工程咨询工作质量管理制度

工程咨询工作质量管理制度（通用9篇）

篇1：工程咨询工作质量管理制度

宁波三港金穗工程造价咨询有限公司

工程咨询工作质量管理制度

第一章 总 则

第一条 目的

为保证工程咨询工作质量管理工作的顺利开展，及时发现并迅速处理工作中的质量问题,使之符合管理及市场的质量要求，特制订本制度。

第二条 管理机构

公司设工作质量管理小组，小组设三级管理层次，即组长、副组长和组员。组长由总经理担任，副组长由承担项目的项目负责人和行政人事部负责人担任。

由行政人事部负责为每个项目指定专人负责该项目日常的文书性工作。

第三条 管理职责

组长对项目质量承担全面责任。

项目负责人对项目的量是否符合技术规范、符合行业规范、满足业主要求等承担技术质量方面的责任，行政人事部对报告文本的文字规范、版面整理、设计印刷等承担责任。

质量管理小组的其他成员根据业务分工承担相应质量管理责任。行政人事部负责上报文件的收集、传递与档案管理。同时负责按照该项目的质量管理标准提起和督促质量管理行为与过程。

第二章 质量管理工作范围及标准制定

第四条 质量管理工作范围包括：

公司出具的各种项目报告，包括：可行性研究报告、项目建议书、资金申请报告等。

第五条 质量标准及检验标准

1、质量标准和检验标准由通用标准和项目专属标准两部分组成。

2、通用标准由质量管理小组依据GB/T19001-2000idtISO9001:2000，并参考国际标准、国家标准、行业标准，结合公司自身技术能力等相关因素制订。此标准将在征求公司专家顾问团的意见后，由质量管理小组组长批准后分发各部门执行。

3、通用标准原则上每年应根据以住质量实际业绩对标准及规范的合理性和实用性进行检查，并进行相应的修订。在发生下列情况下也须及时予以修订：

1）各项质量标准、检验规范若因资质增项、技术改进、生产流程改善、市场需要以及生产条件变更等因素变化时，须予以修订。2)修订后的质量标准及检验标准应按标准颁布的程序应报组长批准备后分发各部门执行。

4、项目专属标准由项目负责人根据项目特点及下客户的实际需求牵头制定。该标准须征求委托的意见后报质量管理小组批准后实施，并作为该项目完成质量的主要标准之一。

5、项目专属标准可在项目开始后制定，但不能晚于项目初稿提交时间。专属标准一般应在委托合同签定，且项目大纲获得客户认可后制定。

第三章 项目前期质量条件复查

第六条 项目负责人接到任务后，应根据项目的具体要求提交项目执行方案以供质量管理小组进行质量保证基本条件的审核，方案应主要包括：参与人员情况、组员分工、执行标准、项目进度安排、建议等相关情况。

第七条 质量保证的基本条件审核一般应于两个工作日内完成，并提出意见。审核内容包括：

1、项目种类及相应标准是否齐全；

2、进度是否合理、是否满足客户需求；

3、项目参与人员的资历是否符合项目的要求；

4、项目参与人员工作分配是否与其他项目冲突；

5、各项质量要求是否明确，并符合本公司的质量规范；

6、专属标准制定的时间是否符合项目进度的整体安排。第八条 审核通过或者改善后的方案将作为该项目的质量标准内容之一，质量小组并将以此为依据对项目进行过程控制和阶段性质量检查，直至公司内部进行最终成果验收。

第四章 项目进程中的质量管理

第九条 项目进程中质量检验

1、质量小组应按照执行方案严格对咨询工作的阶段性成果进行检查，检查的依据该项目的通用标准及项目专属标准。

2、项目负责人应严格根据项目执行方案组织召开阶段性成果研讨会，根据会议内容邀请相关的专家或公司内相应人员参加，对每次会议中参会人员提出的建议、意见均应有书面的反馈意见。涉及标准调整的应正式报质量小组备案。

