强化责任 狠抓落实

2024-04-15

强化责任 狠抓落实(精选6篇)

篇1:强化责任 狠抓落实

强化责任 狠抓落实

切实推进全县食品安全工作迈上新台阶

同志们:

今天我们召开全县食品安全暨责任监管工作会议,目的就是深入贯彻落实全市食品安全责任监督工作动员大会精神,安排、部署我县2012年食品安全工作和食品安全责任监督工作。一会儿,崔书记还要做重要讲话,希望大家认真领会,抓好落实。下面,我就回顾总结2011年食品安全工作,进一步落实2012年食品安全重点工作讲两方面的意见。

一、2011年全县食品安全工作回顾

2011年,按照全县食品安全工作要点和食品安全重点工作实施方案安排,我县坚持政府领导、部门协调、各方联动、社会广泛参与的工作机制,认真落实各项整顿活动,狠抓食品安全法律宣传、主体责任落实、诚信体系建设、风险预警监测、监管队伍建设等工作,促进全县食品安全工作逐步走上了制度化、规范化轨道,主要取得了七个方面的工作成绩。

一是食品安全综合协调职能不断强化,食品安全监管体制进一步完善。按照省政府83次常务会议精神和5月24日全省食品安全工作电视电话会议精神,我县进一步加强了对食品安全工作的领导和监管责任落实,切实解决了食品安全监管工作中的一些职能交叉和监管空白等问题,通过理顺监管职责,各

监管部门的食品安全监管对象进一步明确,全县累计监管食品生产经营企业、个户1139户。同时,我们还进一步建立了食品安全监管工作的协调配合和案件查处的联合机构,探索实施了食品安全工作的目标责任制管理,使全县食品安全工作井然有序、体制机制不断完善。

二是围绕整治目标,突出整治重点,深入开展了食品违法添加行为专项整治和问题乳粉清查清缴工作,取得了明显成效。打击食品非法添加行为,我们坚持以加强食品添加剂生产、流通和使用环节监管,促进食品和食品添加剂行业健康发展为目标,突出农产品种植、养殖、食品生产加工经营、食品添加剂经营和高风险餐饮行业、粮油购销行业等监管重点。清查清激问题乳粉,加强乳品质量安全我们以食品经营销售单位和奶牛养殖场管理为重点,不留死角,不留盲点,全面开展了问题乳粉排查清缴工作,进一步规范了奶牛养殖的牛奶配送行为,两项整治活动共签订监管部门监管责任书20份,食品生产经营企业安全责任书412份,出动监督执法人员837人次,排查经营单位642户次,各单位向社会发放食品安全责任承诺书6500余份。

三是全面开展食品安全综合治理工作,食用油市场监管力度明显增强。食品安全综合整治,我们突出“地沟油”整治、打击食品非法添加行为、清查清缴问题乳粉,以及肉类、酒类、保健食品安全管理工作重点,认真落实农产品种植、养殖、食

品生产加工经营、餐饮消费服务的备案登记制度、质量安全溯源制度,进贷查验和记录制度。在“地沟油”专项整治中,我们认真组织开展了对全县食用油生产加工、经营和餐饮业、食堂使用食用油情况的全面排查摸底工作,对各种食用油全部登记造册,索证索票,切实掌握了全县食用油的市场供应链条,有效规范了全县食用油生产经营和使用的市场秩序。对餐厨废弃物处置管理,我们制订了工作制度,落实了部门责任,从源头消除了“地沟油”在我县产生的的隐患。

四是以开展无证无照食品生产经营行为排查治理为契机,认真实施了打击食品安全违法犯罪行为活动。重点开展了畜禽养殖业非法饲料加工,农产品种植、养殖中非法使用农药、兽药、“瘦肉精”,食品生产经营中非法使用“塑化剂”、罗丹明B,以及非法私屠滥宰和销售注水肉等违法行为的查处工作,共出动监督执法人员1982人次,车辆496车次,检查农药、兽药、饮料经营户128户次,畜禽养殖户240户次,食品生产经营和餐饮服务单位891户次,鲜肉经营户580户次,检疫畜禽6563头(只),取缔无证经营户16户次,责令限期整改和停业整顿12户次。没收假劣农药72公斤,扣缴伪劣、三无食品总价值2.5万元,罚款0.58万元。

五是认真落实《食品安全宣传教育工作纲要》,深入开展了2011年食品安全宣传周活动。以“人人关心食品安全,家家享受健康生活”为主题,组织各乡镇、各部门,开展大型宣

传活动两次,悬挂条幅44条,展出食品安全成果宣传版面20块,电视编播食品安全宣传节目24期,访谈7期,发放宣传资料3.6万份,咨询社会群众1580人次,培训从业人员1974人次,直接宣传教育群众4.4万人次,为食品安全法律法规的贯彻实施,增强人民群众食品安全意识,营造了强大的社会舆论氛围。

六是积极开展了食品安全风险监测工作,落实了食品安全的信息共享和风险警示制度。按照省卫生厅《关于开展食源性疾病监测工作的通知》要求,卫生局认真制定了实施方案,责成疾病中心负责食源性疾病监测的信息管理和应急处置工作,县、乡医疗机构、农村卫生室、个体诊所具体实施食源性疾病监测工作,县级两所医院进一步承担了全县的疑似食源性异常病例/异常健康事件的监测工作。工商、农业部门监测抽检食品样本167个,合格率达到了98%;各监管部门都不断加强食品安全信息平台建设,落实食品安全风险警示制度,及早发现和处置食品安全风险事件,及时纠正和规范食品安全监管措施,实现了全县食品安全监管的协调配合,密切协作。

七是严格督促食品企业的食品安全主体责任落实,进一步建立了舆情监测、有奖举报等工作制度。我们坚持以法律宣传和教育引导为主,在全县食品生产经营行业内开展了“食品安全、诚信为本”的主题研讨和倡议活动,引导各企业、单位纷纷面向社会公开食品安全和主体责任承诺,进一步增强了他们 的守法经营意识、食品安全责任意识和食品安全管理意识。加强社会舆情监测,各乡镇、各部门都面向社会公布了投诉、举报电话和食品安全咨询热线,组建了农村食品安全联络员、协管员和信息员队伍,聘请了各部门食品安全工作监督员,培训食品安全协管员、信息员230余人次,积极探索食品安全违法行为线索有奖举报制度,切实发挥了群众和社会舆论监督的强大作用。

这些成绩的取得,是县委、县政府正确领导的结果,是人大、政协监督支持的结果,是各乡镇、各有关部门,以及社会群众积极参与的结果。在这里,我代表县政府,对为我县食品安全工作做出积极贡献的食品安全系统的广大干部职工和关心支持食品安全事业的社会各界,表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也要清醒的看到,目前我县食品安全监管工作仍然存在一些不容忽视的问题,主要表现在六个方面:一是投入不足,监管技术手段及检验检测能力比较薄弱,无法适应当前食品安全形势需要;二是基础执法力量薄弱,专职人员普遍较少,执法素质不高;三是监管职责不清和规避职责任务的问题并存,食品安全监管任务没有真正落到实处;四是激励机制不健全,没有严格的有奖举报制度,影响着社会群众和舆论监督作用的支持;五是食品行业诚信体系未得到有效建立,食品生产经营企业漠视群众利益,追逐非法高额利润的不良现象仍然严重;六是食品行业自我管理落实不到位,法律

意识、责任意识淡泊的问题比较普遍,自律机制亟待加强。针对以上问题,下一步我们要结合全县实际,进一步创新思路,完善举措,健全食品安全责任监管网络,推动全县食品安全工作迈上新台阶。

