环境管理现状分析

环境管理现状分析（共8篇）

篇1：环境管理现状分析

阜阳师范学院 生命科学学院生物科学2005级（1）班 肖冰

改革开放以来，我国农村经济取得了巨大发展，农民生活水平显著提高，但随之而来的农村环境问题日益严重，“脏、乱、差”等问题日益突出。农民形容“污水乱排，垃圾乱倒，畜禽粪便乱堆，塑料袋、废地膜满天飘”这不仅直接影响了农村饮用水安全和农产品安全，制约了农村的经济发展，也影响了和谐社会的建设。

阜阳农村环境存在的问题

一：随着现代工业的发展，农村生活水平的提高，含有塑料包装的食品、生活用品在农村已十分普遍，垃圾中的难降解有机物质迅速增加。除了小部分用作肥料，少数镇设有垃圾填埋场进行统一填埋外，很多村庄的垃圾随意堆放在公路旁，田间地头，水塘沟渠边。垃圾长期露天堆放产生大量氨、硫化物等有害气体，严重污染了大气；在堆放～过程中还会产生大量的酸性和碱性有机污染物，并会将垃圾中的重金属溶解出来，重金属和病原微生物会造成地表水和地下水的严重污染。

二：有些企业环境保护意识淡薄，偷排、超排现象时有发生，特别是乡镇普遍重视经济发展，轻视环境保护，许多项目没有经过环境评价和审批就建设投产，环境保护和治理明显落后经济发展，环境污染问题日益严重。在加上多数工艺设备落后，废渣，废液，废气排放大，超过了环境的自净能力，恶化了农村环境。

三：许多农村现在是农业污水和生活污水“二污合流”，已大大超过水体的环境容量。化肥、农药的过度使用，以及集约化养殖业对水环境的污染问题也日益凸现。据有关部门统计，按目前的技术水平，农用化肥、农药流失率还普遍较高，其中氮肥流失率约 10-25%，磷肥流失率约 4-5%，农药流失率则高达 70-80%。大量化肥、农药的流失，对土壤、地表水和农产品造成了直接的污染。养殖方面，每年投放在河面上的各种饵料、肥料约有 25% 没有利用而分解在水环境中，从而使水体中有机物大量增加，加剧了水体富营养化。

四：全市目前畜禽粪尿直接排放量也相当可观，又进一步加剧了水体污染。这一状况已不是农民自己能够解决的问题。如不及早重视、防范、治理，将会造成比现在城市环境更复杂、更有害、更难治理和恢复的被动局面。在养殖业污染上大量畜禽粪便随意露天堆积，导致有害病毒扩散和传播，成为疾病增多和一些传染病流行的重要根源，直接威胁农民群众的身心健康。在生活垃圾上一直处于无人管理的状态，不少垃圾随意堆积，严重影响着农村的生活环境。

针对目前农村现状的建议

要解决农村环境污染问题，必须用系统的观点、整合的理念，从城乡统筹发展的大背景、大框架来思考、研究和谋划对策。为解决农村环境问题，实现城乡统筹发展，必须更新观念，优化机制，加强治理，强化监管。

一：要更新观念。要树立和落实科学的发展观，全面准确地把握科学发展观的深刻内涵和基本要求，彻底改变以牺牲环境、破坏资源为代价的粗放型增长方式，进一步增强环境就是资源，环境就是资本，破坏环境就是破坏生产力，保护环境就是保护生产力，改善环境就是发展生产力的环保意识，牢固树立人与自然和谐发展的观念。要以循环经济理念为指导，走新型工业化道路，壮大农村经济实力。在发展农村经济的同时，保护好生态环境，实现农村的可持续发展。

二：把环境保护知识纳入到农村职业学校，中小学课程，让广大农村中小学从小就树立起环境保护意识，并同过他们把环境保护知识和理念传播到千家万户；通过举办乡镇，村干部，加强乡镇村领导的环保知识、政策法律法规方面培训，争强农村各级干部的环保意识，提高对农村环保工作的领导能力；利用电视，广播等新闻媒体，加强对农村环境保护方面的宣传报道，以增加广大人民的环保意识。

三：各级党委和政府要高度重视农村环境保护工作，做到一手抓经济发展，一手抓环境保护，力求经济和环境双赢。各级领导干部都应按照科学发展观和正确的政绩观的要求来谋划和领导发展工作，不仅要重视经济增长指标，而且要重视人文指标、资源指标、环境指标和社会发展指标，坚持把经济增长指标同资源、环境和社会发展指标有机地结合起来。

四：全面开展农村生态环境综合整治，一是集中开展环境卫生整治。对农村普遍存在的“垃圾乱倒、粪便乱堆”等脏、乱、差现状进行集中整治，改善农村环境卫生面貌，二是逐步建立完善农村垃圾处理系统，实现垃圾无害化处理。三是推广各种生态农业，如”猪—沼气—菜”模式，大力推广以沼气为纽带的生态农业，既可以提高农业综合生产能力，节约资源，又可以减少投资成本，方便人民生活，使资源可以循环利用。

此外，还要经一部加强环境监管工作，坚决制止随意污染环境行为，严厉打击不法排污企业，以切实解决群众反映强烈的环境问题。

篇2：环境管理现状分析

------以安利公司薪酬管理为例

行政管理（2）班 陶梦迪 090150802 薪酬的本质是公平的买卖和交换关系，薪酬是指雇员作为雇佣关系中的一方所得到的各种货币收入以及各种具体的服务和福利之和。直销业的薪酬主要属于计件薪酬中的累进计件工资制，即每一个从事直销业的直销员每个月的薪酬直接跟该月其销售出去的产品份额有关，直销员从其销售出去的产品中按一定的比例提成，销售额越高，提成比例越高；销售额越高，该销售员的薪酬越多。但是不同的直销公司在薪酬激励方面也有些小的不同，本文以安利公司为例，探讨安利公司薪酬管理的现状并对其进行分析。

安利，是美国最大的著名直销企业。主要经营日用消费品，涵盖了纽崔莱营养保健食品、雅姿美容化妆品、个人护理用品、家居护理用品和家居耐用品等系列，安利同时兼任生产及销售商。同时，在我国直销产业中做的最好的也属安利公司了。

根据不同的标准，薪酬可以分为不同的成分。根据员工得到的是否是直接的货币，薪酬分为货币性薪酬和非货币性薪酬。货币性薪酬主要是日常的工资、津贴和补贴分红。非货币性薪酬主要是指组织为员工所提供的各种保险福利、定期或不定期的实物发放，还有组织为员工们举行的文娱活动等。不论是安利公司的直销人员还是普通的安利客户，只要购买安利产品到达一定的额度，都会有佣金返还，消费额越大，佣金的返还比例越大，消费额是有上限和下限的，今年安利公司新的佣金返还档次总共有7个档次，从税前2100的9%到105000的27%，安利直销人员和普通的安利客户还有一点不同，安利直销人员的销售佣金一个差价，比如说，一个安利直销人员在本月总共销售出去105000的销售额，是销售给5个客户，这5个客户没人都是购买了2100的货，那么，这位安利直销人员本月的收入是105000*27%-5*2100*9%=27405元，这只是安利直销人员的一种最平常的货币性薪酬，称之为个人销售佣金；第二种货币性薪酬是市场开拓经费，就是如果你能够找到几个合作伙伴，和你一样经营这份事业，那么，你的伙伴每个月的销售额也会自动地加到你的名义下，就是俗称的上线和下线，这个时候，你每月的个人销售佣金就会大大的增加，然后你的伙伴再复制你的做法，这样越做越大，你每月的销售佣金也会越来越多，这部分是你的市场开拓经费；当你的伙伴做到10.5万时，他形式上便脱离了你，直接与安利公司合作，这时，安利公司会给你一笔4%的领到奖金。脱离一个，就会有一个10.5万的4%。此外，安利直销人员还有一系列几分奖励。在非货币薪酬方面，安利直销团队也许在社会上是不被人尊重认可的，但是安利组织都会在内部举办很多大型的活动来增进人与人之间的关心和交流，以及给每一个人精神上的鼓励与尊重；此外，安利直销人员不同级别有不同的额外奖励。按照安利直销人员的销售额，安利直销人员可以分为不同的等级，有主任、高级主任、经理、高级经理、总监、高级总监、资深总监这几个头衔，每一个头衔每年有不同的奖励。比如说高级主任每年一次的5万元标准的海外旅游，高级经理每年可以免费进修北大MBA学位外加两次海外旅游等等，总之，在非货币薪酬方面，安利公司主要是以旅游、学习的机会和尊重作为激励性薪酬的。

