网络反腐的利弊分析

网络反腐的利弊分析（精选6篇）

篇1：网络反腐的利弊分析

目录

一、背景....................1

（二）雷政富不雅视频事件...........1

（三）“表哥”杨达才事件................1

（四）“房姐”龚爱爱事件................2

（五）李亚力事件....................2

结语：.........................2

二、我国反腐态度与现状.....................2

三、网络反腐的优势.....................4

（一）更小顾虑，敢说实话...........4

（二）网民参与，群众路线，成本低廉.............4

（三）腐败分子能够形成强烈的警示震慑作用......4

（四）为反腐倡廉工作提供了广阔的平台.........4

四、网络反腐的弊端.....................4

（一）真实性无法保证...................4

（二）利用网络恶意攻击他人..............5

（三）网络反腐存在固有局限..............5

（四）网络反腐尚缺乏系统的法律支撑.............5

五、启示....................5网络反腐利弊谈

一、背景

近年来，随着网络的发展和普及，一系列大案要案通过网络被曝光，让许多大贪官胆战心惊。显然，网络已然成为反腐的又一大利器。据媒体统计，十八大以来，至少十多位官员以网络方式被举报，进而被纪检部门公开停职并调查，有的甚至踉跄入狱，广大网民掀起了一场网络反腐的大风暴，网络反腐可谓风生水起、格外耀眼。下面总结了近几年一些典型的网络反腐案例：

（一）单增德“承诺书”事件

2012年11月，一份据称为山东一官员写给某女子的承诺书在网上流传，并遭到围观。该承诺书写道：“我单增德承诺，自今天开始一个月之内与张风云离婚。离婚后与苏春媛结婚，特此承诺。单增德，2012年11月21日。”该承诺书的结尾，另有见证人署名“山东省农业厅办公室”、“史访”等字样。据报道，单增德“离婚承诺书”问题经媒体曝光后，山东省纪委即予立案调查。现已查明，单增德与苏某长期保持不正当两性关系，收受他人贿赂。日前，单增德已被开除党籍、开除公职，其涉嫌犯罪问题已移送司法机关依法处理。

（二）雷政富不雅视频事件

2012年11月20日，一段重庆北碚区原书记雷政富与赵红霞的性爱视频被放诸网端。视频不足一分钟，引发的强震却余荡至今。这是一场精心策划的“仙人跳”迷局，最终引重庆21名厅局级官员入彀。重庆市北碚原区委书记雷政富为其中最著名的一个，重庆市委已经免去雷政富同志北碚区区委书记职务，并对其立案调查。

（三）“表哥”杨达才事件

陕西省安监局党组书记、局长杨达才在延安车祸现场面露微笑的照片被人传到网上，引起了不满。该官员随后又卷入争议漩涡，大家的关注点转移到他在不同场合所戴的手表上，这些手表都价格不菲。被网友戏称为微笑局长、浑身都是

宝的“表哥”陕西省安监局局长杨达才被认为存在严重违纪问题，终于被撤职了。这一场与网友之间的拉锯战总算暂时告一段落了。

（四）“房姐”龚爱爱事件

陕西省神木县农村商业银行原副行长龚爱爱在北京拥有２０多套房产，折合人民币近１０亿元。此后，龚爱爱又被披露，除在户口所在地神木县外，还在山西省临县、兴县和北京市房山区各违法违规办理了１个户口。１月２４日，最高人民检察院对此事件挂牌督办，并下发通知要求北京市、山西省、陕西省检察机关立即介入调查，依法查处假户口背后可能存在的失职渎职犯罪。山西省检察院反渎职侵权局随后迅速派员赶赴吕梁市督办此案。

（五）李亚力事件

网曝太原市公安局长李亚力之子涉嫌醉驾殴打交警，日前被打交警夏坤告诉记者，10月13日早上，他对一辆越野车进行执法检查，司机李正源连骂带打，使劲掐他的脖子。增援交警将李控制住，酒精测试结果为89ml。随后，派出所一负责人穿便装将李接走。据悉，因儿子醉驾殴打交警而遭停职调查的太原市公安局局长李亚力目前已被双规。

结语：网络时代，人人都有表达自己观点和言论的自由。微博，微信，博客等已经成为人们沟通的重要载体，信息的传递大大加快，“坏事传千里”这句俗语得到了充分的印证，从“表哥”、“房姐”的落马，再到“雷政富不雅视频”、“单增德离婚保证书”等网络事件，都是先网络曝光，在网上引起轩然大波，然后有关部门开始介入调查，最后查实处理。某种意义上来说，网络反腐已经成为悬在贪腐官员头上的一把利剑，对我国反腐起着越来越重要的作用。于此同时，网络反腐也存在很多的弊端，必须引起足够重视。

二、我国反腐态度与现状

十八大报告指出，坚定不移反对腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。要坚持中国特色反腐倡廉道路，坚持标

本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，全面推进惩治和预防腐败体系建设，做到干部清正、政府清廉、政治清明。加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，深化重点领域和关键环节改革，健全反腐败法律制度，更加科学有效地防治腐败。严格执行党风廉政建设责任制。坚决查处大案要案，着力解决发生在群众身边的腐败问题。不管涉及什么人，不论权力大小、职位高低，只要触犯党纪国法，都要严惩不贷。

习近平主席指出，“近年来，一些国家因长期积累的矛盾导致民怨载道、社会动荡、政权垮台，其中贪污腐败就是一个很重要的原因”；“民生与反腐工作密切相关，一些地方和领域民生问题解决不好，与腐败有着很大的关系，严查腐败有助改善民生”；“坚持‘老虎’、‘苍蝇’一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题”；“打铁还需自身硬”；“物必先腐，而后虫生”

中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山指出，“当前反腐要以治标为主 为治本赢得时间”；“要认真贯彻落实中共十八大和总书记一系列重要讲话精神，重点抓好维护党的政治纪律，对落实中央“八项规定”执好纪、问好责、把好关，惩治和预防腐败两手抓两手硬，打造人民满意的纪检监察干部队伍。党风廉政建设和反腐败工作要全党动手一起抓，既要坚持打持久战，也要打好歼灭战。保持惩治腐败的高压态势，既要打“老虎”，又要拍“苍蝇”。惩治和预防腐败的要害是把权力关进制度的笼子里，推动反腐倡廉制度建设。”

改革开放以来，伴随着我国经济的迅速发展，社会价值观一定程度上受到市场经济的冲击，有些官员思想堕落，拜金主义，享乐主义战胜了理智，贪财好色，最终走上贪污腐败的不归路。一直以来，党和国家都高度重视反腐倡廉工作，对贪污腐败是零容忍，发现一起，查出一起。网络时代的到来，反腐工作也应与时俱进，网络反腐作为一种新的手段，应该辨证看待，既要看到其优势，也要认识到它的弊端，合理利用。

