真实性、有效性、合法性负责。合作岗可由其他岗位合理兼职，但信贷员不得兼任合作岗。人员隶属于一级支行信贷业务部。

5.贷后管理岗：负责个人商务贷款业务的贷款质量抽查，日常监控，逾期提醒及协助信贷员催收等工作。人员隶属于一级支行信贷业务部。

6.档案管理岗：负责个人商务贷款业务的档案管理工作。档案管理岗不得由信贷员兼职。

7.记账岗：负责核对放款信息，发放贷款。人员隶属一级支行会计部或为一级支行上级机构会计部门指定人员。

(二)二级分行、一级分行。

1.审批中心主任岗：对审批中心工作负全面管理责任，负责

制定、落实审批中心各项规章制度，并对各岗位职责落实情况进行督导与检查，根据审批人员（审批岗）风险鉴别能力、审批经验等因素，对审批人员的审批权限进行差别化转授权，对审批中心负管理责任。审批中心主任岗在授权范围内对超审批岗权限的贷款进行审批，对贷款决策负审批责任。人员隶属于审批中心。

2.审查岗：负责个人商务贷款业务的审查工作，对贷款资料的完整性、合规性以及信贷员授信建议的合理性负审查责任。人员隶属于审批中心。

3.审批岗：负责受权范围内的个人商务贷款审批工作，对贷款决策负审批责任。人员隶属于审批中心。

4.综合岗：负责审批中心内部及一级支行业务资料交接与沟通。人员隶属于审批中心。

5.档案管理岗：负责本级分行信贷业务部档案及本级分行信贷部审批中心档案的保管工作。

6.风险经理岗：负责个人商务贷款的日常监测、检查，作业质量监督，风险预警。人员隶属于本级分行信贷业务部。

7.产品经理岗：负责个人商务贷款新产品研发，对当地重点行业进行分析；负责个人商务贷款制度本级范围内完善、修订、补充；负责辖内个人商务贷款业务的推广、人员培训、业务指导等工作。人员隶属于本级分行信贷业务部。

第三章 贷款对象及用途

第十一条 借款申请人应同时满足以下基本条件：

(一)年龄在18周岁（含）至65周岁（不含）之间（以业务

申请时，申请材料签署日期为准），在贷款行所在地（指二级分行所在行政区域内，直辖市、计划单列市为一级分行所在行政区域,下同）内有固定住所、有常住户口或居住一年（含）以上，具有完全民事行为能力的中国公民。

(二)在贷款行所在地内拥有合法的经营实体（本人及配偶出资比例占30%或以上，或借款申请人实际控制该经营实体，下同）；经营实体原则上须正常生产经营一年（含）以上（以实际经营年限为准，下同）；借款申请人在设立本经营实体前有本行业从业经验、生产经营情况良好，贷款担保足值可靠的，经营实体经营期限可放宽至6个月（含）以上。

借款申请人为用款经营实体实际控制人（指本人及配偶出资比例占30%以下或非企业股东、合伙人、个体工商户营业执照所列示的经营者、个人独资企业的投资人）的，需同时满足以下条件：

1.借款申请人或其配偶为该经营实体最大股东（合伙企业应为普通合伙人，个体工商户为营业执照所列示的经营者、个人独资企业的投资人）的亲属（仅包括本人及配偶的父母、子女、兄弟姐妹）；

2.借款申请人的相应直系亲属占该经营实体二分之一（含）以上股份或投资份额；

3.借款申请人实际经营该经营实体，且对经营实体全部资产和收入有绝对控制权和支配权。绝对控制权与支配权主要表现为：对经营实体的资产具有使用、支配、处臵的权力；对经营实体主要购销渠道具有控制力；对于该经营实体人事安排具有决定权；

对于该经营实体的收益具有所有权与支配权。

(三)借款申请人生产经营稳定、持续，具有稳定的经营收入来源和按时足额偿还贷款本息的能力。

(四)具有合法有效的生产经营手续，如：营业执照、税务登记证，组织机构代码证，特殊行业的需取得特殊行业经营许可凭证等。

(五)具有良好的信用记录和还款意愿，无赌博、吸毒、酗酒等不良行为和不良社会记录，借款申请人及其配偶、所经营的经营实体在我行、人民银行的个人/企业征信系统、其他相关信用系统的信用记录符合我行的准入标准。

(六)能提供我行认可的合法、有效、可靠的担保；(七)在我行开立个人结算账户（该账户在贷款发放前开立即可，下同）；

(八)我行规定的其他条件。

第十二条 借款申请人及其经营实体有下列情况之一者，不得对其进行授信：

(一)借款申请人及其经营实体的法定代表人、实际控制人或出资额在30%以上的主要出资人、其他重要关系人有恶意不良记录，或足以影响我行资产安全的债务纠纷或诉讼纠纷；

(二)生产、经营国家明令禁止或不符合环保标准的产品；(三)贷款用途为国家或我行明确规定的禁止用途。第十三条 贷款用途。

个人商务贷款主要解决借款人生产经营过程中，正常流动资

金及固定资产投资的资金需求。贷款用途须符合国家和地方政策法规。

贷款不得用于以下项目：军事武器或军事设备的制造或贸易；有关濒危物种的产业或贸易；赌博或其他赌博设施；房地产项目开发；民间借贷及博彩；期货、股票、基金等任何形式的证券投资；对环境有严重污染的生产项目；其他法律法规禁止贷款投向的领域。

严禁以任何形式向邮政企业或邮政企业实际控制的企业及股东发放贷款。

第四章 授信金额、期限、利率及还款方式 第十四条 授信金额。

对于额度商务贷款，授信金额为授信额度金额；对于非额度商务贷款，授信金额为单笔贷款金额。贷款行应根据借款申请人的经营收入状况、实际资金需求、资产负债及担保等情况，确定单一借款申请人的授信金额上限。

一个家庭只能由夫妻双方一方申请一个授信额度，以下情况除外：借款人及其配偶分别拥有不同经营实体或为不同经营实体的实际控制人，两个经营实体各自存在资金需求，且借款人、配偶及各自的经营实体均符合我行贷款条件。

借款申请人及配偶授信金额上限合计不得超过人民币500万元，且不得超过上级行转授权或批复的授信金额上限。

(一)额度商务贷款授信额度金额应同时满足以下条件： 1.不得超过借款申请人（本人、配偶及经营实体，下同）有

效净资产值的50%。

2.不得超过借款申请人年均有效净收入的2.5倍。3.对于申请金额超过30万元（含）的贷款，借款申请人必须提供半年（含）以上的企业账户或个人（含配偶）账户现金流水，且授信额度金额不得超过近一年现金流入合计。

4.授信额度金额不得超过总行规定的担保方式计算的担保物（人）的担保上限。

(二)非额度商务贷款单笔贷款金额的确定，须综合考虑借款申请人经营项目获利能力、资金周转情况、贷款期限、担保方式等因素进行确定。具体授信方法见相关产品的操作规程。

(三)我行投向单一经营实体的个人商务贷款授信金额（授信额度金额与单笔贷款金额合计值）不得超过人民币500万元，原则上一个经营实体只能由一个对该经营实体具有绝对控制权的股东（或合伙人）或实际控制人申请一个授信额度（非额度商务贷款为一笔贷款）。

第十五条 授信期限。

对个人商务贷款授信期限的确定应综合考虑借款申请人所处行业平均资金周转速度、借款申请人的借款用途、还款能力和担保方式等因素，在规定范围内可允许借款申请人自主选择贷款期限。

(一)额度商务贷款

额度商务贷款额度支用期最长为5年，且“借款申请人年龄”与“额度存续期”（以年为单位）之和最长不超过65（含）。

额度内贷款最长期限为5年。(二)非额度商务贷款

非额度商务贷款授信期限一般为1年，最长不得超过3年（总行特批除外），且“借款申请人年龄”与“贷款期限”（以年为单位）之和不得超过65（含）。

第十六条 利率。个人商务贷款利率实行风险定价原则，由总行根据资金成本、经营成本和贷款风险等因素，确定合理的利率下限。各贷款行可依据同业竞争、借款申请人资质等情况，在总行规定的利率下限基础上适当上浮。

第十七条 利率调整。新支用或新申请贷款适用的利率为对应同期同档次人民银行贷款基准利率，并按照规定比率浮动确定贷款利率。对已发放的贷款，期限一年以内（含）的贷款采用固定利率，即合同期限内，利率保持不变；期限超过一年的贷款，则采用浮动利率，随人民银行的基准利率调整而调整，调整日为次年的1月1日。