从上述薪酬管理体系上可以看出，安利是一种“助人利己”的行为，但追其根源，还是安利这种奖金制度控制了每一个安利直销人员的行为，他们若想取得更大的成功，就必须帮助更多的人（即他的下线）取得更大的成功。每个人都认识，却都以同一种方式、同一种思想去工作、努力，当然，这与安利团队的层层洗脑是分不开的。最重要的还是安利公司的这一套薪酬制度，牢牢地控制了很多人的行为。这套制度对于其他直销公司有很大的竞争力。

安利的薪酬体系很好地把握住了直销人员的内心深处的需求。主要表现为：一是满足物质财富的需求。安利的“直销”方式，不用投资太多的金钱，通过自己的努力就可以快速致富，再加上一些成功案例的夸大，吸引了很多怀有梦想的但没有太多资金的年轻人。二是满足自尊及人际关系需求。虽然直销人员在社会上还不是被人们普遍尊重，但是安利通过员工团队建设，将人们凝聚起来，激励他们突破自身的种种障碍，在那里他们有更多平等话语权，满足了他们对自尊及人际关系的需求。三是自我实现需求。许多安利员工在从事安利直销之前，属于无业游民或不得志，他们的自我实现需求根本就无法得到满足。然而安利的直销，使他们成为了团队的一员、团队的教导者、甚至是团队的组织者，乃至成为团队的明星，他们可以在团队中获得许多荣誉和理解，这些都让他们在团队中找到自我实现需求的满足。但是，这套薪酬体系会促使一些想要快速致富的人向其亲朋好友推销一些产品，有时候会破坏人与人之间的和谐，尤其是亲朋好友之间的，使原来的情感关系变成利益关系。其次，这套薪酬体系会使误导一些直销员囤积货物，如果他能够销售出去，这有利于他的成功，一旦他囤积的货物不能完全销售出去，那么这些资金回收不会来时，会是一笔不小的负担。大多数购买安利产品的人不完全是为了消费需要，而更多是为了组建营销梯队，赚取多层次佣金，使得消费本身变成了一种负担。最后，其实最大的赢家是安利公司本身，毕竟做成功的是少数，一些直销人员在为安利服务了一些时间后，如果没有取得大的成功，将不会得到任何补偿和回报。而他么却浪费了大量的时间和精力。

篇3：用电管理现状分析

在当今高速发展的社会背景下, 电力供应延伸到社会各个角落, 成为人们必备的生活品, 成为国家重要的基础性、公共服务性行业。然而由于一些用户盗窃电能或拖欠电费现象严重, 电网线损严重、电费回收率下降, 直接影响企业的经济效益, 管理难度也随之加大, 因此, 如何加强用电管理, 为企业增效益, 真正实现新形势下供电企业社会效益、经济效益相统一, 是目前值得我们探讨的一大课题。本文就是针对目前存在的现状进行分析, 从而提出有效的解决方法。

二、主要内容和做法

1. 目前存在的问题

(1) XX公司XX队成立于XX年X月, 主要负责黄河以南, 六户以北, 广利港以西, 石油大学以东所辖变电站、线路、计量点的电量抄表、电费核算、电费缴收、用电监察、上电业务办理、经营分析等工作, 同时还负责采油厂线路容量普查任务。由于所辖范围广, 线路分布比较分散偏远, 车辆安排不及时、作业环境恶劣等原因, 给职工抄表造成一定的困难。另外随着通讯科技的发展, 虽然部分计量箱装设了远程抄表系统, 但由于各方面的原因, 比如设备损坏、通讯卡异常等, 抄表员也不能从后台及时抄得数据, 还需要跑到现场进行二次核对, 检查通讯设备异常状况, 增加了额外的工作量。

(2) 随着东营市城市规划建设, 东八路以东建立了大型工业园区, 类似天丽纺织、东奥化工、顺通化工这样的大型工业用户需进行搬迁。但东八路辖区范围内的线路由于架设时间早, 线路存在老化现象, 另外随着负荷的增加, 原有的线路已不能承受重负荷, 需要重新架设杆塔, 铺设线路才能满足工业大户的用电需求。

(3) 各个计量点分布比较偏远, 周围环境比较恶劣。有的在海边, 有的在芦苇丛中, 受当地环境影响, 计量箱外壳锈蚀严重, 一方面容易造成内部线路受潮短路, 严重时烧坏表计;另一方面用户偷窃电现象容易发生。

(4) 部分表计存在过期现象。我队共管辖表计682块, 包括13种型号, 分别为DTS521、DTSD521、DSSD521E2、DTSD876TF4、DTS989、DT862-4、DSSD521N1、DT862-2、DTF-II、DTS (X) 521、DTSF521-W1、DSSD876、DTZF931G6、DSSD521H4, 其中到期表计272块, 由于数量较多, 资金有限, 每年更换数量有限, 不能及时将所有到期表计进行更换。

(5) 目前收费方式采用“先用电后交费”方式。对于信誉度较高的用户来说, 每月都能及时缴纳电费, 但是信誉度较差的用户, 经常找各种借口, 拖欠电费, 不能按时缴纳电费, 影响每月的电费回收率。

(6) 部分用户的用电设备存在安全隐患, 比如变压器缺少绝缘护套, 接地装置锈蚀严重, 连接线老化等, 虽然已及时下发隐患整改通知单, 但由于资金问题, 用户不予配合, 不能及时更换, 存在较大的安全隐患。

2. 采取的有效措施

(1) 由于大部分计量点位置比较偏远, 有的距离海边较近, 有的长期泡在芦苇丛中, 受当地环境的影响, 计量箱外壳出现锈蚀破损现象。一方面为了延长设备的使用寿命, 我队组织人员每年利用检修的机会, 对各计量箱进行防腐处理, 认真检查表计及线路有无异常现象, 对计量箱没有锁具的加装机械锁, 及时涂抹黄油, 超期的表计有计划分批次的进行更换;另一方面为了防止不法分子偷窃电或造成不必要的人身伤害, 采取如下措施: (1) 安装负荷监控系统, 通过远程对计量设备的运行状况进行在线监视, 发现异常情况立即到现场排查, 效果较为显著; (2) 选用具有防窃功能的有功电能表, 装设专用的计量柜 (箱) , 专用电表箱和防窃电的配电变压器; (3) 封闭变压器低压出线端至计量装置的导体; (4) 规范电能表安装接线; (5) 采用防撬 (伪) 铅封; (6) 尝试运用新方法、新技术对有窃电嫌疑的表计进行检测, 提高反窃电现场侦查、取证能力。

(2) 为了解决人员少、车辆分配不及时、作业环境恶劣等方面造成抄表工作困难的问题, 公司集中对部分较偏远的计量点安装了远程抄表系统, 通过GPRS定位, 及时将数据传到后台上, 给抄表人员带来了极大地方便。但由于各方面原因, 如设备自身问题、线路松股断线, 造成数据无法上传, 抄表人员需要再到工作现场进行抄表, 无形中增加了工作量。为了降低重复工作, 抄表人员在后台抄表时认真检查远程抄表系统是否完好, 发现问题及时上报公司, 并由专门人员进行调试。在日常的线路巡检过程中, 认真检查计量箱中的通讯设备运转是否正常, 确保数据上传的准确可靠性。

(3) 根据东营市城市规划的要求, XX纺织等大工业集体搬迁到东八路工业园区, 原有的老线路已承受不了重负荷, 这就对输配电线路的稳定性提出更高的要求。随着变电站的升压改造, 即将改变这一现状:原有的6k V线路升压到10k V线路, 线路架设采用铁塔, 取代了原来的水泥杆, 比以往更牢固;线路离地面的距离较远, 更符合安全距离的标准;导线采用性能较高的绝缘导线, 负荷承受能力更强。升压改造后的电网更加稳定, 更能满足用户的需求。

