落实责任 强化监管 深化专项整治!!!讲话

落实责任 强化监管 深化专项整治!!!讲话（精选5篇）

篇1：落实责任 强化监管 深化专项整治!!!讲话

落实责任

强化监管

深化专项整治

努力开创全县安全发展的新局面

-----在全县安全生产工作会议上的讲话

李小平

（二OO九年四月十五日）

同志们：

这次会议的主要任务是：传达贯彻全市安全生产工作会议精神，回顾总结2008年的工作，安排部署2009年的工作。此次会议县委、县政府高度重视，县四套班子领导出席，刘书记还将做重要讲话，希望大家深刻领会会议精神，认真贯彻落实。下面我讲两点意见。

二〇〇八年全县安全生产工作回顾

2008年是安全生产“隐患治理年”。一年来，在县委、县政府的正确领导和县人大、县政协的监督和支持下，全县上下认真执行国家、省、市关于安全生产工作的各项决策部署，以安全隐患排查治理为主线，以安全生产专项整治为手段，以遏制较大以上事故，减少一般事故为目的，落实安全责任，健全监管体系，加强安全隐患排查治理，强化依法监管，严厉打击非法生产经营建设行为，夯实安全基础，全县安全生产工作取得了新成效，具体体现在以下几个方面。

（一）安全事故明显下降，较大以上事故得到了有效遏制。2008年全县发生各类生产安全伤亡事故36起（其中道路交通事故28起，火灾8起），死亡20人，工矿商贸企业未发生生产安全死亡事故，道路交通事故死亡20人。全年生产安全死亡人数比2007年下降了28.6%，比2008年市下达控制指标减少了33.3%，杜绝了一次死亡3人以上的较大以上生产安全事故。

（二）安全发展理念进一步确立，党政齐抓安全的工作格局初步形成，安全生产纳入了全县社会和国民经济发展全局，统筹把握。

1、党政主要领导高度重视。县委、县政府主要领导亲自研究、安排部署安全生产工作，县委召开了两次安全生产专题会议和安全生产研讨会，县政府召开了4次安全生产会议，12

次安全生产例会及安全生产电视电话会议，安排部署安全生产工作，县委、县政府组织了两次安全生产督查检查，县四套班子联席会议讨论研究安全生产工作，并在县级领导中心组学习活动中安排安全生产专题学习。县主要领导和分管领导身先士卒，深入生产第一线，深入矿井督促检查。各乡（镇）党政领导、各部门主要领导、各企业负责人都能亲自研究，安排部署，督促检查安全生产工作。

2、建立了安全生产目标责任考核奖惩体系。按照“谁主管、谁负责”的原则，县政府制定了《二〇〇八年安全生产工作目标责任制考核和奖励办法》，将安全工作纳入全年责任制考核，并实行了安全工作“一票否决”制度。县、乡、村、企业、班组岗位层层签订了安全生产目标责任书，做到人人有指标，个个有责任，形成了上下结合的安全生产责任网络和奖惩体系。

3、加强了各级安全监管机构队伍装备建设。为了适应安全生产工作的需要，各部门狠抓了安全监管机构、队伍、装备建设，成立了县安全生产监督执法大队，县安全生产应急救援指挥中心、县安全生产培训中心、县煤矿“三委派”人员管理中心，并核定了人员编制，在全县23个乡（镇）成立了安监站，产煤乡（镇）核定了人员编制17名，在四个乡（镇）配备了专职安监员，其他乡（镇）配备了兼职安监员，所有行政村全部配备了安全员。为县安监、煤炭部门增配了4台安全检查车辆，为三个乡（镇）安监站配备了3台安全检查车辆。县教育局、建设局、交通局、水利局、煤炭服务中心等单位内设了安监股，配备了专职人员，并配备了安全检查车辆等装备。

（三）淘汰了产能落后企业，严厉打击非法生产经营建设行为，进一步规范了生产经营秩序。

按照省、市政府的要求，政策性关闭取缔了粘土砖厂23户、烟花爆竹生产企业3户、采石采砂矿山企业2户，政策性关闭的5对矿井，采取了切断电源、拆除生产设施设备等措施，纳入资源整合兼并重组的范围。

