五引领

五引领（精选七篇）

五引领 篇1

1.促其真读, 牢记名著的主要内 容

教师可以用多种方式, 引读学生用心真读。如, 指导写读书笔记、手抄报评比、组织名著片段话剧表演、名著影视观摩……浓郁的文学氛围, 可让学生爱上名著。阅读是个性化行为, 要求要因人而异:口头表达能力一般的, 可指导他把已读章节写成小故事;语言表达能力好的, 把读过的章节生动地讲出来;思想较成熟的, 可以一起交流探讨;有表演天赋的, 可让他把经典情节表演出来……这些量身定做的方法, 会使不同层次的学生获得精神上的愉悦和满足, 从有趣的活动中熟记名著中重要人物和事件。教师在组织考查时, 试题应尽量深入浅出, 与怪题、偏题说再见。

2.领其细读, 涵咏名著的语言精 华

艺术需要涵咏品味。文本的精神、文本的灵魂、文本的种种好处, 是要通过细读才得以发现的, 越是好的文本就越需如此。运用细读法, 就能很好地引导学生从浅阅读状态引领进入深阅读状态。

江苏教师徐杰, 在执教《草房子》导读课中, 设计了一个“美段选读”:对一段文字进行赏析。提示: 1、可从选景、炼词、句式、表现手法等角度;2、可用以下句式来赏析语言:……生动地描绘出了……; ……这个词, 就把……表现了出来; ……, 不仅写出了……, 也点明……执者指导学生美读鉴赏, 师生分享彼此的阅读感受, 让学生在含英咀华中得到滋养。

3.诱其深读, 探究人物的精神本 质

名著阅读的魅力应在于探究深层的思想和潜在的精神力量。在教学过程中, 笔者发现许多女生对《水浒》敷衍了事。于是通过一个古装短片, 让学生形象地感知北宋末年黑暗腐朽, 大大激发起学生读的兴趣。同时, 设计如下问题引导:造反乃是封建社会“十恶不赦”之首, 为何有这么多人选择造反?这一问题, 又被细化为若干小问题:林冲为什么造反? 宋江为什么造反?……这样的探究后, 学生不难发现:梁山大多好汉在当时的社会条件下或无法生存、或怀才不遇, 是社会黑暗、官逼民反。对于宋江这个人物, 同学们起初认识粗浅。我设计有趣的“穿越”引发思考:假如宋江起死回生, 重新面临招安与否的两难, 他会做出怎样的选择?经过探讨, 学生得出结论:如果重新来过, 宋江还会选择招安, 因为在他思想深处根深蒂固的是封妻荫子、光宗耀祖。宋江们的悲剧, 既有时代原因, 也有个人思想局限。深层的探究, 让学生思想碰撞, 带来多层面的启发和思考, 自然而然对名著兴味盎然。

4.激其审读, 鼓励阅读的思维创 新

欣赏名著, 不必把原著奉为神明, 而要创造性阅读, 发现新问题, 产生新的认识。教师可以引导学生从人物形象、思想倾向、现实意义等方面, 自主评判名著, 通过研讨激发出思想的火花。

笔者在执教《简爱》导读课时, 在“有一样经历, 刻骨铭心;有一些人物, 经久难忘;有一种对白, 回味无穷”三个环节后, 设计了这样一个环节“有一点不足, 瑕不掩瑜”, 指导学生们挑战名著, 自主探究、合作互助, 获得写作和思想上的启迪。学生的发现非常精彩:小说的结局太过圆满;简得到财产成为富人有些离奇;圣约翰对宗教的虔诚过于狂热; 海伦的话有些宗教说教的味道……“为什么会存在这些遗憾呢?”教师趁热打铁, 出示相关背景:1、作者长期生活在贫穷的小郡县和学校, 足不出户。2、作者是虔诚的教徒, 其父是一位牧师。3、十九世纪教会势力非常强大。由此学生不仅了解了小说创作的背景, 而且对文学创作的时代性、主观性有了深切的认识。

5.引其比读, 领悟作品的鲜明特色

引领幸福成长五年级作文 篇2

中国是一个源远流长的国家，在这悠久的历史长河中，都少不了“美德”二字，它体现了一个人的品质和行为。美德的含义是凡是可以给一个人的自我增添力量的东西包括力量、勇气、、自信、团队合作精神等。因此我们应该时刻都体现美德。

在古代，关于美德的事情简直是数不胜数，成千上万。比如程门立雪。主要说了杨时由于青少年时用功，考中了进士，但他不愿做官，于是继续访师求教、钻研学问。最后他拜程颐为老师。虽然当时他已经四十岁了，但依然对老师很尊敬。一天，杨时为了向老师请教一个问题，便和同学一起去老师家，当时天空浓云密布，一场大雪就要到来。他们到老师家后，守门人便通报说，程颐正在睡觉。他们不愿打扰老师，便安静的在门外等候。这时，天下起了鹅毛大雪，但他们依旧一声不吭地站在门外。当程颐醒来时，他们都快成雪人了，于是便赶忙把他们请进了屋。最后杨时这种尊敬老师的美德，一直受到世人们的赞扬，至今流传于世。

