煤矿细化经营管理强化责任落实的公众演讲稿

煤矿细化经营管理强化责任落实的公众演讲稿（共5篇）

篇1：煤矿细化经营管理强化责任落实的公众演讲稿

细化经营管理

强化责任落实

深挖内潜

增收节支

努力实现经济效益最大化

同志们:

这次的会议是一次非常重要的会议,开好这次会议对于统一矿队两级干部的思想,进一步细化经营管理,降低成本,努力实现经济效益的最大化,顺利完成全年的工作目标,起到积极的作用，具有十分重要的现实的意义。下面，我讲两个方面的内容。

第一部分

一至八月份生产经营回顾一、一至八月份生产经营情况二、八月份生产经营情况

三、抓好经营管理的必要性和紧迫性

从八月份的指标完成情况可以看，全月我们总收入是495.7万元，总成本是560.7万元，其中电力成本188.6万元和材料费107万元。工资160万元。可以看出，材料费和电费占用了很大的比例。从另一个角度看，这也说明了我们在材料费和电费的管理上还是有潜力可挖的。虽然客观上看，受排水增加电费和水力复采煤质不好的影响，经营形势不乐观。但是主观上我们的管理不到位，也是增加成本的一个因素。所以，这就增强了我们抓好经营管理的必要性和紧迫性。

要认识到搞好经营管理是开创我矿生产经营工作新局面的需要。当前我矿原煤生产逐步入正轨，由于水力复采煤质灰分高，直接影响了我们原煤的售价。给我矿经营带来了很大压力，但是这也是我们搞好经营工作的动力。需要我们把各项管理工作做细、做实，严格执行矿各项管理制度

第二部分

后四个月奋斗目标及保证措施

一、后四个月奋斗目标

全矿后四个月的奋斗目标是：指标分解情况如下：

采一区:原煤生产9.7万吨，掘进进尺2400米，限额材料费每月2400元、限额配件费1500元。

采二区：原煤生产1.6万吨，掘进进尺600米、限额材料费

1500元限额配件费1000元。开一区：进尺750米，限额材料费1800元，限额配件费1600元。

开二区：进尺650米限额材料费1000元，限额配件300元。

机电科：限额材料费30000元，限额配件费40000元。

运输区：限额材料费20000元，限额配件费10000元。

通风区：限额材料费3000元，限额配件费200元。

煤质科：限额材料费2500元，限额配件费1600元。

救护队：限额材料费300元。

安装队：限额材料费300元。

后勤队：限额材料费200元。

二、保证措施

一、矿成立经营管理组织机构

组

长：曹文林

武洪斌

副组长：李顺平

兰玉海

杜

征

王建华

成员：李启军

钟

政

张宝才

李万春

戴长金

杨立国

王振国

王福生

张金焕

麻建民

王玉山

刘宝富

王会仲

二、提高认识、转变观念、强化生产过程中的经营管理

一是要广泛开展宣传教育活动，让每个干部职工从思想上树立起效益为先、降耗为本的意识，在全矿形成了“大家管，管大家，人人抓，抓人人”的全员成本管理模式。充分调动起了广大干部职工参与成本管理的自觉性、积极性和主动性，做到了人人会算帐，勤算帐，算细帐，为全矿实现低成本运营奠定了坚实的思想基础。

二是进一步规范和强化全矿生产管理，扎实有效地进行生产组织和协调，达到提高生产效率，明确区域职责、改善生产环境的目的。做好生产计划的制定和组织实施。要做到“三个坚持”坚持生产例会制度及时分析、研究、总结生产计划指标的落实情况。坚持生产现场管理，继续做好干部入井跟班制度，到重点工作面及施工场所了解情况，检查落实有关问题。坚持中断影响目标管理制度，抓好运输、提升，通风主要环节的治理，把中断影响时间压缩到最低时限。千方百计为生产赢得宝贵时间。

三、做好增产增收和提质增收两篇文章

要完成后四个月的经营指标只的把点子打在增产增收和提质增收上。对分解到各单位生产经营指标，矿将严格考核。并将生产指标的完成情况做为干部考核的重要依据。确保实现增产增收。

