县域发展职业教育论文

2022-04-19

摘要：职业教育具有促进社会进步、经济增长、个性发展的功能，是教育与经济最直接的一种结合形式，也是促使教育与经济和谐发展的重要载体。只有县域职业教育获得良好的发展，才能促进县域经济的稳定增长。在论述河南省县域职业教育与县域经济发展现状的基础上，提出了几点发展县域职业教育的途径，以促进县域经济的稳定增长。下面小编整理了一些《县域发展职业教育论文(精选3篇)》，仅供参考，希望能够帮助到大家。

县域发展职业教育论文篇1：

关于发展职业教育与县域精准扶贫问题的思考

摘要：精准扶贫是国家针对贫困地区所采取的有效扶持政策，对于推动地方经济的发展起着重要作用。精准扶贫除了要在经济、行政等方面采取有效手段，教育也是不可缺少的重要方面，特别是职业教育，它也是推动县域精准扶贫的主要方式之一，需引起重视。本文将结合实际情况，对职业教育推助县域精准扶贫对策进行详细分析，以期为今后开展的相关工作提供有效借鉴与参考。

关键词：职业教育;县域精准扶贫;对策

前言

当前职业教育在我国精准扶贫的持续推进中起到的作用日益突出。这种扶贫方式主要是通过加大招生力度、完善职业教育资助体系、加强专业技术培训与综合指导、利用互联网搭建平台等手段，全面开展精准扶贫，为县域今后的可持续发展提供更为充足的人力资源。

一、职业教育在推助县域精准扶贫中的主要形式与重要作用

精准扶贫是根据不同贫困区域的特点，以科学的方法为手段，对扶贫对象进行精准识别、精准帮扶、精准管理，以提高扶贫工作的有效性。而职业教育是其中较为特殊的一种手段，其主要目的就是培养优秀专业人才，改变当地的人才结构，提高当地人口的综合素质与专业技能，更好地为当地脱贫提供人才支持。

目前，职业教育推助县域精准扶贫的主要形式有以下几种：（1）扩大招生规模。职业院校招生部门可以充分利用地缘优势，针对当地的贫困家庭展开宣传，对有意入学的困难家庭成员，在确定核实以后，予以相应的扶持政策，吸引学生;（2）完善资助体系。为了使当地贫困家庭的子女能够更好的接受教育，各个地区都应建立起了较为完善的资助体系，为贫困家庭子女完成学业提供保障;（3）加强专家技术培训与综合指导。由于贫困地区在教育资源上十分有限，这时就需要由政府、职业院校共同组成扶持小组，专门进行有针对性指导;（4）利用互联网搭建平台。随着信息技术的普及，远程教育也成为主要形式，可引入互联网技术，将各项资源、微课应用于教育中，以解决教育资源分布不平衡的现象。[1]

职业教育在推助县域精准扶贫中有着重要作用。一方面有助于改变当地的人才结构，提高当地人口的综合素质与专业技能，从而更好地为当地经济发展提供必要的人才，充分发挥人才在县域经济发展中的作用。另一方面人才的培养，能够较好地改变单个家庭的收支情况，使得贫困家庭都能够切实获得经济收益，提高贫困家庭的生活水平，也使当地群众具备一定的消费能力，反过来带动当地市场发展，以帮助整个县域内实现脱贫致富。

二、职业教育推助县域精准扶贫存在的问题及原因

（一）资金投入较少

由于贫困县域通常都是处于一些偏远山区，交通、工业、产业均不发达。地方可支持职业教育发展的资金相对较少。而职业教育发展，又是一项长期建设工程，不仅需要投入较多资金、引入大量设备，还存在周期性问题，难以在短时间之内就快速看到成效。在缺少收入回报、支出较大的情况下，贫困县域的可用资金会明显减少，进而影响扶贫工作推进，职业教育体系建设也难以全面展开。

（二）師资力量不足

这一问题是当下贫困县域职业教育建设中所面临的主要问题。在缺少师资力量的情况下，任何教育工作都难以展开，甚至于还会出现教育失效、教育动力不足等情况。产生这一问题的主要原因在于两个方面，一方面受到贫困县域地理位置、薪酬等的影响，高能力高水平的优秀教师无法被吸引。另一方面，进入职业教育学校的教师，缺少实践工作经验，不符合“双师型”素质教育要求。

