市中心血站推进反腐倡廉建设创新的工作总结

市中心血站推进反腐倡廉建设创新的工作总结（通用6篇）

篇1：市中心血站推进反腐倡廉建设创新的工作总结

ⅩⅩ市中心血站推进反腐倡廉建设创新的工作总结

根据市卫生局党委《关于推进反腐倡廉建设创新工作的实施意见》(卫卫党发[ⅩⅩ]122号)文件精神，认真贯彻落实党的十七届五中、六中全会、中央纪委五次全会和全国反腐倡廉建设创新经验交流会精神，我站认真开展了反腐倡廉建设创新工作，现将活动情况总结如下：

一、准确把握了新形势，切实提高对推进反腐倡廉建设创新工作的认识

我站反腐倡廉建设在继承中发展、在发展中创新，反腐倡廉建设力度不断加大、成效日益明显、工作整体推进，群众的满意度不断提高。但是，按照改革创新精神的要求，综合分析近年来反腐侣廉建设情况，我站反腐倡廉建设仍然存在一些较为突出的问题，如思想认识还不能适应新形势新任务的要求。为此，我站全体干部职工一定要从全局和战略的高度，充分认识推进反腐倡廉建设的重要性、紧迫性，认真分析和准确把握当前反腐倡廉面临的新形势新任务，始终坚持以改革创新精神推进反腐倡廉建设，深入实践，深入群众，研究新情况，解决新问题，不断探索加强反腐倡廉建设的新途径新办法，认真总结成功经验，把经过实践检验、比较成熟的做法上升为制度，努力为我市无偿献血事业稳定发展提供有力保障。

二、突出重点，进一步明确反腐倡廉建设创新工作的总体要求和主要任务

(一)总体要求。开展反腐倡廉建设创新工作，必须坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照全面协调可持续发展的基本要求和统筹兼顾的根本方法，坚持以人为本，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设，从教育、制度、监督、改革、纠风、惩治、自身建设等方面着手，不断加强源头治腐力度，大力推进反腐倡廉建设各项工作创新，努力走出一条符合我站工作实际、具有我站工作特色的反腐倡廉建设之路，为实现我市无偿献血又好又快发展提供坚强的政治和纪律保证。

(二)主要任务。坚持围绕中心、服务大局，积极适应新形势新任务的要求，自觉将反腐倡廉建设创新融入到党的建设和经济社会发展之中，从教育、制度、监督、改革、惩治、纠风等方面开展工作创新，不断创新反腐倡廉工作方式方法，构建具有血站特色的惩治和预防腐败体系，为保障发展、促进发展服务，树立党员干部可亲、可信、可敬的良好形象。

三、抓住关键环节，全面推进反腐倡廉建设创新工作

(一)在统筹规划重点突破上坚持创新。认真履行职责，发挥自身的职能作用，积极创新工作措施和办法，进一步丰富内容、创新方式、拓宽领域，建立健全工作任务分解、落实、考核评价机制和重大问题研究解决联席会议制度，以重点工作成效带动全局工作发展，以关键环节突破带动整体建设的推进，不断增强反腐倡廉建设的针对性和实效性，使反腐倡廉各项工作相互渗透、相互促进，形成合力，切实做到标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防。

(二)在反腐倡廉教育上坚持创新。一是坚持把执行和维护党的政治纪律放在首位，根据不同的教育对象，选择不同的教育内容和教育形式、教育方法，在坚持日常教育与集中教育、反面警示教育与正面示范教育相结合的同时，紧密联系不同岗位、职责和要求，开展个性化教育；二是采取多种手段，用好用足传统教育方法，切实增强教育的针对性和实效性；三是进一步加强廉政文化建设，切实将理论与实际、传统与现代、高雅艺术与通俗形式有机结合起来，采取多种群众喜闻乐见的表现形式，把廉政文化元素渗透到社会生活的方方面面，在巩固廉政文化成果的基础上，全力打造血站廉政文化精品工程，努力在全站营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。

(三)在反腐倡廉制度建设上坚持创新。认真总结实践经

验，不断把握工作规律，积极推进反腐倡廉理念思路、工作内容、方式方法、体制机制创新，更加有效地惩治和预防腐败，不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面。

(四)在推进重点领域和关键环节改革上坚持创新。认真贯彻《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等法规制度，全面推进权力运行制约监督机制创新，扎实推进党务公开、政务公开、财务公开，健全民主决策、科学管理制度，不断深化行政审批和干部人事制度改革，完善工程建设招投标、物品采购等制度，真正以改革创新精神探索创新有效管用的监督制约措施和方法，逐步解决导致腐败现象发生的深层次问题，不断推动反腐倡廉建设深入开展。

(五)在推进纠风工作上坚持创新。坚持纠建并举方针，采取多种形式强化监管和指导，把制度创新贯穿到政风行风建设全过程，进一步完善民主评议结果逐级报告和向社会通报制度，不断加强纠风工作创新力度，切实规范行政行为，推动纠风工作法制化建设。

在认真学习中国特色社会主义理论，学习党的路线、方针和政策，学习系统科学、信息科学、创造科学等相关知识的基础上，切实转变工作作风，及时提出加强和改进工作的新思路、新办法、新举措，切实增强反腐倡廉建设创新的针对性和实效性，不断提升干部职工的理论知识素养和

工作创新能力。

篇2：市中心血站推进反腐倡廉建设创新的工作总结

贺国强

总结经验是推动工作的重要法宝，是我们党的一项优良传统。改革创新是社会发展进步的时代潮流，是事业兴旺发达的不竭动力。认真总结改革开放特别是党的十六大以来基层在反腐倡廉建设实践中创造的成果和经验，坚持以改革创新精神推进反腐倡廉建设，对于我们深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，为改革发展稳定提供有力保证，具有重要现实和长远意义。

一、认真总结推广基层反腐倡廉建设创新成果和经验

党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央团结带领全党全国各族人民，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，大力推进惩治和预防腐败体系建设，在坚决惩治腐败的同时，加大从源头上防治腐败工作力度，大力推进反腐倡廉建设创新，党风廉政建设和反腐败斗争方向更加明确、思路更加清晰、措施更加有力，总体呈现出良好发展态势。各级党委、政府和纪检监察机关认真贯彻落实中央决策部署，以改革创新精神推进工作，形成了一大批体现时代性、把握规律性、富于创造性的反腐倡廉建设成果和经验。

这次全国反腐倡廉建设创新经验交流会上的有关经验材料，就是对近年来基层反腐倡廉建设创新成果的一次集中展示。这 些经验材料内容丰富、各具特色，其中许多经验已经比较成熟、具备在面上推广的条件。概括起来，主要有以下9个方面特点和启示：一是注重发挥惩治和预防腐败体系建设的龙头带动作用。一些单位的经验表明，推进反腐倡廉建设必须紧紧抓住完善惩治和预防腐败体系这个重点，以重点工作的成效带动全局工作的发展、以关键环节的突破带动整体建设的推进，不断增强惩治和预防腐败体系建设的综合效能。二是注重发挥反腐倡廉教育的先导作用。一些单位的经验表明，反腐倡廉，教育为先。要坚持以党性党风党纪教育为工作重点、以岗位廉政教育为重要载体、以示范教育和警示教育为重要形式、以廉政文化建设为重要内容，把廉洁从政教育融入各项制度规范之中，贯穿于干部培养、选拔、管理、使用全过程，不断丰富教育内容、改进教育方式、拓宽教育领域、扩大教育覆盖面，增强反腐倡廉教育的科学性、有效性和说服力、感染力。三是注重发挥制度建设的基础作用。一些单位的经验表明，反腐倡廉，制度建设是治本之策。要以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点、以制约和监督权力运行为核心、以提高制度执行力为抓手，加强总体规划，抓紧重点突破，加大制度建设和创新力度，着力构建内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系，不断提高反腐倡廉建设科学化、制度化、规范化水平。四是注重发挥对权力运行制约和监督的关键作用。一些单位的经验表明，加强对权力运行的制约和监督是有效预防腐败的关键环节。要建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，切实加强对重点人员、重点岗位、重要职能、重要事项的全方位监督，前移监督关口、拓宽监督渠道、增强监督合力、提高监督实效。五是注重发挥重点领域和关键环节改革的推动作用。一些单位的经验表明，改革是反腐倡廉建设的重要动力。要坚持用改革的思路和办法解决反腐倡廉建设中的深层次矛盾和问题，深入推进重点领域和关键环节改革，最大限度地减少腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。六是注重发挥纠风工作的整治作用。一些单位的经验表明，纠风整治是加强党风廉政建设、密切党同人民群众血肉联系的重要措施。要坚持纠建并举，积极开展专项治理，着力解决群众反映强烈的突出问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风，健全党和政府主导的维护群众权益机制。七是注重发挥惩治的惩戒作用和治本功能。一些单位的经验表明，查办案件工作是反腐倡廉的重要手段。要深入研究新形势下腐败案件发生的特点和规律，积极探索及时揭露、发现和查处违纪违法案件的新途径新办法，进一步规范完善办案程序，加强案件管理和监督，不断提高依纪依法、安全文明办案水平。八是注重发挥科技的支撑作用。一些单位的经验表明，加强反腐倡廉建设必须积极推进方式方法创新。要充分发挥现代科学技术尤其是信息技术的作用，把科技手段融入反腐倡廉制度设计和各项工作流程之中，不断增强惩治和预防腐败的有效性。九是注重发挥自身建设的保障作用。一些单位的经验表明，推进反腐倡廉建设必须把加强纪检监察机关自身建设作为一项基础工程来抓。要针对自身建设中存在的问题，通过开展主题实践活动、加强组织建设、整合监督资源、深化干部人事制度改革、建立健全相关制度，不断提高纪检监察干部队伍的整体素质和工作水平。我们要在前一阶段工作基础上，进一步认真总结基层反腐倡 廉建设创新成果和经验，对具备全面推广条件的要及时加以推广，需要上升为制度的要经过研究论证上升为制度，需要在实践中进一步探索的要积极开展试点，切实把这些经验总结好、运用好、发展好。