四、强化成本管理

（一）强化材料管理

对于三材管理，矿已经下发了的关管理规定，三材管理严格按定额考核，节奖超罚。其它材料矿出台了管理办法，实行材料配件限额管理。各单位的限额材料费、配件费不得随意透支，但必要时本单位的两项费用在征得有关领导和部门同意的情况下可串用。如有特殊情况需要透支的，单位要提出申请，分管领导签字，经总会计师批准，考核办备案后，供应科按批准限额发放。各单位限额材料费、配件费按30%节奖超罚。

计划外工程用料需施工单位做出申请计划，分管领导、总会计师主持，考核办、供应科参加立会讨论，总会计师签字同意考核办备案后由供应科发放。坚持执行19项物资发放对位管理制度。供应科、领用单位所建台帐要规范，以便统一考核管理。各单位库存物资必须建立收、发、存台账。做到帐卡物一致。严格执行交旧领新制度。无充分理由欠交旧品都按规定扣款。供应科要及时准确提供欠交单位物品名细，以便考核办查办。

（二）强化电力管理

要坚持总量控制，严格按照峰谷平运行图表作业，削峰填谷。矿重新绘制了大型设备峰谷平运行图表，要求各机房及各单位必须按图表运行。如有违反每次罚款200---300元。后四个月峰谷差力争达到+-0；加强岗位人员责任心教育，树立节水就是节电的意识，减少和杜绝跑冒滴漏现象，安监大队负责全矿井下各水平跑冒滴漏现象的检查，每发现一处罚款300元。检查不到位，对安监处进行处罚；积极做好井下高耗能设备的改造，提高使用效率，减少线损、变损，实现节电降耗；加强地面用电管理，对外转供电一律按表计量收费。矿将加强地面用电检查，杜绝长明灯及不合理的用电现象。矿成立三个专业组。峰谷平运行，由机电科、调度室、考核办负责管理监督。民用电管理，由机电科、考核办负责管理监督。跑冒滴漏组由安监处负责管理监督。

9至12月份电力单耗控制在90度以内，累计节约电费支出万元。

（四）加强劳动组织管理，合理用工，提高工时利用率

清理不上班人员，杜绝不上班开资现象；清理不合理用工，减少工资支出；对加工实行总承包，杜绝不合理加工；从严各种津贴的审批考核工作，消灭不合理津贴。坚持工资分配公开上墙制度，杜绝套取工资现象发生，减少不合理开资。要做到合理用工，提高工时利用率，杜绝早升井现象发生。保卫科对早升井人员做好登记，发现一个处理一个。

（五）积极做好修旧利废、回收复用和小改小革工作

各单位要结合实际立项，做好修旧利废、回收复用和小改小革工作。开展好双增双节活动，冲减成本，创造效益。加强对1吨、3吨矿车、底盘、旧箕斗的修理，提高复用率，降低成本。矿大力提倡和鼓励全矿做好回收复用、修旧利废、和小改小革工作，凡是对修旧利废、小改小革创造出实际价值的，经考核准确后，视具体情况给予奖励。对损失浪费现矿将严格按管理制度执行。

一是严禁在矿内干私活，私自对外加工。矿成立监督检查组，由王书记负责，保卫科、纪委、考核办、工会、及各单位的正职为成员。矿各分管领导监督。一经发现干私活现象，严格处罚，决不姑息。经济处罚要诛连该单位正职。

二是严禁设备材料丢失、流失。各单位要加强自身的管理，设备管理员和考核办对在用设备要做到帐册清楚。保卫科要加大打击偷盗矿山物资现象的力度。考核办要加强考核，凡出现流失材料设备现象的责任单位和责任人矿将严肃处理。出现丢失现象由丢失单位和保卫科按原值进行赔偿。

三是对因为工作失职造成的损失浪费现象的责任单位和责任人，矿将根据情节进行处理。

四是对矿本部材料的发放由分管领导和总会计师审批，考核办跟踪考核，严格按照定额、限额、大型材料管理考核办法执行。

五、落实责任严格管理严格考核

一是各单位必须成立经营管理领导小组，要做到分工明确，要做到有布置、有检查、有落实。落实责任。

二是加强设备的正常维护工作，对运转设备实行包机到人制度，每台设备都要明确责任人，确保维护到位。

三是相关部门人员对制度的执行要严格管理，严格考核。要做到了“严、细、实”。“严”是严格按照规定执行；细就是细化管理考核工作，真正落实到全矿各单位的方方面面。“实”具体体现在考核工作真正落到实处。

