论诱惑侦查相关制度的规制

2023-02-10

社会经济的发展, 隐蔽性、组织性、复杂性的刑事案件越来越多, 对传统的侦查提出了严峻的挑战。我国目前法律对诱惑侦查仅作出概括性定义, 尚未作出明确性立法规制。

一、诱惑侦查的基本含义

(一) 诱惑侦查的概念分析

“诱惑侦查”一词源于美国的“encouragement” (意思是鼓动侦查或刺激侦查) 。20世纪50年代日本的法学研究杂志上已多次出现有关“诱惑侦查”的论文 (1) 。后我国最初的研究转用该词。在我国对于诱惑侦查概念的界定有以下几种:诱惑侦查指国家侦查机关、侦查人员或其代理人, 在掌握了一定的犯罪线索而又无足够证据时, 特意设计一定的犯罪情景或提供一定条件和机会, 诱使犯罪嫌疑人暴露犯罪意图或实施犯罪行为对其进行拒捕的一种特殊侦查手段。 (2) 诱惑侦查指为了侦查隐蔽且“无被害人的犯罪”, 侦查人员以某种行为有利可图为诱饵, 诱使被引诱对象进行犯罪, 等犯罪行为实施时或结果发生后拘捕被诱使者的一种特殊侦查手段。 (3)

综上, 诱惑侦查是指在重大复杂犯罪案件中, 侦查机关在使用其他手段不能获得充分证据或不能逮捕犯罪嫌疑人时, 使用提供犯罪机会和条件的方法来收集证据或诱捕犯罪嫌疑人的特殊侦查手段。

(二) 诱惑侦查的基本类型

依据国外学术界研究, 一般将诱惑侦查分为两种类型。

第一种是, 被诱惑者本来就已经产生犯罪倾向 (人本身就具有弱点) 或者已有先前犯罪行为, 而诱惑者仅仅是提供了一种有利于其实施犯罪的客观条件和机会, 即为“机会提供型”。其特征是:侦查者的行为旨在诱使潜在的罪犯现身或使其犯罪行为暴露, 诱惑行为充其量只是为被告提供一有利作案条件。

第二种是, 侦查机关促使被诱惑者产生犯罪意图并实施犯罪, 即为“犯意诱发型”。其特征是:被诱惑者虽被侦查者认为是犯罪嫌疑人, 但实际上他并无犯罪意图不想犯罪, 而正是诱惑者采取了主动、积极、过度、不适当的刺激行为使其在强烈的诱惑下实施了犯罪行为。 (4)

二、国外诱惑侦查的内容及借鉴意义

(一) 美国关于诱惑侦查的形成及其判例

诱惑侦查在美国最早用在FBI侦破间谍案件, 后侦查赌博、贩毒等犯罪时, 被参考运用。但在实践中被过度使用, 导致原本没有犯罪意图的公民也陷于被诱惑犯罪的危险。因此, 美国曾通过一系列的判例确立了对其的制约。如1932年的库违反禁酒勒斯法案、1958年的谢尔曼提供毒品案等。后来美国关于诱惑侦查的“陷阱法理”也随着这些判例的出现不断发生变化。这种变化从侧面反映美国的刑事司法政策在寻求打击犯罪与保障人权之间的平衡。 (5)

(二) 日本关于诱惑侦查的规制

日本在诱惑侦查制度的发展上呈现出不断矛盾与完善的特点。即司法实践与理论研究上存在一致性与矛盾性共存的局面。在强调诱惑侦查违法的判例中和强调诱惑侦查的必要性、合法性及其与诱惑者应被处罚的无关性的判例中日本的地方裁判所的观点有很大的分歧。在立法上, 为防止侦查机关滥用诱惑侦查, 日本秉持宪法精神, 在司法实践中将运用诱惑侦查的对象限制在正在实施犯罪或有犯罪倾向的人, 以保障国民的人格权不受侵犯。