(4) 强化计量装置管理。目前还有相当部分用户的电能表应该进入校验期而没进行校验, 这样的用电客户还占有相当数量, 这会对电能计量的准确度有直接影响, 也是偷漏电的原因之一, 所以必须加强对现有计量装置的校验工作。用电检查部门要定期到用电客户进行用电检查, 发现计量装置问题及时处理, 尽最大力量减少不必要的损失。特别是对关口表的重点用户要定期校验电能表, 不定期进行抽查, 同时要设立考核表计, 随时对线损情况进行跟踪考核, 减少不必要的内耗, 进一步提高企业的管理收入。

(5) 为了确保电费回收的及时率, 杜绝信用差的用户拖欠电费, 计划对电能表进行改造, 安装三相费控智能电能表。DTZY/DSZY型国网三相费控智能电能表具有分时计费和分阶梯计费功能, 能够更好地均衡电网负荷。通过加装三相费控智能电能表, 能有效改善用户“先用电后交费”的现状, 使信用差的用户无计可施, 再无任何拖欠理由。“先交费、后用电”杜绝了用户欠费现象, 极大提高了电费的回收率。

篇4：饭店管理软件现状分析

关键词：饭店管理信息化管理问题解决

0 引言

20世纪80年代初，我国旅游饭店业开始使用计算机处理饭店内部事务，从1983年第一套国产饭店管理软件在杭州饭店开始应用[1]发展到今天，适合我国国情的管理系统纷纷出现。20世纪90年代，饭店管理信息技术在饭店中的应用范围和普及程度大大提高，大量用于前厅接待、收银、问询、客房预订、销售、餐饮、康体娱乐、保安、报表、库存管理等各个方面。饭店软件管理的含义远远超出利用网站宣传饭店的范畴，其真正价值是提高饭店客房出租率，从而在根本上解决饭店产品闲置造成的价值损失。

利用信息技术软件给饭店带来的不仅是效率化、数字化的管理，更为客人带来了丰富多样的便捷服务，同时推动了饭店业的发展，提升了饭店整体服务质量，给管理带来了新的变革。[2]据预测中国将在2020年成为世界第一大旅游目的地国家，届时到中国旅游的外国人将超过1.37亿人次，随着中国加入WTO及北京奥运会的成功举办，给中国饭店业的经营发展带来了新的机遇和挑战，全球经济一体化发展使饭店业市场更加广阔[3]。

1 饭店管理软件的作用

饭店产品作为一种服务产品，具有无形性、生产与消费同步性的特点，消费者在做出购买决策之前面临着极大的不确定性。同时饭店产品还具有不可转移性，消费者要享受饭店的产品或服务，必须亲自到饭店经营场所。这两个方面促使饭店管理者要克服产品无形性和不可转移性所带来的负面影响，将饭店产品尽量有形化地展现在消费者面前，即服务营销学中所提到的有形展示（Physical Evidence）。[4]

传统上，消费者是通过饭店的宣传册、各种广告等形式了解饭店的。随着信息技术的发展、因特网的普及，同时由此带来的是集团化也是全球化发展的必然结果，尤其是互联网出现以来，加速了全球化的发展趋势，大规模的饭店集团借助于互联网环境，迅速向全球扩张。国外饭店集团凭借其雄厚的资金优势、成熟的管理模式、先进的科技手段，获得了巨大的市场份额，而国内的饭店经济效益尽管在不断提高，但是远远无法和国外集团相抗衡，运用科学化的饭店管理软件，加快集团化发展势在必行。

2 饭店管理软件存在问题

2.1 对饭店软件化管理认识不足 尽管大多数饭店都认识到了管理软件的重要性，但对于何为管理软件、如何实施软件技术管理，大都缺乏透彻的认识。往往将管理软件简单地利用计算机办公、建立财务管理系统、人事管理系统或建立网站等，对管理软件的实际作用缺乏本质的了解。

主要体现在：饭店管理软件的实施目的是为了提高饭店企业竞争力而进行的更高层次上的管理手段。

其次体现在：许多饭店没有长远的信息化管理规划，认为饭店属于传统的服务行业，其经营主要是靠客房、餐饮、娱乐等来创收，通常把投资软件和投资基础设施的投资回报等同看待，也没有把信息化的价值融入饭店自身价值链在竞争中发挥的作用挂起钩来。

2.2 管理软件利用不充分 目前虽然许多饭店都应用饭店管理软件进行日常工作管理，但使用程度并不尽如人意。

2.2.1 有些饭店仅仅将管理软件的应用停留于“记账式”，而很少进行业务流程再造的功能管理软件每天会提供各种详尽的图表，但仅仅被饭店当作档案看待，缺乏进一步的深入分析挖掘，为决策提供支持。

2.2.2 管理软件的实施没有考虑与饭店其他系统互联与整合，各系统之间有关联的信息不能实现传递和共享，大部分都陷于“软件孤岛”的状态。如有的饭店财务、业务管理软件都已使用，但不能实现财务业务一体化，信息无法共享；饭店业的信息化建设也因此流于形式而缺乏品质，难以实现信息化系统性、持续性、开放性、反馈性、效益性的目标。

2.2.3 软件自动化程度低。总体来说我国饭店管理软件大部分仅仅应用在管理方面，在软件自动化控制方面与国外发达国家相比还有着较大差距。虽然部分饭店设置了顾客自助设备，但是利用率还很低。如有些饭店在前厅设置了电子触摸屏式信息查询机，但由于信息和软件功能设计等方面的局限，基本上还处于闲置状态。

2.3 资金有限，硬件基础设施薄弱 资金投入的问题也是制约我国饭店业应用管理软件的主要限制因素之一。应用管理软件进行管理是一项复杂的系统工程，在其应用进程中需要投入大量的人力、物力和资金。许多单体饭店和部分饭店管理集团难以支撑高额的软件工程投资成本、运用成本、维护成本和升级成本，从而导致饭店硬件配置低档，网络设备不全，企业内部网和因特网连接需要的软硬件设施还不完备，信息化建设热情不高，直接影响到整个饭店业管理软件的建设。[5]

3 推进我国饭店管理软件建设的思考

3.1 饭店要转变管理观念应用管理软件 不同的饭店管理者对管理软件持有不同的态度和认识，国内大多数饭店经营者认为饭店属于传统的服务行业，主要是靠出租客房和床位来创收，通常把投资信息化与对房间内的设施投资的回报等同看待。现代饭店管理流程正由传统的资金流导向高速信息流和服务流导向转变，饭店信息化的过程实际上是管理方式和服务流程的信息化过程。

3.2 建立良好的服务平台 开展信息化服务，必须从对客服务和企业经营双重角度出发，围绕优质服务和高效经营对现有饭店信息系统进行整合，建立一个快捷、易用、内容丰富、信息能够畅流无阻的共享平台，提高信息资源的利用率。同时促使饭店信息系统由管理型变为服务型，提高信息系统的客服能力，真正实现饭店提供个性化优质服务的技术支持环境。

3.3 从顾客需求出发 顾客的很多需要均是未明确表达缺是个性化的隐含需要。饭店信息化服务要促进和实现对顾客的个性化服务，必须关注顾客的个性化需求，通过多种途径收集顾客需求信息，挖掘顾客的潜在和暗含需求，把握顾客的需求变化趋势。饭店不仅要通过网络和前台收集顾客信息，也应加强员工在为顾客提供服务过程中了解顾客个性化需求的能力，建立详细且具本饭店特色的数据库，提供针对性服务。

3.4 加强员工培训 为了更好的开展信息化服务，饭店不仅要引进高素质人才，也应加强员工培训，特别是对文化素质较低的老员工的培训。饭店要培训员工如何收集顾客个性化需求信息，以实现饭店对顾客的个性化服务；在引进信息系统和设备后，也需在正式大规模使用前先对员工进行培训，使其熟练掌握使用方法以及简单的维修方法，通过信息系统和设备的协助更好地为顾客提供服务；培训员工在客人使用信息系统和设备的过程中出现问题时如何提供帮助。

4 结束语

当前我国饭店面临着巨大的竞争压力，一方面由于饭店行业竞争环境日趋激烈，饭店行业标准亦逐渐升级，另一方面饭店行业的顾客需求不断变化。我国饭店业要保持可持续发展必须适应当前信息时代的要求，积极使用管理软件这一有力武器，开展信息化管理和信息化服务，从而提高顾客的满意度和忠诚度，用信息服务技术来塑造饭店的核心竞争力。

参考文献：

[1]查良松.旅游管理信息系统.北京：高等教育出版社.2002.