具体安排如下：

“三材”由生产部，供应科、考核办、考核。兰矿负责；“材料、配件”、由财务、考核办考核。李总会负责；工资由工资科、考核办考核由李总会负责；电力由机电科、考核办考核。钟矿负责；修旧利废小改小革由工会牵头，考核办、各分管矿领导负责考核。

六、强化制度执行和责任落实

（一）全矿上下要提高认识、转变观念和矿里保持高度一致。要制定相应的保证措施，严格制度的执行。制度定了不执行，不等于管理了，关键在制度执行上，矿队两级干部要严把制度执行关。

（二）各级管理人员要树立责任意识，做到责任落实到人，措施落实到位。今后凡因责任心不强、管理不善造成经济损失和不良后果的，矿将严格按有关规定追究责任，并株连分管领导。

（三）各单位要加强对职工的责任心教育，进一步增强职工的工作责任心。各司其职，各负其责。因单位领导对职工教育管理不到位使工人在工作中，出现失职失责现象，追究单位主要领导的管理教育责任。因职工自身原因造成失职的，矿按有关规定严肃处理。

同志们，让我们从现在做起，眼睛向内，深挖内潜细化经营管理，狠抓制度的执行和责任的落实，进一步提高管理水平，努力完成全年的各项工作目标，开创我矿生产经营工作新局面。

篇2：煤矿细化经营管理强化责任落实的公众演讲稿

深挖内潜 增收节支

努力实现经济效益最大化

同志们:

这次的会议是一次非常重要的会议,开好这次会议对于统一矿队两级干部的思想,进一步细化经营管理,降低成本,努力实现经济效益的最大化,顺利完成全年的工作目标,起到积极的作用，具有十分重要的现实的意义。下面，我讲两个方面的内容。

第一部分　一至八月份生产经营回顾一、一至八月份生产经营情况

一至八月份，全矿共生产原煤190222吨，欠产57778吨。掘进总进尺完成8764米，其中开拓进尺完成2088米。质量标准化达到行业级标准。安全方面：消灭了重伤以上人身事故和机电运输二类以上事故。经营方面：总收入1826.5万元，总成本2946.8万元，企业亏损1779.4万元。

二、八月份生产经营情况

八月份我矿生产原煤50595吨。掘进总进尺完成1636米，其中开拓进尺完成436米。全月总收入495.7万元，总支出528.9万元，盈亏指标负70万元。全月材料费107万元。其中坑木41.2万元，配件14.7万元。工资160万元，电力成本188.6万元

三、抓好经营管理的必要性和紧迫性

从八月份的指标完成情况可以看，全月我们总收入是495.7万元，总成本是560.7万元，其中电力成本188.6万元和材料费107万元。工资160万元。可以看出，材料费和电费占用了很大的比例。从另一个角度看，这也说明了我们在材料费和电费的管理上还是有潜力可挖的。虽然客观上看，受排水增加电费和水力复采煤质不好的影响，经营形势不乐观。但是主观上我们的管理不到位，也是增加成本的一个因素。所以，这就增强了我们抓好经营管理的必要性和紧迫性。

要认识到搞好经营管理是开创我矿生产经营工作新局面的需要。当前我矿原煤生产逐步入正轨，由于水力复采煤质灰分高，直接影响了我们原煤的售价。给我矿经营带来了很大压力，但是这也是我们搞好经营工作的动力。需要我们把各项管理工作做细、做实，严格执行矿各项管理制度