二、增强信心,鼓足干劲,切实做好2012年的食品安全工作

2012年全县食品的安全工作的指导思想是:坚持标本兼治,着力治本,继续深化食品安全治理整顿,切实解决影响人民群众食品安全的突出问题,加大严惩重处力度,坚决遏制食品安全违法行为多发态势;进一步完善食品安全监管体制机制和法规、制度体系,有效解决监管漏洞问题,健全食品安全监管长效机制;建立和落实食品安全监管责任追究制度,切实纠正执法不到位、监管不到位、责任不到位等问题;加强食品安全监管力量建设,努力提高食品安全监管能力。

就落实好今年的食品安全重点工作,我提五点要求。一是要认真理解掌握各项重点工作要求,全面落实监管责任和工作任务。

食品非法添加行为专项治理要切实掌握食用农产品种植、养殖、贮存、运输全过程使用的农药、杀虫剂、兽药、饲料,以及生产环境中有毒有害物质的污染情况;食品生产加工企业使用的添加剂和非法添加的非食用物质,以及使用有毒有害物质情况;食品添加剂流通和餐饮消费环节要严格实行食品添加

剂公示制度和专柜存放、专人保管,采购登记、使用登记,确保食品添加剂的安全管理和可溯源。各监管部门不仅要严格查处卫生部公布的食品中易添加的非食用物质和易滥用的添加剂品种,而且要将监管重点转向最常见的味精、糖精、碱面、明矾,以及各种防腐剂、着色剂、增稠剂、蓬松剂等属于食品添加剂的范畴。

重点品种的综合治理要突出食用油、肉类、水产品、酒类等八大品种,要认真理清肉类、畜禽产品的流通走向和酒类、食用油的市场供应链条,坚决取缔“黑窝点”、“黑链条”,同时,要严格强化对获得食品质量安全体系认证企业的监管工作。

重点场所的食品安全专项整治要牢牢圈定对农村食品市场、学校、工地食堂、校园及周边食品、餐饮,以及食品加工小作坊、小摊贩,婚丧、大型活动集体聚餐的监管,严厉查处“地沟油”、“瘦肉精”以及利用病死畜禽加工食品等违法活动,制定并实施切实可行的餐厨废弃物处理措施。

农药兽药残留专项整治要狠抓对农药、兽药、杀虫剂、饲料生产经营单位的监管和食用农产品种植、养殖户的管理,加大监测力度,增加监测范围和品种,真正掌握食用农产品安全信息,建立警示评估机制。

畜禽屠宰专项整治要认真掌握全县畜禽屠宰场所和底数,强化活禽、生猪(牛、羊)产地和屠宰检疫,严惩出售、屠宰

和加工病死畜禽的行为,切实落实畜禽屠宰的进场查验、来源和产品流向登记、肉品品质检验、问题产品召回、病害畜禽及产品无害化处理等制度。

调味品专项整治要严格原料采购索证索票、可溯源管理,加强生产经营环节监管,坚决取缔食醋、酱油、料酒等非法生产“黑窝点”,严厉查处贩运、出售工业用盐、非食用加碘盐和无碘盐的行为。

餐具、食品包装材料专项整治要着力整顿我县餐饮具消毒供应市场,严格规范设置和市场准入,认真治理餐饮消费环节的餐饮具洗消管理,对餐饮具、食品用纸、塑料等食品使用包装材料、容器一定要严格索证索票、追根溯源,认真落实采购、使用登记验货制度。

二是要切实发挥食品安全治理整顿牵头部门和责任部门的职能作用,深化重点工作任务的落实。

这次会议我们对每一项重点工作都严格确立了牵头部门和责任部门,就是为了让各部门强化责任、加强配合、深入落实监管任务。各乡镇要按照全县食品安全重点工作实施方案,结合本乡镇实际,制定本乡镇的实施方案。各监管部门和相关部门要根据每一项食品安全重点工作任务,由牵头部门制定全县的专项整治方案,重点部署,提出任务目标,明确完成时限;各责任部门结合本部门职责,制定本部门具体的工作方案,量化工作任务,细化实施步骤,落实任务目标,确保责任到人,借鉴晋中市的“五责”监管经验,实施好食品安全的网格化监管责任落实。要继续坚持每月的13日、28日向县食品安全协调委员会办公室报送工作信息,每月的28日报告本部门对职责范围内食品安全工作的评估情况,切实深化各项重点工作任务的落实。

三是要认真履责,严格食品安全监管责任追究,切实提高全县食品安全的监督执法能力。

今年要针对全县影响恶劣、问题严重的食品安全违法事件,依法加大行政处罚力度,严格案件办理,直至停产整改、吊销证照,对触犯刑律的要坚决移送司法机关,坚决防止以罚代刑。要着力提高各部门监管队伍的执法能力,加强食品安全的日常监管和专项检查,要严格依法监管、规范执法,狠抓本乡镇、本部门的食品安全监管责任制和责任追究制,结合食品安全监管督查制度的落实,着力纠正监管执法中的不作为、不到位和乱作为等问题。

四是要进一步完善食品安全监管协调机制,加强食品安全检验和监测评估手段,不断提升食品安全预警处置能力。

完善食品安全监管机制,要在不断细化监管职责的基础上,进一步强化对食用农产品流通、小作坊、小摊贩等生产经营活动的监管,建立违法案件查处首责制,消除监管盲区、死角,推进监管重心下移,实现全方位有效监管。要加快检验检测能力建设,探索建立食品安全风险监测数据库和共享平台,强化风险交流和预警工作。要进一步修订完善全县以及各乡镇、各部门、各监管类别的食品安全应急预案,开展应急演练,提高应急处置能力,并不断建立健全流通环节食品安全电子体系,推进肉菜、酒类电子追溯系统建设,总结推广食品安全监管的先进经验和做法。

五是要强化食品生产经营者自律机制建设,引导社会积极参与,营造全县食品安全齐抓共管的社会氛围。

强化食品生产经营者的行为和诚信自律,要坚持依靠食品安全法律法规宣传教育和舆论引导,教育经营者树立遵守食品生产经营准入许可的自觉性,主动承担食品安全第一责任人的主体责任,建立和完善企业生产经营的食品安全监管制度,强化企业内部质量安全管理,并通过监管部门建立企业质量信用档案、信用平台和分级分类监管,强化企业规范诚信从业的自觉性。强化社会监督,要充分发挥新闻媒体客观准确报道食品安全问题的监督作用,认真落实食品安全和食品生产经营违法犯罪行为举报制度,以“食品安全宣传周”活动,食品安全宣传进农村、进社区、进机关、进学校、进企业的“五进”活动等形式,提高食品生产经营者的守法意识、提高消费者对食品安全风险的科学认知水平,推动食品安全法律法规的健康有效贯彻实施。

同志们,食品安全工作是一项长期系统性工程,各乡镇、各部门要按照县委、县政府的总体部署,以高度的责任感和使

命感,振奋精神,扎实工作,全面打好打胜食品安全监管这场硬仗,为全县经济社会转型跨越发展做出新的更大的贡献!以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开!

谢谢大家!