三、网络反腐的优势

（一）更小顾虑，敢说实话。

由于身份地位的差别，很多时候，面对横向霸道，贪污腐败的官员，人们敢怒不敢言，害怕遭到打击报复；而网络举报可以很好的保护举报人的隐私，保障了举报人的人身安全，规避了监督风险。网络反腐为广大民众提供了一种安全可靠的举报新途径。

（二）网民参与，群众路线，成本低廉。

网络反腐覆盖面广，群众参与度高，全社会三百六十度无死角，有效弥补了制度反腐的缺陷，而且网络反腐是网民自发参与，可以大大减少监督成本，也有利于发动群众，提高人们参政议政的积极性，密切党和群众的关系。

（三）腐败分子能够形成强烈的警示震慑作用

在千千万万网民的监督下，必能有效警示震慑腐败分子，让腐败分子人人自危，如履薄冰，增大贪污腐败的成本，使其想贪不敢贪，进而匡正社会风气。

（四）为反腐倡廉工作提供了广阔的平台

互联网的发展，既促进了整个社会的进步，又为反腐倡廉工作提供了广阔的平台，从巩固党的执政地位，提高党的执政能力的高度充分认识了网络信息工作的重要意义，增强了做好工作的责任感和使命感。各级更注重了通过互联网广泛了解社情民意、畅通网络举报渠道，不断改进工作。更使各级开始重视深入研究互联网发展的特点和规律，充分发挥互联网在反腐倡廉建设中的重要作用。

四、网络反腐的弊端

（一）真实性无法保证

在互联网时代，网络信息混杂，特别是微博等新媒体的出现，每个人都成了新闻的发布者，但是这些发布的信息未必能够做到“真实”、“可靠”，这也就很容

易出现假信息。网络反腐的信息缺乏权威引导，很多信息未得证实便在网上泛滥，往往造成对他人无谓的困扰，也会淡化人们的法律意识。“人肉搜索”对个人隐私权的侵犯便是一个普遍存在的例子，造成政府疲于应付

（二）利用网络恶意攻击他人

网络反腐可能被某些居心叵测的不法分子加以利用，从而造成对他人的恶意诽谤、造谣。容易侵犯他人隐私，“人肉搜索”对个人隐私权的侵犯便是一个普遍存在的例子。

（三）网络反腐存在固有局限

网络反腐”无法覆盖“空白区”，这些“空白区”包括不会使用电脑的老年人，还有广大的农村群众以及弱势群体。网络反腐只适用于网民，而且很多时候具有偶然性，把网络反腐作为主要反腐形式并不现实。

（四）网络反腐尚缺乏系统的法律支撑

网络反腐可能流于形式，一个事件在网上成为热点后，可能只在一定的时间广受关注，一段时间后就流于平静，很多贪腐官员在风头过了以后重新复出或者停职不停薪就是例子，而且网络信息容易泄露反腐机密，容易打草惊蛇，让腐败分子有所警觉，不利于有关部门对案件侦查。

五、启示

与传统的反腐败手段相比，“网络反腐”显然是一把双刃剑，只有善于运用、引导、规范网络反腐，充分发挥广大网民的反腐积极性，及时、正确回应网民的诉求，才能充分发挥这把“双刃剑”的积极作用。一是要尽快完善和出台相关法律法规，做到有法可依、有据可查、依法依规进行应对处理，同时也能对恶意诽谤及侵犯公民隐私权行为进行相应的惩处，净化网络环境，保护公民的合法权益。二是政府对网络舆情给予高度关注，要着力于搭建起和公众的网络互动平台，引导公众理性、有序举报。三是要及时对网络舆情做出迅速反应，快速跟进调查，及时向社会公众公布调查情况，维护政府的形象。

篇2：网络反腐的利弊分析

周育平

（中共湖南省委党校 期刊社，湖南 长沙 410006）

本文摘自思想政治教育研究编辑部-2011年-第6期 查看本文时间2012-12-21 21:05:28

摘要:

“网络反腐”是新时期打击腐败的新手段，已经日益受到人们的重视。在舆论监督不断发展，公民知情权亟需体现的历史条件下，它一方面显示了其优越性，另一方面也存在着固有的缺陷和弊端。因此，我们既要顺应这种潮流，积极倡导和支持“网络反腐”，但同时又要正视其局限性，对“网络反腐”寄予理性期待。

关键词:

网络反腐； 监督； 利弊； 展望

胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出，“中国共产党的性质和宗旨，决定了党同各种消极腐败现象是水火不相容的。坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。”2008年《政府工作报告》也提出“要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，旗帜鲜明地反对腐败。”其后出台的《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》则认为，“我国已进入改革发展关键阶段，党风廉政建设和反腐败斗争面临许多新情况新问题，形势仍然严峻，任务仍然艰巨。”所有这些使得反腐败斗争在我国新的历史时期下显得尤为迫切和重要。随着人们对于反腐工作的期望值越来越高，加上腐败现象一些新特征的不断呈现，如腐败规模越来越广、腐败主体多元化、腐败的集中环节特定化和腐败的形式多样化等，反腐手段也在不断地创新，传统的面对面方式似乎已经不再能满足反腐的需要。关键时刻，得益于信息化的不断提高使得网络作为一种电子媒介已经深入到各个领域，利用网络载体预防和反对腐败也开始成为人们的一种新的尝试。

一、舆论监督、公民知情权与“网络反腐”

舆论，从广义来讲，就是群众的言论；监督，就是察看并督促。舆论监督既可指公众自下而上对权力、行政行为和官员个人品质的监督，又可指社会各阶层对公众的社会行为和个人品质的监督。习惯上，尤其在西方社会，舆论监督特指公众对权力、行政行为和官员个人品质的监督。舆论监督表现在网络反腐上，就是通过网络把群众反映的意见和呼声，经过相关调查和核实后进行公示或曝光，督促有关部门去解决并由此形成威慑力。舆论监督从它诞生之日起，就代表着社会的正义、先进力量与落后或者邪恶势力进行斗争。西方学者认为，舆论监督是进步社会的第四种权力，它与司法监督、政党监督、行政监督相比，具有独特的不可替代的功能优势。不论这种观点正确与否，至少舆论监督的重要性已经成为中国社会的普遍共识。在当前，舆论监督已成为反腐败斗争的有力武器，是民主与法制建设的一个重要步骤，也是依法治国和以德治国的一个不可缺少的重要内容。

随着社会的发展与进步，公民想知道与自己相关的信息的要求愈来愈强烈，公民知情权理论就是在这种背景之下得以产生。最早起源于西方国家，并随着时代的进步、经济的发展而逐渐被引入到全世界各个国家之中。它是现代社会中信息时代民主与法治的重要内客。知情权又称“知的权利”、“知悉权”或“了解权”。“知情权”一词作为特指一种权利主张的法学概念，是由美国的一位编辑肯特·库珀(Kent Copper)在1945年1月的一次讲演中首先提出来的。20世纪五六十年代兴起的“知情权运动”中，知情权一词被广泛地援用并很快成为一个具有国际影响的权利概念。其基本含义是公民有权知道其应该知道的信息资料，如个人档案材料等。在全球化趋势的影响下，我国也逐渐重视并认识到公民的知情权是与言论自由、出版自由等并列的公民的基本权利，亦包含于我国公民的政治权利和自由。［1］随着改革开放的不断深化，我国公民对政府的有关信息的要求日益强烈。