第十八条 还款方式。个人商务贷款可采用以下几种还款方式：

(一)一次性还本付息法，即到期一次性偿还贷款本息，仅适用于贷款期限12个月（含）以内的贷款。贷款期限超过6个月（不含）的一次性还本付息还款方式，借款人须同时满足以下条件：借款人为在我行贷款（所有贷款）超过1年以上老客户，且各单笔贷款最长逾期天数不超过5天。

(二)等额本息还款法，即如贷款期内利率不发生变化，每月/

每季度以相等的金额偿还贷款本息。

(三)阶段性等额本息还款法，即贷款宽限期内只偿还贷款利息，超过宽限期后按照等额本息还款法偿还贷款，宽限期最长不超过12个月。经总行批准，特殊行业宽限期最长可为24个月。

(四)按月（季）付息、到期一次性还本法，即在贷款期限内按月（季）偿还贷款利息，贷款到期时一次性偿还贷款本金，仅适用于贷款期限12个月（含）以内的贷款。

其他还款方式以总行规定为准。

第十九条 借款人可根据自身资金周转状况，选择提前偿还部分或全部贷款本息，原则上每次提前还本额不低于1万元。对于借款人提前还款情形，可以收取一定金额的违约金，具体标准由一级分行自行制定，并在合同中明确约定。

第五章 贷款担保

第二十条 个人商务贷款业务可以采取抵押、质押、保证等多种担保方式，也可将多种担保方式进行组合。

(一)抵押担保

抵押担保是指借款申请人或第三人不转移对财产的占有，将该财产作为担保向我行申请个人商务贷款业务的担保方式。个人商务贷款业务可受理的抵押物主要包括以下三类：不动产类、动产类及其他类。

1.不动产类主要包括房产所有权、国有建设用地使用权等； 2.动产类主要包括船舶、车辆、机械设备等； 3.其他类主要包括林权、商铺经营权、海域使用权等。

(二)质押担保

质押担保大体分为两类：动产质押担保与权利质押担保。动产质押和权利质押可以受理的质押物范围以总行相关产品操作规程规定为准。

1.动产质押担保方式是指借款申请人或第三人将其动产移交贷款行占有，作为担保向我行申请个人商务贷款业务的担保方式。

2.权利质押是指借款申请人或第三人将其拥有的仓单、提单、可以转让的注册商标专用权、专利权、著作权等知识产权中的财产权等质押作为担保向我行申请个人商务贷款业务的担保方式。

(三)保证担保

保证担保是指保证人承诺，当借款人不履行我行债务时，依据约定履行债务或承担责任的担保方式。

(四)组合担保

组合担保是综合利用抵押、质押及保证等多种方式，为贷款提供共同担保的担保方式。

第二十一条 抵押人、抵押物共有人为自然人的，抵押人及抵押物共有人年龄应为18周岁（含）至65周岁（含）之间，额度存续期（额度商务贷款）到期日或贷款（非额度商务贷款）到期日，抵押人及抵押共有人（若有）年龄不得超过70周岁（含）。

第二十二条 用于抵押的房产必须满足以下条件：

(一)用于抵押的房产为自然人或企业（在已开办小企业贷款业务的分行取消个人商务贷款企业名下房产业务，未开办小企业贷款业务的分行经一级分行授权可办理企业名下房产业务）名下，且已取得完全处臵权利（在额度生效或贷款发放前取得即可）的住房和商用房，其中住房包括商品住房、别墅、能上市交易的经济适用房、房改房等；商用房包括商住两用房、写字楼、临街商铺、住宅配套底商、经一级分行批准的具备单独经营及单独变现能力的非临街商铺、商品住房配套的拥有独立产权的车库及拥有独立产权与住房一并抵押的车位。

房产的土地使用权取得方式可为国有出让、划拨或租赁方式。1.房产的土地使用权取得方式为划拨的，须当地县级或县级以上政府明确规定允许划拨用地房产可以抵押，或抵押行为经过县级或县级以上政府批准同意，抵押人须领取了国有土地使用权证。

2.房产的土地使用权取得方式为租赁的，须当地县级或县级以上政府明确规定允许抵押，或土地租赁合同中明确规定允许抵押，且额度存续期不得超过租赁合同到期日。

3.划拨和租赁方式取得国有土地使用权的房产，价格评估时须剔除未来处臵相关的费用。

(二)用于抵押房产的房龄原则上不得超过15年，且要求产权清晰，有较好的保值、变现能力；对于区域位臵良好、房屋结构优良、变现能力稳定的房产，经一级分行认可批复可放宽到20年（含）。

(三)借款申请人为用款经营实体实际控制人的，则抵押房产必须为借款申请人本人（配偶）所有或共有。

(四)禁止接受以下类型的房产用于抵押：

1.已存在拆迁风险的房产；

2.所有人或共有人为“低保户”的房产；

3.地方政府规定不能上市交易或办理抵押登记的房产； 4.所有人或共有人为未成年人或年龄超过65周岁的房产； 5.未经总行书面授权，以同一处抵押物为多笔贷款提供担保的房产；

6.未经总行授权批准的房屋实际用途与设计用途为工业厂房、工厂配套办公用房及配套宿舍的房产；

7.未经总行授权批准的物业管理方统一经营、承诺给付投资收益的房产（例如：酒店式公寓、市场方统一经营的产权式商铺）；

8.未经一级分行批准的具备单独经营、单独变现能力的非临街商铺；

9.未经总行批复，我行抵押权顺位为第二顺位的房产； 10.其他价格波动较大、受法律、法规、市场环境影响转让交易受到限制的房产。

第二十三条 房产抵押率：

(一)以普通商品住房抵押的，授信金额不得超过房产评估价值的70%。

(二)以符合上市交易条件的经济适用房（含按照经济适用房管理的房产）、房改房、商用房、别墅等房产抵押的，授信金额不得超过房产评估价值的60%。

一级分行可以视当地情况，调低上述抵押率。总行特别授权的，以总行在授权中明确的最高抵押率为准。

第二十四条 用于抵押的国有建设用地使用权应满足以下条件：

(一)用于抵押的国有建设用地使用权须为自然人通过出让方式取得，且已按土地出让合同约定支付全部土地使用权出让金，并取得土地使用权证书。

(二)土地使用符合土地出让合同约定，已经按合同约定履行了相关义务，不存在土地因闲臵被收回的风险。

(三)对于土地上已存在建筑物，且该建筑物已取得房产证的国有建设用地使用权，不得单独作为抵押物，须连同地上建筑物一并抵押；对土地上存在尚未建造完毕的厂房、办公楼或虽建造完毕但未取得房产证的，应要求抵押人书面承诺建造完成或取得房产证后将其一并抵押给我行。

(四)国有土地使用权出让终止日期须晚于抵押权到期日三年（含）以上。

(五)禁止接受以下类型的国有建设用地使用权用于抵押： 1.存在国家收回风险或闲臵满2年未开发的国有建设用地使用权。

2.使用权不明或有争议的国有建设用地使用权。

3.实际用途用于房地产项目开发的国有建设用地使用权。4.用于抵押的国有建设用地使用权人（或共有人）为未成年人或年龄超过65周岁。

5.未经总行书面授权，以同一处抵押物为多笔贷款提供担保的。

6.地方政府规定转让受到限制的国有建设用地使用权。第二十五条 国有建设用地使用权抵押率不得超过土地使用权评估价值的60%。

第二十六条 用于抵押的渔船须满足以下条件：

(一)抵押渔船为自然人所有，具有合法生产经营手续，船舶所有权证书、船舶登记证书、船舶捕捞证书、船舶安全检验证书等相关手续合法有效齐备，船舶不存在出租出借情况，不存在“套牌”行为，享受国家燃油补贴相关政策。抵押船舶为远洋渔船还须具备公海捕捞许可证等相关手续。

(二)抵押渔船设备先进，应装备导航、避碰、海事卫星电话等设备，船舶功率原则上应不低于183千瓦（总行特批的除外）或该功率对应的同等吨位，船龄原则上不得超过10年。

(三)抵押渔船须购买商业保险或政策性保险，且保险金额高于授信金额，船上作业人员须购买人身意外保险，贷款期限超过一年的须预收贷款期限内保险费或安排其他控制手段。

(四)渔船所有人海洋捕捞经验丰富，且不存在赌博等不良嗜好，渔船不存在修理费、救援费等欠费纠纷。

第二十七条 用于抵押的运输船舶须满足以下条件：(一)抵押运输船具有合法营运手续，船舶所有权证书、船舶国籍证书、船舶营运证书、船舶检验证书、船舶最低安全配员证书等相关手续合法有效齐备，船舶不存在出租出借情况，不存在“套牌”行为。