坚持“以点找人，以案查人”的原则，出重拳，施重典，严厉打击非法生产经营建设行为，炸毁9个陶土矿“黑口则”；关闭取缔河道非法采砂4户；关闭取缔非法加油站40户，对29户证照过期和证照不全的加油站采取了断电、查封设备的措施；取缔非法印刷厂1户；打击了9个非法消防建设项目；查扣无牌无照车辆364辆，查扣无照运营车辆62辆；端掉25个非法制贩涉爆窝点。在打击非法生产经营建设行动中，刑事拘留15人，取保5人，行政拘留92人，警告12人。

（四）以隐患排查治理为主线，不断深化安全生产专项整治。

根据国务院、省、市关于开展“隐患治理年”活动的总体安排，县政府出台了《在全县进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》（临政办发[2008]29号文件），对全年的安全工作进行了分时段、分重点、分任务的安排部署，明确了各部门的职责。在不同时段，县委、县政府相继出台了临发（2008）

号、临政发（2008）73号、临政发（2008）87号文件，组织开展了百日安全大检查、百日安全督查、安全生产专项整治等专项活动，要求各单位、各部门、各企业将具体任务细化分解到具体人头上，不留死角，不留空档，在各行业和各领域开展了扎实有效的隐患排查治理工作，取得了明显成效。重点行业、企业的安全生产主体责任得到落实，建立健全了逐日排查治理安全隐患的工作制度，全县各行业和领域排查出各类企业安全隐患2794条，其中重大安全隐患121条，投入资金6660多万元，治理了全部一般安全隐患，治理了重大安全隐患92条，治理率达76%，纳入治理计划29条，落实资金1100万元，并制定了防范措施。同时结合道路交通治超“百日安全大会战”，每天出动巡查人员15人，处理机动车一般违法行为20273起，超速20156起，扣车1972辆，扣分22306分。

二OO八年我县安全生产工作虽然取得了较好成效，但也存在一些不容忽视的问题，主要表现在：

一是安全发展理念还不够深入，安全意识不牢固。一些职能部门、乡（镇）、农村、企业干部的思想认识尚未真正提到安全发展的高度。近几年来，上级对安全生产工作非常重视，大到法律、法规、小到会议、文件，面面俱到，但到具体落实环节上大打折扣，安全生产工作仍然停留在表面上，停留在会议上，停留在转发文件推卸责任上，停留在应付检查上。

二是影响制约安全生产的一些结构性、体制性矛盾和诸多历史性、深层次问题尚未解决，企业安全生产基础仍然比较脆弱，监管部门监管乏力。

1、人员聚集场所生产经营单位（包括学校、医院）的消防安全隐患特别是消防隐患，必须引起足够的重视，不容忽视国。因为其一历史原因，安全设施先天不足，安全基础非常脆弱，整改难度大；其二经营企业分布广、业主多，三合一、多合一的小作坊、小商铺、小修理、小饭店星罗其布，安全生产主体责任没有得到有效落实；其三安全监管机制不健全，消防专业人员少，力量薄弱；其四从业人员安全意识差，安全教育和安全培训严重滞后。

2、全县各行业各领域建设工程项目安全施工秩序混乱，不规范，安全隐患多。由于诸多原因及历史惯性，建设单位以及项目资金控制单位开工建设工程，不按《建设工程安全生产条例》规定执行，在未取得行业管理部门的施工许可和未进行安全备案的情况下，就擅自开工，致使建设工程施工秩序混乱，施工单位的安全生产主体责任得不到落实，行业安全监管单位自动放弃了监管，致使建设工程施工安全得不到保障，同时建设工程安全设施、“三同时”审核得不到落实，留下不可弥补的安全隐患。

3、非煤、危化高危行业企业规模小、基础差、人员少、素质差，企业安全生产主体责任落实不到位。部分业主安全意识、法制意识淡薄，安全管理责任、管理措施、安全隐患排查治理的长效机制尚未形成。

4、安全监管机构和队伍不健全。承担安全监管职能的大部分单位未设立安全监管内设机构，职责不明确，未配备专职人员和安全检查装备。全县安全监管队伍少、人员素质差、专业化水平低。全县安监机构设置、人员及装备与当前安全生产形势不相适应，急需进一步加强。