“网络反腐”即是与上述领域息息相关的一个全新概念，它一方面对主流媒体监督的缺位作了弥补，属于

舆论监督的范畴，同时又是公民知情权的体现。虽然与“网络反腐”相关的文章、报道层出不穷，但目前学术界对于这一概念可谓见仁见智，并没有一个相对准确的界定，只是普遍地认为只要在反腐败斗争中引入了网络平台便归属于“网络反腐”的范畴。更有甚者把“网络反腐”与“网络监督”和“网络举报”这两个概念等同起来。笔者认为，“网络监督”和“网络举报”是“单线程”式的，而所谓的“网络反腐”则是“多线程”式的，它不仅是指利用网络平台，听取网民对党风廉政建设和反腐败工作的意见、建议，它还包括接受、处理和反馈网民的信访举报及有关投诉，这是一个受理和处理互动的过程。同时，还应包括以网络为基础的电子政务建设和以政府信息公开为基础的网上监督系统的推广和应用。显然这一概念的内涵和外延较之前二者要广得多。

二、“网络反腐”的兴起及其时代特征

篇3：大学生网络创业的利弊分析

一、大学生网上创业的现状分析

据阿里巴巴商学院发布的《中国大学生网络创业研究报告》可发现, 我国高校大学生网络创业的人数还不太多, 仅占在校大学生总人数的1.94%, 且不同学历的在校大学生对网络创业的积极性也不一样。例如高职、本科层次学生为62.3%, 而研究生确仅为1.45%, 从以上数据部难发现, 目前在校大学生创业意识依然还很薄弱, 自主创业的热情还不高, 创业风气还没形成。而且还可以发现在具体网络创业过程中, 大多数学生选择以第三方平台开店为主的模式, 选择项目也多具有投资少, 门槛低、见效快、利润薄的特点。例如79.6%的大学生选择在淘宝网为交易平台, 经营的产品主要集中在充值卡游戏、美容护肤产品、服装服饰等, 这些都无需库存、无需实体店面, 从而在一定程度上造成了市场竞争过大, 影响了大学生网络创业的成功率。另一方面大学生在资金投入方面也较少, 其中在1000以下的占70.8%, 71.1%的网店创业人员数量在2人以下。在月均净收入方面, 79.1%的网店月收入少于1000, 甚至很多网店没有盈利, 属于亏本状态。通过以上数据的分析, 我们不难发现, 目前大学生网络创业从创业人员、创业规模、创业成功率、创业模式等几个方面都处于起步阶段, 现在依然还有很多问题有待我们去解决。

二、大学生网络创业的优势

(一) 交易成本较低

大部分大学生都处在消费者的阶段, 其经济来源主要依靠父母, 要想创业, 启动资金肯定是个大难题, 但是网络创业却提供了可行的方案, 可以通过淘宝、易趣、拍拍等网上交易平台克服资金不足的问题。一方面, 网上创业不像实体店面一样还需要交纳水电费、同时也不需要另外聘请工作人员, 从而节约了大部分费用;另一方面, 流通成本也降低了, 网店店主在看到订单后, 不需要过多的中间环节, 直接可向供应商订货, 降低了产品的库存的风险。而对于一些大宗商品, 网店店主可以直接让供应商交付给消费者, 这样更加有效缩短了商品的流通周期, 同时也降低了时间成本。

(二) 技术要求较低

网络创业不需要专业的计算机专业人才, 形象而通俗的一句是:“一根线、几台电脑就可以24小时开展电子商务、文化创意、在线服务等创业活动。”确实如此, 在国内目前已经有了比较成熟的网络交易平台, 已经进入了电子商务时代。其中常见且发展比较快速的如淘宝网、有啊、拍拍网, 这些交易平台已经拥有完善的交流工具和网络安全保障, 同时还可为商品提供一定的促销宣传。

(三) 销售机会较多

拿网络销售与实体销售相比, 宣传手段和途径更多、更快, 销售机会也大大增加。例如店主可以将商品照片上传到网上进行宣传, 不受地域和时间的限制, 网民谁时可以浏览购买, 而且网络购物已经日渐成为主流消费方式, 大大增加了销售机会。

三、大学生网络创业中面临的问题

高校和社会都鼓励网络创业, 因为一方面它在一定程度上缓解了大学生就业压力, 另一方面也是锻炼大学生实践能力的重要途径, 但是从现实的角度而言, 大学生网络创业在我国刚起步, 面临的问题还很多, 具体而言主要体现在以下几个方面:

(一) 缺乏理性

现在很多在校大学生盲目跟风, 没有经过直接成熟的思考就一脚踏进了网络创业的热潮。对自己选择的项目盲目乐观, 坚信自己公司开业后一定可以实现赢利, 但是一旦当经营面临困难, 现实与梦想之间的差距越来越大时, 很多大学生就开始放弃, 开始失去信心, 开始怀疑、消极、抱怨最后退缩。大学生网络创业的经营项目普遍的集中在电话卡充值、服装、美容产品等, 这些行业人门门槛低, 专业性若, 很少有大学生去做详细的市场调查, 结合自己的专长和兴趣, 对创业方向合理定位。对创业的项目考察不充分, 没有实地调研, 不贴合市场, 最后导致网络产品同质化, 进而又是一轮激烈的价格战, 经历这样一番痛苦的过程后, 一个个网店相继关闭。追其原因是网络经营过程中缺乏特色。同时随着网络日新月异的发展变化, 很多创业者没有及时更新理念, 对网络创业赢利模式缺乏深入的思考, 对经营过于乐观, 在网站经营后才发现困难重重, 要实现预期目标很难, 最后纷纷放弃。

(二) 风险意识差

创业风险是指大学生在创业过程中影响创业目标实现的各种不确定性因素。在一定程度上讲, 网络创业与实体店面相比省去诸多繁琐的事情, 但是网络创业依然要设计到市场、技术、资金、管理等各个方面, 而作为还未毕业或者刚刚毕业的大学生来说, 他们与社会接触少, 在能力的锻造、知识的积累、综合素质的培养上与创业所需要的能力还存在一定的差距。在创业时, 对所选择的项目缺乏理性和系统的分析对自身具备哪些竞争优势?项目产品的市场潜力多大?竞争对手状况如何?是否能够获得稳定的货源?能否在技术上有突破等等, 这些问题都还没有认真去思考, 或者思考的还不够全面。风险意识薄弱是目前导致大学生网络创业失败的一个重要因素, 风险意识差导致创业者一个个过早夭折, 难逃“创业即失业”的魔咒。