(二)抵押运输船建造工艺先进，优先选择具有自航动力的单

机干货船、审慎选择舶船、拖船等。

(三)抵押运输船须购买商业保险，船上作业人员须购买人身意外保险，贷款期限超过一年的须预收贷款期限内保险费或安排其他控制手段。

(四)抵押运输船船籍港及附近区域存在大宗产品市场或集散地，水运物流前景稳定向好。

第二十八条 渔船、运输船舶抵押率不得超过船舶评估价值的60%。

第二十九条 用于抵押的林权须满足以下条件：

(一)抵押林地地区集体林权改革到位，林权分割到户到人、林地四至清晰、未存在产权纠纷。

(二)抵押林木为用材林的，林龄原则上应为中龄林至过熟林；抵押林木为经济林，林龄原则上应为初产期至盛产期。

(三)抵押林地价值稳定、林木抗自然风险能力强，林地流转规范。

第三十条 林权抵押率不得超过林权评估价值的60%。第三十一条

用于抵押的商铺租赁权（或称商位租赁权、使用权等）须满足以下条件：

(一)商铺所在市场须经营前景良好，具有跨地市范围的辐射能力，未来一段时间具有拥有较强竞争优势，商铺租赁权具有较强流通能力。

(二)市场管理方须拥有市场内商铺的所有权或长期租赁权。(三)市场管理方管理规范，对商户具有较强的约束与管理能

力。

(四)授信金额不得超过我行认可商铺租赁权价值的50%，贷款到期后剩余租赁权价值要高于贷款本息及处臵成本。

(五)与贷款行开展合作的市场管理方须经总行或总行授权的一级分行准入。

第三十二条 市场管理方提供保证担保的须满足以下条件：(一)市场管理方须拥有市场内商铺的所有权或长期租赁权。(二)市场经营前景良好，具有跨地市范围的辐射能力，未来一段时间具有拥有较强竞争优势，商铺具有较强流通能力。

(三)市场管理方经营稳定，现金流充裕，市场管理方上资产总额不低于5000万元，净资产不低于2000万元，且对外担保责任余额不超过净资产5倍。

(四)承担保证职责的市场管理方须经总行或总行授权的一级分行准入。

第三十三条 对于非自然人提供保证担保，贷款行须每年开展一次核保工作，以确保担保持续、有效。

第三十四条 其他未做特殊说明的担保方式，如抵（质）押物或权利为出租车经营权、车辆、生产设备、海域使用权等，应选择价值变现能力强、市场价格相对稳定、易处臵且能有效设定抵（质）押手续的作为抵（质）押对象，且授信金额原则上不超过我行认可的抵（质）押物或权利价值的50%。

第三十五条 抵质押物与借款人经营场所处于不同二级分行所在行政区域的,应由一级分行批复后方可受理。抵质押物与借款

人经营场所处于不同一级分行所在行政区域的,应由总行批复后方可受理。

第六章 贷款业务流程

第三十六条 贷款申请受理。借款申请人向贷款行提出申请，根据贷款行要求提供相关资料，并承诺所提供的材料真实、完整、有效。在受理过程中，受理人员应指导借款申请人填写贷款申请表，并提交以下几类申请资料：

(一)借款申请人及相关人身份证明材料。如借款申请人、配偶（若有）、保证人身份证、户口本、婚姻证明（结婚证、离婚证或能反映婚姻关系状况的户口簿）、居住证明材料等。

(二)借款申请人资产证明及家庭收入支出材料。

(三)经营项目证明材料。如年检有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证、特殊行业许可证明、公司章程等。

(四)经营状况材料。如经营实体资产证明材料、销售合同、出入库单据、运输物流凭证、纳税凭证、水电费单据、职工工资表、最近季度及近三财务报表、企业账户个人账户银行流水等。

(五)担保相关材料。如抵押人及共有人身份证明材料、抵押物权属证书、提供担保的企业的公司章程、提供担保的企业同意抵押的股东会决议等。

(六)其他贷款材料。如在我行开立的结算账户、受托支付账户、贷款用途材料等。

第三十七条 受理审核。受理人员在接到借款申请人贷款申请

后，应根据借款申请人提供的申请资料，对借款申请人的基本申请条件进行审核，应关注借款申请人主体资格的合规性、申请资料的真实性等。受理人员对借款申请资料的真实性负责。

第三十八条 授信调查。经受理人员审核符合条件的贷款申请，信贷业务主管复核确认后，应指派两名信贷员对借款申请人、抵押物（若有）及经营实体进行实地调查，同时指定其中一人为该借款申请人的主调查人（管户信贷员），另一人为辅助调查人，主调查人与辅助调查人对贷款资料及调查的真实性负同等责任。

授信调查方式包括现场调查及非现场调查。

现场调查包括：实地调查借款申请人生产经营场地，了解核实借款申请人从业经历、经营业务内容、行业状况、经营前景、内部管理、经营收入与支出、近期的现金流状况等生产经营信息，并留存影像资料；实地调查担保信息，重点关注担保的合法性、有效、足值性。如采取抵押担保方式，须留存抵押物影像信息。

非现场调查包括：综合利用网络及查询工具，调查了解借款申请人信用信息、法律诉讼信息，经营实体生产经营等信息。

信贷员可利用现场调查及非现场调查核验借款申请人家庭相关信息。

第三十九条 授信建议及风险评价

管户信贷员应根据调查搜集的各类信息，编制调查报告并进行信用评级。调查报告应对借款申请人的基本情况、经营实体的财务状况、信用状况，保证人的担保能力和抵（质）押物的合法性、足值性、有效性等进行重点阐述。信贷员在调查报告中应就

是否授信，授信金额、期限、当前执行利率和适合的还款方式等给出明确的调查建议。信贷员应对调查情况的真实性、完整性和准确性负责。

第四十条 授信建议复核。经调查满足相应条件的贷款申请，管户信贷员应当将收集的申请资料及调查报告提交贷款行信贷业务主管进行复核。信贷业务主管应对申请的合规性、资料完整性和调查的准确性进行复核，并出具复核意见。信贷业务主管应对申请资料和调查建议的合规性及贷款调查的真实性负责。

经复核符合条件的，由贷款行合作岗将申请资料上报上级分行审批中心进行审查审批。

第四十一条 贷款审查。审批中心综合岗在收到贷款行上报的资料后，对于申请资料完整的，应提交相关的审查人员进行审查，资料不完整视情况应暂收并要求贷款行补齐或退还贷款行。

审查人员应对借款申请人提交资料的完整性、合规性以及信贷员调查建议的准确性进行审查，并通过电话逐笔向借款申请人核实贷款的真实性。审查人员在完成相应的审查工作后，填写贷款审查意见表，并就是否授信、授信金额、期限以及需要落实的担保条件等给出审查意见。审查人员应对申请资料的合规性、完整性、授信建议的合理性负审查责任。

第四十二条 贷款审批。经审查符合条件的，应提交专职审批岗进行审批。审批人员应在各自权限内进行独立审批，个人商务贷款采用单人审批方式。审批人要对是否同意授信、授信金额、期限、适合还款的方式等内容形成明确的审批意见，并将审批结

果及时反馈给贷款申报支行。审批人员应对申请资料的合规性、完整性、授信建议的合理性负审批责任。

第四十三条 个人商务贷款业务采取审批授权及逐级审批的方式。审查人、审批人在授权范围内独立开展贷款审查、审批工作，如借款申请人授信金额（对于借款申请人配偶也在贷款行获得授信的，则为借款申请人及其配偶的授信金额合计）超出终审权限，应完成相应流程，出具审查、审批意见后，转交上级有权审查审批人完成终审。

第四十四条 合同签订。符合签约条件的授信业务，贷款行应及时通知借款申请人，并要求借款申请人、担保人在接到通知后规定时间内，与贷款行签定相应合同，借款申请人、担保人未按照规定时间完成签约的，贷款流程终止。

贷款行有权签批人对审批通过至贷款发放期间借款申请人资信、经营及担保等方面的变化负有监督义务。贷款行合同有权签批人对审批通过的贷款，有权提出否决意见并终止贷款流程。