还有孔融让梨的`故事。它主要讲了在孔融小时候，他的邻居家送来了一筐梨，孔融的父亲专门挑了最大的一个梨递给他，可他却拿了最小的一个梨，并且说，他年纪小，应该吃最小的梨，而哥哥年纪大，应该让他吃最大的。当我看到这个故事时，我不禁为孔融的行为感到惊诧和赞扬，想到：孔融虽然年纪小，但他的孝心却让人敬佩，真是我们这一代青少年的学习榜样。

在现在高科技的今天，我们仍有许多拥有优良美德的人。比如雷锋。雷锋一生做尽好事，乐于助人，但他无怨无悔，依旧尽着自己的本职去帮助别人。现在来看看我们，拥有许多高科技的我们，理应全是具有许多美德的，可是呢，在家中，我们对父母不孝顺；在马路上，有老人摔倒了，我们也不去搀扶；在看电影时，我们还一直大声喧哗，不尊重其他人。我们真应感到羞愧。

群众路线引领五型科技的建设 篇3

【关键词】群众路线；五型科技；主引擎

群众路线是党的生命线和根本工作路线。开展党的群众路线教育实践活动，是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是党领导的伟大事业不断取得胜利的重要法宝，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义的重大举措，对实现全面建成小康社会宏伟目标，具有重大而深远的意义。

1.开展党的群众路线教育实践活动是新时期推进科技工作全面发展的有力保证

近年来，单县科技局机关紧紧围绕县委、县政府中心工作，着力提升企业自主创新能力、加快科技成果转化及创新平台建设，着力提升服务大局、服务基层、服务群众的水平，充分发挥科技在优化产业结构及加快转变经济发展方式发挥重要作用。当前，科技工作正处于改革发展的攻坚期、关键期，面对新形势新任务提出的新要求，扎实有序地开展群众路线教育实践活动，明确目标、强化责任、细化措施，将中央、省、市、县委的各项决策部署不折不扣地落到实处，是新时期科技工作发展的有力抓手和保障。我们要在全面完成各项工作任务的前提下，加强自身修养和道德建设，坚决克服厌烦情绪，克服对付心理，克服与己无关的思想，进一步改进工作作风、密切联系群众，要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，善始善终、善做善成、防止虎头蛇尾，自觉接受群众监督，努力打造一支作风优良、求真务实、取信于民的科技干部队伍，为创造性做好各项工作打下坚实基础。

2.开展党的群众路线教育实践活动是解决群众反映强烈的突出问题的重要举措

历史和现实都充分说明，党群、干群关系问题是关系党和国家兴衰存亡的重大问题。习近平总书记指出：“人民群众是共产党存在和发展的基础、力量和智慧的源泉。共产党最基本的一条经验是一刻也不能脱离人民群众。”当前，一些党员干部脱离群众的现象存在，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风在一些地方明显。这些问题，严重损害党在人民群众中的形象，严重损害党群干群关系，必须认真加以解决。从我局情况看，总体来说，党员干部按照为民、务实、清廉、高效的要求，围绕县委、县政府的中心工作，认真接受县纪委三组的监督检查，积极履职，开拓创新，廉洁自律，贯彻执行党的群众路线的情况是好的，党群干群关系是比较密切的。但也应当清醒看到，与上级领导的要求以及人民群众的愿望相比，我们还有一些差距。因此，我们必须通过群众路线教育实践活动，认真查找问题，深刻剖析原因，拿出可行办法，真正加以解决，不断提升作风建设水平，密切党与广大人民群众的血肉联系，使我们的各项工作获得最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉，以优良的作风、过硬的素质和奋发有为的精神状态为单县科学发展提供强有力的科技创新驱动支撑。

3.重点突出做好两个规定动作的要求

群众路线总要求，就是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，这四个方面是一个相互联系、有机统一的整体，是开展群众路线教育必须把握好的重要遵循，总要求强调的是直面问题的勇气，是真转实改的态度，是坚持到底的决心。活动的主要任务是集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。集中解决“四风”问题，既要触及思想灵魂，又要涉及具体问题。在教育实践活动中，应着眼于自我净化、自我完善、自我革新和自我提高，对与民争利、损害人民群众利益的不正之风和突出问题，进行专项治理，切实解决作风不实、不正、不廉的问题，使广大干部作风有一个大的改观。在贯彻总要求同时，在两个规定动作上苦练基本功。