3、赴项目方的汇报会应提前将工作方案报公司质量管理小组,返回后应对汇报会的情况进行书面总结报公司，有条件的需对会议进行全程录音或录像。

对于项目方提出的意见和建议需如实上报，回公司后针对具体的意见或建议提交相应的反馈意见,并报公司质量小组。

4、对于在生产过程中发现进度或质量异常时，质量管理小组应立即追查原因，并加以处理后将异常原因、处理过程及改善对策等情况形成书面文件报质量管理小组组长。

5、项目阶段性成果经检验并修改完善后，应形成完整的文件材料报质量管理小组备档。

第十条 项目进程中的自我检查

1、项目参与人员均应对生产中的咨询成果实施自我检查，遇质量异常或出现可能影响质量的异常情况时应予以即时提出讨论，若系重大或特殊问题应立即报告项目负责人，经过讨论后向质量管理小组进行书面报告，报告中必须包括问题说明、原因分析及处理对策与建议等内容。

2、项目各级主管均有督促所属岗位确实实施自主检查的责任，并随时抽验所属各生产过程的质量。一旦发现有不良或质量异常时应立即处理，以确保咨询成果的质量水准，减少异常发生重复。

第五章 产品质量管理

第十一条 产品质量检验

咨询成果审核人员应依质量管理规定实施质量检验，提早发现，迅速处理以确保产品质量。

第十二条 产品交付前检验

每批报告印刷装订前，行政人事部应依装订检验标准对文字版面、图纸、页码、页眉等进行全面检查后交印刷部门进行实施印刷，并对印刷质量与装订质量按标准进行检验，重点检查内容包括装订顺序、是否有白页、是否发生颠倒、字迹与图是否清晰等,将检验结果和咨询成果连同检验流程单一并报项目负责人。

第十三条 产品质量确认

项目负责人应对咨询成果进行再次质量检验后开立质量确认书,报质量管理小组组长签署意见。同时上报还应包括即将交予客户的成果交付单,组长批示是否向客户交付咨询成果。

第六章 质量异常反应及处理

第十四条 咨询成果质量异常及反应

1、咨询成果在检验过程中，只要有一项不符合检验标准的,需加以书面说明，并呈报质量管理小组组长

2、有任何质量问题的咨询成果一般不得交付业主。但在印刷方面出现轻微质量问题的报告,应业主要求和其它不可违的客观因素,经质量管理小组组长签字后可交予客户暂时使用,待修正后的咨询成果提交时必须回收此成果。

3、有质量问题的咨询成果内部不作留存,一律销毁,以防与正式咨询成果混淆。

第七章 质量异常分析改善

第十四条 进程质量异常改善

项目进程发生的质量异常并经质量小组批示列入必善者,由行政人事部指定专职登记交由改善执行部门依所拟改善对策切实执行，并定期提出报告和进行改善结果的检查。

第十五条 质量异常统计分析

1、行政人事部应每周编制相关质量方面的报表送经理核准后，送项目执行部以了解每周质量异常情况，拟订改善措施。

2、行政人事部每月要依据每周编制质量报表对项目进行抽检,编制相应报告送质量管理小组。对发现的异常情况要提醒项目负责人召集相关人员针对主要异常项目进行检查，查明发生原因，拟订改善措施。

第八章 附 则

第十六条 实施与修订 本制度报公司总经理核准后实施，增补修改亦同。

宁波三港金穗工程造价咨询有限公司

篇2：工程咨询工作质量管理制度

第一章.目的

第一条 为加强北京房开创意港投资有限公司（以下简称“公司”）工程信息管理，全面、及时、完整、准确地掌握工程施工进度、质量、安全、环境及成本控制等方面情况，满足工程项目管理、决策和评价的需要，根据公司工程建设管理制度的有关规定，结合公司实际，制定本办法。

第二章.适用范围和定义

第二条 本办法适用于公司工程管理部（以下简称“工程部”），对工程信息收集、整理、发布和交换的标准、职责、流程进行规定，确保工程建设信息传送能够及时、真实、准确和完整。第三章.相关部门及职责

第三条 公司工程部负责公司工程建设信息的管控，并对有关工程信息进行收集、汇总和分析等。

第四条 工程部具体负责本项目工程信息管理工作，根据国家、集团公司和公司有关规定，制定工程信息管理制度，实施、收集、整理与项目有关的工程信息，根据公司有关要求，及时向公司报送。第四章.具体规定 第一节 工程信息内容

第五条 工程部的信息管理工作可分为工程部内部与工程部外部两个部分，所有工程部人员必须建立信息系统的概念，即公司是一个整体信息系统，而工程部是公司的一个信息子系统。为使公司整体良性运作，必须使公司与外部、工程部与公司及工作相关部门的信息流动及时、准确，从而引起良好的组织行为，减少消耗，提高效率。第六条 工程信息管理的范围主要包括工程建设各个阶段各种文字、图片、声像的信息：

