高校后勤物业管理论文

2022-04-19

摘要:随着我国经济社会的不断发展,高校后勤物业管理也逐步转型为社会管理,也是高校教育改革中的一个重要因素。随之在所有高校也建立了符合自身发展的后勤管理制度。合理有效的实行后勤物业管理的社会化改革有助于体现出所在高校的效率性,灵活性,科学性等等特点,这也是值得我们继续对其进一步的探究。今天小编给大家找来了《高校后勤物业管理论文(精选3篇)》,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助!

高校后勤物业管理论文 篇1:

高校后勤物业管理社会化改革现状与对策分析

摘 要:我国高校后勤物业管理社会化改革成效显著,但仍存在一些问题,主要表现在改革力度小、人员素质不一、经营理念与目标差异、监管难度大四个方面。文章在详细分析改革中存在问题基础上,从政府、高校与企业三方面提出了对应的解决策略。

关键词:高校后勤物业管理 社会化改革 现状 问题 策略

一、高校后勤物业管理社会化改革现状

1.高校后勤物业管理社会化改革进程概述。传统高校后勤物业管理由高校自身承担,随着我国高等教育需求不断提升,高校扩大办学规模势在必行,但随之而来的巨大资金消耗(人力资源、基础设施等),让很多高校望而却步,陷入进退两难的尴尬境地。自1985年中央首次提出“高校后勤社会化改革”以来,后勤社会化逐步成为高校后勤改革的指导方向与奋斗目标。随着后勤社会化方针政策的相继提出,再加之各大高校的积极响应与配合,我国高校后勤社会化改革取得了实质性进展,一种全新的、能够更好地服务于高校管理的后勤保障体系悄然形成。在中央政府的高度关注与政策引导下,高校后勤物业管理体系日臻完善,管理水平与日俱增,服务质量日新月异,尤其是强力推动着高校办学模式转型,顺利打破了长期以来制约高校办学规模扩大的瓶颈。目前为止,诸多高校已基本完成了后勤物业管理的社会化改革,后勤物业管理任务转交给社会力量,并逐步形成了独立运营的市场化管理体系。同时,得益于社会力量强大的资金实力,高校后勤物业管理开始打破以往单一的安全保障、卫生服务、设备维护等基础功能,逐步延伸到更为人性化的校园美化、人文教育、信息化管理等方面。

2.高校后勤物业管理社会化改革存在问题。

2.1改革力度小。部分高校后勤社会化改革意识薄弱,从源头制约着改革力度。从表面上看,这些高校已顺应改革要求,后勤物业管理中融入了社会资源,但改革力度不尽人意,合作中高校与企业之间职能分配不明确,物业管理剥离不彻底,后勤实体难以形成市场竞争力,服务效率低下。去行政化是高校后勤社会化改革的必然要求,高校后勤社会化改革要获得实质性进展,就必需尝试放弃传统行政干预手段,将后勤物业管理交付社会企业独立运营,逐步推进后勤社会化改革进程。

2.2人员素质不一。企业提供的高校后勤物业管理团队整体素质层次不齐,人力资源薄弱已成为制约后勤社会化改革的重要因素。一方面,由于利润为企业生存之根本,服务为企业发展之基石,部分企业难以在利润与服务质量之间做出平衡,导致在高校后勤物业管理中,出现消极应付、甚至是居高临下的强制管理状况;另一方面,后勤物业管理团队成员素质良莠不齐,高学历人员分配不均衡,而高校作为馥郁书香飘满园的学术圣地,需要的是一支具有一定人文素养的高素质管理团队。

2.3经营理念与目标差异。由于高校与企业大相径庭的经营理念与目标,在合作中不可避免出现各种矛盾,如高校后勤物业管理规范化需求与收费标准之间的矛盾、后勤管理绩效考核机制不同意见的矛盾。高校与企业是两种截然不同的社会组织,其经营理念与目标千差万别,双方利益平衡点成为后勤社会化改革的研究重点。

2.4监管难度大。市场化转型使高校后勤物业管理任务转移到企业身上,而相比于高校内部管理,社会管理开放性更强,随之而来是巨大的监管压力。三十余年来,我国高校先后经历了后勤管理到后勤监管的角色转变,虽然后勤社会化改革解决了高校转型所需的资金、人力资源等难题,但面对不断扩大的办学规模,一些高校后勤管理监管表现出力不从心、窮于应付的被动局面。