篇2:强化责任 狠抓落实

各位领导、同志们:

今天在这里召开2011年安全工作会议。受公司安委会的委托,我向大会作报告,报告的题目是《狠抓基础管理 强化责任落实 严查事故隐患 保障和谐发展》。报告共两个部分,第一部分2010年公司安全工作回顾,第二部分公司2011年安全工作安排。

第一部分 2010年安全工作回顾

2010年是公司推行管理改进的第一年,机构的变动、管理方式的改进对公司安全管理工作提出了新的要求。一年来在公司领导的高度重视和指导下,我们全面贯彻落实国务院安全生产电视电话会议精神和集团公司安全工作会议精神,紧紧围绕公司确定的工作目标开展工作,较好的完成了2010年确定的安全生产目标,全年没有发生较大的人身和设备事故,轻伤事故一起(劳务工),安全管理工作稳步提升。主要做了以下几方面的工作。

1、加强领导,落实责任

责任是安全管理的核心。公司始终把落实责任放在优先位置,年初组织召开本安全工作会议,下发了2010年安全生产工作要点,对全年安全工作进行了详尽部署,明确了指导思想、责任目标和保证措施,逐级签订了安全目标责任书,把安全责任落实到了分公司、班组、岗位和个人,形成了“人人有责任,层层抓落实”的良好局面。

2、理顺工作思路,明确工作方法,把握工作重点,全面推进安全管理工作的开展。

随着公司管理改进工作的推进,我们充分分析和研究改进后的新情况和安全状况,确定了“以安全质量标准化工作为主线,以治理‘三违’为重点,以年初集团公司安全专项检查提出问题的整改为切入点,强化基础管理,加大生产现场检查整改力度,千方百计预防事故发生”的工作思路,确立了每月两次的安全例会,为全年安全工作的开展指明了方向。一年来充分利用安全例会这个平台,传达国家及上级关于安全工作的有关指示和会议精神,分析总结公司的安全形势,交流各分公司安全管理的好经验,通报存在的问题,布置下一阶段的安全工作重点等,保证了公司安全管理工作的顺利有效开展。

3、为了适应管理改进的新要求,修订和完善规章制度两个、安全生产责任制一套。为进一步规范公司安全质量标准化工作的开展,使安全检查更加规范化和程序化,组织编制了公司《安全质量标准化检查考核细则》。为适应公司管理改进工作的需要,保障广大员工的安全健康,在广泛整集多年来劳动防护用品使用意见和建议的基础上,实事求是的修订了<公司劳动保护用品管理制度>,使劳动防护用品配备和发放更加合理,更加符合现阶段生产的实际情况。安全生产责任制的修订,使各级各类人员的安全管理职责更加清晰明朗。

4、持续推进安全质量标准化建设,全面提升企业的本质安全水平安全质量标准化工作是一项基础性、长期性的工作,是提高企业安全素质的一项基本建设工程,是落实企业主体责任,提高企业安全管理水平,建立安全生产长效机制的根本途径。一年来,本着“不断完善,持续提高”的原则,始终把安全质量标准化这项工作作为重点来抓。

⑴在下发安全质量标准化考核细则的同时,五个专业组坚持每月进行一次专项检查,各部门、班组严格执行安全检查表制度,使安全检查表真正起到发现和查明各种隐患、监督各项安全规章制度实施的作用。检查的同时指导各分公司安全基础管理工作的开展,对检查出的问题明确整改时间,严格进行整改。在每月两次的安全例会上通报、分析检查结果,本着“缺什么补什么”的原则,有针对性的学习安全质量标准化的有关知识,规范作业行为,提高管理水平。

⑵扎实做好安全基础工作,抓好班组日常管理。班组是安全生产最基层的单位,我们牢牢抓住这个基层不放松,结合工作实际,从小、从细、从实抓起,一是强化安全培训教育,提高员工的安全意识及安全技能,进行了《安全操作规程》、《危险源管理》、《安全生产应急预案》的学习培训。二是积极开展班组活动,在日常工作中重点抓了四个关键,一是关键时期,二是关键部位(危险作业场所和危险源),三是关键作业(特种作业、检修作业、高空作业、临时作业及受限空间作业),四是关键人员。从而夯实班组安全管理基础。

5、强化现场管理,整顿作业环境 为了积极响应国家“继续深入开展安全生产年活动”的号召,有效减少事故的发生,给员工创造一个平安和谐的工作环境,我们加大生产现场的监督检查力度,重点做了以下几方面的工作:

(1)加大对公司危险源的管控力度。除日常巡查外,对公司主要危险源进行定期和不定期的检查或抽查,检查指导分公司对危险源的辨识与管理工作,发现问题后责令相关部门限期予以整改。

(2)分阶段、分步骤先后对生产现场的卫生死角、气瓶使用中的安全距离及防倒、钢丝绳的编结及吊具乱扔乱放、登高梯台、劳保用品的规范穿戴、现场定置管理等方面开展整理和整顿,作业环境得到了较大改善。

(3)依照法律法规和上级的要求,我们组织各部门开展认真、细致的安全隐患排查治理工作。一是严格落实隐患排查和治理责任,规定各部门主要领导是隐患排查整改第一责任人;二是完善隐患排查制度建设,公司每月组织一次全面的隐患排查活动,部门每周、班组每天进行安全检查和隐患排查,各部门共排查治理各类隐患92项。

(4)改进了工作方法。为了鼓励先进,鞭挞落后,充分调动各相关部门安全管理的积极性,积极探索工作方式方法,先后用照片幻灯、数据通报等形式对生产现场存在的各种问题和不安全因素进行曝光,并以书面形式提出整改要求,责令限期整改。除此之外,在巡查过程中以说教、警告、处罚相结合的方式强化对员工安全意识的培养,规范安全行为,员工的安全意识得到了一定的提高。为加强生产现场监督检查,做好加班期间的安全工作,公司在每天晚上和公休日安排安全值班人员现场巡查,及时了解和处理各类安全问题。

6、做好安全教育培训,提高员工安全素质

一年来高度重视员工的安全教育培训工作,按照年初制定的培训计划,对公司所有特种作业人员(共计260人)进行了培训考试,分别换(取)了特种作业操作证;为了提高班组的安全管理水平,对班组长(共计28人)进行了一次班组长安全管理培训;坚持每季度出一期安全简报,利用安全简报这个平台,宣讲国家的安全动态,引进先进的安全管理理念,学习和普及安全知识,进行事故案例分析等等;以“安全生产月”活动为契机,组织了一次安全知识竞赛活动。通过这些形式多样的教育形式,既丰富了员工的文化生活又增长了安全知识和技能。

7、本着“以人为本,对员工身心健康负责”的责任感,对全公司所有从事有毒有害作业的人员(共计231人)进行了健康检查。

8、以“劳动竞赛活动”为契机,促进安全管理工作开展

进入5月份后,为全面实现目标,公司适时开展了“保安全,抓质量,抢进度,奋战两百天,全面实现经营目标”的劳动竞赛活动。为配合活动的开展,按照“五同时”的原则,制定了详细的安全活动方案和奖惩办法,各相关部门高度重视,积极配合,本着“以人为本,安全生产,预防为先”的原则,强化基础管理,加大生产现场的隐患排查和整改力度,各项工作稳步推进,活动取得了积极的效果。活动中对安全管理工作成绩显著的部门和个人给予了嘉奖。

总之,一年来全体安管人员在学习中思考,在总结中探索,安全管理取得了较好的成绩,在集团公司安全工作现场检查中得到一致认可,这些成绩的取得实属不易。这是公司领导高度重视、正确指导,各级安管人员和全体员工共同努力、真抓实干的结果。在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,安全生产工作还存在不少困难和问题,从公司内部环境看主要是个别部门领导和员工思想认识不清,安全意识淡薄,一般性违章的常见病、多发病时有发生;受资金的制约,安全投入有不足之处等问题。从公司外部环境看,我们仅与集团内各公司相比,基础管理水平、安全文化氛围等方面也还有较大差距。对于这些问题,在今后的工作中,我们将高度重视,积极采取有效措施,努力加以改进和完善。

第二部分 2011年工作安排

2011年是国家“十二五”规划的开局年,安全工作关系着公司的发展与稳定,关系着每位员工的健康与幸福。我们必须牢记责任,真抓实干,努力减少各类事故的发生,保障公司安全、健康发展。

一、指导思想

以“安全第一、预防为主、综合治理”为安全工作方针,以“以人为本,安全发展”为理念,以全面深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[2010]23号文)为核心,以集团公司2011年安全工作会议精神为指导,以预防为主、强化“双基”(基层、基础)、落实责任为重点,以深入落实安全质量标准化为重要抓手,以深化隐患排查治理为主要内容,扎实推进“安全生产年”活动,切实提高安全生产保障能力,为公司各项工作的完成创造有利条件。

二、工作目标

1、全年无生产性人身伤害一般事故(重伤1~9人),杜绝死亡事故;

2、全年不发生一般设备事故(造成直接经济损失1~5万元);