第四十五条 担保条件落实。贷款行与借款人、担保人签订借款和担保合同后，应由合作岗落实担保条件后方可生效授信。如采取房产抵押担保方式的，应在办理抵押登记手续，取得房屋抵押他项权证后，方可生效额度。合作岗对贷款担保条件落实的真实性、合法性、合规性负责。

第四十六条 贷款支用调查。额度商务贷款额度支用期内，借款人可持有与贷款行签订的借款合同以及有效证件，向贷款行提出借款支用申请。管户信贷员应对借款用途是否真实合理，借款

人经营、家庭变动情况，还款能力变动情况、担保变动情况进行核实，同时重点对贷款支付方式进行详细调查，确保支付方式真实、合理，必要时可采取现场调查。非额度商务贷款的贷款支用调查环节可与授信调查环节合并开展，可不再进行单独调查。

第四十七条 放款（支用）审核。贷款行信贷业务主管承担放款审核职责，确保贷款发放流程合法、合规、完整、有效。对于符合条件的支用申请，经贷款行信贷业务主管审核通过后，与借款人签订相应借据及支用单（额度商务贷款，下同）。

第四十八条 贷款发放。

贷款行会计部门设臵专职的记账岗或上级机构会计人员指定专职人员作为记账岗。贷款发放前，记账岗应认真核对借据及支用单是否填写正确、完整，与会计系统中的信息是否一致，确保无误后发放贷款。

第四十九条 额度管理。额度管理包括额度年检，额度调整、冻结及终止等工作，具体规定以相关产品操作规程为准。

第五十条 贷后检查。(一)一级支行。

贷款发放后，贷款行应尽职做好贷后管理工作，对借款合同执行情况以及借款人经营管理情况进行检查或监控。信贷员应定期回访借款人，了解和监督贷款资金使用和日常经营状况情况，如有必要可根据借款人还款能力和还款记录对贷款实时进行手工风险分类调整。同时，还应加强对担保方、抵（质）押物的管理，确保第二还款来源的合法性、足值性和有效性。

每次贷后检查过程中，信贷员应根据实际检查情况，形成贷后检查报告，并在报告中对是否调整授信金额或采取其他措施给出明确意见，提交贷款行信贷主管复核。

(二)二级分行、一级分行、总行。

贷款发放后，二级分行、一级分行及总行贷后管理人员，对相关业务进行定期的检查与监督。

第五十一条 风险监测与预警

(一)贷款行需对如下风险信号给予重点关注： 1.借款人出现违法或违反社会公德的行为； 2.借款人逾期超过1个月或多次出现逾期； 3.借款人生产经营状况恶化或家庭发生重大变故； 4.借款人所属行业或经营实体受到国家或当地政策不利影响；

5.借款人有隐匿、转移财产逃避债务的行为；

6.当地或特定区域内的抵押物价值发生较大幅度波动的，或保证人担保能力明显下降；

7.借款人死亡、被宣告失踪；

8.借款人丧失民事行为能力，而其监护人拒绝履行借款合同； 9.借款人或其经营实体卷入或即将卷入重大的诉讼或仲裁程序及其他法律纠纷，足以影响其偿债能力；

10.其他影响贷款安全的情况出现。

(二)出现上述风险信号，贷款行应采取包括调整、冻结、终止额度或提前收回贷款等手段确保我行贷款资产安全。风险信号

消失后，额度商务贷款经有权审批人审批可将额度恢复正常状态。

第五十二条 贷款展期。贷款展期是指借款人因故不能按期偿还贷款时，经借贷双方协商同意，延长原借款合同约定的贷款期限的行为。

(一)借款人申请办理贷款展期应同时符合下列基本条件： 1.借款人经营实体能够正常经营，具有偿还贷款本息的能力。2.借款人还款意愿好，积极配合贷款行收回贷款本息，无逃废债或恶意欠息等不良信用记录。

3.借款人能及时向贷款行提供准确、完整的经营记录，配合贷款行的支用调查和贷后检查工作。

4.能提供符合贷款行要求的足值、有效的贷款担保； 5.没有违反借款合同约定的行为。6.贷款行要求的其他条件。

(二)符合贷款展期基本条件的借款人，由于下列原因之一，不能按期偿还贷款，贷款行可以根据借款人的申请办理贷款展期：

1.原定贷款期限与借款人经营实体生产周期不匹配，早于借款人资金回流日期。

2.因归还贷款计划过于集中导致借款人还款困难。3.因自然条件变化、国家政策调整等客观原因导致贷款项目建设期延长、投资增加，未能达到预期经济效益，按合同约定归还贷款暂时有困难。

4.经贷款行确认借款人已落实还款资金来源，但不能按借款合同约定期限即期到位。

5.由于发生不可抗力或者意外事件等原因，致使借款人不能按期偿还贷款。

6.由于季节性因素或市场价格变化等原因使产品推迟收获、出售，致使借款人不能按期偿还贷款。

7.其他符合总行制度规定需要办理展期的情形。(三)以下贷款不得展期：

1.借款人本次贷款已累计逾期十天以上； 2.借款人还款意愿较差的贷款；

3.预计展期后借款人仍然不能归还的贷款； 4.贷款行规定的其他不得展期的贷款。

(四)确定贷款展期期限要结合借款人还款能力以及贷款担保条件等因素综合考虑。同一笔贷款只能展期一次。贷款期限在1年（含）以内的，贷款展期期限不得超过原贷款期限，贷款期限在1-5年（含）以内的，贷款展期期限累计不得超过原贷款期限的一半，且展期期限最长不得超过1年。

(五)贷款展期需要借款人提出书面申请，经原贷款审批机构审批同意后方可办理贷款展期手续。额度商务贷款展期到期日不得超过原额度存续期；非额度商务贷款为抵（质）押担保方式的，须重新办理抵（质）押登记手续，展期后贷款期限不得超过重新登记的抵（质）押期限；保证担保方式的须经得保证人同意，并重新签定保证合同或补充协议。

第五十三条 贷款缩期。由于借款人还款能力提高，可以提前30天提出缩期申请，贷款行经确认借款人还款能力符合规定后，予以执行缩期。

第五十四条 合同变更或解除。借款人要求变更合同内容或提前解除合同，应当以书面形式提前一个月通知贷款行，须征得贷款行同意。

借款人出现死亡、丧失民事行为能力或经人民法院宣告失踪、死亡等情况的，根据法律规定，应由其财产合法继承人在继承财产范围内，或其财产代管人在借款人财产范围内，继续履行借款合同。

第五十五条 贷款回收。借款人应根据合同相关约定，按期将应当偿还的本息存入还款账户中，由系统自动扣收。信贷员应向借款人做好还款提示工作。

若借款人要求提前偿还部分或全部贷款本息时，须向贷款行提出提前还款书面申请，经信贷业务主管复核后，由记账岗完成提前还款操作。

第五十六条 个人商务贷款的风险分类按照《中国邮政储蓄银行信贷资产风险分类实施办法》等相关规定执行。

第五十七条 资产保全。个人商务贷款的资产保全工作按照《中国邮政储蓄银行不良贷款资产保全工作实施方案》（邮银发„2010‟577号）相关规定执行。

第五十八条 贷款的核销。个人商务贷款业务的核销工作按照《中国邮政储蓄银行呆账核销管理暂行办法（试行）》（邮银发„2010‟978号）中的相关要求执行。

第五十九条 个人商务贷款档案管理按照总行另行下发的个

人贷款档案管理相关制度执行。

第七章 附则

第六十条 本办法由中国邮政储蓄银行总行负责解释和修订。第六十一条 各一级分行可依据本办法制订实施细则，并报总行信贷业务部备案。如有超出总行规定的须报总行批准后方可实施。

邮政企业资金管理相关问题思考 篇3

摘 要 企业必须加强对货币资金管理，本文分析了邮政企业资金管理存在的主要问题，并探讨性的提出了几点解决对策。资金如同企业的血液，贯穿于邮政企业的各个环节，直接影响企业的经济效益，影响到市场中的竞争能力。

关键词 邮政企业 资金管理 问题 对策

邮政独立运行后，邮政的发展遇到了前所未有的困难。虽然邮电分营后各局都取得了未完工程预留资金和作价补偿资金，但面对低迷的业务经营和持续的基础建设，邮政运营资金的缺口依然很大。加之邮政企业的财务管理较为薄弱，部分单位存在超规模建设、决策不顾实际盲目投资的行为，更加重了企业的资金负担。因此，现在邮政急需解决加强资金的管理运作，提高资金的使用效益。资金如同企业的血液，贯穿于邮政企业生产作业的各个环节，其中，又以流动资金为企业资金中最具活动和最有弹性的部分，企业能否运用好它，会直接影响企业的经济效益，影响到企业在市场中的竞争能力，企业的命源就在于其有足够可以周转的流动资金。

