狠抓规范执法（精选8篇）
篇1：狠抓规范执法
狠抓执法规范化建设 坚决落实“四个一律”
-----宁城县公安局规范使用办案区“四个一律”工作汇报材
料
各位领导、同志们：
宁城县位于内蒙古自治区赤峰市南部，地处辽宁、河北、内蒙三省（区）交界处，面积4305平方公里，人口61万，社情复杂，公安保卫任务繁重。宁城县公安局现有民警440人，仅占人口总数的万分之六点五，远远低于全市、全区平均数。面对每年近千起的刑事案件和两千余起的治安案件，我们始终把规范执法作为公安工作的生命线，坚持依法办事，不断规范执法行为，坚决落实公安部提出的“四个一律”，积极探索加强公安法制建设的新路子，不断促进了公安工作和队伍建设的全面进步。截至目前，宁城县公安局改造了包括局机关办案中心、交警大队办中心在内的15个办案区，新建了刑警大队、双庙派出所2个办案中心。我们的主要工作是:
一、端正态度、深刻认识执法规范化建设的现实意义 面对公安工作日益繁重、要求日益提高和警力不足的矛盾，宁城县公安局领导班子明确认识到要前进，要发展，就必须加强公安机关队伍规范化管理，挖掘自身可持续发展的潜力。通过规范执法，向质量要警力，向素质要警力，向科技要警力。公安部提出公安机关执法办案场所规范化改造及办案区使用“四个一律”要求以后。县局领导班子一致认为，这是上级领导关心基层民警，保护基层民警，促进规范执法的又一重要举措，是适应当前执法环境，减少执法过程中发生问题的必要措施，要求全体民警必须充分认识执法办案场所规范化改造及办案区使用“四个一律”的重要意义，并在工作中坚决执行。
二、加强领导 成立组织，确保执法办案场所规范化改造及办案区使用“四个一律”落到实处。
为了保证执法办案场所规范化改造及办案区使用“四个一律”工作顺利进行，宁城县公安局成立了以政府副县长、公安局局长刘国龙为组长 分管法制工作的郝守城副局长为组长，各办案大队大队长及各派出所所长为成员的专门工作领导小组，专门负责执法办案场所规范化改造及办案区使用“四个一律”工作的推进落实，工作领导小组内部分工明确、相互配合，目标是梳理j及所辖12县出入境管理大队窗口服务和执法办案工作当中的薄弱环节，查缺补漏，制定整改措施，抓好贯彻落实。不断提高民警的大局意识、服务意识，坚决整治发生在群众身边的“常见病”、“多发病”，坚决遏制侵害群众权益的行为，以实际行动取信于民。并请示县财政划拨了八十万元专项经费，专门用与执法办案中心的改造和新建。san
（二）、立足实际，务求实效。在开展正规化建设中，我们注重加强与乡党委、政府和县局的沟通汇报，考虑到凤山所地处区位比较特殊、地域较大、人口分散、流窜作案频发等实际，在制定正规化建设方案时找准方向，突出针对性，提出“向管理要警力、向素质要警力、向规范要警力”的要求，把警力沉到一线，把工作做到村居，着重提高民警服务本领，强化民警的服务意识，为凤山的发展营造更加平安、和谐的创业环境。
一、领导重视，精心组织，成立“出入境执法检查‘回头看’”领导小组。我支队结合工作实际，成立了“出入境执法检查‘回头看’”领导小组。由薛鸿兴支队长、薛胜政委任小组组长，分管法制大队的李扬副支队长任副组长，各大队负责人为成员。
二、密切结合党的群众路线教育实践活动，开展多种形式的查摆工作。4月上旬以来在“出入境执法检查‘回头看’”领导小组的精心组织下，我支队一方面针对窗口服务工作方面，结合党的群众路线教育实践活动，开展了上门走访、发放征求意见表、抽看接待窗口监控视频多种形式的查摆活动。首先走访了广西师范大学国际交流处、桂林旅游高等专科学校国际交流中心、桂林中国国旅行社、桂林市台商协会等10余家服务对象单位，深入基层，面对广大人民群众，俯下身认真听取各单位对出入境窗口服务工作的改进意见。其次在接待大厅内部，结合现阶段正在开展的“党的群众路线教育实践活动”主题制作了征求意见表，由每一位前来办证的申请人进行填写，每周落实专人负责汇总存在的问题。第三，在本支队出入境接待大厅及所辖12县出入境管理大队接待窗口开展监控视频的抽查，抽查的重点主要围绕前台窗口接待服务、接待场所规范性、警容风纪等方面展开。
另一方面，支队对出入境执法办案方面，找准切入点，从受立案、侦查办案、涉案财物管理及执法办案场所的安全使用四个方面进行全面梳理。支队自2013年1月至2014年3月14日，共受理行政案件39起，均为“三非”案件，全部办结。办案过程中未发生执法安全的案事件。严格按照涉案财物管理的相关规定管理涉案财物，做到依法扣押、依法保管、依法处理。
三、落实专人负责汇总查摆问题。通过前期的开展的开门走访、征求意见表的投放以及窗口接待场所的视频抽查等查摆工作，我支队“出入境执法检查‘回头看’”领导小组，分别指定受理大队负责人和调查大队负责人，负责收集在现阶段窗口服务和执法办案方面查摆出的问题。经统计存在的问题主要集中在几下几点：
1、窗口接待场所规范性方面，有群众反映在办证高峰时段，市区办证大厅人员嘈杂、等候时间较长。
2、政务公开方面，发现阳朔、临桂、灵川、永福县出入境管理大队接待大厅，所公示的政务公开栏中部分办证时限未及时更新。
3、警容风纪方面，经抽看视频监控，发现本支队和阳朔、临桂县前台接待民警有着装不统一的现象。
4、执法管理机制不够完善。
5、落实执法过错责任追究制度有待加强。
四、针对不足，及时制定整改措施，积极开展整改。针对我支队查摆出的问题，我支队“出入境执法检查‘回头看’”领导小组成员，积极研究制定相关整改措施：