第二部分　后四个月奋斗目标及保证措施

一、后四个月奋斗目标

全矿后四个月的奋斗目标是：指标分解情况如下：

采一区:原煤生产9.7万吨，掘进进尺2400米，限额材料费每月2400元、限额配件费1500元。

采二区：原煤生产1.6万吨，掘进进尺600米、限额材料费

1500元限额配件费1000元。

采三区：原煤生产8.0万吨，进尺1800米，限额材料费2400元，限额配件1500元。

开一区：进尺750米，限额材料费1800元，限额配件费1600元。

开二区：进尺650米限额材料费1000元，限额配件300元。

机电科：限额材料费30000元，限额配件费40000元。

运输区：限额材料费20000元，限额配件费10000元。

通风区：限额材料费3000元，限额配件费200元。

煤质科：限额材料费2500元，限额配件费1600元。

救护队：限额材料费300元。

安装队：限额材料费300元。

后勤队：限额材料费200元。

二、保证措施

一、矿成立经营管理组织机构

组　长：曹文林　武洪斌

副组长：李顺平　兰玉海　杜　征　王建华

成 员：李启军　钟　政 张宝才　李万春　戴长金　杨立国

王振国　王福生　张金焕　麻建民　王玉山　刘宝富　王会仲

二、提高认识、转变观念、强化生产过程中的经营管理

一是要广泛开展宣传教育活动，让每个干部职工从思想上树立起效益为先、降耗为本的意识，在全矿形成了“大家管，管大家，人人抓，抓人人”的全员成本管理模式。充分调动起了广大干部职工参与成本管理的自觉性、积极性和主动性，做到了人人会算帐，勤算帐，算细帐，为全矿实现低成本运营奠定了坚实的思想基础。

二是进一步规范和强化全矿生产管理，扎实有效地进行生产组织和协调，达到提高生产效率，明确区域职责、改善生产环境的目的。做好生产计划的制定和组织实施。要做到“三个坚持”坚持生产例会制度及时分析、研究、总结生产计划指标的落实情况。坚持生产现场管理，继续做好干部入井跟班制度，到重点工作面及施工场所了解情况，检查落实有关问题。坚持中断影响目标管理制度，抓好运输、提升，通风主要环节的治理，把中断影响时间压缩到最低时限。千方百计为生产赢得宝贵时间。

三、做好增产增收和提质增收两篇文章

要完成后四个月的经营指标只的把点子打在增产增收和提质增收上。对分解到各单位生产经营指标，矿将严格考核。并将生产指标的完成情况做为干部考核的重要依据。确保实现增产增收。

在提质增收方面，要从采煤工作面源头抓起，加强生产全过程的煤质管理，原煤灰份控制在46%以内。与此同时，加大反拣优块力度。反拣优块率要达到3%，9至12月份反拣优块6400吨，实现增收128万元。

四、强化成本管理

（一）强化材料管理

对于三材管理，矿已经下发了的关管理规定，三材管理严格按定额考核，节奖超罚。其它材料矿出台了管理办法，实行材料配件限额管理。各单位的限额材料费、配件费不得随意透支，但必要时本单位的两项费用在征得有关领导和部门同意的情况下可串用。如有特殊情况需要透支的，单位要提出申请，分管领导签字，经总会计师批准，考核办备案后，供应科按批准限额发放。各单位限额材料费、配件费按30%节奖超罚。

计划外工程用料需施工单位做出申请计划，分管领导、总会计师主持，考核办、供应科参加立会讨论，总会计师签字同意考核办备案后由供应科发放。坚持执行19项物资发放对位管理制度。供应科、领用单位所建台帐要规范，以便统一考核管理。各单位库存物资必须建立收、发、存台账。做到帐卡物一致。严格执行交旧领新制度。无充分理由欠交旧品都按规定扣款。供应科要及时准确提供欠交单位物品名细，以便考核办查办。

（二）强化电力管理

要坚持总量控制，严格按照峰谷平运行图表作业，削峰填谷。矿重新绘制了大型设备峰谷平运行图表，要求各机房及各单位必须按图表运行。如有违反每次罚款200---300元。后四个月峰谷差力争达到+-0；加强岗位人员责任心教育，树立节水就是节电的意识，减少和杜绝跑冒滴漏现象，安监大队负责全矿井下各水平跑冒滴漏现象的检查，每发现一处罚款300

元。检查不到位，对安监处进行处罚；积极做好井下高耗能设备的改造，提高使用效率，减少线损、变损，实现节电降耗；加强地面用电管理，对外转供电一律按表计量收费。矿将加强地面用电检查，杜绝长明灯及不合理的用电现象。矿成立三个专业组。峰谷平运行，由机电科、调度室、考核办负责管理监督。民用电管理，由机电科、考核办负责管理监督。跑冒滴漏组由安监处负责管理监督。

9至12月份电力单耗控制在90度以内，累计节约电费支出万元。

（四）加强劳动组织管理，合理用工，提高工时利用率

清理不上班人员，杜绝不上班开资现象；清理不合理用工，减少工资支出；对加工实行总承包，杜绝不合理加工；从严各种津贴的审批考核工作，消灭不合理津贴。坚持工资分配公开上墙制度，杜绝套取工资现象发生，减少不合理开资。要做到合理用工，提高工时利用率，杜绝早升井现象发生。保卫科对早升井人员做好登记，发现一个处理一个。