二、坚持以改革创新精神推进反腐倡廉建设

改革开放30多年来，我们党和国家之所以能够取得举世瞩目的伟大成就、发生翻天覆地的历史性变化，最根本的就是始终坚持马克思主义的思想路线，解放思想、实事求是、与时俱进，不断以改革创新精神推进党和国家各项事业发展。邓小平同志曾经指出：‚一个党，一个国家，一个民族，如果一切从本本出发，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前进，它的生机就要停止了，就要亡党亡国。‛‚没有一点闯的精神，没有一点‘冒’的精神，没有一股气呀、劲呀，就走不出一条好路，走不出一条新路，就干不出新的事业。‛我们党在推进中国特色社会主义伟大事业的同时，不断以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程，以创新的思路和改革的办法切实加强党的思想、组织、作风和制度建设，深入推进党的执政能力建设和先进性建设，党的中国特色社会主义事业中的领导核心作用不断增强。党的十七大明确提出了以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的战略任务。党的十七届四中全会对以改革创新精神加强和改进新形势下党的建设作出了战略部署，强调要努力在以科学理论指导党的建设、以科学制度保障党的建设、以科学方法推进党的建设上见到成效，不断提高党的建设科学化水平。反腐倡廉建设作为党的建设总体布局的重要组成部分，同样必须坚持以改革创新精神来推进。江泽民同志在十五届中 央纪委第七次全会上明确要求纪律检查工作的思想方法和思想观念、工作方式和工作方法、人员素质和工作作风都要与时俱进，强调全党同志都要认真思考和研究这个大问题，党的各级纪律检查机关和广大纪检监察干部更是责无旁贷。胡锦涛同志在十七届中央纪委第五次全会上指出，要以改革的精神、创新的思路、发展的办法解决滋生腐败的深层次矛盾和问题，认真总结推广行之有效的好做法好经验，推进反腐倡廉制度创新，深化重要领域和关键环节改革，提高反腐倡廉建设科学化水平；要深入研究社会主义市场经济条件下共产党执政规律和反腐倡廉建设规律，深入研究反腐倡廉重大理论和实践问题，实现反腐倡廉实践创新、理论创新、制度创新有机统一。

改革开放30多年来，我们党坚持从不同时期经济社会发展和反腐败斗争的实际出发，不断推动反腐倡廉建设创新，逐步形成了符合我国国情的反腐倡廉指导思想、基本原则、工作方针、工作格局、领导体制和工作机制以及法规制度体系基本框架，走出了一条中国特色反腐倡廉道路，为推进党的建设新的伟大工程和发展中国特色社会主义伟大事业提供了有力保证。

当前，随着党和国家事业的发展以及反腐倡廉建设的推进，反腐倡廉建设面临许多新情况新问题新矛盾。一方面，反腐败工作力度不断加大，取得明显成效；另一方面，腐败现象在得到有效遏制的同时也出现了许多新特点，反腐倡廉形势依然严峻、任务依然艰巨。这些都要求我们继续坚持以改革创新精神推进反腐倡廉建设，不断研究新情况、解决新问题，积极探索有效惩治和预防腐败的新思路新途径新办法，不断提高反腐倡廉建设水平。第一，以改革创新精神推进反腐倡廉建设，必须坚持以中国特色社会主义理论体系为指导。要坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻落实科学发展观，切实做到武装头脑、指导实践、推动工作。要坚定正确政治方向，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验不动摇，自觉在政治上、思想上、行动上同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决贯彻执行中央反腐倡廉决策部署；要坚持以科学发展观指导反腐倡廉建设，切实把发展这个第一要义、以人为本这个核心、全面协调可持续这个基本要求、统筹兼顾这个根本方法贯穿于反腐倡廉建设的全过程和各方面，以改革创新的实际成效推动科学发展观的贯彻落实；要按照科学发展观要求加强纪检监察机关自身建设，深入学习贯彻胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话精神，认真抓好全国纪检监察系统主题实践活动总结暨加强自身建设电视电话会议精神的贯彻落实，进一步巩固和扩大学习实践活动和主题实践活动成果，大力加强纪检监察机关自身建设，以创新的思路和方法解决自身建设中存在的突出问题，不断提高纪检监察干部队伍的综合素质和工作能力。

第二，以改革创新精神推进反腐倡廉建设，必须坚持围绕中心、服务大局。要增强大局意识和全局观念，注意了解和掌握国际形势的发展变化以及中央作出的科学判断，注重了解和掌握国内形势的发展变化以及中央关于经济社会发展和党的建设的方针政策和决策部署，全面了解和掌握反腐倡廉建设形势和中央关于推进党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署，坚持把反腐倡廉建设放在党和国家工作大局中来思考、谋划和部署，找准创新工作的切入点和突破口，发挥好纪检监察机关的职能作用，更好地服从服务大局。要把维护党的政治纪律放在工作首位，坚持对中央重大决策部署、重要工作、重大活动及时跟进、积极参与，各项服务、监督、保障工作抓早抓紧抓实，切实加强对党的路线方针政策和中央重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，进一步健全对中央重大决策部署执行情况的定期检查和专项督查制度以及纪律保障机制，坚决纠正有令不行、有禁不止和‚上有政策、下有对策‛的行为，确保中央政令畅通。要重视反腐倡廉建设创新对大局的影响，既立足纪检监察工作，又不局限于纪检监察工作本身‚就事论事‛，而是要着眼党和国家中心任务和工作大局，自觉维护党的形象和团结统一，坚定不移、积极推进，审时度势、周密安排，确保各项工作不出现偏差和失误，保障和促进经济发展和社会稳定，取得良好的政治效果、法纪效果和社会效果。

第三，以改革创新精神推进反腐倡廉建设，必须抓住完善惩治和预防腐败体系这个工作重点。要认真落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》，立足当前、着眼长远，整体推进、突出重点，确保惩治和预防腐败体系建设取得实质性进展。要全面贯彻反腐倡廉战略方针，切实做到两手抓、两手都要硬，坚持标本兼治，既要通过抓紧治标清除已经暴露出来的腐败现象，有效抑制腐败行为，又要更加注重治本，更加注重制度建设，逐步消除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件，努力从源头上防治腐败；坚持惩防并举，既要依纪依法严惩腐败分子，以达到警示、诫勉、震慑的作用，又要实行防范在先、关口前移，及时预判腐败现象发展变化的趋势和规律，有针对 性地加大预防腐败工作力度，切实做到惩治于已然、防患于未然；坚持堵疏结合，既要对党员干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，切实筑牢堤坝、堵塞漏洞，又要正视改革开放和社会主义市场经济条件下党员干部的合理需求，因势利导、趋利避害，更加积极、主动、有效地引导党员干部消除心理失衡、自觉遵纪守法。要整体推进反腐倡廉各项工作创新，不断深化和拓展‚五个一批‛工作，整体推进惩治和预防腐败体系建设，努力把教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、改革的推动力、惩治的威慑力充分发挥并紧密结合起来，使各项工作相互渗透、相互促进，形成整体合力，不断提高反腐倡廉建设的整体性、系统性、针对性和实效性。

第四，以改革创新精神推进反腐倡廉建设，必须重视方式方法创新。要坚持用系统的思维、统筹的观念、科学的方法来推进反腐倡廉建设，在坚持和完善以往行之有效方式方法的同时，积极探索新办法、掌握新手段、开辟新途径。一是要运用科学方法。要学习掌握辩证唯物主义和历史唯物主义的基本立场、观点和方法，学习掌握系统论、控制论、信息论和现代管理学、心理学、组织学等理论和知识，积极运用心理分析、数据统计等方法推进反腐倡廉各项工作。二是要采用科技手段。要大力推进电子政务建设，把行政审批、政府采购、公共资源交易、服务群众窗口等重点领域和关键环节纳入电子监察范围，建立完善信访举报、投诉处理、政风行风评议、案件监督管理、预防腐败信息共享等系统，积极推进廉政风险防控机制建设，不断提高反腐倡廉工作的科技含量。三是要加强协调配合。要加强纪检监察机关与检察、审判机关以及公安、审计、组织人事 等部门的协调配合，推进纪检监察机关内部管理体制改革，加强对派驻纪检监察机构的统一管理，充分发挥非派驻单位纪检监察机构的职能作用，不断增强反腐倡廉的整体合力。四是要强化舆论宣传。要加大对反腐倡廉方针政策、成效经验、先进典型等的正面宣传力度，及时披露重大案件信息和群众关注的反腐倡廉热点信息，加强反腐倡廉舆情的收集、分析和研判，牢牢掌握工作主动权和主导权，努力为反腐倡廉建设营造良好舆论氛围。