(一)工程建设前期信息：工程建设规模、建设性质、工程概算、工程建设依据性文件等。

(二)工程实施过程信息：与工程建设、设备、材料、施工、生产准备等有关的进度、质量、安全、环境、合同、招投标等。(三)工程建设实施过程中标志性、有重大影响或突发性的信息：开工文件或报告的批复、里程碑事件、质量和安全环境监督检查、上级或政府有关领导的视察指导、重大质量或安全环境事故等。(四)工程进度节点考核信息等。

(五)工程评价信息：工程建设履约单位评价、工程总结、竣工决算等。

(六)其他与项目有关的重要信息。第二节 总体要求 第七条 工程部信息的接受：

(一)工程部外部信息的接受原则上以工程部经理为接受入口，防止信息的过滤效应和信息的不必要扩散。工程部内所有工作人员接受外部信息后，必须及时向主管领导汇报，以便主管领导作出决策和汇报。由于接受信息人推委和延误造成的损失，由接受信息人负全责。(二)工程部接受公司或其他部门的信息指令后回复要及时。(三)工程部接受公司外部信息后要汇报给工程部总监，由工程部总监进行分析后汇报给公司主管领导或相关部门。第八条 工程部信息的发布：

(一)建立健全工作汇报制度，工程部执行每周、月度、季度、工作汇报制度，及工程部所有人员必须按上述时间向主管领导汇报工作，并形成记录。工程部总监根据公司要求定期向公司领导汇报工作。

(二)工程部各级主管必须深入实际，及时了解收集信息。将工作信息了解掌握的及时有效性纳入绩效考核。

(三)工程部根据工程开展情况及时向公司相关部门传递相关信息，以便形成良好的分工与协作。

第九条 工程部信息工作的考核，工程部每月、季度和组织相关人员对信息工作监督检查和总结，形成记录，并纳入绩效考核。第三节 工程信息传递

第十条 工程部应按国家、集团和公司有关规定要求的内容和格式编写、填报工程信息。

第十一条 工程信息报送形式及时间：

(一)工程建设前期信息以工程概况调差表形式汇总、报送；公司于取得项目开工报告批复后按集团统一要求上报集团公司。（《工程概况调查表》）

(二)工程实施过程以工程月报及附表形式报送；项目于每月最后一日报送当月月报及附表。（附件《工程月报》、《在建项目建筑面积统计表》、《在建项目产值汇总表》、《质量、安全及环境事故月报表》）。

(三)工程建设实施过程中标志性、有重大影响或突发性的信息以工程快报和工程大事记形式报送；项目公司实时报送。（格式？）(四)工程进度节点考核信息以考核表形式报送；项目于每月最后一日报送当月进度节点考核情况（附件《工程进度节点考核表》）(五)工程评价信息以表格、总结形式报送；履约评价表以公司发布报送通知时间为准提包，工程总结、竣工决算报告等在规定完成时间后一个月内报送。（附件《在建项目履约单位评价表（施工/监理/造价）》、《工程总结》、《竣工决算报告》等）

(六)其他与项目有关的重要信息以台账方式报送；与工程月报报送时间一致（附件《工程合同台账》、《工程款支付台账》、《设计变更台账》、《签证台账》、《收发文台账》、《备案文件台账》等）(七)工程部向公司报送的工程信息（含重大信息和突发性信息），应由工程总监签字/盖章后送发。

(八)工程信息报送方式：以电子版及签章扫描版同时提交。第十二条 公司对工程部能否及时、真实、准确、完整地收集、整理、分析和报送工程信息，作为对工程部季度及工作考核的主要内容之一。对谎报、瞒报工程信息的有关责任人，公司将根据相关规定进行严肃处理。

第十三条 加强对工程信息的披露和保密工作，未经主管部门及领导的批准，不得向外泄露任何工程信息。

第五章.附则

第十四条 本制度经审议通过后，由工程管理部负责解释。第十五条 本制度自颁布之日起施行。

篇3：工程咨询工作质量管理制度

一、住宅工程质量住户见证验收制度简介

住宅工程“住户见证验收制度”是在住宅工程“分户验收制度”的基础上 , 由住户 (或住户代表) 参与见证的住宅工程质量验收制度。是指住宅工程在按照国家规范和强制性标准的规定进行工程质量验收时, 不但按正常竣工验收程序由建设单位主持, 施工单位、设计单位、勘察单位、监理单位等参加, 工程质量监督单位现场监督, 而且住户 (或住户代表) 参与全过程见证的“5+1+1”住宅工程质量三维监督机制工程质量验收制度 (主要是基础验收、主体验收、分户验收和竣工验收) 。