二、高校后勤物业管理社会化改革对策

针对以上高校后勤物业管理社会化改革存在的问题,需要在政府、高校与企业三方面同时发力,市场化转型不仅需要政府的引导作用,而且需要高校与企业之间构建出职责分明、协调统一、共同进步的可持续发展关系。

1.政府引导。一方面,政府要通过推出各项鼓励性方针政策,吸引社会资源积极参与到高校后勤物业管理社会化改革中,为高校后勤物业管理注入新活力;另一方面,可通过地方政府牵头、高校与企业共同参与模式,因地制宜制定出高校后勤物业管理服务标准、服务质量、服务合同等指导文件,实现高校后勤物业的规范化管理,为高校后勤物业管理创新发展保驾护航。

2.高校监管。作为我国首批“双一流”建设高校,武汉大学肩负着更高的高等教育发展使命,而高品质的物业服务为“双一流”高校建设与改革的基础保障,其重要性不言而喻,因此在世界一流高校、一流学科建设中,同样要重视高校后勤社会化改革,具体到高校本身,可从转变管理观念、强化监管力度两方面进行。

2.1转变管理观念。高校管理层要意识到角色转变,高校与企业在物业管理中的关系,是需求方与提供方的关系,同时也是监督方与被监督方的关系。高校只有在思想上转变管理观念,明确角色转变,逐步下放权限,才能构建出独立运营、自负盈亏的发展机制,真正实现高校后勤的社会化改革。

2.2强化监管力度。作为后勤物业管理的监管主体,高校应积极探索出多元化监管机制,并成立物业管理监督委员会,定期对服务质量进行考核。为应对不断扩张的办学规模,高校一方面建设成立一支专业化的监管队伍,另一方面要积极探索监管新模式。互联网的高速发展为高校监管提供了便利,尤其是近年来移动智能终端的大面积普及,以微博、微信为代表的移动APP成为了我们日常生活的一部分,高校物业监管可充分利用移动APP传播效率高、交互性强、覆盖面广、沟通便捷等优势,通过成立官方微博、微信公众号等形式,积极探索“互联网+物业监督服务”模式,让全体师生都能参与到高校物业监管中来。

3.企业运营。企业作为高校后勤物业管理的提供方,其有责任和义务确保高校物业管理健康发展。高校后勤管理服务对象为广大师生,因此管理中要坚持“立足学校、服务师生”的基本理念,在此基础上进行运营模式探索。

3.1运营机制完善。一是人力资源管理机制,重在发挥激励功能。人才是新时期企业发展的核心资产,而有效的激励机制不仅能够留住人才,更能激发员工工作热情,提升工作效率。激励机制以员工需求为导向,需要管理者结合员工需求和心理特点,构建出物质与精神、短期与长期的激励机制,并配套建立绩效考核机制,以实现员工行为规范化,合力推进员工个人成长与企业进步;二是运营机制创新,通过市场化改革,并结合高校后勤物业管理中特殊的服务对象,找到高校后勤物业管理需求与企业利润之间的平衡点,逐步探索出一条独立运营的产业化运营机制,为高校后勤物业管理提供一体化高品质服务。

3.2人才队伍培养。高校后勤管理特殊的服务对象,要求后勤集团结合校园与师生特点,有的放矢做出调整。企业与高校具有不同的文化背景,企业文化如何能成功融入到校园文化中,是实现校企合作顺利进行的关键,有效沟通是推进高校文化与企业文化融合的必要手段,而员工个人素养与知识水平是有效沟通的基本保障。作为后勤集团,应通过定期培训等方式提升员工素质,作为后勤职员,要树立起终身学习理念,重点强化教育学、管理学知识,以提升沟通与管理能力,从而更好地服务于物业管理。

3.3基础设施升级。通过资金投入,不断优化学习与生活环境。目前诸多高校已基本完成基础设施建设,而设备陈旧、形式单一等问题尚未得到改善。目前诸多高校开始尝试食堂升级,如引入智能结算系统打造智能食堂、采用各具特色的装修风格打造主题食堂等,在未来的高校后勤基础设施升级中,更多的会融入育人功能与信息化管理。

参考文献:

[1]周元春. 高校后勤管理体制的社会化改革探索 [J]. 产业与科技论坛,2016(6):221-222.