3、全年无一般火灾、危险化学品等易燃易爆事故(重伤1人以上或直接经济损失1~5万元);

4、全年无重大未遂人身和设备责任事故;

5、全年不发生负同等及以上责任的一般交通事故(重伤1~2人或轻伤3人以上或财产损失不足3万元的事故);

6、全年无辐射安全责任事故;

7、安全事故隐患整改、监控率达到100%;

8、轻伤责任事故不得超过5起(含部门劳务工,非生产性事故不计入);

9、完成职业健康安全培训计划;

10、“无伤害班组”达标率90%以上;

11、生产作业现场安全防护达标率、辐射安全防护达标率和有毒有害工种普查率均为100%,职业病为零;

12、完成政府下达的环境保护责任目标。

三、工作思路

围绕一条主线,突出两个重点,注重三个到位,做好九项工作。一条主线:继续深入开展安全生产年活动

两个重点:以提高安全基础管理水平为目标,培养广大员工安全意识、规范安全行为,抓责任的落实;以有效减少事故为宗旨,注重事前预防,抓好隐患的排查与治理。

三个到位:上级的指示精神落实到位,公司级危险源检查整改到位,发生事故后责任追究到位。

四、重点工作与主要措施

(一)抓好责任落实,全面推进安全工作开展

1、责任心是做好安全工作的灵魂。2011年要以强化责任落实为先导,继续完善以主要领导为核心的安全生产责任制度,全面落实“党政同责、一岗双责”,逐级签订安全生产目标责任书,要确保责任书的目标、任务更具操作性,完善管理机构,把安全生产的责任覆盖到各个环节、各个岗位、每一位员工,从而形成从上到下,一级管一级,从下到上,一级保一级,人人有责任、领导负总责的安全保障体系。

2、加强对责任目标的考核。将指标与绩效挂钩考核,实施全过程动态管理,既要注重最终取得的实效,又要注重日常基础管理所做的工作、取得的成绩。对于基础管理工作开展、上级检查整改、事故隐患排查与整改等不作为、不主动等现象,严格进行考核。在年底评先中,凡是超出考核指标的实行一票否决。

3、加强事故管理,强化事故责任追究。发生事故后,严格按照“四不放过”原则进行处理,分析事故原因,追究事故责任,完善补救措施,教育广大员工。在此基础上,尝试运用新理念来对事故造成的损失进行分析评估,如“损失工时伤害率”,根本目的就是遏制事故的发生。

(二)把国发[2010]23号文和河南省安全生产条例明确的各项要求和各项政策、措施作为安全生产管理中必须遵循的规范和重要标准,认真组织宣贯落实,明确工作思路,把握工作重点,完善基础管理,查找管理缺失,修订和完善各项规章制度。使学习宣贯的过程真正成为提高思想认识、提高安全管理水平、提升企业本质安全的过程。

(三)加强事故隐患排查,防范事故发生

1、各分公司是安全生产的责任主体,生产项目管理部负责对公司安全生产进行监管。要加强对公司危险源的辨识与管理,根据设备设施、工艺布局等的变化及时对危险源的辨识清单进行更新,做好公司级危险源的定期检查和不定期抽查,督促各分公司及相关部门做好一般危险源辨识与管理工作;加强对公司重要环节、重要岗位、重点部位、重点工序事故隐患排查;根据生产现场事故隐患的动态特性,继续加强对生产现场人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素的监督检查,对查出的各种不安全隐患、问题及时予以整改,一时不能整改的,责令责任部门采取必要的防范措施,在确保安全的前提下制定切实可行的整改计划,监督予以整改。

2、安全检查要严格执行“首查不罚,整改不罚,不改必罚,重犯重罚”的原则,确保整改到位、检查取得实效。

3、以“百日安全无事故活动”、“百日安全集中整治行动”、“无伤害班组创建活动”、“安全生产月”等活动为载体,切实排查和治理一批安全隐患,防止和尽可能减少事故发生。

(四)继续深入开展安全质量标准化活动,促进各部门主体责任的落实,为2012年安全质量标准化的换证工作做好各种准备。

⑴开展标准化建设大学习活动,引导员工增强标准化作业自觉性,以形成人人学标准、时时讲标准,事事抓标准的氛围。

⑵要建立健全各环节、各岗位的安全质量标准,抓好生产环节和岗位的标准落实,规范安全生产行为。

⑶加强各类防护设备设施的检查、整改和完善,切实提高本质安全水平。⑷下大力气督导班组安全活动的开展,提高基础管理水平。第一对部分基础管理的内容以表格的形式进行规范和统一,解决“不会做”的问题,完善管理台帐、安全教育、责任连带、危险源管理;第二改变基础管理的打分方式,采取日常检查与月末检查相结合,必要的形式与生动的内容相统一的办法进行综合打分,以避免日常工作不开展,月末临时搞突击的“做作业”现象,解决“不真做”的问题;第三通过检查挖掘基础管理中存在的问题,及时加以指导和解决,以解决“做不好”的问题,使班组活动开展的过程真正成为提高全员安全意识、人人积极参与安全管理的过程,切实有效地推动基础管理水平的提高。

(五)改进教育培训工作 提升履职能力

生产项目管理部和综合管理部要制定安全培训计划,部门要制定本单位的安全教育、培训计划,根据不同的岗位和技能特点,增强培训的针对性,组织有关法规标准、新理论、新技术培训,帮助广大干部更新知识、完善知识。对班组长和岗位操作员工,重点进行岗位操作规程、危害识别、风险控制、应急处置等方面的培训。各部门大力开展岗位练兵,促进广大员工掌握熟练的安全技术,全面提高从业人员安全意识和操作技能,规范作业行为,杜绝“三违”行为,全面提升岗位职责的能力素质。特殊工种持证率达到100%。

(六)加强设备管理,认真落实定期检修和日常维修保养制度,做到责任到人,规范检修、操作行为,提升设备内在质量。做好今年特种设备的年检工作。

(七)重现历史,吸取教训,提高意识。把我公司近年来事故案例的整理工作列入议事日程,通过查阅档案、和老员工座谈交流等多各种方式,广泛搜集发生在公司内的事故案例,分门别类进行分析和整理,在此基础上抓住有利时机,利用多种形式向广大员工进行宣讲,用发生在身边的事,教育身边的人,激发人人关注安全,人人参与安全的责任心,营造良好的安全工作环境。

(八)加强员工的健康监护,着力抓好岗前、岗中、离岗职业健康体检。继续做好作业场所职业健康管理,按照规定落实作业环境职业危害因素的检测和有毒有害工种的体检工作,按照不同工种配备劳动防护用品,保障广大员工的身心健康。做好环境保护工作,不发生环境污染事件。

(九)广泛普及安全知识,引领公司安全文化发展。充分利用网络、广播、板报等媒体,贯彻落实党中央及上级有关部门关于安全工作的指示精神,学习和交流外单位安全管理的先进理念和好经验。充分利用公司的安全简报、安全生产例会、生产现场巡查等多种形式,宣讲《机械制造企业安全质量标准化工作指南》的有关知识,指导安全工作的规范开展,纠正传统不良习惯,尽全力消除人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素。通过各种形式的宣传和教育活动,激发全体员工“懂安全、要安全、能安全”的热情,推动公司安全文化的发展。

同志们,新的一年已经开始,各项任务已经明确,以人为本、安全发展、和谐发展已成为当今社会的潮流,安全工作任重道远。让我们共同携起手来,牢记“生命至上,责任如天”,努力工作,忠诚履职,为公司的生存与发展做出更大的贡献!

谢谢大家!

