审核人岗位职责

2024-06-18

审核人岗位职责(共8篇)

篇1:审核人岗位职责

财务部审核员岗位职责

审核员主要是经证实具有实施审核的个人素质和能力的人员,下面来介绍一下财务部审核员岗位职责

一、岗位名称:审核员

二、岗位级别:员工

三、直接上司:财务部主管

四、下属对象:

五、主要职责:

1、审查记帐的完整和合法依据,包括科目对应关系,借贷是否平衡,数字金额等项目;同时审核记帐凭证与原始单据是否齐全和合符规定,审批手续是否完备,原始单据是否与记帐凭证内容一致。

2、严格执行财务制度和开支标准,对一切不符合规定的开支和违反收支原则的结算,均要拒绝办理,并及时向会计主管或财务经理报告。

3、编制、季度、月度会计报表,并做出编表说明。

4、协助会计主管编写每月的财务分析报告,对经营收入影响较大的项目,要单独做出分析。

5、月终做出汇总平衡表,并与各明细分类帐核对。

6、装订记帐凭证、会计报帐表、各种帐册,并分类编制。

7、对消费帐单严格审查,发现问题及时与各部门联系,或上报总经理。

六、任职条件:

1、热爱本职工作,工作勤恳,认真负责。

2、精通酒店的财务知识具有一定的工作组织管理能力。

3、中专文化程度身体健康,精力充沛。篇二:审核部工作职能

审核部工作职能

商务签单,是公司利润来源的第一步,保证客户第一时间上线消费,才是公司的持续发展动力,360搜索的宗旨是安全可信,我们对于上线客户的资质审核认证体系非常完善。由专门的部门分别跟销售、客服、总部对接,是很有必要的。为了提升工作效率,审核部的员工,要对公司签单数量,上线数量,未上线客户数量,未上线客户原因汇总,当月签单上线率,账户搭建质量,客服服务满意度等数据熟练掌握,审核部经理负责向销售总监、客服总监以及总经理汇报工作。

审核部人员构成:

审核经理,审核专员共3人,分别负责crm问题,客户上线审核问题和账户监察客户回访问题。

审核部具体工作流程: 1.销售提单后,客户进入预审系统,审核专员负责客户资质,真实性验证所有材料的跟进收集,并且要电子文案,复印档全部留档保存。并且负责将所有总部需要资质上传总部系统审核,沟通财务部门加款。目的是将客户上线时间压缩到最短,协调销售、客服和财务的关系;

2.负责销售crm录入的准确性审核,确保公司有良性绿色的crm系统,便于以后大销售团队的客户管理和以后更智能的销售工具的对接; 3.客户上线后,定期对客户的推广效果和服务体验进行回访,总结问题和经验,整理产品的反馈情况与总部对接;

审核部具体工作内容: 1.每天通过财务数据跟进签单未提单客户明细,沟通销售部,催促销售提单,客户到预审系统,总结未提单客户名单,未提单客户原因,留档,跟进; 2.每天通过预审系统统计提单未上线客户明细,跟进客户未上线原因,包括网站问题、资质问题等其他审核问题,汇总并跟进问题解决,保证客户及时上线; 3.每天预审crm中的销售crm录入信息,做准确性审核,整理crm录入数据,汇总给销售部负责人,对crm录入质量跟进负责; 4.每天对已上线的账户进行质量抽检,对于客服员工的账户质量施行扣分制,计入个人每月的kpi考核中; 5.定期对公司的老客户进行关怀和回访,杜绝服务事故,培养老客户的忠诚度;篇三:内部审核员岗位职责

内部审核员岗位职责

a)在pt积极宣贯iso9000族标准; b)遵守审核员行为准则,熟悉审核程序和有关文件; c)传达、沟通和阐明审核要求,按分工编制检查表;

d)完成分工范围内现场审核任务,收集客观证据,记录观察结果; e)编制不符合报告; f)参加审核组会议,清楚、明确地报告审核结果; g)参与对质量管理体系有效性的评价; h)参与验证纠正或预防措施的有效性; i)配合并支持审核组长的工作,配合其他内审员开展内审工作。篇四:费用审核岗位职责与考核标准

费用审核岗位职责:

职责一:费用审核 主要工作内容:

1、根据国家财经法规及公司财务管理制度,接合公司费用预算及规定的报销审批程序审核各项费用支出,对于不符合国家财经法规及公司制度规定,以及违反正常审批程序的开支拒绝报销。

2、每月5日前报生产处三项费用分析。

岗位流程:

经办人填写报销单据→经办部门负责人签字→财务会计审核→公司总经理审批→财务负责人复核签字→财务会计填制记账凭证→财务处领导审核签字→出纳审核付款 考核标准:

1、费用审核是否严格按照公司费用支出相关制度办理,是否严格审核费用支出的审批程序及借款手续的完整;是否严格审核票据的合法性;是否严格执行对各项费用的开支标准。未按制度规定发现一次考核-1分。

2、未按时报送三项费用分析考核-2分。

职责二:备用金及其他应收款的清理

主要工作内容:

1、负责审核备用金借款的审批程序是否齐全及逾期未归还的备用金的清理。

2、月末编制备用金的账龄分析表,报处领导与公司领导。

3、及时清理“其他应收款”科目的明细账,督促经办会

计及时清理,对确认无法收回的其他应收款项查明原因,按规定报批后进行账务处理。

备用金流程支取与归还流程:

1、备用金支取流程与费用报销流程相同,不同的是备用金支取需附经公司总经理审批的专题报告,工伤借款还需生产安全科签字认定。

2、备用金的归还流程:

(1)、临时备用金的借款人于借款之日起30天内,到财务报销有关费用,并缴清余款冲减备用金。逾期财务处发送催款通知书或出具工作联系函给所在部门,逾期满30天未报销或未缴清余款的,由财务处通知其本人和办公室从工资中扣回,并按同期贷款利率计收利息(利息计算公式:同期贷款利率×备用金余额×逾期天数,其中逾期天数按逾期满30天起开始计算)。