(三) 缺乏创业系统教育

近年来, 诸多高校对大学生创业越来越重视, 也专门开设相关课程, 但是总体而言, 我国高校创业课程除创业基础类课程, 但是大多数都是“就业指导”、“职业规划”等课程, 开设的课程类型单一, 多以辅修为主, 在教学任务中占的低位低, 没有贯穿教育培养的全过程, 重视度也不够, 大多数是一种应急的培训式教育, 没有自己独立的课程体系。现在很多学校在大学生就业指导这门课上, 老师都是本院辅导员, 没有很强的实践经验, 多属于“学院派”, 而非实践派。若能将大公司的人力资源方面的人才请到学校开设相关就业方面的课程, 一定会取得很好的效果。虽然一些高校也聘请知名企业家或者创业人士回学校讲学传授经验, 但是整体上缺乏资金保障和政策支持, 总体而言效果依然不尽人意。

由于国内网络政策法规体与当今电子商务发展的速度之间还有一定的差距, 目前遗留了一系列问题有待我们去研究解决完善。例如例如网上营业税的缴纳无法可依;网上开店登记制度不明确;电子合同的建立没有标准等, 这些问题依然制约着我国电子商务的快速发展, 同时给众多网络创业者也带来了诸多不便。

四、大学生网络创业的几点建议

1) 研究市场需求, 找准创业项目。大学生在网络创业时, 不仅要结合自己的专业优势和爱好, 而且从市场需求出发, 选择适合自己的网络创业项目。特别是在市场定位时, 从目标市场入手, 如学生市场、白领市场、商务人群市场等, 在定位目标市场后要对这个行业特点和消费人群进行深入的市场分析, 发现市场空白点, 规避竞争激励的项目, 进行差异化竞争, 打造自己独特的竞争优势, 打造品牌形象。对于互联网企业来说, 坚持清晰独特的定位, 市取得胜利的关键。例如牙塔里的少男少女, 他们崇尚个性, 喜欢求新求变, 那么在产品宣传时, 我们应该如何入手?对于生活压力大、生活节奏快的都市白领, 我们又该提供什么样的商品和服务?不同行业、不同年龄、不同性别的消费者, 对产品的需求不一样, 这就要求我们必须有针对性的根据目标客户的需求提供高品质的产品和服务。2) 提高网络创业风险意识。当前, 许多高校大学生在创业初期好高骛远, 总想一夜暴富, 风险意识太弱。在诸多风险问题中, 资金风险是大学生网络创业的主要风险, 由于大学生没有经济基础, 导致资金断裂成为了当代网络创业成功的先期的无法突破的瓶颈。虽然网络创业者大多选择开设投入资金较少的网店, 但是网店要良好的运转, 就要持续铺货进货, 需要一定量的资金流, 并不是先期开店时的那部分资金就够的。需要资金去建立顺畅、可靠、且有优势的货源。由于大学生在创业初期, 需求不稳定, 销售能力弱, 因此, 往往只能零散的从各个大网站进购货, 这必然会给网络创业的大学生带来风险。主要体现在一下三个方面:a.零散进货价格相对较高, 那么卖给顾客的价格必然会高, 对潜在顾客的吸引力也会弱;b.渠道不稳定。当顾客需要时, 无法及时联系到货源, 进而影响到消费者对网站的信任度;c.网站经营者所展示的多位自己喜欢的样式或者品种, 但这些顾客未必会喜欢, 造成部分商品积压。因此, 大学生在网络创业时, 必须有一定的风险评估和认知, 在网站经营上避免货源等方面的风险, 建立稳定合作伙伴关系。3) 构建大学生创业教育体系。为了帮助更多的大学毕业生能网络创业这条路上走的更远, 学校除了选用前沿的、实用的、教材, 聘用有实践经验的、高素质的师资队伍之外, 还可以尝试对学生进行其他的培养模式, 比如在相关专业及课程建设、网络创业人才培养方案制定、技能型课程教学实施、实践实训基地等。同时, 强化学校与网络企业之间的合作, 即校企合作办学模式。一方面, 可以聘请网络成功人士和网络资深技术人才作为本校就业指导导师, 进行创业实战指导;另一方面, 鼓励学生参与各种网络创业模拟赛, 用好各种平台和机会, 提高大学生网络创业水平。4) 搭建良好的网络创业法律环境。目前我国大学就业就业形势越来越严重, 网络创业作为新的就业渠道, 当前最为重要的是通过制定政策鼓励大学生网上创业, 鼓励探索, 鼓励创新, 同时着手解决电子商务法律中的紧迫问题。我们应该从鼓励创新和规范管理两个方面着手, 使之协调发展, 不仅要认识到规范电子商务网络发展的必要性, 而且要深刻认识到它与其他传统商务之间的差异和特殊性, 共同为网络健康和谐发展提供一个宽松而有序的法律环境。

摘要：在网络环境日益改善的同时, 越来越多的消费者逐渐接纳网上购物, 网上购物也成为一种新的购物方式, 网络市场潜力巨大, 网络创业为大学生就业和实现创业梦想提供新的机遇和平台, 论文从当前网络创业现状入手, 深入分析了大学生网络创业的利弊, 并提出了相应对策。

关键词：大学生,网络创业,利弊

参考文献

[1]阿里巴巴商学院网络创业研究中心.大学生网络创业现状与趋势.中国大学生网络创业研究报告[R].电子工业出版社, 2010.

[2]张丹, 何黎.网络创业的swot分析[J].电子商务, 2010.

[3]马韵.从淘宝开店热看大学生网络创业的机遇与挑战[J].成才就业, 2010.

篇4：网络反腐的利弊分析

摘要：对网络出版的利弊进行了分析，网络出版拥有便捷优势、传播优势和价格优势，但在阅读习惯、资源、品牌、观念和人才上有其不足，且网络出版的法律法规还不健全，网上交易亦存在安全问题。同时，着重对网络出版的弊端提供了一些应对之策，包括观念体制的更新，丰富出版内容和形式，加强网络安全管理，提高从业人员的技术水平等。

关键词：网络出版；利弊分析；对策研究

21世纪是互联网的时代，网络的建立为人类提供了一个无比丰富的新世界——虚拟世界。传统出版与网络相结合，产生了一种新的出版形态——网络出版，出版的观念、形式、手段等发生了根本性的改变。近年来，网络出版取得了长足的发展，然而，制约其发展的因素依然存在。

那么，什么是网络出版呢?从广义上讲，所有的网络媒体都可以叫做网络出版物，利用这些网络出版物进行发布、线上交易等活动都可以看作是网络出版(Online Publica-tions)。而新闻出版总署、信息产业部《互联网出版管理暂行规定》第五条对其进行了严格的定义：互联网出版，是指互联网信息服务提供者将自己创作或他人创作的作品经过选择和编辑加工，登载在互联网上或者通过互联网发送到用户端，供公众浏览、阅读、使用或者下载的在线传播行为。其作品主要包括：(1)已正式出版的图书、报纸、期刊、音像制品、电子出版物等出版物内容或者在其他媒体上公开发表的作品；(2)经过编辑加工的文学、艺术和自然科学、社会科学、工程技术等方面的作品。

