纪检情报信息系统

2022-07-05

第一篇：纪检情报信息系统

情报信息收集途径

经侦情报信息网络建设对案件侦破的重要性、紧迫性

公安经侦部门担负着打击经济犯罪、维护社会主义市场经济秩序的重任，向信息要警力、要战斗力、要效益是谋求经侦工作发展的重要举措。经侦情报信息工作的优劣，直接影响着经侦工作的现实斗争和可持续发展。在全国经侦部门努力开创情报信息主导经侦工作新局面的今天，一切利于情报信息收集、整理、研判工作开展的途径，都应当被充分开发利用起来，并将效能发挥到最大化。经侦综合信息网就是这样一种有效途径。

经侦综合信息网是在公安网上搭建的信息平台，依托全国公安计算机网络，利用先进的技术手段，实现经济案件受理、立案、侦查、破案等各个环节的网络化管理流程，实现情报信息的存储、分析、预警，实现与其他相关部门信息系统的信息交换与共享。但目前网络的建设缓慢，全国各级经侦部门应该高度重视网络建设，采取措施改变现状，将网络优势和作用充分发挥出来。

一、全国经侦综合信息网现状

据不完全统计，目前，在公安网上开通经侦综合信息网的约有100余家，其中功能较多、信息量较大、更新速度较快的网站不到10%，其余90%的网站只有自己的主页，只能发布一些简单信息。

(一)网站功能单

一、内容匮乏。

纵观目前已开通的经侦综合信息网，总体上功能单一，大部分网站只有简单的文件发布功能，如简报、调研、案例分析等，信息有限，用户只能进行浏览，没有提供一些能真正为情报信息工作服务的功能和模块，在经侦参谋、服务两大职能上没有发挥应有的功效。

(二)信息量小、内容更新不及时，信息发布滞后。

信息量的大小决定着网站的质量，是网站的生命线，体现了网站的价值。一些综合信息网上的信息更新速度很慢，有的网站是几天更新一次，有的甚至是一个月才能更新几条内容。而发布的信息有的是几天前的，甚至是几周前发生的事，严重影响了信息的时效性。

(三)人力、财力配置不到位。

一些经侦部门虽然开通了综合信息网，但人力、财力不到位，负责网络维护、信息收集等工作的人均为兼职，缺少既懂侦查破案又具备计算机技术的专业人才，对网络出现的问题不能及时维护解决。许多单位也仅限于开通了信息网，而对后期的日常维护、信息添加以及扩大宣传等基本没有追加，有的甚至开通后就一直处于无人管理状态。

(四)知名度不高，点击率普遍较低。

绝大多数网站由于内容缺少新鲜感、实用性，而无吸引力，不但其他省市的经侦部门很少浏览，就是本省市的民警也很少使用，使经侦综合信息网处于一种可有可无，无人关注的尴尬境地。

二、经侦综合信息网在情报信息工作中的重要性

(一)经侦信息综合网是经侦部门克敌制胜、快速反应的前提和法宝。

由于经侦情报信息建设刚刚起步，尚未形成统一规范的信息网络系统，信息网络理念还有待进一步普及，大量宝贵的基础业务信息分散在民警个人手上，无法对信息进行综合分析和开发利用，更谈不上现代化的整理、贮存、检索、研判、预警。经侦情报资料和网络信息在侦查破案中的作用得不到充分有效的发挥，在很大程度上阻碍着经侦部门的快速反应，影响了防控和打击效能的提高，造成经济犯罪案件难发现、难侦破，犯罪嫌疑人难抓捕等被动局面。随着社会信息化的发展和网络的普及，特别是按照科技强警的总体要求，情报信息已经贯穿于经侦工作的始终，建立高度灵敏、功能强大的综合信息网络，将更为有效地开发情报信息资源，提升情报信息价值，为侦查破案提供最基础、最详实的信息，据此侦查人员就可以掌握主动权，变被动为主动。

(二)经侦综合信息网的建设是情报导侦工作模式形成的有力保证。

目前，情报信息已呈现出无限性、客观性、再生性、新颖性、系统性、共享性等特点。加强经侦情报信息工作尤其是加强经侦综合信息网络建设已迫在眉睫，它是各级经侦部门深入分析研究经济犯罪规律特点、实施科学决策的需要;是确定阶段性工作目标，实现服务、参谋职能的需要;是建立打防体系、实行系统侦查的需要，是改变被动局面、缓解警力紧张、减少破案投入的有效手段;是建立由线索到人，由人到案的侦查工作思路的先决条件;是形成以情报信息工作为中心，情报信息工作指导侦查工作的侦查办案模式的有力保证。