（五）积极做好修旧利废、回收复用和小改小革工作

各单位要结合实际立项，做好修旧利废、回收复用和小改小革工作。开展好双增双节活动，冲减成本，创造效益。加强对1吨、3吨矿车、底盘、旧箕斗的修理，提高复用率，降低成本。矿大力提倡和鼓励全矿做好回收复用、修旧利废、和小改小革工作，凡是对修旧利废、小改小革创造出实际价值的，经考核准确后，视具体情况给予奖励。对损失浪费现矿将严格按管理制度执行。

一是严禁在矿内干私活，私自对外加工。矿成立监督检查组，由王书记负责，保卫科、纪委、考核办、工会、及各单位的正职为成员。矿各分管领导监督。一经发现干私活现象，严格处罚，决不姑息。经济处罚要诛连该单位正职。

二是严禁设备材料丢失、流失。各单位要加强自身的管理，设备管理员和考核办对在用设备要做到帐册清楚。保卫科要加大打击偷盗矿山物资现象的力度。考核办要加强考核，凡出现流失材料设备现象的责任单位和责任人矿将严肃处理。出现丢失现象由丢失单位和保卫科按原值进行赔偿。

三是对因为工作失职造成的损失浪费现象的责任单位和责任人，矿将根据情节进行处理。

四是对矿本部材料的发放由分管领导和总会计师审批，考核办跟踪考核，严格按照定额、限额、大型材料管理考核办法执行。

五、落实责任严格管理严格考核

一是各单位必须成立经营管理领导小组，要做到分工明确，要做到有布置、有检查、有落实。落实责任。

二是加强设备的正常维护工作，对运转设备实行包机到人制度，每台设备都要明确责任人，确保维护到位。

三是相关部门人员对制度的执行要严格管理，严格考核。要做到了“严、细、实”。“严”是严格按照规定执行；细就是细化管理考核工作，真正落实到全矿各单位的方方面面。“实”具体体现在考核工作真正落到实处。

具体安排如下：

“三材”由生产部，供应科、考核办、考核。兰矿负责；“材料、配件”、由财务、考核办考核。李总会负责；工资由工资科、考核办考核由李总会负责；电力由机电科、考核办考核。钟矿负责；修旧利废小改小革由工会牵头，考核办、各分管矿领导负责考核。

六、强化制度执行和责任落实

（一）全矿上下要提高认识、转变观念和矿里保持高度一致。要制定相应的保证措施，严格制度的执行。制度定了不执行，不等于管理了，关键在制度执行上，矿队两级干部要严把制度执行关。

（二）各级管理人员要树立责任意识，做到责任落实到人，措施落实到位。今后凡因责任心不强、管理不善造成经济损失和不良后果的，矿将严格按有关规定追究责任，并株连分管领导。

（三）各单位要加强对职工的责任心教育，进一步增强职工的工作责任心。各司其职，各负其责。因单位领导对职工教育管理不到位使工人在工作中，出现失职失责现象，追究单位主要领导的管理教育责任。因职工自身原因造成失职的，矿按有关规定严肃处理。

篇3：煤矿细化经营管理强化责任落实的公众演讲稿

一、建立城市区域环境综合管理标准刻不容缓

(一)区域环境综合标准是避免环境管理缝隙、消灭环境问题死角的关键

现代国际化城市科学管理应该有一套由行业标准与区域标准结合的标准体系。行业标准体现了行业管理规律的专业性特征，具有技术和专业指向。区域标准是属地职能部门根据区域管理实际和市民的需求，整合各类行业标准而制定的，具有解决问题指向。城市环境问题具有综合性，难以完全用单一的行业标准来包含。因为，第一，行业标准过于注重作业与管理的规范性，容易产生“一刀切”现象，造成各行业标准之间落差大等问题。第二，一些行业单位缺乏制定环境管理标准的能力，导致环境标准的缺失。第三，行业标准容易受行业自身发展利益的影响。比如，公共建筑向市民开放卫生间的要求标准，必须由上级部门和属地制定监督检查和运行维护标准来支持。区域标准以解决区域环境综合问题为导向，以兼顾管理资金、资源的优化平衡及实现管理范围全覆盖和无缝隙为原则，可以避免行业标准的不足。因此，由纵向的行业标准与横向的区域标准结合，可以实现城市环境管理的无缝隙、全覆盖。