[2]彭祯艺.酒店服务也IT.互联网周刊.2003年10月13日.

[3]Ham，S.w，Kim，G＆Jeong，S．，Effect of information technology on per formation in up scale hotels. Hospitality Management.2005.

[4]尼尔·G·拉瑟福德.饭店管理与经营.东北财经大学出版社.2006.

篇5：公司基础管理现状分析

为更好地透视公司目前基础管理及人力资源管理现状，以下将分别从几个不同的角度进行分析说明，从不同角度看同一问题或类似问题，有助于公司管理层立体性的看出目前公司管理中存在的深层次问题，这对于后续问题改善、管理规范化起到很大的思想指导意义。系统角度看公司管理

公司是经济社会构成的最基本单元，从这个角度看，公司是一个社会的构成“个体”，是一个有思想、有活力、又不断成长变化的个体“人”。然而这个个体“人”在社会上发展的如何，能为社会创造多大价值，自身能有多大收益，关键还是看这个“人”的“思想”、身体状况和实际行动三大关键要素。这三项少一项都会在很大程度上影响个体的发展。没有“思想”，这个人就是个头脑简单、四肢发达的体力劳动者；有“思想”，身体状况太差，体弱多病，也难以实现目标；有“思想”，身体状况又好，但没有实际行动，只能是一个空想主义者，坐等“梦想水泡”破灭。

“思想”是公司的灵魂，是公司的愿景规划（公司的使命、核心价值观、愿景目标）、公司战略（包括品牌战略、竞争战略、营销战略、发展战略、技术开发战略、人才开发战略等）、是公司“烙”在产品和服务中的文化灵魂。

身体状况就是公司的管理架构、职能分工协作、高效的流程体系、信息流系统、技术工艺体系、人才培养体系、绩效考评体系、薪酬体系，是生产、技术、销售、财务、后勤等各部门组成的一个团队密切协同工作，对市场信息做出快速有效的反应。

实际行动就是在公司阶段性发展目标的指导下，脚踏实地（高效执行力、适当的工作方式方法）向既定目标努力，而不被日常琐碎的小问题打乱方寸。

在此，希望公司管理层在思想上提升高度，把公司当成一个有血有肉的系统来看待，并且抓住系统的三个关键核心点。

1、公司“思想”方面

在调查了解中，各部门工作都很忙：办公室忙着安排订单、研发中心忙着设计零件图、生产忙着应对生产任务……，各部门都在围着订单转，但借用一位部门经理的话说——忙来忙去，反而不知道自己是做什么的了，因为忙的结果是产品质量仍然不稳定、交期依然延误，忙的结果是产品质量问题依然层出不穷，错发货、漏发货、多发货依然不断出现。

各部门均缺乏对公司规划、战略、文化的了解，或者说公司还没有明确的书面的愿景规划、公司战略、企业文化。虽然这些东西落实到书面上只是几张纸，但其指导性、方向性的作用是显而易见的，例如：

a、没有品牌意识、品牌战略，公司的产品在市场上只能永远打“价格战”，拼成本，最终头破血流、消耗公司元气；

b、没有发展战略，公司就没有调整公司架构、分配职能的依据，像原来给*总提到的关于公司层面加强对客户增加“软服务”的问题；

c、没有技术开发战略，公司研发中心停留在目前“流水作业”性质的零件设计上，难以有适合市场需求的新产品出现，也很难做到对现有产品的结构优化、工艺优化。

d、没有人才开发策略，会造成“书到用时方恨少”，即使被动的临时引进空降兵，因为缺少全面的人才保障体系，也很容易造成人才水土不服而频繁更换。

e、企业文化不提炼，员工不知道公司提倡什么、反对什么，也没有言行标准、工作服务的内涵。

公司发展不能靠“车到山前必有路”，规划、战略、文化有了，就为公司今后几年甚至十几年指明了方向，各部门根据公司具体的规划、战略目标，分解制定部门的目标方向，有计划、忙而不乱的工作，而不仅仅是围绕着订单转。完成销售订单是日常例行的非常重要的工作，但没有方向目标指引，公司有限的资源像一盘散沙，力量聚集不到一起，结果可想而知。

2、“身体状况”方面

公司目前的组织架构没有实际作用，并且和现实也不相符（如组织架构中质保部是单独的部门，实际中属生产部门管理，市场部的客服科实际上属研发中心管理等）；

部门职能方面没有明确的分工，部门间职能界限模糊，容易造成“扯皮”现象，造成公司执行力不够、内耗多。职能没界定清楚，部门间协调困难重重是必然出现的问题。

流程体系方面。目前公司流程体系一方面存在漏洞，另一方面存在缺失，如生产派工流程有缺失、成品发货流程没有、仓库管理流程制度没有，造成装配缺件/等件问题、发货漏件/多件/错发问题、装配领件时发现没有等待外购或加工现象。这些问题直接影响了生产进度，造成公司运营成本上升。采购岗位，仓库可以报采购、质检可以报采购、车间员工也可以直接报采购，没有采购审核，但目前这三方都属于生产同一个部门管理，采购员说自己审核；办公用品采购也没有入库单。岗位没有具体明确的采购流程制度，必然成了“凭良心”工作的岗位。

信息流是公司肌体的“血管”，没有全面畅通的信息流，公司肌体就会出现局部栓塞或面临瘫痪。

在与非生产人员座谈中，好多人反映：

a、很多产品质量问题老板并不知道，往往大家都知道了，老板还不知道；

b、管理人员有故意掩盖问题现象。

这是很严重的问题，老板如果信息闭塞，一是不能及时做出决策，二是决策容易失误。再就是订单信息传递，据*主任反映，销售人员打电话确定订单时，客户要求与实际做出来的有差异，这种情况少，但出现过，中间就是因为信息传递出错造成；次品入到仓库没有任何标识，和合格品混放在一起，这是标识信息流出现问题，使检验失去了意义，装配人员领料时领到次品，装配过程中就容易出现问题，“配”出来的产品质量稳定性如何，很难保证。

技术工艺体系方面。目前公司技术力量薄弱，经常出现生产基层员工指导技术人员修正图纸现象：

a、一方面有历史原因（调查中发现仓库中有很多“无名”的零件，没有明确的尺寸规格）生产、仓管人员都不知道仓库到底有什么件、有多少；

b、一方面技术人员对产品综合了解认知欠缺，包括产品装配性能、产品实际使用性能，在加工、装配过程中发现图纸明显有问题；

c、现行加工装配工艺急需规范，目前生产仍然是小作坊式生产模式，技术多数掌握在装配员工大脑中，技术部门甚至对装配存在“畏惧”心理。在问卷调查中98%的员工认为生产工艺或产品构造方面有必要改进完善，如此高的比例比较罕见；

d、目前技术人员的工作多是异型机零部件设计，没有发挥出技术部门应该承担的技术研发、工艺优化、工装改进、产品结构优化等重要的价值。技术人员反映80%以上的工作量体现在异型机零部件设计方面。从成本角度考虑，公司花重金聘请高职称、深阅历的技术人才，但做的却是最基础的技术员的工作，既造成资金浪费，又不利于公司发展，还不利于人才稳定，这是公司对技术部门定位问题。当然鉴于历史原因，研发中心成立仅半年多的时间，当前是一个过渡期，但公司要尽量缩短过渡期的时间，明确研发中心职责及工作重心，使投入产出最大化。

人才培养体系。从与各部门经理访谈及问卷调查中了解到，新员工进公司后没有或很少做相关培训，而是直接进入岗位，最传统的师傅带徒弟的培养方式培养起来的也仅占32%，靠周围同事帮助和自学方式成长起来的员工占到了52%的高比例；销售人员对市场了解太浅，对新产品掌握知识不够，公司组织产品知识培训，销售人员不是借故不来就是迟到，平常除