网络出版具有明显的优势，但其弊端也是显而易见的，如何扬长避短，充分发挥网络出版的巨大功能优势，为我国知识经济服务?本文阐述了网络出版的优势，指出网络出版的不足，并对制约网络出版发展的因素进行对策分析。

一、网络出版的优势

与传统出版相比，网络出版具有如下一些主要优势。

首先，网络出版节省资源，绿色环保。网络出版不需要纸张，无需印刷，是真正环保、绿色的生产方式。

其次，网络出版物的发行减少了一些中间环节的支出，减少了传统出版发行中多级批发商所引起的附加成本。同时，网络出版物不需要运输，不需要物流费用，能实现真正意义上的零库存，因而具有低成本的优势。据估计，在网上观看或通过网络购买所需的费用仅相当于购买同等纸质图书的30％～70％。

第三，由于其数字电子特性，相对于传统纸质出版物，网络出版物具有无以比拟的优越性。网络出版物检索方便，这可能是网络出版物相对于纸质图书最显著的优势。读者可以通过关键词迅速查找到所需内容。网络的海量信息以及高速的信息流传输，使得网络出版物的出版内容几乎无限，除了图书、报刊、资料和广告外，还可以是数据库、广播、影视等。这样，网络出版物图文并茂，声像俱全，给读者以“视”、“听”、“读”全方位的感受。另外，网络出版物还能以超文本方式与其他相关资料建立链接。比如，可以在出版物的“关键词”、“引文”、“专业词汇”、“参考文献”等地方加上超链接，以不同颜色的字体显示，读者在阅读时直接点击它们，更多更详尽的资料即刻便可显现，省去了翻阅资料之苦。

第四，网络出版物阅读不受限于时间和空间，获取迅速，保存方便、持久。无论在世界的哪个角落，无论想看多久以前的书，都可从网上下载或通过网络订购，方便快捷，即刻即可得到。同时，网络出版物存于网络出版者的服务器或用户的电脑或阅读器中，无纸质出版物保存之忧(怕潮，易遭火焚或虫蚀等)。

第五，网络出版能提供个性化的信息服务。网络出版适合为有特殊要求的读者提供个性化信息服务，读者可以向网络出版者提出个性化要求。比如，某图书只有几个章节、几幅图片对某读者有用，该读者只愿意付费购买自己确实需要的部分，网络出版者也可以实现该读者的愿望：把书“切”开来卖。与之相对，哪怕作者作品只有少量拷贝，亦可按需出版(由于网络出版制作成本低廉，不像普通出版物上机印刷有起印数要求的压力)。

第六，在加工制作方面，网络出版不需要出片、打样、输出、装订等烦琐的过程。如果是制作纸质图书对应的电子版，因有现成的电子文档，甚至省去了录入过程。另外，网络出版的数字内容的更正、修订、改版易如反掌。-

二、制约网络出版发展的因素及其对策

网络出版以其独特的优势，正在发展成为新兴产业，具有广阔的前景。然而，网络出版与传统出版之间的差异，诸如观念体制、阅读习惯、出版物内容、著作权、人才技术、交易方式与交易安全等问题未能得到妥善解决，在制约着它的发展。

(一)观念体制问题

网络环境下，科学技术已成为出版业发展的主导因素，是出版业发展的新的经济增长点。一些旧的出版管理体制和运行机制已不能适应时代发展的需要，制约着出版业的发展。转变观念势在必行。

新的出版理念认为，出版是一种社会生产方式，现代科学技术成为推动出版生产力发展的主导因素。网络出版应借助现代网络技术引导读者接受新的阅读和消费方式，培育新的市场。同时，需建立适合网络出版特征的管理体系和网络出版行业管理机构，以引导网络出版行为，推动网络出版活动的发展。比如，建立和健全编辑责任制度，加强网络出版的流程管理，保证网络出版物的质量；充分发挥各级出版行业协会的作用，使出版行业协会能充分发挥咨询、参谋和助手作用，以利于切实加强对网络出版的领导。

另外，“网络免费”的观念盛行也影响网络出版。人们似乎习惯了免费使用，如果收费，大部分读者将会流失。这个问题比较棘手，笔者认为，只能以真正好的内容、真正实在的便捷、比较低廉的价格来吸引和留住网络消费者。

(二)阅读习惯

人类的阅读习惯是在几千年的不断进化中形成的，人们习惯了纸质图书的阅读，不太习惯对着电脑屏幕，或者对着还略显笨拙的阅读器进行阅读。另外，人们读书要做读书笔记，进行思考、演算，或者习惯于小憩前随便翻翻。数字电子形式的出版物在这方面实在是先天不足。

应对之策是，从培养年轻读者人手，改变他们的阅读习惯。根据CNNOC(中国互联网信息中心)的统计显示：截至2008年6月底，家庭上网计算机总数已达8470万台，网民为2.53亿，35岁及以下的网民占79.6％，网民平均每周上网时间为19.0小时。改变年轻读者的阅读习惯，也许是今后网络出版能否大发展的关键所在。

(三)网络出版内容

纯的信息“粘贴”或商业形象宣传或销售行为，并不是真正意义上的网络出版。网络出版物的内容应当是传统的新闻和出版内容，而非简单的只供浏览的快餐式信息。网络出版物能否吸引读者忍着阅读的不便来下载、购买，关键取决于其内容。

对此，出版者要大力开发出版资源，以满

足网络出版对资源的巨大需求。要做好选题策划，通过各种途径，依靠优秀作者，捕捉选题信息，做出有价值、有市场的选题。尤其要开发有影响的系列选题，形成选题规模，在网络出版中形成自己的品牌和竞争优势。内容上应该取传统出版之所不能或不便，比如，可以制作包含图像、音频、视频、动画的出版物，或者是一些可供查阅的工具类出版物(比如电子版《辞海》及各类汉英、英汉电子词典等)，或者是一些资料性质的，让读者觉得下载对其学术研究非常有用，等等。要有的放矢，针对不同读者制作不同的网络电子出版物。例如，科技类图书的特点是严谨、严密，传统纸质图书囿于表现手段而表现出严肃和呆板，此类网络出版物制作的重点则要应用一些技术手段，如可以加一些三维图解、动画等，以使读者更好、更直观地理解其内容；而少儿类图书更可制作得活泼有趣一些，更多地结合音像和图画等素材，以吸引少儿读者。

另外，对出版物内容与质量也应该严格把关。出版物的内容要符合国家的有关政策，杜绝有害(如反动、淫秽)信息。质量水平要达到一定标准，决不可粗制滥造。目前，网络出版物编校质量不过关的现象还比较普遍，错误俯拾皆是。主要原因是对网络出版物的编校质量的监管还是空白，有待有关部门进行规范。