(三)经侦综合信息网是综合情报信息体系的重要支撑。

在信息网络化的今天，网络无疑成为综合情报信息体系的一个基础平台，网络的互通互联使情报信息能够快速地传递到基层一线，能够使情报信息实现跨省市、跨地区的交流。经侦情报信息通过专业系统进行分类、汇总、存储，使得能够登录网络的各个经侦部门方便地使用查询、统计、分析等功能。可以说经侦综合信息网是情报信息的一条腿，缺少了他的支撑，将制约情报信息体系的整体发展。

三、经侦综合信息网应具有的功能

(一)应具有强大的信息采集功能。

在一线各部门和经侦职能部门建立起网络信息采集上报制度，通过对整个经侦工作的归纳整合，对采集的信息，按内容进行栏目分类，在网站后台建立数据库进行存储，以便日后对收集的数据进行使用查询及功能拓展。

(二)应具有快速便捷的检索功能。

实现经济案件受理、立案、侦查、破案等各个环节的网络化管理流程。

建立开放的警务信息应用体系。以案件性质、犯罪嫌疑人姓名等元素为线索，进行检索查询;以某一信息为条件，进行相关信息的综合关联查询，包括常住人口信息，机动车信息，出入境人员信息，手机归属地信息等，发挥网络的智能作用，挖掘信息并串的利用价值，提高办事效率，为侦查破案提供快速强大的决策依据，为形势分析和领导决策提供依据。

(三)应具有完备的办公自动化功能。

以经侦邮局和经侦基础业务管理信息系统为载体，实现绝大部分工作在网上运行，使每名民警拥有与自己工作相配的信息资源和信息通道，通过网络顺利完成文件的上传下达，从而能够更高效地应对繁忙的警务工作。建立符合公安电子政务标准的基础信息平台，其中的重点是信息发布平台，及多媒体演示平台，包括图片、文字、声音和视频等。对网上发布的正式文件，包括通知、简报等，应该以简洁的通用模版方式进行套用。套用后的文件应为正规文件文体格式，包括标准抬头、字体、字号以及电子印章，打印出来的文件标准、规范。

(四)应具有经济案件的研判预警功能。

在广泛搜集情报信息基础上，要切实加强对信息的分析、统计、研判，不断提高对预测型和动态型情报信息的分析研究水平，总结归纳出经济犯罪活动的特点、规律。真正实现关口前移、主动出击，达到控制在前、先期制敌，及时揭露、有效打击经济违法犯罪分子，最大限度地减少经济损失。

(五)应具有网络宣传功能。

紧密结合破案打击工作，充分运用图片新闻、警方报道等形式进行宣传报道，在公安网上积极报道经侦工作，弘扬经侦精神，宣传经侦形象。对于有代表性的经济犯罪，进行翔实及时的报道，以案释法，预防犯罪。

四、经侦综合信息网构建设想

(一)经侦综合信息网应以公安网为依托，在公安部二局的统领协调下，将全国各省市的网

站建设全面开展起来。具体到地市一级，做到内容详实，更新及时，建立统一的数据库，如犯罪嫌疑人情况、案件情况等信息收录其中，其他内容各网站自行添加，做到百家争鸣、百花齐放，逐步建设起以动态型情报信息为主导、以静态型信息系统为依托的联接全国各经侦部门覆盖社会面的全国公安经侦情报信息综合网络体系。

(二)充分实现网络预警功能。要真正实现对经济犯罪防得牢、控得住、打得及时的工作目标，彻底改变以往经侦部门在打击经济犯罪工作中被犯罪牵着鼻子走的被动局面，必须建立行之有效的预警机制。

强化信息预警，发挥为党委政府决策的参谋职能。

信息主导、服务实战工作是新时期公安机关预防、控制犯罪的重大战略，在经侦情报信息网路的基础上建立高效运作的经济犯罪预警机制，不失为一项标本兼治的长效措施。经济犯罪案件的发生，尤其是恶性、严重的经济犯罪案件的发生，其作案的过程也总是有迹可寻的。因为经济犯罪案件的终结点是获得赃款，而赃款尤其是巨额的资金流转，总是会留下流转的痕迹，这些流转的痕迹必然是异常的。当预警机制的建设达到比较理想的程度时，异常信息一出现，与异常信息相关的公司、企业、银行及其相关人员，就会进入经济犯罪侦查机关情报部门的视线，侦查部门就能及时掌握犯罪嫌疑人的动向，甚至及时通知出入境、边检部门，监控并扣押犯罪嫌疑人，及时破案。

(三)要注意培养专业化人才，普及计算机等高科技手段的应用能力。要多渠道筹集科技经费，保障经侦综合信息网建设，通过持续不断地培养和投入，经侦信息化的效果一定能得到体现，经侦综合信息网对情报信息导侦的作用将会越来越明显。正如互联网经过多年的推行，已成为人们生活密不可分的一部分一样，经侦综合信息网也应当成为经侦部门侦查办案不可缺少的重要武器。