(2)、定额备用金是每半年清理一次,分别于当年6月25日与12月25日前清账,定额备用金清理方式两种:一种是在规定期限内还清款项,然后根据实际情况重新办理借款手续,另一种是以续借报告的形式清理。逾期不办理同临时备用金一样从本人工资中扣回并加收利息。

(3)、工伤备用金首先于工伤出院后退回未用完的借款,然后再根据工伤理赔款到账后一个月内办理工伤理赔款的报销手续且结清备用金余款。

(4)、财务部门核销备用金,必须填制一式二联的“报账(结算)证明”,加盖财务专用章后反馈一联给借款人,现金还款的必须由出纳签字,并在证明单上加盖现金收讫章。

考核标准:

1、对三个月以上的其他应收款未及时清理,每个客户考核经办会计-1分,费用会计未及时督促经办会计考核-1分。

2、备用金的审批程序不齐全但给予办理的考核-1分。

3、逾期未归还的备用金未及时作出相应的处理考核-1分,如果及时出具工作联系函或发送催款通知书给所在部门,在规定时间内还未结清备用金的考核所在部门经办人-3分。

4、未按月编制备用金账龄分析表且报领导审批的考核-1分。职责三:社保及公积金的审核支付与收缴 主要工作:

1、负责每月25日前审核支付公司员工的社保及公积

金款项。

2、负责代缴社保及公积金的和往来对账,保证代收代 缴款相符。

考核标准: 1、25日前办公室未交社保公积金的申请汇款单导致款项未支付的考核办公室-0.5分,考核经办会计-1分。

2、代缴社保及公积金往来长期未清理的考核-2分。

职责四:工资费用的审核支付

主要工作:

负责每月15日前审核支付公司员工的工资。考核标准:

1、工资错误未审核出来,考核经办会计-1分。

2、代发工资的银行账户保证当日账户余额大于发放工资金额。余额不足导致开出空头支票不能及时发放工资的考核出纳-3分,经办会计-1分。

职责五:相关费用的计提及工资费用的分配 主要工作:

1、每月贷款利息的计提与支出的核算。

2、每月环保费用与无形资产的计提。

3、每月部门年终奖费用的计提。

4、每月末工资的分配。

考核标准:

1、及时了解央行基准利率的调整情况,保证贷款利息计提的准确,核实每月银行扣收贷款的金额是否准确,未发现错误考核-2分。

2、环保费用是否超出预算范围,超出部分是否有相关专题报告。对超出预算未发现考核-1分。职责六:门面房管理

主要工作:

1、负责每月门面房租金、水电费、物业费的收缴与核算。

2、负责每月门面房租金台账的登记。

3、负责每月门面房租金收入的结转。

考核标准:

1、门面房租金、水电、物业费未按时收缴入账,考核办公室-0.5分。经办会计未督促到位考核-0.5分。

2、月末租金台账余额与用友系统账面余额不相符考核-1分。

3、月末收入未结转考核-0.5分。篇五:检验报告审核人员岗位职责

检验报告审核人员岗位职责

检验报告的审核人员,应当对报告进行以下几方面审核:

一、编制依据或标准的应用是否正确、有效。

二、报告编制所依据的各种原始资料、数据的完整性,一致性包括:原始记录和计量单位、见证记录等。

三、检验报告内容的完整性;

四、数据处理及数字修约的正确性;

五、仪器设备和环境条件是否符合要求;

六、检验结论的正确性。

篇2:审核人岗位职责

审核经理

1、在总经理的领导下,主持审核部的日常工作

2、建立健全审核工作规章制度、审核部工作流程

3、制定审核工作计划,确定各类审核事项,组织实施

4、组织审核过程中实施外包项目各类审核事项,下达审核工作任务,指定经办人和具体实施时间

5、确定定审核部工作方案

6、制定审核工作进度,并对审核过程中存在的问题提出建议

7、复核审核工作底稿,最终确定审核工作报告,最终签署审核意见

8、负责向公司领导汇报本部门工作,完成公司领导交办的其他工作任务。

审核人员

1、根据公司内部管理制度、审核项目特点,具体情况、制定具体的审审核工作方案

2、对属于审核任务规定范围内的涉及审核项目存在质量,进度,工程量问题原因进行核实并提出审核意见

3、按照审核计划和审核工作方案,负责具体审核项目的实施;

4、现场取得审核项目数据,编制审计工作底稿,并对取得的审核数据的真实性、完整性负责;

5、负责起草审核报告,客观地反映审核项目施工现场的情况,并提出意见

6、确保审核项目报告的完整性、及时性、客观性和准确性

7、负责审核资料的立卷,收集、整理归档工作

8、制定个人工作目标和计划,并向部门经理提出改进审核部工作的建议

篇3:审核人岗位职责

关键词:高校财务,报销审核,监督服务

财务报销工作是高校财务工作中最基础、最重要的环节。而“报账难”近几年逐渐成为制约高校财务工作发展的瓶颈因素。审核岗位工作效率的高低、工作质量的好坏直接关系到高校财务“报账难”问题的解决。 本文通过分析目前高校财务报销审核岗位存在的问题,探寻“报账难”现象的成因并提出解决方案。

一、 高校财务报销审核岗位存在的问题及成因

(一 )报销工作专业性较强 ,普通师生员工较难全面掌握具体规章制度

每一所高校都有特定的报账制度及流程,如基本报账须知,差旅费借款流程,会议费报销要求等。报账人通过这些信息可以解决常见的报销问题。但由于高校财务核算工作繁杂细致,所以仅仅熟悉这些基本制度在很多时候并不能解决所有问题。高校教师科研教学压力普遍较大,若无专职报账人员负责报销,确实很难有时间和精力全面熟知报销规定。因此经常会出现报账人员拿着一张单据几次往返也办不成业务的现象。这样既浪费双方的时间,也极易激化报账人员与审核人员之间的矛盾,不利于报销工作的开展。