了在市场跑就是在家里待着，长期脱离公司大环境后同兼职业务员没有多少差异，如果公司变革发展了，销售人员思想很难跟上，这是销售人员潜在的问题；管理层同样缺少相关管理技能基础及公司文化、执行力培训，再加上管理方法的欠缺，日常管理往往凭“良心”管理。觉悟高的多用心少说话，觉悟低的多说话少用心，给人一种混天度日的感觉，还容易形成不良的文化影响。既增加了公司运作成本，也为公司后续发展出现“本土”人才断层埋下隐患。绩效考评、薪酬体系方面。目前生产部门实行计件制和日工制，销售部门实行提成制，不否认这三种考评形式所起到的实际作用，但作为现代规范化的企业管理思想，这三种形式所带来的弊端也是显而易见的：计件制会滋养员工的“小农”意识，只关心“我今天干了多少活，能挣多钱”，不关心“公司卖了多少产品，生产效率如何、产品质量如何、我能拿到多少”，造成了公司产品质量、成本、销量和我无关，我生产多少件就有多少收益；日工制更是公司为生产管理不规范付出的无效成本；销售人员提成制与生产部门计件制相似，销售人员不关心公司的产品策略，只关心“我销售一台设备就有一台的提成”，造成哪种产品好销售就多卖哪种产品，置公司产品策略之不顾。

各部门协同工作方面。这方面是公司管理中存在的一大难题——各部门间工作协调性差，如涉及到生产和技术部门的图纸经常出错问题、涉及到财务和生产部门的仓库盘点难问题等，直接造成工作效率低下、公司运作成本增加，还“污染”了公司文化环境。职责界定不清仅仅是基本原因，更重要的原因是管理方法的欠缺，因为很多问题并不是不能协调或解决不了，而是不愿意协调、不愿意解决，谁都不想揽责任。工作能力有限造成协调困难还可以理解，但因为工作态度造成协调困难是公司最可悲的成本浪费。

3、实际行动

实际调查了解中，上至总经理下至员工，均普遍反映执行力差。是什么原因导致执行力差呢？员工调查问卷中对此问题给出了明确的答案。员工认为造成公司执行力问题的原因排在前三位的是：

a、工作范围、权限、流程界定不清楚（28%）；

b、缺乏监督落实机制（27%）；

c、上层自身缺乏执行力度（26%）。

以上三个原因占到81%的比例，由此可以看到执行力问题的原因。处在最基层的员工看问题，从某些方面来说会比较深刻，但鉴于基层员工对管理认知不会太深，往往提出的“硬件”性原因较多，“软件”性原因不容易看到或理解。在设计调查问卷时已充分考虑到这点，如b项设计的是“缺乏监督落实机制”，而不是“缺乏监督落实的人”。“机制”和“人”是两个完全不同的概念，公司现行日常管理中是用“人”执行监督落实职能的，但会受这个人的管理水平、认知能力、协调能力和其思想、心态等等众多主观因素的影响，会掺杂“个人感情色彩”在里面，造成信息失真，协调失效。只有监督落实机制健全，才能避免“人”的“个人感情色彩”带来的弊端。

工作方式方法方面同样有很多需要改进的地方，如生产管理中，仓库管理员在零件没有时才上报，从而耽误生产，这不应该成为一个问题，仓库各种零件（自己加工件、外协件、外购件）根据日常消耗状况制定“报警红线”，库存低到一定数量时，立即上报。这是仓管人员最基本的要求之一。仓库存在此问题这么长时间，很大成分上是管理者工作方法不当造成的；仓库里账物不符、存在“无名件”等等都是身为仓库管理员最起码要做到的，即使每天清点一种“无名件”，也可以看出仓库管理在进步。这都是工作方式方法问题。

篇6：医院财务管理现状分析

财务管理是医院管理的重要组成部分，是医院经济工作的核心，是对医院资金的筹集、分配、使用、清偿等业务进行决策、计划、组织、执行和控制等工作的总称。它渗透到医院管理的各个领域、各个环节之中，直接关系到医院的生存与发展，医院作为一类特殊的服务行业，具有双重属性：社会性和企业型，既承担着全社会的救死扶伤的任务，又要考虑自身的生存和发展，提高竞争力，实线其经济效益，随着医疗市场改革的不断深入、医疗市场竞争的加剧，国家对医疗市场管理日趋完善，我院要在激烈的市场竞争中求生存、谋发展，就必须加强财务管理。

一、我院财务管理工作现状分析

（一）对财务管理重要性的认识不深刻

一直以来，医院都存在着重医疗轻管理的现象，特别是财务管理工作对医院经营活动的重要影响常常被忽视。我院中多数院长都是业务专家出身，缺乏财务管理经验，没有深刻认识到财务管理对医院管理的重要性。我院高层管理人员不重视财务人员，视财务人员为后勤工作者，对财务管理的认识不到位，管理粗放，大量的人员和工作重心都集中到会计核算工作上，严重削弱了财务管理工作在医院管理中的核心地位，认为财务管理只是简单的收支，注重会计核算而轻视财务管理工作的现象严重。

（二）预算管理体制不健全

医院预算管理是医院结合医院管理水平现状，资金使用状况等，根据其阶段性管理目标，编制业务收支计划、投资计划等预算，并设定相关的考核指标，依此对医院进行管理的一种活动。作为财务管理的重要组成部分，预算的编制可以对医院的经济活动产生重要的控制和约束功能。但实际工作中，我院预算编制却存在主观、粗糙等缺陷，领导预算管理意识淡薄，使得预算的执行缺乏刚性，没有按照预算项目控制经费。我院没有配套的机构监督和保证预算的强制约束力，没有成立专门编制及控制预算的部门，也没有专门人员对费用支出时是否符合预算进行把关。主要表现为：第一，对预算管理重要性认识不足，不具有绝对控制性，将预算管理简单地等同于对历史数据的推算，使得严肃的预算管理程序流于

形式，只表现为简单的计划与控制，缺乏必要的事前论证和事后评价过程，缺乏对经济行为的导向作用。第二，很多医疗科室认为预算管理仅仅是财务部门的事情，对于如何确定预算模式，如何确定预算金额，考核指标等等都应该由财务部门完成，不注重各部门之间的协调，以至于编制出来的预算往往缺乏科学性、可操作性和有效的控制监督，从而造成单一的财务管理，不能与实际情况更好的融合在一起。

正是由于医院财务预算的编制方法和过程不科学，财务预算编制方法主要以增量预算为主，大部分在上年的基础上调整形成。特别是支出预算中对新技术、新项目的估计不足，预留余地小，预算内容调整少，甚至不调整，使财务预算与实际收支差距大。

（三）内部控制不完善

我院有些部门认为内部控制是财务部门和审计部门的事情，不直接产生经济价值，并且内部控制的工作程序比较繁琐，因而我院管理层和员工对内部控制热情不高，造成内部控制形同虚设，主要表现在：一是认为内部控制就是内部监督，把内部控制看作一堆手册、文件和制度，出了问题往往互相推诿、指责，最终不了了之；二是运行成本增加，制约了内控制度的发展。第二，外部监督不完备。外部监督是指财政、税务、审计、银监、证监、保监等部门的监管。我院也没有第三方监督机构参与对我们的账目进行审核，没有合作的会计师事务所为其把脉。新《医院财务制度》要求公立医院每年接受会计师事务所的审计，这是对外部监督措施的完善。

（四）绩效评价与绩效管理运用不灵活。

目前，我院绩效评价的主要方式是建立绩效评价指标体系，通过设置不同层次的指标权重，对参与绩效评价的样本量进行排序或打分。我院绩效评价和绩效管理中还存在如下问题。第一，绩效评价的整体性不强。绩效评价更多的反映了科室或个人的目标取向，如综合目标责任制和年终考核等，缺少全面反映医院组织目标的考核方法。主要是通过建立测评体系来进行奖金分配、科室和人员考核，绩效评价的主要控制手段是调节科室奖金份额或年终奖额度，没有对科室整体运行水平作出应有的评价。尽管目前绩效评价体系和方法比以前更科学，但着力点往往过分突出绩效考核，偏离了绩效管理的真正含义。全面的绩效管理是由

绩效计划、绩效实施与改进、绩效考核(评价)和绩效反馈四个环节所组成，形成一个高效的组织管理和实施循环。只有这四个环节都能够有效实施和运行，形成持续、整体的工作链，才能真正体现绩效管理的作用。第二，指标权重确定存在主观性。目前确定绩效指标权重的方法主要是主观赋权法，很少考虑客观赋权法(如因子评价法和相关系数法等)。尤其是当主观赋权法流于形式，机械地套用绩效评价时，评价过程只是填表游戏，不能真正激励我院工作人员积极性。