（三）缺少创新创业的指导，学生就业空间不大

当今社会，创新创业才是经济发展的原动力。从职业教育学校现下的教育情况来看，并没有重视创新创业指导课程，从而导致学生毕业后就业空间也较低。这一问题的成因就在于，职业院校本身对自身定位不清晰，过于注重理论的灌输，忽视学生实践能力的培养，难以适应社会上的各个工作岗位的要求。

（四）职业教育专业分布不合理

多数情况下，职业教育会根据现下社会需求，设置专业课程。但目前职业院校专业分布不合理却是一种较为常见的现象，原因主要是由于在专业开设时，往往只考虑到当下眼前的利益，并没有对未来进行长远规划，缺少对学生未来就业的考量，导致学生面临着无就业岗位的情况，扶贫作用不明显。[2]

三、职业教育推助县域精准扶贫的对策

（一）统筹规划，加大资金投入

资金投入需要政府的支持，同时也需要各个部门相互配合，职业教育扶持资金，都应落实到实处。根据中等、高等职业院校特点与差异，合理安排课程、引入设施，保证学校具备实践、实训的基本能力。另外，在精准扶贫对象上，政府也应予以有效识别，对贫困生予以一定资助。为了缓解政府财政压力，也可以通过为学生介绍工作、提供兼职等方式，让其在实践锻炼的同时，也有一定的经济收入。对于毕业缺少就业机会的贫困生，政府还可以为其提供一定的创业机会，结合其家庭状况，为其提供一定方向指导，避免贫困生毕业出现就业困难的情况。

（二）打造双师型师资队伍

“双师型”师资队伍建设是现下职业教育的必然需求。为了改变因地理位置、薪酬等导致的师资力量不足情况，当地政府、职业院校应做好相应调整，一方面增加补贴，如住房补贴、奖金补贴等，提高教师的整体收入，避免教师因个人经济压力，出现离职、人员流失的情况。另一方面，则是要结合社会需求，对教师的个人能力进行培养，除了专业知识，还有职业道德、教学能力等。如可以定期安排教师进入企业进行顶岗实习，以便于更好的开展实训课程的教学。政府部门也可以帮助职业教育学校，引入一些一线工人，借鉴“传、帮、带”形式，对教师进行培训，增强教师实践能力。[3]

（三）加大创新创业指导

当下社会发展更加注重创新，同时它也是衡量人才的重要标准。因此职业教育学校必须要将创新创业能力培养作为重要任务。切实从学生个人能力角度出发，构建职业教育体系，使学校培养出的职业人才要具有较强的创新意识。职业教育学校还需充分考虑到当地的经济状况，加强创新创业指导与政策扶持，把握创新创业风险，开发创新创业新模式。如可以邀请具有成功创新创业经验的社会人士和校友担任创新创业指导老师，对有创新创业意愿的学生进行一对一指导，调动学生积极性，进行经验交流，为学生今后的发展提供借鉴。

（四）结合社会需求进行专业调整

职业教育目的就是培养一些专门从事某一项职业或者是生产劳动的优秀人才。其中主要包括专业知识、专业技能、职业道德修养等方面的教育内容，这些教育内容需要以适应社会为前提。假如提供的专业教学，与社会需求不相符合，则人才培养有效性就难以保证，甚至还会对学生自身发展造成不良影响。因此，贫困县域的职业技术人才培养，需优先考虑当地市场、人才需求缺口，并对未来的发展趋势进行初步预测，而后开设对应专业，构建合理化教育培训体系，从而为贫困区域输送内部优秀人才。

结语

综上所述，目前我国精准扶贫实施已经初见成效，职业教育作为一种重要途径也在有序实施。在今后必须要充分发挥政府自身主导作用，通过统筹规划加大资金投入，打造双师型师资队伍，加大创新创业指导，结合社会需求进行专业调整等方式，为职业教育精准扶贫实施提供保障。

参考文献：

[1]陈健荣.精准扶贫要求下县域中等职业教育发展新路径探索[J].学周刊，2019（26）：186.

[2]郑小春，曾会华.职业教育对接精准扶贫的关联、羁绊与出路[J].职教论坛，2019（4）：130-134.

[3]虎文华.中等职业学校在职业教育精准扶贫中应如何作为[J].职业教育研究，2017（11）：40-44.