三、从业人员的素质低，安全教育培训少，是制约安全生产的又一重要因素。

为此，我们既要看到安全生产总体稳定趋向好转的一面，坚定抓好安全生产工作的决心和信心，更要充分认识当前安全生产形势的严峻性，安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性和潜在的反复性，不断增强政治意识、责任意识、忧患意识和大局意识，加大安全生产工作的力度，为全县经济社会发展创造良好的安全生产环境。二、二OO九年安全生产工作安排 2009年是建国60周年，也是全国“安全生产年”，全省“安全专项整治年”，做好今年的安全生产工作，任务艰巨，责任重大。

一、2009年工作任务

2009年安全生产工作的指导思想和工作任务是：以党的“十七大”精神为指导，落实实践科学发展观，牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持近期与长远、治标与治本、预防与查处相结合的原则，扎实有效地开展好各行业各领域各类生产经营单位专项整治，强化安全生产宣传教育及培训，严格安全生产执法，切实加强安全生产机制体制制度、安全保障能力、安全监管队伍三项建设，依靠“五个保障”建立安全生产长效机制，推动全县安全生产状况的稳定好转，为全县转型发展、安全发展、和谐发展创造良好的安全环境，为保增长、保稳定、保民生作出新的贡献。

二、2009年工作目标

2009年安全生产工作目标，概括起来就是“减少事故总量、遏制较大事故、杜绝重特大事故，实现两个下降和两个杜绝”，即：事故起数、死亡人数下降，总死亡人数控制在28人以下，杜绝发生较大和重特大事故。

三、全面落实各项工作措施，全力做好各项重点工作。2009年要以安全生产专项整治为主线，全力做好以下工作。

（一）扎实开展安全生产专项整治，有效防范较大以上事故发生。

1、要全面部署。此次安全生产专项整治的范围是覆盖全县各行业各领域的各类生产经营建设单位。各乡（镇）、各部门要成立专门队伍，在对所属生产经营单位进行全面无一遗漏排查摸底的基础上，进行分类整治：对非法生产经营建设的全部关闭取缔；对不具备安全生产条件的，坚决停产停业整顿，通过整治，达到安全生产条件；对具备安全生产条件的，加强日常安全监管。确保各类生产经营建设单位的生产经营建设活动始终保持在监管状态之下。

2、要突出重点。各乡（镇）、各重点部门，要狠抓煤矿、非煤矿山、危险化学品、建设工程、道路交通、涉爆领域、人员聚集场所消防等重点行业的专项整治，将安全专项整治与加快淘汰落后，加强基础工作，改善基本条件结合起来，提高安全水平。

煤炭行业：要坚持政府调控和市场运作相结合，依法推进煤矿企业兼并重组。要遵循资源开发合理、要素配置优化、组织管理集中、连片兼并重组的原则，以资源为基础，以资产为纽带，通过企业并购、协议转让、联合重组、控股参股等多种形式，有序快速推进兼并重组工作。继续贯彻落实瓦斯治理“十二字方针”和“十六字工作体系”，强化“一通三防”管理；要推广井下水探测的新技术、新装备，加强水害防治力度；要根据煤矿安全生产管理水平、开采技术条件、灾害程度、从业人员素质、机械化水平等多种因素，合理确定分类标准，完善煤矿分类管理制度，严格实行分类监管；要继续推进矿井装备升级改造，淘汰国家明令禁止使用的设备，提高煤矿装备现代化水平和安全保障能力；健全和完善煤矿逐班逐日安全隐患排查治理制度；加强对煤矿重大危险源的识别、申报、管理、评估工作，根据重大危险源编制切实可行，具有可操作的应急救援预案。

非煤矿山：要继续推行矿井机械通风，采石场中深孔爆破等安全适用技术；强化安全基础建设，整章建制，规范管理；落实防水、防火、防坍塌事故措施；加大打击非法采矿、采石、采砂的工作力度，确保资源有序开发；加快资源整合步伐，淘汰生产力水平低、安全无保障的小矿山，健全和完善逐日安全隐患排查治理制度。