1、对于群众集中反映的我支队在办证高峰时段，人员拥挤嘈杂的情况。我支队已在大厅办证高峰时段，上午10点30分—11点30分，下午16点——17点，增派工作人员支援前台受理工作，进一步维护好大厅的办证秩序。同时，已经争取到了上级公安机关领导的大力支持，现已着手在秀峰区选址，预计将在下半年增设新的出入境办证点，届时将能有效缓解现有办公场所的压力。
2、关于政务公开方面，发现阳朔、临桂、灵川、永福县出入境管理大队接待大厅，所公示的政务公开栏中部分办证时限未及时更新的问题，已经责令上述4个县，立即将涉及护照、往来港澳地区证件和往来台湾地区证件的申办时限，按照公安部出入境管理局的统一部署，修改为10个工作日；赴港澳台签注申请，修改为5个工作日。
3、警容风纪方面，强调本支队和所辖12县出入境管理大队的前台接待民警，一律统一着装上岗，如在发现此类情况的发生，将通报批评。
4、不断健全完善执法管理机制。结合支队工作实际，针对执法过程中最容易出现问题的环节，进一步制定，细化、完善执法制度，规范文书制作，案卷装订标准。统一法律文书制作和证据采集要求。
5、严格落实执法过错责任追究制度，加强涉案财物和执法场所安全使用的管理和检查监督。
二、狠抓制度建设，切实规范民警执法行为
在转变执法观念的同时，我们针对执法中存在的办案粗糙、程序违法、处罚随意性较大等问题，狠抓了执法制度建设。一是根据相关法律、法规，结合实际，对办理刑事案件、治安行政案件从办案程序、规范用语、工作时限到具体要求逐一规范细化。1999年我局出台了《关于严格办案程序加强执法监督的规定》、《办理刑事案件暂行规定》，2000年制定了《办理取保候审、监视居住案件有关规定》、《办理劳动教养案件暂行规定》，2001年制定了《办理刑事、治安案件有关问题的规定》、《执法责任暂行规定》，此后几年又陆续出台了《关于查处治安案件的有关规定》、《关于公安派出所执法监督的有关规定》、《执法过错责任追究制度》等，并进一步规范了报捕、起诉文书管理和立案决定书的开具管理，把每一个执法活动和执法环节都纳入了制度、规范的有效约束中。二是进一步建立和完善监督审核制度，制定了普通案件四级审核把关制度、重特大疑难案件和劳教案件由局长办公会集体研究决定制度、取保候审和提前释放由局长和分管局长双人签批制度，有效防止了人情案、关系案、金钱案的发生。三是面向社会公开发放征求意见函，针对群众反映的问题从建章立制入手予以规范。2001年我们制定了《加强法医工作的有关规定》，推行了交通事故责任认定由交警大队集体研究决定制；2004年我们制定了《权利和义务告知卡》制度，《权利和义务告知卡》除告知嫌疑人依法享有的权利和应尽的义务外，还增加了讯问查证的起止时间，此举既保护了嫌疑人的知情权，也有效防止了办案民警超时传唤、超时留置等行为；为解决在查处赌博案件时一些部门过于追求经济利益而罚款偏高的问题，2005年我们研究制定了《查处赌博案件内部量罚参考标准》，有效解决了量罚失当的问题；为加大打击力度，2008年我们在加强劳教和提高行政拘留执行率方面相继制定出台了具体措施。通过完善执法制度，进一步严密了内部执法管理措施，促进了民警执法行为的规范化。
三、狠抓执法监督，切实把好执法环节各道关
在长期的执法实践中我们发现，一些执法问题屡禁不止的主要原因是监督检查不到位、监督检查实效不够。为此我们在认真坚持原有各项措施的基础上，针对顽症下猛药，进一步加大了执法监督检查力度。一是制定了党委成员包保责任制。把执法监督的责任承包给党委成员，办案单位出现职务犯罪、违法办案等问题的，承包领导及时发现苗头，事前向局党委汇报的，不承担连带责任；相反承包领导监督不到位，未能发现苗头或隐瞒不报的，将视情在党委会或民警大会上作检查，情节严重的将按《赤峰市公安机关民警违法违纪追究连带制》的规定追究相应的连带责任；对执法督察检查结果一律实名通报，不搞遮遮掩掩，对于执法问题突出的民警一律责令其在全体民警大会上作检查，做到原因未查清不放过、问题未整改不放过、影响末消除不放过、民警未得到教育不放过的“四不放过”原则，真查、真管、查追究。二是出台了刑事案件办理环节动态流程跟踪监督制度。即办理刑事案件自采取强制措施开始，由法制部门将审核案件时发现的问题和意见填表交下一环节，在提请逮捕、移送起诉或作其它处理时由承办人员将问题整改和案件最终处理情况填写清楚后交局分管领导和主要领导审阅，从而使局领导随时掌握每起案件的具体办理情况，并针对发现的问题及时开会，以案讲法，以事讲法，以法讲法，有效解决了刑事案件各办理环节相互脱节、刑拘后补充取证不及时等问题。三是实行信函回访调查制。为实现局长同案件当事人的零距离，我局统一制作了回访案件当事人信函，征求当事人对执法单位和民警在执法程序、执法行为、执法作风、执法量裁等方面的意见和建议，由案件当事人“零费用”信函直接回寄给局长，以便于局主要领导从具体的案件中发现问题，采取决策性的整改措施。四是推出公安民警主动接受群众监督制，将涉及公安机关的法规政策、执法流程、办案规定、收费标准及局长、政委、政工监督室的电话等一并向社会公开，制匾张贴在各办案单位的醒目位置，加大外部监督力度，确保了民警无违法违纪行为。
四、狠抓执法考评，切实促进执法规范化进程