一是要求规定动作不走样。要坚持用好的作风组织开展教育实践活动，防止走过场、表面化、简单化、形式化，一定要按照上级要求，把上级提出的规定动作原原本本的体现到活动方案中，每一个步骤都要把握好基本要求，不折不扣地做扎实、做到位。每一个环节都要把握好政策尺度，坚持标准，从严要求、从严把握、从严落实。要确保规定动作的每个步骤、每个环节都不走样、不丢项、不漏人地覆盖到我们每一名党员干部，确保教育实践活动沿着正确轨道深入推进。

二是要求自选动作有特色。在做好规定动作的同时，结合科技部门的实际，精心设计系列自选动作。积极开展“下基层、到企业、进农村”、“促学习、促深入、促整改”实践活动，达到服务企业、服务农村、服务科技人员的主动性进一步提高，服务群众的能力水平进一步提高，群众对科技工作的认可度进一步提高。

①以企业为主体，加大服务力度。进一步细化企业技术需求，针对企业技术需求，深入开展产学研合作，破解制约企业发展的技术瓶颈。加大科技孵化器建设的力度，使一批先进技术在园区内孵化研发、中试。在科技成果鉴定、专利申请方面，做好分类指导，切实保护好企业的核心知识产权。

②以农民为主体，丰富服务内容。为满足广大农民对科技的现实需求，我们要积极推进科技兴农、科技惠民计划，广泛开展科技下鄉活动，科学指导农、林、牧等各项生产活动，组织农业科技特派员、技术人员深入农村，加大推进农村科技知识普及力度，努力提高农民科技素质和水平，将教育实践活动成果更多更好更有效地传递到农民群众手中。

③以科研为主体，优化服务环境。深入开展形式多样的宣传活动，引导企业加快自主创新，引导企业开展人才引进和产学研合作。营造全县鼓励创新、支持创业的浓厚氛围，为广大科技人员开展创新创业、投身科技事业创造条件、提供支持。

4.群众路线与五型科技的有机结合

一是深入基层，倾听民意，打造服务型机关。结合“双联”行动，全体干部职工定期不定期地深入“双联”户了解群众的生产生活状况，畅通群众诉求渠道，倾听民意，落实群众意见建议。加大科技培训、农村实用技术推广、产学研合作的力度，真正解决服务群众最后一公里问题。

二是加强教育，提升素质，打造学习型机关。结合工作实际，开展“每天学法十分钟，争做政策明白人” 和确定每周三为局机关“政治理论和业务知识学习日”等一系列学习活动，采取集体学习和个人自学相结合的方式，由局领导主讲并组织学习党的方针政策、开展教育实践活动的目的、意义及相关、业务知识、法律法规，全面提高广大干部职工的政策理论水平和业务操作技能，使干部职工把学与思很好地结合起来，做到学有所思、学以致用。

三是公开政务，加强监督，打造廉洁型机关。不断深化开展廉政风险防控暨效能风暴行动，依托局机关网站平台，把行政职权目录、办事流程及便民服务事项向社会公开，主动接受社会监督，提高广大干部群众对科技政策法规和办事程序的知晓度，规范我局各项业务工作依法依程序开展，让权力在阳光下运行，让干部群众感受到阳光下的温暖，创建廉洁型机关。

四是强化管理，率先垂范，打造节约型机关。以节约用水水、节约用电、节约用油、节约用纸等一点一滴工作抓起，做到办公用品统一管理、统一采购和登记使用，扎扎实实抓节约，创建节约型机关。

五是解放思想，更新观念，打造创新型机关。以“信息化创新、职能发挥创新、队伍正规化创新”为总体要求，推进全面创新为重点，制定建设创新型机关的各项措施和配套制度，并为全体干部职工制定了明确的行为准则和工作规范，形成了“人人都是创新主体，人人都有创新指标”的创新格局，有效增强了干部职工创建创新型机关的责任感和使命感。■

【参考文献】

决战十三五引领畜牧业 篇4

1加强组织领导,提高思想认识

畜牧业是农业和农村经济的支柱产业,也是国民经济和社会发展的基础产业。市政府将发展现代畜牧业作为调整农业结构、增加精准扶贫和农民收入的重要抓手,将发展现代畜牧业与美丽乡村建设结合起来,与发展县域经济结合起来,将现代畜产品质量安全和畜牧业发展列入到政府目标考核内容中去。

2增加资金投入,营造发展氛围

(1)要及时全面地贯彻落实国家、省和市的精准扶持政策,做到不停留、不截留、不走样。

(2)要积极争取对我市畜牧业的投入,特别是对基础性、公益性的投入。加大对良种繁育体系的投入;加大畜牧技术推广体系投入,做到有人干事,有钱干事;确保重大动物疫病防控投入,对重大动物疫病的疫苗和防控经费要纳入各级财政预算,并足额拨付到位;加大畜产品质量安全监管体系基础投入,保证仪器设备正常运转,使畜产品在产前、产中和产后都能被检测监管,真正能够起到保障质量安全的作用。