篇3:强化责任 狠抓落实

电网发展成绩显著安全生产保持平稳

强化规划引领,深入推进“十二五”电网发展规划的实施。与西安、渭南等八个地市政府签订了电网建设战略合作框架协议,落实各级政府电网建设责任,推动了电网规划与地方经济社会发展规划的衔接。加大前期工作力度,积极配合国家电网公司开展特高压工程陕西境内可研工作,37项110千伏及以上项目取得核准。加快重点项目建设,建成了世界首座750千伏延安智能变电站,建成了西安世园会智能电网展示项目,蒲城智能农网综合试点工程竣工,330千伏延安变智能化改造任务基本完成,陕西电网的智能化水平得到全面提升,在全国智能电网建设中处于领先水平。750千伏宝鸡电厂送出工程等项目按期投产;750千伏榆横输变电工程和秦岭电厂送出工程等进展顺利。截止6月底,投产110千伏及以上线路684.5公里、变电容量326.95万千伏安。

公司领导深入基层单位安全督导,扎实开展安全风险管控、春季安全大检查和安全生产月等活动,促进了公司各项要求和安全措施的落实。春季检修计划4600项,完成检修4360项,消除缺陷4108条,宝德直流工程首次年度检修顺利完工,实现了平安春检。开展隐患排查治理和带电检测工作,共排查出各类隐患237条,并落实了整改措施和期限。全面做好迎峰度夏及防汛准备工作,深化“三抓一巩固”基建安全主题活动,强化“日预控、周点评、月协调”基建管控措施,对19个基层单位172个项目部进行了基建安全大检查。加强供用电安全管理,开展了客户供用电安全隐患排查、营销现场安全大检查。加强电力设施保护工作,促请政府出台了《陕西省电力设施保护区内施工作业暂行管理办法》,联合省发改委开展了电力设施防外力破坏专项整治活动。加快应急管理体系建设,落实应急预案,开展了电网联合反事故演习等各类应急演练134次,圆满完成了重大节庆的保电任务。

经营和集约化管理加强依法治企工作成效明显

加强全面预算管理、投资计划执行情况全程跟踪分析,增强预算调控和计划管控能力。加强投资管理,优化、理顺产权关系,清理银河股权投资事项,组织开展了110千伏及以下电网、通讯调度、辅助生产用设备等资产清查工作。加强趸售电价研究,推动政府出台了110千伏变电站趸售电价结算政策。扩大电力市场交易,完成跨省区交易电量30.44亿千瓦时。深化人财物集约化管理,建立健全内控制度,开展全面风险管理,提升了财务“六统一、五集中”管理水平。提高集中招标采购率,优化评标流程,建成了物资合同“一站式”签约服务大厅,招投标工作质量和效率得到提升。

按照公司依法治企“回头望”工作部署,开展了“全覆盖”自查整改,排查问题2097个,完成整改1889个,整改率90%。深化工程建设、营销、财务等领域专项治理,开展“供电监管宣传月”活动对营销领域2005年8月份以来所有客户业扩报装工程进行了检查,分类梳理问题,完善客户档案;严肃财经纪律,优化业务流程104项,制定修订管理制度29项。加强审计监督,积极运用审计成果,扎实开展依法治企自查自纠活动,修订完善了“三重一大”集体决策制度,积极推进协同监督机制建设,明确了责任和监督主要事项,为加快构建科学的管控与惩防体系奠定了基础。

标准化建设扎实推进科技信息工作不断深化

坚持立足公司实际,按照“实事求是、全员参与、自上而下、自己给自己制订标准”的原则,加快建设以工作标准为支撑、管理标准为核心、技术标准为保障的一体化标准管理体系,制定了标准化建设实施方案和细则,明确了目标任务、原则范围、实施步骤和职责分工;发布了标准化管理、技术标准体系要求等规章制度;全面梳理各岗位专业管理职责,分析构成专业管理全过程的工作项目,完成了公司本部全部业务名录,编制了本部424个岗位、基层单位103个领导岗位、供电单位318个典型岗位的岗位说明书;完成了规章制度及技术标准梳理工作,共梳理规章制度773项,其中现行有效制度601项;编制了管理流程绘制原则和模板,全面启动了管理流程绘制工作。

大力开展科技创新,重点支持智能电网及实验能力建设等领域研究。加强重大科研项目攻关,推进国家电网公司智能配电网自愈技术研究,开展智能变电站、配网自动化、分布式电源等专题研究,《环保实验室建设》和《110千伏户内变电站节能降噪的研究与应用》科技项目研究:《湿陷性黄土地区全地下变电站的设计研究与应用》等3项成果获中国电力科技奖,《提高陕西电网安全稳定运行水平综合对策研究》等8项成果,获得陕西省科学技术奖:申报专利38项,获得36项专利授权。

加快信息化建设步伐,深化信息化应用。人资规范化试点完成第一阶段工作并通过总部初评,物资电子商务平台建设试点深入开展,资产全生命周期管理评估决策系统即将上线,ERP审计系统建设投入试运行,经法系统等系统项目通过验收;SG186营销业务系统实现对所有农电用户的信息接入与业务覆盖;坚持关键指标“日监控、周通报、月分析”工作机制,协同办公系统应用水平持续改进,信息系统应用指标排名稳步提升,顺利通过国网公司信息系统实用化统一评价。

以优质服务促进营销服务以整顿提升农电管理水平

面对今年以来电煤供应持续紧张的形势,开展了“十二五”前三年全省电力供需形势分析和预测。密切关注电煤供应情况,积极加强沟通汇报,争取政府理解和支持,督促发电企业增加存煤量。加强跨区跨省电力交易,不断优化调度方式,发布重要保电、电力短缺和电力服务事件处置应急预案,确保有序用电。不断深化“塑文化、强队伍、铸品质”供电服务提升工程,提高营销服务水平,组织开展了行风明察暗访,跟踪服务省、市重点建设项目232个,完成接电28项,新增装电容量119.76万千伏安。加快节能服务体系建设,组建了陕西电力节能服务公司,成立了供电单位能效服务活动小组,全面开展能效活动。

加强农电管理,积极开展县供电企业突出矛盾和问题排查治理,公司成立了十个督导调研组,深入41个县供电企业进行现场督导检查,排查出需立即整改的问题61项,已全部整改,排查出需逐步规范的问题838项,正加快整改:加快国网公司标准化示范供电所建设,建立健全农电营业普查常态工作机制;开展了供电所管理专项整顿,组织开展了农电工技术比武、岗位能力测评和职业技能鉴定,不断提高农电员工素质;加快农网改造升级工程建设,圆满完成了国家发改委对公司2010年农网改造升级工程稽察迎检工作,得到了稽察组的高度评价。

围绕中心创先争忧三个建设特色鲜明

今年以来,公司党组认真贯彻党的十七届五中全会精神,公司系统各级党组织、广大党员充分发挥政治核心、战斗堡垒和先锋模范作用,面对十分繁重的改革、发展和稳定任务,在各项工作中创先争优。开展了纪念建党90周年系列活动,深化学习型党组织建设,举办了“电网先锋大讲坛”,弘扬延安精神,引导员工坚定理想信念,发扬党的优良传统和作风,推动公司又好又快发展。深入推进“创先争优”活动,开展了公开承诺、领导点评和群众评议活动。加强本部建设,以转变作风、增强能力为重点,开展了本部员工“四个不让”公开承诺等活动,在本部举办了四期“职业素养与能力提升”大讲堂活动,出台了本部建设考核管理暂行办法,加强督查督办,严格绩效考核,规范选人用人机制,指导并带动基层单位机关建设,公司上下整体工作效率、队伍素质明显提升。加大人才培养,选送107名新入职大学生到国网技术学院学习,选拔16名干部分赴国网本部和东部公司、基层34名干部到公司本部挂职锻炼。深化全员教育培训,361名科级干部参加了轮训,49名领导干部参加了“延安精神”主题教育。加强反腐倡廉工作,修订了党风廉政建设责任制实施办法,深化“一岗双责”。落实维稳责任,加大舆情风险和不稳定因素排查治理,确保了企业和谐稳定。深化纠风和行风建设,26个基层一线站所获得“人民群众满意省级标兵”。公司6个党组织、14名党员受到上级党组织表彰,充分展现了公司各级党组织和广大党员讲政治、顾大局、忠于事业的精神风采。