在执法工作中，我们深知科学的考评机制对于促进执法规范化建设的重要性，因此我们不断探索、完善并落实具有本局特色的考评机制。一是落实执法考评责任制。局党委与各办案单位签定执法质量目标责任状，把行政执法、刑事执法的责任层层分解到岗位，落实到每名民警，并纳入目标量化考核范围，将执法质量作为部门业绩考核的重要标准；对执法工作实行责任捆绑连带，规定各部门负责人为执法工作第一责任人，办案民警为具体责任人，把执法质量与责任人的非领导职务待遇、经济利益、评优晋级等挂钩，部门在执法中出现败诉、被行政复议机关撤销、变更及国家赔偿案件的，年终考核时一票否决，相关部门负责人要引咎辞职。二是落实领导包片考评制。将全局办案单位分片承包给局班子成员，班子成员每月对各办案单位至少检查一次，每季度综合考评一次，每半年换片考评一次。每次执法考评不但要检查案卷，而且要走访党政领导、暗访当地群众、倒查被处罚的当事人，通过各个渠道较为客观真实地了解掌握基层单位和民警的执法情况，确保及时发现存在的问题。每季度考评结束后，局党委都要专门听取考评汇报，研究采取相应措施，防微杜渐，努力把问题解决在萌芽状态。三是落实案卷考评奖惩制。对全局各部门办理的刑事案件和行政案件始终坚持做到“一案一测”和月考评、季通报。2007年，我们推出了无问题案卷评选活动，规定经法制室审评、领导审核的无问题案卷，每起案件给予承办人一定资金奖励，评定不合格退卷的扣办案单位经费，依次递增；不按规定报送案卷同样扣办案单位经费。对于案卷评选结果实行定期通报及时奖惩，受奖的有了动力，受罚的有了压力，这种两头堵的措施，既调动了民警规范执法的积极性，又提高了案卷质量。2008年我们在此基础上又研究出台了《执法办案考评奖惩办法》，除了对各办案单位办理的治安、行政处罚案件考评外，还将部分刑事案件、劳动教养案卷、执法台帐、执法档案的建立填写、法律文书管理以及刑罚执行情况也纳入了考评范围，丰富了考评方式、加大了奖惩力度、明确了执法责任，有效提高了办案单位和民警重视执法质量的自觉性。
五、狠抓教育培训，切实提高民警的执法素质和办案水平在公安工作中，民警的法制意识和执法能力直接影响决定着执法质量和执法水平，我局也曾因民警素质不高而出现过一些执法问题。为此我们始终坚持“以警为本，重在教育”的原则，从强化素质入手，把提高民警的法制观念、法律素质和执法水平作为一项长期的根本任务来抓，做到“四个注重”。一是注重法制教育的经常性。借助近年开展的执法质量年、“双零”、规范执法行为促进执法公正专项整改、社会主义法治理念教育、“三考”等活动，不断强化民警的证据意识、程序意识、人权意识和法制意识，打牢“立警为公，执法为民”的思想根基，真正解决好“为谁执法，为谁服务”的问题。二是注重民警法律业务培训的针对性。近些年，我们每年都要举办不同内容的法律业务培训，在培训中不搞“一刀切”，不搞“大帮哄”，而是量体裁衣，分锅吃饭，因警种需要培训，因岗位需要培训，因解决实际问题需要培训。2008年，我局率先开展了“大教育、大培训”工作，投入专项培训资金，组织基层民警分批到赤峰警校进行封闭培训，培训坚持立足岗位、面向实战，分类指导的原则，选取基层民警在执法中容易出现的问题、可能遇到的难题和复杂情况及常用的法律法规进行系统学习，达到了提高民警执法素质和办案水平的目的。三是注重培训的实效性。在培训内容上坚决反对泛泛而谈，而是与执法实际紧密结合，有的放矢，务求实效。如2007年，我们根据民警办理刑事、治安案件的实际需要，针对历次执法检查中存在的问题和办案环节中应注意的问题，统一印制了《刑事治安办案须知》供民警学习和工作使用，深受各办案单位的欢迎。在培训效果上，我们杜绝一学了之，坚持逢训必考，不过关者重新再来，使民警真正掌握本岗位所需要的法律法规知识。四是注重培训的灵活性。为创新培训形式，我们打破过去培训“一人讲，大家听”的模式，在公安网上开设了“法制讲堂”，利用便捷的网络资源搞网上执法培训，此举既形式新颖，又节省成本，极大地增强了学习效果；在背法条活动中，我们推出了逢会必考、随机抽考、以赛代考等创新举措，并与民警评优评奖挂钩，有效提高了民警对法律知识的理解、掌握和应用水平；局里除统一组织培训外，还规定了每周五下午为各部门集中学习时间，并鼓励民警自学，对于报考公安或法律专业函授的民警，毕业后报销一定数额的学费，充分调动了民警自觉学习、主动提高业务素质的积极性。
几年来，我们通过锲而不舍地加强法制建设，不但提高了全局执法水平，而且有力促进了公安工作和队伍建设的全面进步。从2005年至2007年，我局共办理刑事案件3008起、行政案件5951起，刑事拘留1511人，提请逮捕750人，移送起诉1107人，取保候审781人，监视居住13人，治安处罚6767人，劳动教养210人。百名民警立刑事案件数、破刑事案件数、查处治安案件数、提请逮捕人数、劳教人数、治安拘留人数等主要业务指标一直处于全市前列。并且使刑讯逼供、乱用强制措施、随意延长拘留期限、保而不侦、保而不结、冤假错案、放纵犯罪、降格处理等违法办案问题得到有效杜绝，公安工作和公安队伍形象得到了县委、政府和社会各界群众的广泛好评。
在看到成绩的同时，我们也清醒地意识到法制工作与上级要求相比，与先进地区相比还存在一些不足：一是极少数民警业务素质不强，特别是近两年新调入的民警，虽经过岗前培训，但还存在着制作法律文书不规范等问题，能力水平还有待提高。二是个别部门和民警程序意识和证据意识不强，取证不及时、不规范、不全面，造成重复劳动，执法成本增加。在下步工作中，我们将围绕问题认真研究整改措施，进一步狠抓执法制度和执法机制建设，进一步强化对民警的法制教育和执法培训，进一步加大执法监督和考评力度，不断促进全局执法工作再上台阶。
二OO八年三月二十七日
篇2：狠抓规范执法
近年以来，法制大队从优化执法理念、提高执法主体素质、规范执法程序、加强执法监督、进行优劣案件评选五个方面入手，强化措施，突出重点，取得了明显成效，民警执法执勤水平显著提高。分局连续三年每年有一个案件被市局评为十大优质案件以及连续三年每年有一位民警被市局评为十佳办案能手。