第五，以改革创新精神推进反腐倡廉建设，必须大力加强反腐倡廉理论创新。要加强对马克思主义反腐倡廉理论的研究，认真学习毛泽东、邓小平、江泽民反腐倡廉思想和以胡锦涛同志为总书记的党中央关于反腐倡廉建设的一系列重要论述，从共产党执政规律、中国特色社会主义建设规律、人类社会发展规律的高度进一步深入研究新形势下反腐倡廉建设的特点和规律，不断拓展中国特色反腐倡廉道路的内涵、丰富马克思主义反腐倡廉理论宝库，增强反腐倡廉理论的科学性和指导性。要加强反腐倡廉建设重大战略和现实问题的研究，着眼于世情、国情、党情的新变化，加强对反腐倡廉建设战略性、全局性、前瞻性问题的研究，加强对反腐倡廉建设中人民群众反映强烈突出问题的研究，加强对反腐倡廉建设重点领域和关键环节问题的研究，不断提出新思想、新观点、新论断，增强反腐倡廉理论研究的系统性和预见性。要加强反腐倡廉建设政策措施的研究，立足于反腐倡廉建设新的实践和发展，深入实际、深入基层、深入群众开展调查研究，在总结基层经验、深入研究论证、广泛征求意见的基础上，不断提出惩治和预防腐败的新思 路、新办法、新举措，增强反腐倡廉建设的针对性和实效性。第六，以改革创新精神推进反腐倡廉建设，必须尊重基层和群众的首创精神。要以解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题作为创新工作的着力点，把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为制定政策措施的出发点和检验工作成效的落脚点；要大力提倡、鼓励、支持基层和人民群众的创新活动，引导基层和群众把中央关于反腐倡廉建设的决策部署同本地区本部门本单位实际结合起来创造性地开展工作；要及时总结推广基层和群众在实践中创造的有益做法和新鲜经验，形成规律性认识，作出理论概括，指导面上工作，不断从人民群众的丰富实践和发展要求中获得改革创新的动力源泉。

各级党委、政府和纪检监察机关特别是各级领导干部要增强创新意识，把创新热情与科学态度有机结合起来，保持昂扬向上、奋发有为、开拓进取的精神状态，坚持求真务实、尊重科学、按客观规律办事，努力作反腐倡廉建设创新的实践者、推动者；要加强组织领导，认真落实党风廉政建设责任制，把反腐倡廉建设创新纳入经济社会发展整体规划和党的建设总体部署，使之与经济社会各项工作紧密结合、相互促进，与党的建设各方面工作有机统一、良性互动；要整合资源力量，充分发挥专门研究机构、有关职能部门、各级党组织以及专家、学者的作用，不断拓宽人民群众参与反腐倡廉建设的渠道，切实形成纪检监察机关、党政部门、高等学校和科研院所以及各方面社会力量广泛参与、共同推进反腐倡廉建设创新的工作格局；要营造创新环境，通过深化改革，健全和完善有利于反腐倡廉 建设创新的体制机制，努力形成崇尚创新精神、支持创新活动、奖励创新成果、宽容创新失误的政策导向、利益机制和社会氛围，特别是对各地区各部门各单位在实践中探索形成的创新经验和做法，要热情鼓励、积极借鉴，并结合实际不断加以完善。实践永不停步，创新永无止境。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，认真贯彻落实中央的要求和部署，解放思想、开拓创新，求真务实、真抓实干，不断取得反腐倡廉建设创新新成效，开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面，为推动科学发展、促进社会和谐作出新贡献！（本文是贺国强同志2010年5月18日在全国反腐倡廉建设创新经验交流会上的讲话，发表时作了适当删节和修改）

篇3：市中心血站推进反腐倡廉建设创新的工作总结

关键词：反腐倡廉,发展趋势,建议

改革开放以来, 我们党已经走出了一条中国特色反腐倡廉道路, 反腐倡廉逐步走上科学化轨道。只有科学判断反腐倡廉的发展趋势, 牢牢把握难得的发展机遇, 以改革创新精神推进反腐倡廉建设, 才能进一步密切党同人民群众的血肉联系, 保证党始终成为社会主义事业的坚强领导核心, 为全面建成小康社会和推进“五位一体”建设创造更加有利的社会政治环境。

一、反腐倡廉建设的发展趋势

1. 反腐倡廉工作的系统性将进一步增强

反腐倡廉建设将在科学发展观的统领下, 融入到中国特色社会主义建设的总布局、总任务中。它作为一项社会系统工程, 整体联动、综合防治、全面推进的特点越来越突出。?要发挥教育、制度、监督、惩治等工作的融合、相互促进、协调推进;更加注重发挥惩治和预防腐败的综合效应, 注重增强反腐倡廉的整体合力, 调动各方面的积极性, 既各负其责、又协同作战。

2. 惩治和预防腐败的制度体系将进一步完善

制度具有根本性、全局性、稳定性和长期性, 是防范权力异化的最好笼子。今后会围绕制度体系建设狠下功夫:一是制度的建立, 重点要建立健全党的民主制度、事务公开制度、内部管理制度等体系, 实现“有章可循, 有纪可依”。二是制度的创新, 有的制度空洞老化, 有的制度形同虚设, 需要随着事物的发展变化而不断创新。三是制度的执行, 需引起更多重视而逐步得到解决。

3. 反腐倡廉工作的人民性将进一步彰显

反腐倡廉建设将始终坚持以人为本的价值取向, 努力维护和实现社会公平正义, 坚决纠正损害群众利益的不正之风, 切实查办群众反映强烈的腐败案件。一是更加注重维护人民群众的根本利益, 继续认真解决党员干部中存在的脱离群众、损害群众切身利益、侵害群众合法权益的各种突出问题, 建立健全维护群众利益的长效机制。二是更加注重社情民意, 更好地集中群众智慧、听取群众呼声、体现群众要求、实现群众愿望。三是更加注重发挥人民群众的作用, 保证人民群众依法参政议政, 进一步扩大人民群众参与反腐败的途径和范围, 落实人民群众的知情权、选择权、参与权、监督权。

4. 从源头上防治腐败的各项改革进程将进一步提速

消除滋生腐败的体制机制弊端和制度漏洞进程会进一步加快, 这是预防和治理腐败的根本举措。这需要通过深化改革来完成, 如围绕发挥市场配置资源的功能、围绕全面协调可持续发展、围绕构建社会主义和谐社会等推进相关改革。

5. 廉政文化建设将进一步强化

廉政文化是社会主义先进文化的有机组成部分, 进一步加强反腐倡廉的文化建设是从源头上根治腐败的重要举措。中国特色廉政文化将在继承民族优秀文化传统, 并结合时代特点基础上推陈出新, 发扬光大。

6. 反腐倡廉的国际合作将进一步加深

把国内的反腐倡廉建设和国际化反腐有效地结合起来, 注重借鉴国外成功的反腐经验为我所用;注重增强反腐败国际合作的法律基础;注重反腐败文化交流和行动协调, 构建共同的反腐败话语平台和合作通道;注重探索反腐败国际合作的有效途径和办法。

7. 反灰色腐败将进一步得到加强

我国转型中的行政体制存在着许多灰色领域, 如公款吃喝、公车私用、公费出国出境等, 将会随着行政体制的改革、行政成本的降低、政府财政支出和公务员收入透明度的增加以及财政和预算体制改革的进展而逐步减少。

8. 惩治受贿与惩治行贿并重的方针将进一步得到体现

“两高”在去年底发布司法解释, 要求规范办理行贿刑事案件, 并于2013年1月1日开始实施。可以确信, 反腐倡廉建设的一个必然趋势是将从惩治腐败需求方到惩治供给方并重发展, 对行贿和受贿的惩治“双管齐下”, 建立行贿犯罪档案查询制度, 加大打击力度, 增加行贿犯罪的成本和风险。

二、以改革创新精神推进反腐倡廉工作的建议

1. 加强反腐倡廉建设的顶层设计

⑴准确界定政府与市场职能。政府职能转变迟滞总是给权力寻租留下空间, 一些地区、部门对经济的直接干预较大, 有的甚至存在超越法律、法规的授权, 擅自扩张或滥设权力, 加大了不当干预市场产生腐败的风险。这要求更加注重围绕发挥市场配置资源的功能推进相关改革, 促进政府职能转变, 实现政企、政事、政资分开, 建立公共服务型政府;加快公共事业管理体制改革, 实现管办分离, 建立公共产品市场竞争机制;继续深化国企改革和国资管理体制改革, 积极推进垄断行业改革, 进一步完善工程建设招投标、土地使用权出让、政府采购和产权交易等制度, 大力推进现代市场体系建设, 不断提高资源配置的市场化水平。

⑵科学规范权力运行。一要规范决策权。按照相互协调又相互制约的权力结构及其运行机制的要求, 明确各部门各岗位的职责与权力。严格按照议事和决策规则办事, 坚持和完善民主集中制, 加强对决策权的监督。二要规范执行权。进一步深化规范自由裁量权工作, 督促各级各部门形成统一规范的程序规则与工作要求。三要规范监督权。把对权力的科学配置与对干部的有效监督结合起来, 把事前、事中、事后监督结合起来, 把党内监督与党外监督结合起来, 关口前移, 增强监督的合力和实效。

