教育管理中心文化建设之我见

2022-09-10

教管中心的管理既是一门科学, 又是一门技术, 还是一门艺术。说他是科学, 是因为中心管理有一定的规律性, 通过运用经过组合的管理知识, 能够提高管理的成效;说他是技术, 是因为管理实践异常复杂, 不同的管理者遇到的问题是不一样的, 不同的时刻遇到的问题也是不一样的, 所以必须因地制宜选择管理策略;说它是艺术, 是因为中心管理者在实践管理中还需不断地探索、不断总结、不断升华。下面我将以南大街教管中心工作实践为例, 从思想文化、行为文化、品牌文化三个方面谈谈文化建设的引领作用。

一、思想文化引领

思想决定思路:管理是科学, 其意义在于求道, 追求是什么。

加拿大人Stephen Murgatroyd和英国人Colin Morgan在他们合著的《全面质量管理与学校》一书中提出, 联合所有成员的兴趣, 以使他们朝着一个共同的目标努力, 是学校成功的关键。为了达成这种联合, 学校需要有一个愿景。这个愿景是学校未来的形象和象征, 它包含对组织成员的希望和激励, 它能够引发学校成员对学校基本目的、图景的共同感受。

案例《永川区南大街教育精神、教育愿景、办学思路的打造》:永川区南大街办事处地广人稀, 属典型的城乡二元结构, 经济基础差, 学校小、生源差、教师老化严重, 后劲不足。2007年教管中心带领辖区六所学校校长到黔江区学习考察时, 被黔江精神所感动, 反思办事处艰苦创业的行为与现状, 决定以黔江精神为榜样, 确定了“宁愿苦干, 不愿苦熬, 不断跨越, 追求卓越”的南大街教育精神, 后又深化了南大街教育愿景“让每一位学生其乐融融, 健康成长;让每一位教师其情浓浓, 敬业爱岗;让每一位校长其志铮铮, 严谨笃学;让每一所学校内涵丰富, 特色张扬”。确立了“质量育人, 特色兴校”的办学思路。由此, 在中心的思想引领下, 南大街教管中心解放思想, 及早理清了整体推进特色学校建设的发展思路;兴隆学校十年磨剑, 结合“写字课题”的研究与实践, 确立了创建“兰亭小学”的发展方向, 并获得成功;南郊小学冰冻三尺, 将“信息课程”演绎成为了“科技教育校园”;因为不愿苦熬, 南大街小学从深厚的文化底蕴中挖掘了“三自教育”理念;黄瓜山小学从新农村建设的契机中开发了“乡情教育”思想。

二、行为文化构建

思路决定出路:管理是技术, 其价值在于增效, 解决怎么做。

《全面质量管理与学校》认为, 全面质量管理的核心是保证质量特性深刻、持续地改进。这就要求教管中心必须从战略上考虑, 同时任何一个结果都是过程的结果, 最终的质量是由过程的质量形成。《孙子兵法》中:求其上, 得其中;求其中, 得其下;求其下, 必败;就是这一道理的体现。我们提倡的是“求其上上, 得其上”的工作作风。也就是要树立牢固的目标管理意识, 用目标管理理论与方法来指导教育教学管理, 正确制定目标, 善于分解目标, 并将目标内化为师生的主角行动;搞好目标管理实施过程中的指导、调控、检查、落实, 形成学校工作思路清晰, 工作计划性强, 管理活动严谨有序的良好局面。

案例《永川区南大街整体推进区域特色学校建设实践》:特色学校建设, 必须与时俱进, 体现时代的精神, 体现教育新的发展要求, 体现社会客观需要。因此, 校长的办学思想是一个动态的发展过程, 应该随着外界环境的变化不断地传承优良办学传统的基础上进行动态修正, 不断地为学校发展提供先进的指导, 作为教管中心, 就应该站在当前教育教学改革的最前沿, 帮助校长接触最先进的教育教学理念, 同时还要结合学校的实际情况, 把理念转化成为学校先进的办学思想, 再把办学理念具体化为实践中的做法, 然后把具体化了的做法内化成为每一位教师的自觉, 并渗透到日常教学行为中, 最后形成学校的特点和品牌, 这就是一个漫长而复杂的过程, 每一个环节都渗透着教管中心及学校集体的创造性劳动和成果, 思路决定着出路。

