公司管理制度新概念

公司管理制度新概念（共8篇）

篇1：公司管理制度新概念

公司规章制度是为进一步深化企业管理，充分调动发挥公司员工的积极性和创造性，切实维护公司利益和保障员工的合法权益，规范公司全体员工的行为和职业道德。结合《公司法》和《劳动法》等相关规定，建立的一套管理制度，以促使公司从经验管理型模式向科学管理的模式转变。作用

（1）依法制定的规章制度可以保障企业合法有序地运作，将纠纷降低到最低限度；

（2）好的企业规章制度可以保障企业的运作有序化、规范化，降低企业经营运作成本；

（3）规章制度可以防止管理的任意性，保护职工的合法权益；对职工来讲服从规章制度，比服从主管任意性的指挥更易于接受，制定和实施合理的规章制度能满足职工公平感的需要；

（4）优秀的规章制度通过合理的设置权利义务责任，使职工能预测到自己的行为和努力的后果，激励员工为企业的目标和使命努力奋斗。

（5）良好的规则制度为企业节约大量的人力物力为企业的正常运行提供保障。

制定规章制度既是用人单位的法定权利也是用人单位的法定义务，根据劳动法第四条规定：用人单位应当依法建立和完善规章制度，保障劳动者享有劳动权利和履行劳动义务。可见完善的劳动规章制度有助于保护劳动者的权益。完善的规章制度可以使用人单位的劳动管理行为规范化，从而排除用人单位任意发号施令，乱施处罚权，保障劳动者合法权利。然而不合理的违法的规章制度会大面积的侵犯职工权益，当然最终受损失的还是企业。

合理的规章制度有助于职工明确自己的权利职责，同时遵守规章制度比完全听从随意性的长官意志更容易接受。好的规章制度通过赋予特定的职位特定的权利义务责任，使职工能预测到自己的行为和努力可能对自己和单位产生的结果，激励职工的工作热情。

对法律明确规定需有职代会或职工大会通过的规章制度，企业制定该类规章制度时必须通过职代会或职工代表大会通过的，这是职工通过民主程序参与单位民主管理的形式。注意事项

企业在实际操作中，对于规章制度内容的设置要注意如下几个方面：

1、合法合理

就是要符合《劳动合同法》第四条的规定，这是企业规章制度能够被法律认可的大前提。

2、具有可操作性

不具有可操作性的条款对企业来说没有比有更好，比如很多企业规定：“员工不遵守执行领导合理指示的视为一般违纪”，何谓“合理”？各有各的说法，实际可操作性极弱。企业一旦按照此条款操作，往往引发劳动争议。因此，规章制度的条款需要可操作性强的表述。

3、完备性

尽可能多地考虑生产经营、员工管理中可能发生的情况，避免发生情况后“无法可依”。

4、逻辑性

特别是在奖惩制度中，对于大错不犯小错不断的员工，采用逻辑递进的惩罚模式，能够较好地达到治病救人的效果。重要性

企业劳动规章制度是企业内部的“劳动法律”，是企业进行劳动管理的工具。依法建立和完善劳动规章制度,既是企业的权利,也是企业的义务。从一定的意义上说，企业进行劳动管理，必须靠规章制度进行管理，没有劳动规章制度，企业就无法进行劳动管理。

我国《劳动合同法》第三十八条规定：“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：……

（四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的……”

《劳动合同法》第三十九条规定：“劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：

（二）严重违反用人单位的规章制度的……” 《关于贯彻执行<中华人民共和国劳动法>若干问题的意见》第87条规定:“ 劳动法第二十五条第（三）项中的“重大损害”，应由公司内部规章来规定。

根据上述法律的规定，如果规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益，劳动者可以解除劳动合同（此种情况下用人单位需要给劳动者经济补偿）；如果规章制度合法有效，劳动者违反的，用人单位也可以依据规章制度的规定，合法地解除与劳动者的劳动合同（此种情况下用人单位无需支付经济补偿金），这对企业的正常运作，规范管理劳动者的行为，无疑有着非常重要的作用，企业应给予高度的重视。

篇2：公司管理制度新概念

损害公司利益责任纠纷，是指公司股东滥用股东权利或者董事、监事、高级管理人员违反法定义务，损害公司利益而引发的纠纷。

股东滥用股东权利损害公司利益责任纠纷，是指因股东滥用股东权利给公司造成损害的，应当承担损害责任的民事纠纷。公司股东依照法律和公司章程正当行使权利，是股东的基本义务。实践中，存在大量滥用股东权利的情形，如股东在涉及公司为其担保事项进行表决时，应当回避而不回避。再比如，公司章程规定出售重大资产需股东大会特别决议通过，公司的控股股东无视公司章程的规定，不经法定程序，强令公司出售该资产。《公司法》第20条第1,2款规定了禁止滥用股东权利的原则和应承担的赔偿责任，公司股东应当在法律、行政法规和规章的框架下行使权利，滥用股东权利损害公司或者其他股东利益的，应当依法承担损害责任。

公司董事、监事、高级管理人员损害公司利益责任纠纷，是指董事、监事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者公司章程的规定，给公司造成损失而发生的纠纷。为了防止发生董事、监事、高级管理人员的道德风险，《公司法》规定了董事、监事、高级管理人员对公司的忠实义务和勤勉义务，并规定董事、监事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者公司章程的规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。

《公司法》第152条规定：当公司的股东、董事、监事、高级管理人员损害公司利益时，可以由公司董事会或执行董事、监事会或监事，以公司名义对其提起损害赔偿诉讼，也可以由公司股东提起股东代表诉讼（股东派生诉讼），即当公司董事会或执行董事、监事会或监事未提起损害赔偿诉讼时，由符合一定持股条件的股东以自己的名义，直接向人民法院提起诉讼。【适用法律、法规】

处理损害公司利益责任纠纷的法律依据主要是

1、《公司法》

第二十条有限责任公司由二个以上五十个以下股东共同出资设立。国家授权投资的机构或者国家授权的部门可以单独投资设立国有独资的有限责任公司。

篇3：现代公司制度与所有权概念的变迁

（一）传统所有权概念的产生

所有权被古罗马法学者定义为“对物的一般的实际主宰或潜在主宰”，实质上就是对物的完全的、绝对的支配的权利。它此后被湮没在漫长的中世纪时代之中，直到欧洲民族国家兴起渐进入自由资本主义时期时，由人文主义思潮继承了并发展了古罗马法所有权概念的精神，强调所有权神圣而不可侵犯的特性，如1789年的法国《人权宣言》第17条宣称：“所有权为不可侵犯的神圣权利，非经合法证明确为公共需要并履行正当补偿，不得加以剥夺。”其后1804年《法国民法典》第544条重申了这一规定：“所有权是对于物的绝对的无限制的使用、收益及处分的权利，但法律禁止使用的不在此限”。即是说所有人对其所有权的行使，除了受到法律先行规定的限制外，再不受来自于任何方面的限制，不受任何人的限制，甚至不受国家的限制。这是近代对所有权概念的最初界定，不妨称其为传统所有权概念。

（二）社会本位下的所有权概念初次发展

二十世纪初期，传统所有权概念受到了来自于社会本位理念与日益发展成熟的公司制度的冲击，开始发生变化。首先是社会本位理念的冲击，由于自由资本主义坚持实行所有权绝对原则，并赋予所有权以绝对性、优越性及强大性效力，结果造成社会财富日益集中于少数人手中，贫富悬殊、劳资对立、财富浪费等社会问题纷至沓来，并有愈演愈烈之势。在这种背景下，唯有对个人主义的所有权制度严加检讨和修正，方能缓解上述社会问题之剧烈程度。于是社会本位或团体本位的所有权思想应运而生，个人行使所有权时，必须合乎国家和社会的公共利益，即所有权必须为增进人类的共同需要和幸福而存在。