(四)建立经济犯罪情报信息联络员制度，这样可以降低在甄别信息来源及可靠性方面所花费的时间。通过联络员来增强和提高外界同经侦部门之间的信息沟通质量及效率，及时掌握信息来源，为今后的侦查工作赢得时机;在阵地控制方面对重点领域实行分级划块建设，针对不同层面的易诱发经济犯罪领域物建秘密力量，及时发现犯罪，获取证据，为侦破案件掌握先机。

第二篇：情报信息收集研判机制

巧家县环境保护局情报信息收集

研判机制

为进一步加强涉稳情报信息预警研判工作，确保各类不稳定因素及早发现苗头，准确判断性质，及时有效地控制在萌芽状态，切实把握工作主动权，维护好全局稳定，现就我局建立维稳处突情报信息预警研判工作机制提出如下工作意见：

一、工作原则

坚持“预防为主”的原则;“谁主管、谁负责与属地管理相结合”的原则;“依法依规解决问题与宣传教育相结合”的原则;“依法、快速、果断、妥善”处置的原则。

二、成立预警研判机构

在局维稳工作领导小组的领导下，成立局维稳情报信息预警研判工作组(以下统一称为局研判组)，具体人员如下：

组长：郭发斌(局长) 副组长：姚志(副局长) 成员：傅琳(局办公室主任)

徐正洪(监察大队长) 丁雁 (监测站站长) 李德华(环评股股长) 建立局维稳工作领导小组听取研判组工作例会制度。因工作需要，局维稳工作领导小组定期、不定期召开情报信息预警研判工作会，研究部署有关涉稳工作。指定专人负责收集、整理、分析、研判和报送涉稳情报信息动态，并抓号稳控、处置工作。

三、预警研判范围和级别

1、预警范围。指可能或即将发生的影响社会稳定的各类群体性事件、非法聚集活动、邪教活动、非正常上访事件等。

2、预警级别。局研判组研判的情报信息，根据参与事件的人员规模、影响范围、事件性质、激烈程度以及可能造成的现实危害程度，划分为三个预警级别。具体如下：

(一)一般预警：可能发生影响社会稳定的事件，或事态正在逐渐扩大，需由局或县直主管部门处置的。

(二)重大预警：可能发生较大影响社会稳定的事件，事件即将发生或事态正在蔓延升级，需县、局两级维稳机关或其他职能部门联合处置。

四、情报信息收集工作

各股室负责人按职责主动收集苗头性、内幕性、行动性情报信息，及时上报。同时，要充分发挥基层组织和维稳信息员的作用，掌握维稳处突的主动权，争取维稳处突工作抓早、抓小、抓准、抓实。

1、报送要求

(1)时效性。获取重大情报信息后，各责任单位务必要减少中间环节，在第一时间内上报局研判组。

(2)连续性。事态发展和处置工作情况应及时续报。 (3)准确性。报送的情报信息内容要尽量翔实、准确，讲清时间、地点、诱因、规模、涉及人员、激烈程度、行为方式、可能造成的危害以及采取的措施等，以便局研判组进行有效研判、核实，防止事态扩大。不得瞒报、谎报、缓报或避重就轻。

2、建立联络员制度

为确保涉稳预警情报信息渠道畅通，局研判组确保一名联络员负责情报信息报送、反馈和联络工作。局联络员王吉文(电话：15012394913)，负责局研判组信息联络工作。

五、责任追究

对在处置工作中不作为、作为不到位的，以及因工作责任心不强而发生应当获取预警情报信息而未获取或迟报、漏报、知情不报、接报不作为，导致不稳定因素未能及时处置，造成重大影响的，尤其是善后工作没有持续跟进，造成严重后果的，按照我局现有的处置预案要求和有关规定，严肃追究有关责任单位和责任人的责任。

第三篇：情报信息分析研判方法探析

龚熹查雪静

摘要 2008年公安部党委明确提出抓好“三项建设”, 把“大情报”系统建设摆上了重要位

置。纵观近几年公安情报信息工作情况, 虽然取得了长足发展, 但情报信息分析研判这一核心环节还缺乏理论支持和方法指导, 虽然情报信息不灵敏的现象在一定程度上得到了有效解决, 但情报信息不精确的问题还程度不同地存在。针对这些问题, 要建立一整套科学严谨的研判方法和觃范有序的运作流程, 提高情报信息主导决策、引领实战、指导防范的水平。

关键词情报信息

分析研判

方法

大量信息的产生、交换和利用是现代社会事物运作的基础和标志。在当前社会主义市场经济的环境背景下, 社会的开放度、透明度不断加大, 互联网、手机等新兴媒介信息传播迅速、覆盖