(二 )财务部门对外宣传力度不够 ,信息不对称现象严重

财务部门制定的一些制度流程大部分属于内部资料,有的不宜对外公开,有的则只在部门内部传达或保留,很少对外宣传。即使现阶段大部分规章制度均可在部门主页上找到,也因为页面设计不够直观或操作不够人性化而容易被报账人员忽略。因此,报账人员掌握的准确信息十分有限。其次,随着近年来科研经费总量的增加和高校外部会计环境的变化,各种各样的新问题、新情况层出不穷。高校财务部门原有的政策规章或是更新较慢不符合经济发展及实际情况,或是虽有所更新但未能及时准确对外宣传。由此引起的报账人员与财务部门工作人员的信息不对称问题日益凸显,影响双方的工作效率。

(三 )财务部门内部纵向协调性欠缺 ,与其他部门横向沟通不畅

高校的财务部门一般包括办公室,信息管理科,收入与薪金管理科,科研经费管理科,报账大厅,核算管理科等。各科室分工明确,职责清晰。但在实际工作中,不少业务涉及整个财务部门, 而报账人员又不完全了解各个科室的业务范围。比如某项业务初期核算在一个部门,后期制单又在另外的部门。倘若各科室间无法统一统筹安排,极易造成业务“三不管”或重复处理等问题。同样,有些业务涉及学校内部多个行政部门,需要不同部门领导审批签字。如果财务部门与其他部门缺乏沟通,很容易造成因财务票据不合格或支付手续不完善而最终无法顺利报销的情况。加之财务部门一般情况下都是整个业务链条的最后环节,报账人员经过一道道签批手续已经筋疲力尽,此时更会顺理成章地认为是审核人员有意刁难或故意为难,给审核工作带来不必要的麻烦。

(四 )排队等候及报账方法相对单一

目前不少高校实施的还是现场报销为主的“集中式”报账方式。大部分业务需要报账人员亲自来现场, 完成“排队———审核———复核———取现或转账”这一系列流程。在业务淡季这个过程不会耗费太多时间,若是遇到季度年度末或假期前的忙季,有的报账人员连排几天队都无法报销的情况也时有发生; 而审核人员每天在嘈杂喧闹的环境中工作,也容易造成效率下降、差错率增加等问题。如此往复,恶性循环。虽然智能取号系统的启用使得排队问题在一定程度上得到缓解,然而此种方式的局限性也显而易见:尽管每一位报账人员都持有预约的号码,但他们需要办理的业务数量及难易程度并不相同, 有些人一次带来十几甚至几十笔业务,有些人只是借一笔版面费。审核人员处理每个号的时间也因此不同,从而导致有的人只有一两笔简单业务却需要等待几个小时甚至一天两天的情况。其次,智能排队系统只是增加了排队方式并在一定程度上给予了前台审核人员时间支配权,却无法从根本上解决等候时长的问题。由此可见,报账及排队方式单一,同样是造成“报账难”的重要原因。

(五 )财务人员的业务技能和综合素质有待提高

作为高校的财务审核人员,每天面对成百甚至上千张的原始凭证及附件资料,需要在相对较短的时间内审核其真实性、合法性、完整性,并编制正确的记账凭证。在这样的情况下,除了足够的专业知识,审核人员的文字录入速度、计算器使用熟练程度等基本业务技能的高低也是影响审核工作效率的重要因素。但由于种种原因,管理部门大多不关注基本业务技能的训练,也缺乏相应的激励机制及培训课程,加之审核人员自身也不重视这些技能的培养,使得实际工作中不少业务耗费了过多的时间,降低了报账速度。

此外,高等院校尤其是一些综合性院校由于开设专业众多、学科设置复杂,因而财务工作中会接触到不同学科、不同领域的业务。财务人员不仅应熟悉本专业范围内的知识,还应对其他学科的基本知识及人文地理常识有简单的了解。如对地理区划有一定了解就能迅速判断出出差地点是省内还是省外,从而按不同标准计发出差补助;对某些学科大致研究范围有常识性的知悉,就能在一定程度上防止报账人利用科研经费购买无关图书资料,套取科研资金。但由于财务工作较为繁忙、空余时间较少、个人进取心不足等原因,不少财务人员的综合知识储备匮乏,在实际工作中不仅会无端延长工作时间,还会给人留下不专业的印象,最终影响财务部门在全校师生面前的整体形象。

(六)财务从业人员工作压力较大,会计人员配置不尽合理

以笔者所在高校为例,全校教职工约为10022人,财务处负责报销的部门一线审核及相关工作人员仅有约30人。平均每345人才拥有1名审核人员,还不包括直接或间接使用各项经费的约29863名在校学生。近三年来各年凭证总张数显著增长 :2011年全年凭 证数 (不含基建 财务及外 汇账套 )为171580张 ,2012年增至177235张 ,2013年更是激增 到197479张。凭证总数逐年上升,而审核人员数量却没有随之增加。审核人员的工作总量和工作强度可想而知。“报账难”问题因此更加凸显。

二、 高校财务审核工作中存在问题的解决方法

(一 )增加财务人员配置 ,缓解财务人员工作压力

高校财务人员的低配置比例与高校自身高发展速度的不协调是导致审核业务中出现种种问题的重要成因之一,也是制约报账工作进一步完善和发展的瓶颈。工作环境嘈杂、工作量过大导致审核人员缺乏对每一笔业务进行缜密思考的时间和精力;工作形式单一、工作内容重复也无法保证其对每一位来报账的师生都耐心热情。只有按比例配备规模适当的财务人员, 将其从过度繁重的报账工作中解放出来,才能从根本上解决“报账难”、“报账慢”的问题。