二、现代公司制度与所有权概念的变迁

（一）现代公司制度对传统所有权的冲击

传统所有权受到的另一个重大冲击来自与日益成熟且发展壮大的公司制度，Adolf A.Berle和Gardiner C.Means在他们伟大的著作The Modern Corporation And Private Property中为我们做出了很好的解释。他们在开篇就指出：公司已不再仅仅是经营私人企业的个人进行交易的法律手段了，事实上，公司不但成为了财产保有的方式，而且成了组织经济生活的手段，已经演进成为一种“像曾经存在过的封建制度一样(as there was once a feudal system)”的新的“公司制度 (corporate system) ”。在bookⅠ中，他们对公司发展的多个方面进行了论述，包括公司制度的出现、经济力量的集中即分散的财产向公司的集中、公司股权的分散、公司控制权的演变过程。但是，说明公司发展的新态势并不是他们的主要意图，对以上几点的详细叙述实际上是为了从这几个方面阐述公司制度对传统所有权概念的重大冲击，进而证明他们在bookⅠ中的核心论点——公司制度的发展使以前依附于所有权的各项职能产生分离(the corporate system tends to develop a division of the functions formerly accorded to ownership)，并赋予了所有权以新的内涵。

（二）萌芽——小型企业的产生与传统所有权概念的变迁

如同上文中已经界定过的那样，传统的所有权概念是自由资本主义继承了罗马法关于所有权概念的认识而形成的。但是，传统所有权概念的形成，与当时欧洲的经济背景与制度背景也同样难以分割开来的。第一次工业革命开始以后，欧洲资产阶级的力量有了很大发展，他们开始对政府的种种陈旧的框框束缚感到非常不满，希望凭自己的实力在市场上一争高低，希望资本可以不受限制地在各企业和各部门间自由地转移。自由资本主义是资本主义的上升阶段，这个时期有虽然大量的资本加入到社会生产中去，但是资本基本上是以及其分散的情况下进入生产领域，从而使得全社会存在大量的小型私人工厂。在这种经济背景下，私人财产所有权要求得到全面而彻底的保护，所有权人对所有权享有完全的占有、使用、收益、处分的权利，且其中任何一项都是神圣而不可侵犯的。

传统所有权概念的现代变迁，可以说与现代公司制度的成型有着十分重要的联系。从十九世纪七十年代开始到二十世纪初，资本主义有自由竞争阶段进入垄断阶段。与之相伴随的便是，公司企业规模的扩大，公司制度的逐步发展与完善。大型公司在各个领域出现，占有了该领域总资产的绝大部分。从传统所有权理论分析，大公司所占有的资产来自于无数的股份持有者，即使大型家族企业，其资产绝大多数仍然来自于股东。一切就如同Adolf A.Berle和Gardiner C.Means在他们的书中提到的那样，一个方面，经济力量(即财产)不断的向大型企业集中，产生了如通用电器、通用汽车、壳牌石油等这样的巨型公司，在这些公司中，财产的累积反而导致股权的不断分散，最大股东持股比例往往达不到百分之二，对于绝大多数的股东来说，持股比例更小(远小于万分之一)，公司的巨大规模已经让他们逐渐失去了他们投入到公司中的财产的实际占有、使用、处分的权利，而仅仅剩下存在他们期望中的可能发生的收益权(股份的分红，是否能够实现往往也不掌握在自己的手中)。而另一个方面，对公司的控制权，从一开始掌握在占有相对多数股份的股东手中，逐渐转移到掌握极少股份甚至无股份的公司控制者手中，而这些控制者往往都不具有从名义上可以控制公司的地位。现代公司，特别是现代大型公司作为一种财产组织形式与其说是经济的重要组成部分，不如说是同以前的封建制度相似的一种社会制度。因此，现代大型公司的出现和公司制度的演进可以说就是传统所有权在现代发生变迁的经济背景和制度背景。

同其他法律概念相似，所有权的概念(无论是传统的所有权概念还是现代正在变迁的概念)是在适应一定的社会要求下而产生的。随着社会的发展，社会经济生活的各个方面都可能发生变化，为了满足新的社会目标，所有权概念必须要发生相应的变化。那么，所有权概念是如何适应社会目标而发挥其自身功能的呢?传统所有权概念是资产阶级在打破原先的封建所有制结构过程中而产生的，资本主义初期发展需要打破全部所有权归君主一人所有的状况，以实现个人所有权，并且通过保护个人所有权的行使以及不受侵犯，鼓励大量资本进入市场促进工商业发展，扩大社会生产规模，于是，所有权概念倾向于更多的保障所有权的神圣而不受侵犯性。而且，在资本主义发展初期，资本投入市场的方式是分散的，试产是由众多中小型手工场和企业组成，由于生产规模小，人们都是通过全面自由支配自己的财产进行生产经营活动，就像书中提到的那样，这个时期，“主人在物质上不可能和他的企业完全脱离;他要么就必须亲自去经营企业，要么必须同企业保持足够的亲近 (不管距离有多远) ，以便通过通信与他委托的企业管理者保持联系。(Physically the owner cannot absent himself very much;he must either be on the ground, or be close enough to so that the communication, however long the range, his people on the ground can keep in touch with him.)”，而他进行经营活动的财产才能反过来为这位专心致志的所有者提供服务和收益。于是，为了与这种社会目的相适应，传统所有权概念还强调了另一个方面的重要性，即保护财产所有权的完整权能，占有、使用、收益和处分缺一不可。

（三）垄断企业的产生与所有权概念的再变迁

当自由资本主义走向末尾，市场上各个领域开始出现具有垄断实力的大型公司时，情况发生了改变。首先，巨型公司已经统治了市场中打大部分产业，对社会生活、经济生活、(下接247页)(上接246页)政治生活都产生了深远的影响。市场开始以大型单位作为基点，而不是以私人企业大量的小型竞争单元为基点，于此相伴的是竞争的性质也发生了改变，垄断原则比自由竞争原则变得更加重要。伴随着经济力量的集中，使得股权变得越来越分散，这也使财产所有权的性质发生了根本改变。在公司增加其控制的财富的三种途径中除了用收益再投资和进行资本转投资外，在公开的证券市场上募集资本是最常用也是最有效的方式。公开证券市场一方面为公司聚集大量的资本，另一方面加速了股权的扩散。大量分散的股权只导致了一个重要的后果，那就是公司的控制权已经越来越不能掌握在这些分散在世界各地的股东手中，而公司的实际控制权甚至开始转移到那些极少占有股份甚至完全不占有股份的职业控制者手中。而且，以上的这些变化和趋势，不仅仅无法通过个人的努力而改变，相反甚至是社会发展的必然。Adolf A.Berle和Gardiner C.Means在他们的书中多次说到，指望通过法律的手段对公司控制者进行监督往往是无法实现的，对于众多的股东来说，也许最好的保护自己的利益的方式是从经济上适应控制者们管理公司的模式，尽量保持同他们的利益一致，达到自己利益的最大化。对于社会来说，大型公司的影响力极其巨大，为了促进发展要最大限度的利用公司制度的优势，使公司经济健康发展。而公司控制权由部分控制者在自利的驱动下控制，往往可以同时促进公司的发展。

三、结语

社会无疑已经认可了现代公司制度的模式，在这样的状况之下，相对应的所有权概念也就必然发生了变化，传统所有权概念对占有、使用、收益、处分四项职能的完整性要求，当然的不能适应社会发展的目标所在。应该说到的是，现代所有权概念，直至今日都没有能够成型，但是为了满足现代公司制度的要求，所有权概念相对于传统发生了重要的变化，股东们对他们投入到公司的财产，其所有权形式已经发生了重要变化，占有使用和处分已经明显变得不可能，而仅仅享有的期盼中的收益分红权利也操纵在公司控制者的手中，他们所用的已经由现实的财产转变为一张空泛的票据。同时，公司控制者却掌握着法律上并不归他们所有财产的支配性权利。这样，现代财产所有权概念，至少是生产财产所有权概念，不去坚持所有权所有职能的统一，也就没有什么值得奇怪的了。