(四)网络安全

网络出版物交易的特殊性及网络安全问题影响着网络出版物的销售，从而制约网络出版的发展。相当数量的网民因为害怕资料泄漏而放弃网上支付，病毒猖獗、诈骗陷阱等亦使人们对网上交易安全存有疑虑。

网络出版物的交易的安全性提高有赖于网络大环境。出版者应用先进的保障安全交易的技术，以及用户小心谨慎是防范在线交易欺骗的两大法宝。

目前流行两种安全保护措施：一是以防火墙技术为代表，包括信息泄密防护技术、病毒防护技术、密码术，主要用于网络出版物的浏览和下载；二是建立在数据加密基础上的安全协议，采用开放型安全控制技术，包括数字签名、鉴别技术、访问控制系统，主要用于网络出版物的交易。

(五)著作权问题

现阶段，网络立法尚不完善。我国现行的《著作权法》对网络出版物还没有明确的条款，所以对网络侵权的判定尚未有具体的法律依据。比如，目前还没有对网络出版著作权中的财产权利进行规范，尤其是未对网络出版中与著作权相关的邻接权(即指作品的传播者所享有的权利)做出明确界定。

网络信息表现出的高速、准确、完美的复制性能，对使用者具有明显的开放性、自由性，这给用户带来极大的便利和实惠，恰恰也容易造成网络出版物极易被盗版复制，不仅著作权人的合法权益受到侵犯。出版者也蒙受了经济损失。

所以，当务之急是要尽快制定网络出版保护之法规，集中解决实际操作中面临的许多问题。比如尽快出台《网络出版法》，保护网络出版的著作权，明确ISP和ICP的范围和责任，同时，不断提高国民的整体信息安全意识和法律意识。

可喜的是，中国新闻出版总署、中国信息产业部于2002年颁布了《互联网出版管理暂行规定》，并于当年8月1日起实施，加强了对互联网出版活动的管理，保障互联网出版机构的合法权益，促进我国互联网出版事业健康、有序地发展。

(六)人才及技术

网络出版业是高科技行业之一，对从业人员的科技水平、知识含量要求很高。

网络出版要求工作人员具有扎实的网络知识和丰富的出版工作经验。当前大多数在线的网络公司拥有的人才资源较多地局限于前者，而出版社则缺乏专门的网络技术人才来建立和维护网络出版平台。因此，如何找到最佳的结合点。培养出复合型人才，以及如何进行未来人才的培养等，都必须引起当前出版界足够的重视。

为此，要确立新的人才观念，将人才资源视为网络出版的第一战略资源。要采取措施，加强继续教育，建立网络出版人才的培育机制，比如可对出版社的现有编辑进行培训，让他们掌握计算机及网络知识。可在高校设立网络出版专业，招收网络出版方面的研究生，培养网络出版高级专业人才；成立专门的网络出版学院和网络出版研究所，以加强对网络出版这一高新技术学科的研究。

另外，网络出版要发展，必须突破目前存在的技术瓶颈。诸如网上跨文化传播带来的语言障碍问题、显示字体问题(这在我国尤其突出，汉字有简体、繁体之分，随所用汉字的内码不同及阅读平台、软件不同，有时会产生乱码现象)、网络带宽的限制问题，以及标准化问题等，这些都阻碍了网络出版的迅速发展。

此外，也有待于技术进步促使阅读器价格下降及质量提升。可以想象，如果电子阅读器就如纸张一样薄，如纸质书刊一样便于阅读，或者电子阅读器也能像纸张一样在上面随意做注解，做笔记，那么，人们也就乐于阅读，阅读也就习惯了。

篇5：当前我国网络反腐的现状与分析

摘要: 十八大之后，新一届领导人加大了党和政府官员腐败问题的惩治力度，各种形式的反腐手段都充分利用。作为当代信息时代之下的网络也展示了其独到的用武之地，我国网络反腐逐步显示了其独特的功用，成为反腐败的一把利剑。但由于网络反腐本身的匿名性、民间性、隐蔽性等特点，使得网络反腐主体良莠不齐，加之法律法规不健全、某些权力部门认识存在偏颇，导致网络反腐存在若干问题。这就需要政府充分利用网络信息技术完善我国反腐败体制，实现网民、媒体、政府部门的良性互动，形成制度反腐与网络反腐的有效对接。关键词：网络反腐，反腐败体制，网络信息

我党自从十八大召开之后，预防腐败和惩治腐败成为新一代国家领导人重要课题，怎样预防和惩治成为考验新一代领导人的难题，中纪委加大反腐力度，先后开展了“打苍蝇、打老虎”行动，结果也取得一定的效果。然而，反腐必须预防腐败，怎样有效的预防腐败不只是高层领导面对的问题，我国公民作为国家的主人必须尽到自己的责任，从自身做起，抵制腐败。公民应在配合国家相关部门反腐的同时，利用一切先进的资源进行配合和举报腐败，监督官员的权利行使，其中网络反腐是公民与执政者可以共同使用的一种反腐败工具，也是两股力量在反腐败斗争中形成合力的一个结合点。党和政府对互联网络的重视推动了网络技术在我国廉政建设领域中的应用，众多的中国网民也正在积极借助多种网络形态助推着这场反腐斗争，当下这已成为中国公民政治参与的独特景观。实践证明，官民合作是推动中国公民网络反腐行为走向成熟阶段的必然途径。

一、我国网络反腐的现状

近年来，我国反腐机构紧抓网络带来的反腐机遇，积极引导，充分发挥网络在反腐倡廉方面的优势，实现了反腐与网络的良性互动，我国正进入反腐败的信息化时代。截至目前，全国已有31个省级纪检监察部门相继开通举报网站。据不完全统计，中国现有的官方廉政网站已超过200家，政府利用网站不仅接受举报也进行廉政宣传，官方网站成为与公众沟通的桥梁。随着网络的飞速发展，网络反腐的形式也在不断创新，有些地方还开通了专门的QQ举报和手机短信举报。为了鼓励网络反腐，一些地方还出台了奖励措施。同时，国内的民间维权网站有100多家。我国官方网络反腐和民间网络反腐殊途同归，为我国网络反腐倡廉建设提供了重要保障，官方网络举报网站和民间维权网站的不断完善，为网络反腐提供了平台。

二、我国网络反腐的特点

1、网络反腐方便快捷，存在舆论暴力可能性

在当前的历史条件下，网络反腐相比信访上访等其它方式，行动更加快捷，成本更加低廉，门槛更加降低，因此，从某种角度来说，更受群众的偏爱。被称为“中国网络反腐第一人”的湖南株洲市委前纪委书记杨平曾感言，“离中南海最近的是网络，离网络最近的是百姓。”同时，这种方便快捷的特点，也给一些别有用心的人利用网络的力量攻击他人人身、中伤造谣、诽谤谩骂提供了便利。这种恶意攻击或是不负责任的造谣本质上是一种舆论暴力，会给当事人带来无穷的精神压力，所谓的“人肉搜索”更会造成不可想象的后果。