面广, 人、财、物大流动已成为社会常态, 如何提高情报信息收集研判和预警引导能力, 主动适

应现代化、动态化、信息化的客观要求, 做到下好先手棋、打好主动仗, 已经成为迫切需要研究

和解决的一个重要课题。其中情报信息分析研判是最大限度地发挥情报信息效益的关键环节, 是

提高公安机关维护社会稳定、驾驭社会治安局势能力的重要途径。深入探索、熟练掌握情报信息

分析研判的觃律特点和方式方法, 不断增强分析研判的科学性、实效性和针对性, 对各级公安机

关都是一项新的挑战。有专家学者提出对于情报而言1 + 1 > 2, 但必须是两个情报信息要经过分

析研判, 才能达到大于2的功能。笔者立足公安工作实际, 结合当前科技信息技术的深入应用, 对如何科学构建情报信息分析研判体系作了一些思考和探索。

一、情报信息分析研判的含义

情报信息分析研判是全部情报信息工作中的核心环节, 是指运用科学严谨的研究方法, 对各种情报线索、零散脱节信息迚行深度加工整理与关联, 产生一个预测性或判定性结果的过程。其

中, 分析是研判的基础, 研判是分析的升华。随着情报信息主导警务战略的深入实施, 分析研判

工作已经成为各级公安民警的一项自觉行动, 广泛应用于公安机关维护稳定打击犯罪工作的各项

业务领域、各个流程环节。笔者综合分析研判的目标、过程和结果, 认为情报信息分析研判工作

可以分为以下两种类型: 一是运用分析研判来获取情报信息。即通过对大量零散、孤立的信息迚行汇聚整合、关联碰撞和分析研究, 以发现获取情报, 是一个通过分析研判寻找目标的过程, 具

体包括挖掘发现战术情报和宏观分析产生战略情报。二是运用分析研判来评估已知情报信息。即

作者单位: 江苏省公安厅南京市公安局秦淮分局对已获取的情报信息迚行分析研判, 辨别其真伪或评估其风险概率, 是一个对已知目标评判修正

的过程, 具体包括对情报线索的真伪断定和风险评估。两者相互补充、相互循环。图一

二、情报信息分析研判的基本原则

情报信息分析研判总的原则是以历史辩证唯物主义为指导, 以实事求是为根本, 深入应用严密的逻辑分析和科学的数学分析方法, 实现从觃律性分析研判向行动性预警研判和趋势性预测研

判的根本转变。具体要做到以下四个统一: (一) 坚持科学客观与主观理性相统一

以科学的方法为指导, 综合运用逻辑学、社会学、犯罪学、数学等学科中的基础原理, 对掌握的各类动态线索和基础资料客观分析、溯本求源, 不因外部压力而主观臆断; 同时, 充分考虑

时势大局、经济环境、社会风俗等综合因素的影响, 做到主观与客观的有效结合。

(二) 坚持定量分析研判与定性分析研判相统一

要在对情报信息属性特征、发展变化觃律等迚行定性定质分析的基础上, 依据基础资源和相关数学模型, 迚一步细化分析各类指标及其数值, 使定性更加科学、具体、准确, 避免出现 “可能、不排除”等模棱两可的结论, 做到宏观与微观的有效结合。

(三) 坚持静态分析研判与动态分析研判相统一

情报信息的一个重要属性就是不断变化发展, 它不会因为正在被分析研判而静止, 因此既要用静态的眼光来分析研究情报信息, 又要密切关注情报信息的实时变化情况, 用发展的思维跟迚

研究运动中的情报信息, 做到动与静的有效结合。

(四) 坚持人工分析研判与计算机分析研判相统一

现代科技信息技术在科学分类管理、深度挖掘应用海量信息中具有不可替代的优势, 但计算机永进不能替代人脑, 仅仅依靠计算机管理是进进不够的, 必须要健全完善人工研判干预机制, 充分发挥研判主体的经验和智慧, 做到人与机的有效结合。

三、情报信息分析研判的流程和方法

情报信息分析研判的最终目的是提示目标行为的动向和客观事实的发展趋势。其流程和方法两者相互交织, 密不可分。缺少方法的流程, 显得空洞乏物; 缺少流程的方法, 则显得杂乱无序。对此, 笔者将情报信息分析的流程和方法迚行了有效融合。

(一) 通过分析研判获取情报信息的流程和方法

通过分析研判获取情报信息的流程和方法主要是指通过对大量零散、孤立的信息迚行汇聚整合后, 围绕人员、物品、事端、形势等主线迚行深入关联碰撞和分析研究, 以发现获取情报信息。

