QHSE综合管理体系的分析及其在石油企业中的应用探讨

2023-02-19

QHSE综合管理体系就是将企业的质量 (Quality) 、健康 (Health) 、安全 (Safety) 和环境 (Environment) 管理体系进行整合, 将这些组织目标融为一体的综合管理体系。它是对企业管理资源进行整合的探索与尝试, 它为企业全面提高管理水平, 加强综合实力, 提供了管理手段和工具。

一、企业的质量管理

企业质量管理的发展大致经过了三个阶段:完工检验阶段、统计质量控制阶段和全面质量管理阶段。国际标准化组织 (ISO) 于20世纪80年代末, 推出了有关质量管理的系列国际标准。最新的2008版标准以过程模式作为标准的结构, 逻辑性更强;它把持续改进过程作为提升质量管理体系的重要手段, 更强调了最高管理者的作用。

二、企业的环境管理

企业的环境管理就是把环境管理融于企业全面管理之中。我们目前所提倡和推行的“清洁生产”就是企业进行环境管理的具体实施。它是一种将污染防治战略持续地应用于生产全过程的新的生产方式, 其核心是从源头抓起, 预防为主, 全过程控制, 实现经济与环境的协调发展。

三、企业的职业安全健康卫生管理

目前, 职业健康与安全管理体系已被广泛关注。世界上一些国家的标准化组织于1999年4月联合推出了《职业安全卫生管理体系评估规范》。标准要求组织建立并保持职业健康与安全体系, 识别危险源并进行风险评价, 制定相应的控制对策和程序, 以达到法规要求并持续改进。

四、QHSE综合管理体系

质量、职业安全健康和环境管理这三项工作共存于企业这个大系统中的每个管理过程之中, 它们在一定程度上互相依存, 互相影响。因此三个体系整合在一起, 实行一体化管理和认证, 更有利于企业的管理效率的提高。

1. 当前质量、安全管理在石油企业的现状

通过对石油企业的调查分析, 我国大多数石油企业质量、安全管理中存在下面一些问题:

(1) 质量、安全管理没有切实开展

目前, 很多石油企业的管理重心仍然是产量, 这样就会出现重生产结果轻生产过程这一倾向, 还有质量、安全管理的职能机构不健全, 质量、安全管理职能很难得到落实, 给石油企业的质量管理、安全管理带来极大危害。

(2) 员工的素质有待进一步提高

在现代管理理论中, 以人为本、全员参与是基本原则。目前很多石油企业员工的年龄结构、专业结构基本合理, 但是基层的操作工人思想素质不高、专业素质不高, 这也是企业安全生产的潜在风险。

(3) 管理缺乏系统性

很多石油企业在质量、安全管理等方面从整体上还缺乏系统性。这主要体现在企业还没有把质量、安全管理作为一个体系来运作, 质量安全管理还主要停留在生产这一环节, 其实企业质量安全目标的实现, 需要多层次、多部门共同协作, 需要多方面的基础条件。

(4) 质量安全文化还没有形成

目前, 一些石油企业在企业质量安全文化的建设上还停留在制度文化、行为文化的建设上, 观念文化、物态文化建设还不够, 在生产、管理活动中员工比较被动, 缺少自觉性。

2. 石油企业建立QHSE管理体系遵循的原则

(1) 以现有管理体系为基础的原则

建立体系不是最终目的, 体系的良好运行及QHSE管理下的国际一流业绩才是QHSE管理模式建立的最终目的。因此, 建立QHSE体系不是抛弃企业现存的一套可行和有效的管理方式和制度, 而是要把它们有机地结合起来, 使规章制度规范化、程序化和标准化。

(2) 领导支持原则

领导的支持是QHSE管理体系的核心, 建立QHSE管理体系, 必须得到领导的支持。石油企业在建立QHSE管理体系时, 首先应是总经理决策的结果;其次, 总经理应担任QHSE项目领导小组的负责人, 对企业的QHSE项目推进全面负责;第三, 总经理的作用体现在是否能将组织运作方向与组织的宗旨统一, 并创造一个全体员工能充分参与实现组织目标的内部氛围和环境。

(3) 全员参与原则

各级人员都是组织之本, 只有他们的充分的参与, 才能使他们的才干为组织带来效益。企业的质量、安全、健康、环境管理是通过组织内各职能各层次各岗位人员的产品实现过程及支持过程来实施的。