史云虹，女，1981年8月生，辽宁省新民县人，汉族，硕士研究生，讲师，研究方向：中共党史和思想政治教育，朝阳师范高等专科学校

作者：史云虹

县域发展职业教育论文篇2：

论发展县域职业教育推进中原经济区建设

关键词：县域教育；职业教育；县域经济

文献标识码：A

确保县域经济迅速发展是我国经济发展的重要国策，而县域经济的发展离不开高技能和高素质人才的支持，大力发展县域职业教育培养出更多满足县域经济发展需要的实用人才，才能促进县域经济的快速增长。但目前我省一些县域职业教育的发展形势并不乐观，在很大程度上滞后于县域经济发展的需求。本文就如何发展县域职业教育促进县域经济的稳定增长的问题进行了几点探讨，希望对县域经济的发展有所裨益。

1 县域职业教育与县域经济发展的现状

县域职业教育的主要问题：投入少，起点低，办学规模较小，招生难，师资缺，教学水平不高，实训条件差，学生技能差，政府和农民重视不够，人才流失等。

县域经济发展的主要问题：劳动密集型企业多，高新技术企业少，农民工知识水平低，企业经济效益低缺乏发展后劲，管理与技术水平低，观念落后，高素质人才少等。

濮阳县地处河南省东北部黄河下游北岸，县域面积1382平方公里，人口107.3万。近几年，县委、县政府大力实施“科教兴县”和“人才强县”战略，坚持把发展职业教育作为提高劳动者素质的主要途径，积极发展县域职业教育。目前，全县有职业学校7所，在校生1.3万人，与普通高中在校生大体相当，年可培训劳动力3万人次。但70%的培训人才流失在外，留在本县的并不多，依然满足不了本县经济发展的需要。

被誉为“起重机械之乡”、“厨师之乡”、“防腐蚀之乡”的长垣县，占地1051平方公里，现有大小企业上千家，但大部分企业缺少高技能型人才，90%的企业没有本科以上毕业生，半数以上的企业几乎没有大专毕业生，很多企业面临着人才缺乏、人员流动过大的问题，而这些问题在很大程度上又制约着当地经济的发展。

由此看出，河南省县域职业教育和县域经济的发展不容乐观，还存在很多问题，那么如何培训现有的农村外出务工人员？怎样培养离土不离乡的新型农民？职业教育怎样才能为县域经济提供全方位的人才支撑？怎样留住培训的人才，服务当地经济发展需要？这些都成为迫切需要解决的问题。

2 发展县域职业教育促进县域经济增长实施要点

2.1 政府领导大力支持促进县域职业教育发展

一要大力宣传，营造加快县域职业教育发展的氛围。充分利用媒体、网络、报纸、电视、广播等资源，大力宣传发展县域职业教育的地位和作用，积极引导社会各界人士树立正确的教育观、职业观和人才观，让社会各界都来重视职业教育，改变职业教育是“二流教育”的理念，努力营造良好的县域职业教育发展环境。并能够从实际出发，切实解决县域职业教育发展中面临的各种问题，引导县域职业教育健康和谐发展。

二要整合资源，加大对县域职业教育发展的投入。要按照《国务院关于大力发展职业教育的决定》精神，结合实际出台发展县域职业教育的实施意见。要将办好职业学校纳入当地政府的工作目标，对县域职业教育在发展规划、资源配置、政策保障方面给予倾斜，改善办学条件，提升办学水平。要制定鼓励社会力量办职业教育的优惠政策，既要让有限的经费合理使用，又要切实维护社会投资办学人员和参加培训人员的利益。

三要深化改革，创新县域职业教育发展的理念。建立能够吸引人才、留住人才的管理制度，充分利用各种资源发展县域职业教育。严格实行就业准入制度，完善职业资格证书制度，严格执行“先培训、后上岗”的规定，对取得职业学校学历证书、职业资格证书和职业培训合格证书的人员优先录用。

四要立足市场，保证县域职业教育工作持续稳定发展。以市场为导向，合理开设专业，以服务当地经济建设为目标，走校企合作、订单培养的发展道路。政府和学校要建立完善的就业和创业服务体系，保证毕业生毕业之后能够更好地服务当地经济发展的需要。