二、完善我院财务管理的建议

（一）重视财务管理的作用

把财务管理工作放在医院管理工作的首位，加强院领导的财务管理认识，举办院领导的财务管理知识培训，使他们深刻认识医院财务管理的重要性。同时，树立现代财务理财观，改变重会计核算，轻财务管理的状况，完善财务管理方法体系，包括财务预测、计划控制、核算分析和绩效考评等，树立以财务管理为核心的观念。

（二）完善医院预算管理体制

医院应在科学预测各种因素对医院收支影响的前提下，合理编制预算，坚持量入为出、收支平衡的原则，全面反映医院财务状况，统筹安排各项资金，保证全年工作计划顺利完成。成立预算管理领导小组，由院长、总会计师、财务科长以及其它各职能科室主任作为主要负责人。院长作为第一责任人对医院总体预算负责，各科科主任对本科室预算负责。在预算编制过程中，对单位财务活动进行计划分析，并结合资产的使用情况，对上年预算执行情况进行全面分析研究，必须充分考虑医院的实际情况、资金状况，对重点建设、发展的项目，在资金安排上要给予优先，对不合理的支出结构要进行调整，以实现医疗资源的科学配置，提高资金使用效益。在预算的执行过程中，要严格按照预算控制各项收支，不得擅自调整预算。加强现金流量管理，首先要编制正确的现金流量表。现金流量表以收付实现制为基础，反映医院支付能力、经营能力、投融资能力等。现金流量表将现金流量的变化从经营活动、投资活动和筹资活动三方面做出解释，也反映出当期我院经营活动的热点。让我院的资金状况现出原形。在此基础上，与其他报表相结合，理清和资产负债表、收入支出总表的勾稽关系，分析现金流量指标的变化，从而得出对我院现金流量状况的改进意见。

（三）强化内部控制、接受外部监督以防御风险

完善医院内部控制制度、充分利用内部控制保障医院经济运行、防范各类经营风险具有重要意义。建立内部会计管理体系，明确界定会计人员的职责、权限，确定会计部门与其他职能部门的关系，财务核算的组织形式等。根据岗位分工、岗位职责、利用分工产生的相关关系、相互制约，使其制度化、系统化，从而形成一个严密的内部控制机制。加强内部控制可从如下几方面入手：提高院领导对内部控制制度建设的思想认识，确保内部控制制度得以实施；建立财务预警系统，特别是现金流预警系统，当医院现金流偏离正常状态时，提前采取有效防范措施；建立健全内部审计，增强内部审计的独立性和权威性；加强对内部控制的评审和评价，定期对内部控制设计和实施的有效性进行评估，提出改进意见和建议等。同时，加强医院的外部监督，主管部门可以委派会计入驻医院，或聘请第三方独立审计机构对医院财务实施定期或专项审计。从外而内、内外兼修地监控医院经营风险和财务风险等，保证医院的健康运行。

（四）构建科学的绩效评价机制

篇7：我国物业管理现状分析

我国物业管理现状分析

摘要：我国物业管理经过30多年的发展，物业管理理论、物业管理制度及相关法律建设有了长足的发展，并取得一定的成果。同时其中也存在不少问题，如物业管理市场发育不够，给物业企业的发展带来瓶颈，导致物业管理企业的效益低，从业人员素质不高、科学管理水平不够、专业化不够以及法制不健全带来的诸多问题，极大的阻碍了我国物业的发展。针对这些问题提出以下解决措施：建立完善的物业管理法制体系；加强政府对物业管理得指导和监管；充分发挥业主委员会在物业管理服务中的作用；加强物业管理公司自身建设。

关键词：物业管理 市场 物业管理企业 业主委员会 法制 法律 指导 监管 服务

中国物业管理所运用的“物业”一词来于香港方言。它翻译Real Property或Real Estate，表示房地产或不动产。在港澳及东南亚一些国家，物业一词往往作为房地产或不动产的别称或同义词。在《香港房地产法》一书中，作者李宗锋先生称“物业”是单元性的房地产。它既可以是单元性的地产，也可以是单元性的房地产；既可以是一套住宅，也可以是一栋楼宇或房屋，故而物业所涉及的范围非常广泛。应注意的是，尽管“物业”常常作为“房地产”的同义词，但是物业的概念与房地产的概念在很多方面还存在着差别。一般来说，房地产一词涉及宏观领域，泛指一个国家或整个房地产；而物业则是一个微观的概念，它一般是指一个单项的房地产，或一项具体的实物资产。

一、物业管理在我国的发展史

20世纪80年代初期，我国开始探索和尝试物业管理，并首先从住宅管理开始进行实践。在这一过程中，为了破除传统住宅管理体制的弊端，借鉴国外的先进经验，探索一条专业化、社会化、经营化的住宅管理新路；作为经济特区的深圳和沿海开放城市的广州，首先借鉴香港的经验，推出了物业管理业务并做出了有益的尝试，探索出了成功的经验。物业管理发展大致经历了三个阶段：

（一）第一阶段：

从1981年到1994年，是我国物业管理的探索和起步阶段。1981年3月全国第一家物业管理公司，即深圳市物业管理公司的成立，在我国率先对计划经济条件下形成的传统房产管理体制进行了改革，开始了对物业管理新体制的探索和实践，标志着我国物业管理的诞生。

（二）第二阶段：

从1994年至1999年，这是我国物业管理开始进入规范化大发展的阶段。以建设部33号令《城市新建设住宅小区管理办法》的颁布和实施的标志。其特点，一是物业管理立法明显加快；二是物业管理队伍迅速壮大；三是建设不组织召开了三次重要会议。四是地方物业管理立法步伐加快。《深圳经济特区住宅区物业管理条例》首开全国物业管理地方立法之先河，使物业管理尽快走上依法管理的轨道起到了至关重要的作用；五是物业管理协会相继成立。1993年6月，深圳市物业管理协会成立；六是出版了大批著作和期刊；七是开设了物业管理号专刊。

（三）第三阶段：

1999年5月至今，是我国物业管理快速发展和市场比时期。以建设部1999

年5月23日在深圳市召开的全国物业管理工作会议为标志，使物业管理队伍继续壮大，物业管理市场培育步伐加快，物业管理招标项目明显增多，各项配套政

策进一步完善。全国物业管理覆盖面已占物业总量的 38％，经济发达的城市已占50%以上，物业管理企业总数超过2万家，从业人数超过220万人。深圳市长城物业公司中标北京回龙观是全国规模最大的一次，万科物业管理公司接管建设部机关大院为国家机关实行物业管理起了带头作用。

二、物业管理现存的问题

物业管理在我国作为一个新兴的行业，仍处于发展阶段。其法规制度仍处于逐步确立和不断调整之中，需要我们在实践中加以改进和完善。目前，我国的物业管理以2003年9月1日正式生效的 《物业管理条例》为主要依据并于2007年对此条例进行了修订，对业主及业主大会、前期物业管理、物业管理服务、物业的使用与维护以及法律责任等方面做了明确规定。但仍存在以下问题：

（一）物业管理市场发育不成熟

物业管理被人们视作现代化城市的朝阳产业，但由于各种类型的物业管理公司在经费、人员构成、经营管理等许多方面都有所不同，每个公司给业主提供的服务也参差不齐，有的甚至和业主发生严重纠纷，导致双方关系紧张。物业管理公司小而多，没有形成规模经济效益。目前，物业管理公司的数量急剧增多，管理的物业规模太小或物业点过于分散，往往造成管理成本居高不下，经济效益无法提高，资金缺乏。保本微利是国家对物业管理定收费标准的一个原则。事实上，由于收费标准偏低，一些收费乱的现象导致物业费收费难及由于其他各种原因导致其收益不佳，大部分物业管理公司都面临资金缺乏，经济效益低下的困境，即使独立的专业化的物业管理公司也因为市场发育不成熟而举步维艰。物业管理市场发育不成熟，影响了物业管理的正常运转和可持续发展。