摘要：自古罗马法产生的传统所有权概念, 经过中世纪沉寂和随后欧洲资本主义兴起时期的继承和发展, 最终固定下来。而现代所有权概念的内涵, 至今仍然在变化之中, 大部分学者都同意传统所有权经过社会本位意识觉醒以及现代公司制度发展严格多带来的冲击, 处在不断发展过程中, 而本文重点着眼于沿着现代公司制度发展的历程, 讨论现代所有权概念的变迁。

关键词：现代公司制度,所有权

参考文献

[1]、波德罗.彭梵得著黄风译《罗马法教科书》北京:中国政法大学出版社, 1996年版

篇4：公司管理制度新概念

这就是陕西省府谷县煤炭总公司，一个只有30多名员工的“小”企业。

2006年，府谷县煤炭总公司销售煤炭228万吨，完成年计划30万吨的7.6倍：实现销售收入4亿元，完成年计划5000万元的8倍，是2005年2亿元的2倍；实现利税费1.4亿元，较2005年的4994万元增长1.8倍，各项指标均创历史最好纪录。

五角钱的生意也干

如果把府谷煤炭总公司的成功作为一种经济现象来剖析，必须从公司创业之初说起，从公司的主帅梁裕厚说起。

1996年2月，33岁的府谷县石油公司经理梁裕厚被调到刚刚成立的府谷县煤炭总公司工作。从他个人的仕途来看，这算是一段很明显的下坡路。当时的府谷县石油公司堪称是县内第一大公司，所经营的商品又是热门货。而煤炭总公司名义上是个“总公司”，其实只是县煤炭局下属的一个矿用物资经营部。当时经营部连同经理梁裕厚在内只有7个人，账户上既无注册资金，又无原始积累，更无主营业务，只是以煤炭小经营部的名义做一些力所能及的煤炭小宗业务。梁裕厚没有计较个人得失，而是把这次工作调动作为人生的又一个新起点，带领6名员工忘我地投入到工作之中。

首先清理债务，让财务人员按规范建账，建立正规的财务制度。同时在办齐全总公司税务登记，银行开户等各种手续后，废掉了煤炭经营部的牌子，正式以总公司名义开展各项业务工作。梁裕厚的目标是要让徒有虚名的企业转变为名副其实的总公司。但这样一个在当时的背景下有些不可思议的宏伟目标，并不是换块牌子就能实现的。由于交通等条件的限制，加上神府煤炭的品牌还没有打响，煤炭价格低廉，一吨块煤只能卖二、三十元钱，利润空间很小，依靠主业让公司立足是极为困难的事儿。公司只得采取“以辅养主”的发展方针，一边寻求主业上的突破，一边通过发展“辅业”谋求生存。公司相继成立了矿山机电门市部和粮油副食门市部。用公司员工的话说，起初的煤炭总公司实际上只是一个杂货铺，除向煤矿供应矿用物资外，甚至卖大米白面，卖一袋面粉挣5毛钱，他们也干。

1998年正月，刚过罢春节，天寒地冻，梁裕厚得到一个信息，一家个体煤矿要买一台装载机，他揽下这笔生意后，当即带着公司白三明和王剑两名副手赶到山西太原市，花19万元买了一台装载机，整整挣了1万块钱，成为他们的第一笔大买卖。

创业艰难苦战多

搞副业能赚点钱，但梁裕厚还是将更多的精力放在了谋求“主业”发展上。公司挑选了几位精干的人员作为公司的销售主力，梁裕厚自己也一头钻进销售工作之中，和销售人员一起分析市场行情，探讨销售技巧，制定销售对策，带领销售人员一起外出访客户、找信息、跑企业、觅商机。

从国营企业的角度来看，府谷县煤炭总公司没有一点国有的优越性，既无国家的销售计划，又无铁路户头，加上公司自身缺乏实力，很难通过火车发运和别的大公司形成竞争，只能通过汽车发运直销煤炭。

当时府谷煤炭的主要用户在河北，河南等地，梁裕厚出门跑销售，少则半月二十天，多则三、四十天。那时公司连一辆小汽车也买不起，只得租赁一辆旧北京吉普车。公司的员工们都知道，那几年梁裕厚为了公司的发展所吃的苦头，比一些私营业主多得多!当时，卖一吨块煤利润只有10元钱，有时千辛万苦做成一笔生意，只能挣几百元上千元的利润。

有一次，他们获得一个信息，河北石家庄有一个企业需要100多吨焦粉。梁裕厚带着销售人员赶过去一打问，才知这个企业在百里之外郊区的一个深山沟里。他们又乘公共汽车颠簸着赶到这个企业，硬是把这笔“大买卖”做成了，赚了500元!

在交通条件落后的府谷，要想让更多的煤炭销售到外地，必须走铁路运输这条大道。但是在没有计划、没有铁路户头的情况下，要达到这个目的是极为艰难的。梁裕厚的性格天生就不服输。几经周折，他们开始在神木县的石圪台、大柳塔和府谷县的新城川、孤山涉足上站煤业务。每年正月初四左右，梁裕厚就带业务人员沿着这条线跑煤矿，跑站台。一次去大柳塔跑业务，临时租了一辆客货两用车，从大柳塔办完事出来刚行驶了一会儿，车的一个前轮突然掉了，变成了“三轮车”，所幸车速较慢，才没有发生更大的事故。

1998年前后，发运一吨上站煤利润只有5毛钱左右，而且用户对质量有严格要求，末煤粒度在5公分以下。有时候按用户要求加工好的煤堆里，仍有一些杂质和粒度大出5公分的煤块，梁裕厚就带领员工爬在煤堆上用手捡出不合格的煤和杂质，弄得脸上身上全是黑黑的煤灰。

一分耕耘一分收获。从1997年开始，府谷县煤炭总公司已开始有了微薄的利润。1997年，县上下达煤炭总公司上缴利润4万元，年底不仅完成了上缴任务，而且实现利润53万元：1998年，公司被府谷县人民政府评为纳税先进集体；1999年，公司全年销售原煤97.5万吨，实现利税首次突破100万元，创该公司历史之最；2000年，公司销售收入一跃达到4755万元，实现税利290.7万元，上缴煤炭规费664.6万元。这一年，公司跻身榆林市“百强企业”行列。

信念与价值的体现

说起公司成功的生意经，梁裕厚的话语很质朴：按照做一个合格人的标准来要求就没有成功不了的。人有人格，企业也要有企业的素质。单位就像一个大家庭，只要大家荣辱与共，才能劲往一处使。

2003年，府谷县煤炭总公司毅然放弃了还在赢利的矿山机电经营业务和粮油副食等小宗业务，集中精力发展上站煤核心业务。随后，又断然放弃了大柳塔、石圪台，黄羊城、新城川上站煤业务，全力搞好与神华运销、神华神东及神东天隆集团的关系，赢得他们的信任，集中力量经营孤山集装站的上站煤业务。

2005年以来，由于全国煤炭市场持续升温，加之部分煤矿停产整顿，府谷县内的煤炭价格大幅度上涨，有的煤矿甚至到了一天一个煤价的地步，很多用煤户拿钱买不到煤。为了完成上站煤发运任务，梁裕厚根据新的市场形势及时调整经营战略，改变过去到煤矿买煤的做法，采取现场收煤、现款结算的办法，极大地激发了供煤户和运煤司机的热情，创造了上煤量单日超过1.6万吨、单月超过30万吨的纪录，在煤源紧缺的情况下圆满完成了公司的年度发煤计划。