(3)制定扶持政策,加大奖补力度。发展规模养殖的给予奖励;对养殖小区和规模化养殖场等按农业用地、用水、用电对待,将养殖用地纳入各地乡镇土地利用总体规划;鼓励各类金融机构优先向养殖户贷款,允许用固定资产等作抵押进行贷款,拓宽投融资渠道,扩大信贷规模;对于新建的规模养殖场,各级环保部门要及时进行环境评价,防止形成新的污染。

3加大执法力度,保障质量安全

3.1要狠抓疫病防控按照牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等重大动物疫病的免疫率、挂标率、免疫证明发放率、免疫档案建档率和免疫效价合格率都达到100%的要求,务必做到“八个到位”,即组织领导到位、责任明确到位、经费落实到位、人员配备到位、疫苗注射到位、免疫标识到位、督促检查到位和奖惩兑现到位。

3.2要严格质量监管以实行动物卫生许可、动物诊疗许可为主要内容。加大对畜牧投入品源头的监管力度,严禁生产、经营或使用“三无”违禁兽药、饲料或添加剂。

(1)推行动物诊疗、兽药生产经营、规模养殖场动物卫生行政许可制度,大力推进畜禽标准化生产。

(2)实行市场准入制度。加强产地检疫、屠宰检疫和运输检疫,对进入流通环节的畜禽及其产品要经检疫合格,持证销售。

(3)健全监管队伍。加大培训、考核和整顿力度,不断提高防疫员、检疫员和监督员的业务能力和执法水平。

(4)加强督促检查。坚决打击畜牧生产经营领域内的违法行为,维护正常的生产、经营秩序。

4加强技术培训,搞好示范推广

重点是做好养殖大户的培训。不仅要做好标准化生产等技术的培训,更要加强经营管理和市场信息尤其是电子商务的培训,通过推广综合配套的先进技术,降低生产成本,提高养殖效益。要求各县(市、区)畜牧部门要制定好入乡、入村、入户培训计划,力争使每个养殖户每年都能接受2次以上的培训。

5加强自身建设,转变服务方式

五引领 篇5

“用制度”：坚持从严从实，确保意识形态工作制度机制落地见效。制度的生命力在于执行。用制度管住守好阵地。健全完善新闻稿件“三审制”、采编经营“两分开”等制度，坚持传统媒体和新媒体管理统一标准，确保新闻舆论导向正确。制定《郴州市歌舞娱乐场所管理制度》《郴州市出版物审读办法》等制度，强化文化场所、文化产品、文艺活动的监管。建立新媒体内容巡查制度，组织签订“自媒体公约”，推进依法管网治网。建立突发事件新闻应急处置、重大网络舆情应急处置“两个流程”，做到快速发现、快速报送、快速研判、快速处置。建立社科理论类论坛登记备案审批制度，对全市280个论坛、讲座、报告会进行登记备案，进行全程监督、分级管理。用制度推进工作落实。开展意识形态工作责任制落实情况专题督查和专项巡察，组织召开县市区委书记和市直单位党委(党组)书记履行意识形态工作责任述职评议会，考核结果作为被考核单位领导班子年度目标考核评先评优和干部任用的重要依据。通过述职评议和督查巡察，压紧压实责任，倒逼各级党委(党组)切实担负起意识形态工作的主体责任。

五引领 篇6

一、坚持正确的执行导向

服从大局, 是讲政治、守纪律的具体体现。服从和服务于党和国家工作大局, 是检察工作的基本原则。只有坚持围绕中心、服务大局, 才能明确工作方向, 找准工作着力点, 真正履行好宪法法律赋予检察机关的职责。为此, 玉林检察机关始终把检察工作放到市委工作大局中去谋划, 融入全市经济社会发展全局中去推进, 始终坚持快速贯彻执行党委和上级检察机关的决策部署, 并以此考量各部门、各岗位的工作成效。

(一) 在制定落实措施上, 始终坚持高度重视, 迅速部署

近年来围绕玉林市委、市政府的战略部署, 出台了一系列关于充分发挥检察职能促进全市经济发展加快实现富民强市新跨越的实施方案。其中重大方案有, 2010年围绕市委统筹城乡发展加快推进城乡一体化, 实现“富民强市”新跨越的中心工作部署, 制定实施了《玉林市人民检察院关于充分发挥检察职能为统筹城乡发展加快推进城乡一体化服务的意见》, 指导全市检察机关从十个方面加强和改进服务党委中心工作的具体措施。2012年围绕市委、市政府《关于创建“六个示范”加快实现富民强市新跨越的决定》的战略部署和开展“实体经济年”、“全民创业年”、“绩效提升年”活动的要求, 制定了玉林市检察机关服务“三个年”活动的实施方案, 并拟定《玉林市人民检察院关于充分发挥检察职能为创建“六个示范”加快实现富民强市新跨越服务的意见》。方案的制定为贯彻措施指明了方向, 为执行落实提供了根据。