危险化学品行业：加强对重大危险源的识别、申报、监控工作，联合执法严厉打击非法危险化学品运输车辆，加强对合法危化品运输车辆的监控；要严格危化建设工程新建、改建、扩建项目安全设施“三同时”审核，严格建设工程施工许可和安全备案的审批，严把市场准入关。建设工程领域：建设工程领域涉及面广、社会关系复杂、历史原因深、施工秩序混乱、安全隐患多。县政府出台了《全县各行业各领域建设工程实行施工许可和安全备案的实施办法》，各乡（镇）、各部门、各企业、各村委涉及到的建设工程都要严格执行建设工程新建、改建、扩建项目施工必须到行业管理部门实行施工许可和安全备案审批的规定，建设、交通、水利、安监、煤炭、消防、电力等行业管理部门，要加大对各行业各领域建设工程非法施工建设的打击力度，加大对施工单位、监理单位的安全监管力度，确保全县每一处建设工程，始终保持在严监严管状态之下，确保每一处建设工程做到依法建设、安全建设。

道路交通：要抓住汽车下乡报废车辆给予财政补贴的机遇，交警大队要成立专门队伍，加大上路巡查、查扣无牌车辆的工作力度；要建立台帐，该报废的坚决报废，坚决取缔无牌车辆上路行驶；严厉打击无照驾驶行为，查处超速、超载违法行为；加大对道路设施及乱停乱放等安全隐患排查治理力度；加强对客运车辆及司乘人员的管理，要加强对司机从业人员的安全培训教育。

涉爆领域：去年政策性关闭了三户烟花爆竹生产企业，今年非法生产烟花爆竹行为可能有所抬头，今年全县建设工程项目多，建筑材料需求量大，非法采石、采砂，非法使用火工品的势头有所抬头，公安部门一定要保持高压态势，做到露头就打。

人员聚集场所消防领域：依据新修订的《消防法》，公安部门要尽快明确理顺基层公安派出所实施消防安全监管的职责，彻底扭转消防监管力量薄弱的局面。要加大对公共娱乐场所、学校、宾馆饭店、商场、商铺等人员聚集场所的消防设施建设、维护、检查力度，特别要加大“三合一”、“多合一”生产经营单位火灾隐患的治理力度，确保全县大到宾馆、商场，小到商铺、小旅馆都能符合消防安全条件。

3、要狠抓落实，严格执法，严格责任追究。

各乡（镇）、各部门要成立专门队伍，集中时间、集中精力，狠抓专项整治工作的落实，按照实施方案要求，分阶段、分步骤，严格标准、严格程序、严格执法，用铁的手腕、铁的面孔、铁的标准，将各类生产经营建设单位分三类进行整治，该取缔的坚决取缔、该停产停业整顿的坚决停产停业整顿，按照安全生产事前问责和事后问责相结合的要求，对不认真组织专项整治工作的乡（镇）、部门的责任人进行责任追究，省、市、县联动检查发现应取缔而未取缔、应停产停业整顿而未依法采取措施以及发生事故的，要严肃追究相关部门领导和责任人的责任，对生产经营单位整治不认真的，要进行行政处罚，造成严重后果的，移交司法部门追究刑事责任。

（二）加强体制和制度建设，着力构建长效机制。进一步加强安全监管体制建设。在机构改革中，要进一步明确各部门的职责权限，理顺关系，强化内设安全监管机构，建章立制，形成分工合作、密切配合、高效运作的监管工作机制。要按照王君省长“完善工作机构，配强工作人员，加大安全投入，健全规章制度”的要求，加强安全监管机构队伍装备建设，各职能部门要落实内设安监机构和人员，保障安监工作经费和装备，各乡（镇）、村委要落实村安全员的待遇，各生产经营单位必须依法设立安全监管机构，配足管理人员。

完善和落实省、市安全生产各项制度，认真执行县政府出台的安全生产各项制度。各乡（镇）、各部门、各企业要认真组织学习好全县安全生产各项制度，真正理解和掌握各项制度的规则，各部门要相互配合，相互联动，真正让各项制度运行起来，并确实发挥作用。要加强和完善部门联合执法和工作联动制度，形成执法合力。要督促企业建立和完善各项安全生产管理制度，要通过制度约束、引导，促进从业人员自觉遵守操作规程和工作纪律，形成自我约束、自我完善、持续改进的安全生产工作机制，通过制度管人、管事，构建安全生产工作长效机制。