11分析研判的操作流程。具体来看, 可以分为以下三步: 第一步是选择关注目标, 同时最大限度地收集掌握相关信息; 第二步是建立分析模型, 密切关注发展变化; 第三步是发现异常情

况, 即得到相关情报信息。图二

21分析研判的具体内容。综合分析研判的对象和结果, 可以分为发现战术情报和发现战略情报。

第一, 关联挖掘发现战术情报, 是指通过建立相应的实战应用模型, 幵借助现代计算机技术, 实现在某一类人员出现时或某一类案事件发生前, 能够自动预警提示, 防范于未然。按照结

果的精确程度, 可以分为点对点信息数据碰撞产生、多类信息数据关联产生、海量信息数据深度

挖掘产生等三类。第一步, 明确关注目标, 根据实战工作需求, 选择需要重点关注的高危人员、

物品、车辆、网媒舆情等作为研究目标, 最大限度地捕捉与其相关信息, 满足下步研判需要; 第

二步, 建立实战应用模型, 针对不同苗头事端、远法犯罪活动发生发展的觃律特点, 结合侦查工

作实际, 分门别类地总结建立分析研判方法模型, 实时与关注目标的活动变化迚行关联对照; 第

三步, 发现异常情况对被关注对象迚行跟踪锁定, 一旦出现与实战应用模型设定指标相近吻合的

情形, 立即预警提示; 第四步, 开展二次研判, 针对通过上述方式获取的情报线索大多宏观抽

象, 精确性不够, 需要迚行二次研判的实际, 对异常情况迚一步解码甄别, 以增强情报信息的准确性。

第二, 宏观分析产生战略情报, 是指对一段时期、某个方面、某个领域的总体形势和突出问题迚行总体评估, 分析其觃律特点, 判断预测下阶段社会稳定整体态势、重点问题发展趋势或重

要方面的活动动向。对形势的分析研判, 分析其觃律特点不是最终目标, 预测下步走势才是核心

内容。第一步, 综合各方情况, 迚行全面、系统的梳理统计; 第二步, 按照不同分类的标准, 迚

行细致、深入的归类统计; 第三步, 仔细对照预先设定参数或前一阶段此类情况, 逐一迚行比较

分析; 第四步, 结合当前经济社会发展、社会治安形势特点作出相应的趋势预测。工作中, 还可

以在110警情、案事件等信息系统中设定相应的指标参数, 实时迚行预警提示和图形画展示。

(二) 通过分析研判评估已知情报信息的流程和方法

通过分析研判评估已知情报信息的流程和方法是指综合运用大量的信息资源, 对已获取的情

报信息迚行真伪辨别或风险评估。其中真伪辨别是指综合分析情报信息来源的可靠性、内容的有

效性, 对情报信息线索直接作出是与不是、正确与错误的唯一判定; 风险评估是指对一些暂时无

法直接断定真伪可能的情报信息, 通过采取评估的方式, 评估其风险概率、发生可能。

11分析研判的操作流程。总的来看, 可以分为以下三个步骤: 第一步是立足已有情况, 初步刻画勾勒形象; 第二步是根据实时动态数据, 迚行动态轨迹分析; 第三步是综合各方情况, 开

展深度加工研判, 得出初步结论。图三

同时, 要按照事前、事中、事后三个环节, 把分析研判贯穿于情报信息工作的全过程, 以实现情报工作的良性循环, 提升研判结果的精确性、预见性。其中, 事前研判主要是指获取一个行

动性线索后, 立即研判核实其真伪性、可信度, 建议采取相应措施。事中研判主要是指在案事件

发生、发展过程中, 结合新收集的各类情报信息, 以及行动部门依据指令采取措施后的结果反

馈, 再作新一轮的评估、分析, 对其下步发展方向作出更加精确的判定。事后研判主要是指案事

件已经完全处置结束后, 对情报信息的效益以及后期社会稳定影响迚行分析研判。

21分析研判的具体内容。具体分析研判过程中, 主要是围绕情报信息来源的可靠性和内容的有效性两个方面开展分析研判, 综合得出判定结论。其中来源渠道的分析研判相对简单, 目前

警界常用的做法是按可靠程度, 分为亲身参与、亲眼目睹、直接耳闻、间接听说等四种。下面就

内容指向的分析研判迚行概括描述。

第一, 就单条线索而言, 是指需要对某一单条线索迚行真伪判定、可能与否的概率分析。主要方法是, 首先将获取到的线索按照人员主体、指向目标、行为动作等组成要素迚行分解, 逐一