一是强化思想引导，优化民警执法理念。针对党的群众路线教育实践和政风行风评议活动中群众提出的执法方面的问题，采取多种有效的教育形式，深入持久开展专题学习、典型案例剖析，强化对民警的思想引导，触及民警的思想深处，使民警牢固树立理性、平和、文明、规范的执法理念，树立为民服务、服务大局、依法办案的意识。引导民警积极适应当前执法环境的新变化，进一步更新执法理念、改进执法方式，自觉按照相关规定开展执法勤务工作，坚持融法、理、情于一体，做到以法为据、以理服人、以情感人，努力规范各个执法环节，不断提高整体执法质量和执法水平。
二是强化业务培训，提高民警执法素质。建立培训常态化机制，狠抓岗位执法、信息化应用、警务技能、办案场所管理使用等基础业务培训，尤其突出对基层一线执法民警、基层科所队长及法制员培训，提升民警综合执法水平。同时结合执法资格考试，积极组织开展执法业务学习培训，加强执法素质和执法能力建设，规范执法行为，提高民警学习法律知识的主动性，营造浓厚的学法用法氛围。
三是强化执法程序，夯实民警执法根基。以追求执法程序零缺陷为目标，全力夯实规范执法基础。规范接处警程序，把接处警作为执法办案工作的源头，要求民警在有警必出、处警必快的基础上，出警必用执法仪，从规范取证装备、规范取证内容、规范取证流程三个方面规范处警取证行为。规范执法办案程序，明确从接处警、现场取证、立案、审查措施、涉案财物管理、材料报批、案卷归档等环节的操作要求，法制员做好案件办理程序的审核。规范案件审核程序，法制大队对案件审核制度进行重新修订，近年来，每年修订了《高新分局案件审核制度》，规范了分局案件审核工作，落实案件审核责任，提高案件质量，促进分局严格公正执法。规范涉案财物管理制度，加强涉案财物管理。
篇3：小学语文教学要狠抓语言规范
重庆黔江联一小学一位六年级的学生用所谓时髦的网络语言写就的作文，让人读来犹如“天书”——“在外太空我终于看见了这个走召弓虽的SP，一见到偶他居然使出了久已失传的KHBD……”单就这段文字，任你绞尽脑汁也没法读懂。可人家孩子却振振有词：“走召”是“超”的意思，“弓虽”为“强”，“SP”则是“superman”(超人)的简写，“KHBD”意为“葵花宝典”。
要是你改到这样的习作，不知是该笑还是该哭?小学生明辨是非的能力较弱，模仿能力偏强，可雕塑性却很强。在网络语言“漫天飘舞”的环境下，耳濡目染，难免会走入误区。信手拈来便是一则：“左蓝很CCTV，翠平很不CCTV，晚秋既CCTV又很不CCTV。”这是一位网民对时下热播的谍战连续剧《潜伏》中三位女主人公的评点，并认为该剧不大可能在央视播出。这样的语言，在你读来是一种什么感觉，若你是一位语文教师，相信你一定是芒刺在背。
中国网民数量为世界之最，小学生只要是上网查找资料，就会每时每刻被新创造的“网络语言”所淹没，形成了对小学生语言规范学习的巨大冲击波。面对这浩瀚强劲的“网络语言冲击波”，我们语文教师虽然无法改变网民的用语环境，但对于我们施教的对象———小学生，我们又能做些什么?又该怎么做呢?笔者认为，在小学语文教学中，狠抓小学生的口头与书面语言的规范已是刻不容缓之事。
从词句楔入，夯实语言基础
词语，词组是构成语言的元素，句子是构成语言的重要材料。小学生从识字开始，就是以词语的形式出现的，而后是短语、词组，继而才是句子、句群。这是小学生习得语言的起始，夯实语言的基础理应也必须从词句的规范起步。过好词语、词组的“搭配关”。
在语文阅读教学中，教师从每一课教材中寻找出熟字组成的词语或准确搭配的词组，要求学生摘抄，并放声朗读。也可适当地将“偏正短语”改变成“主谓短语”，例如“灿烂的阳光”与“阳光灿烂”，“明媚的春光”与“春光明媚”等。不对具体短语名称作说明，只要求学生熟读成诵，在脑际中形成词组的规范搭配记忆。这样进行辨析，拓展积累。教师也可利用课前三分钟，每天“硬逼”着学生读一些“分类成语”，集腋成裘，水滴石穿，丰富学生规范的词汇。过好句子、句群的“仿造关”。
在借助工具书、联系具体语境理解词语、词组意思的基础上，教师要引导学生赏析原文句子的神妙处，作者遣词造句的精当处，尝试模仿迁移，运用一个词语、一个词组或多个词语、多个词组进行仿造句子、句群的训练。刚开始只要形似即可，随后渐渐提高要求，分层指导，“仿造”为保底，中上游的学生要力求摆脱生硬套用，要写出属于自己的含有“内化成分”的句子、句群。教师要及时地予以评价，特别应时刻关注语言的规范性因素。要做到每一课都要有词语、词组的造句、造句群的练习项目。课课坚持，堂堂必查，以此训练学生遣词造句的能力。
从段篇切入，培植语言能力
段落是篇章的构成要素，段与篇是“裙带关系”，一荣俱荣。小学三年级开始，已经进入了段的写作训练，四年级起又转入篇的写作操练。可见，段与篇“唇齿相依”。段的写作“地基”打牢了，对篇的写作无疑是服了一颗“定心丸”。
掌握段的基本结构形式
课程改革之后，小学语文教学在教授学生段的结构知识方面显得有些“不屑”，甚至有些“畏手畏脚”。其实，这是一种误解。课程改革、《语文课程标准》并没有限制对段的知识的传授，只是在方式上，要以学生的自读自悟为主，教师的恰当讲解为辅，要批驳的是过去应试教育中，小学语文段落分析命题中将段的知识“咬碎嚼烂”的做法，但段的知识营养依然需要“注射”给学生。
小学语文教材中常见的构段形式有：总分式、概分式、并列式、承接式、因果式、逻辑式、递进式等，教学中教师不必作专业术语的指导，但要求学生对重点语段的感受、赏析必须有段的结构意识。学过之后要前后勾连，纵横比较，在勾连比对中去习得段的结构方法。
掌握段的描述手法
选进教材的课文，篇篇堪称典范，是学生习得语言的重要凭借。文本中优美的语段比比皆是。小学生正当记忆的黄金时间，除了教材后面要求背诵的文段外，语文教师的“心要狠”———每学期应多挑—些在描述手法上有特色的段落，“强迫”学生必须无条件背诵，借助家长监督、学生同伴互查以及默写、填空、现场背诵等等形式，鼓励学生多背诵，多积累。在吟诵中，时间久了，描述的手法也就“烙印”在学生的记忆深处。