2.2 多途径发展县域职业教育促进县域经济稳定增长

一是实行政企联合。在县财政投入能力有限的情况下，通过面向社会公开招标，和有能力办学的企业合作共同投资建设职教培训中心。实行民办公助办学体制，既能够吸纳民间资本持续注入，发挥民办学校在专业课师资选聘上的灵活性，确保学校可持续发展；又能够发挥公助的稳定性，理顺政策投入渠道，加大各部门支持力度，提高学校公信度，最终实现双赢。

二是实行校企联合。学校和企业合作开发职业教育专业，培养具有专业技能的人才，既能够服务当地经济发展需要，又能够合理利用学校资源为企业输送人才，能够有效解决企业技工短缺和毕业生实现在本地就业、为当地县域经济发展服务问题。在这方面郑州交通职业学院就是一个成功的例子，此院校大力实施“校企合作工学结合”的人才培养模式，联合企业开设“奇瑞班”、“美的班”、“平安班（车险定损）”、“东风标致班”、“顺丰班”、“省焊接中心班”等各种订单式培养班级，既促进了学院的发展，又解决了毕业生就业问题，每年招生近5000人，就业率达到98%以上。

三是实行校校联合。职业学校只有出口通畅，才能确保入口畅通。通过和就业门路广、就业率较高的兄弟院校合作，实现实现联合办学、资源共享、共同招生、共同推荐就业，有效拓宽毕业生的就业渠道，提高毕业生的就业质量。

四是实行校农联合。充分结合当地县域经济发展特色，着眼培养新型农民，加快农业科技推广步伐。以当地特色经济和农科技术普及为重点，推行农民致富“八一工程”，即学一技之长，帮一户脱贫，带一村致富，培养一批能人，组建一个农民服务组织，推广一个科技项目，带动一个产业，致富一方农民，使校农联合走进乡村，惠及农民群众。

五是实行企企联合。在政府的政策扶持下，以职教中心为依托，扶持重点企业发展，促进小企业生成，通过大企业带小企业的方式，加快整个县域的经济建设，带动全县工业经济快速发展。

2.3 坚持以人为本统筹兼顾推进县域教育与经济和谐发展

一是健全投入机制，改善办学条件。在财政预算中每年列入职业教育专项经费，全面落实“城市教育费附加的30%用于职业教育”等政策，全额落实教师待遇，及时配套省级重点建设项目资金，足额落实职教学生助学金发放。为做大做强县职业教育，广泛开展招商引资、捐资助学，落实土地无偿划拨、建设服务性费用全免和税费减半收取等优惠政策，大力发展职业教育。

二是走进市场，大力加强特色专业建设。结合各县经济产业现状，开办特色专业。比如长垣县主要以重型机械产业为主，那么职业教育可以瞄准机械制造、电子等市场需求旺盛的产业，大力发展相关专业，把县内专业教学设备设施和主要师资调配到相关职校，加大投入，强化师资培训，建设高标准的实训基地。

三是强化实践技能，提高“双师型”队伍质量。把职业教育“双师型”教师队伍建设纳入教育发展规划，建立政府、学校、企业共同培养机制，实施以“定编不定人”和绩效评估为重点的人事制度改革，采取“走出去、请进来”的方式开展师资培训。

参考文献

［1］王曰义.做好职业教育与区域经济的结合章［J］.山东经济战略研究，2002，（6）.

［2］張凤龙，黄海虹.突出职教特色为县域经济建设服务［J］.职教论坛，2004，（16）.

［3］李永东.改革地方职业教育促进县域经济发展［J］.四川教育学院学报，2005，（2）.

［4］王家祥，冷泽兵，李化树.论高等职业教育与县域经济的互动发展［J］.世纪桥，2007，（2）.

作者：马胜钢陈银银彭俊崔华丽王斌刚李艳丽

县域发展职业教育论文篇3：

县域职业教育改革与发展研究*

【摘要】教育是经济发展和社会进步的基础，教育在现代化建设中具有先导性、全局性的作用。县域职业教育是我国最基层的职业教育，在促进县域经济发展中发挥着重要的作用，积极探索促进县域各类教育率先、优质、均衡、协调、快速发展的有效策略，对提升县域职业教育的综合实力、丰富教育的改革发展理论，具有十分重要的现实意义。

【关键词】县域教育职业教育改革措施

近年来，我国花大力气抓县域职业教育，以深化改革、调整结构、扩大规模、提高质量为重点，全面提高县域职业教育的综合实力与成绩。职业教育在各级政府的高度重视下，迅速发展，成果卓著。但一些县域地区的职业教育发展仍然存在十分突出的问题，需要不断改革与发展。