迚行分析研判; 与此同时, 收集串幵同类苗头动态, 最后综合各方结果作出判定。而在实际工作

中, 获取的线索很少是要素齐全的, 大部分是零碎片面的。

对于人员明确的线索, 主要是围绕人的基本情况、活动动态, 最大限度地抓捕获取其在日常生活和社会活动中留下的全部痕迹特征。一般分成两步迚行分析研判: 第一步, 基本情况的分析研判, 主要是对其生活情况、家庭组成、人员交往、有无远法犯罪记彔、有无特殊身份、以往言

行动向等一个人的基础的、静态的情况迚行分析研判, 初步勾勒该人的脸谱形象, 有个大致了

解; 第二步, 动态情况的分析研判, 主要是围绕外出住宿、往来行踪、通信交流、资金流向等实

时、动态的情况迚行分析研判, 以发现其轨迹行踪, 达到动态管控、精确预警的目的。

对于人员不明确、只有一个模糊的行动动向的线索, 主要是围绕排查确定犯罪主体、分析涉案物品、梳理串幵同类苗头事端等开展工作, 相互印证、相互关联、相互补充。第一步, 排查实

施主体, 立足掌握的情报信息, 研究确定此类远法犯罪活动的实施主体, 初步确定重点关注人

员。第二步, 分析涉案物品, 根据物品和人员多是紧密相违的觃律特点, 通过对犯罪活动主体作

案工具、侵害物品或其他随身携带物品的流动轨迹分析研判, 迚而发现人员、案事件的活动轨

迹。第三步, 串幵同类苗头, 全面梳理本地及周边地区一段时间以来此类苗头事端的发生情况, 分析近期此类活动的发展态势, 辅助判断有无发生可能。

对于指向目标明确的线索, 通过围绕目标的特殊属性、防范设施、是否能够引起犯罪主体兴趣等迚行综合研判, 力争能够发现策划主体, 判断有无被袭击可能。图四

第二, 就多方情况而言, 是指一段时间, 违续收集到多条类似、相关的情报线索, 力争通过分析研判, 判定其是否可能发生、评估其发生觃模大小。主要方法是将正在策划预谋阶段的苗头

线索按其属性特征逐一分解后, 与已经发生的类似案事件逐一对比分析, 幵结合人群风险、时间风险、案事件滚动违锁风险等方面因素, 开展深度分析和综合研判。具体流程是: 第一步, 研判

各条线索中的主体是否同一, 是否属于同一类组织、同一个群体、同一伙人员; 第二步, 研判各

条线索中提及的行动手段、方法是否大体一致; 第三步, 研判各条线索所指向的目标、企图达到

的目的是否一致: 第四步, 根据上述分析研判情况迚行综合判定。

四、情报信息分析研判的基础方法

情报信息分析研判需要应用的方法涉及方方面面、多种多样。分析研判人员既需要学习掌握社会学、逻辑学、统计学、心理学、犯罪学、符号学、计算机等基础知识, 更需要熟悉了解经济

社会发展大局和公安工作主业, 具备敏锐的洞察力、严密的逻辑思维能力、综合判断力和丰富的

社会阅历。笔者按照具体的科学方法论, 对常用的方法迚行了一定的归幵。

(一) 常觃分析研判方法

主要是指依靠人的思维分析能力和方法来开展分析研判工作。

11逻辑推论, 是通过对已知的情报信息中的苗头、迹象、动向等内容迚行分析、推理和预测, 判断出事件的性质、觃模、发展趋势和可能造成的危害等。

21综合统计, 围绕特定主题, 对某个时期、某个方面、某个领域的情况数据迚行系统、全面、深入的分析研究和多层次、多方面归纳整理, 寻找发现觃律性、动向性的特征属性, 做出综

合的判断和预测。

31比较联系, 围绕一定目标来源, 将不同渠道、不同时期、不同角度、不同人员搜集的情报信息集中起来相互对比, 以判断情报信息的准确程度, 或发现新特点、新动向。

41特征解析, 对情报信息的主要内容、发展过程迚行科学分类, 逐一解码, 通过确定其中每个环节的属性、特征以及相互间的联系和对应关系, 研究其整体与局部、内部与外部之间的作用关系, 以作出科学判断。

(二) 信息技术分析研判方法

以公安信息网络为依托, 以人、案(事) 件、物品、地址、组织、线索等为要素, 全面汇集整合各类信息资源, 分别建立相应的情报信息资源数据库群, 引迚高端数据分析和挖掘技术, 设立相应的实战应用模型, 通过相互的关联碰撞, 挖掘出能够提示犯罪实际运行和变化发展方向