2、网络反腐煽动性强，易引起网络群体性事件

网络本身具有虚拟性，但又作用于现实；网络的虚拟性决定了网络舆论的煽动性。从惯例来看，网络反腐往往通过“个体发贴—群体呼应—舆论压力—部门压力—调查处置”这样的途径发生作用。网络很多信息良莠不齐，真假难辨，那些带有很强的情绪性和煽动性的言论很容易干扰民众的真实判断，从而引发“一呼万应”的效果，最后造成网络群众性事件，而我们如果对网络群众性事件不加以重视，不及时处置，最终会导致现实群体性事件的发生。事实证明，网络在很多群众性事件中起到了巨大的推波助澜作用。

3、虚假信息的比重较大，但呈下降趋势

由于网络具有自由、隐蔽等特点，一些举报人可能会进行不实的举报，利用网络提供虚假信息，诋毁他人，对他人进行恶意造谣、诽谤等。这种恶意举报对被举报者造成了巨大的伤害，也浪费了国家相关部门的人力、物力和财力。此外，网络上经常出现情绪性言论。有些网民对社会上的某些腐败现象非常愤慨，但是又拿不到确凿的证据，于是在网络上大张旗鼓地发表煽情的言论，夸大腐败的范围和程度，这会在一定程度上降低腐败分子的罪恶感，从而使其更加心安理得、肆无忌惮地实施腐败行为。

三、网络反腐的对策建议 网络反腐是一柄“双刃剑”，我们要本着“扬长避短，为我所用”的原则，理性对待，科学引导，加强管理，确保网络反腐良性发展，发挥作用。

1、提高理性认识，加强准确定位

首先，要正确认识网络监督的作用。一方面，我们要认识到，依靠群众反腐败是我们党长期坚持的拒腐防变机制，网络监督本质上是群众监督，因此，我们要学会从网上听取民意，主动接受网络监督。另一方面，我们也要清醒地认识到，网络民意代表的只是部分民意，其中很多网络民意有失偏颇，缺乏客观性。

其次，要找准网络监督在党风廉政建设中的地位。网络监督作用再大，始终不能取代监督主体的地位，网络监督不足以也不应该担当起反腐主战场的大任，它只是我们党风廉政建设监督的辅助渠道和有益补充。为此，当务之急，我们还是要进一步加强纪检监察部门在党风廉政建设中的监督主体地位，发挥监督主阵地和主渠道作用，强化自身建设，加大纪检信访和案件查办工作，提高人民群众对党委、政府反腐败斗争的信任度。在此基础上，整合网络监督和其它舆论监督、社会监督等资源，使各种监督互为补充，相得益彰。

2、畅通渠道，建立完善网络反腐平台

网络监督是信息条件下推动社会建设的鲜明标志，是不可逆转的趋势与潮流，我们要主动迎上，主动为网络监督搭建平台，畅通监督渠道。对网民提供的线索要认真甑别，辨分类处理，及时反馈。对网络反腐查办的大案要案，要通过新闻发布会、记者招待会等途径及时向公众公开，并在网上公布。

3、健全制度，规范网络反腐工作机制

网络反腐不是“人肉搜索”，其需要公众热度，更要保持法律上的理性与严密的程序逻辑。在当前我国关于网络管理、网络监督的相关法律尚不健全的情况下，纪检监察部门要先行一步，在工作的层面对网络反腐的机制建设进行探索，在网络监督的形式与内容、权利与保障等各个方面作出规定，使网络监督按章依法。

参考文献

[1] 任建明，杜治洲：《网络效应催生反腐新气象》，人民论坛，2007年第7期。

[2] 牛先锋：《网络反腐的功能及其完善对策》，理论视野，2009年第5期。[3] 袁峰：《中国公民参与网络反腐的价值、形态及路径》，淮阴师范学院学报，2010年第4期。

篇6：案例分析之网络反腐

公共管理学院 行政管理 梅婷婷 201007064024 案例

2012年，网络反腐可谓风生水起、格外耀眼。

人称“表哥”的陕西省安监局原局长杨达才，因在车祸现场“微笑”引起网友注意，被“人肉”出戴十几块名表，继而被陕西省纪委查出存在严重违纪问题，被撤销党内外职务，近日又被查出现金存款超过1600万元，涉及20多家银行。

今年8月，有网帖称在广东省县级以上机关2012年招录公务员考试过程中，中山市人社局纪委书记梁国影指使他人调高了其子林某对外公布的笔试成绩。8月6日，梁国影被“双开”。10月30日，有网民发帖称，山西省孝义市园林绿化局副局长任林生名下，有“豪车十几辆，价值超过2000多万元”，还有“豪宅别墅十几套，总价值近两亿元”。帖子称，任林生有宝马一辆、奔驰四辆、路虎一辆、丰田一辆、雷克萨斯两辆、林肯 领航者一辆，大众辉腾 一辆，“听说还有辆白色路虎，因为没见过不敢确定”。

近日，网友发帖称，深圳龙岗街道南联社区村委主任周伟思在当地拥有私家住宅、别墅、厂房、大厦超过80栋，豪车超过20辆，估计资产超过20亿元。周伟思称是他人故意中伤自己，其名下有多少房产自己也不清楚，但随后又承认6套房产属实。

记者28日从深圳市公安局龙岗分局了解到，深圳社区干部周伟思坐拥“20亿资产”一事的举报人周某某已于27日因涉嫌虚报注册资本案被该局逮捕，龙岗分局相关负责人表示这与其举报周伟思无关。

分析

依托互联网的大平台，网络问政风生水起，网络监督亦风起云涌。一项调查显示，87.9%的网民非常关注网络监督；当遇到社会不良现象时，99.3%的网民会选择网络曝光。回看过往，从当年的孙志刚事件到一波三折的虎照丑闻，从黑砖窑官员的撤职、复职、再撤职到“天价香烟局长”周久耕被立案调查，从公务员出国“考察门”到“一夫二妻”区委书记董锋被曝光后半月成为阶下囚，网络一次又一次展示出巨大的能量。在网络面前，人人都是新闻记者，一个全民反腐的时代已经到来。网络，这个信息来源的多元聚合体，极大地增加了反腐败信息的来源度，同时也很好地实现了信息的共享，信息共享就会形成一个强大的“舆论潮”，“舆论潮”增加了某个问题的曝光度、透明度以及被公众广泛的知晓度。

表哥、房叔都落马了，雷政富的艳照也传遍天下了，网络反腐的号角越吹越响，腐败贪污的资产数额也越曝越大，雷政富的问题还没有定论，20亿资产又成为网络反腐的最新议题。其中，涉事官员的级别之高，纪检部门的回应之快，又是之前的网络反腐所不及的，可以说在现实影响力上又上了一个台阶，让“围观改变中国”更加深入人心。