（三）以全面落实安全生产责任制为核心，推动两个主体责任的落实。一要进一步加强安全生产工作目标责任制及考核奖惩体系建设。

按照“谁主管、谁负责”的原则，县政府已将安全生产目标任务和事故控制指标逐项分解到各乡（镇）、县直各单位，今天的会议上将要签订安全目标责任书。县政府将要加大对安全生产工作的考核力度，重奖安全生产工作先进单位、先进监管单位和模范个人，并将考核结果纳入全年责任制考核，严格实行“一票否决”制度。各乡镇人民政府和县直单位要结合区域和部门实际，将目标任务和指标细化、量化，逐级分解到各村委、各企业单位，并签订责任状。要重点落实企业主体责任，在所有生产、管理岗位建立健全安全责任制，将安全责任分解落实到车间、班组、岗位，落实到人头，并落实到位。

二要加强企业安全投入、管理和培训三项基础工作。煤矿、非煤矿山危化等高危行业要认真执行安全费用提取使用的各项规定,加大安全投入，加快新技术、新装备推广应用力度。强化企业内部管理,加强全员培训,着力解决安全管理松懈、从业人员素质不高的问题。

三要规范煤矿、非煤矿山、建设施工等高危行业招工和劳动用工管理，实行从业人员强制培训制度。

要依托县安全生产培训中心和煤炭安全培训中心，加强对各行业从业人员的强制安全培训，高危企业的从业人员全年培训不少于2次，其他企业的从业人员，全年培训不少于1次。未经培训的人员的不得招用工，不得上岗，要加强对高危行业高层管理人员的培养和监管。

（四）完善安全生产应急救援体系，提高防范和处置事故能力。

一是县安全生产应急救援指挥中心已设立，并核定了编制，今年要配强配足专业人员，完善管理制度，形成统一指挥的应急救援系统；二是积极整合现在应急救援资源，加快应急救援基地建设，实现资源、信息共享，强化应急救援队伍管理，加大应急救援物资和装备投入，提高处置突发事故的能力和水平。三是要加强安全生产应急预案，预测、预警、预报工作。搞好各行业应急预案的修订和演练，提高预案的可操作性和针对性。

（五）广泛开展安全生产宣传教育活动，增强全社会安全发展意识。

一是充分运用电视、报纸、网络、文艺演出、培训等多种方法途径，大力宣传安全生产的法律、法规、方针政策，普及安全知识，在电视台开辟专栏，宣传安全生产的先进典型，努力提高全民的安全生产意识。二是扎实有效地开展好交通安全、消防安全和“安全生产月”活动，进一步营造有利于加强安全生产，促进安全发展的社会氛围。三是建立安全生产信息发布制度，定期公布关闭取缔、停产停业、正常生产经营企业名单，加大舆论监督力度，维护人民群众安全生产知情权、参与权和监督权。

（六）加强领导，转变作风，提高安全工作的执行力和公信力。

1、各乡镇、各部门、各企业主要领导要把安全工作纳入本地和本行业整体发展战略规划，始终做到安全生产与经济发展各项工作同规划、同部署、同推进，高度重视并亲自安排部署安全工作。

2、加强安监队伍的作风建设。大力弘扬求真务实、真抓实干的好作风，不折不扣地贯彻执行县委、县政府安全生产的决策部署，把工作抓细抓实。

3、严格事故责任追究和行政问责。要按照“四不放过”的原则，严肃追究有关事故责任人的责任。要加大行政问责力度，对不能全面履行安全监管职责，打击非法违法不力，落实安全生产防范措施不到位，排查治理隐患不彻底的单位和企业负责人，视同发生生产安全事故进行事前问责。

四、加强党风廉政建设，深入开展煤焦（非煤矿山）领域反腐败专项斗争

各乡镇、各部门要认真学习省、市、县关于廉政建设的各项要求，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置。要按照总书记提出的“六个方面”、省委张宝顺书记提出的“八个有”的标准和市委倡导的“实践之风，实干之风，实效之风”，进一步加大干部教育力度，深入开展宗旨教育、纪律教育、廉洁自律教育和警示教育，严格执行“五个不准”和“八条禁令”，不断增强广大干部职工廉洁自律的自觉性。要进一步加强制度规范和监督制约，坚决防止以权谋私、权钱交易、官商勾结等腐败现象发生。