（二）目前城市管理行业标准健全，区域标准空缺，导致环境精细化管理难以落实

2000年以来开始的政府机构改革突出了城乡一体化和专业化分工，促进了城市管理各部门作业、管理和技术标准的完善。但是行业标准的制定更多强调行业技术装备水平和人员经费定额要求，而对行业管理责任和管理效果却体现不够。由于城市管理专业化改革后市、区、街道的统筹管理功能弱化，以属地管理为核心的区域标准还没有形成，属地在环境管理中依据行业标准进行管理。

目前，行业和部门标准对解决区域性环境问题支持不足。一是同一个问题不同行业管理标准要求不一致；二是对综合性问题的解决缺乏有针对性的标准支持；三是现有标准框架下缺乏应对和解决环境新问题的及时性、有效性和变通性。使属地难以依据行业标准分解责任和开展工作。区域标准空缺使得行业管理标准难以落地，属地管理粗放化，环境问题死角难以消灭；只能借助一些重大活动的契机，在运动式的环境综合整治过程中加以处理，过后又出现反弹，无法形成环境管理的长效机制。这些问题需要通过建立区域环境综合标准来解决。

（三）以“精细管理”为契机，研究完善区域环境综合标准

要充分发挥首都城市环境建设委员会的工作职能，组织区县、行业部门，在环境建设专家团的参与下，研究整合各行业管理标准，分区、分类、分层制定区域环境综合管理标准。属地环境管理责任部门全程参与标准制定，能够使标准更符合属地精细化、全覆盖、无缝隙管理要求，同时，也加深属地责任部门对标准的理解，便于后续实施。区域环境综合管理标准的类型包括主要大街环境标准、重点地区环境标准、街巷胡同环境标准、大院环境标准、社区环境标准、老旧小区环境标准、城乡结合部环境标准、河道流域环境标准等。标准内容涵盖城市基础设施、公共服务设施、市容环境、秩序环境、生态环境等各个相关领域。

二、强化区域环境责任制是城市环境建设的关键

（一）要紧紧把城市环境问题同直接责任主体的责任相挂钩

首都城市环境建设的基础是落实环境管理责任。目前产生的环境问题有的是规划不当、建设管理缺位带来的末端管理问题，有的是市政、公用、环卫、交通、园林、绿化等公共管理服务不到位带来的属地管理问题。这里面既有主体责任不清、存在责任边界缝隙和责任交叉的问题，在制度安排上留下了部门间相互推诿的口实；又有实现精细管理所需要的科学的时序安排、联合行动和统筹控制机制缺失的问题。过去的环境整治多由部门主导，往往突出了解决部门行业职责内的问题，而忽略了属地环境问题的复杂性与综合性，规避了可能触及的深层次矛盾。结果，部门各行其是，行业管理责任难以落地，环境问题的解决难以真正落实。

（二）落实属地管理责任，提高解决城市环境问题的效率

属地是城市环境问题的发生地，是处置环境问题最快捷、最有效的环节。属地管理是实现精细化、无缝隙管理的关键。属地管理责任到位，将提高环境管理的效率，最大程度减少环境问题的影响。但目前属地环境管理职责定位不清，既缺乏足够的直接管理资源，又缺少协调调度行业部门管理力量的必要权限，还缺少对行业部门的监督反馈机制。可以说属地管理是北京市多年强调，但一直没有真正落到实处的问题。由此可以看出，完善属地为主的责任体系是实现精细化管理、从根本上改善城市环境管理的关键。目前北京市环境管理相对较好的地区，主要经验是在落实属地责任制方面进行了突破与创新。因此，需要以“精细管理、美化市容”为契机，完善属地作为第一责任主体的制度体系。

三、抓好城市精细管理工作的几点建议

第一，明确属地为城市环境管理第一责任人，建立属地全权、全时、全管、全责的职责权力体制。研究职能部门权力下沉的体制机制，建立属地对职能部门的责任倒逼机制，整合现有管理资源，为属地提供政策法规、人员、资金、网格信息等方面的支持，实现管理责任与管理权限的对等。