一、网络反腐优点

（一）在相对虚拟、隐秘的互联网上，很多人平时在现实社会中不敢说、不方便说的话与事，往往都能原汁原味地展现在各级政府官员面前。这些海量、及时、真实的网络原生态信息，使中国民众的知情权、参与权、表达权、监督权得到前所未有的保障与扩展。

（二）小鼠标可以拉下大贪官，低成本也可以催生高效率，网络反腐以其独特的现实魅力正在感染着更多的人，也在某种程度上改变了现行的反腐格局。网络给当下的官场生态带来了巨大压力，傲慢与跋扈都可以点燃民意，进而促使网民寻找巨额财产和男女关系方面的线索，以官员最忌惮的方式对其进行惩戒。这种随时可能引发“灾难”的反腐手段，让官员变得低调，更主动地去倾听民意，也让普通人感觉到了公民的力量，让“以弱胜强”成为可能。

（三）一个人的呐喊从来就是无比单薄，再有“利”度的声音没有“通行证”都难以穿透那堵厚重的红墙。人们有力无处使，眼见民间疾苦却只能顾影自怜。而如今，网络反腐已成为当今监督腐败行为的重要途径。在网络这个发达的自媒体平台上，每一个围观者都是事件的参与者，公民声音以小见大，一则网络几十万次、甚至上百万次的转发量就是舆论发酵最天然的培养皿。

二、网络反腐缺点

虽然网络上不乏真实的原生态民意，但网络本身的虚拟性既是其先天优势，也是其内在缺陷所在。

（一）网络的开放性、即时性，问题官员既可以一夜“成名”，为全国人民所关注，引起相关部门的注意和介入，也可能会随着事件本身变化和时间推移或新噱头的产生，关注度骤然降温，乃至一夜间归于沉寂。现实中，问题官员一旦被网友“盯上”，待东窗事发、激起舆论风浪后，一般当事官员很快会被“严肃处理”。然而，一段时间之后，待舆论的风头一过，高调复出者有之，悄悄异地为官有之，官位革去待遇不变者更是不在少数。

（二）网络反腐是公民行使监督权利的一种方式，但网络反腐基于网民爆料，真实性无法保证，很有可能出现诬告和诽谤等现象，涉及侵犯他人隐私或骚扰他人生活等问题。另一方面，爆料人常为了保护自己而拒绝透露其真实信息，由此带出来的信息真实性也就无法考证、责任无法追究。

（三）网络反腐的出发点不明确，具有偶然性。很多情况下，网络反腐只是舆论关注某一现象的附属品。在表哥杨达才的案件中，网友关注他最早并不是因为他手上的那块表，而是他在事故现场的微笑。对其人肉搜索后爆发出的贪污受贿情况，只不过是网友对其“微笑”行为不满的一个赠品而已。

三、网络反腐前景

十八大上习近平主席讲到，新形势下，我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解决。全党必须警醒起来。

这是一番诚恳的讲话、一个鼓舞人心的信号，人们可以从习主席的讲话中看到一颗要跟腐败斗争到底的决心。

近日，中共中央纪委近日印发了《关于纪检监察机关认真学习贯彻党的十八大精神的通知》。各级纪检监察机关要认真贯彻中央通知精神，带头学习领会、贯彻落实党的十八大精神。在反腐问题上的不断发声，凸显了党和国家对于此问题的重视程度。

在未来很长的一段反腐道路上，网络反腐还将继续扮演重要角色，但要明确的是，反腐最终还是要依靠合理、合法、合情的透明制度。网络反腐有着不可小觑的影响力和副作用，我们不能过度依赖它。

如果不是因为极其偶然的线索而被曝光，“表哥”和“房叔”们可能依然稳坐泰山。也就是说，在网络反腐和现行反腐制度之间仍有巨大黑洞需要弥合，与偶发性的网络反腐相比，常态化、制度化的反腐体系可能更加有效，也更加有利于建成一种前置型的防腐机制。

正因如此，纪检部门“发现一起，查处一起！”的表态固然值得肯定，但比当下严厉查处更重要的，恰恰就在于平日如何主动发现和有效预防。与网民的“定点清除”相比，针对所有官员的反腐大网才是解决腐败的根本之策，无疑也会有着更大的发展空间和实践效果。

四、具体方式

（一）微观方面

首先，要做到中纪委提出的“决不允许腐败分子有藏身之地”；“着力解决发生在群众身边的腐败问题”，有关部门应主动在网上收集举报材料，随时接受网民的举报与投诉，将政务网络建成反腐倡廉的网络平台。通过与举报者的网络互动，迅速获得第一手的举报材料，并对群众举报和已经形成社会舆论热点的问题及时回应，认真调查核实，依法处理，像对这次重庆不雅视频事件的处理一样，及时向社会反馈处理过程、公布处理结果。

其次，保护网络举报人的人身安全及其合法权益。随着网络实名举报越来越多，举报者受到迫害、打击的案例也时有发生。就网络反腐来说，保障群众的表达权和监督权，就是不仅保障广大网民敢于举报，而且保障他们在举报腐败恶行之后，仍然拥有“免于恐惧的自由”。

第三，明察秋毫。在网络管理过程中，对已经获得身份认证，通过“长网络”、图片、音视频等形式充分反映举报事实的帖子进行调查核实，但也应警惕那些以“举报”之名，行诬陷、造谣之实的“不实举报”。所以，如何使网络反腐趋利避害，有关部门应认真研究，拿出方案，形成机制。

（二）宏观方面

1.专家的顶层设计——网络反腐纳入到政府推出的制度框架中

网络反腐的实质在于建立制度保障机制，加强网络反腐与制度反腐的对接，形成新的监督体。网络反腐是制度反腐的具体体现，制度反腐是预防腐败的根本途径，更重要的是，在网络反腐过程中，各部门的职能整合必不可少，只有通过人大、司法监督机制的介入和相互间的职能整合，才能真正实现网络反腐与制度反腐的对接，反腐工作必定变得更加高效。

2.上下层——合力

一旦反腐工作开始渗入我们的日常生活，最终需要的还是一个通畅的反腐渠道，一套有效的反腐制度。既要求新一届领导人有排除万难之决心；也需要民众积极呼应，与中央一道为反腐提供动力。换言之，反腐既不是上层领导可以单独完成的，也不是底层民众可以独自推动的，反腐的动力和制度建设，无一不需要上下两股力量的汇流来实现。

3.权力阳光运行

要继续深入开展党务公开、政务公开、村务公开等工作，积极推广党委讨论决定重大问题和提拔任用干部票决制、干部考察公告制、任前公示制等公开透明的制度，加强行政权力透明运行工作，扎实推进“阳光党务、政务”建设，切实履行好组织实施本地区本部门拒腐防变教育工作的职责。

五、结束语