同志们，安全生产涉及面广，专项整治工作任务艰巨，责任重大。让我们坚定信心，携起手来，以求真务实、真抓实干、扎实细致的工作作风，齐心协力，用铁的手腕，铁的面孔，铁的标准，全力扎实抓好全年安全生产的各项工作，奋力开创全县安全发展的新局面，以优异的成绩迎接新中国成立60周年。

篇2：落实责任 强化监管 深化专项整治!!!讲话

一、工作目标

以全面压实、落实电梯安全主体责任为核心，建立电梯安全监管长效机制，形成我县监管机制完善、安全责任明晰、安全管理到位、社会共同参与、应急救援及时的电梯安全工作体系，最大限度地预防和减少电梯故障和事故，确保我县电梯安全形式持续稳定良好发展。

二、工作阶段

（一）工作部署阶段（2020年5月11日-5月15日）。

按照县局文件要求，迅速布置开展专项检查行动，明确工作任务，分解细化任务。

（二）整治实施阶段（2020年5月16日-6月25日）。

县局特设股、各市场所（分局）、稽查大队对全县电梯使用单位的主体责任落实情况，全面开展检查，对发现的安全问题和隐患，依法查处，督促整改。

（三）巩固总结阶段（2020年6月26日-6月30日）。

在前期专项检查的基础上，对专项整治工作进行总结、梳理，督促企业按期完成整改，全面完成整改落实情况。

三、工作任务和措施

（一）我局成立以分管局长为组长，局稽查大队和各所负责人为成员的领导小组。

领导小组下设办公室，在局特设股，XX为办公室联络人。各电梯物业管理公司（含电梯使用单位）要切实落实安全生产主体责任，把责任压实、落实到每个环节，加强物业电梯使用安全管理，确保责任到位、管理到位。

（二）重点检查各物业公司是否认真开展所属电梯的维护保养工作，是否加强电梯技术档案管理，对电梯原始技术资料和检测、维修、保养资料归类存档妥善保管。

是否明确电梯维保单位的服务标准和责任，并对其维护保养工作进行监督。

（三）检查各物业公司是否配备专职的电梯安全管理工作人员，是否加强日常的安全巡查、自查。

电梯安全管理人员是否取得相应资格，是否持证上岗。物业公司安全管理人员是否对电梯的使用状况进行经常性自查，对发现问题是否及时报维保单位处理。各物业公司是否按照我县市场监督管理部门的要求，每半个月向各自辖区市场所按时上报电梯安全隐患自查清单，发现重大问题是否及时报告市场监督管理部门。

（四）检查各物业公司是否制定电梯事故应急预案，是否加强对应急呼叫装置（电话、警铃）的检查，发现问题是否及时进行修复，是否确保信号畅通并能及时接听、有效应答。

是否按照市场监督管理部门的要求定期进行年检，检验合格后，是否及时更换张贴检验合格标志。未经定期检验或者检验不合格的电梯，不得继续使用。

（五）检查各物业公司是否按照市场监督管理部门的要求，积极在各自物业管理区域内宣传、学习、培训相关电梯安全法规、制度。

是否通过在电梯轿厢内张贴宣传品和表明安全注意事项等方式普及电梯安全使用的规范和应急情况的处置常识，增强业主、使用人安全乘梯意识和安全防护自救知识，共同做好物业管理区域内电梯使用安全管理工作。

（六）我局对全县有电梯的物业管理公司全部列入日常监督检查计划，纳入人员密集重点场所实施监督检查，督促物业管理单位按照电梯安全监管规则要求认真按期开展自查，排查治理整改隐患。

各物业公司每半个月要向各自辖区市场所报送隐患自查清单。

（七）局特设股和各市场监管所要依据《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种安全监察条例》、《XX省电梯安全监督管理办法》和《电梯使用管理与维护保养规则》等法律法规依法监管。