[2]刘少荣,畅平,田新洁. 浅谈高校后勤管理社会化改革发展[J]. 办公室业务,2016(23):189.

作者简介:张建斌(1983.02—)男。民族:汉。湖北武汉人。学历:本科。研究方向:高校后勤物业管理社会化改革。

作者:张建斌

高校后勤物业管理论文 篇2:

高校后勤物业管理社会化改革创新探讨

摘要:随着我国经济社会的不断发展,高校后勤物业管理也逐步转型为社会管理,也是高校教育改革中的一个重要因素。随之在所有高校也建立了符合自身发展的后勤管理制度。合理有效的实行后勤物业管理的社会化改革有助于体现出所在高校的效率性,灵活性,科学性等等特点,这也是值得我们继续对其进一步的探究。

关键词:高校后勤物业管理;社会化改革;创新

众所周知,我国改革开放以后,高等教育事业得到国家政府的高度重视,并且现如今也取得了前所未有的发展,在后勤社会化管理方面也得到相应的成就。作为教育改革中的重点构建条件之一,也为加快高校发展提供了合理有效的途径。

一、我国高校后勤物业管理社会化改革的现状

我国的高等教育管理体制是在开国初期创建起来的,并且实行高度集中以及计划统一的管理模式。随着我国经济社会的进一步发展,高等学府也逐步开展市场化的改革。因此,全国各地的教学规模以及学校数量也急速增长,这也成为影响高等教育的进一步发展的难题。因此,也受到国家的高度重视。

(一)高校后勤社会化管理的概念

将学校自己的管理制度,经营条件以及服务内容都融入到整个社会化的经济活动中,这也可以把学校自身行为活动当作是社会活动中的一种。使自身的后勤物业管理转变为相应的社会活动。使其可以更好的融入其中,把高校的后勤物业管理活动当作物品进行交换以及生产。

(二)与国际发达国家的差距

发达国家普遍具备高校后勤社会化的基础与市场机制,而我国还没有承担起高校后勤社会化管理服务的责任,后勤服务社会化的程度较低。我国高校后勤社会化的立法不明确,相关政策也没有相应的出台,没有真正立足于高校后勤。与此之外一些发达国家的高校后勤服务是以市场机制的条件下,进行实行企业化管理,从而使校方减轻负担。而我國高校还没有做到这点。也导致我国后勤物业管理社会化改革上存在着经费来源单一,缺乏市场竞争以及激励机制等等,形成自我封闭,缺乏活力,经营方式方法呆板,单一。

二、探究国际适合高校发展的后勤管理

由于一些发达国家高校的办学经验丰富,因此也对于后勤物业社会化管理形成一套相应的体系,使其可以根据自身的情况,形成各具特色、灵活多样的适合高校发展的后勤管理与运行机制,可大致划分为三种类型。

(一)直接参与型

这种直接参与型的高校后勤物业管理是直接加入到高校的后勤中来实际操作。例如美国以及英国,虽然两国在实际运行的模式上存在着差异,但是,从大致上看都是属于直接参与型。这俩个发达国家的高校在后勤社会化管理中都设有相应的管理机构。通过各种服务机构的设立,学校才可以直接的参与到后勤事务运作中。

(二)专门机构负责型

这是一种由社会化机构完全运行的模式,例如德国以及法国,这俩个国家在这方面做的就相对较好,由于其高校后勤的社会化程度较高,因此后勤的相应物业管理被全部剥离,因此也就无需设立后勤的管理机构。不直接介入对高校学生的生活管理与服务,而是通过在全国范围内建立服务网络,以满足高校学生的生活需求。

(三)自办与引进结合型

这是由学校引进专门机构以及学校本身一起进行举办。例如日本,在日本的高校中,其后勤管理则是通过采取学校与社会有关机构一起运作的模式,再由相应的事务局统一进行管理,还有一些高校的后勤是直接由校长领导下的庶务科管理。这种管理模式可以为高校提供许多相应的便利条件。这也是由于日本政府对高校后勤社会化提供的相应免税政策所致。因此社会专业公司相继投标承包其高校的后勤业务。