（二）物业管理自身的问题

当前我国物业管理公司类型多样，水平参差不齐。现阶段我国的物业管理属于劳动密集型行业，管理的基本内容就是安全保卫、清洁卫生和维护养护等层次的工作。在管理手段上，主要的还是靠手工操作，管理技术落后，科技含量不高，这也造成了管理成本过高，物业管理难以提高水平。另外，从业人员工素质不高，培训教育质量不高，职业化队伍尚未形成。最后，当前物业管理研究滞后，使物业管理中很多深层次的问题得不到解决。真正的物业管理涉及到的内容包含了很多当今比较前沿的科学理论，象建筑学、心理学、经济学、社会科学、统计学、管理学、法学、营销学等；真正想把物业管理做好做精，必须掌握物业管理专门技巧，运用先进的科学手段，来维护延长业主物业的寿命，使物业保值。现代化新型建筑的不断出现，人们的生活水平日益提高都对物业管理提出了更高的要求，这就要规范物业管理公司的姿质，以提高物业管理水平。

（三）业主委员会职责不明确难以发挥作用

业主所选举的业主委员会是物业管理主体，其宗旨与目的是以全体成员自拥有的物业为条件提供使用（不涉及所有权）管理，交付给可接受的专业管理公司实行统一物业管理，以期达到其居住及相应设施、设备和周边环境正常使用的目的。然而，以前我国的物业管理法规对业主委员会的权利和义务以及运作方式都未能明确规定，导致业主委员会行使招标权利处于虚无状态。业主委员会是由业主大会选举产生，并经房地产行政主管部门登记，在物业管理活动中维护业主合法权益的代表性组织。有些城市住宅小区业主委员会组建不及时，有的不按规定程序组建业主委员会；还有的委员会不能代表产权人、使用人的意志，作用发挥得不好。比如目前大多数小区选举楼长等职务都是以直接口头任命的方式，并没有采取民主形式，业主遇到问题时也不知该向何人反映。在目前得实际运作

中，业主委员会的维权，监督和协调的作用也没有体现出来。

三、物业管理的法制

（一）我国物业管理法制的发展状态

30多年来，物业管理经历了从引进试点，总结经验到逐步推进的过程。它由南到北，由沿海到内地飞速蔓延至全国各地城市，涉及千家万户，行业初具规模，具不完全统计，目前全国城镇住宅总量的近38%已实行物业管理，不少省市实行物业管理的覆盖面以达50%以上，深圳市甚至已超过95%，物业管理作为城市管理的一种新的模式和新兴行业；以在我国初具规模。

相对于物业管理的实践来说，我国物业管理的立法明显滞后。1999年建设部颁布第一个部门规章——《城市新建设住宅小区管理办法》，才明确了这种新的管理 体制，为地方立法提供依据；同年6月我国第一部地方性法规也随即出台——《深圳市经济特区住宅区物业管理条例》。2003年6月，国务院颁布《物业管理条例》，则标志着我国物业管理进入了法制化，规范化发展新时期。

（二）我国物业管理中存在的主要法律问题

1．业主自我管理、自我约束的意识和能力较弱

一方面，业主自律机制不完善。众所周知，在物业权益关系中，业主财产的关联性和业主共同利益，构成了业主共同决定实施物业管理的财产权基础。在此情况下，必须制定业主共同遵守的行为准则（比如业主公约），构建业主自律机制，这是协调业主共利益的关键。但在我国物业管理的现实中，缺乏业主共同遵守执行的行为准。另一方面，业主委员会，制定了相应的规章制度，但物业管理关系当事人仍然沿用过去行政管理的办法解决问题。有些是业主委员会从不召开会议，也不按规章制度办事，结果使部分业主委员会变成了一种有名无实形同虚设的机构。

2．物业管理相关主体的法律关系极不明确

首先，物业管理企业与房地产开发商的法律关系不顺。在我国，新成立的小区则往往由各开发商自己成立物业管理公司，开发商与物业管理公司形成“母与子”的关系导致重建设、重销售、轻管理的问题无法得到根本解决，因此才引出了前期物业管理阶段中的纠纷。其次，大多数物业管理公司，工作方法和理念不能适应房地产市场的发展形势，缺乏法律意识和服务理念，没有摆正服务者的心态。物业管理的内容往往是模糊不清的，有的只是一些漂亮的口号，诸如“封闭式管理”“酒店式管理”等，但并没有实际意义。这在一定程度上也不利于规范物业管理企业的服务，进而阻碍了物业管理企业服务理念的形成。

3．物业管理立法滞后，法制建设还需要进一步完善

这主要表现在缺乏系统完善的全国性物业管理法律体系，半数以上的省及较大城市没有地方性法规，有的甚至连规范性文件都很少；即使在法制建设比较早的地方，法规政策仍然存在结构、体系、执法等许多缺陷甚至相互冲突的混乱现象。在司法实践中，现有的法律法规在涵盖性、合理性和科学性上还存在诸多不足。

四、解决当前住宅小区物业管理的主要措施

（一）建立完善的物业管理法律体系

法规体系法制不健全、法制环境较差以成为制约我国物业管理行业健康发展的瓶颈。由于法制不健全，致使物业管理活动中各方主体的权利和义务不清，企业、业主及使用人的合法权益得不到有效的保护，政府监督管理缺乏依据，处罚力度不够，大量的矛盾纠纷得不到及时解决，司法机关对日益增多的物业管理

案件的处理无法可依。如现有的物业管理法令法规对小区内公共部位、公用设施设备产权不断明晰，引发出物业管理费用的分摊、公共部位维修责任的承担、物业经营收益的分配等多 方面矛盾。所以，需要针对业主之间的共同关系，业主与物业管理企业之间的契关系进行专门立法。加快立法步伐，尽快建立符合我国国情的物业管理法律政策框架体系。

（二）加强物业管理活动进行指导和监督是政府责任。

政府对物业管理公司的具体业务和日常运作，政府主要是以详尽、完善的法律、法规规范物业管理各方面关系，人的行为与责、权、利。我国很多城市的物管收费最早实行之初采取的是政府定价，即由政府指令性地决定物业服务收费，物管企业遵循执行；后来逐渐过渡为政府指导价，也就是政府指导性地提出与当地经济水平、物业管理水平相当的物业服务收费标准，物管企业在此基础上根据实际情况参照执行的收费方式。随着时间的推移，这两种由政府参与指定或指导的物业服务价格管理模式逐渐暴露弊端。物管收费采用市场调节价是一种必然趋势。政府一般不直接干预物业管理收费的具体标准。政府应组织有关部门专门进行举办物业管理培训班，培训业主讲授物业管理的相关知识，对业主和物业管理的从业者进行指导。政府还应对业主的物业管理活动进行监督和管理，对达不到标准的，政府可以对全体业主进行罚款或者责令改正。

（三）充分发挥业主委员会在物业管理服务中的作用

实施良好的物业管理，不仅需要物业管理公司实施专业化的管理，还必须发挥业主自我管理的作用，实施专业化管理和群众自治管理相结合。为达到最佳管理效果，必须提高广大业主的文明意识、参与意识和自治意识。业主参与物业管理的形式是业主委员会，业主委员会是由业主代表组成，代表业主利益，向社会各方反映业主的意愿，并与该物业有关的一切重大事项拥有决定权。

业主委员会具有双重身份，它既是业主代表的代理人，又是物业管理公司的委托人，因此业主委员会成员应明确自身的责任，既要完成好业主委托的工作，又要采取各种措施激发物业管理企业的工作热情，才能获得最大的产权利益。首先，要将业主委员会组成人员纳入有序管理轨道，把好选举和人员素质关，要选用责任心强，有一定工作能力、富于团队精神的人作为广大业主的代表；其次，要对业主委员会加强行政管理力度，对其工作进行帮助和指导，对业主委员会成员定员定期培训，使他们成为一支懂业务、懂法律、善管理的高素质的业主委员会队伍。第三，要对业主委员会进行有效监督，避免业主委员会滥用职权或贪污受贿。业主委员会应该设主为一个透明的机构。

（四）加强管理公司自身建设

物业管理是为业主提供物业服务的，始终应以服务为本。不断完善自身建设达到满足业主各种需求的。

1．走专业化发展之路

物业管理的专业化是物业管理市场化到一定程度的必然结果。物业管理要有专门的针对对象和具体的细分市场，在管理上要有专业化水平。全国70%以上的物业管理公司是由房地产开发企业派生的，物业管理企业需克服这种一体化管理中机构庞杂、人员众多、管理成本商的弊病，摈弃落后的用人观念，建立科学的人力资源管理机制，加大专业人才的培训力度，吸引和留住人才，发挥和调动他们的积极主动性和创造精神，作好服务集成通过高标准服务来激发消费者的自觉缴费意识，从根本上解决物业管理收费难的问题，向知识型管理过渡，走一条人才专业化、服务专业化、竞争市场化的道路。