(二 )为各学院及经费量较大的教师 、课题组配备专职财务秘书并定期培训

专职财务秘书在高校中扮演着越来越重要的角色。一方面,相较普通教师,他们大多具有财务或相关专业背景,能在短时间内熟悉财经法规,了解报销流程,从而在原始票据取得、相关材料准备、基本单据填写等方面做好铺垫工作,提高一次报账成功率。另一方面,一个院系或一个课题组的报账工作由专职秘书负责, 也大大减少了报账大厅的人员数量,报账秩序和环境将会大幅改善。最后,财务秘书工作的专职化也利于财务部门对其进行系统完整的报账知识培训。综上,这一角色的设置不仅能解决教师既要教学科研又要报账的困扰,也极大地提高了审核人员的工作效率,解决了报账过程中的实际问题。

(三 )加大财务制度的宣传力度 ,实行多元化的宣传方式

首先,财务部门可以制作宣传折页并分散放置。虽然现代社会网络发达,但是纸质折页和手册在宣传方面的作用不可替代,比如可以随意标记,携带方便等。值得注意的是,这些宣传品不应只放置在财务部门,而应在各学院、各部门都设置专门的摆放处,以方便教职工随时取阅,起到广而告之的效果。其次,借助网络平台,实行全面宣传。现在不少高校财务部门的主页上都能查到文字版的报销指南、财务制度、业务流程等。但条目众多的各种文字资料还是会让普通师生员工觉得难以理解或者不好记忆。 如果将这些资料做成图片形式, 如介绍差旅费报销业务时配一张差旅费报销单的图片,并在相关位置进行文字说明或动态标注,其效果一定事半功倍。更进一步,倘若有条件把常见业务流程等做成视频资料上传, 不仅能让报账人对报销过程有更直观的理解,还减少了审核人员接听电话及现场答疑时间,利于审核人员集中精力办理业务,提高工作效率。

(四 )加强财务部门内部各科室的纵向沟通 ,增强财务部门与其他部门的横向协调

由于高校内各部门的办公场所设置缘故,有些需要多个部门共同完成的业务往往会造成经办人员在多个地点来回奔波的状况。如果能建立多部门联合办公机制,将与财务部门业务联系紧密的若干部门在同一区域或相近地点联合办公,这种状况就会得到改观,出现问题时也利于各部门之间的协调沟通。此外,财务部门内部各科室也应在明晰工作职责的基础上优化并完善工作流程,最大程度地减少经办人员在各科室间来回跑的现象,节约双方时间,提高审核速度。

(五 )实行多元化的报账方式 ,建立灵活报销模式

第一,大力推广无现金报账、不等候报账等多元化的报账方式。无现金报账和不等候报账不仅可以大大缩短报账人员的等候时间,还可以为财务审核人员创造较为安静的工作环境,利于他们更仔细、更全面地处理业务。第二,借鉴某些餐饮企业的等座机制,按业务量进行取号细分,设置快速业务通道。如可按拟报销笔数分配号码并设立专人专岗,对小额少量业务由专人负责处理,解决排队时间与业务量不对等的困局。第三,建立“大堂经理”制度,设立咨询专岗。引起报账人员和审核人员之间矛盾的一个常见原因是:报账人员用两三个小时甚至一天时间排队,却被审核人员发现关键手续欠缺或资料不齐全,导致业务无法办理。此时报账人员经过长期等待情绪易于激动,而审核人员经过长时间工作心情也易于烦躁,此种情况下双方很容易将小问题扩大化。倘若在报账大厅设置类似商业银行“大堂经理”的岗位,报账人员在等候时段可以随时进行业务咨询,及时补充相关材料,不仅有利于维护报账大厅的秩序,也避免了不必要的争吵,创造了良好的报账环境。

(六 )提高审核人员综合素质 ,完善激励与培训机制

财务部门作为学校的服务部门和职能机构,兼具服务与监督功能。提高服务水平、完善监督职能需要财务人员具有丰富的专业知识和良好的综合素质。作为一名高校财务工作人员,不仅需要持续更新本专业的理论知识,注重基本业务技能的培养,还必须适时扩充专业之外的各种常识,提升综合素质。管理部门也应定期组织培训并建立科学的内部激励机制,充分调动员工的积极性、创造性,从而提高审核岗位的工作质量和效率,从根本上解决“报账难”、“报账慢”等问题。

参考文献

[1]陈冬秀.研究型高校财务审核岗位效率提高对策.财会通讯,2012(10).

[2]徐捷.高校会计服务于会计监督的现实矛盾及解决途径.教育财会研究,2011(6).

篇4:审核员玩转审核权

三亚海棠湾开发区征地面积之大,补偿金额之高,开发时间之长,在海南开发建设中都是前所未有的。为使征地拆迁工作做到公正快速高效,专门抽调骨干力量组成三亚市海棠湾管理委员会国土规划建设局。曾在三亚市国土局工作的在职研究生陈为骥被调任海棠湾征地补偿标准审核员。

这小小审核员,看似权小位卑实则权力挺大。所有被征地的公司及农户、种植养殖户从土地丈量,等级确认,补偿标准,填表审核,陈为骥把的是最后一关。没有他的审核签字,被征地公司及农户休想拿到征地款。一时间,讨好陈为骥的人络绎不绝。

过了一段时间,陈为骥来了灵感,认为发财的机会就在眼前,就看自己抓住不抓住。果然不出所料,2010年7月中旬的一天晚上,三亚香华金鲳鱼深海养殖有限公司总经理林陈瑜打电话约陈为骥在三亚市中华城停车地见面,说要送一箱墨鱼给他。见面后,林经理从车上拿出一箱墨鱼给他,他回家打开一看,箱里竟是20万元现金。