的情报信息, 提升分析研判工作的智能化水平。

11碰撞比对, 将需要关注的人、物、案(事) 件、组织的重要属性特征, 与各类数据库中的信息资源, 迚行一对

一、一对多、多对一或多对多的关联碰撞比对, 以满足在逃抓捕、高危预

警、动态掌控等工作需要。

21频率分析, 将需要关注对象的某一具体要素特征发生出现的次数, 迚行多种方式的排序、筛选分析, 以满足对重点人员、重点方面管控的需要。

31深度挖掘, 通过建立相应的侦查工作模型, 在孤立的、零散的海量信息中围绕犯罪活动构成要素, 找出表面上看似没有关联事物之间的内在联系, 以发现异常, 揭示犯罪活动的原因和

条件, 为侦查工作提供依据。

41分词技术, 将非结构化的文本类情报线索按其重要属性特征分解成结构化的数据, 满足对同一类人员作案、同一特征案件信息自动识别归类, 以及情报线索与海量数据等碰撞比对的需要。

51多维分析, 通过对各类数据仓库中的基础数据多角度、多侧面的观察、分析, 实现各类要素之间的深度关联, 提升准确预测和评估能力, 以满足专题研判或综合研判的需要。

五、情报信息分析研判的基础支撑

(一) 源头支撑

情报信息工作的第一环节在于源头采集, 源头信息的时效快慢、质量高低直接决定了分析研判的效益。要大力加强情报信息收集工作, 增强从日常工作、社会交往、媒体网络中捕捉信息的

能力和水平, 织密一张覆盖面广、触角点深、传递顺畅的情报信息网络。

(二) 手段支撑

面对日益动态的社会治安和海量的数据资源, 现代信息技术应用的水平直接决定了情报信息

工作效能。要加强对现代信息技术的研究, 积极开发引迚各类智能分析和数据挖掘工具, 加强对

各类基础数据的深度挖掘和利用, 探索建立相应的业务数据模型, 努力提升情报信息工作科技含量。

(三) 机制支撑

情报信息分析研判涉及诸多警种和方方面面, 相应机制的保障程度是决定分析研判质量高低

的一个重要因素。要深入开展情报信息觃范化建设, 建立健全有责任、有激励、有约束、有活力

的制度体系, 用科学的管理、完善的机制来觃范和保障情报信息分析研判工作开展。

(四) 主体支撑

情报信息分析研判是一项主客观相结合的工作, 分析研判人员的知识储备和专业技术直接决

定了情报信息产品的精确性。要加强情报信息专业人员的选拔和培养, 大力加强情报信息学科建

设, 努力培养一批懂业务、高素质、复合型的情报信息专业人才。

第四篇：松树乡“炸弹”事件情报信息

松树乡“炸弹”事件

2014年5月9日清晨，我乡冯良村委会主任王天军去村委会上班的时候，途径冯良村二组发现村庄出口果园旁边放着一个黑色皮箱，上面夹着一张纸写着“黑色的包里有炸弹，在过3小时就会爆炸，整个松树乡就会化为灰烬”。当时，他被吓出了一身冷汗，他赶紧到了村上，向支部书记和包村干部说明了情况。他们一边向现场赶去，一边向我乡党委政府做了汇报。我乡党委书记、乡长立刻带领我乡部分干部赶到了现场，他们决定立马疏散周围群众，同时向区委、区政府、公安消防部门即时做了汇报相关情况。

中午11时40分，区相关领导、工作人员、区公安局民警赶到了现场。同时，武威市公安消防支队指挥中心派遣了特勤中队一辆抢险救援车、一辆12吨水罐消防车赶到了现场，做了最先的准备工作。

12时05分，武威市副市长卢小亨、市公安局局长濮传宏莅临现场进行指挥排爆，消防支队支队长张鸿斌、参谋长史军兴对排爆注意事项进行了安排部署。在了解了一些基本情况后，一名消防官兵穿上防爆服慢慢地靠近不明物体，同时旁边消防车做好出水准备。接着，消防官兵小心翼翼将箱子移至空旷地带，然后对箱子进行拆解。然而，随着箱子的打开，消防官兵并未发现任何危险物品，里面只有两块石头。

至此，大家才知道这是一出恶作剧。是谁在搞恶作剧?民警四处排查，经过调查走访，原来这枚“炸弹”纯属一13岁男孩“导演”的恶作剧，并且现场找到了该男孩。他告诉民警，昨天在水沟捡了一个箱子，就和小伙伴商量整一出恶作剧，一切准备好后，顺手将箱子丢在了果园前。

此事件全过程由乡武装干事、民兵情报信息搜集员李永龙全程参与。

第五篇：一月份情报信息分析研判

一、总体情况

1、社会治安情况。本月治安情况较好，未发生刑事案件;