(二) 在执行落实措施上, 始终坚持强化执行, 不折不扣

主动满足群众的司法需求, 服务“第一要务”, 为企业经济发展保驾护航, 是检察机关服务地方党委大局、贯彻执行地方党委决策部署的直接体现。通过扎实开展“四走进四服务”和服务“千百十亿元企业工程”活动, 做到统筹兼顾, 深化服务成效。2012年以来, 两级院领导带领部门领导、干警共450人 (次) , 深入到105个基层单位开展“四走进四服务”活动, 共召开47次座谈会, 为企业、群众解决涉法问题和困难65件, 慰问困难群众486人次, 捐送化肥、农药、书籍等价值34000元的扶助款物。积极开展服务“千百十亿元企业工程”活动, 玉林市检察院确定了玉柴集团、玉药集团、燕京啤酒 (玉林) 有限公司等大型企业为服务对象, 根据企业的实际情况, 有针对性地制定服务措施, 深入化解制约企业发展的矛盾纠纷, 为企业发展提供优质高效的法律服务。两级检察院共确定了53家当地大型企业为服务对象, 班子成员带头深入企业问需、问计、问效共95次, 参与当地党委政府召开的涉企协调会15次, 帮助企业解决发展壮大过程中遇到的法律政策问题26件。

(三) 在机制建设上, 始终坚持从实际出发, 用于探索

深入推进社会矛盾化解是当前政法部门三项重点工作之一, 也是构建社会主义和谐社会的重要任务之一。玉林检察机关始终坚持从实际出发, 创新社会矛盾化解机制, 稳步推进检察工作站和派驻乡镇检察室建设。为开展道路交通事故调处、医疗纠纷调处、劳动人事争议调处工作, 建立相应的检察工作站, 融合批捕、公诉、控申、侦查、预防与民行检察等职能, 满足群众需求, 全力化解社会矛盾。为延伸法律监督触角, 创新服务基层群众工作机制, 稳步推进派驻乡镇检察室建设。目前, 玉林市已有7个乡镇检察室揭牌成立并投入实际运行, 且在全区率先探索, 对派驻乡镇检察室工作建章立制, 规范日常工作程序, 保障了派驻乡镇检察室的工作事事有章可循, 件件有据可查。派驻乡镇检察室的有效运行畅通了群众诉求渠道, 有效地把社会矛盾化解在基层, 成效突出, 使得全市保持了2010年以来涉检进京赴邕零上访的目标。以检察工作站及派驻乡镇检察室为主要形式的化解基层矛盾创新服务群众工作机制, 在全区处于领先地位, 2011年全区派驻乡镇检察室经验交流会在玉林市检察院召开, 玉林的经验和做法等到广泛认可和推广。

二、坚持正确的制度导向

孟子曾说:“不以规矩, 无以成方圆”, 若要向检察工作要质量、要效率、要检力、要公正, 就必须建立一套科学完善的工作机制及管理制度, 促使队伍管理和业务工作逐步走上制度化、规范化轨道。针对原来制度缺失或不健全导致工作不规范的弊端, 坚持正确的制度导向, 实现各项工作规范化。

(一) 建章立制, 对执法办案实现全过程监督

经玉林市检察院党组研究, 相继制订实施了《玉林市检察机关自侦案件内部监督办法》、《玉林市人民检察院检察人员执法业绩档案管理办法》、《玉林市人民检察院财务管理制度》、《侦查监督部门关于加强审查逮捕案件的规定》、《公诉案件个案质量全程跟踪考评办法》等90多项制度和办法, 指导基层院制定实施了40多项制度和办法, 细化了办案环节的操作细节, 明确办案的具体标准, 着力防止办案的不规范行为和执法办案的随意性, 有效地保障了办案质量。同时还加大规范力度, 细化执法办案、政工人事、财务报账等各项工作操作规程, 防范了工作的随意性和不规范行为。

(二) 突出重点, 对自侦案件和刑事案件实行同步监督

2010年玉林市检察院率先在广西全区检察机关推行由纪检监察部门主导、各业务部门积极参与的对自侦案件和刑事案件实行同步监督的工作机制, 对当年立查的自侦案件和办理的重点刑事案件, 由纪检监察部门同步介入监督, 实行一案“八卡一书一表”, 形成干警自我监督、部门领导和院领导监督、纪检监察专门监督的“三位一体”监督模式。同时加强纪检监察部门组织建设, 6个基层院全部获批准设立了监察科, 通过机构和制度健全, 有效地保障了办案质量, 2010年以来玉林市检察院立案、逮捕、起诉的案件均无撤案、无绝对不起诉、无撤回起诉、无无罪判决。