原来,林经理的三亚香华金鲳鱼深海养殖有限公司在三亚海棠湾有三个养殖场均被征用,得知陈为骥是海棠湾征地补偿审批领导小组成员,征地补偿标准都是他说了算,且当时负责丈量养殖场土地的冯某告诉他,要防止土地补偿制表审核的陈为骥刁难。为能多得到政府补偿款,他才提前给陈送钱打点的。

再说陈为骥收下20万元贿款后,百思不得其解,不知林经理寓意为何。面对20万元巨款,他害怕了一阵子,很快藏好,静观其变。几天后,陈为骥在审核林陈瑜的养殖基地时,发现养殖基地存在抢建石斑鱼育苗池的现象。养殖池有些是空的,育苗池和养鱼池的界定不清,有些丈量登记和抽查的尺寸有很大的出入。原来林陈瑜是想让他帮忙解决这些问题,顺利拿到征地补偿款,才给他送钱的。接下来,2010年9月至11月间,林陈瑜又先后三次送给陈为骥现金60万元,陈都心安理得的收下了。拿人钱财就得替人办事 ,在陈为骥的违规操作下,最终林陈瑜的三个养殖基地顺利通过审核。三亚市海棠湾镇政府很快将征地补偿款共计8000余万元转入林陈瑜指定的两个账户。

尝到收钱的甜头,陈为骥“聪明”地悟出了权力与金钱的特殊关系。同时,他也懂得了“马无夜草不肥,人无外财不富”的道理。权力本是人民赋予的,但变质的权力往往成为一些人巧取豪夺的工具。陈为骥就是这样凭借权力来敛财聚财的——寻找机会向被征土地户索取钱财。

三亚市海棠湾镇昌校农业基地是用承包的三亚海棠湾500亩土地种植瓜菜和水果,2009年6月,政府征用承包的336亩土地。种植户何昌校为尽快得到征地补偿款,有一次,陈为骥到他的承包地核对有关数字时,他请求陈为骥加快制表进度,承诺事后会报答。后来,何昌校等人认为征地补偿标准低,向政府申请提高标准,海棠湾镇政府在业主和征地组的协调会上提高了标准,陈为骥在后来制表时没有给何昌校出难题,从而间接帮助了他。何昌校顺利拿到征地补偿款2800余万元。为了表示谢意,2009年9月的一天,何昌校约陈为骥在中亚大酒店吃饭,饭后,他将准备好的5万元和两条中华香烟交给陈为骥,陈为骥说了几句客气话收下。2011年春节前的一天下午约五点钟,他约陈为骥出来吃饭,但陈为骥没有时间,他便开车到三亚市国土局门口将用纸袋装好的1万元和两箱哈密瓜交给陈为骥。

陈为骥收受贿款,既盯住大钱,也不放小钱,收受钱财似乎成了惯性。那是2009年6月的一天,陈振花与林雄在三亚市海棠湾合伙经营的育鱼苗池被政府征用。是年九月的一天,陈振花为能顺利、及时拿到征地补偿款,打电话约陈为骥到三亚市智力大酒店喝茶。期间,陈振花请求陈为骥为其加快制表、审核速度,陳为骥同意,陈振花送给陈为骥1万元,陈照收不误。陈为骥身为科级干部手握重权仅三年间就受贿107万元,相当于他的20年的工资。归案后,他对办案检察官说,第一次收下20万元确实害怕了好几天,后几次收钱倒觉得无所顾虑了。当看到被征土地的公司或养殖户,通过自己审核签字,很快得到几千万元的补偿款,给自己一些感谢费,还不如他们一个零头多,正是在这种思想支配下,他在受贿的道路上越走越远。

陈为骥自以为自己罪恶勾当都是在暗中进行的,神不知鬼不觉。但是他在贪婪本性的驱使下,忘记了老祖宗传下的一句古训:要想人不知,除非己莫为。他忘记了,在他周围有多少双群众雪亮的眼睛?多少个不法贪官不正是栽在周围群众手里?就在陈为骥整天忙于吃请收礼、受贿而得意忘形之际,就在他朝思暮想买房发家财源广进之时,陈为骥曾畏惧过而后一再置于不顾的那张法网向他悄然张开了。在群众举报下,先是纪检部门找他约谈,几天后海南省检察院指定保亭县检察院对他立案侦查。

检察官析案

此案之所以发生,里边有个上行下效的原因。那就是上梁不正下梁歪,中梁不正倒下来。从海棠湾管委会主任李骥受贿1440万被判死缓,到27人涉案贪腐,便很能说明问题。正是管委会主任带头受贿,像陈为骥这些中层干部也便胆大妄为了。

如何有效遏制征地拆迁补偿中的腐败行为?办案检察官建议,完善严密的规章制度,科学化、规范化的管理,才能遏制征地搬迁补偿中的贪腐行为。如果制度不齐全,规章不配套,纵使定了一些规章制度也往往是讲在嘴上,贴在墙上。陈为骥正是利用管理的漏洞大胆作案的。如果我们严格按照规章制度办事,严格管理,强化监督,陈为骥还敢如此大胆受贿吗?