2006年以来，煤炭市场先后出现了三次降价，又增加了价格调节基金等税费，油价上涨引起运费上涨。面对两头挤

压、利润空间大大缩减的情况，府谷县煤炭总公司一方面积极协调神华天隆、鄂尔多斯泰慷公司和北京配煤中心以及神华运销的关系，一方面改变了2005年以来现款收煤的方式，恢复了从煤矿组织煤炭，司机承担运输的上煤秩序。上煤秩序的好转，创造了七，八两月单月上煤突破31万吨的纪录。

同时，公司严格实行上站煤责任制，把个人收入和完成上煤量及公司的经营效益挂钩，激发了一线职工的工作热情，有效提高了工作效率。2006年3月，县城周边的石碳二叠纪煤出现滞销，梁裕厚立即赶到北京去找神华运销和北京配煤中心要计划，并千方百计协调神华朔西办事处和神朔铁路公司的关系，终于打开了石碳二叠纪煤的销路。

神华集团是府谷县煤炭总公司的主要合作伙伴，能与国内知名的大企业合作就是梁裕厚把人格转化为企业基本素质的结果。神华与煤炭总公司的合作项目是提供出口煤炭，对煤质标准的要求很高。梁裕厚争取到这一业务后，严格按照出口煤的标准向神华提供上站煤，得到了神华集团的充分信任，成为长期的合作伙伴。另一方面，公司从煤矿购煤，也能充分考虑生产企业的利益，货到付款，从不拖欠，得到煤矿的充分信任，县内越来越多的煤矿都愿意向府谷县煤炭总公司供煤。侏罗纪煤焦公司董事长高乃则深有感触地说，在多年的合作中，府谷县煤炭总公司对煤炭生产企业的帮助是很大的，不仅能及时把煤销出去，货款也能及时到位，保障了煤炭生产企业正常运营。

奉献与回报社会

作为企业，以赢利为目的是无可非议的，赢利就是创造财富，创造价值，但梁裕厚对企业赢利有更高的认识。他说，企业赢利也要尽最大努力回报社会。

府谷县煤炭总公司的经营业务做到了无消耗无污染的绿色标准，为企业营造绿色收益，为国家上缴绿色利税，同时还把企业作为收益越高对社会贡献越大的绿色企业。用梁裕厚的话说，自然人是独立的公民，而企业就是集体式的公民，作为社会的一分子，就有义务和责任为社会做应有的贡献。

府谷县煤炭总公司始终把扶贫帮困、支持社会公益事业作为企业应尽的社会责任，为公共事业慷慨解囊。几年间，公司出资近百万元，协助清水乡新尧村等6个贫困缺水村新建人畜饮水工程，解决人畜饮水问题，协助3个村完成农网改造，修通乡村公路。公司还经常向学校、医院、体育活动中心、老干部活动中心、教育基金会等机构捐资赞助发展公益事业。同时，公司还资助贫困生13名，救助不少当地贫困群众渡过难关，先后成为县级文明单位、市级文明单位和市级文明单位标兵。2006年，又被省委、省政府授予省级文明单位的光荣称号。

在打造企业形象方面，府谷县煤炭总公司也迈出了关键的一步。2006年，公司购买了县中心粮站原来的库房和办公楼，经过整修后形成了属于自己的办公小区，改变了多年来靠租赁办公场所办公的局面。2006年3月，公司被榆林市诚信建设系列活动领导小组授予“诚信建设先进单位”称号；2006年4月，总经理梁裕厚被省劳动竞赛委员会评为经济技术创新标兵；2007年1月，榆林市委、市政府又授予梁裕厚“优秀公仆”的光荣称号。

篇5：公司治理的概念简介

由于现代公司的所有权与经营权已实现了分离，因此管理者的行为偏离股东利益的情况就可能会出现。到20世纪80年代，由于西方特别是英国有较多著名公司相继倒闭，学术界对公司治理问题的研究开始大量涌现。2001年，美国“安然公司”财务造假被揭露并最终破产事件再次引发了学术界对公司治理问题的大量研究。时至今日，学术界已基本形成了公司治理的概念。概括起来，公司治理的概念包含狭义和广义两个方面。狭义的公司治理，是指公司股东对公司经理层的一种监督与制衡机制，即通过一种内部治理制度安排来合理地配置所有者与经营者之间的权利与责任关系，目标是保证股东利益的最大化，防止经营者对所有者利益的背离；广义的公司治理则涉及到广泛的公司利益相关者（包括股东、债权人、供应商、雇员、政府等），通过一套包括正式或非正式的、内部的或外部的制度或机制来协调公司与所有利益相关者之间的利益关系，目标是使公司各利益相关者的利益最大化。

篇6：视觉概念装饰公司企划草案

1、策划目标及所需启动资金核算

1）策划目标：

短期目标：通过媒体宣传、口碑相传、企业形象设计、小区推广、家具展览会等方式迅速树立并提高本公司在四川成都装饰行业中的知名度和美誉度，扩大市场份额，增强竞争力，更快地创造可观的经济效益，同时获得显著地社会效益。

长期目标：把公司做大、做强，实现公司的可持续发展。

2）所需启动资金核算

A、硬件设备投入资金核算个、施工组工作服（背后带有LG标识）100元/套~200元/套、间接性建材成本（有全包的客户才考虑）、门市租金8000元~100000元、门市装修10000元~50000元（成本价）等；

B、软件设备投入资金核算(部分项目可以不用考虑）：

工人工资月结：

业务员：

底薪1200+提成三万内2个点，三万以上3个点

设计师：

底薪1500+提成三万内2个点，三至十万3个点，十万以上5个点

施工人员：

现成都最底平均不低于200元/天，按完成工作量算

水电气费月结：100元~1000元

入驻其他小区的入驻费：1000元~20000元

广告费用：5000~20000元

宣传资料制作成本：2000元~20000元

社保基金：400~1000元

税务是营业额的5%

启动资金约在15W到20W之间；划横线的可暂不做考虑,待公司稳定后加入核算内。

2、市场分析

1）目标全体定位：

公司的产品定位：家装、工装；家装产品客户定位包装的客户群体，高、中、低不同档次消费群体等；工装产品，包括酒店，商业用房，店面，厂房等相关群体，可根据公司目前实际情况有目的的进行定位。在公司前期以家装为主。

2）SWOT分析：

1、前景：我们公司在装饰行业中有很大的发展空间和前景，有大量的客源群及创新理念，同时以中天建筑集团作为中柱，成立的附属视觉概念装饰公司，可大大增加市场的可信度；我们可秉承创新视觉体验，让生活充满概念化（现在市面上的限量名车、明房都以概念为噱头）。

2、威胁：我们公司在经营范围内有较多、较强的装饰公司，大、中、小参差不齐，花样百出，在市面上的口碑、效益、价格、名气都远远深入业主心中，是我们公司最大的问题；当然我们可以用步步为营、从小到大的模式进行慢慢的生存下去。

3）竞争对手分析

现今成都装饰行业中较成功的企业数不胜数，大小企业不下千余家。

其模式分为两种：外包自销式和自产自销式

外包自销式主要是自己找到黄金客户，定好价格及装修要求，请外面的设计师及工人进行制作装修；

自产自销式主要是自己找到黄金客户，定好价格及装修要求，聘用用自己的工人进行制作装修。

3、公司品牌、品质推广

1）媒体推广

媒体推广主要在广告的投放上，要有自己的特色，有针对性，突出公司优势，注重差异化。还有就是广告语的设计，要体现公司理念和宗旨。并要有着自己独特的广告语（比如：“创新视觉体验，让生活充满概念化”）；我们的目的是达到：消费者一提到装饰就会想到其特色是什么？为什么其优于其他装饰公司？其优点表现在哪些方面？其优点表现在哪些方面？等等。