记忆之后，也可结合“课堂小练笔”，在段落的模仿中求创造，用迁移练笔、读写结合的途径，训练学生段的一般描述方法，对后续学生的习作将是一种有效的历练与积淀。
掌握篇的—般谋篇布局法
新理念指导下的小学语文阅读课堂，对篇的章法意识也显单薄，甚至“冷漠”。不同的作家有不同的风格，不同的作品有不同的韵味，不同体裁的作品有不同的表述方式，虽然文无定法，但还是有一定可资遵循的写作原则的，换言之———写作应有法。目前入编小学语文教材的课文，以记叙文为主，有一小部分散文、散文诗，有一部分说明文，有一小部分应用文、文言文。从文体上看，写景、状物、写人、叙事、抒情等都有一定的比重。各种文体在谋篇布局上又都有一定的创作“规则”，教师虽不必作具体的“名词解释”，但也需要在教学过程中引导学生去发现，去合作总结出一些“大众规则”来，在赏读中获得篇章布局的营养。
掌握名家名篇
名家名篇是已经“盖棺定论”的佳品，是中华文化的瑰宝。这些名家名篇由不得你讨价还价，语文教师要挑选适合当前学生吟诵的篇目，把它们进行“分割”，规定一定的数量，分散到各学期的课文背诵量中去。以抓背诵落实为第一要务，用名家名篇来指导学生语言创作的规范。
从评判介入，规范语言运用
学生的语言习得、运用能力，需要靠评判来推进，学生语言的规范性，需要靠评判来加以约束。
评判要指向规范
评判，分为课堂评判、作业评判与考试评判。这三种评判的指向要明确统一，指向学生语言的规范性。口头语言从语言的完整性、生动性、具体性、简洁性等方面去评判;书面语言从语言的成分组成、通顺性、流畅性、圆润性、舒适性、优美性等方面去评判。
评判要严爱兼备
评判，要以严为主，兼顾爱意呵护。对于在课堂与作业中出现语言不规范的地方，教师绝不姑息迁就，要练就“火眼金睛”与过硬的语言文字功底，准确地为学生的暂时不规范的语言纠偏。要善于保护学生的自尊心、自信心，诚恳指出，真诚指导，使学生易于接受。建议学生每人立一本“语言更正本”，每次将修改前后的语言分栏抄写，时时翻阅，警醒自我的语言规范性。
评判要赏罚分明
此处的评判专指考试评判。对于试卷中出现的语言不规范处，教师绝不存“仁慈之心”，要“重拳整治”，判“低分”为的是让学生反省———此处为何如此不小心，不规范就要接受“分数惩罚”。对于试卷中出现的学生规范且有创意的语言，教师则要大张旗鼓地表扬，并请学生聊聊当时的创作“心言”，还要给予适当的加分，以此树立规范、纯洁语言的榜样。
从示范引入，强化语言规范
减少“口误”“笔误”，不用“网络语言”与“省略语”
语文教师一走进课堂，就要用口语与书面语及书写与学生“照面”。教师本身就是语言规范的“标杆”。那么多双眼睛望着你，那么多双耳朵对着你，你口中吐出的每句话，你手下写出的每行字，学生都在“监督”着。因此，语文教师要苛求自我，要尽可能地减少“口误”与“笔误”，做规范语言的先锋。同时要时刻告诫自我，“身在网络我洁身自好”，坚决不用“网络语言”与“省略语”，为学生做最直接、最直观的表率。
适时示范，营建语言规范美的“磁场”
篇4：狠抓执法规范化建设
一是强化规范执法意识，确保认识到位。在深入推进司法规范化建设中，该院党组坚持以解决突出问题为关键，大力开展检察职业道德教育、党性教育、纪律教育和廉洁从检教育，使检察干警牢固树立“忠诚、为民、公正、廉洁”执法观，使执法方式不断向理性、平和、文明、规范的执法方式转变，确保全院检察干警思想统一、认识到位，行动自觉。
二是强化对照查摆，确保整治到位。按照重点查找八个方面存在的问题和整治的重点内容，通过领导点、自身查、互相评等形式，深入查找执法活动中存在的不文明、不规范、不公正、不廉洁等现象，自觉纠正重实体、轻程序，重惩罚、轻人权，重打击、轻保护等不良倾向，牢固树立理性、平和、文明、规范的执法理念，下大力气整治不公正、不文明、不规范、不廉洁的司法行为，不断提高检察人员规范执法的自觉性。
三是严格办案流程管理，确保规范执法到位。在查找问题的基础上，分析问题存在的原因，提出解决问题的措施与办法，建立健全为民执法服务长效机制，在全院检察干警心中树立了全程监督、动态管理、优质高效的执法理念，逐步健全完善权责明确、行为规范、监督有效的执法体制和办案机制，同时，加强对办案的流程管理和质量控制，细化有关标准，制作工作流程，强化过程控制，实行案件质量管理工作规范、考评细则、督察规定和奖惩办法，形成较为完善的业务规范体系和考核评价体系。
篇5：狠抓规范执法
息烽县水利局办公室2012年10月23日
我县六项措施狠抓水土保持执法工作 一是明确工作目标。通过开展水土保持执法工作，增强社会各界对水土保持的法律意识和履行法律义务的自觉性，提高水土保持方案申报率、实施率和水土保持设施验收率，促进开发建设项目水土保持工作的规范化、制度化，为我县水土保持事业的健康发展营造良好氛围。
二是整合力量执法。鉴于我县未被批准设立专门水土保持机构的实际，通过相关单位联合办公、从高校引进专业人才到息烽工作等措施，整合多方力量，为水土保持专项执法工作的有效开展提供人员保障。
三是摸清对象底数。经过摸底排查，将13家煤矿企业、11个房地产开发及旧城改造企业、39个非煤矿山执法对象的基本信息进行备案，建立了工作数据库，把执法对象纳入数据化、常
态化管理，为今后全县水保执法工作的实时监控、督促落实奠定基础。
四是细化工作内容。对是否落实相关制度、是否依法编制水保方案、是否存在造成水土流失的生产建设项目或生产建设活动、是否存在拒不缴纳水土保持补偿费等内容进行细化，制定出切实可行的工作方案，确保水保执法工作有序推进。