下半年九项重点工作

抓好安全生产工作

强化安全基础管理。落实各级人员安全生产责任制;继续深化“执行、抓过程、建机制”安全风险管控活动;积极推进城市电网安全性评价;加快应急体系建设。提升生产精益化水平。加强生产组织管理、作业全过程管控、现场标准化作业,加快制定考核标准;继续深化状态检修和带电检测、带电作业,强化专业技术和监督管理,夯实设备状态评估和带电作业基础;高度重视跨区直流及750千伏电网管理,健全专项运维保障方案;继续加强生产指标管理,实现指标与生产过程管理的深度融合;加快检修中心和状态评价中心的标准化建设,提升公司专业化检修水平。

做好电网迎峰度夏和世园会保电工作。把防范大面积停电事故作为迎峰度夏的首要任务;加强负荷预测分析,合理安排运行方式,落实有序用电方案;加强输变电设备运维管理;加强防汛值班,落实防汛措施:认真总结保电工作经验,确保世园会保电工作万无一失。

全力加快电网建设

做好可研和前期工作。按照电网规划超前开展项目可研、前期工作,确保规划、计划、实施的统筹推进:推进重点工程可研进度,全面完成2012年规划建设项目可研工作,超前开展2013、2014年规划项目可研工作;加大前期工作力度,加快2012年规划建设项目前期工作进度。

加快重点工程建设。确保750千伏榆横输变电工程9月份投产,西康、西平、黄韩侯铁路110千伏供电工程尽快开工,确保三季度投产比例70%以上。加快智能电网建设,全面完成公司承担的第一、二批以及今年新增智能电网试点项目建设任务。

提高工程建设质量。持续开展“三强化三提升”质量提升年活动,完成110千伏电网建设的达标评优工作,重点做好750千伏渭南东等7项“国家电网公司优质工程”评选的各项准备。落实电网建设责任。根据公司与各地市政府签订的电网发展战略框架协议,制定阶段性计划,分步骤实施;力促各级政府把电网工程纳入重点工程,为电网发展创造良好的外部环境;加强组织协调、监督检查和业务指导,制定和完善保障措施,确保完成电网建设各项任务。

持续推进依法治企工作

加大重点专项治理力度。认真落实国家电网公司公务用车管理办法,进一步加强生产、应急、营销等标识车辆的监督和管理;严格各种活动审批程序和经费管理,认真开展专项治理和彻底整治;深入开展审计检查和财务督查,对不符合国家法规和政策的开支项目进行全面清理,彻底纠正。

坚持勤俭节约和勤俭办企业。高度重视大手大脚、铺张奢侈的现象,从思想根源、制度标准、行为规范、监督检查等方面,采取有力措施,坚决杜绝浪费。

建立健全依法治企长效机制。巩固依法治企工作成果,完善各项管理制度,解决“无章可循”问题;细化考核内容,加大考核力度,解决“有章必循”问题;充分发挥各职能部门的监督作用,深入推进协同监督工作;严格落实重大事项报告制度,加强舆情应对和应急处置;充分利用监督成果,提高监督实效,切实解决“有法必依”的问题。

做好营销、农电和交易工作

提升营销服务水平。积极服务全省重点项目建设;持续深化“塑文化、强队伍、铸品质”供电服务提升工程,拓展供电服务营业收费渠道;加快智能用电和节能服务项目建设:加快营销稽查监控体系建设;按照国家电网公司要求,从根本上解决“三指定”问题;组织开展供电服务品质评价和第三方满意度测评,提升服务水平和品质。

规范农电管理。加快新农村电气化建设,年内建成5个新农村电气化县(区)、5个国家电网公司级、139个省公司级标准化供电所;继续做好农网改造升级工程;确保蒲城智能农网综合试点项目8月底前具备国家电网公司验收条件;继续深入开展县供电企业突出矛盾和问题排查治理活动,做好全面整改和总结提高阶段的工作;开展供电所管理专项整顿活动,解决供电所存在的突出问题。

加强交易工作。做好负荷预测和电力电量平衡,细化分解发电计划,进一步优化跨省区交易方案,力争全年完成省内上网电量744亿千瓦时,跨省区交易电量54亿千瓦时,发电权替代交易电量31亿千瓦时。

强化经营管控和“三集”工作

加强综合计划和预算的全过程管控,积极构建投资计划管控体系,形成闭环管理;全力增收节支,确保年底利润目标的实现;合理安排投资规模及时序,严格项目管理;加强同业对标管理,加大通报和考核力度,确保同业对标目标实现;密切关注投资西部电网建设的政策和要求,超前做好相关工作。

深入推进人财物集约化管理。人力资源方面,统筹优化人力资源存量和增量配置;深化劳动定员贯标;加强人才队伍建设;制定专项人才培养计划;深化生产人员岗位能力测评;加强教育培训。财务方面,坚持以“六统一、五集中”为主线,推动财务集约化管理的实用化、常态化;科学安排资金收支时序,切实保障资金供应。物资方面,加快构建统一管理、保障有力的配送体系和布局科学、储备合理、运转高效的仓储体系。

深化标准化建设和信息化应用

加快标准化建设。坚持以标准化促进公司整体管理水平的提高,夯实建设“三集五大”管理体系的基础;制定管理制度和标准,为加强管理、严格考核提供依据;在工作标准方面,按时序规定完成全员岗位说明书和工作标准编制。在管理标准方面,明确管理职责和程序,按时序规定基本完成管理标准编制。在规章制度方面,完成规章制度修编。

加强信息系统深化应用。加强深化应用常态监督机制建设和考评管理,确保年度深化应用排名进入国网前列;推进资产全寿命周期管理辅助决策、电网统一视频平台系统试点,加快GIS系统、流程管理平台等推广建设工作;加强灾备中心的运行维护和管理,保障网络与信息安全。

加强科技创新

全面落实《国家电网公司管理创新指引》,明确管理创新的基本要求、重点领域、管理途径、工作机制和保障措施等;不断追求新的思想、新的理念,创造新的管理方式和方法:建立和完善创新机制,构建全员参与机制,逐步形成创新文化。

加大科技创新力度,将750千伏和大电网技术攻关作为当前科研工作的重点,全力做好国家电网公司试验研究项目;加快设备故障原因分析及预防措施项目研究,完成配电网自愈控制系统及其研究项目,推进智能电网建设。

积极稳妥推进管理变革

严格执行国网公司有关要求,按照总部与区域分部一体化运作职能分工,积极主动汇报沟通;推进“五大”体系建设,超前考虑组织架构变革、业务流程优化等问题,为公司“五大”体系建设做好准备;推进汉中地区“调控一体化”试点项目应用功能实用化和后评估工作;稳妥做好主辅分离工作,做好主多分开有关工作,严格规范集体企业管理。

扎实开展创先争优活动

认真学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神,全面落实公司党组1号文件要求,加强学习型党组织建设,打造“电网先锋讲坛”品牌,继续开展“电网先锋党支部”创建活动;按照中央要求和国家电网公司的部署,开展“为民服务创先争优”活动;加强窗口建设,实施“95598光明服务”工程;提高队伍和企业素质,扎实开展以领导干部为重点的岗位廉洁教育;加快效能监察后评估机制建设,巩固效能监察成果;积极应对社会评议行风的新要求,确保行风测评第一。

加强领导干部队伍建设,继续开展科级干部培训和处级干部赴延安轮训工作,推进领导干部交流轮岗。各级领导干部,要增强责任感和事业心,要持之以恒地加强学习,要发挥好表率带头作用,真正把心思和精力用在工作上,勤勉敬业、真抓实干,团结带领广大员工为公司发展贡献力量。