广告种类的选择可考虑一下几个方面：

A、电视。相对成本推入比较高，根据公司情况再定；

B、报纸杂志。可考虑在成都有较大影响力的报纸上连续发布装饰的风格，要有主题，持续跟进，同时可考虑在一些相关的行业杂志上陆续以装饰的名义刊登家庭装修知识解答，扩大名牌的知名度。

C、户外广告。主要有立体广告牌、公交广告牌，公交车身等；尤其要注意那些档次较高的小区附近的广告牌，一定要想办法拿下。

D、电梯广告。电梯时大部分中高层消费者上班的必经途径，而作为装饰行业在地体方面有“近水楼台先得月”的优势，一定要利用好这个方面。广告语要简洁明了，画面色彩鲜明，有冲击力。

E、楼层广告。主要在各大中小型楼盘的每层楼上，标贴楼层号上打广告，广告内容要简洁明了、直观。

F、DM单。主要是设计好宣传单，在主要干道、人流量较大的场所地点进行宣传。G、其他。可考虑在超市小票、发票、火车票、汽车票等背后做广告。

2）网络推广

主要是要做好门户网站，把一些简易的设计方案发到网上，以强烈的色彩感冲击消费者，提高网站的日访问次数和浏览量，可根据实际情况举办一些家居装饰设计大赛。可以根据成都一些高校结合取办家居装饰设计大赛，弄些奖品，这样参与人就会多，大学生的想象力是很强的，他们的设计稿就是公司的财富，又不要花高价请设计师。效果有三：

一、打响公司知名度，二、一定会有设计稿可以取点的地方，三、为公司以后发展定好人才。也可采取俱乐部形式，推出各种类型的会员卡，给假如的会员一定的优惠。推出在线咨询业务，根据公司情况安排一些资深的设计师对消费者关于家居设计的疑难进行权威解答。构建设计师和消费者深入交流的网络平台，消费者有的真正的了解了设计理念，他们才会选择。

在一些网流量比较大的网站做一些广告。要建立装饰风格特色。

3）联合促销

与知名度品牌的家具或家用电器生产商或销售商建立联合促销的关系，致力于双赢。比如，可将家装与海尔空调、联想电脑等捆绑销售，给那些购买这些电器的消费者在家装方面一定的优惠，以这些电器的销售带动装饰的品牌推广。

4）小区推广

归于装饰行业来讲，小区推广是品牌推广的最有力的策略之一，它是由点到面的市场推广的起步，可迅速扩大品牌知名度，赢得可观的经济效益。

具体做法如下：

1、选择已有较高入住率的小区在同一时间（比如：五一、十一）同时举行推广活动，形成浩大的声势，展现装饰的实力。

2、一定要想法取得该小区物业公司的大力支持，最好能建立长期的合作伙伴关系。

3、在小区正门设置充气彩虹门，打出装饰的条幅，辅以一定数目的印有广告语的大气球。

4、向过往的居家客户和来看房的消费者发放装饰宣传单，并赠送印有装饰广告的手提袋。

5、可以铺大型的图片展和样板房，体现装饰的特色，注重差异化。

6、每一小区安排一个设计师和若干工作人员，免费热情地为消费者解答家居装饰设计难题。所有装饰的员工必须统一着装，向消费者展现装饰严谨认真的一面。

5）活动展销

装饰一定要转变消费者观念，向消费者展现装饰设计超前、施工过硬、舒适环保的装饰特色，可选择于广场举办大型的展销活动。

具体活动内容有：

A、资深设计师免费提供咨询，量身定做。

B、装饰风格的样板房展览，最贴心的体验。

C、现场问答、竞猜及一些互动游戏。

D、现场销售。

E、已签约客户抽奖赠送贵宾卡。

4、策略执行

这是最重要的一个方面，若有好的方案而不去执行或执行乏力反而给企业带来负面效果。

公司市场部团队的组建

做装修企业最关键的是建立三个队伍：

管理和销售团队，设计技术团队和施工服务团队；

1、管理团队要勤于了解存在客户的机会点在哪里。

2、销售人员要利用专业的销售语言获得顾客的信任。

3、设计技术团队要善于了解顾客的思路和个性化要求，要善于与顾客进行二次销售的沟通和方案的确定。

4、施工服务团队要建立一个集木、瓦、油、电、水等可以有基本技术能力的队伍，形成节点管理和质量监理共进的质量和进度保障体系。

管理和销售建设的构想

1、前期销售工作，招4到5个业务员，不分区域，设计调查问卷，（问卷在最下面的文档中）针对成都市现阶段有能力买房，或建房或装修房的人员进行调查。

2、调查目的，了解客户心目中装饰房子要什么样子。

问卷内容及设计：这种调查最好一月一次，或是一季一次，每月根据调查问卷带回来的消息，设计两到三个新样，因为人的品味很会变，你一段时间没有新的装修方案的话，人家会认为你公司没有能力，你设计的东西乱七八糟只要求好看，也没用，所有要根据调查问卷设计最新形势装修方案。

3、一般这个工作在十天左右完成。

在这十天里，他们半天做调查，半天要回公司培训，培训内容包括业务知识和装修行业必要的专业知识。

4、十天之后，每个人分区去跑，每天的行程和跑过的地方，客户记录在案，每天一查。

这就是要求业务员做每天行程拜访表。

5、每天早上开例会，内容主要针对前一天的遇到的情况及困难的汇报，对能力及时解决给

与及时解答，半小时左右，再出去跑，每一周总结，开一个周会，谈谈一周下来工作情况，分析工作当中遇到困难，大家一起提出意见，共同来把困难解决。

6、业务员跑业务的时候必备工具，是公司以前装修过的图册或新设计的图样，海有公司的LG也要带的，在没有谈成业务的前提下，可以宣传公司，让公司在装饰行业中有一定的知名度。

7、业务员在考核上刚开始，低底薪，高提成，前期业务不太稳定，等发展大后，可以采取

高底薪，低提成，稳定公司人才。

业务员针对市场：

1、看到有建房的地方多去问问。

2、居民小区，搬家公司，他们老搬家，总有要装修的，跟他们利益分成，叫他们介绍你。

3、店面商位他们老是一年一换的。

4、房产中介出售房子给客户，有相对很多资源，可以花钱买，也可以通过关系。

5、如大商场、展会展览中心等等。

家庭装修调查问卷

随着家装市场的不断规范，客户对住宅装饰装修的要求也越来越高。从重视装修材料的质量、施工的质量，又增加礼对装修后的新居室内空气质量的热切关注。

我们从送死角度出发，为了能更好的能与客户交流，特此做一份问卷调查表来了解消费者关心的问题？同时又可以帮助公司业务员更好的做好业绩！

市场调查问卷

为了帮助将要和正在装修的客户获得更高质量的装修和建材知识，本公司将陆续推出一系列家装产品，如果您参与问卷调查，我们会通过问卷联系方式通知您免费参加我们公司家装系列业产品展销活动。