一、当前邮政企业资金管理中存在的矛盾和问题

（一）思想保守，观念转变慢

在计划经济体制下，企业在资金管理和运用上，长期以来强调专款专用，专户存储，限制了资金的灵活运用。在市场经济体制下，要求企业的生产经营必须顺应市场经济的规律，企业对资金实行统一管理，统筹安排，灵活使用。由于旧体制的长期影响和保守思想的作祟，邮政企业在资金管理上依然受到旧观念的左右，导致了企业在资金运用上的短期行为，资金的灵活性得不到充分发挥，从而制约了企业的发展。

（二）管理不善，资金流失时有发生

由于邮政企业长期垄断经营，受市场经济冲击较小，有时为片面追求利润，而忽视与之并存的资金风险，出现了对外投资失误和债权长期追索未果的资金流失。

（三）资金积压、沉淀严重，统一调度难

从近两年邮政企业财务会计报表分析，业务收入在高速增长，亏损在逐步减小，但企业货币资金的结余数仍然很大，各单位的沉淀资金也很大。如果能将这些资金统一调度，充分加以利用，则很大程度上可以缓解企业因建设资金短缺所造成的压力。然而，现阶段除了小部分资金集中调度外，大部分资金分散于邮政企业的方方面面。同时由于银行款项传递不及时和压票现象，邮政企业资金在途时间长，企业的一部分资金被长期驻留银行。这些资金管理上的弊端和矛盾，现实中反映在两个方面：一方面有些企业的大量沉淀资金以较低的存款利率存在银行，资金白白闲置，降低了企业资金的使用率；另一方面有些企业因资金紧张而不得不从银行以较高的利率贷款，加大了企业的投入成本。因此，如何加强企业资金的统一调度，合理配置盘活资金，成为当前邮政企业资金管理中一个亟待解决的问题。

（四）能靠则靠，能要则要，偏重利益，轻视效益

企业管理的中心是财务管理，而财务管理的中心是资金管理，这就要求邮政企业从以生产经营为中心转移到以资本运营为中心的轨道上来。在以生产经营为中心的经营思想指导下，企业资金实行层层管理，经营中过分强调了企业的生产总量和规模，而轻视了企业的经济效益，特别是忽视了如何改善企业资金的合理配置及提高资金的使用效益。

（五）重投入，轻效益，投资分散，资金收益率低

邮政企业在抓建设过程中，在资金能力有限的情况下，受社会环境影响，建设项目追求规模大、档次高，而忽视投入与产出的关系，忽视资金的回收。如有的山区邮政局片面追求与发达地区看齐，要求生产办公用房面积大，装修上档次，内部环境舒适。由于企业投资效益差，资金回报率低，导致各部门各单位在建设资金方面的比例失调和发展上的不平衡，制约了企业的健康发展。

（六）部分地区经济落后，筹资困难

受地方经济条件的制约，邮政企业的发展极不平衡。边远山区由于经济条件差，收入上不去，各种营业收入的欠费拖欠严重。虽然各级政府很关心和支持邮政事业的发展并许以扶持，但终因地方财政的困难而难以兑现，使企业已安排的资金计划落空，筹资困难成为企业发展的一个难题。

二、加强资金管理的设想和对策

（一）加快资金回流，从内部管理上理顺渠道

1．加强大客户管理，完善欠费的催缴回收制度，实行责任人追缴欠费责任终身制。2.对企业内部流动资金借款加强管理。邮政企业企业内部单位有时可能为了某个营销项目向省公司借用流动资金，事前如果未进行详细的可行性研究，则该笔流动资金可收回的概率就非常低了。因此，邮政企业还应该在项目实施前作尽可能详尽的可研分析，以便保持企业的资金投入到有价值的项目中去，形成收入从而产生现金回流，使企业资金链条形成闭环，保持资金的流动性。3.针对类似网点装修、办公场所临时修理等发生的费用需要支付时，可以抵付工程款，这样做既避免了流动资金流出又盘活了资产。4.针对由于采购商品等发生的资金流出我们可以进一步加大集中采购的范围，形成一定的采购规模后我们可以在合同中约定一定期间的账期或在付款方式上稍做改变，使邮政企业的流动资金效益最大化。

（二）加强资金的监督管理，建立有效的资金管理制度

业务收入是邮政企业分配和再分配及日常开支的惟一来源，也是企业资金的主要来源。在邮政企业资金管理中，首先要管理好业务收入，要注意业务收入各个环节，确保足额如实进帐；其次要加强建设资金的管理，邮政企业财务部门与审计部门要参与工程建设的全过程管理，做好建设工程的决（结）算审计，要把有限的资金用到刀刃上；第三要注意主业与投资的多种经营企业间的资金关系，严格按照有偿占用的原则，明确产权利益关系，加强监督管理；第四要按时进行资产清查，及时解决资产状况不清、管理不顺、产权不明、资产闲置浪费或被侵占流失等问题。

（三）更新观念，把握财务管理重点

树立“企业管理以资金管理为中心”的观念，把资金运动、资本增值管理作为邮政企业经营管理的中心。邮政企业财务部门要树立全盘思想，应从传统的记帐、算帐、定期编制会计报表管理职能逐步转向利用会计资料和信息，帮助企业各级管理人员预测前景、参与决策和研究管理资本的运动，由过去着重会计或财务收支管理转向研究管理资本运动。搞活资金，用好资金，加快资金循环周转，统筹调剂余缺，提高资金的使用效益和资金回报率，最大限度地发挥资金效益，以保证资本增值。

（四）注重资金效益，提高资金运营效率和效果

投资收益率是衡量企业资金利用率的价值尺度。要不断提高邮政企业资金的投资收益率，就要从投资的程序和规模方面考虑。首先，从投资的先后顺序看，效益好的优于效益差的，市场好的优于市场差的，产出快的优于产出慢的。其次，从投资的规模看，规模要以市场需求为基础，规模可以适当超前，但不宜过于超前。例如信函分拣、商业信函制作、邮件运输等设备投资可考虑些余地，重要的是要大力提高投产设备的利用率，提高网络的运营效率。再次，从设备选型上看，国内设备经过技术改造或引进国外先进生产技术，有不少设备已接近世界先进水平，因此大量采用国内设备，可以大大降低投资成本，节约资金，获取较高较快的收益。

（五）增强企业资金管理意识

邮政基层企业基础管理刍议 篇4

笔者认为:以人为本, 建设一支优秀的职工队伍, 优化管理考核机制, 整合一套科学有效的管理制度, 并始终不逾地强化落实, 是企业基础管理的重要组成部分。

1 实施阶段性培训计划, 打造扎实的员工队伍素质, 是邮政基础管理工作不断夯实的首要因素

俗话说:“没有不会打仗的兵, 只有不会用兵的将。”提高职工队伍素质, 关键在科学的管理。邮政企业在新阶段的发展中, 所面临的一个重要的问题, 是邮政的人才底子薄, 职工队伍的整体素质亟待提高。

立足于现有的邮政职工队伍基础, 通过科学计划、系统组织、循序推进, 不断加强教育培训和引导, 拓宽人才引入渠道, 推进综合素质的提高, 是解决现有邮政基层企业人才问题的一个重要手段。

1.1 系统性、分阶段推进企业全员培训计划。

现今阶段, 邮政基层企业职工参加省市局统一组织培训的送培人数毕竟少数, 县局组织自培是基层邮政职工强化业务技能、增强知识沉淀的主要手段。由于各工种从业人员较多, 综合素质良莠不齐, 每个工种的培训目标和培训内容均不尽相同, 集中划一的培训手段很难达到预期效果。所以应结合企业的不同实际, 采取分批培训、目标培训的方法, 利用班务调整、合理疏忙, 按工种分工确定岗位的阶段性学习重点, 对于职工技能培训、业务知识培训、服务安全培训、营销技巧培训等重要内容, 要力争全局职工每年能轮训一遍, 做到年年有学习、年年有巩固、年年有提高。