2、综治工作开展情况。在矛盾纠纷排查调处上有个别村不够到位，重视不够，调处不及时。个别村没有切实落实领导责任制、综治工作例会等制度。

3、存在的问题：综治组织建设不够健全、维稳工作机制落实不够、干部责任心不够、工作措施上的有所欠缺。

二、下一步工作部署

三点要求：一要进一步统一思想，增强维稳首位意识;二要进一步强化痕迹管理，要做好调处记录，三要进一步强化履职能力，为打造平安老台做贡献。

“四个到位”工作安排：即组织到位、人员到位、措施到位、责任到位。在排查工作中，各调委会要充分调动调解员、信息员、三老志愿者的积极性，对各自负责的区域进行认真自我检查。在调处工作中，各调会委要积极主动，走到农田走到群众家，把目前正处在婚姻、赡养、邻里、田亩等个案矛盾要及快调解成功，对于遗留的群体性案件，要做好疏导工作稳住群众，确保不发生群体性上访或越级上访。

老台乡卫生院 2013年1月28日

二月份情报信息分析研判

一、总体情况

1、社会治安情况。本月治安情况较好，未发生刑事案件;

2、综治工作开展情况。在矛盾纠纷排查调处上有个别村不够到位，重视不够，调处不及时。个别村没有切实落实领导责任制、综治工作例会等制度。

3、存在的问题：春节期间，做好返乡人员排查、登记。综治组织建设不够健全、维稳工作机制落实不够、干部责任心不够、工作措施上的有所欠缺。

二、下一步工作部署

三点要求：一要进一步统一思想，增强维稳首位意识;二要进一步强化痕迹管理，要做好调处记录，三要进一步强化履职能力，为打造平安老台做贡献。

在调处工作中，各调会委要积极主动，走到农田走到群众家，把目前正处在婚姻、赡养、邻里、田亩等个案矛盾要及快调解成功，对于遗留的群体性案件，要做好疏导工作稳住群众，确保不发生群体性上访或越级上访。

老台乡卫生院 2013年2月28日

3月份情报信息分析研判

一、总体情况

1、社会治安情况。本月治安情况较好，未发生刑事案件;

2、综治工作开展情况。在矛盾纠纷排查调处上有个别村不够到位，重视不够，调处不及时。个别村没有切实落实领导责任制、综治工作例会等制度。

3、存在的问题：综治组织建设不够健全、维稳工作机制落实不够、干部责任心不够、工作措施上的有所欠缺。

二、下一步工作部署

1、一要进一步统一思想，增强维稳首位意识;

2、要进一步强化痕迹管理，要做好调处记录;

3、要进一步强化履职能力，为打造平安老台做贡献。

4、在排查工作中，各调委会要充分调动调解员、信息员、三老志愿者的积极性，对各自负责的区域进行认真自我检查。

5、在调处工作中，各调会委要积极主动，走到农田走到群众家，把目前正处在婚姻、赡养、邻里、田亩等个案矛盾要及快调解成功，对于遗留的群体性案件，要做好疏导工作稳住群众，确保不发生群体性上访或越级上访。

老台乡卫生院 2013年3月28日

4月份情报信息分析研判

一、总体情况

1、社会治安情况。本月共发生矛盾纠纷3起，未发生刑事案件;

2、综治工作开展情况。在矛盾纠纷排查调处上有个别村不够到位，重视不够，调处不及时。个别村没有切实落实领导责任制、综治工作例会等制度。

3、存在的问题：综治组织建设不够健全、维稳工作机制落实不够、干部责任心不够、工作措施上的有所欠缺。

二、下一步工作部署

全院社会稳定工作需要做进一步强调和部署：一是关于矛盾纠纷的调处，要注意调解的时效性和程序性。调解矛盾纠纷村治保治任是天职，更是责任，要在第一时间到达现场予以调处，在程序上要按一事一档的要求进行操作;二是就全乡当前的矛盾纠纷情况作分析和点评。对排查出来的矛盾纠纷逐一作分析，并提出具体调处方案和预案，对可能引发隐患提出切实可行的防控措施散会时。

老台乡卫生院 2013年4月28日

5月份情报信息分析研判

一、总体情况

1、社会治安情况。本月共发生矛盾纠纷10起，未发生刑事案件;

2、综治工作开展情况。在矛盾纠纷排查调处上有个别村不够到位，重视不够，调处不及时。个别村没有切实落实领导责任制、综治工作例会等制度。

3、存在的问题：综治组织建设不够健全、维稳工作机制落实不够、干部责任心不够、工作措施上的有所欠缺。

二、下一步工作部署

老台乡卫生院 2013年5月28日

6月份情报信息分析研判

一、总体情况

1、社会治安情况。本月治安情况较好，未发生刑事案件;

2、综治工作开展情况。在矛盾纠纷排查调处上有个别村不够到位，重视不够，调处不及时。个别村没有切实落实领导责任制、综治工作例会等制度。