⑶构建统一、高效、清廉的反腐倡廉机构。我国在预防和惩治腐败方面, 已构建了一个由党内监督、人大监督、政协民主监督、政府专门机构监督、司法监督、社会监督和舆论监督的庞大系统。然而, 这个监督系统之间缺乏统一协调、有效运转的机制, 使监督力量分散。在反腐败的机构设置上, 也存在力量分散的问题, 没有一个统一的、相对独立的反腐败部门。反腐败的职能都分散于各级纪检监察机关、政府专门设立的预防腐败局、各级检察机关及检察机关设立的反贪污贿赂机构之中, 这些机构职能重叠、边界不清, 难以形成反腐败的合力。建议根据我国国情和实现法治化反腐败的需要, 可对现有分散在纪检监察机关、检察机关等反腐败专门机构进行整合, 建立起统一、高效、清廉的反腐倡廉机构, 作为反腐败相对独立的专门机构, 负责查办各类违纪违法和腐败案件。

2. 创新和完善反腐倡廉机制

⑴“适薪养廉”保障机制。构建以“适薪养廉”为目标的公职人员收入分配保障机制, 一是定期为公职人员加薪, 略高于社会平均水平, 并与物价水平挂钩, 并适当提高福利待遇;二是建立个人廉政保证金制, 个人上缴和国家补贴, 职务越高, 工龄越长, 保证金就越丰厚;三是加强对勤政、廉政人员的奖励。

⑵制度执行机制。把权力关进制度的笼子里, 才是当今反腐攻坚的最大着力点和有效途径。发挥主要领导干部执行制度的表率作用, 同时加强制度执行的监督检查力度, 建立制度执行落实的考核机制、责任追究机制等。

⑶反行贿机制。“行贿黑名单”的出现和行贿犯罪档案查询系统的运行, 标志着我国反腐败工作制度与机制的日臻完善。但还存在一些不足, 比如将行贿犯罪档案的范围予以合理扩容, 完善相应的行政配套制度等。

⑷跨国反腐机制。加强反腐败国际交流与合作、注意借鉴国外反腐败有益经验, 本着“尊重主权、平等互利、尊重差异、注重实效”的原则开展反腐败国际合作, 保持清醒头脑, 坚守合作原则, 创新合作机制。

⑸网络反腐机制。利用网络技术着力构筑反腐倡廉的全新平台, 努力实现体制反腐和网络监督的无缝对接。

3. 营造风清气正的社会环境

一要加快完善社会保障制度建设, 铲除腐败产生的经济根源。大力发展经济建设, 增加社会财富、最大限度地遏制违法违纪追逐财富的欲望, 才能从根本上消除腐败滋生的温床, 形成以贪为耻、以廉为荣的社会氛围。

二要强化廉政教育, 营造清明政治。通过教育强化公职人员的自律意识、廉洁意识, 使之坚守道德防线, 把握纪律底线, 远离法律的高压线。

三要弘扬古代廉政文化, 汲取修身自律动力。下功夫对古代耻感文化、廉政哲理和清官廉吏风范进行认真发掘、研究、宣传、推广和弘扬。

四要构筑社会防线, 建设廉洁社会。人民群众既是社会发展的推进者, 也是廉政建设者。人民群众既是反腐倡廉的监督者, 也是建设廉洁社会的主力军。一方面要创造条件使人民有效监督国家公职人员, 行使他们的民主权利, 形成强大的监督和遏制腐败的社会防线;另一方面, 也要引导人民自觉抵制腐败文化的侵袭, 使之成为廉洁社会的促进者、建设者。

4. 优化纪检监察干部队伍建设

篇4：市中心血站推进反腐倡廉建设创新的工作总结

中共中央政治局常委李克强、张德江、俞正声、刘云山、张高丽出席会议。中共中央政治局常委、中央纪律检查委员会书记王岐山主持会议。

习近平指出，2013年，党中央高度重视党风廉政建设和反腐败斗争，中央纪委按照党中央决策部署，在强化党的纪律特别是政治纪律约束、强化执纪监督、强化查办腐败案件等方面攥紧拳头打出去，形成了鲜明的工作特点。经过各级党委、政府和纪检监察机关共同努力，党风廉政建设和反腐败斗争取得了新进展。我们坚持从中央政治局做起，以上带下，发挥了表率作用；坚持以解决突出问题为切入口，扶正祛邪，取得明显进展；坚决查处腐败案件，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，形成了对腐败分子的高压态势；坚持促进权力规范运行，强化监督，加强和改进巡视工作，畅通人民群众举报和监督渠道，得到了广大干部群众积极评价。

习近平强调，在肯定成绩的同时，我们也要看到，滋生腐败的土壤依然存在，反腐败形势依然严峻复杂，一些不正之风和腐败问题影响恶劣、亟待解决。全党同志要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。

习近平指出，建立健全惩治和预防腐败体系是国家战略和顶层设计。中央印发了《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》，这是开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件，各级党委要认真执行，把这项重大政治任务贯穿到改革发展稳定各项工作之中。

习近平强调，解决好保持党同人民群众的血肉联系问题，不可能一劳永逸，不可能一蹴而就，要常抓不懈。我们开了个好头，要一步一步深化下去。抓作风建设，首先要坚定理想信念，牢记党的性质和宗旨，牢记党对干部的要求。作为党的干部，就是要讲大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私，只有一心为公、事事出于公心，才能坦荡做人、谨慎用权，才能光明正大、堂堂正正。作风问题都与公私问题有联系，都与公款、公权有关系。公款姓公，一分一厘都不能乱花；公权为民，一丝一毫都不能私用。领导干部必须时刻清楚这一点，做到公私分明、克己奉公、严格自律。

习近平指出，坚决反对腐败，防止党在长期执政条件下腐化变质，是我们必须抓好的重大政治任务。反腐败高压态势必须继续保持，坚持以零容忍态度惩治腐败。对腐败分子，发现一个就要坚决查处一个。要抓早抓小，有病就马上治，发现问题就及时处理，不能养痈遗患。要让每一个干部牢记“手莫伸，伸手必被捉”的道理。“见善如不及，见不善如探汤。”领导干部要心存敬畏，不要心存侥幸。

习近平强调，要以深化改革推进党风廉政建设和反腐败斗争，改革党的纪律检查体制，完善反腐败体制机制，增强权力制约和监督效果，保证各级纪委监督权的相对独立性和权威性。要强化制约，科学配置权力，形成科学的权力结构和运行机制。要强化监督，着力改进对领导干部特别是一把手行使权力的监督，加强领导班子内部监督。要强化公开，依法公开权力运行流程，让广大干部群众在公开中监督，保证权力正确行使。要落实党委的主体责任和纪委的监督责任，强化责任追究，不能让制度成为纸老虎、稻草人。党委、纪委或其他相關职能部门都要对承担的党风廉政建设责任做到守土有责。各项改革举措要体现惩治和预防腐败要求，同防范腐败同步考虑、同步部署、同步实施，堵塞一切可能出现的腐败漏洞，保障改革健康顺利推进。

习近平指出，遵守党的纪律是无条件的，要说到做到，有纪必执，有违必查，不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。党的各级组织要加强对党员、干部遵守政治纪律的教育，党的各级纪律检查机关要把维护党的政治纪律放在首位，确保全党在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

习近平强调，党的力量来自组织，组织能使力量倍增。加强组织纪律性必须增强党性。党性说到底就是立场问题。我们共产党人特别是领导干部都应该心胸开阔、志存高远，始终心系党、心系人民、心系国家，自觉坚持党性原则。全党同志要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德。全党同志要强化组织意识，时刻想到自己是党的人，是组织的一员，时刻不忘自己应尽的义务和责任，相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织安排和纪律约束，自觉维护党的团结统一。

习近平指出，民主集中制、党内组织生活制度等党的组织制度都非常重要，必须严格执行。各级领导班子和领导干部都要严格执行请示报告制度。要切实加强组织管理，引导党员、干部正确对待组织的问题，言行一致、表里如一，讲真话，讲实话，讲心里话，接受党组织教育和监督。要切实执行组织纪律，不能搞特殊、有例外，各级党组织要敢抓敢管，使纪律真正成为带电的高压线。

习近平强调，党中央作出的决策部署，党的组织、宣传、统战、政法等部门要贯彻落实，人大、政府、政协、法院、检察院的党组织要贯彻落实，事业单位、人民团体等的党组织也要贯彻落实，党组织要发挥作用。各方面党组织应该对党委负责、报告工作，在党委统一领导下尽心尽力做好自身职责范围内的工作。

（来源：新华社）

篇5：深入推进反腐倡廉建设创新

改革创新是社会发展进步的时代潮流，是事业兴旺发达的不竭动力，清水县把改革创新作为有效惩治和预防腐败的根本途径，充分释放创新能量，蓬勃开展创新活动，不断涌现创新成果，以改革创新提升反腐倡廉建设科学化水平，为我县全面小康社会建设提供坚强纪律保证。1月4日，按照《党内监督条例》的规定和省、市有关制度要求，清水县乡镇党政主要领导和县直反腐倡廉建设牵头部门主要负责人向县纪委常委会述职述廉，对各乡镇党政主要领导和县直反腐倡廉建设牵头部门主要负责人落实“一岗双责”、执行党风廉政建设责任制情况进行了民主测评。会议进一步深入落实党风廉政建设责任制，督促各级党政组织主要领导认真履行“一岗双责”，促进领导干部依法从政、民主从政、廉洁从政，切实加强预防腐败工作，确保更好地完成惩防体系建设工作任务。