1.2 加强入局新工的岗前德育。

目前一线邮政服务人员由于方方面面的因素, 每年流动性较大, 而邮政作为劳动密集型行业, 需要一个较为稳定和肯干的职工队伍。因而必须加强对新入局服务人员的教育和引导。首先提高新工的录用门槛, 采取笔试、面试形式, 招收综合素质相对较高、德才兼具的员工, 通过这样的过程, 也可以让新工在入局前认识到工作来之不易, 增强工作的荣誉感。同时在入局培训中加强对新工的政治素质教育, 可以采取召开形势任务教育会、安排岗位现场观摩、分组讨论会等形式, 重点培养新工的工作责任感, 使新工从一开始就树立正确的执业意识, 有利于强化其爱岗敬业精神的形成。

1.3 加强管理检查人员的学习培训。

可以经常选派管理骨干参加省市局、地方和学术团体组织的教育培训课程, 同时要求参训的人员编写管理教案, 把学习成果以授课的形式, 教授给其他管理人员, 以克服再教育培训的条件限制, 整体推进企业管理干部素质的目的。同时, 针对目前各基层单位负责人重经营、轻管理;营销能力强、管理素质弱等问题, 采取跟班措施, 要求基层单位管理人员和负责人轮流到视检部门见习, 协助视检管理人员进行业务、服务、通信管理等方面的检查管理工作, 切实提高基层负责人和管理人员的业务实践和实务管理经验。

1.4 拓宽人才引入机制, 在收入待遇、职业前景等方面创造

吸引人才、爱护人才的环境, 面向高校择优上岗或向社会破格选聘一些计算机网络技术、新业务开发、金融法律和广告设计等基层邮政的急需人才, 同时为专业技术人才创造锻炼的机会, 提高素质、增强才干, 要重视人才的二次开发, 支持他们参加知识更新再教育, 组织考察、进修和专业培训等活动, 增强专业技术人才队伍的专业水平和创新能力, 保证人才的可持续发展和人才引入机制的实效性。

2 建立健全人性化、科学化管理考核机制, 保持职工规范化生产作业的积极性, 保障基础管理工作执行到位

邮政是全程全网、协作性很强的企业, 通信质量管理是邮政基础管理中最重要的环节。长期以来, 基层邮政企业的通信质量管理一直是基础管理工作中的薄弱环节, 部分支局和班组存在着一管就死、一放就乱和以罚代管等问题, 影响了员工重管理抓质量的工作积极性, 相同的通信质量问题屡次发生。所以, 应在管理考核上尝试推行人性化、科学化的管理制度, 在提高基层单位质量管理意识和员工的通信质量意识两个层面上下功夫。

2.1 建立通信质量定期分析通报制度。

每个基层支局和班组应加强对本单位通信质量情况的自查, 提出整改措施, 每月上报视检部门汇总, 视察室根据基层反映的情况, 结合视检工作中发现的问题, 定期召开通信质量分析会, 同时人事部门配合视检分析报告, 宣布考核和处罚决定, 对通信质量较好的单位进行表扬, 对通信质量差错较多的单位进行通报, 以有效地促进基层负责人重视通信管理、狠抓通信管理的工作自觉性。

2.2 实行质量差错处罚人性化机制。

对于被处罚的责任人, 可以采取先处罚, 后给予半年的整改观察期的方法, 对整改表现积极, 在观察期内没有出现通信质量差错的相关责任人, 给予逐步返还被扣罚的生产奖金的优待, 最高返还额度可在被扣罚金额的70%以上, 并将剩余的扣款也全部用作奖励职工、鞭策落后之用。笔者所在县局通过此举大大提高了一线职工抓通信质量、不断整改提高的工作积极性, 收到了较好的效果。仅仅半年时间, 70%以上的基层支局和班组的通信质量情况达到了省级先进标准。

3 完善制度、规范程序, 为邮政基础管理提供制度上的保证

“无规矩, 不成方圆”。邮政作为百年企业, 各项管理制度十分健全, 同时每年都针对新的发展要求, 制订出台的新管理规范基层邮政单位往往在具体的管理工作中, 会出现执行中无所适从、无从着手的尴尬。为此, 应该进行整合和精简。对不适应生产形势需要、不符合现代企业管理要求的规章制度进行修订和完善, 可以根据邮政各岗、各工种、各流程的差异, 结合各基层企业的不同特点, 分类别整合汇编业务视检手册、服务督察手册、安全管理手册、支局长管理手册、各工种员工手册等, 并注意动态管理、实时更新, 进一步细化管理要求, 统一管理口径, 树立正确的管理规范。编写的各类手册应尽量做到条理化、口语化、简明化, 让每位管理人员、每位员工只要按照手册的要求, 都能较好地履行本职本岗工作, 从而减少重复性教育培训, 减轻规章制度的执行难度, 达到事半功倍的目的。

4 拓展检查控制形式, 彻查管理问题苗头, 确保邮政基础管理工作取得实效

检查是促进各项管理要求落到实处的重要手段。检查是为了找到问题, 纠正错误, 以更好地整改提高, 不断提升企业的管理水平。在检查工作中, 应按照注重检查实效、明确检查重点、丰富检查手段的要求, 致力于尽可能多、尽可能早地发现存在的问题, 变事后控制为事前或事中控制, 将安全、服务、质量等问题的苗头消灭在萌芽中, 防患于未然。

4.1 针对不同的情况和问题, 采取不同的检查方式。

在安全检查上, 可以实行专项检查、季度普查、半年和年终大检查, 同时采取夜间、周末和各种节假日突击检查的形式, 促进基层单位自觉加强安全生产的管理工作;在业务视察、档案管理等方面以日常检查、剖析检查和财务、稽核、视检会审相结合的方式为主, 强化检查的深度;服务检查工作上, 在加强日常检查的同时, 以暗查为主, 可以利用退休老职工业务熟、人面生的优势, 加强对一电话、185热线, 建设社会监督员队伍, 并加强对用户的回访工作, 保证检查结果的真实性。

4.2 创新检查形式, 变检查整改为管理服务, 加快推进管理规范化的进程。

半年检查和年终检查历来是邮政基层企业管理检查工作的重头戏, 在以往的大检查活动中, 业务、财务、安全、服务、人事教育、工会、政工等各岗人员往往“一窝蜂”拥向某个基层单位, 用1天或者更短的时间, 开出一系列的整改通知单, 这样的做法经常使得检查流于形式、走过场。笔者认为:可以对半年及年终检查的形式进行创新, 把检查变为服务, 各岗管理检查人员根据各岗的管理要求对基层单位的各项工作进行“号脉诊病”, 在提出检查问题的同时, 要给出“标准答案”, 细致深入地参与到基层单位的整改和提高工作当中, 并在随后的几天内, 立即对整改结果进行回访, 做到检查一处、整改一处、规范一处。同时可以邀请其他基层单位的负责人随同检查人员, 对被检查支局进行检查、学习, 取其长补己短, 达到共同学习进步的目的。

现代企业的基础管理作为对企业活动的投入与产出要素、活动的过程以及活动间的关系进行的一种管理, 其内容千头万绪。邮政作为大型通信企业, 要做好基础管理工作, 更需要完善的制度保证、科学的管理保证和高素质的人才保证。笔者仅就邮政基础管理工作的一些层面, 作了一些分析和建议, 不当之处, 还望各位专家、同仁批评指正。

参考文献

[1]王为民.邮政管理基础知识.人民邮电出版社, 2003, 8.

[2]姜国祥.核心竞争力.中国商业出版社, 2004.

[3]刘兴倍.企业基础管理.清华大学出版社, 2006, 10.

邮政企业电子商务管理 篇5

在邮政企业管理实践中实施效益管理的思考

文章阐述了在邮政企业巩固扭亏成果的.关键时刻实施效益管理的重要意义,分析了当前效益管理实践活动中存在的误区,提出了找准效益管理的切入点,不断推进经营的持续健康发展,创造最大的经济效益,实现效益管理目标的思路.