篇5:财务审核岗位职责

2、费用支出的录入、审核、记账; 成本控制、费用预算与分析;

3、准确、分析、核对税务相关问题,并及时进行税务申报工作

篇6:财务审核岗位职责

2:审核各项费用支出,安排结算和核算工作

3:负责员工报销费用的审核,凭证的编制和登账

篇7:审核文员岗位职责

机械图纸审核。

工作要求:

篇8:审核人岗位职责

追踪和深入探究这一问题, 有利于正确认识登记簿记载房屋面积的性质和作用, 对登记机构降低甚至免除诉讼风险亦具有十分重要的意义。

一、房屋面积概述

1985年, 第一次全国城镇房屋普查之后, 原城乡建设环境保护部于1986年2月5日发出《关于开展房产产权登记、核发产权证工作的通知》, 要求从1987年开始, 在全国范围内开展建国以来第一次城镇房屋所有权登记和核发全国统一格式的房屋所有权证。随后颁布了相关的规章和政策, 如1987年4月21日《城镇房地产所有权登记暂行办法》, 1990年12月31日建设部发布《城市房屋产权产籍管理暂行办法》, 1995年1月1日施行的《城市房地产管理法》第5章“房地产权属登记管理”以法律的形式首次确立了国家实行房屋所有权登记发证制度, 从而房地产的权属登记在法律上得以确立, 房产证登记建筑面积法定权益性就是产权主依法拥有房屋所有权的房屋建筑面积。

国家测绘局以国测发[1991]120号文发布的《房产测量规范》, 是我国第一部房产测量的行业标准。1995年开始销售和登记的建筑面积已有了规定:1995年12月1日起施行的关于《商品房销售面积计算及公用建筑面积分摊规则 (试行) 》 (建房[1995]517号) 第5条规定, 商品房按套或单元出售, 商品房的销售面积为套内建筑面积与应分摊的公用建筑面积之和。上述规定却不是针对房屋面积计算的专门规定。2000年8月1日起实施且沿用至今的新《房产测量规范》 (GB/T17996.1—2000) 对房屋面积进行了准确定义。

(一) 房屋面积的技术分类

从房产测量规范上来说, 房屋面积包括房屋建筑面积、共有建筑面积、产权面积、使用面积等。房屋建筑面积指房屋外墙 (柱) 勒脚以上各层的外围水平投影面积, 包括阳台、挑廊、地下室、室外楼梯等, 且具备有上盖, 结构牢固, 层高2.20米以上 (含2.20米) 的永久性建筑。房屋共有建筑面积系指各产权主共同占有或共同使用的建筑面积。房屋产权面积 (也称为产权登记面积) 系指产权主依法拥有房屋所有权的房屋建筑面积。房屋产权面积由房地产行政主管部门登记确权认定。房屋使用面积系指房屋户内全部可供使用的空间面积, 按房屋的内墙面水平投影计算。

(二) 房屋面积的进度分类

《城市房地产管理法》实施后, 我国开始实行商品房预售制度。随着商品房预售制度的兴起, 商品房预测 (面积) 的概念和技术规范也随之产生, 商品房面积根据施工进度和客观物理状况, 又可分为预测面积和实测面积。

1.预测面积。预测面积是指在商品房竣工验收前, 根据国家规定, 由房地产主管机构认定具有测绘资质的房屋测量机构, 主要依据施工图纸、实地考察和国家测量规范对尚未施工的房屋面积进行预先测量计算的行为, 它是开发商进行合法销售的面积依据。竣工前预测建筑面积可为商品房预售登记、开发商预售房屋、房地产管理等提供参考依据。

为规范预算商品房面积测绘工作, 国内部分省市对预测面积的性质和作用所作的相关规定也颇具科学性和指导性。如武汉市2001年8月出台的《关于预售商品房面积预测算工作有关问题的通知》规定:商品房面积预测算系指商品房项目竣工前, 房产测绘单位根据商品房规划设计图纸和资料, 按照国家有关法律、法规和房产测绘技术标准, 计算出商品房套内建筑面积、共有共用建筑面积的行为。四川省建设厅2008年12月出台的《关于预售商品房面积预测工作有关问题的通知》中明确:各房地产开发企业在预售商品房之前, 应委托具有房产测绘资格的测绘机构进行面积预测。委托合同应约定双方的权利、义务和违约责任。房产面积预测成果是房地产管理部门核发商品房预售许可证的基础资料之一。房地产管理部门应当按规定, 要求房地产开发企业在申请办理商品房预售许可证时提供房产面积预测成果, 并对其进行审核后依法核发商品房预售许可证。

2.实测面积。实测面积是指商品房竣工验收后, 工程规划相关主管部门审核合格, 开发商依据国家规定委托具有测绘资质的房屋测绘机构参考图纸、预测数据及国家测绘规范之规定对楼宇进行的实地勘测、绘图、计算而得出的面积。

房屋竣工前预测建筑面积和竣工后实测建筑面积存在差异的原因是多方面的。有可能出于规划设计的变更、在房屋施工中产生的施工误差、竣工后房屋由于部分公用面积功能改变或服务范围改变等多种原因导致预测面积与实测面积的不相符, 这些面积差异的产生有时是不可避免的。事实上, 实测面积不一定是产权登记面积, 抑或说实测面积不等于产权登记面积。

(三) 房屋登记簿记载的房屋面积

产权登记面积, 按照《商品房销售管理办法》第20条的规定, 是指“房地产行政主管部门确认登记的房屋面积”。可见, 从实测面积到最终的产权登记面积还需要一个“认可和采信”的过程。

建设部《房屋登记簿管理试行办法》 (建住房[2008]84号) 规定, 登记簿记载的房屋基本状况部分, 其中之一即是建筑面积。建设部设计的房屋登记簿票样基本状况页有建筑面积、套内建筑面积、分摊共有面积、专有部分面积四项内容。新版房屋所有权证也设计有房屋建筑面积和套内建筑面积两项内容, 均打印在房屋所有权证上。