(三) 根据实际建立绩效管理机制, 推动创先争优常态化

与绩效考评工作相结合, 各部门都制订实施了部门岗位绩效考评办法, 实行“以岗定责、以责定标、以标考核、兑现奖惩”的绩效管理机制, 按月、季度和年度对干警完成工作情况进行考评并兑现奖惩。如果出现违法违纪行为, 则对当事人、相关部门以及领导实行“一票否决”制, 取消参加年度系统和单位评先评优资格。绩效管理机制充分调动了干警的工作积极性, 在全院形成了你追我赶、人人创先争优的局面, 提高了工作效率和质量, 全院的绩效大幅提升, 自2010年起连续两年被中共玉林市委评为绩效考评优秀等次单位, 同时涌现了一批创先争优先进个人, 自2010年来两年来, 共有27名干警入选自治区级人才库, 1名干警入选国家级人才库, 获得自治区级以上奖励11人, 获得自治区级奖励的集体2个;35名干警获得市级奖励, 5个集体获得市级奖励。

三、坚持正确的用人导向

绩效考评成绩突出, 除了良好的制度导向外, 坚持正确的用人导向, 充分调动玉林市检察干警的积极性, 形成人人创先争优的氛围是另一个重要因素。

(一) 坚持“四个注重、四个不吃亏”的用人导向

2011年, 经玉林市检察院党组研究决定, 对市院办公室主任等13个内设机构空缺领导职位进行竞争上岗, 在开展竞争上岗, 选拔任用干部的过程中始终坚持“四个注重、四个不吃亏”的用人导向, 坚持公开、公正的原则, 保证所有符合选拔任用条件的干警都能平等地参与选拔、参与监督, 提高用人公信度;坚持德才兼备、以德为先的导向, 真正把政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众信任的干部选拔上来, 杜绝品行不端、心术不正、作风不实的投机钻营者谋到好处、占到便宜;坚持注重实绩的导向, 对那些德才兼备、实绩突出、群众公认的干部委以重任, 不让那些碌碌无为、无所事事、得过且过, 对工作敷衍塞责的人占到便宜;坚持群众公认的导向, 选拔任用有进取心、敢抓善管、敢于坚持原则、工作成绩突出、群众公认的同志。

(二) 坚持“五湖四海”唯才是举的选人原则

在2011年竞争上岗中, 玉林市检察院共提拔13名中层领导干部、6名科级非领导职务干部。选拔任用的干部全部是笔试和面试总成绩第一名、民主测评票数最高的13名优秀干部, 13名干部全部是本科以上文化, 这些干部中有的是曾在多个部门任职过的经验丰富的老科长, 有的是从未担任过实职领导职务的副主任科员, 有的是业务部门的领军人物, 有的是综合部门的业务能手, 更为突出的是, 在这13名干部中有3名来自基层检察院, 有3名是“80后”干部, 而这3名“80后”干部中有2名是硕士研究生。这次竞争上岗, 使得优秀的干警脱颖而出, 充分激发了全院干警的活力、调动了全院干警的积极性, 鞭策了干警努力学习、提升素质、干出成绩的干劲, 形成了人人奋勇争先、敢干善成的良好氛围。

(三) 坚持“阳光选拔”, 主动接受监督

2011年的竞争上岗是玉林市检察院历史上规模最大、程序最规范的一次选拔任用干部工作。竞争上岗共历经大会动员、组织报名、资格审查、笔试、面试、竞职演说、民主测评、确定考察对象、差额考察、党组讨论、任职公示、谈心谈话等12个重要环节, 在开展竞争上岗过程中, 主动邀请和接受人民监督员、社会各界、新闻媒体和上级部门的监督。在制定竞争上岗方案之始, 玉林市检察院便主动报经市委组织部、市编办批准, 主动接受市委组织部及有关部门的监督, 主动邀请人民监督员出席竞争上岗干部竞职演说大会, 在竞争上岗过程中, 还得到了玉林电视台和《玉林日报》等媒体的广泛报道和宣传。无论是过程还是结果, 都严格做到“阳光公正”、风清气正, 经得起群众的考验、历史的检验。自治区检察院和玉林市委对玉林市检察院2011年竞争上岗工作表示高度肯定, 并把玉林市检察院定为示范单位之一, 把玉林市检察院的好经验好做法在全区检察机关和全市各机关单位进行推广。