作 者：杨胜 作者单位：广西区贵港市邮政局刊 名：邮政研究英文刊名：STUDIES ON POSTS年，卷(期)：200218(6)分类号：F6关键词：效益管理 经营 成本 管理机制

市场经济条件下邮政企业的财务管理 篇6

一、市场经济条件下, 邮政企业加强财务管理的重要性

邮政企业作为国民经济的一个基础行业, 是一个以营利为目标的组织, 其出发点和归宿都是营利。其中企业财务管理的好坏, 直接影响企业的生存和发展。要搞好邮政企业财务管理工作其目标的确定十分重要。在上世纪, 邮政企业的经营性质为政策性亏损, 国家全额补亏, 企业几乎无财务管理概念。即使在目前邮政企业财务管理上仍存在很多问题, 而产生这些问题的主要原因是对邮政企业财务管理的重要性认识不够。所以应在邮政企业管理中确立财务管理的中心地位。在解决了以上问题后, 仍需要采取一系列的有效措施来保证财务管理目标的实现。邮政企业财务管理时刻把握着邮政企业活动的脉络, 贯穿于企业管理的全过程。因此, 只有运用科学可行的管理方法, 不断加强企业财务管理在内的各项管理工作, 才能保证企业安全良好的运行, 摆脱目前邮政企业面临的困难, 在激烈的市场竞争中处于不败之地。

二、现阶段我国邮政企业财务管理存在的问题和对策

邮政企业可以利用自己良好的信誉, 积极争取国家政策支持, 通过贷款、融资、引进外资、发行债券等途径来增加可利用资金, 并充分利用企业内部之间资金供应与使用的时间差, 调度资金, 节约支出, 提高资金的使用效益。现阶段, 陕西邮政企业除了争取上级无偿拨款以外, 通过贷款、融资、盘活不需用固定资产等方式筹集生产用资金。

1. 建立资金调度中心。

建立资金调度中心制度, 严格控制多头开户和资金账外循环, 保证资金管理的集中统一, 企业通过建立财务结算中心, 实现了内部资金的集中管理、统一调度和有效监控, 对下属单位做到了“你的钱, 我看着你花”。资金调度中心一个口子对银行, 下属单位除保留日常必备的费用账户外, 统一在资金调度中心开设结算账户, 充分发挥了资金调度中心汇集内部资金的“蓄水池”作用, 并使下属单位资金的出入处于集团的严密监管之下, 减少了银行风险, 营造了新型的银企关系。

2. 建立优化资金结构的约束机制, 抓好资金的结构管理。

邮政企业应以需要与节约兼顾为核资的基本原则, 采用先进合理的计算方法, 确定资金的合理需要量, 这是进行资金管理的基础。如何确定资金的合理需要量是其中的关键点, 也是难点。从财务会计稳健原则角度来说, 编制资金计划是解决此问题较好的方法。一个合理的资金计划, 应是在保证正常生产经营需要的前提下, 努力挖掘企业内部资金潜力, 积极组织投入, 节约支出, 通过资金收支的平衡、物资供需的平衡、营销环节的综合平衡, 以经营计划为基础, 以部门计划为依据进行编制, 加强资金的计划管理, 分析资金动态, 根据计划, 核定需要, 可使资金的使用达到最优化。

三、加强资金调度, 强化管理

1. 加强现金流量分析预测, 严格控

制现金流入和流出, 保证支付能力和偿债能力。有的企业树立了“钱流到哪里, 管理就紧跟到哪里”的观念, 将现金流量管理贯穿于企业管理的各个环节, 高度重视企业的支付风险和资产流动性风险。严把现金流量的出入关口, 对经营活动、投资活动和筹资活动产生的现金流量进行严格管理。

2. 推行全面预算管理, 严格控制事

前、事中资金支出, 保证资金的有序流动。有的邮政企业建立了预算编制、审批、监督的全面预算控制系统。预算范围由过去单一的经营资金计划扩大到邮政生产经营、基建、投资等全面资金预算, 由主业的资金预算扩大到包括多种经营、二级核算单位在内的全方位资金预算。计算机网络技术的广泛运用, 也为资金的全面预算和及时结算提供了可能, 从而使资金的集中管理成为可行。预算编制采取逐级编报、逐级审批、滚动管理的办法, 预算一经确定, 即成为企业内部组织生产经营活动的法定依据, 不得随意更改。

3. 加强资金调度和对外担保等或有负债的监督检查。

各级邮政企业按照邮政企业资金管理办法和银行账户管理办法的要求, 严密监控企业大额流动资金和邮政储蓄、汇兑、中间业务、报刊发行、代收货款等业务资金的调度和流出;加强对外担保的管理, 确保企业资金安全。严禁将企业资金 (包括业务资金) 以个人名义存入银行等金融机构;严禁挪用、拆借邮政储蓄资金、汇兑资金 (含利息) 和中间业务资金。

四、健全内部机制, 强化财务监控

财务监控是保证会计信息质量、查找和发现在财务管理和经营过程中存在的漏洞、规范企业会计核算和经营管理、促进企业合法经营的有力手段。为提高邮政企业财务管理水平, 规范经营, 严肃财经法纪, 维护企业权益, 必须加强各级邮政企业的财务监控工作。

1. 财务监控的内容。

财务是对企业经济工作进行监督的重要手段, 涉及邮政企业经济活动的各个环节, 以下内容应实施重点监督检查: (1) 加强消费性资金使用的检查。各级邮政企业要加强对各项消费资金使用情况的监督检查, 严格按照国家邮政局的有关规定执行。严禁巧立名目, 违规发放各种补贴, 挤占企业成本费用, 私分国有资产;严禁截留收入;严禁将企业资金、资产转移到账外;严禁设置账外账和“小金库”。 (2) 加强生产经营资金使用的监督检查。各级邮政企业要按照“效益优先、总量平衡、积极稳健、协调一致”的原则, 安排好生产经营资金, 各级邮政企业要加强生产经营资金使用合理性、合法性和真实性的监督检查。 (3) 加强对外投资的监督检查。 (4) 加强对邮政附属企业、多种经营企业经济往来的监督检查。各级邮政企业要加强对与多经企业之间原材料供应、商品销售、资金借贷、收入费用等经济往来和管理及人员经费开支情况等进行检查, 按照国家邮政局集中采购办法、资金管理办法等有关制度的要求严格控制, 防止主业资金资产向多种经营企业或其他企业流失。严禁低于市场价格将企业资产转移到多种经营企业、其它企业和个人。 (5) 加强资产处置的监督检查。各级邮政企业要严格按照资产盘活管理办法的要求, 加强对企业资产处置的监督检查, 防止企业资产流失。严禁未经审核、批准, 擅自处置国有资产。 (6) 加强企业融资活动的监督检查。各级邮政企业要加强邮政企业资金管理办法执行情况的检查, 防止企业过分融资, 扩大企业财务风险。严禁国家局直属单位、省局以下的各邮政企业对外拆借资金、对外投资、对外担保和各种融资行为;严禁省局超权限、范围擅自对外拆借资金、对外投资、对外担保和各种融资行为。 (7) 加强业务收入的监督检查。各级邮政企业要加强收入稽核和营收款、用户欠费的监督检查, 严格按照邮政企业会计核算办法的要求, 结转各项业务收入, 遏制虚列收入、截留业务收入和其他影响业务收入真实性行为的发生。 (8) 加强成本费用的监督检查。各级邮政企业要监督检查本单位的成本开支范围和开支标准的执行情况, 实行成本费用预算管理制度, 准确核算成本费用, 控制成本费用支出, 严禁少计少摊成本或乱挤乱进成本。 (9) 加强财务报告的监督检查。各级邮政企业要按照会计信息真实性的要求编制财务报告, 有关重大事项必须在财务状况说明书中予以披露。国家邮政局将对各省局邮政企业财务报告委托社会中介机构审查, 并组织抽查, 确保财务报告的真实、准确。

2. 财务监控和服务相结合, 要寓服务于监控之中。

要注意从查错纠弊为主向以内控制度为重点的检查转变, 从专项检查向多层次综合性检查转变, 从现场监控向计算机信息化技术非现场检查转变。各级邮政企业财务检查部门要把监控和贯彻国家财经政策相结合, 监控和规范会计核算相结合, 检查和业务辅导相结合, 监控和推广经验相结合, 监控和反馈问题相结合, 有效提高基层企业的经营和财务管理水平。

3. 积极开展内部审计, 前移监督关口, 强化事前预防和事中控制。

有的企业认识到内部审计与监督在生产经营中的地位和作用, 加强了内审机构的权威和职能, 健全了内部审计监督控制制度, 强调内部审计与监督不应仅仅是对财务会计信息和经营业绩真实性与合法性的结果性审计与监督, 更重要的是对企业规章制度和重大经营决策贯彻执行情况的过程性审计和监督, 把监督关口前移, 将更多的精力放到管理审计中去, 强化事前预防和事中控制, 保证企业各项经营活动都在严格的程序下进行。

五、加强财务会计队伍建设, 提高财务人员素质

邮政企业电子商务管理 篇7

本论文在已有理论研究的基础上, 结合作者十多年在某邮政企业人力资源管理信息系统实施过程中的具体实践, 探讨了基于现代人力资源管理理念, 邮政企业管理信息化大背景下, 人力资源管理信息系统的建设方案。本论文所做的研究可以为邮政企业人力资源管理信息系统建设提供实务支持, 具有较大的实际意义。