对物业管理单位开展重点检查，全面检查电梯物业管理公司电梯安全管理人员配备情况；电梯使用安全管理制度和电梯专项应急预案建立情况；电梯设备台帐和电梯设备档案及其他有关安全基础工作落实情况；电梯专项应急救援演练开展情况。监督电梯维保单位做好半月保、季保和保。局特设股和各市场监管所（分局）、稽查大队要加大对物业电梯使用管理单位的执法检查力度。对不依法履行电梯安全主体责任或者落实电梯安全责任不够的物业公司，要严格按照相关法律、法规进行立案查处，并加大行政处罚力度，严厉打击不依法履行电梯安全主体责任的违法现象，有力清理净化我县电梯安全监管秩序，保证全县电梯安全运行。

四、工作要求

（一）周密部署，狠抓落实

各部门要充分认清此次专项整治工作的重要性、严峻性，切实加强对职责范围内整治工作的组织领导，相互协调、分工合作，开展专项行动，确保整治工作组织到位，保障有力。

（二）明确责任，严格整改

各部门要根据属地管理原则，全面负责辖区内电梯安全主体责任落实专项整治工作，对检查中发现的问题，一查到底，绝不姑息，确保全县电梯安全主体责任落实到位。

（三）覆盖全面，总结到位

篇3：强化监管落实责任

2014年8月18日, 国家安全生产监管总局局长杨栋梁在听取部分经济技术开发区和工业园区检查组暗查暗访情况汇报时指出:“开发区不能成为安全生产的盲区, 而要成为安全发展的示范区”。笔者认为, 想要让开发区成为安全发展的示范区, 应当从提升安全监管力量, 落实责任主体等方面共同推进。

第一, 引入第三方安全技术服务。目前很多园区在安全监管工作中都存在力量不足的问题, 通过引入第三方安全技术服务机构, 可以有效提升安全监管力量, 促进企业主体责任落实, 协助提高企业和开发区安全管理能力。第三方安全技术服务机构进驻园区后可与企业签订服务协议, 在检维修危险作业、教育培训、安全检查、应急管理等方面为企业进行检查和辅导。

第二, 建立园区安全监管专家库。可将园区内在安全生产领域有较高专业水平, 且具有丰富实际工作经验和较强工作能力的注册安全工程师组建成“专业专家库”, 以便充分发挥专家在园区安全生产工作中的技术支撑作用, 服务于园区安全发展, 弥补政府监管机构执法人员专业技术不全面、安全生产监管专业人手不足的现状。

第三, 建立交流学习平台, 强化人才培养。各园区可定期举办企业安全生产骨干研讨会, 为园区各企业安全生产骨干人员搭建交流平台。使大家有机会面对面, 结合企业安全工作的实际, 交换工作心得, 从而推动园区整体安全生产水平的提高。

第四, 建立园区公共应急中心, 构建一体化应急管理系统。园区的安全监管部门应当设置24 h报警电话, 并全面掌握园区企业应急救援信息, 制定园区总体应急救援预案, 整合和优化园区专业的危险化学品应急救援资源, 建立完善应急物资保障体系。同时, 可依托大型企业救援力量组建园区专业应急救援队伍, 弥补个别企业应急能力的不足。

篇4：落实责任 强化监管 深化专项整治!!!讲话

一、安全为天的责任铭刻在领导的心上，放在部门的肩上，落实在责任主体的身上

重点是加快构建安全生产三级责任体系。一是落实地方政府和各级领导的责任。新一届省安全生产委员会成立以后，每季度召开会议，部署工作，研究解决安全生产工作中的重大问题。狠抓责任制的落实，各级政府都将安全生产纳入经济社会发展总体规划，层层签订安全生产责任状，并纳入干部政绩考核内容。二是落实各有关部门的责任。调整充实了省安全委员会，成员单位由原来的31个增加到41个。进一步落实了监管职责，避免安全监管出现真空。三是落实企业的安全生产主体责任。将责任链接延伸到生产一线，落实到生产的每一个环节，落实到区队、每个班组、每个人，不留死角。