篇4:强化责任 狠抓落实

一、当前安全生产各项工作具体要求

1、尽快部署落实安全生产各项工作。1月底全省安全生产工作会议后,各地都在结合当地实际,认真研究、部署和落实安全生产各项工作,尽快把安全生产各项目标责任分解落实到各级、各部门、各单位以及相关人员,争取早部署、早落实、早主动。安全生产是硬任务、硬指标,是重大的政治责任;安全生产工作,说一千道一万,关键在落实责任,强化第一责任和责任第一,强化第一责任人的责任,落实政府及其相关部门安全生产监管责任,落实企业主体责任和企业法定代表人第一责任人的责任,确保目标责任落实到位。

2、认真分析查找和解决薄弱环节。今年的安全生产工作任务很重,各级安监部门要认真分析本地区的安全生产形势,分析查找工作的重点、难点问题,实事求是地向政府领导汇报,提出解决问题的建议。同时,要采取主动走访、联席会议等形式,加强与相关部门之间的沟通协调,抓住工作的薄弱环节,共同研究制定多部门联动、综合治理措施,形成工作合力,推动工作开展,解决突出问题。当前,特别要认真分析、研究道路交通和渔业船舶事故多发的问题,主动会同交警、交通和渔业部门,分析事故产生原因,找准薄弱环节,采取有效措施对症下药,坚决遏制事故多发的被动局面。

3、切实加强安全生产综合监管。生产安全事故的发生,既有偶然性,也有必然性,既有突发性,也有规律性。作为综合监管部门,必须加强对安全生产工作规律性的研究,把握工作重点,掌握主动权。在1月15日省政府常务会议上,黄小晶省长要求建立联动机制,制定综合治理措施,解决道路交通事故多发和死亡人数居高不下的问题。在全省安全生产工作会议上,李川副省长要求采取通报、黄牌警告等形式,及时将安全生产情况通报给各级政府和有关部门主要领导,以引起“一把手”的警觉和重视。各设区市安监局要切实加强对下一级政府和同级政府各相关监管部门履行监管职责、开展工作情况的监督检查,督促各级各相关部门认真抓好安全生产各项工作的落实。

4、严格事故调查处理。按照国务院颁布《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定,发生重大、较大、一般事故分别由省、设区市、县级人民政府直接或授权、委托有关部门组织事故调查组,对各类生产安全责任事故,依法进行调查处理。安监部门牵头调查事故,既是政府赋予我们的责任,也是我们实施综合监管的重要手段,更是体现牵头、权威的重要标志。对发生的各类事故,要严格按照《生产安全事故报告和调查处理条例》规定,及时牵头组织有关部门,认真开展事故调查,明确事故性质,分析事故原因,提出追究有关责任人员法律责任的建议意见,及时处理结案。

二、全力抓好“隐患治理年”工作落实

国务院安委会将2008年确定为全国安全生产“隐患治理年”,结合我省实际,李川副省长在全省安全生产工作会议上提出了明确要求。2月16日,国务院办公厅下发了《关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》(国办发明电[2008]15号),对安全生产隐患排查治理工作的目标、范围、内容、方式、重点时段及工作要求进行了全面部署。根据国务院办公厅《通知》精神,省政府办公厅也及时下发《通知》(闽政办发[2008]25号),进一步明确工作责任和要求。隐患治理是今年工作的主线,也是今年工作的重中之重,我们必须按照国务院办公厅、省政府办公厅的部署,按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(安监总局16号令)和总局的有关要求,全力抓好,真正抓出成效。

1、要迅速部署落实。根据国务院办公厅和省政府办公厅《通知》,要求今年的隐患排查治理工作要在2月底前部署落实到位。2月19日,国务院安委会办公室下发了《关于督促整改2007年安全生产隐患排查治理专项行动中查出的重大隐患的通知》(安委办[2008]5号)和《关于做好安全生产隐患排查治理信息调度统计和报送等工作的通知》(安委办[2008]6号),国家安全监管总局下发了《关于印发金属和非金属矿山、尾矿库、冶金有色、石油天然气开采、危险化学品、烟花爆竹、机械制造等行业(领域)企业2008年安全生产隐患排查治理工作实施意见的通知》(安监总协调[2008]35号),国家安监总局、国家煤矿监察局下发了《关于印发煤矿企业2008年安全生产隐患排查治理工作实施意见的通知》(安监总煤行[2008]36号)等,我们也已经转发。希望各级安监部门、行办认真组织学习,吃透《通知》精神,结合当地实际,认真研究制订工作方案,积极争取当地政府按省政府办公厅《通知》要求,成立隐患排查治理工作领导小组,健全工作机构,明确职责分工,抓好工作的部署、落实。

2、要督促落实部门责任。隐患排查治理涉及面广,工作难度大,必须协调各相关部门共同抓好落实。省政府办公厅《通知》对省直25个部门和单位的职责进行了分工。从职责分工来说,省局负责全省安全生产隐患排查治理工作的综合协调、指导与监督,负责指导、督促金属非金属矿山企业、危险化学品生产经营使用企业的安全生产隐患排查治理。福建煤监局和省经贸委负责指导、督促煤矿企业安全生产隐患排查治理。各级安全监管监察部门要按照职责分工,对所辖区域内生产经营单位排查治理隐患工作加强综合监督管理,负责各地安全生产隐患排查治理工作的综合协调、指导与监督,负责指导、督促金属非金属矿山企业、危险化学品生产经营使用企业的安全生产隐患排查治理。同时,认真落实各相关部门的工作职责,积极主动协调、指导与监督各部门各单位,建立和落实隐患排查治理责任制,把隐患排查治理工作纳入安全生产责任制考核内容,形成合力,推动工作。

篇5:强化责任 狠抓落实

鹿心社强调,——要强化责任担当,始终保持奋发有为的精神状态。按照这次省委全会的部署要求,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,切实担负起新时代赋予的新使命,努力开创各项工作的新局面。要增强时不我待的责任意识。牢牢把握高质量发展的要求,切实抓住重要战略机遇期,以坐不住的紧迫感、等不起的责任感、慢不得的危机感,奋发有为、担当实干,推动经济社会持续健康发展。要激发勇于创新的进取精神。坚持解放思想、与时俱进,深入实施创新驱动发展战略,充分激发全社会的创新潜能和创造活力,加快培育发展新经济,增强发展新动能,创造发展新优势。要树立争创一流的工作标准。以对党和人民事业高度负责的精神,进一步提振自我超越、争创一流的精气神,提高工作标准,努力创造出无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的一流业绩。——要切实增强本领,不断提高领导能力和工作水平。要善于把握大势。坚持用辩证的方法观察分析形势,始终把本地本部门的工作放到全省乃至全国大格局中思考谋划,明确发展定位,发挥自身优势,抓好重点关键,推动事业发展。要加强统筹协调。善于“弹钢琴”,统筹做好稳增长、促改革、调结构、防风险、优生态、惠民生各项工作,切实凝聚各方力量,形成上下同心、共谋发展的生动局面。要提升专业素养。培养专业能力,弘扬专业精神,系统学习履行岗位必备的各种知识,提高科学决策水平和精准施策水平,增强适应新时代、实现新目标、落实新部署的本领。要勇于攻坚克难。敢于直面矛盾问题,围绕推动高质量发展、全面建成小康社会的重点难点问题、增强发展的动力活力等重点工作,以百折不挠的韧劲勇于攻坚克难。

——要持续改进作风,着力营造真抓实干的浓厚氛围。要切实改进调查研究。在全省大兴调查研究之风,切实改进调研方式,统筹安排调研活动,抓好调研成果转化,为推进工作、破解难题提供支撑。要大力精简会议文件。抓好会议统筹管理,规范文件简报管理,加快电子政务网建设,切实转变领导方式和工作方法,把更多的时间用于抓工作落实。要着力改进为民服务。深入推进“放管服”改革,加快推进“互联网+政务服务”,全面推开“一次不跑”改革,提升行政效能和为民服务质量。要坚决整治为官不为。抓好思想教育,强化党性锻炼,树立能者上、庸者下、劣者汰的鲜明导向,建立容错纠错与追责问责相结合机制,激发干部的积极性创造性。要牢固树立正确政绩观。坚持一切从实际出发,始终坚持以人民为中心的发展思想,创造经得起历史和实践检验的政绩。