纪委常委、纪委委员、纪委各室主任，18乡镇纪委书记和县直单位纪委书记（纪检组长、监察员）参加会议；会上金集镇、黄门乡、陇东乡、县住房和城乡建设局、教育体育局、水务局、交通运输局、国税局的主要领导对落实“一岗责双”，执行党风廉政建设责任制情况，紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观，围绕中心服务大局，围绕宗旨服务群众，反腐倡廉建设进行了述职述廉。

篇6：市中心血站推进反腐倡廉建设创新的工作总结

（2011年3月27日）

李顺利

同志们：

这次会议的主要任务是：传达贯彻第十七届中央纪委第六次全会和省第九届纪委八次全会、市第三届纪委八次全会精神，回顾总结2010年全县党风廉政建设和反腐败工作，表彰全县反腐倡廉建设先进单位，研究部署2011年反腐倡廉工作任务。县委对召开这次会议高度重视，专门听取了县纪委的专题汇报，并对今年的反腐倡廉工作进行了认真研究。等一下，县委谢景林书记将作重要讲话，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。现在，我受县纪委常委会的委托，向会议作工作报告，请予审议。

一、2010年全县党风廉政建设和反腐败工作简要回顾

2010年，全县各级党委、政府和纪检监察组织在县委、县政府的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的十七届四中全会和中央、省、市纪委全会精神，认真落实县纪委十届五次全会提出的“七个好”目标任务，各项工作都取得了突破性进展，呈现出反腐倡廉建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设相互促进、共同发展的良好态势，为全县经济社会又好又快发展提供了强有力的政治和纪律保证。

——加强监督检查确保政令畅通创佳绩。紧紧围绕县委、县政府的重大决策、重要工作和重要活动，以及春运市场、矿山整顿、重点项目建设秩序、水电供应秩序、安全生产、森林防火和防洪保安、交通事故、群体性上访事件、涉矿涉沙涉土涉黑事件等加强监督检查，县纪委共组织开展各项检查107人次，处分和问责违纪干部105人，保证了各项工作顺利开展，维护了人民群众的切身利益，维护了县委、县政府的权威，确保了政令畅通。

——信访举报工作创经验。将纪检信访融入全县“大信访”格局，在542个村（工区、社区、居委会）设立了村级信访接待室和“说事室”，信访举报工作经验在全市得到推广，稿件《东安 “说事室”解开千千结》在《湖南日报》头版头条发表。受理信访举报296件次，直接查办信访案件39件，立案查处5起，党纪政纪处分5人，实施信访监督15件次。

——案件检查工作创新高。一年来，严肃查办各类违规违纪案件，全县共立案62件，其中大要案件3件，涉及科级干部11人；收缴违纪金额达到270万元，全部上缴县财政，为国家挽回损失3000多万元；受理各类违纪案件73件，审结73件，处分违纪党员干部82人。

——反腐倡廉宣传教育创形象。以开展“十个一”活动为载体，在全县开展了“学党纪、保廉政、促发展”主题教育、学习“王海洋同志先进事迹”活动，继续办好了《东安反腐倡廉》期刊，加大了反腐倡廉宣传报道工作力度，在各级党报党刊、纪检监察内部刊物和反腐倡廉网络上稿300余篇，名列全市前茅。

——领导干部廉洁自律工作创特色。在全市率先举办处级干部读书班和科级干部培训班，认真学习《廉政准则》。认真开展“5+X”反腐倡廉制度执行情况的监督检查，对国家工作人员配偶子女移居国（境）外情况、领导干部操办婚丧喜庆情况、因公出国（境）情况、厉行节约情况、公务车辆清理和管理使用情况开展了专项检查和清理。各级党员领导干部对照《廉政准则》和存在的问题进行了切实整改，领导干部廉洁自律自觉性明显提高。制定出台了《东安县勤政廉政巡查工作实施办法（试行）》，干部勤政廉政巡查工作在全省首创。

——干部作风建设创新举。大力推行“五抓”基层工作法，扎实开展“两千干部下基层，服务发展促和谐”主题活动，进一步改进了干部作风。制定出台了《东安县干部作风建设民主评议和公开承诺实施办法》，对大江口乡、公路局等9个单位创新开展了干部作风建设民主评议和公开承诺活动。此举得到了市纪委、市作风办的高度表扬。

——行政效能监察和优化经济环境工作创美誉。认真开展企业（重点项目）周边环境专项治理活动，为127个企业和重点项目解决矛盾纠纷和困难167个。畅通“12342”投诉热线电话，及时受理了全县各级行政机关行政不作为、慢作为、乱作为的投诉。县行政效能投诉中心共接待来访人员200余人次，受理行政效能投诉案件136件，自办40件，交（转）办27 件，督办61件，联合办理8 件；查处典型案件 13件，行政效能告诫 7人次，实现了行政效能投诉受理、投诉办结、办理回复三个100%。东安县连续7年被评为全市优化经济环境先进单位，得到了广大人民群众的高度称赞。

——执法监察工作创实效。对贯彻落实扩大内需及中央新增投资项目和资金管理使用情况开展了专项检查4次，检查项目29个，立案调查3起，给予政纪处分3人。对节能减排和环境保护政策措施落实情况进行了专项检查，依法关停小水电11家, 小造纸厂5家,立案查处失职案件1起。开展了重点行业和领域安全整治工作，共检查企业83家，立案查处6家。加强了土地管理和矿产资源开发领域的突出问题治理工作。发现土地违法行为45起，及时制止18起，立案27宗，党纪处分1人。依法取缔非法采矿点20余处，查处4起矿产资源违法案件。开展了工程建设领域突出问题的专项治理工作。对全县176个项目进行了自查和排查，下发了整改责任书48份，共立案4起，给予党政纪处分4人，对全县房地产项目容积率问题进行了清查，补缴土地出让金21万元。积极开展治理“小金库”工作，查处“小金库”案件3起，涉案金额达103.94万元。

——纠风治乱工作创典型。积极开展强农惠农政策落实和资金使用情况专项检查，调整涉农专项资金847.1万元，及时办结审核工程决算资金511.15万元，要求各单位及时支付（下拨）专项资金345.2万元。对10个县直单位下属90个基层站所和服务窗口的政风行风进行了民主评议，促进了部门基层站所政风行风的好转。该做法在全市得到推广。

——农村基层党风廉政建设创品牌。全面推行了村级财务委托乡镇代理工作。全县542个村（工区、居委会、社区），有95%以上的村完成了村级财务清理工作，并将清理结果向群众进行了公布；90%以上的村全面实行了村级财务委托乡镇代理工作。对农村“三资”管理的做法得到了省市领导的高度称赞。

——纪检监察自身建设创之最。中纪发[2009]9号、10号文件在我县得到认真贯彻落实。县纪委监察局机关新增编制6名，交流提拔重用19名。委局机关进一步美化、绿化、亮化，干部上下班实行签到登记，切实加强了内部管理和精神文明建设。县纪委监察局机关荣获了2010届永州市文明单位称号，在全市纪检监察机关是第一个，填补了全市县区纪检监察机关创市级文明单位的空白。

过去的一年，党风廉政建设和反腐败斗争取得的成绩，得益于各级党委、政府的高度重视，得益于各级纪检监察组织的共同努力，得益于社会各界的大力支持，得益于人民群众的积极参与。在充分肯定成绩的同时，必须清醒地看到当前反腐倡廉形势依然严峻：个别领导干部对反腐倡廉建设的重要性认识不足，重视不够，抓工作落实缺乏主动性和连续性，“一岗双责”要求还没有真正落实到位，一手硬一手软的问题仍然存在；少数领导干部廉洁从政方面的一些突出问题尚未得到根本遏制，以权谋私、贪污贿赂、失职渎职、奢侈浪费等问题时有发生；少数干部还存在作风不实、执行不力、办事拖沓，不作为、乱作为、慢作为等现象，一些损害群众利益的突出问题还没有从根本上得到解决；一些制度的执行力还有待提高；大要案件查处力度不够大，等等。对此，我们一定要高度重视，采取切实措施，认真加以解决。

二、2011年的主要工作任务和安排部署

2011年是我们党成立90周年，是全面实施“十二五”规划的开局之年，是惩防体系建设的关键之年，也是各级党委的换届之年，做好今年的党风廉政建设和反腐败工作意义十分重大。今年全县反腐倡廉工作总的要求是：全面贯彻市委三届八次全会、市纪委三届八次全会和县委十届七次全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，按照县委“四个五”的总体要求，围绕中心，服务大局，求真务实，开拓创新，努力做到“七严七好”，不断提高党风廉政建设和反腐败工作水平，为全县经济社会又好又快发展提供强有力的政治和纪律保证。

按照上述总体要求，今年着重做好以下七个方面的工作：

（一）严格监督检查，保证好政令畅通。

1、围绕执行党的政治纪律开展监督检查。各级党组织要深入开展政治纪律教育，引导广大党员干部增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，坚定政治立场，增强政治敏锐性和政治鉴别力，毫不动摇地坚持共产党的领导，毫不动摇地坚持中国特色社会主义道路，毫不动摇地坚持党的基本路线，在思想上、政治上、行动上自觉同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致。严禁散布违背党的理论和路线方针政策的意见，严禁公开发表同中央决定相违背的言论，严禁编造、传播政治谣言，严禁以任何形式泄露党和国家秘密，严禁参与各种非法组织和非法活动。各级纪检监察组织要加强对政治纪律执行情况的监督检查，对违反党的政治纪律的，视情节轻重给予批评教育或组织处理；对造成严重后果的，依纪依法予以惩处。