第二，完善属地落实城市环境管理责任的工作制度。建立属地开展自我监督和环境问题及时处置的管理制度，落实各行业部门在环境维护、作业、管理、监督、执法各个管理环节的责任机制，明确属地实施环境管理统筹协调的重点是实现日常管理无缝隙，强调属地管理绩效评价标准是环境问题的解决率和发生率。促使属地把解决深层次问题作为环境管理的突破重点。

第三，研究建立以区域环境建设考核为基础的城市环境综合考核评价指标，开展区域环境建设指标性考核评价。要积极研究抽取城市环境建设的指标，用具有综合性、系统性和引导性的指标引导城市环境建设，城市环境考核评价指标，指标要以点带面，不宜过多过细。要便于管理和实操，要能充分调动区县自主管理的自觉性。通过指标性考评，实现城市公共环境基本管理标准与分区分类特色管理标准的有机结合，城市环境建设效果考核与环境管理效能考核的有机结合，区域经济社会发展水平与区域环境建设管理投入水平的有机结合，提升社会公众对城市环境建设的满意度。

篇4：落实主体责任强化安全管理演讲稿

一、落实企业主要负责人安全生产责任情况

2015年公司根据新的《安全生产法》修订完善了安全生产责任制，使党政同责、一岗双责落实到位，形成了责、权、利相统一的安全生产责任体系。特别是公司主要负责人的安全生产责任制，严格对照安全生产法规定的七项内容进行修改完善。公司董事长、总经理的安全生产责任制全面贯彻了新法的七项安全生产职责，以文件形式下发到分公司及基层，并逐级签订了安全生产责任书。

1、公司主要负责人积极参与修订完善了安全生产责任制、安全生产管理制度、安全操作规程。

2、在安全投入上主要负责人本着只要安全需要就优先保证安全费使用，去年安全费用累计投入1600万元。

3、董事长、总经理不定时下井检查安全生产工作，督促分公司安全隐患整改，对较大安全隐患进行监督，要求主管部门跟踪监督及时汇报情况。

4、主要负责人组织参与生产安全事故应急救援预案的制定，每年6月亲自参加生产安全事故应急救援预案演练，对存在问题进行讨论和评估，提出修改意见和措施，督促预案修订。

5、制定了生产安全事故上报制度，做到发生事故及时上报。

6、督促管理部门制定安全生产教育培训计划，并亲自审查计划内容和监督培训落实情况，保证安全生产培训到位。

二、落实安全生产管理机构履职情况

公司设置有安全生产委员会和安全部，配备有安全副总经理和总经理安全助理主抓安全工作。分公司设置安全生产委员会和安全科，配备有安全副经理主抓安全工作，并按规定配齐了矿山“五大员”和尾矿库“三大员”进行分类安全监管，实行经理井下跟班作业安全负责制。

安全生产管理机构及人员认真按法律规定履行安全职责。

1、组织参与安全生产规章制度、操作规程、事故应急预案的制定和修改工作。

2、分公司安全科每年组织从业人员安全生产教育培训，公司安全部对全过程进行监督，并将培训情况如实记录存档。

3、制定了重大危险源管理制度，每三年进行一次评估，对重大危险源分公司每月检查三次、公司每月检查一次。

4、分公司安全科每年组织参与矿山、尾矿库制定演练方案制定，并参与指导演练工作。

5、分公司安全科每月组织进行三次安全检查，公司职能部门每月进行例行和专项检查并进行考核评比。对检查出的问题进行跟踪闭合管理，督促生产单位落实整改措施，及时消除事故隐患。在检查中及时制止“三违”行为，对违章人员进行安全教育和经济处罚，纠正不安全行为。

各位领导、同仁：

在当前市场经济下行的情况下，我公司将继续认真落实安全法和“五落实五到位”规定，牢固树立红线意识、安全意识、大局意识，始终把安全工作放在一切工作的首位。始终对安全工作不放松、不懈怠，安全投入不减少，严格落实安全生产责任制及领导下井带班作业制度，不断强化五落实五到位措施，持续开展安全隐患排查整治，保持企业安全生产平稳，为县域经济做出新的贡献。