我们的做法概括起来有四个阶段:

第一阶段:自我摸索——校本培训起步阶段 (2003年-2004年)

现状:无制度保障, 随意而为。

当时, 我们对辖区各校的教育科研进行了摸底, 发现在10所学校中, 有5所学校没有课题, 校本培训模糊。具体表现为学校不是自发自愿自主地开展校本培训, 把校本培训当成了应付上级检查与评价的一件“不得已而为之”的事情。

措施:这个阶段, 我们要明确的主题是“谁来培训”“培训谁”的问题。校本培训的发起者应当是学校、组织完善的过程也应该是学校。培训者可以是专家学者、校长、优秀教师、老教师, 培训对象应该是教师, 是学校中所有面临问题需要解决的教师, 愿意成长、成才的教师, 以及新课程中必须培训的教师。鉴于此, 我们和校长一起, 重新制定了培训计划, 重建学校教科室, 抓思想重视, 抓体制完善, 抓过程管理。在培训中, 我们结合永隆小学开设的“写字课”校本教研经验, 南大街小学师生阅读传统, 首次提出了打造“永隆小学书画艺术校园”“南大街小学书香校园”的办学思路, 实现了学校办学特色的启蒙式发展。

第二阶段:集体探索——特色成长阶段 (2005年-2006年)

现状:无问题意识, 方向不明。

这一时期, 学校的校本培训表现为迫于外部压力而开展校本培训, 校长们对特色的校本教研感到无从下手, 方向不明。

措施:这一阶段的工作主题是“培训什么”和“怎样培训”的问题。校本培训突出了针对性和实效性, 强调了以“问题”为基点, 以“特色”为重点。在教育教学实践中, 在开展校本课程中, 在教学管理中, 在校园周边实际环境中找出“问题”, 抓住“特色”。这一阶段, 由于“书画艺术校园”“书香校园”的起步, 使我们意识到了在讲究个性化的时代里, “办学特色”就是学校高扬的旗帜, 抓住了特色也就是抓住了学校的生存权。这一时期, 教管中心组织了一批老教师、老干部组成的智囊团对学校进行特色打造、思维构想。南郊小学因周边环境是科技含量高的厂矿、学校前身是厂矿子弟校而开展“科技教育”;黄瓜山小学因坐落于黄瓜山旅游景区之中, 而打造以“新农村旅游为平台”的特色校园思路;南大街小学因承担了重庆市级课题“三自教育”, 而将特色学校发展由“书香校园”更改为了“三自教育”的创建方向。

第三阶段:专家引领——特色扩张阶段 (2007年-2008年)

现状:无理念意识, 建构模糊。

这一时期, 学校校本培训已能体现“以学校和教师的实际需求为出发点, 以解决问题的具体实践为着力点, 以提升教育教学质量, 满足学校发展需要为落脚点”的思路, 但由于自身素质的局限, 使得各校的特色办学规划理论高度不够, 不具备战略性, 缺乏时代性和前瞻性, 致使办学理念不清晰, 具化不到位, 可操作性不强。