1、您是否有过装修经历？

A、有B、没有

2、如果您装修，您会通过什么途径选择装饰公司？

A、朋友介绍B、宣传单C、网络D、报纸

3、您最喜欢什么样的设计风格？

A、现代B、欧式C、中式D、温馨E、舒适F、田园G、简约

4、您怎样确定您家的装修风格？

A、根据家具风格B、跟邻居学C、听家装公司的D、家人定

5、您最关注的装修部位？、A、客厅B、卧室C、厨房D、卫生间E、其他

6、您会选择熟人装修吗？

A、会B、不会

7、如果整套装修您是否愿意全部交给装饰公司？为什么不愿意托付给装饰公司？

A、会B、不会

8、在您家装修的整个施工过程中，您最担心什么问题？

A、材料惨假B、施工质量C、施工效果D、施工进度

9、如果您装修您会选择那种服务？

A、一站式服务（包工包料含主材）

B、自购材料，找装修工

C、自购材料，找品牌家装公司

请问您都知道哪些装饰公司？

您的姓名：

联系方式：

篇7：公司管理制度新概念

第一章． 一国范围内的资本主义

1.自由企业体制

1.背景：

战后世界和平与近代西方世界的和平不同，它不再取决于各国的政治、社会、经济信仰和制度能否超越过节走向统一，转而取决于政治、经济体制大相径庭的国家之间是否愿意并且有能力和平共处。

2.作用：

既能为增强国力和增进国内统一奠定基础，又能为其他国家树立榜样；是美国为促进世界和平作出的最重要、最直接的贡献。

3.含义：

不排斥政府对企业的监管或限制，但认为政府的功能在于为企业设立运行的体制；

不排斥政府的管理类或拥有自然垄断的行业或专为国家生产产品的企业，如军工厂。

4.假设：

消费者决定他们需要购买的产品，市场供求而非政治因素决定价格

公司由私人拥有，实行独立管理，以盈利为生产目的，并在竞争的市场中出售其产品。

个人感想：一定的经济模式的存在一定有其存在的合理性。一切的分析应该从当时的实际出发，结合背景，具体看待。

2.大型公司

生存是每一个社会的第一法则。

决定社会结构的不是大多数人，而是它的领导人。社会的典型行为也不是大多数人的行为，而是最接近社会理想的行为；就定义

而言，最接近社会理想的行为只可能是极少数人的行为。

1.大型公司的意义：

大企业在自由企业经济体制下的具体组织形式——才是具有代表性和决定性的社会经济机构，它为人们树立了典范，决定了他们的行为。

2.社会特征：

大企业的组织形式

大规模生产的技术

大型公司在各大程度上实现了我们的社会信仰和希望

个人感想：一些有巨大贡献或发挥更大的作用的决策，并不一定一开始时就收人欢迎，或许只有得到少数群众的支持。但是我们不能否定它，甚至我们应该尊敬那一些敢于提出新观念新思想的人，因为有了他们，社会才会不停地进步、前行。

3.从政治角度分析公司：

1.前提：

机构是一个独立的主题——受自身结构规律和生存愿望的制约，分析时，必须以

机构服务的社会的信仰和承诺为标准，从社会功能对它的要求出发。

2.关于机构的社会和政治分析，从一下三个方面展开：

（1）政策问题（机构对其行为和运行必须拥有长期的计划和规划，但它的政策

有事林火多变的，需要一个客观判断标准）

（2）在社会信仰和承诺的广阔背景下着重讨论内部问题

（3）论述公司目标和社会功能的关系

总结：三个层面相辅相成，各自独立又相互依赖

以大型公司为代表性机构的工业社会中，公司的组织形式必须使它能够作为一个机构而运作和生存，使社会能干哦于时间其基本承诺和信仰，使社会正常运作和生存。

3.和谐：

公司的组织形式必须能够使它在寻求自身利益最大化的过程中自发履行义务，这样，建立在公司基础上的工业社会才有可能正常运作。

对和谐的重视使放任注意充满了活力和魅力，以和谐为准则进行自我评价。但同时，放任注意把和谐是为自然结果，而非有组织社会的产物这一点是错误的。

个人感想：和谐始终是一个社会想要长远发展的一个永恒主题。而公司作为社会的一类组成部分，有必要注重和承担起社会责任，有其社会道德信仰，促成社会的和谐发展。当然，这也是公司具有的无形的资产。

第二章． 人的组织

1.生产的组织

（1）公司的首要原则：

以组织的形态维持生存；

（2）评价公司绩效的首要标准：

其实现目标和生产产品以获得最大收益的能力。当公司作为一种机构是，公司与其他所有机构一样，是组织人们为共同目标而奋斗的一种手段（是共同目标，而不是联合目标）

（3）公司的本质：

是一种社会组织，即人文组织。现代生产的基础是社会组织。人文组织是任何组织不可或缺的，它是工业区别于工场手工业的重要特征，同时也是现代工业，尤其是大规模生产行业的基础和意义所在。

大规模生产的基础是人与人之间、人与机械公益之间自觉的、有意识的、有计划的和有序的关系。公司中真正重要的不是个别成员，而是各个成员之间的管辖和责任关系。

（4）公司的生存和正常运作取决于它是否能处理好以下三个相互依存的问题：

1.领导问题：

1需要一个章程，包括合理的规章制度，合理、半自动的继位顺序； ○

2激发机构成员的忠诚感、团队精神；机构用人扬长避短；提升成员的知识素○

养和道德品质，激励员工自觉遵守一定的行为准则

3机构的组织形式必须有利于挖掘内部人才 ○

4机构的生存和正常运作要求它能够在最高领导人之下培养一匹能独当一面的○

领导者

5领导问题要求组织能在正手和副手，○核心领导层和外围执行人员之间均衡的分配权力和职责。

大公司必须克服的四个内在问题：

1大公司容易想个人独裁的方向发展。○

对策：公司必须自设类似的领导岗位，以便考核领导者的领导能力，培养他们的大局观

2大型公司向来有抑制创新，提倡服从的倾向。○

对策：首先必须让每个管理者明白，培养下属是他们的职责所在；还有，把他们的下属和潜在接班人视为一种人力资源，有利于他们自身的利益

3大公司只能依靠个人的主观印象评估员工的能力和表现。○

对策：寻找评估底层管理者能力和表现的客观标准，设法让他们在较低的职位上独当一面

4无法自动达成专业人才和通才之间的平衡，而通才正是领导艺术的精华所在 ○

对策：边运作边培训

2.政策问题：

1如何在坚持政策和之影变化之间寻求平衡？

对策：首先要找到一种方法，区分经济形势的变化和情况的暂时变化，经济形势的变化是根本变化，公司必须根据它来调整政策。

其次公司还需要一种能够分辨表面利润和实际利润的方法

2遵守会计制度和组织原则是必要的，但是会引发官僚主义作风

对策：只有依靠政策和政策制定者，才能解决以上问题。

3.标准问题：

市场业绩无法对公司的效率和实力做出最直接、可靠的评价，所以公司需要一个能消除外部波动的判断标准，以便客观公正的评价管理人员的表现。

2.分权

通过对美国通用汽车公司的案例，我们可以认识到：其将分权的概念发展成为一套工业管理的理论和地方自治的体系，分权不仅是一种管理手段，更是对社会秩序的概括。公司制订政策的理由，不管他们与核心管理层有多大程度的不同意见。

分权制度的优点：

1提高决策速度，消除困惑，是相关人员明白决策的负责人和政策依据； ○

2避免各个分布与总部的利益冲突 ○

3公平对待管理人员 ○

4管理民主，不拘小节 ○

5消除“少数特权分子”与“绝大多数”管理人员之间的区别 ○

6管理队伍庞大 ○

7分权制度意味着碌碌无为的分部管理者不能再依靠其他分部的成功或昔日的○

辉煌而蒙混度日意味着“指令式管理”下人人按命令行事，却不知其所以然的情况不复存在 ○

核心管理层和分部管理层：

公司内部不存在“通用汽车氛围”，也没有形成“通用汽车风格”。相反，不同分部的风格各异，分部经理的性格和背景千差万别。对此，核心管理层不但允许，而且还极大地鼓励。核心管理层只是负责为分部布置任务，而尽可能不去规定分部应该如何去做。分部经理只要表现良好，就不会受干涉。但是他们必须清楚自己在团队中的位置。