五是借力开展工作。由县水利局加强与发改、国土、住建等部门的沟通，查询企业相关信息，对现场情况进行复核并写出调查材料提交县政府，再由县政府对工作进行安排布署，扫清了在执法过程中可能出现的打招呼、说人情等影响工作开展的障碍，保证了水保执法工作的顺利进行。
篇6：勇于创新狠抓规范化建设
全面开创响水乡工会工作新局面
——--------------响水乡工会联合委员会2011年年度工作总结
响水乡位于湘潭市北郊，北与长沙大河西先导区坪塘镇接壤，西与雨湖区响塘乡、姜畲镇及鹤岭镇交界，南与雨湖区护潭乡毗邻，东与长沙县隔江相望、通过湘潭四大桥与岳塘区相连。总面积138.3平方公里，其中耕地面积47337.63亩。辖响水、九华、和平三个管区，全乡有37个村，4个社区。有企业140家，其中规模企业14个，工业总产值8.5亿元，税收约1000万元。今年，我乡工会争取上级工会和乡党委、政府的高度重视，攻坚克难，开展工会规范化建设，充分发挥工会作用，开展工资集体协商、创建工会组织等工各项工作。至2011年12月底，全乡建立企业独立工会组织76家，与91家企业签订工资集体协商协议，并全面完成乡党委及上级工会交给我们的各项工作任务。现将一年来的工作总结如下：
一、党委重视、政府支持，为工会开展各项工作提供强有力的组织保障
我乡工业企业较多，规模相对较大，随着企业经济形式不断发展，使我们深深认识到新形式下开展工会工作的重要性和紧迫性，为此，乡工会经常向乡党委、政府作专题汇报，积极争取并赢得了党委、政府高度重视。
1、成立了由党委、政府负责同志及有关职能部门参与的一年一次的联席会议制度，通报政府有关重要工作的部署。乡党委、政府十分重视和支持工会工作，把工会工作列入重要议事日程，定期听取工会工作情况汇报，及时研究解决工会工作中遇到的困难和问题。全乡形成了党委、政府高度重视，企业大力支持，职工广泛参与，各方积极配合，工会各项工作正常开展的良好格局。
2、建立了由党政分管领导任组长的建会、建制、建家、厂务公开、劳动竞赛、帮扶活动等重点工作领导小组，成员单位责任明确，建立健全议事制度，办公机构设施齐全，人员经费落实
1到位。
3、工会工作纳入乡党委整体工作目标管理，坚持以党建促工建，以党建带工建。在企业党支部召开党员会议安排党组织工作的同时，充分考虑安排工会工作；在督促检查党组织工作时，也把工会工作作为一项重要工作一并督促检查。
4、从人力、财力等方面支持工会工作。今年，乡党委、政府为加强乡工会的规范化建设，一是在今年政府计划建办公楼的时候已拟建面积为300平方米职工活动室。2011年上半年乡财政还拨付专款1.5万余元，为乡工会配备了电脑、办公桌、档案柜等办公和活动用品，在节假日发放工会会员的慰问金，今年共计10万余元，同时还大力支持基层工会的创建工作，使响水乡工会基层创建工作有新的突破。二是配备了三名专职工作人员，组成了一个强有力的工作班子，使乡工会由过去的一个人负责，变成现在的一套班子工作，为开展工会工作提供了坚强的力量。三是设立工会活动场地，制作了牌子，配备了器材，为工会开展各项活动提供了保证。
二、建立健全乡属工会组织网络，夯实基础，扩大工会组织覆盖面，建立高效工作机制
随着近年来九华示范区经济快速发展，我乡原有企业规模不断扩大，又新建复活了一批企业，全乡工业企业从业人数急剧增加，落后的工会建设工作已远远不能满足新形势发展的需要，因此，我乡工会从健全工作网络，夯实工作基础抓起，不断强化工会工作机制，扩大工会组织覆盖面。
1、狠抓工会各项工作机制，推进工会工作规范化、制度化。一是完善组织制度。针对非公企业工会干部流动性大特点，对工会委员特别是工会主席缺额的企业，及时进行督促和指导，及时与企业老板联系、协商，按民主程序选配新的工会干部；二是目标责任制度。根据区工会和乡党委要求，结合本乡实际，提出具体的工作目标、任务和要求，并进行目标分解，纳入年终考核，实行否决制；三是会议制度。每年召开一次乡职代会，报告工作，布臵任务；每季召开一次委员例会汇报工作，起到互通信息，加强沟通，相互学习的作用；四是上墙制度。包括工会班子概况，工会目标任务，会员权利、义务，工会四项社会职能，使工会工
作有方向、有目标；五是档案台帐制度。建立将基础信息录入电脑，使工会工作底子清、进度明，有据可查。
2、建立健全基层工会组织，最大限度地把职工组织到工会中来。我们坚持‚有一家纳税企业，就建立一家基层工会；有一份劳动合同，就发展一个会员‛的原则。加大工会组建工作力度，不留死角，创造性地搞好工会组建工作。今年创建工会组织76家，职工1756人，已经吸收为会员的 1636 人，占职工总人数的93 %，乡属各企业均建立工会组织，企业建会及规范率达到89%，都很好的发挥了应有的作用。
3、着重抓好示范工会的标准化建设，促进各企业工会全面提高工作水平。
今年以来，我们坚持每季度结合企业工会组织搞好调研，找外地职工谈心，认真听取他们的意见、呼声，同时通过与企业领导座谈，及时把职工的想法、看法反馈给企业领导。经过不懈的努力，现在我乡工会组织健全，工会工作开展的有声有色。工会主席能代表职工维护职工权益，在今年8月份工会创建活动过程中，乡工会把工资协商，维护职工利益作为职工代表大会的主要内容，积极稳妥地推进工资协商工作，今年乡工会与91家企业多次进行工资协商，多次召开职工代表会议，并经过艰苦努力终于签订了集体工资协义。
三、规范工会活动，履行工会职责，突出发挥作用，实现双赢目标
在建立健全组织的同时，我们十分重视工会各项活动的开展，努力在企业发展、职工维权等方面充分发挥作用，实现双赢目标。