2、围绕上级党委、政府和纪委的重大决策部署开展监督检查。认真学习贯彻十七届五中全会精神是当前和今后一个时期全党的首要政治任务，全县各级各部门要进一步准确把握“十二五”规划的指导思想、总体思路、目标任务和重大举措，把思想和行动统一到全会精神上来，把加快转变经济发展方式贯穿经济社会发展全过程和各领域。全县纪检监察组织要按照“十二五”规划部署和中央、省委、市委、市纪委的要求，紧紧围绕“四化两型”战略、“五个永州”建设目标和加快经济发展方式转变的主攻方向、重点内容，督促有关部门对中央和省委、市委、市纪委加强和改善宏观调控、做好“三农”工作、推进经济结构战略性调整以及市场价格调控、房地产调控、规范和节约用地、资源节约和环境保护、保障和改善民生等重大决策部署执行情况开展监督检查。坚决查处和纠正加快经济发展方式转变中出现的各种违规违纪违法行为，对那些有令不行、有禁不止、违法行政的，盲目决策、失职渎职造成严重后果或恶劣影响的，要严格追究有关领导人员的责任，保证中央、省委、市委、市纪委政令畅通。

3、围绕县委、县政府的重大决策、重要工作、重要活动开展监督检查。按照县委提出的“生态立县、产业强县、科教兴县、和谐安县、实干振县”的总体思路，围绕“生态建设重绿化、经济建设重项目、社会建设重民生、文化建设重活动、政治建设重干部”和打造“绿色东安、小康东安、法治东安、创新东安、幸福东安”等重大决策、重要工作、重要活动加强监督检查。对县委常委会议、县政府常务会议作出的决策、决定，县委、县政府召开会议安排部署的各项工作和县委、县政府主要领导的批示，以及县人大、县政协作出的决议、决定等，都要严格跟踪监督检查，严肃责任追究，确保县委、县政府政令畅通。

4、围绕重点对象、重点领域、重点部门、重点岗位和重点环节开展监督检查。一是加强对领导干部的监督。认真贯彻党内监督条例，加强对民主集中制执行情况的监督检查，提高民主生活会质量。认真开展对执行“三个不直接分管”、“三重一大”事项决策程序等重要制度执行情况的监督检查。完善廉政档案、廉政承诺、廉政谈话等制度。认真落实党政主要领导干部经济责任审计规定。认真落实监督工作联席会议制度，进一步健全监督体系。坚持党内监督与党外监督、专门机关监督与群众监督相结合，重视发挥新闻舆论的监督作用。二是加强对重点领域的监督。要针对选人用人、司法、资金项目审批管理、政府采购、工程项目建设、招商引资、信访维稳、工业园区建设、国有企业改制、资本运营、产权交易、政府特许权授予等重点领域开展监督检查。三是要对金融、财政、人事、项目建设、涉农、国土、教育和环保等重点部门开展监督检查。四是要对管人、管钱、管物的重点岗位开展监督检查。五是要对工作中的重点环节开展监督检查。建立健全廉政风险评估和预警机制，让贪者无机可乘，从制度上杜绝权力寻租。

5、围绕《廉政准则》等相关纪律规定开展监督检查。一是加强对《廉政准则》执行情况的监督检查，着力解决涉及领导干部廉洁自律的突出问题，严肃查处领导干部从政行为中违反八大“禁止”、52种“不准”的行为，促进领导干部廉洁从政。二是加强对新修订颁布的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》执行情况的监督检查，着力解决“一岗双责”、“四个一起”、“四个亲自”等规定落实不到位的问题，加强党风廉政建设。三是加强对《行政监察法》、《中国共产党纪律处分条例》、《公务员法》等纪律规定执行情况的监督检查，严防各种违纪行为的发生，切实解决党员干部尤其是党员领导干部中执纪不严、违纪不究和行政不作为、慢作为、乱作为问题，促进行政水平进一步提升。

6、围绕换届选举开展监督检查。加强对《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》等四项监督制度落实情况的监督检查，防止和纠正“带病上岗”、“带病提拔”等问题。严肃查处严重违反组织人事纪律的行为，匡正选人用人风气。今年是换届之年，特别要认真落实中央纪委、中央组织部关于换届纪律的“五个严禁”、“十七个不准”和“五个一律”规定，必须立足一个“早”字，早教育、早警示、早预防，突出一个“严”字，严监督、严查处、严追究，落实一个“实”字，摸实情、用实招、求实效，对换届选举全过程开展监督检查，确保换届工作风清气正、健康顺利进行。

（二）严格预防，教育和保护好党员干部。

1、加强思想教育。要着力破除阻碍科学发展的思想观念，教育引导各级领导干部敢于直面矛盾，敢于破解难题，切实把思想大解放的成果转化为推动经济社会又好又快发展的动力；要建立领导班子务虚研究制度，加强对形势和任务的宏观战略研究，增强思想解放的敏锐性和谋划工作的前瞻性，着力提高领导干部把握和驾驭全局的能力；要坚持党政“一把手”上党课制度，进一步加强对党员干部的教育，提高教育的针对性和有效性；加强对新提拔的干部、新进公务员队伍的干部和预备党员干部的廉政教育。

2、加强纪律教育。要加强对党员干部特别是领导干部的纪律教育，尤其是党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律、领导干部廉洁自律规定的学习教育，以增强纪律观念和廉洁自律意识，充分发挥领导干部模范带头作用，努力锻造一支政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政清廉的干部队伍。

3、加强警示教育。要以全国、全省、全市评选优秀纪检监察干部为契机，大力宣传本地本系统本单位评选出来的先进人物的先进事迹，用身边的人、身边的事教育引导广大党员干部。建设好县委党校廉政研究和教育基地、老山界廉政教育基地和东安监狱警示教育基地，充分发挥廉政教育基地和警示教育基地的作用，各单位年内要组织广大党员干部到革命圣地、爱国主义基地、廉政和警示教育基地接受廉政文化熏陶和警示教育。积极组织党员干部观看警示教育片；邀请省市领导和专家来我县讲课。

4、加强制度教育。要加强对《党章》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党党员权利保障条例》、《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法（试行）》、《地方党委委员、纪委委员开展党内询问和质询办法（试行）》、《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《廉政准则》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等党内法规制度的学习，增强制度意识，促进党员干部自觉学习制度、遵守制度、维护制度，形成依制度决策、依制度运作、依制度指导、依制度办事的良好局面，维护制度刚性。

5、加强述职述廉工作。认真开展正科级党政正职述职述廉评议工作，试行开展乡镇和县直单位党政一把手向县纪委全委会述职述廉工作。2011年拟对3个乡镇和10个县直单位开展会议述职述廉工作。确定为今年述职述廉的对象务必高度重视，虚心接受监督，把述职述廉评议工作摆上重要议事日程，按照中央、省、市和县的要求，结合本地本部门实际，认真研究，周密部署，确保述职述廉评议取得实效。

6、加强勤政廉政巡查工作。按照《东安县勤政廉政巡查工作实施办法（试行）》（东办发[2010]19号）要求，2011年，拟对8个乡镇和8个县直单位进行勤政廉政巡查。巡查的内容包括重大决策、重大项目和重大资金使用情况，促进科学发展、维护社会稳定情况，党风廉政建设情况，领导班子和干部队伍建设情况，干部作风建设情况，机关效能建设情况等6个方面。巡查结果作为被巡查单位落实党风廉政建设责任制年度考核以及干部受纪律处分和组织处理的重要依据。确定为巡查对象的单位要高度重视，做好准备，确保巡查取得实效。

（三）严抓效能和作风建设，优化好经济发展环境。

1、抓“考评问责”，加强机关效能建设。一是进一步加强行政效能投诉中心建设，完善“12342”行政效能投诉热线的管理，积极受理投诉。二是拟开通“12345，有事找政府”县长热线，促进行政效能大提高、行政执法更规范、诉求渠道更畅通、投资服务更优质、民生服务无盲区、城市管理上档次。三是在东安电视台开办“效能东安”栏目，积极推介效能建设中的好经验、好做法，宣传好的典型，通报批评坏的典型。四是继续抓好《关于进一步加强机关效能建设的意见》的落实，扎实开展“效能制度落实年”等主题活动。组织开展对《湖南省人民政府关于扩大县（市）部分经济社会管理权限的决定》执行落实情况的专项效能监察。深入开展对重点部门的专项效能监察和对重点岗位的效能监督。积极推行绩效管理，开展对行政机关及其公务员的绩效考核和绩效评估，切实解决机关工作中存在的推诿扯皮、效率低下、资源浪费问题。五是强化问责追究，对违反制度规定的人和事，发现一起，严查一起，追究一起。

2、抓“五项公开”，加强民主监督。以落实群众知情权为重点，大力实施各项公开制度。一是抓好党务公开。各级党组织要认真贯彻中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，将应当公开的事项列入公开目录，按照规定及时主动公开。凡是可以向党外公开的事项，应当一律向人民群众和社会公开。今年6月底前，全县各级各部门要全面实行党务公开。二是抓好政务公开。各级各部门要严格政务公开的程序和时限要求，不断提高工作透明度，畅通与群众沟通的渠道，特别要进一步加强涉及民生问题的政务公开工作，及时清理、整理惠民政策，采取各种手段特别是通过政府门户网站及时公开，使政策为群众所熟悉，减少落实政策障碍。要进一步加强政务中心建设，将行政审批和公共服务事项均纳入中心处理，并形成一个窗口对外、一站式办结、一条龙服务的行政服务新机制。政务中心要坚持公开办事制度，通过网点将服务项目、办事依据、申报材料、办事流程、承诺时限、收费标准、办事结果、承办机构和负责人姓名以及联系方式等予以公开，切实保障人民群众的知情权和监督权。对应公开而不公开，或公开不及时、不真实、假公开、审批中索拿卡要等问题，要严肃查处。三是抓好村务、厂务和办事公开。各级党组织要加强组织领导，健全领导机制，完善工作格局，搞好分类指导，抓好联系点建设，开展监督检查，强化考核评价，严格责任追究。广大基层党组织要发挥责任主体作用，精心组织实施。