得益于：

1.建立一套客观的评价体系，以分部经理对团队的贡献为依据判断他们的表现；

2.相互间交流信息和个人意见，使分部经理及时了解自己在团队中所处的位置和团队的工作情况。

双向流动：

权利划分，职责分工，统一行动

通用汽车的第一个管理要求是：使尽可能多的管理人员理解公司及其分部的政策，问题和规划。信息和决策必须始终保持双向流动：从核心管理层流向分部，以及从分部流向核心管理层。

管理人员提出批评意见后不仅不会招致惩罚，而且还会受到鼓励，因为这表明他们工作积极，关心企业。他们的意见也总能得到认真地对待。核心管理层始终坚持遵循一个原则：如其用命令压人，不如耐心劝导，以理服人。

3.运行机制

无论一种制度有多完美，也无法预见将来可能发生的问题，并事先制定

出解决办法。作为组织，他们不可能尽善尽美，因此他们必须能够在不完美的情况下运作。他们还必须兼顾人与人之间的性格、能力和生活节奏的巨大差异。30%有效的组织体制，其实比号称100%有效的体制更有效更强大。

事实上，分权管理机制必须吸纳一小部分不重视分权原则，甚至偏向专

制的管理人员。因为任何一个机构迟早都会面临事实分析和政策无法解决的问题，对此他们既不能达成共识，也无先例可循。除非有人快刀斩乱麻，否则以合理性为由从长计议，组织将无法做出任何决定。

第三章． 社会机构

一切社会的力量、凝聚力乃至最终的生存都取决于它能否实现它的基本承诺和信仰，能否在它的成员眼中成为一个有意义、有理想的社会。

一个社会的典范行为，是社会期望的理想行为，是少数人（模范）的行为，而非大多数人的行为。对任何公司、组织也是如此。

作为代表性的组织，要看他是否促进了社会的道德信仰和价值观的实现，从而增加了公民对社会的忠诚。若是社会的核心机构，则尤为明显。仅仅符合社会的道德标准，还不足以社会的代表性机构。代表性机构的运行必须保证实现社会承诺和社会信仰。正是因为这一保证，它才能成为代表性机构。要增强公司的实力，提高公司的效率，就必须保证实现社会的基本信仰和承诺。

我们的基本信仰和承诺是否具有生命力，我们的社会是否具有生存的意义，取决于大型公司在工业社会中实现这些信仰的能力。

第四章.工业社会的经济政策

1.庞大的咒语

公司是社会的工具和器官。

一个是公司运行术语中对高效率的要求，一个是社会的运转、稳定和繁荣的术语对效率的要求，他们是相互冲突还是相互协调？只有当两方面的要求能在同一经济政策下得到满足，自由企业社会的运行才能得以继续。

（1）社会利害关系

一个明确、合理的政策可以把社会利益同公司的自身利益协调起来； 衡量公司决策、行动成败与否的客观标准对社会的影响，甚至比对公司本身更直接

（2）垄断

垄断地位被视为维系公司生存的最佳保证。但是垄断是反社会的，其目的是以社会利益为代价去满足垄断者的利益，使垄断者能够以更高的价格生产数量更少的商品。

（3）庞大

“庞大”的优势：不仅体现在生产效率，还拥有巨大的社会优势。它不仅使大公司降低成本，提高效率，而且有利于社会稳定；另一方面，它能使商业企业拥有自己的政策和决策机构，从而使关键的决策职能可以远离日常琐碎事务的困扰，从长远考虑问题，并兼顾组织和社会的关系

就其自身而言，庞大适应了现代技术条件下经济有效运行的要求，在它和社会稳定与运作的要求之间并不存在任何冲突

2.生产

利润：除了是预防风险的一笔保险金之外，还是新的资本设备的唯一来源，没有它，经济的扩展就无从谈起。

盈利性：是社会行为的客观原则，也是经济行为的客观标准。

盈利动机：是个体动因的主观原则

权力欲可能会横行于世；而自由企业社会的盈利动机还包含了强有力的防范措施，以抵御人类尊严在政治上最危险的后果，即噬权的暴政

（1）市场：

这种社会整体性赖以生存的基础是社会拥有的统一的价值体系和评价标准，可以用来衡量和比较每一个人的不同贡献。每个社会都需要统一和对经济行为的控制。市场通过定价机制，即通过确定合理的经济价值，并以此作为经济生活的组织原则

市场体系不能满足群体的需要，因为它致力于满足个人的需求

（2）社会需求：

一个社会的经济资源的有效利用是这个社会及其成员存货的前提条件

（3）个人需求：

只有在个人的经济需求和决策具有社会有效性并对社会经济其决定作用时，即建立在市场上的决定的时候，这样一个社会才能成为自由社会。公民的个人利益与社会利益之间的关系是自由社会的最根本的问题

市场并非一个完美的机制，也并非一个面面俱到的机智，但在它的能力范围内，它在社会利益方面起到了作用。

3.（充分就业）自由企业社会中的经济政策：

一项适用于自由企业社会的经济政策：

（1）必须有一项能发挥作用的充分就业政策；

（2）在某些领域有明显的决定

（3）应当在经济理性的基础上进行组织，即按照市场价格来组织

（4）防止出现垄断，符合自由企业本身的利益

（5）以保护人力资本和人为的经济财富作为经济政策的中心

篇8：论公司财务概念框架

2009年8月, 南京大学李心合教授在《财务与会计》发表《关注公司财务概念框架的研究》一文, 指出公司财务的内容大多侧重于具体的理财方法和基础, 在主流的方法论框架内还没有形成一套成熟和规范的概念框架或理论结构, 至今也没有出现类似会计准则、管理会计指南或内部控制指引一样的规范性或标准化的文件。因此, 他认为应该借鉴财务会计和内部控制的经验模式, 关注公司财务概念框架的研究, 分析了建立公司财务概念框架的必要性和可行性, 提出了公司财务概念框架以及基本结构。随后, 他又在《会计研究》2010年第7期发表《论公司财务概念框架》一文, 进一步阐述了其观点, 主张在区别会计与财务对确认、计量和报告方面现存差异的基础上, 确立“财务确认、财务计量和财务报告”三个新概念。但是, 西北工业大学成小云教授在2011年第7期《会计研究》上发表《简评“公司财务概念框架”》一文, 对建立公司财务概念框架进行了否定, 认为由于企业财务行为的内部私密性、自主性和创造性, 没要必要统一财务活动的行为, 构建统一的“公司财务概念框架”以及以此为依据制定“企业财务准则”的行为, 是完全多余、画蛇添足的。湖南大学曹越在《会计研究》2012年第4期发表《再论公司财务概念框架》一文, 对李心合和成小云两位学者的观点进行了详细分析, 重点就建立公司财务概念框架的必要性和可行性对成小云的某些观点论据提出了异议, 主张李心合的观点。事实上, 迄今为止, 公司财务学在主流的方法论框架内还没有形成一套成熟和规范的概念框架或理论结构, 有限的一些探讨财务管理理论结构的文献也显得软弱乏力, 缺乏应有的高度和深度及创新性。学者们争论的主要问题在于是否有必要建立公司财务概念框架, 基于此, 笔者拟从另外一些视角来探讨建立公司概念框架的必要性以及公司财务概念框架的逻辑起点。