1、在职工维权、送温暖方面。我们积极配合九华示范区工
会在全乡86 家企业中我们积极推进工资协商的同时，维护职工利益。例如：今年湘潭市民政化工厂3月份工会主席吴建平拿来18名工人签名报告，反应他们2008年5月1日与该企业签订了合同，但是该企业到目前为止已有3年未支付他们的工资，为此我乡工会劳动争议解领导小组成员与企业主进行了多次协调，最后达成协商，等企业10月份投产一定将工人工资全部支付到位，从而协调解决这一起长达3年拖欠工人工资的纠纷，维护了职工的利益。同时，我们关心职工健康，今年10月组织乡机关168名工会会员到市级医院进行健康检查。
并且开展春雷助学、金秋助学、慰问困难职工活动。资助贫困学生3人次，金额3万余元，慰问困难职工10人次，金额7000元。随着企业形势明显好转，利润大幅度增加，职工工资却依然徘徊在较低的水平，为此，乡工会对56家企业进行广泛调查研究的基础上，通过仔细测算后，结合企业工会，努力说服企业业主，使各企业及时调整了工资标准，我乡创建的76家企业除网吧行业工会组织外，职工月工资标准都在1500元以上，一线工人有的每月还可达到4000元，极大地调动了广大职工的劳动积极性。在每月例行调研中我们发现有2名女职工因病急待救助，为此我们申请九华示范区工会的支持，争取救助金及时送到困难职工手中，受困职工感动的热泪盈眶，都夸工会是职工的当家人。
2、在企业安全生产方面。企业安全生产，责任重于泰山，是一切工作的重中之重，它关系着职工生命财产安全，不容丝毫麻痹大意。为了更好强化各企业安全生产责任意识，乡工会与乡企业办联合制定了矿山安全有关规定，如规定每个矿山作业面不得超过3人，每次进洞作业必须有安全记录等。并且每月组织专人对各企业督导检查，发现问题及时汇报，马上处理，无则加勉，力争把危险系数降到最低。这一措施收到了良好的效果，得到了乡属各企业和职工的一致好评。
3、在职工再就业方面。随着九华示范区企业的的不断深入，我乡先后有3家企业进入园区，近241 余名职工进行身份臵换，乡工会主动和乡劳动服务站协作，首先对职工进行排查摸底分出类别；其次积极与企业负责人协调尽可能多安排困难职工；再次通过乡劳力办微机联网优势，及时向企业职工发布各种务工信息，努力实现下岗职工再就业，今年8月26日举办返乡农民工创业培训班，培训农民工200余人。截止目前，已安排全部困难职工再就业，为我乡社会稳定作出了积极的贡献。
4、在职工文化活动方面。为活跃企业职工文化生活，提升企业活力，弘扬企业精神，建设和谐社会。乡工会去年组织了歌唱比赛，今年组织了10名运动员参加了雨湖区第六届篮球比赛。荣获名次2名。本次活动得到了九华示范区工会、和乡属民营企
业的大力支持。同时，为了提升我乡女干部形象我们还成立乡女子舞蹈队，乡机关、各企业在日常生产经营中，也都定期组织职开展劳动竞赛、文体活动等不断丰富职工的业余文化生活。
5、在职工文化教育方面。为了不断提高职工的思想道德素质和科学文化素质，我们以《劳动法》、《工会法》《社会保险法》作为主要学习内容。同时，我们也非常注重提高职工队伍的思想理论水平、知识水平和业务技能的培训，参加省、市总工会举办的业务学习班。从而使广大职工的整体素质有了很大的提高。
总之，今年我乡依靠党的领导，贯彻上级决议精神，转变作风、凝聚力量、发挥作用、扎实工作，把我乡工会工作推向前进，把工会建成职工依赖的‚职工之家‛，广大工会工作者成为‚职工之友‛，充分地发挥党联系职工群众的桥梁和纽带作用，推动我乡的经济及社会各项事业的健康发展。同时我乡的工会工作得到市总工会、示范区工会的充分肯定和赞扬。来年，我乡工会一定继续发扬成绩，争取来年将工会工作做的更好。
二、2012年工会工作计划
2012年工会工作的指导思想是：以党的十七大精神为指导，以深入学习实践科学发展观为契机，高举中国特色社会主义伟大旗臶，认真贯彻落实科学发展观，团结动员全乡广大干部职工在推动科学发展、促进社会和谐中发挥主力军作用。认真贯彻落实乡党委、政府的会议精神，紧紧围绕中心、服务大局、依法维权、情系职工，努力营造和谐、稳定的劳动关系，为全乡经济和社会各项事业的快速健康发展做出新的更大的贡献。
一、围绕响水乡经济社会发展，团结动员广大职工建功立业。一是要深入开展‚当好主力军、建功‘十二五’、和谐奔小康‛主题竞赛活动。深化各类劳动竞赛，广泛深入开展各具特色的立功竞赛活动。二是要突出以‚岗位学习、岗位创新、岗位成才、岗位奉献‛为主题，广泛深入开展职工群众性科技创新活动，推动职工科技创新和创造发明。
二、切实维护职工合法权益，积极构建和谐劳动关系。一是要不断推进职工民主管理工作，加强与政府联席会议、劳动关系三方协商机制建设，加强沟通协调，积极表达职工意愿和工会主张。二是以法律法规贯彻实施的有利时机，广泛开展学习培训、法律宣讲活动。三是要不断完善以职代会为基本形式的企事业单位民主管理制度，以提高职代会运行质量为基础,完善厂务公开、民主管理工作制度。四是要为职工大力做好事、办实事、解难事，积极参与以改善民生为重点的社会建设。继续开展好扶贫帮困送温暖活动及‚金秋助学‛等活动。
三、深化职工素质工程，促进职工队伍全面发展。一是要以基层、一线为重点，以学习宣传党的十七大精神为主题，加强职工的宣传教育和思想引导。深入开展‚讲文明、树新风‛等群众性精神文明创建活动。二是要不断深化‚创建学习型组织、争当知识型职工‛活动。举办职工职业技能大赛，广泛开展技术比武、名师带高徒等活动，促进职工职业素养和专业技能的提升。三是要深入开展‚抓典型、树正气‛活动。加大对劳模的宣传、关心、支持和帮助的力度，充分发挥劳模典型的榜样标兵效力，营造全社会学习劳模、尊重劳模、爱护劳模的良好氛围。四是要加强职工文化生活建设。精心筹备，广泛开展‚三八‛、‚五一‛及‚十一‛等职工文化体育健身系列活动。