3、抓“主题活动”，加强作风建设。按照省、市和县委要求，扎实开展“两千干部下基层，服务发展促和谐”主题活动，大力弘扬密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评和自我批评的优良作风。完善和落实群众工作制度，建立健全服务群众制度、联系群众和保障群众权益制度、信访制度等。进一步落实岗位责任制、首问负责制、限时办结制、绩效管理制、定期下访制等制度，积极推广建立“说事室”、便民服务卡、民情日记等做法，畅通群众反映问题、表达合理诉求的渠道。加强对党的群众路线执行情况的监督检查，坚决纠正和严肃查处违背群众路线、违反群众工作纪律的行为。以集中开展“六治”（治假、治浮、治庸、治懒、治散、治奢）为重点，大力加强领导机关和领导干部作风建设。认真落实关于促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价规定。对搞“形象工程”和“政绩工程”引发重大事件或造成重大损失的，要严肃追究责任。督促各级各部门领导干部认真落实中央和省市有关厉行节约的规定，严格执行财经制度和经济工作纪律，坚决压缩一般性支出。

4、抓“环境优化”，加强以涉矿、涉土、涉林、涉黑、涉企为重点的专项整治工作。一是开展涉矿专项整治，严厉打击乱开乱采锰矿、河沙等矿产资源行为。此项工作由县矿整办牵头组织。二是开展涉土专项整治，严厉打击乱占乱批土地行为。此项工作由县国土局牵头组织。三是开展涉林专项整治，严厉打击乱砍乱伐林木和盗卖古树行为。此项工作由县林业局牵头组织。四是开展涉黑专项整治，严厉打击社会黑势力团伙及其“保护伞”。此项工作由县委政法委牵头组织。五是开展涉企专项整治，严厉打击非法阻工、强揽工程、强拉强运、对企业进行敲诈勒索等行为。此项工作由县优化办牵头组织。以上五项专项整治工作在县优化经济环境领导小组的统一领导下，由各牵头单位具体负责组织实施，各项整治工作的具体实施方案和进展情况报县优化经济环境领导小组备案。要通过开展专项整治，进一步优化经济发展环境。与此同时，要进一步规范行政处罚裁量行为和涉企检查行为，继续开展好优化经济环境综合考核测评工作，评选“满意不满意”单位和领导、股所队长，并按有关规定对评出的满意单位和领导予以表彰,对评出的不满意单位和领导予以问责。

（四）严厉惩处，维护好党纪政纪严肃性。

1、加大信访办理力度。围绕信访为民这个主题，进一步畅通信访渠道，定期接访、坚持下访、主动约访；不断巩固信访队伍和场地，突出抓好“两室两员”建设，确保“两室两员”100%到位；加大信访案件查办和信访监督工作力度，突出抓好处访和案件直查快办工作；做好群众来信来访工作，畅通社情民意反映渠道，关注群众特别是困难群众的实际问题和利益诉求，维护他们的合法权益。

2、加大案件查办力度。坚持有案必查，始终保持查办案件的强劲势头。一是突出查办换届中违反政治纪律和组织人事纪律的案件，重点查办换届中造谣中伤、拉票贿选、跑官要官、买官卖官等违纪案件。二是突出查办涉矿、涉土、涉林、涉黑案件，重点查办乱挖乱采，乱批乱占，乱砍乱伐，为“两抢一盗”、地下六合彩、聚众赌博等充当“保护伞”的案件。三是突出查办违反行政效能建设规定的案件，重点查办落实县委、县政府决策和主要领导批示不力，行政审批拖沓，上班炒股、玩游戏，吃拿卡要等行政慢作为、不作为、乱作为的案件。对这三个方面的违法违纪案件，我们要作为今年办案工作的重中之重，必须以铁的心肠、铁的手腕、铁的纪律，集中领导、集中精力、集中时间，进行重点查办，不管涉及到谁，不管职务多高，坚决一查到底，严惩不贷，决不姑息迁就，要以查处这三个方面案件的新成效来取信于民。与此同时，还要按照省市要求，对工程建设领域、强农惠农资金管理使用等方面的违纪违法案件，发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职案件，重大责任事故和群体性事件涉及的失职渎职及背后的腐败案件，商业贿赂案件，发生在基层政权组织和重点岗位以权谋私、滥用职权的案件，以案谋私、贪赃枉法的案件等6个方面的案件进行严肃查处。要进一步完善查办案件工作程序、办案安全防范、办案人员工作守则等制度，加强专业陪护队伍建设和办案点建设。

3、加大办案协调力度。建立健全腐败案件及时揭露、发现和查处机制，查办案件工作组织协调机制和重大案件督导督办机制，把查办案件与各项监督检查和专项治理工作结合起来，加强跨地区、跨部门、跨行业案件查处的协作配合，健全防范腐败分子外逃机制，进一步发挥查办案件的治本功能。要发挥县反腐倡廉协调领导小组的作用，加强同公安、检察、法院、审计、财政、组织、人事、信访等部门的协调配合，共同形成办案和办信访的合力，努力构建横向到边、纵向到底的“大办案”格局。

（五）严格执法和纠风，解决好人民群众反映的热点、难点问题。

1、切实抓好四项专项治理。一是以强化工程建设领域突出问题专项治理为重点，集中开展公共资源交易领域专项治理。继续开展工程建设领域突出问题专项治理，巩固和深化专项治理成果，建立完善以严格工程建设项目审批审查、招标审查、施工许可审查、监督检查为主要内容的监管长效机制，全面推进防治公共资源交易领域腐败专项治理。集中开展对工程建设项目招投标制度、国有建设用地使用权制度、矿业权出让制度、政府采购制度等执行情况的清理，重点查处违规招投标、审批项目、调整规划等行为以及土地矿产资源审批、政府采购中的违纪违法案件。建立完善市场交易规则，规范交易行为，重点加强对代理机构的规范管理，推行资格后审、投标保证金集中管理等制度，制定认定围标串标、资质挂靠行为及治理办法，完善专家管理和评标办法。推行建设项目“双告知”制度和建设项目派驻巡查制度。二是以坚决整治领导干部违规收受红包礼金为重点，着力解决领导干部廉洁自律方面的突出问题。严格执行领导干部廉洁从政各项规定，严禁领导干部以各种名义接受管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的礼金和各种有价证券、支付凭证。加大对借过年过节、婚丧喜庆、生病住院、学习考察之机收受红包礼金行为的监督和查处力度，禁止党员领导干部利用婚丧嫁娶事宜借机敛财，狠刹人情宴请歪风。凡是用公款送礼的，要追究单位主要负责人和分管财务负责人的责任。对违反规定构成违纪的，严肃追究党纪政纪责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。继续整治违规经商办企业问题，严禁领导干部及其配偶、子女和特定关系人利用其职权或职务影响在矿山、投资开发项目、餐饮、娱乐场所中投资入股或占干股，禁止为配偶、子女以及其他亲属经商、办企业提供便利条件，禁止党员领导干部之间利用职权相互为对方配偶、子女以及其他亲属经商、办企业提供便利条件。对违反规定的，依纪依法严肃查处。三是认真开展公务用车、公款接待和公款出国(境)旅游专项治理，坚决整治奢侈浪费之风。重点纠正超编制超标准配备公务用车和违规换车、借车以及摊派款项购车、豪华装饰、公车私用、滥用军警号牌等现象，严格公务接待经费预算管理，深入推进公务卡制度。各单位内部要建立公务接待台账，定期公开接待事项、接待日期和消费金额等；严禁超规格超标准接待，严禁同城公款互相宴请。完善因公出国（境）管理制度，建立健全禁止公款出国（境）旅游长效机制。四是深化“小金库”专项治理，进一步严肃财经纪律。巩固治理成果，加强整改落实，推动完善防治“小金库”长效机制，重点查处一批截留、挪用、套取财政性资金和违规收费、罚款及摊派设立“小金库”，用资产处置、出租收入设立“小金库”的典型案件。按照中纪委的规定，中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深入开展“小金库”治理工作的意见》（中办发[2009]18号）印发后再设立或者变换方式继续设立“小金库”的，对有关责任人员，按照组织程序先予免职，再追究责任。