四、坚持正确的廉政导向

针对近年来玉林检察廉政建设现状, 坚持把强化自身内部监督制约放到与强化法律监督同等重要的位置, 毫不放松地加强自身监督, 拿出比监督别人更严的标准来监督自己。

(一) 领导率先垂范

玉林市检察院领导干部自觉执行民主集中制, 充分发挥党组会、检委会、院务会、党组中心组学习会议的作用, 认真听取其他领导干部和干警的意见并接受监督, 在工作中坚持“三不”, 即不单独会见案件当事人及请托人、不接受案件当事人及请托人的宴请、不收受案件当事人及请托人的钱物, 以此勉励和垂范全体检察干警。

(二) 注重廉政教育

通过组织干警参观反腐倡廉教育展览, 开展纪律作风教育整顿周活动保持党的纯洁性教育实践活动, 开展廉洁守纪讲评日活动;举办“检察文化周”系列活动等形式, 强化干警内部监督意识。坚决落实“一岗双责”制度, 强化领导岗位的廉政建设责任;建立廉政风险防控机制, 促进党风廉政建设科学运行;推行领导干部谈心谈话制度, 及时发现、掌握不良苗头, 及时处置和纠正。

(三) 健全监督机制

切实把管人和管案结合起来, 推进案件管理中心建设实现广西全区两个“率先”, 率先实现全市检察机关所有案件管理中心全部获批复成立, 并率先实现全部投入运行;健全完善接受党委领导、人大及其常委会监督、政协民主监督的工作机制, 完善社会监督反馈机制, 筑强外部监督防线。对发生的违纪违规违法问题, 坚决执行中央政法委“四个一律”的规定, 以“零容忍”的态度严肃查处, 确保检察队伍自身正、自身净、自身硬。

(四) 打造检察廉政文化

充分利用办公楼的楼梯间通道、电梯间以及各楼层倾力打造玉林检察廉政文化长廊, 凸显文化育检特色。检察廉政文化长廊以“反腐倡廉、廉洁从检”为主题, 以“公正、规范、创新、卓越”的检察核心理念为目标, 按照“一层一主题”的思路, 共分为警钟长鸣、廉政警示、廉洁自律、公正执法、拒腐防变五个部分, 让干警在廉政文化的熏陶下锤炼人格品质。

自2010年以来, 玉林市检察机关无一检察干警有违法违纪行为。中纪委驻最高人民检察院纪检组莫文秀组长到玉林视察指导工作, 对市检察院的党风廉政建设及其他各项检察工作所取得的成绩高度评价。

五、坚持正确的个案处理导向

始终做到依法办案、公正规范执法, 努力实现法律效果、政治效果和社会效果有机统一。坚持以事实为根据、以法律为准绳, 所办的每件案件做到事实清楚、证据确实充分、程序合法、定性准确、宽严相济、客观公正, 确保良好的法律效果, 2011年玉林市检察院所查办的2件职务犯罪案件被评为全区检察机关“十大精品案件”, 5件案件被评为“优质案件”, 整体案件质量在全区检察机关名列前茅。坚持从有利于维护党的执政地位、维护国家安全、维护社会大局稳定出发处理案件, 确保良好政治效果, 尤其是对办理的重大复杂案件、热点敏感案件在拟作出是否立案、批捕、起诉、抗诉等决定的每个环节, 认真评估可能存在的不稳定因素, 有效防止因执法不当激化矛盾或引发新的矛盾。坚持在执法办案的过程中深化社会矛盾化解、社会管理创新和公正廉洁执法“三项重点工作”, 不单纯地解决个案问题, 更注重通过个案的处理, 化解社会矛盾, 推进社会管理创新, 确保良好社会效果, 2010年以来玉林市检察机关不断完善检调对接和不批捕、不起诉、不抗诉说理等工作机制, 改善了执法效果, 促进了社会和谐, 并针对执法办案中发现的社会管理风险漏洞和制度缺陷, 向有关部门提出检察建议304件, 促进提高社会管理科学化水平。牢固树立和坚持理性、平和、文明、规范的执法理念, 并贯穿在执法办案活动的始终, 以开展政法核心价值观教育实践活动为载体, 积极更新执法理念, 改进执法方式, 自觉规范执法行为, 加强执法管理, 坚持以数量为基础、质量为生命线、效率为保障、效果为根本、安全为前提, 做到五者协调统一、相辅相成。

摘要：2010年以来, 玉林市检察机关, 围绕中心, 服务大局, 以执法办案为中心, 以深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作为着力点, 以改革创新为动力, 不断创新工作方式方法, 逐步探索形成了以“坚持正确的执行导向、正确的制度导向、正确的用人导向、正确的廉政导向、正确的个案处理导向”为指导的创先争优长效工作机制, 引领玉林检察事业科学发展。

五引领 篇7

亮点一:质量提升增添行业发展新动力

数字显示, 2011年, 质监系统共对19, 328家企业生产的156类20, 965批次产品开展了国家监督抽查, 抽查企业数和批次数分别比去年增加26%、28.2%, 抽样合格率为87.5%;全年共审查61类工业产品生产企业10, 472家, 发放证书9781张, 不予许可1, 030家企业。