四、不断扩大工会组织覆盖面、增强工会组织凝聚力。一是要继续加强工会组建工作。进一步提高工会组建率和职工入会率及巩固率。重点加强非公企业、‚两新‛组织中的工会组建力度。二是要深入贯彻。坚持‚促进企业发展，维护职工权益‛的企业工会工作原则，加强企业工会规范化、制度化建设，夯实基层工会工作基础。
五、强化工会自身建设，提高工会工作整体水平。一是要深入调查研究，推动工会理论创新、体制创新和工作创新。不断强化工会信息、督查、统计、信访等各项工作。二是要做好女职工工作。实现工会女职工组织同步组建，以‚建功十二五，巾帼绘和谐‛为主题开展女职工建功立业活动。三是要加强工会干部队伍建设，不断提高工会干部能力水平。切实加强工会组织的作风建设、能力建设、组织建设，把工会组织建设成为学习型、创新型、服务型的群众组织。
篇7：立足基层狠抓司法所规范化建设
1、采取有力措施，做到“四抓并举”。一是抓认识。组织学习上级有关加强司法所规范化建设的指示精神，通过与人事、财政等部门反复讨论、赴先进单位实地考察、专题研究等多种方式，就新形势下如何抓好司法所规范化建设形成共识。二是抓试点。该区于2002年初，在东善桥镇进行了试点，由该镇政府专门拨款建一幢二层楼房，作为司法所办公用房。区司法局组织资金和人员帮助该所进一步加强了硬件建设，完善软件资料和内部管理。在此基础上，由区政府在东善桥镇召开了全区司法所规范化建设现场会。区委副书记、区政府常务副区长均到会做了重要讲话，各镇、街道分管领导参加会议。三是抓推广。将全区分为5个片，由局领导带队，与所在片的镇（街道）领导进行协调，从落实司法所的办公用房入手抓规范化建设。同时，组织司法所长到进度快、工作开展好的司法所参观学习，查找不足、相互促进。四是抓宣传。通过xx电视台、xx广播电台、xx日报社等新闻媒体，连续播放、刊登司法所的性质、职能及职责，让广大干部群众充分认识了解司法所，支持司法所的工作。
2、对照上级目标，实现“四个规范”。一是人员配备规范。该区司法所专项司法行政编制41名，在对原有19名司法助理员进行确认的基础上，区司法局与各镇（街道）党委协调，将5名符合条件的行政人员转入司法所，对行政编制缺额人员，由人事部门统一向社会招考了17名公务员，调查报告《立足基层狠抓司法所规范化建设》。又由每个镇（街道）聘用1名非行政人员、司法所自聘1人，充实了司法所力量。通过努力，基本做到一般镇达到4人，较大镇达到了5人，并指导司法所对所有人员进行分工，落实岗位职责。二是硬件建设规范。各镇（街道）在机构改革任务繁重、办公用房紧张的情况下，纷纷调配办公室，共出资70余万元将办公室装修一新。全区20个所办公用房由过去的700多平方米增加到2460平方米，房间数由25间增加到85间。平均每个所123平方米，设置所长室、调解室、档案室、办公室和“148”接待室，彻底改变了基层司法所“一人一桌一把锁”的落后局面。为完善硬件配置，该局专门投资60多万元为各所配备了办公桌椅、学习柜、文件柜、电脑、打印机和传真机以及电视、录音机、照相机等法制宣传器材。三是软件建设规范。在公示内容上，统一制作了公示牌，将各项职能、办事程序及监督电话全部上墙公示；在内部管理上，统一制定了内部管理制度，分为会议制度、队伍建设、业务工作、内部管理四大类；在工作台帐上，投资近3万多元，印制了21套业务开展登记资料，并对资料的登记、装订、归档提出了明确要求。四是队伍管理规范。该局不断完善队伍管理措施，制定了司法所规范化建设管理办法，完善了思想政治教育、年底述职评议、考核监督等项制度。同时，组织人员对司法所长进行全面考察，广泛征求当地党委政府主要领导和分管领导的意见，召开由部分村（居）委会、厂矿企业、政府部门负责人参加的座谈会，对各司法所长的德、能、勤、绩、廉进行了综合考评，正式任命第一批所长及负责人。
篇8：狠抓规范执法
近日, 为切实加强中西部地区县级综合档案馆项目整改工作, 省档案局向全省13个市地49个县 (市、区) 级综合档案馆下发了《关于我省中西部地区县级综合档案馆项目联合稽察情况的通报》。哈尔滨市档案局领导班子高度重视, 第一时间召开了整改落实专题工作会议, 组织学习《稽察通报》, 认真总结哈尔滨市新建县级综合档案馆项目工作情况, 分析稽察通报提出的结构和消防安全隐患、库房面积不达标、建成档案馆出租、出借和项目配套设施设备资金落实不到位等问题, 针对哈尔滨市各县档案局目前存在的突出问题, 组成了哈尔滨市县级综合档案馆项目专项执法检查组, 及时开展专项执法检查工作。
目前, 专项执法检查组已对尚志、巴彦、宾县、延寿、方正等市县档案局分别下发了《哈尔滨市县级综合档案馆项目专项执法检查通知单》, 明确指出了稽察通报提出的突出问题, 要求各县档案局及时上报当地县委和县政府, 并将新建综合档案馆项目书、库房建设规划图纸、各项整改措施及完成时限等文字材料上报专项执法检查组, 检查组将按整改落实情况进行专项执法检查。
哈尔滨市档案局在中西部地区县级综合档案馆项目整改工作落实上, 可谓行动迅速, 措施得力, 充分体现了局党组的重视和抓好这项工作的决心。省档案局希望各市地档案部门以同样的态度来抓好中西部地区县级综合档案馆项目的整改工作, 对存在的问题, 及时纠正偏差, 采取有效措施, 进一步加大中西部地区县级综合档案馆项目建设的督办力度, 切实解决建好馆、好用馆两个问题, 使新建档案馆的功能得到充分发挥, 确保我省中西部地区县级综合档案馆项目建设工作的圆满完成。