三、高校后勤物业管理社会化改革的措施以及创新

社会化道路是为高校的进一步后勤发展确立明确的目标,要遵循其宗旨与理念并坚持社会化道路。发达国家高校后勤社会化的成功模式,也为我国树立起学习的榜样。首先要进一步加强高校后勤社会化改革,从国情、校情的客观实情况下出发,不照搬照抄,也不僵化呆板。通过种种方式分析积极探索适合学校实际情况的机制与模式。还应要借鉴一些发达国家高校后勤的灵活管理经验与做法。其次,我国的高校还要进一步的学习发达国家调动社会专业公司参与到高校后勤服务中,从而实际的解决后勤问题,并且维护学生的利益等等。不以赚钱为主导思想,充分考虑学生利益,给其更多的选择方向,与此同时,还需要学生参与到后勤管理服务中,了解其全过程,从而对后勤社会化的管理进行监督。当地政府还需要利用法律的手段对后勤资源进行调试,防止暴力,欺诈等等现象的出现。

四、结束语

高校后勤物业管理社会化的改革是志在必行的一项工作,在校园中也起到至关重要的作用。众所周知,我国改革开放以后,高等教育事业得到国家政府的高度重视,并且现如今也取得了前所未有的发展,在后勤社会化管理方面也得到相应的成就。作为教育改革中的重点构建条件之一,这可以对高校的快速发展出一份力。

参考文献:

[1]汤满意.高校后勤社会化改革的物业管理[J].湖南税务高等专科学校学报,2004,06:60-61.

[2]董磊.高校后勤管理社会化改革模式比较研究[J].山西高等学校社会科学学报,2014,04:76-79.

[3]唐光明.浅谈物业管理在高校后勤社会化改革中的作用[J].现代物业,2007,11:90-91.

作者:叶盛灵

高校后勤物业管理论文 篇3:

论高校后勤物业管理的新思路

摘要:1999年,我国拉开了高校后勤管理社会化改革的大幕,高校后勤物业管理作为高校后勤改革的重要内容,经历将近10年的改革历程,取得一定的成绩,同是也存在一些问题。本文分析了高校后勤物业管理中存在的问题,并提出了高校后勤物业管理发展的新思路,以期能够推进高校后勤物业管理发展。

关键字:高校后勤;物业管理;新思路

1999年, 时任国家教育部部长的陈至立做了《解放思想,坚定信心,开创高校后勤社会化改革的新局面》的报告,拉开了后勤社会化改革的序幕。后勤社会化的改革的重要内容之一就是高校物业管理的改革。高校物业管理是在社会上商品房改革、物业管理的发展和高校后勤社会化改革的推进而发展起来的。中国高校后勤物业改革十年来,取得了一定的成绩,但也面临着一些的问题,要深入的了解和解决高校后勤物业管理中存在的问题,首先必须从概念说起:

一、高校后勤物业管理的概念及特点

1.高校后勤物业管理的概念

物业管理(Property management), 也译作财产管理,是指业主通过选聘物业管理企业,由业主和物业管理企业按照物业服务合同约定,对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理、维护相关区域内的环境卫生和秩序的活动。高校物业管理是随着社会上物业管理行业的发展和高校后勤社会化改革的推进而发展起来的,是通过改变原有计划经济条件下供给制和福利型为特征的行政管理模式,它以经济规律、价值规律为准则,对学校已经建成并投入使用的各类建筑及设备、公用设施、绿化、卫生、交通、治安和环境等管理项目进行维护、修缮和整治,并向物业所有人和使用人提供多层次、综合性的有偿服务。高校后勤物业总体可以分为住宅物业、学生公寓、办公科研物业三大板块,涵盖了膳食服务、水电管理、校园绿化、内外环境、学生公寓、运输、商贸经营等多种服务项目。