2、切实抓好十五项专项检查。一是开展强农惠农政策落实和资金使用情况的专项检查，坚决查处落实强农惠农政策过程中弄虚作假、优亲厚友等行为；开展退耕还林专项资金全面清查；认真解决在农村土地承包、流转、占补平衡等环节损害农民利益的问题；严肃查处坑农害农行为，纠正拖欠建设工程款及农民工工资等问题。二是开展教育乱收费、克扣学生伙食费、强制学生购买学习资料、教师违规补课等专项检查，进一步规范中小学校办学行为。三是开展医药购销专项检查，坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，加强对基本药物和县公立医疗机构网上药品集中采购的监管。四是开展公路水上“三乱”检查，进一步规范站卡检查收费和“治超”行为，严防“三乱”反弹。五是开展环保专项检查，严肃查处环境违法行为，对污染问题突出的地区，实行挂牌督办，对行动迟缓、工作不落实的，要依纪依法追究责任。六是开展安全生产法律法规执行情况的监督检查，加大安全生产责任事故及其背后腐败问题的查处力度。七是开展征地拆迁专项检查，严格执行国家有关征地补偿规定，坚决制止违法违规强制征地拆迁行为。八是开展住房保障专项检查，解决住房保障方面损害群众利益的突出问题。九是开展食品药品安全专项检查。十是开展新农合和城镇医保资金专项检查。十一是开展干部滥用职权专项检查。十二是开展保护国家和集体财产专项检查。十三是开展财务制度执行情况专项检查。十四是开展专项资金使用情况的专项检查，加强对医保基金、社保基金、住房公积金和扶贫、救灾救济资金以及其他涉及民生的政府专项资金的管理和监督。十五是开展对行业协会、市场中介组织的监督检查，规范其服务和收费行为。

3、切实抓好农村基层党风廉政建设。巩固学习实践活动成果，结合创先争优活动，教育和引导基层党员干部牢固树立遵纪守法、服务群众的意识，切实把人民利益放在首位。建立健全并严格执行问责制的各项规定，围绕群众最关心最直接最现实的利益问题开展监督检查。对不履行或不正确履行职责严重侵害群众利益的，要追究有关人员的责任。认真解决基层干部在征地拆迁、涉法涉诉等方面的突出问题，严肃查处少数基层干部滥用职权、涉黑涉恶、侵吞国家和集体财产等行为。继续深入开展民主评议基层站所、评议部门和行业风气活动，对卫生、教育、林业、农业等部门在乡镇设立的基层站所和服务窗口开展民主评议。认真落实农村基层干部廉洁履行职责的有关规定。深入开展村财乡镇代管工作，进一步加强农村资金、资产、资源管理，探索建立农村公共资产资源交易平台。加强对国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度情况的监督检查。严格执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，加强对国有企业关键岗位管理人员的监督。开展对城市社区资源营业性收入、公共建设投入等资金使用情况的监督检查。积极探索非公经济组织和新社会组织开展反腐倡廉建设的途径和办法。

（六）严抓改革和制度创新，规范好权力运行。

1、在深化制度改革上下功夫。要深化行政审批、省直管县财政体制、人事制度、司法体制、财税管理体制、投资体制、金融体制和国有资产管理体制改革。按照省、市的部署，进一步精简和调整行政审批事项。加强对重大行政决策、行政裁量权行使、执罚执收、涉企检查等的监督检查，加大行政问责力度。稳步推行差额选拔干部等制度，积极稳妥地推进干部人事工作中的民主。建立和完善对新提拔领导干部的廉政公示制度、廉政谈话制度和廉政考试制度。完善对司法权运行的制约监督机制，健全司法公开、司法回避、司法问责等制度规范，确保司法机关公正廉洁执法。逐步取消预算外收入，积极稳妥推进财政预算公开工作。实行重大项目向纪检监察机关报告制度。完善企业投资核准制和政府项目公示制度。加强金融企业外部监管和内控机制建设，建立健全公司法人治理结构。完善反洗钱合作机制。加强社会现金流通管理，推动使用银行卡消费。整治行业协会、市场中介组织违规违法问题。督促有关部门把预防腐败措施融入各项改革和制度建设中，建立健全防止利益冲突制度，开展制度廉洁性评估试点工作，最大限度降低腐败风险，努力铲除腐败滋生的土壤。进一步完善预防腐败工作领导体制和工作机制，积极探索社会领域防治腐败工作。

2、在及时清理制度上下功夫。各级各部门要对现有制度进行全面清理，过时的要及时废止，有明显缺陷的要适时修订完善，需要细化的要尽快制定实施细则，需要制定配套制度的要抓紧制定，该继续执行要严格执行。

3、在健全民主决策机制，执行“三重一大”制度上下功夫。要认真贯彻落实中央关于“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用，必须经集体讨论作出决定”的制度，严格执行党政一把手不直接分管人事、财政和工程的“三个不直接分管”规定，切实加强对党政正职的监督，促进权力规范运行。

4、在创新制度上下功夫。要认真总结实践中的有效做法和经验，把那些经过实践检验的成功做法上升为制度，把那些通过案例剖析得出的规律性认识运用于制度建设，保证制度行得通、管得住、用得好。2011年要在财务规范化管理、联合办案、对领导班子的监督、对司法机关的监督、建立公共资源管理平台、纪检监察派出派驻机关统一管理和重大事项向纪委报告等七个方面进行积极创新探索，建立行之有效的规章制度，并形成长效机制。

5、在严肃查处违反制度的人和事上下功夫。要开展经常性的监督检查，严肃查处违反制度的人和事，该曝光的要曝光，该通报的要通报，该惩处的要惩处，做到令行禁止、违者必究，努力使制度成为党员干部自觉遵守的行为准则。

（七）严格责任分解和队伍监管，落实好党风廉政建设和反腐败工作。

1、强化责任意识，进一步形成全面落实党风廉政建设责任制的合力。去年11月，中央重新修订颁布了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》。我们要严格按照《规定》的要求，坚定不移地坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持参与”的反腐败领导体制和工作机制，发挥好各级党组织、专门机关和相关部门的作用，形成推进反腐倡廉建设的合力。领导班子要做到“四个一起”：要把党风廉政建设作为党的建设的重要内容，纳入领导班子、领导干部目标管理，与整体工作和业务工作紧密结合，做到一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。班子“一把手”要做到“四个亲自”：领导班子主要负责人要认真履行好第一责任人的职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，切实管好班子、带好队伍。班子其他成员要做到“三个抓好”：领导班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任，在抓好分管业务的同时，做到抓好反腐倡廉各项工作的落实、抓好基层单位“一把手”的管理和监督、抓好突出问题的解决。牵头单位要做到“三个必须”：各牵头单位必须统筹安排落实所承担的党风廉政工作任务，向县党风廉政建设责任制领导小组负责并报告工作；必须结合所承担工作任务，明确责任领导、责任部门、责任人员、落实措施和完成时限；必须协调好各协办单位、及时解决落实工作任务中遇到的各种问题，做到年初有布置、年中有检查督促、年底有总结。协办单位要做到“三个确保”：各协办单位要按照所承担的党风廉政建设工作职责，确保自觉接受牵头单位的组织协调，确保责任主体工作到位，确保所承担的工作任务按时按质完成。

2、强化督促检查，进一步加大抓工作落实的力度。各级纪检监察组织要围绕各项工作任务加强督促检查，确保工作落实。要明确责任，每一项工作由谁牵头、谁协调、谁配合、谁检查、谁追究，都要分解落实到部门到岗位到个人，防止出现推诿扯皮现象。对于直接抓的工作，要认真负责地抓实抓好，发挥示范作用；对于牵头抓的工作，要搞好组织协调，发挥主导作用；对于督促抓的工作，要加强监督检查，发挥督导作用。要突出重点，注意工作的整体布局，把握好轻重缓急，找准切入点，选准突破口。要加强调度，根据工作进展情况，及时调整人员力量和方法措施。要强化考核，根据年度目标任务进一步修订、充实和完善考核指标、考核内容，严格考核标准，优化考核方法，注重考核结果的运用。

3、强化改革创新，进一步提高反腐倡廉建设科学化水平。各级纪检监察组织要积极适应新形势新任务的要求，围绕中心、服务大局，自觉把以人为本、执政为民理念贯穿于反腐倡廉建设的全过程和各个方面，切实提高战略思维、创新思维和辩证思维能力。要紧密结合“生态立县、产业强县、科教兴县、和谐安县、实干振县”的目标任务，加强调查研究，认真分析、深刻把握经济社会发展的阶段性特点和现阶段反腐倡廉工作的特点、规律，在反腐倡廉理念思路、体制机制和方式方法等方面大胆创新，勇于实践。要树立品牌意识，各项工作既要齐头并进，也要有所侧重，力争抓出一批精品工程和特色工作。要注重现代科技、信息技术在反腐倡廉工作中的应用，全面实施“金纪工程”，提高反腐败工作的科技含量，不断提高反腐倡廉工作的科学化水平。

4、强化教育管理，进一步加强纪检监察组织自身建设。巩固学习实践活动和主题活动成果，深入开展创先争优活动，认真贯彻落实《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》，大力加强学习型、创新型、廉洁型、服务型、和谐型纪检监察机关建设，努力建设一支高素质的纪检监察干部队伍。要进一步加大干部轮岗、挂职、交流力度，增强干部队伍的整体功能和生机活力。深入推行县级纪检监察派驻机构领导体制改革。切实加强对纪检监察干部的教育、管理和监督，完善内部管理和制度建设，对不适合在纪检监察组织工作的要坚决调离，对违纪违法的要严肃查处。广大纪检监察干部要认真学习贯彻胡锦涛总书记在十七届中央纪委第六次全会上的重要讲话精神，注重学好纪检监察业务知识的同时，突出政治理论知识、经济知识、科技知识和法律知识的学习，着力提高履职本领，求真务实，开拓进取，牢固树立和维护纪检监察干部可信、可敬、可亲、可靠的良好形象。