篇6:强化责任 狠抓落实

矿属各单位:

为进一步落实安全生产责任制,突出预防为主,加强安全生产事故隐患排查治理,防范各类安全事故,促进企业安全发展,矿决定二季度开展“狠抓责任落实、突出安全预防、强化隐患治理、防范安全事故”活动。现将有关事项通知如下:

一、活动目标

安全实现“零目标”;实行瓦斯“零超限”管理,杜绝瓦斯超限;建立“零隐患”管理体系,强化生产过程的监督检查,实现生产过程无隐患;坚决杜绝各类安全事故。

二、活动内容及要求

1、强化安全生产责任落实。全面落实各单位安全生产主体责任,各业务科室、部门、生产单位要认真按照公司、矿党政1号文件要求,6月底前完成安全生产责任制、安全管理制度、安全技术操作规程的修订、补充完善和编制,确保安全投入、安全管理、技术装备、教育培训等措施落实到位。要强化安全生产安全生产第一者的责任,严格执行领导干部带班下井规章制度,深入一线、深入工作现场,监督检查安全管理簿弱地点和薄弱环节、重点岗位,及时协调、解决现场存在的问题,以实际行动诠释安全责任,切实形成领导尽职、职工负责的良好风气,促进安全“零目标”的顺利实现。

2、加强安全教育责任的落实。各单位班子成员、包区队矿

领导、科室、部门负责人要承担对职工安全教育的责任,充分利用班前会、家访谈心、安全警示教育日、业务学习活动等机会,向干部职工灌输安全是最大的幸福、安全是最好的效益、安全是最完美的生活等安全理念;灌输安全高于一切、安全重于一切、一切为安全让路等安全观;灌输“三违”是事故的祸根基本道理,促使职工进一步规范操作行为;创新安全教育方式,坚持开展安全宣誓、安全帮教、安全协管、知识竞赛问答等丰富多彩的安全活动,营造人人自觉关注安全的氛围;认真落实班前“三大规程”宣传学习和贯彻、岗位安全描述、风险分析评估等系列安全教育,以促进安全教育责任细化落实到位。

3、抓好现场安全责任的落实。一是各单位要抓好班组长现场安全第一指挥者的责任落实,班组长必须做到对当班施工现场勤检查,勤督促、勤提醒本班职工规范流程作业,狠抓工程质量,严格管理,严查“三违”,夯实安全基础,筑牢安全的第一道屏障。二是安监部门要严格落实安检员现场监督检查责任和盯面、包片、跑线制度,使全体安检人员做到铁面无私,只认制度不认人,发扬“敢抓、敢管、敢停、敢汇报”的优良作风,把好现场安全关。三是组干、纪委、调度、安质要严格落实区队跟班干部责任,加强对区队干部的考核、管理、监督检查跟班干部安全责任的落实。区队跟班干部要切实履行责任,深入现场,全面抓好当班现场的安全生产,抓安全工作重点,严格监督安全管理制度的落实,及时督促问题和隐患的整改;加强对职能科室管理人员现场安全监督检查责任的落实。各业务科室部门干部和管理人员要深入井下现场,找问题、查隐患,出主意、想办法、帮助区队

现场解决问题,处理隐患。对于查处的问题和隐患,整理分类,及时向分管矿领导、有关部门汇报,及时协调有关单位处理,充分发挥管理干部和业务科室的职能作用。四是落实好领导干部带班下井责任,副总以上领导干部必须深入一线、深入工作现场,做到与工人同时下井、同时升井,监督检查安全管理薄弱地点和薄弱环节、重点岗位,及时协调解决现场存在的问题,进一步强化生产现场的安全预防。

4、落实“一通三防”工作责任。通防部门要认真贯彻落实公司“一通三防”工作会议精神,结合实际,切实把“一通三防”管理作为二季度安全工作的重中之重来抓,进一步深化防瓦斯、防煤尘、防灭火、防治水“四项专项治理”,坚决杜绝重大事故的发生。一是要加强瓦斯综合治理,严格落实瓦检员巡回检查制度,完善安全监测监控系统,做好超前预防,实施瓦斯“零超限”管理。二是要加强局部通风管理,落实专人看管风机,通风设施安设齐全完好,消灭无计划停电停风,严禁无风、微风作业,杜绝瓦斯超限。三是要加强综合防尘管理,落实综合防尘措施,坚持湿式打眼,定期清扫煤尘,完善洒水系统,从源头上治理煤尘。四是要加强防灭火管理,加强两落山封堵,确保黄泥灌浆、气雾阻化、注三项泡沫防灭火系统的正常运行,及时对不用的小系统、角联巷道、微风巷道进行封闭,坚持定期对新老闭墙、高冒区等关键部位进行全面检查,严防火灾事故。地测科要加强防治水工作。要采用物探、钻探相结合的手段,查清水文地质条件,协同动力部门健全、进一步完善矿井排水系统,严防水害事故。

5、落实隐患排查治理责任。各级组织要大力开展隐患排查治理活动,各单位安全第一责任人要定期组织对辖区进行安全自查活动,各业务科室组织好本专业的安全检查,检查做到无盲区、无死角、无空挡,对查出的问题和隐患,进行认真研究分析,制定措施,严格按照“五落实”的原则进行整改,安监部门负责监督检查隐患的落实和整改,并坚持将整改情况每月向公司汇报,对不能按期整改的,从严追究有关人员责任,加倍处罚。

6、坚持开展好安全风险分析评估工作。按照公司及矿安全风险分析评估实施办法规定,继续深入开展三级安全生产风险性分析评估,重点分析可能引起严重伤害和多人伤害的危险,并制定采取有效措施限制、控制、消除危险。进一步完善风险分析评估、隐患排查资料、台帐、记录。

7、加强质量标准化建设,推进精细化管理。各单位、业务科室要严格按照公司、矿2011年质量标准化达标规划和安排,完善各类开工手续,全面积极组织实施,争取二季度安全质量标准化再上新台阶;切实推进安全质量标准化精细化管理,组织干部职工,加强对《安全质量精细化管理实施细则(试行)》的宣传和贯彻学习,不但要学习好,还要实施用好标准,使人人按标准做,每一道工序操作达到精细化,营造实施精细化管理的浓厚氛围,促进安全质量标准化上水平。

8、加强安全基础管理,提高管理水平。一是安监部门要加强对各业务科室、部门、生产单位安全基础管理工作的考核,严格按照集团公司、矿业公司新考核办法,制定业务科室、部门、生产单位的安全基础管理考核办法,细化项目,完善内容,明确 4 责任,并组织相关科室认真开展严格的考核工作;二是严格执行“四位一体”安全确认制。落实班组长、安检员、瓦检员、质量验收员检查验收责任,落实开工前、施工中、收工后及每道工序的安全质量检查确认,认真填写开、收工验收单,未经开、收工验收确认的一律不得开工。三是安培中心要加大安全培训力度,大力开展岗前培训、全员培训和专业技能培训,进一步提高干部职工安全技能和素质,并保证全员能持证上岗。四是加强安全宣传教育,各单位要充分做好深入开展以“安全责任、重在落实”为主题的第十个全国“安全生产月”活动准备,大力宣传安全生产法律法规和各项安全规章制度,创造性地开展安全文化建设项目,积极营造浓厚的安全大宣传氛围。

三、奖罚办法

1、各单位要高度重视安全工作,对二季度的安全工作要做出详细安排,制定具体措施,突出重点,认真组织落实。

2、活动结束后,实现活动目标,矿对在安全生产中有突出贡献的人员给予适当奖励。

3、奖励资金从矿安全基金中列支

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