二、测绘面积到登记面积———现有模式追踪

从具有相应测绘资质的测绘单位出具的房屋面积测绘技术报告到产权登记面积, 仍需要一定的审核程序或法律要求。

(一) 房产测绘启动初期———测管一体

1991年6月, 建设部《关于加强房产测量工作的通知》明确:各地区房地产建设行政主管部门应加强房产测绘队伍的组织建设, 配备与工作任务相适应的专业技术人员, 完善规章制度, 以适应房地产行政管理工作的需要。1999年3月, 建设部在《关于加强房地产测量及房屋面积计算管理工作的通知》 (建住房[1999]72号) 中重申:房地产权属登记发证制度是《城市房地产管理法》确立的一项基本法律制度。房屋权属证书上记载的房屋面积是法定面积, 直接关系着产权人的权益。因此, 各地房地产行政主管部门要维护法律的权威性和严肃性, 健全和充实房地产测量队伍, 配备与工作任务相适应的房地产测量机构和专业人员, 并把房屋产权证书登记的面积正确率作为考核房屋权属发证工作的一个重要指标。2000年2月, 建设部《关于进一步加强房地产测量及房屋面积计算管理工作的通知》 (建办住房[2000]4号) 再次强调:各地建设 (房地产) 行政主管部门要切实履行法定职责, 依法做好房地产测量与房屋面积计算管理工作。同时也提出:抓紧研究房地产测量机构与政府部门脱钩工作, 着手开展政府部门与房地产测量机构脱钩的前期准备工作。

可见, 房产测绘工作启动初期, 为避免出现房产测量及房屋面积计算管理工作中政出多门的现象, 房产测绘经营主体与管理主体高度统一, 测管一体、“独家经营”的模式, 公正性受到质疑。

(二) 房产测绘市场化———测管分离

房地产测绘经营行为与面积审核的管理行为集中一体的工作方式, 带来了一定程度上的管理混乱, 测绘市场化改革的必要性逐渐凸显。前文已经提到, 2000年初, 以测管分离为目标的房地产测绘体制改革已经开始酝酿。《房产测量规范》出台后, 建设部在其后的《关于认真贯彻执行<房产测量规范>加强房产测绘管理的通知》 (建住房[2000]166号) 中强调:各地要结合地方政府机构改革, 按照房产测绘市场化、专业化、规范化的要求, 积极推进房产测绘体制改革, 使房产测绘监督管理与测绘经营行为分离, 房产测绘单位成为独立的法人实体和市场主体。早在1995年5月, 湖南省建设委员会在《关于转发建设部<关于加强房地产测量及房屋面积计算管理工作的通知>的通知》中提出的:“各地应将现有的房屋面积测量队转换为可独立承担民事责任的房地产测量事务所。事务所要建立规章制度, 合理收费, 实行社会公开承诺制, 以廉洁、高效、优质的服务, 树立公开、公平、公正的行业形象”的操作意见, 已颇具前瞻性和借鉴性。

从测管一体到测绘市场化、规范化并没有明显的界限分割。各地房地产测绘改革的启动时间、改革力度、改革成效差异很大。各地根据本地的实际情况, 分别形成了不同的模式。

一是测绘完全市场化:测绘业务完全依照市场规则由独立的测绘企业承担, 房管部门不介入经营竞争行为, 仅对施测单位的主体资格、测算依据与方法等内容进行把关。实行测绘市场化, 开发商可自由委托具有资质的测绘队伍进行测绘;消费者也可委托测绘公司进行测绘;测绘队伍办事效率, 服务质量水平明显提高;市场竞争也带来了更加优惠的测绘服务价格;一旦产生纠纷双方也可以通过协商或诉讼解决。但测绘队伍专业技术水平、业务素质良莠不齐, 测绘质量参差不齐。

二是测绘市场仍未放开, 但测绘机构实现企业化运作:通常将原来房管部门内设的测绘机构撤并或转型, 进行企业化运作, 但房产测绘市场仍相对垄断, 不允许其他测绘企业或单位参与房产测绘竞争, 另设测绘管理办公室进行测绘成果管理, 遇有测绘纠纷, 有专设的房屋面积鉴定委员会或上级申诉部门, 居间裁判。由于国家技术标准《房产测量规范》中关于建筑面积计算和共有建筑面积分摊的规定缺乏可操作性, 以致不同的测绘公司对同一栋房屋进行测绘后, 可能产生不同的测绘成果势必造成更多的测绘纠纷, 导致房地产市场的混乱。测绘市场的垄断一定程度上避免了上述问题的出现。

三、形式/实质审查———登记机构面临的尺度难题

无论是房产测绘市场完全放开还是有限放开, 测绘单位出具的房产测绘成果都不可能直接用于房屋权属登记。登记机构要采用施测单位出具的房屋面积测量报告, 势必要开展一定程度的审核工作, 这中间的尺度如何把握, 法律和技术层面始终难有明确界限。

(一) 对预测面积的审查

虽然有关商品房预售许可的国家层面的法律规范, 并未明确规定将房屋面积预测报告作为预售许可的必要要件, 但在实践中, 预测成果报告俨然已经成为预售许可不可缺少的必备材料。房屋面积平面图、公摊等要素是商品房交易、房屋买卖合同不可或缺的实质性内容。然而实践中, 很多地方考虑到商品房竣工验收以后实测面积的重要性, 对于预售许可阶段房屋面积的测绘成果审核并不重视, 甚至有些地方为“减少麻烦”根本不予审核而直接采用施测单位的结果和数据, 也制造了大量的房屋交付以后产生的面积差异纠纷。笔者认为, 预售商品房面积测量成果的审核工作十分重要, 可以用技术手段控制房屋面积计算的规范化, 减少和避免预测和实测纠纷案件的发生。对施测单位是否严格依据规划、施工、设计图纸测算房屋面积进行审核和把关, 不但有利于维护预购人的合法权益, 更加有利于推动实测审核工作的进行。值得说明的是, 预售许可阶段所需的预测面积数据由于仅作为商品房买卖合同的要素而非最终产权登记面积的依据, 登记机构在此阶段担负的责任微乎其微。