一、人力资源各模块及信息化问题分析

1.人力资源管理信息化含义。人力资源管理信息化 (e-HR:electronic-Human Resource) , 全称为电子化人力资源管理, 是指将IT技术运用于人力资源管理, 以先进的软件和高速、大容量的硬件为基础, 通过集中式的信息库自动处理信息, 达到提高效率、降低成本、改进员工服务模式的目的的过程。eHR包括核心的人力资源业务功能, 如招聘、培训、绩效管理、薪酬管理等, 利用各种IT手段和技术, 比如互联网、呼叫中心、考勤机、多媒体、各种终端设备等, 人力资源职能部门、普通员工、直线经理、高层经理都可以在e-HR的平台上发生相应权限的互动关系。

2.人力资源管理信息化的内涵。e-HR作为一个不断发展着的动态概念, 目前可以从以下几个方面来理解:一是降低成本。e-HR通过减少人力资源工作的操作成本、降低员工流动率、减少通讯费等来降低邮政企业的运营成本。二是提供更好的服务。e-HR可以更好地收集内部信息, 加强信息的沟通。三是管理理念的革新, 达到一对一的关系管理。四是技术应用, 最重要的是提高管理效率, 为决策提供信息和解决方案。

3.人力资源管理信息系统的意义与价值。一般而言, 人力资源管理信息系统是将信息技术与人力资源管理思想相结合, 与传统的人力资源管理方式相比, 电子化人力资源管理的优势不仅仅表现在以计算机代替人工管理, 某种意义上可以说是人力资源管理方式的一种革命。电子化人力资源管理通过计算机网络和数据库的应用, 使邮政企业的人力资源管理更为科学, 人才配置更为合理, 同时也使得人力资源管理更为公正、透明, 有关人力资源管理方面的各种政策、规定也将因广泛参与而变得更加实际、可行, 对提高邮政企业人力资源开发水平大有裨益。

二、郑州邮政人力资源信息系统———“郑邮人力资源市场系统”的实施实践

郑邮人力资源市场对外定位为:人力资源交流互动的平台, 供求双方相互选择的桥梁。内部功能涉及人力资源管理的五大模块, 为郑州邮政分公司提供全面的人力资源管理。在建立人力资源信息系统时, 通常会采用面向对象的系统开发方法。面向对象是一种认识方法学, 它既提供了从一般到特殊的演绎手段, 又提供了从特殊到一般的归纳形式。面向对象的系统开发方法是以事物 (对象) 为中心来考虑计算机的处理体系。面向对象的系统开发方法分为系统分析、系统设计和系统实施三个阶段。我们严格按照面向对象的开发方法实施系统开发

1.人力资源管理业务流程分析。按照邮政企业人力资源实施的业务流程进行的邮政企业人力资源业务流程涉及传统的六大模块和管理层管理。包含招聘、培训、绩效、职业规划等信息。

2.系统需求分析。系统分析概述:系统分析是使设计达到合理、优化的重要步骤。这个阶段的工作深入与否, 直接影响到将来新系统的设计质量和经济指针, 因此必须予以重视。详细调查邮政企业人力资源管理的现状和具体结构, 并对现行人力资源管理状况进行详尽的描述, 这是系统分析最基本的任务。人力资源信息系统应主要详细调查以下内容:第一, 邮政企业各级机构与人力资源信息联系状况。第二, 邮政企业已使用的编码调查。由于我国大部分邮政企业的现代化管理水平不一, 也没有制定出统一的标准化代码设计体系, 因此除了上级主管部门规定的某些代码外, 各邮政企业内部的代码往往比较混乱。需要深入各部门, 将已有的代码内容、编码方法进行完整的调查。左下图为人力资源管理系统各模块结构关系图。

3.详细设计。系统设计是人力资源信息系统开发过程中的第二个阶段, 它是在系统分析的基础上进行的, 可以看做是人力资源信息系统开发过程中最重要的阶段。系统设计的主要任务是依据系统的逻辑模型设计出满足用户要求的高质量系统。它包括以下两个方面:首先, 为了使系统结构合理, 把人力资源信息系统分解成若干个子系统, 这些子系统之间是互相联系、互相配合并合理地组织在一起的;其次, 对每一个具体的子系统根据其在系统中的地位和作用, 选择合理的方法和技术手段进行构造。根据人力资源信息系统的特点, 将一个系统划分为多个模块。模块的划分一般采用结构化设计方法。它包含的内容有:一划分子系统, 明确各子系统的目标和功能;二物理配置方案设计, 包括系统各种软硬件配置方案;三优化总体设计方案, 并进行评估。对每个功能模块处理步骤和细节的设计称为详细设计。详细设计是系统设计的第二步, 是模块设计的延伸, 是具体实现每个模块的设计。详细设计的任务是为每个模块选择合理的实现方法和技术手段。

4.系统模块功能实施。系统实施工作必须在系统分析和系统设计工作完成以后, 严格按照系统分析和设计的文档资料进行。邮政企业只有通过相关文档, 对系统目标、总体结构、代码设计、输入/输出设计、数据库设计、处理过程设计以及系统运行环境等有了明确理解和认识以后, 才能开始系统实施活动。系统实施阶段由程序设计、系统测试、系统安装、新旧系统转换和系统维护与更新等主要活动构成。这其中的很多工作要在需求邮政企业中进行, 因此邮政企业的参与会对实施的成功起到重要的作用。前台登录功能模块, 前台展示功能模块, 后台管理模块, 涉及人力资源管理6大模块的人力资源规划、招聘与配置、培训与开发、绩效管理、薪酬福利管理、员工关系管理的前五项。其中:第一, 个人用户信息功能, 这里简要说明个人用户的基本功能和应聘考核模块的基本功能。包含个人基本资料管理、求职意向管理、简历管理等项目。第二, 部门招聘模块功能, 部门信息管理, 包括岗位调配管理、人员信息管理、员工素质评价等功能。第三, 系统应用培训编写用户使用说明书, 组织市公司人力资源部。

三、应用效果及结论

信息时代, 管理实践与信息技术是密不可分的, 人力资源管理信息化作为一种全新的人力资源管理模式, 将人力资源管理与信息技术紧密结合, 成为管理层的决策支持者, 为决策提供信息和解决方案。

一方面, 人力资源管理信息系统可以使他们把工作做得更好“Do things better”, 比如可以缩短管理周期, 减少人力资源管理工作流程中的重复操作, 使工作流程自动化, 减少不必要的人为干扰因素, 使内部客户、员工自主选择人力资源信息和服务, 高效完成事务性工作和日常服务。

另一方面, 人力资源管理信息系统可以使他们做更重要的工作“Do better things”, 它可以使人力资源部门从提供简单的人力资源信息转变为提供人力资源知识和解决方案, 从而提高效率, 使企业能有更多的精力关注战略性人力资源管理。

摘要：伴随着全球经济的到来, 号称“世界工厂”的中国制造业面临技术升级换代, 这些促进了各类人才需求的上升趋势, 人才竞争愈演愈烈。在这一背景下, 为适应环境, 邮政企业在人力资源“聘”“育”“用”“留”方面采取了积极人力资源策略, 选择合格人员, 培养、激励关键员工。但这些人力资源管理工作是否妥当、有效显得至关重要。在此背景下, 研究人力资源管理评价:即如何衡量人力资源管理, 促进人力资源管理服务于邮政企业战略目标, 具有重要现实意义。目前国外已有很多企业成功实施了人力资源管理信息系统, 并取得了良好的效果, 要求我们必须根据中国邮政企业的实际情况设计相应的人力资源管理信息化方案, 为其量身订做合适的人力资源管理信息系统。邮政企业不仅可以为本企业人力资源管理变革提供完善的管理体系、管理技术以及相关的管理运作策略, 而且可以使邮政企业快速适应外部环境的变化, 增强邮政企业人力资源的竞争力, 培育和发展邮政企业的动态核心能力, 以达到邮政企业可持续发展的目标。

关键词：人力资源管理,信息化,人力资源,招聘,培训,绩效评价,职位晋升

参考文献

[1]陈维政、余凯成、程文文。人力资源管理与开发高级教程.北京:高等教育出版, 2014.

[3]林迁芸.战略性人力资源体系[J].HR管理世界, 2006.

[4]胡宏峻.人力资源e化.上海:上海交通大学出版社, 2005.

[5]洪玫.人力资源信息化管理.北京:中国发展出版社, 2006.

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