二、把安全生产的政策措施筑牢在落实上，筑牢在建立长效监管机制上

主要是强化三个方面：

一是着力夯实安全生产的基础。根据国务院《决定》和有关文件精神，省级政府下发了《关于进一步加强安全生产工作的决定》等7个政策性文件，初步完成了省安全生产“十一五”规划编制工作。加强机构和队伍建设，将省安全监管局设为省政府直属机构，重点抓了市县乡三级安全监管机构建设，全省17个市和80％的县区设立了安监局，一些重点乡设立了安全监管机构或配备了专职安监员。

二是严把市场准入关，坚决从源头上遏制安全事故发生。对矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储运、使用单位及其他重大危险设备、场所，进行逐项审核，严格执行安全审批、年检和市场准入制度。严厉打击取缔无证、证照不全等非法生产经营行为。对新建、改建、扩建矿井的各项安全设施坚持“三同时”原则。全年共关闭非法和不具备安全生产条件的各类生产企业和经营场所723家，停产整顿1636家。

三是千方百计加大资金投入，努力提高防范安全事故的能力和水平。省政府决定每年拿出1000万元，专项用于安全事故隐患整治，2004年落实隐患整治技改贴息项目39个，省财政贴息1500万元，带动银行贷款3.83亿元，地方配套资金5058万元。规定省属国有及国有控股煤矿企业按照销售额4％的标准，其他煤矿按核定生产能力每吨原煤3万元的标准，提取安全技术措施专项资金，专项用于安全隐患整改等方面。

三、把工作重点前移到“预防为主”上，把隐患的发现与整治作为监管的重中之重，防患于未然

一是加快生产安全应急救援体系建设，制定全省突发公共事件总体应急预案和19个专项预案，并开展实战演练。二是深化安全生产专项整治，着重抓高危行业、重点企业、关键部位和重要时段，持续不断地开展安全生产大检查。对查出的隐患逐一登记造册，分类处理，落实隐患整改责任单位、责任人和措施。建立省、市、县重大危险源监管台账与档案，限期整改，跟踪督办。三是突出对小煤矿非法开采、越层越界开采、死灰复燃、D类矿井的重点整治，全年整改销案重大隐患32条，对不具备安全生产条件的7对小煤矿依法进行关闭。

四、把“四不放过”落实在真抓实干上，强化安全责任追究力度

省政府领导带队督办查处。对严重忽视安全生产的企业及其负责人和业主，依法加大行政执法和经济处罚力度，违犯法律的依法追究法律责任，对一次发生3人以上生产安全责任事故的矿长就地免职；对工作不力或由于失职渎职行为引发生产安全事故的单位和个人，严格依照国家和省有关规定追究责任，凡发现县（市）有2处、乡镇有1处非法矿山或危险化学品、烟花爆竹等生产场所，对县、乡政府主要负责人追究行政责任，给予行政处分。对事故隐瞒不报、谎报的行为，予以严厉查处；对危险源监控和安全隐患整治不力的行为，责令立即整改，并予以处罚；对事故处理结果进行跟踪督查，确保对事故责任人的处理和整改措施落实到位。2004年，全省安全监管机构共查处责任事故222起，处理处级干部20人，科级干部154人，其他人员398人。

五、把安全知识普及到全体劳动者心上，提高全民安全素质

篇5：落实责任 强化监管 深化专项整治!!!讲话

行动

为进一步遏制叉车安全事故发生，近日，县市场监管局组织对工厂厂区、物流场所和批发市场等重点区域开展叉车专项整治行动，明责任、全覆盖、重实效，切实遏制叉车事故多发，强化叉车安全监管。

一是强化自纠自查，明确责任主体。通过下达安全责任告知书、与企业签订安全生产承诺书和安全隐患自查表等方式落实叉车使用安全主体责任，大力宣传叉车安全知识，督促使用单位办理使用登记、操作人员和管理人员持证上岗、按时进行定期检验，做好事故应急预报；对进场使用的叉车进行统一管理，填写《叉车租赁使用情况记录表》，建立叉车租赁使用工作台账。

二是强化全面排查，明确整治目标。积极推进特种设备属地监管，联合各乡镇、组织检查组、各基层站所，开展辖区内叉车大排查，重点排查使用登记和作业人员持证上岗情况、自查自纠阶段排查出严重隐患和难以整改隐患的单位以及叉车使用数量5台以上的企业作，对检查中发现的隐患，坚决予以取缔，时刻形成监察执法高压态势。