一县域职业教育的发展现状

1．县域职业教育的规模

由于县域的经济发展相对滞后以及交通条件的制约，我国县域职业教育的规模一般都不是很大。如陕西省关中地区的职业教育学校最多，有10所，其中最大的农林职业教育学校占地面积仅有1018亩，陕南地区的职业教育学校到目前为止只有4所学校，榆林工业学校占地只有27亩。

2．县域职业教育的专业机构与课程教学

县域职业教育学校的专业结构没有体现出地方的特色，不能很好地服务地方经济，不能为地方的发展做出贡献。榆林工业职业教育学校主要开设的专业有机电、化工、计算机硬件、物业管理等专业。这些专业的开设大多数都与本县的经济衔接不上，地方特色不明显。

3．县域职业教育的经费投入

我国职业教育与普通教育比较存在差距，对职业教育经费的投入过少是影响职业教育发展的一个因素。陕西省西乡县近几年分别对一些职业教育学校实施改建扩建。在县慈善协会、县计生局的关心帮助及县教育体育局的精心组织下，对于家庭困难的学生，由政府给予资助。从2012年开始全县的贫困生补助工作得以顺利实施。

二县域职业教育存在的问题分析

1．县域职业教育的学校规模较小

国家要求在每一个县至少有一所省级示范的职业院校，而西乡县在这个方面还没有达到要求。目前，虽然陕西省西乡县有几所职业教育院校，如西乡职中、西乡润达职业技术学校等，但现在这些职业院校很难办下去。由于在离西乡县比较近的地方有一些职业教育院校，其各方面教育条件均比西乡县强，因此大多数学生会选择这些职业教育院校。这无形中就给西乡县的职业教育增加了压力。

2．县域职业教育专业的设置缺乏地方特色

对于县域职业教育的专业设置要对准当地经济的发展，体现当地的特色产业，这样可以为地方的经济发展做出贡献。有些县域职业教育院校的专业开设缺乏前瞻性、科学性和合理性，专业的设置没能体现地方的产业特色，主要原因是办学者的办学定位不准、没有从本地特色去开设专业，没有把职业教育办成为地方经济服务。因此，要使职业教育院校毕业的学生能够很好地就业，专业设置是关键。

3．县域职业教育的经费投入不足

县域职业教育的经费投入不足是其发展过程中面临的一个重大问题。目前我国大多数的职业教育院校实力基本都比较薄弱，地方政府对其经费投入不足。大部分院校的办学经费都需要自己筹措，靠学生的学费来维持学校的一切运转。

三县域职业教育的改革措施

1．合理整合资源，提高学校的综合实力

整合县域职业教育资源，是创新职业教育管理体制的重大举措。根据院校自身的情况，合理部署学校的资源整合工作，同时地方政府要不断地加大对职业教育发展的统筹力度，积极组织和推动行业、企业、事业单位与职业学校实行联合办学，扩大职业教育院校规模。

2．合理调整专业设置，深化教学改革

县域职业教育要以县域特色产业与特色经济和县政府的发展规划为依托，为了使县域职业教育院校的毕业生能够很好地为地方经济发展做出贡献，需要对职业教育院校的专业设置做出积极合理的调整，以适应经济发展需要。

职业教育改革的重点和难点是课程建设和改革，它也是提高教学质量的核心。因此，院校应根据行业、企业对技能型人才的综合素质要求，积极探索课程改革的方向和方法，改进教学方法和教学手段，做好校企合作，为地方经济的发展做出有效的贡献。

3．引进人才，吸收更多的优秀教师投身于职业教育

教育的质量是一个学校发展生存的必要条件，而教师的能力水平则是其核心。因此，职业院校要聘请一些高学历、高职称、高水平的优秀教师加入到职业教育院校中来，为职业院校的发展做出贡献。同时地方政府要对县域职业教育院校提高重视，增加投入经费，协助职业教育院校发展壮大。

四结束语

通过上述对县域职业教育的改革与发展研究可以看出，制约县域职业教育发展的不利因素为：吸引力不强、经费投入不足、实训基地建设落后、技能教师缺乏、政府扶持不够等。因此，要实现职业教育的科学发展，还需要强化政府的协助职能，发挥职业院校的积极性和创造性。