篇5：煤矿细化经营管理强化责任落实的公众演讲稿

农村饮水安全工程是关系亿万农民切身利益的大事，自2005年启动农村饮水安全工程建设以来，国家投入了大量的人力、财力和物力帮助解决广大农民群众饮水安全问题。中央财政会同水利、发改部门加大投入力度，加强建设管理，全力推进相关工作，取得了较好的成效。截至目前，全国累计投入资金超过2400亿元，其中中央财政投入超过1500亿元，解决了4.6亿农村人口的饮水安全问题。李克强总理提出“要让所有农村居民都喝上干净的水”这一庄严承诺，我们必须不折不扣地践行。陈雷部长将作重要讲话，各级财政部门应认真落实。根据会议安排，下面我对财政部门做好今年农村饮水安全工作提出四点要求：

一、细化分解，加快拨付，做好中央投资预算执行工作

“季节不等人，春日胜黄金”。目前，2015年全国农村饮水安全工程第一批中央基建投资预算215亿元已下达地方。下一步，地方各级财政部门要把加强预算执行管理作为工作重点，会同有关部门强化预算执行工作。一方面要抓紧做好中央投资细化、拆分和预算下达工作，并会同有关部门按照工程建设进度需要合理安排资金；另一方面要按照投资预算、财政国库管理制度规定、项目建设进度、供货合同等，加强对资金申请、拨付的审核把关，重点审核是否符合预算、用款计划、工程进度和规定程序等。

二、统筹财力，落实资金，加强项目资金动态监控

各级财政部门要严格按照新《预算法》要求，统筹安排财力，积极筹措农村饮水安全工程地方资金，确保项目资金及时足额到位，切实保障工程建设需要。要加强对项目资金筹措和资金拨付的分析和跟踪，把这项工作经常化、制度化。对项目资金筹措和资金拨付中发现的问题，要早研究、早报告、早解决。对资金筹措不到位和资金拨付偏慢的项目，要及时采取措施改进提高。对因各种原因造成的项目结转资金，省级财政部门要会同有关部门抓紧调整项目预算，盘活财政存量资金，切实提高资金使用效率。

三、加快评审，改善流程，推动项目及时开工建设

今年是落实全国农村饮水安全工程“十二五”规划任务的最后一年，除规划内剩余任务外，还有部分规划外新增饮水不安全人口的饮水问题需要解决，落实政府工作报告中对解决农村饮水安全问题的承诺时间紧、任务重。地方各级财政部门要切实加快评审工作进度，改善工作流程，提高工作效率。据了解，目前饮水安全工程县级财政投资评审工作时间长短不一，快的一周之内可以完成，慢的要三个月左右，最长的要七个月，已经严重影响到项目前期工作进展。下一步，对于开展县级财政投资评审工作的地区，原则上应在两周之内完成投资评审工作，最长不超过一个月，确保既要按规定履行投资评审责任，又不影响项目建设进度。省级财政部门对此应负起责任，绝不允许因评审影响项目进度，绝不允许评审时间超过规定；本次会议以后还发现评审时间超过规定影响项目进度的，应从制度上改革，特别是，要加强对县级投资评审的抽查，如发现擅自降低工程建设标准、拖延评审时间等问题，应进行通报整改，并改出成效。

四、强化监督，铁面执纪，确保财政资金使用规范、安全和有效

从全国农村饮水安全工程“十二五”规划前四年的实施情况看，农村饮水安全工程在提高农民健康水平、改善农民生活条件、增强抗旱防灾能力、促进农民增收和经济发展等方面取得了良好的效果，但是也还存在部分地区虚报饮水不安全人口数、建设资金使用不规范等问题。下一步，地方各级财政部门要确保财政资金使用规范、安全和有效：一是会同项目主管部门认真做好基本建设财务管理基础工作，严格执行基本建设财务制度，健全内控制度，执行规定标准；二是充分发挥财政监督检查机构的作用，加强对农村饮水安全工程的监督检查，重点检查项目投资预算执行、资金拨付管理、项目财务管理以及会计核算和竣工决算。对监督检查中发现的问题，要按有关规定严肃处理；性质严重的，要追究有关责任人员的责任。

农村饮水安全工程是推动基本公共服务均等化、提高广大农民群众生产生活条件的一项重要民生工程。2015年，财政部门一定要进一步加强与有关部门的配合，强化管理，落实责任，确保高质量地完成规划任务，让广大农民群众喝上“放心水”。

谢谢大家！

（本文系刘昆副部长1月29日在2015年全国农村饮水安全工作视频会议上的讲话）