措施:这一阶段, 我们明确的主题是“建构什么”和“怎么建构”的问题。

好的教育理念不仅能使校长认识到“做什么”“怎么做”, 而且可以使校长认识到“应当做什么”和“应当怎么做”, 引导校长带领全体师生不断向“特色教育”方向努力。

于是, 我们邀请了永川区教委专家、党内外有识之士深入到每一所学校, 按照“教学中的最亮点是什么, 教改科研最突出成绩是什么, 德育工作中最有效的手段是什么, 学校最有影响力的传统文化是什么, 校园周边环境最有特色的是什么”等问题入手进行构建, 最后, 从这些思路、建构中提炼出精辟的适合自身学校办学的理念。南大街小学“三自教育”的办学理念为“让学生在自我教育中成就自我”, 兴隆学校“书画艺术”的办学理念为“让学生在艺术创造中创造自我”, 黄瓜山小学“乡情教育”的办学理念为“乡情育德, 乡情育智, 乡情育美”, 南郊小学“科技教育”的办学理念为“用科技之光开启学生的智慧之窗”, 大南小学“乐观教育”的办学理念为“乐教乐学, 共同成长”, 小南小学“自信教育”的办学理念为“让每一位孩子都享有自信与成功”。

第四阶段:课题深化——内涵升华阶段 (2009年至今)

现状:无校本教材, 内涵不够。

这一时期, 各校的办学理念已初步形成, 特色思路已基本明确, 但还未达到应有的深度与力度, 校本教材还未形成, 科学研究不系统。

措施:这一阶段, 我们明确的主题是“研究什么”和“怎样研究”的问题。我们充分利用永川区举办“全国中小学校特色教育高峰论坛”的契机, 要求每一所学校都参与到全国科学“十一五”规划教育部重点课题《中小学特色学校发展战略研究》中, 做到校校有课题, 有校本教材, 使特色学校建设更具战略性、理论性、系统性, 走向了内涵发展之路, 一校一品已基本形成。兴隆学校以新的办学理念“笔墨纸砚, 梦想童年”及校训“点横撇捺竖折钩, 水墨书香画春秋”为更高要求, 成功创建成为中国书协授牌的“兰亭小学”;永川区教委授予了南大街小学“三自教育”, 南郊小学“科技教育”, 黄瓜山小学“乡情教育”特色学校称号。现在, 大南小学“乐观教育”正争创永川区第三批命名的特色学校;南大街小学正拟将“三自教育”融入“三河汇碧”历史美景中, 打造更加深厚的“水文化”特色;黄瓜山小学也将从“美丽山村, 美好童年”理念入手, 把“乡情教育”扩展为更为大气的“山村文化”。

三、品牌文化建设

角度决定高度:管理是艺术, 其生命在于创造, 力求做更好。

为了不断地总结、提炼、升华自己的实践, 做得更好, 打造品牌, 我们组织辖区学校联合成立了全面质量管理领导小组这个团队, 创刊了《教坛花絮》杂志, 以团队的力量共同推动区域教育的全面发展。《全面质量管理与学校》提出, 实施全面质量管理, 以团队为中心是非常需要的, 这是因为:团队能充分发挥组织的创造性并推动学习;团队是学习单位, 在团队内部鼓励知识和技术交流;团队工作有利于推进改革。《教坛花絮》自2005年3月创刊以来, 已走过近七年历程, 累计出刊达58期, 教管中心坚持以《教坛花絮》为平台强化宣传, 交流思想、科研引领, 全面推动了学校质量管理, 已成为南大街教育人心中的骄傲, 团队打造的品牌。永川区教委主任陈军在某些非正式场合直接称呼南大街教管中心主任段绍建为“段花絮”, 以示对《教坛花絮》所起的思想引领作用的肯定;中共永川区委教育工委书记赵德君在阅读《教坛花絮》后, 欣然命笔作了“办得很有特色, 很有内涵, 很值得阅读”的批示。

苏霍姆林斯基曾说过“领导学校, 首先是教育思想的领导, 其次才是行政的领导”。我想:教管中心只有具备了自己鲜明的思想, 独特的文化, 创新的行为, 才能引领辖区学校走得更好,

摘要：作为教委的学校管理机构, 教管中心应该要有自己独特的并能引领辖区学校思想、行为的文化。永川区南大街教管中心以《全面质量管理与学校》观点为理论依据, 以实践工作经验为案例, 从思想文化引领、行为文化构建、品牌文化建设三个方面入手诠释了教管中心文化建设的探索与实践。

关键词：教育管理中心,文化建设,引领