2.高校后勤物业管理的特点

(1)赢利性与公益性合二为一的特点。高校物业管理主要是以满足教师的教学科研及学生的学习和生活为主要目的。高校物业管理的突出特点就是物业的所有权者是在校的全体师生,物业“业主”主要是广大学生和教师,并且不断在变化。高校的物业管理机构作为经济实体固然要考虑经济利益,但其一切行为都要与高校培养人才、教学科研的整体目标相一致,使物业管理工作成为高校培养人才的有机组成部分,这一点是普通社会物业管理所不能比拟的。

(2)物业管理机构角色复杂。高校的物业管理机构是具有鲜明事业性质的物业管理服务实体。虽然建立了物业管理体制框架,内部也实施了一系列规范物业管理制度的机制,但属于市场不完全状态,很多还在实行事业化管理,或者只在高校内部进行有限度的准企业化经营和运作。另外,高校是行政事业单位,土地的使用权是国家行政划拨,高校建设资金大部分是计划经济拨款,物业管理费用也是计划经济体制下的行政划拨。缺少对物业管理专款专用的预算方案,没有专项的维修养护资金。

(3)高校后勤物业管理具有从计划经济向市场经济的过渡性。我国的改革开放历经三十年的风雨洗礼,市场经济的观念正在深入人心,但是传统的计划经济体制仍然在不同程度上影响这人们的行为和活动。高校后勤也不例外。从1999年开始高校后勤社会化、市场化改革开始,十多年来市场观念正在一点点走向高校,走向人们的脑海之中。这是一个过程。但是,由于高校的教育特性而使得高校后勤还存着产权模糊不清,管理服务不分的现状,处在一个从计划经济向市场经济的过渡阶段,既影响了高校后勤服务的质量也影响了后勤服务集团的收益。因此,在过渡期需要决策者、执行者、被服务对象的观念改变、行为支持;同时,也需要外部环境的影响和支持。

二、高校后勤物业管理存在的问题

第一,产权不清,不具有独立的法人资格。高校物业管理企业往往都处于多层管理和监控之下, 就其管理模式来说, 物业管理的直接领导是学校的某行政管理部门。大多的高校后勤物业管理企业都是由高校原来的后勤部门改制而来,和高校之间存在着产权不清,关系不明的现象。同时由于产权不清,也导致了费用核算模糊。物业经费也大多由学校以后勤经费的形式拨付。同时,物业收费以一定的方式上缴高校,没有形成真正独立的企业形象,仅是高校的一个组成部分。从实践看多数高校均采用“倒推法”,即根据现有后勤实体的在编人数及临时用工数量的各种工资补贴标准、各种消耗及运行费用等测算出总价格,再用总价格除以总工作量费用,如单位面积维修费用等,这种测算与社会上通用的管理和服务费用标准,难以一致起来。产权不独立、费用核算的模糊化严重的影响了高校后勤改革的步伐,也加重了高校的负担。

第二,服务质量不高。由于高校后勤物业管理没有以独立的企业形象出现,只是学校的一个组成部分。因此,学校每年拨付一定的费给物业管理部门。因此学校师生是物业服务的接受者但却不是物业费用的直接支付者。因此,从师生的角度来讲, 物业公司应该为其学习、工作及日常的管理提供方便全面的服务,但是却很难要求物业服务质量。另一方面,物业管理企业也较少能尽心尽力为其服务对象提供优质的物业服务。

第三,管理和服务人员服务意识不强。高校后勤改革才10多年的时间,现在的物业管理公司人员大多由原有的后勤管理人员和下岗职工组成,缺乏市场竞争意识,综合管理能力以及行业的技能等基本素质, 人浮于事浪费资源的现象大大存在。各后勤物业部门也缺乏主动服务自我发展的意识, 不能很好地履行现代物业管理的职能。

三、高校后勤物业管理的新思路

第一,明晰产权,建立现代企业制度进行物业管理。高校物业管理部门大多由原来的高校后勤部门转化而来,因此产权不明确,不具有独立的法人企业产权地位,妨碍了高校后勤物业改革的深入。因此,必须转换机制,明晰产权,建立现代企业制度,推进高校后勤物业管理公司建立现代企业制度。按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求实现自主经营、独立核算、自负盈亏、自我发展使企业成为独立的产权人,脱离与高校的依托关系。严格按照标准收取生活区、教学区等各种合理的费用,在实现服务宗旨的同时为自己补血以业养业,杜绝高校后勤服务不计成本的无偿服务的恶性循环状况。按照市场经济的运行机制来进行后勤服务,服务与费用相配比,走出目前高校后勤物业管理的困境。