(二) 对产权登记面积的形式与实质审查

建设部和国家测绘局联合出台的《房产测绘管理办法》第18条规定:用于房屋权属登记等房产管理的房产测绘成果, 房地产行政主管部门应当对施测单位的资格、测绘成果的适用性、界址点准确性、面积测算依据与方法等内容进行审核。审核后的房产测绘成果纳入房产档案统一管理。

综上, 房管部门在进行权属登记时, 要对适用的测绘成果进行一定的程序审核和验收。如果要求房管部门要对房产测绘成果进行实质性的审核确认或认可, 就只能通过房管部门内部专业测绘人员重新测绘、计算, 才能作出鉴别, 这样却违背了房产测绘逐步市场化的初衷。如果只对测绘单位提供的测绘成果作形式上的把关或审核认可, 一旦利用错误的测绘成果进行了权属登记而引发争议, 房管部门必然成为直接的责任部门而牵连其中。

(三) 登记机构对登记簿记载房屋面积的责任

房管部门对登记簿记载房屋面积的责任, 涵盖了两个层面的内容:一是对用于房屋权属登记的测绘成果本身是否承担质量责任;二是对房屋权属登记测绘成果 (主要指房屋面积) 的错误利用是否需要承担相应的责任。

《测绘法》明文规定:测绘单位应当对其完成的测绘成果质量负责。《房产测绘管理办法》第3条规定:房产测绘单位应当严格遵守国家有关法律、法规, 执行国家房产测量规范和有关技术标准、规定, 对其完成的房产测绘成果质量负责。地方性规范也有类似规定, 如《海南省实施〈中华人民共和国测绘法〉办法》第27条明确规定:测绘单位应当对其完成的测绘成果质量负责, 并承担相应责任。《福建省测绘条例》第17条规定:测绘单位应当建立健全测绘成果的质量保证体系, 对测绘成果质量负责。《浙江省测绘成果管理办法》第6条规定:测绘单位应当加强测绘成果质量管理, 落实测绘成果质量检验、管理和责任制度, 并对其完成的测绘成果质量负责。

可见, 在测绘单位提供的申请用于房屋权属登记的测绘成果报告的质量问题上, 毫无疑问, 应由出具该成果的单位承担质量责任。

登记簿记载的房屋面积, 是经登记机构审核后采信的测绘单位出具的测绘成果报告转化而来。《房产测绘管理办法》及其他法律法规并未明确房管部门与测绘部门各自的职能、责任, 也未明确规定由测绘错误造成损失所引发赔偿责任的处理办法。如房管部门对测绘单位出具的测绘成果负有实质审查的法定义务, 则一旦利用错误的测绘成果进行登记, 必然产生赔偿责任。从测绘成果适用在整个登记过程的作用和意义来说, 登记机构此时面临的是无过错责任, 即一旦采用错误的测绘成果进行登记的, 无论是否尽到审查义务, 都会产生赔偿责任, 这对于登记机构来说显然是不公平的。

笔者认为, 从《房产测绘管理办法》第18条规定的房管部门审核用于房屋权属登记测绘成果的直接法律依据来看, 字面理解的结论是:是房管部门仅需对测绘成果的相关方面进行审核并归档, 并非推翻原测绘单位提供的测绘成果而重新进行测绘。换言之, 《房产测绘管理办法》对登记机构的要求仅仅是形式审查, 而非实质审查。北京市早在2003年即明确规定:房地产开发企业、房屋权利申请人持有资质测绘单位实测的房屋面积测绘结果申请权属登记的, 市、区县房屋权属登记部门应予以受理;申请人提交的房屋面积测绘结果, 登记部门按照有关规定审核后, 直接用于房屋权属登记。测绘单位使用统一格式的商品房测绘报告, 并对其完成的测绘成果质量负责。

四、涉诉房屋登记面积纠纷及登记机构的风险规避

因房屋面积引发的纠纷乃至诉讼, 各方争执不下, 有的地方甚至连法院也难以决断。就实践中的诉讼纠纷案件来看, 主要有以下几种类型:

一是在测绘市场未放开的地区, 消费者 (业主) 对房管部门内设机构房产测绘机构 (如测绘所、测绘大队、测绘办公室等) 的测绘主体资格存有异议, 认为其设置在登记机构内部, 不具客观公正性, 一旦出现登记错误给当事人造成损失的, 找不到对象具体承担赔付责任。

二是在对登记簿记载的房屋面积的测算方法持有异议。比如, 个别业主对建筑区划内公共设施、设备、通道的公摊方式、公摊层级等存有意见, 认为自己的房屋公摊过大, 权益未得到有效保护。

三是作为房屋权属登记必备的资料之一——测绘资料的范围理解上有异议。对分层平面图、平面四至宗地图、立面图等是否属于应纳入登记范围的测绘资料, 认识和看法不一。

四是设计规范与房产测量规范在技术标准不统一, 一定程度上造成了商品房预测与实测面积差异。《建筑工程建筑面积计算规范》与《房产测量规范》对飘窗、建筑物内的设备管道夹层是否计算面积的规定并不相同。

为减少和避免房屋面积问题给登记机构造成的“硬伤”, 笔者建议做好以下工作。

1.始终重视房产测绘审核在房屋登记中的重要作用和地位, 建立“测管分离”、“管用分离”的管理体制, 从源头上把好关, 避免造成更长时期的基础数据混乱以危及登记工作的高效率和规范化发展。

2.房产测绘审核过程中, 积极开展全方位的沟通交流, 既注重测量专业技术人员业务能力的提高, 也时刻关注新的建筑形态的发展态势, 充分发挥专业人员的技术优势, 确保房产测绘审核的标准化、规范化。

3.测绘审核部门建立完整的图形库和较为完善的测绘成果档案资料, 形成测绘成果再利用的有效管理链条, 为房屋产权登记及日后房屋面积纠纷和司法部门查询、拍卖和裁决等提供有力的面积依据。

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