二、建立公司财务概念框架的必要性

(一) 财务会计概念框架的启示

财务会计概念框架实质上是由一些财务会计最为基本的概念所组成, 它们相互关联, 形成一个完整的框架体系, 目的在于指导会计准则的制订或应用。FASB (1976) 将概念框架定义为由相互关联的目标和基本概念组成的逻辑严密的体系, 以指导准则符合一致性原则, 并说明了财务会计和财务报表的特征、功能和局限性。很显然, 财务会计概念框架的其中一个重要目的就是指导会计准则的制定和应用, 并不断改进以发展新的会计准则。要制定高质量的会计准则, 在西方, 就需要有合理的概念框架作为指导, 而在我国, 就需要有基本会计准则为依据。概念框架也是一种制度安排, 信息不对称导致财务会计规范的产生, 而制定会计规范又需要概念框架 (基本准则) 进行指导。因此, 合理的概念框架可以导致高质量的会计准则, 高质量的会计准则需要合理的概念框架为指导。制定高质量的会计准则的目的就是为了规范指导会计实务, 产出公允的财务信息, 实现财务会计的目标, 保护利益相关者的利益。高质量的会计准则未必一定产出真实公允的财务信息, 适当的司法责任认定可以维护会计准则的权威性, 有利于资本市场信息披露制度的维护和完善。在我国, 会计准则在赋予了一定的法律属性后, 遵从会计准则就是强制性的, 即使在会计准则未列入法规的其他国家, 会计准则由于受到权威机构的认可, 凭借其权威性和公认性也具有强制力。只有按照公认会计原则, 财务报表才不至于虚假和误导。由此可见, 合理的概念框架导致高质量的会计准则, 高质量的会计准则配合一定的法律地位或权威性可以最大程度实现财务报告的真实公允, 满足利益相关者的需求, 实现财务会计的目标, 保障利益相关者的利益。李心合教授认为用标准化的概念框架来指导公司财务管理实务工作, 是迟早的事。笔者认为, 公司财务工作不仅要进行基本的标准化, 而且需要像会计准则一样的规则来规范, 更需要标准化的概念框架来指导, 建立公司财务概念框架很有必要。

(二) 财务活动需要标准化的财务准则进行规范

首先, 从近几年关于公司财务的研究热点———“法与财务”的研究中可以发现, 需要法规性的准则对财务活动进行约束规范, 特别是要保护投资者利益。美国著名财务学家Jay Ritter曾指出:与过去研究范式相比, 现在财务学研究的最新进展之一是越来越关注于法与财务, 尤其是公司治理方面的研究。而且, 许年行等对“公司财务与投资者法律保护”进行系统地讨论和评述, 其中涉及到了目前世界上主要关于投资者法律保护与公司价值、资本成本、股利支付率等研究的文献评述, 包括规范性的和实证性的研究, 说明了投资者法律保护的越好, 公司价值越高, 资本成本越低, 股利支付率越高等相关关系。这些研究至少已从投资者法律方面证明了法对财务的作用, 从这个角度讲, 如果这些法律条文中包含了类似于会计准则的财务规则或通则等条文, 对财务活动进行标准化, 那么投资者法律保护的会越好, 越有利于公司价值的实现。这些规则或通则在被赋予一定的法律效力或权威性后可以更大程度的保证相关利益者不受损失, 而且有利于实现利益的最大化, 指导、约束财务管理实务的标准化。其次, 从目前的市场与公司治理环境来看, 要求公司财务活动有规而依。财政部2006年出台的《企业财务通则》仅仅是要求在中华人民共和国境内依法设立的具备法人资格的国有及国有控股企业适用, 其他企业参照执行。事实上, 确实应该制定类似的通则适用于各类企业。一方面, 在我国, 资本市场与相应的市场环境远不如发达国家成熟, 特别是我国市场机制、法律体系、诚信机制不健全, 完全依靠市场的自发行为进行财务活动是不利于企业健康发展的, 建立统一、完善的公司财务法规或权威的财务理论体系作为指导或约束, 更符合我国的国情, 更有利于企业正确的运用公司财务管理的基本原理和方法解决经营过程中的投资、筹资、营运等财务活动问题, 在有效控制财务风险的前提下, 降低财务活动成本, 保护利益相关者的利益, 进而实现价值最大化的财务目标。另一方面, 从委托代理理论来看, 企业所有者和经营者面临着信息不对称, 而企业的大多数财务决策由经营者做出, 代理者掌握着比委托人更多决策的财务信息, 这种信息不对称会影响委托人有效地监控代理人是否适当地为委托人的利益服务。企业中的股东、债权人、经理人员等诸多利益相关者的目标并非完全一致, 在追求自身利益最大化的过程中可能会以牺牲另一方的利益为代价, 而代理理论的中心任务就是设计最优契约来激励代理人, 以处理代理人与利益相关者的利益冲突。也就是说, 在企业财务活动中, 代理人有可能出于私利或其他目的做出损害其他利益相关者的决策, 那么, 笔者认为除了设计最优契约外, 还可以通过相应的财务规范来约束代理人最大限度的避免利益冲突, 保护相关者的利益。再者, 虽然企业财务活动具有内部私密性、创造性和自主性, 但是, 正是这种创造性或自主性才使得代理人有可能做出有损其他利益相关者利益的行为, 这种主观性同样也会成为一种惰性。所以, 财务活动的自主性、创造性需要在“公司财务概念框架”指导下予以展开, 只有这样才能确保企业财务行为的合理性、经济性和效益性, 才能实现企业财务目标, 维护利益相关者的财产权利。

(三) 公司财务规范需要财务概念框架进行指导

我国1992年制定并于2006年修订的《企业会计准则———基本准则》被认为是我国的会计概念框架, 其主要目的是结合我国国情, 提高我国具体会计准则制定过程的质量与一致性, 使得我国会计准则保持内在逻辑的严密性, 提高会计信息的质量。基本会计准则是准则的准则。它可以被理解为一个“超理论”结构, 用于指导会计准则的制定, 并对会计准则进行评估, 以不断改进, 为会计实务提供理论指导。公司财务概念框架应该起到与会计概念框架相同的作用。首先, 公司财务概念框架是财务学的基本概念和基础理论要素形成的逻辑严密的体系, 它不是解释“如何做”以及“做什么”, 而是对公司财务理论各要素做出科学界定。财务理论各要素从内涵到外延都应有较为明确的规定, 以便于人们准确地掌握和运用, 因而需要研究公司财务概念框架体系, 促进财务理论各要素的规范化。美国安然事件后, 对会计准则制定的原则导向还是目标导向又引起了广泛讨论, 大部分人支持原则导向, 而SEC (2003) 的《对美国财务报告体系采用以原则为基础的会计模式的研究》中又提到了“目标导向”, 其实不管是目标导向还是原则导向, 其共同特征之一, 就是要建立一个基本的、内涵一致的概念框架。同样, 如果没有一个相对完善的公司财务概念框架, 将不会制定出一套高质量的财务规范, 公司财务概念框架同样为财务制度规范的制定和完善提供理论基础和实施路径。其次, 建立公司财务概念框架, 可以提高财务规范内在一致性和及时性, 使财务规范的制定更合理更科学。一方面, 财务环境不是一成不变的, 适应环境变化成为财务规范的必要特性, 但是规范的制定总是落后于实务工作, 因此有内在逻辑一致严密的体系做指导, 可以避免财务规范“救火式”、“打补丁式”的发布;另一方面, 公司财务概念框架可以节约财务规范的制定成本、协调成本、运行成本以及信息成本等, 由于公司财务概念框架是一个认可度高的、从理论体系中抽象出来一系列基本概念的凝结, 因此对发展财务规范起到至关重要的作用, 概念框架的优势已经在会计、审计以及内部控制等规范的制定中充分显示出来。实际上, 笔者认为一旦论证了公司财务需要标准化, 需要财务规范来约束指导, 那么需要公司财务概念框架的论证已经显得不那么重要了, “财务会计”、“管理会计”和“审计学”等概念公告已经充分给予了证明。

三、公司财务概念框架的逻辑起点