住宅工程质量“住户见证验收”的质量档案、《住宅工程质量分户验收合格证》与《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》及《房屋建筑工程质量保修书》等资料一起在住户收房时交到住户手中, 使住户真正住上“明白房”、“放心房”。

核心指标:

1、建立“5+1+1”新型住宅工程工程质量验收模式——“5”代表五方工程质量责任主体工程验收, 前“1”代表质量监督机构上级现场监督, 后“1”代表住户 (人民群众) 现场见证;

2、建立“5+1+1”建筑工程质量三维监督管理机制——质量责任主体平级相互监督, 质量监督机构上级监督, 住户 (人民群众) 社会监督。

南池水景园建设地点在济宁城区, 总建筑面积五十多万平方米, 共三十二栋高层住宅楼。该小区在“住宅工程质量住户见证课题组”的指导下, 在全国率先全面实施住宅工程质量住户见证验收制度。南池水景园小区的工程质量验收, 不但按正常验收程序由建设单位主持, 施工单位、设计单位、勘察单位、监理单位参加, 而且让住户代表见证验收全过程。根据南池水景园32栋楼住户报名情况, 每栋楼随机抽取10户住户作为住户代表, 全程参加工程分户验收和竣工验收工作。在抽取的320名住户代表中, 有236名住户代表现场参加了验收工作。住户代表填写《住宅工程住户见证业主意见调查表》, 正确及时地反馈对工程质量验收工作的意见和评价。住户见证活动中, 住户代表积极踊跃, 高度负责, 认真填写意见调查表, 并对住宅工程住户见证验收制度给予充分肯定, 对南池水景园工程质量住户见证验收工作的满意率达到百分之百, 同时工程质量得到了提升。得到广大住户 (人民群众) 的认可和赞誉, 成为住宅工程质量验收工作的新亮点。是我国住宅工程质量管理工作的重大创新, 是党的群众路线在工程质量管理中的具体实践。

二、住宅工程质量住户见证验收制度的组织实施过程和步骤

(一) 参与住宅工程质量住户见证验收住户的来源和选择

参与住户见证验收的住户来源:

1、对于回迁楼、集资建房和旧城改造工程, 其楼盘的住户在开工之前就已经签订回迁协议并确定;可以在签订回迁协议时征集有意愿参加住宅工程见证验收的住户。

2、对于保障性住房工程, 根据有关法律法规的规定, 申请者资格由该城市的房管部门负责;参加住宅工程见证验收的住户, 质量监督机构可与房管部门共同根据经审查符合条件的保障房申请者的意愿确定。

3、对于商品性住房, 根据商品房预售管理办法, 普通商品性住房工程竣工前提前预售, 参加住宅工程见证验收的住户仍可从预售业主中根据其意愿确定。

4、工程质量义务监督员, 监督机构可根据当地实际情况, 效仿人民法院选聘人民陪审员的方法聘请住宅工程质量义务监督员。

(二) 参加工程质量“住户见证验收制度”住户代表的条件:

1、参加工程质量“住户见证验收制度”住户代表一般应为本小区购房户 (或相关部门认定的工程质量义务监督员) 。

2、身体健 康, 年龄宜在25-65岁之间, 身体条件能够允许参加见证工程验收和工程检查活动。

(三) 参加工程质量“住户见证验收制度”住户代表的权利的界定

住宅工程住户见证验收是基于现行法律法规完全符合现行法律法规框架的建设工程质量验收的模式, 其中《中华人民共和国物权法》第七十条规定:“业主对建筑物内的住宅、经营性用房等专有部分享有所有权, 对专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利”。《国务院质量发展纲 要 (2011-2020年) 》国发〔2012〕9号明确提出“增强公众的质量维权意识, 建立社会质量监督员制度。支持和鼓励消费者依法开展质量维权活动, 更好地维护用户和消费者权益”。