2．走法制化发展之路

实际上，物业管理是对业主进行自治的权力，是一项产权人对财产进行处置权力，不应该规定业主必须通过物业管理公司进行物业管理。为此，要不段完善不动产权登记制度，对业主特别是业主共有共享的部分详细登记；明确物业管理是业主对物业进行自主治理的活动，物业管理权是业主的权利，在建立“物权法”的同时，要尽快出台“物业管理法”，真正做到依法管理，依法服务。

3．走集团化发展之路

在我国物业管理是一种微利性行业，全国约有80%的物业管理企业经营亏损，物业管理的规模效益就是显得尤为重要，客观上要求物业管理企业必须走规模化、集团化之路。同时，物业管理市场将面临重新洗牌，中国物业管理企业要想得到进一步发展，必须摆脱现行的小而全模式。为此，有关部门应制定相应政策，一方面，提高企业的注册门槛；另一方面，严格降低清除制度。启动物业管理市场预警系统，促使一部分物业管理企业进一步发展壮大，清除一些制约行业整体水平提高“小、散、滥”物业管理企业，最终实现强强联合，形成物业管理集团。

4．走“以人为本”的发展之路

物业管理的服务对象是人，物业管理的目标之一是要为业主和使用人营造“整洁、文明、安全、方便”的环境。物业管理企业要倡导“以人为本”的科学发展观，在与业主的接触服务中要把人情为体现在每一个细节中，注重对业主的感情投资，提高业主满意度。物业管理企业所从事的一切活动要以使业主称心满意为前提，其核心就是要提供完善、优质服务。任何物业管理服务超越单纯的维修与维护，为小区用户营造一种高品位的生活气氛，引导一种全新的生活方式，推行“零缺陷”服务的理念。

当前，物业管理行业正面临一个由初级阶段向高级阶段过渡的关键时刻，物业管理行业内、外部环境都在发生着重大变化。如何更好的研究物业管理存在的问题和发展对策，需要作出更进步的努力。

参考文献：何川.北京林业大学.<<:中国物业管理企业战略管理理论和实践初探>>http://epub.cnki.net/grid2008/detail.aspx?filename=2007077265.nh&dbname=

曲 征.华东师范大学东方房地产学院.上海:<<现代商业>>2008-06-25期刊

熊 燕.<<试论住宅小区物业管理存在的问题及对策>>.时代金融2008-05-25期刊

周 黎.陕西教育学院.<<完善我国物业管理制度的法律思考>>:<<新西部>>(下半期)2008年07期期刊

篇8：电费账务管理现状及优化管理分析

一、近几年我国电费账务管理现状

2007年以前, 电力系统都是通过手工登记账簿来管理电费账务的。这种手工账簿需要收费人员, 电费账务管理人员和银行的密切合作, 具有一定的优点, 但同时它的缺点也比较突出。具体表现为由于人工记账的不准确性;账目众多, 出现问题不容易察觉, 即使察觉后也不便于翻阅。

2009年以后, 一种通过在营销业务系统中嵌入会计管理模块, 建立专业电费账务管理的平台开始在我国大部分地区推广。这种模式专业性更强, 可操作性也更强。将电费账务管理系统纳入电力业务营销系统后, 提高了账务管理的效率和准确性, 便于统一规范和管理电费管理工作, 也确保了电费信息的准确性。

二、我国电费账务管理中存在的问题

目前来看, 尽快在电费账务管理系统中引进了计算机等相关科学技术手段, 但综合看来, 电费管理的科学化程度仍旧不高。具体表现为两方面, 一是在部分农村地区, 还存在着手工抄表的现象, 这种人工抄表的方式不仅不利于人力的合理配置, 而且有抄漏抄错的风险。二是在一些城市地区, 虽然实现了数据的科学化管理, 但由于对相关专业软件的不熟悉, 或者说是各类软件之间的衔接程度不高, 在一定程度上加大了工作量和工作难度。

一些地区已经实现了营销——财务电费账务信息的对接, 但是在部分地区, 营销部门和财务部门的管理侧重点不同, 这导致了营销业务和财务业务的数据不一致的情况。营销部门的工作主要是核对进账的资金流, 而财务部门的主要工作则是统计具体用户的业务流, 这两种数据得不到及时核对, 长此以往就会造成财务系统的收款业务数据与营销系统的进账数据出现偏差。

三、优化电费账户管理的措施

1. 发挥信息技术的优势, 提高电费管理系统的科学化水平

信息化高度发达的今天, 将信息化手段应用到电费管理系统中是大势所趋。要根据实际情况, 建立相应的计算机系统, 将收费日结、到帐确认、借款等工作环节通过计算机完成。此外, 在信息网络系统中建立专门的电费会计管理模块也是可行的, 这个模块包括账簿管理、科目管理、报表管理以及记账管理等, 而后续的编制凭证、对账以及记账由系统自动生成, 再通过人工审核后录入到总账目中去, 这样不仅节省了大量人力物力, 还可以相应提高工作效率。

2. 完善电费管理制度

最重要的一点, 是要进一步加快电费账务管理制度的科学化建设, 完善相关的配套制度。对制度的推进、实施要有一个前期的规划, 确保电费管理制度的普遍实施。电费账务管理主要包括每月完成账务处理、进行银行对账、编报各类报表、编制指标分析等。其中最重要的是做到营销与财务环节的对接。在认真梳理客户数据的同时, 营销人员和财务人员需保持密切合作, 重点清查历年账销案存资产。营销人员需对每一笔明细进行标记, 并与财务人员核对, 保证与税务部门的批示文件一致。对于电费余额, 也需要统一营销与财务双方的数据, 保证上线时双方数据一致清晰。各部门之间应通力合作, 完成核销电费、应收电费、实收电费的核对工作。此外, 要注意营销数据一直处于变化中, 要选择合适的时间进行营销数据和财务数据的核对, 在此基数上进行清理。

3. 提高电费账户管理工作人员的素质, 同时加强业务方面的培训

科学发展观的核心是以人为本, 人才的力量自然不言而喻。各企业要对相关工作的人员抱以足够的重视, 结合电费管理的实际情况, 针对具体的工作业务和技能, 对工作人员进行相关的专业培训, 要求工作人员充分熟悉电费管理的工作流程和操作手段, 以便使工作效率得到进一步的提升。另外, 要对专业化人才的培训大力投入资金, 吸引相关专业的人才加入——如计算机专业、营销专业、电力专业的优秀人才, 根据实际工作的需求培训这些优秀人才, 使之能为电费账务科学管理做出应有的贡献。同时, 加强对工作人员的思想道德教育也是必要的, 通过会议宣传等途径宣扬廉洁奉公, 为人民服务等高尚情操。

4. 加强核销坏账的管理

根据目前的形势来看, 欠收电费占销售收入的比例依然过高, 针对此种情况, 为了企业的集团利益和长远效益考虑, 电力企业应充分利用技术优势, 加强电费回收工作。我国于2006年起实施的SG186系统就进一步完善了“电费催收管理”功能, 该功能将在电费逾期之日起按设定的催收程序催收电费:人工或邮寄催费通知单, 在某一次欠费条目达到一级催收的催收行为时, 由系统自动产生催收通知单。同时将电费回收作为考核内容的一项, 鼓励各级企业对已核销的电费坏账进行追缴核实, 确保企业的整体利益。

四、总结

电费管理作为电力系统营销的最后环节, 它实施的好坏关系着整个电力营销工作的成败。随着时代的发展, 电费账务的管理工作越来越受到各级电力企业的重视, 目前电费账务的管理还存在着技术化水平不高、营销与财务数据脱节等状况, 因此, 要做到管理工作的集约化, 科学化, 精细化, 需进一步完善账务管理制度, 加强人才的培养。而要完成上述工作, 绝不是一日之功, 需要各级部门通力合作, 本着为人民服务的工作态度, 不断完善各类管理制度, 在日积月累的工作中获取卓越的成效。

参考文献

[1]岳朝霞.电费账务管理如何走向科学发展之路[J].中国外资, 2013, (23) :165.