第二,提高人员素质,建立物业服务的考核指标体系。2003 年,国务院颁布了《物业管理条例》,标志着我国物业管理进入了法制化、规范化发展的新时期。同时也对物业管理行业提出了新的要求。高校物业管理作为城市物业管理的组成部分,其发展趋势应与社会物业管理同步,严格遵守《物业管理条例》。同时可以依托高校的人力资源,积极建立高校的物业服务考核指标,用来评价高校物业管理服务的业绩。引入ISO9001 质量体系认证,对物业服务人员的工作进行标准化和规范化管理,同时应用绩效考核指标体系,评价物业服务人员的工作成果,提高绩效。对于不合格的物业管理人员予以罚款或辞退处理,打造品牌物业。只有这样,高校物业管理企业才能够在竞争中求生存、谋发展,树立自己的品牌,以优质的服务,科学的管理,良好的信誉,规范的行为,赢得广大师生的赞誉。

第三,依据成本收益原则,尝试高校物业与社会物业相结合的管理模式。高校后勤物业管理目前最大的问题之一就是成本过高,费用不足,收益较低。在明晰产权的基础上,高校后勤物业以独立的法人地位和社会物业公司拥有同等的竞争地位。高校物业管理可以按照成本收益的原则,将部分自己服务成本费用过高的服务项目让渡给社会物业来完成,高校物业与社会物业相结合,努力实现成本最小,服务收益最好的理想境地。同时高校物业管理企业可以利用自身的优势,根据师生的特殊需要, 开拓其它专项、特约、代办等多种服务, 开展益于师生的商业服务项目,增加盈利。

第四,更新观念,创建和谐后勤、知识后勤。和谐社会呼唤和谐校园, 高校作为培养造就全面发展的社会主义事业建设者和接班人的摇篮是构建社会主义和谐社会的重要窗口和阵地。和谐校园的构建需要一个和谐的、强有力的后勤物业管理作保障, 这是落实科学发展观、构建和谐校园的重要内容之一。高校后勤物业管理和服务公司应坚持以人为本的理念, 把构建和谐的工作、学习、生活以及服务双方的关系贯穿于经营、管理、服务全过程,以发展促和谐, 以公正求和谐, 以稳定保和谐, 着力打造和谐后勤, 实现了维护师生员工合法权益和推进后勤健康发展的“ 双赢”局面。

知识后勤(knowledge logistics)就是强调以知识武装高校后勤服务的劳动者, 以知识渗入高校后勤服务生产过程, 以知识获得高校后勤系统改革与重组的进程,以知识获得高校后勤高效管理和经济增长的一种新型的比其他任何形式更为高级的高校后勤经济形式。高校知识后勤尤其可以依托高校的知识资源,大胆创新。高校后勤努力创建的后勤管理与服务的网络化、智能化、信息化, 以及开放性、共享性, 将使高校后勤服务主客体在信息知识流动的过程中,认识自我,兴利除弊,总结完善。高校创建知识后勤带来的将不仅仅是经济体制的变革,还可能引发的行政观念、文化观念、生活观念等方面的深刻的变革,使高校后勤成为社会后勤的先行者,倡导知识后勤服务观念。知识后勤管理服务也是高校后勤物业管理走向自由自觉创造之路新的历史时代开端。

作者单位:河南工程学院

参考文献:

[1] 谷建国,李勇.高校物业管理中存在的问题及对策[J].煤炭经济研究,2007,(11):56-58.

[2] 李勇.高校物业管理的职能定位和体制转换研究[J].科技信息,2007,(27):88-90.

[3] 陈斌斌,何素丽.浅谈高校物业管理的特点和发展方向[J].中国医学装,2007,(3):36-38.

[4] 杨吉棣,尔家林.多校区办学后勤保障机制探析[J].中国高等教育,2008,(2):77-79.

[5] 曹利戈.知识后勤: 高校后勤保障发展的新阶段和新形式[J].理论导刊,2007,(10):28-30.

作者:张兆通

上一篇:县域发展职业教育论文下一篇:学校管理制度管理论文