据介绍, 全面开展重点产品质量提升行动, 是2012年产品质量监督工作的重点之一。质检总局确定将电线电缆、电力变压器、车用汽柴油、电动自行车、自镇流荧光灯、节水器材、建筑防水卷材、化肥、儿童用品、眼镜等10类产品, 作为全系统开展质量提升行动的重点产品。各地质监部门要把本区域涉及以上产品的企业作为促进质量提升的工作对象, 并且做到统一行动、步调一致。

而上述10类产品的质量提升, 只是地方质监部门的“必选动作”。按照质检总局产品质量监督司梅建华司长的要求,

各地还要结合区域发展实际, 针对支柱产业特点, 选择社会关注度高、质量问题突出的产品, 做好质量提升的“自选动作”。

“我们就是要把质量提升做实、做深、做透, 做成品牌。”主席此次会议的国家质检总局副局长魏传忠对质量提升行动充满信心。他要求各地质检部门要抓住一些行业的“症结”, 找准质量提升的突破口, 明确主攻方向。

根据会议部署, 今年全国质监系统将在调查研究基础上, 结合每类产品的特点、质量状况和行业现状, 制定详细的工作方案。对每类产品、每个阶段、每个环节的行动措施, 要做到精心设计、周密安排。通过质量提升行动, 让消费者真正感受到我国产品质量的日益改善, 让相关行业的发展真正走上快车道。

亮点二:分类监管督促企业落实主体责任

加快推进工业产品生产企业分类监管工作, 是本次会议明确的又一项目标任务。按照这一目标, 我国将充分运用各项监管手段、监管信息, 对产品分级、企业分类, 对不同类型的产品和企业实行差别化监管。

“分类监管不仅是破解当前质量监督工作难题的有效手段, 也是新时期质量监督工作创新发展的长久之策。”国家质检总局产品质量监督司司长梅建华认为, 这项工作既有利于督促企业履行产品质量安全主体责任, 降低和防范工业产品质量安全风险, 也有利于基层局落实监管责任, 增强产品质量监管效能。

根据会议部署, 从今年开始, 各省将按照统一管理、分步实施、点面结合的原则, 将生产许可获证企业年度审查与分类监管结合起来, 在年内将所有生产许可获证企业纳入分类监管范围。同时, 在全面推进工业产品生产许可证获证企业分类监管工作的基础上, 选择1至2个市县开展区域性试点, 实现区域内重点工业企业全覆盖, 然后逐步实现对所有重点工业企业基本实施分类监管。

五项制度创新质量监督新模式

在整个产品质量安全监管工作体系中, 制度创新始终是重中之重。据有关方面介绍, 2012年, 产品质量监督工作将探索建立五项制度。

首先是企业不安全产品强制报告制度。当企业生产销售的产品存在设计、制造方面安全隐患, 或其产品经3次以上诉讼以及依法实施的质量仲裁、鉴定等其他形式确认是造成人身伤害主要原因时, 企业必须向质检部门报告。对于不履行报告义务的, 将依法予以相应的行政处罚。

产品安全消费预警制度, 是对抽查发现的涉及安全项目不合格产品及生产企业, 及时向社会发布该批次产品的消费预警, 提醒消费者慎重选择、科学识别;对风险监测发现的或社会关注的产品安全问题, 结果研判存在安全隐患或明确不可以使用的, 将向社会发布该类产品的消费预警, 提醒消费者慎重选择或不要购买使用。

在此次会议上, 产品质量安全风险监测协作网的启动, 成为质量监督工作的一个风向标, 它不仅意味着我国质量监督体系的日臻完善, 更表明当下监管部门对提前预防质量问题的极大关注。根据会议要求, 未来一段时间, 各地质监部门将以协作网为技术支撑, 加快推进产品质量安全风险监测工作, 在全系统形成上下联动的风险监测工作体系。

产品质量安全问题约谈制度, 是对抽查严重不合格企业, 由质监部门约谈企业法人, 加强其质量安全法制教育;对产品质量安全问题突出地区的质监部门, 由上级质监部门约谈其分管领导, 加强监管责任教育;对存在区域性产品质量安全突出问题或抽查合格率连续两年低于70%的市县, 由省级质监部门约谈地方政府分管领导, 推动地方政府履行领导责任, 其教育警示和督促指导作用可见一斑。

此外, 监督抽查产品质量分析报告制度和绩效考核制度, 也是2012年质量监督工作制度建设的内容之一。据统计, 在过去的2011年, 质监系统就已加强了产品质量分析工作, 组织编制了重点产品质量分析报告, 为领导决策、引导消费、促进质量提升发挥了积极作用。同时, 绩效考核制度和相关考核指标体系, 也在按计划推进之中, 并将于2013年正式实施。