1、住户代表的知情权:住户代表有权了解工程施工情况、工程建筑材料的质量情况等等, 有权要求相关责任主体出具建筑材料产品质量检测报告。

2、住户代表的监督权:住户代表有权监督参加验收的质量责任主体资格是否符合要求, 参加验收的质量责任主体的质量行为是否符合要求, 验收中的发现实体质量存在的问题, 验收的组织形式和验收程序是否规范等等;有权监督政府质量监督机构是否尽职尽责、行为是否规范等等。

3、住户代表的投诉权:住户代表对工程质量问题的整改情况不满意, 或对工程质量责任主体的质量行为不满意, 或工程质量责任主体未在规定时间内回复的, 应首先向政府建筑工程质量监督部门反映投诉;如对政府建筑工程质量监督部门的处理不满意, 则可以向其它相关政府主管部门投诉, 或向新闻媒体反映。政府建筑工程质量监督部门和工程质量责任主体不得以此为理由拒绝该住户代表参加见证工程验收活动。

4、住户代表接受必要培训的权利:由于广大人民群众普遍缺乏建筑知识, 住户代表有权接受必要受培训。验收组织单位在住户代表确定后, 应立即组织对住户代表进行相关知识的培训, 培训内容包括注意事项、主要工作内容, 住户代表的权利和义务, 见证验收的方式方法, 问题的反映和回复渠道, 工程概况和工程质量控制情况, 工程各质量责任主体和政府质量监督部门的有关情况, 及相关质量责任人姓名、联系方式等等。

5、住户代表的取证权:住户代表在见证工程验收过程中有权对工程实体和验收过程拍照、录音、录像。现阶段, 住户与开发商之间工程质量纠纷的处理关键是证据, 有无质量问题的证据往往是质量纠纷胜负的决定因素, 因此住户应有合情合法合理的“拍照、录音、录像”等等取证权力, 只有这样, 住户见证的权力才能有实质性的效果。

6、住户代表进入施工现场的权利:在工程竣工验收和分户验收时住户代表有权进入施工现场跟随验收组见证验收过程。

(四) 参加工程质量“住户见证验收制度”住户代表的义务的界定

1、本人自愿和义务参加住宅工程住户见证验收, 不索取任何报酬及费用, 同意在工程现场公示本人姓名。

2、本人保证在验收过程中, 遵守工程验收的各项规章制度, 不干扰验收正常程序进行, 自觉服从验收组织单位的管理。

3、住户本人应身体健康, 身体条件允许参加见证验收。

4、本人基本保证有时间参加该工程的住户见证验收活动。

5、验收结束后当场提供向验收组织方及监督单位提供住户见证验收意见。

6、对工程中发现的问题, 应首先向验收组织部门反映, 对组织方的反馈不满意应向政府建筑工程质量监督部门反映, 不得随意在网络、媒体及社会散播。

(五) 住宅工程质量住户见证验收制度的工作流程

1、首先建筑工程质量监督机构在制定《工程监督计划》的同时制定《住宅工程住户见证验收实施方案》, 并把《住宅工程住户见证验收实施方案》作为《监督计划》的一部分。

2、质量监督机构可与房管部门共同协商组织有参与见证验收意愿的经审查符合条件的申请者报名。

3、监督机构根据报名人的情况登记, 按此工程住户数量按比例并结合住户的其它情况如身体状况, 工作状况, 学历经历等, 随机抽取, 确定参加见证验收的住户, 特别是有注重吸收符合条件的一些流动人员、低收入人员, 要充分保障他们的利益和权力, 让弱势群体真正成为工程质量监督的主力军。对规模较大的小区, 应帮助住户成立住户代表委员会, 提前代替业主委员会工作, 并可在工程竣工后经业主大会选举过渡为业主委员会。

4、质量监督机构对住户进行必要的交流和培训, 讲清目的、作用、权利和义务, 其不是质量责任主体, 不能扰乱正常验收程序, 并签订义务见证验收承诺书, 但在验收程序结束完成后, 可以书面向监督机构或其它责任主体反映问题和建议。

5、签订书面见证验收承诺书 (附后) , 明确权利和义务, 建立参与质量验收住户档案, 并与建设工程质量监督档案一起存放。

6、当工程建设单位通知该工程质量监督机构现场监督验收时, 由建设单位同时通知参与验收的住户参加, 验收前由监督机构核定其身份, 参与的见证验收的住户作为社会监督方与建设工程质量监督人员一同对住宅工程的验收过程进行监督。

7、验收结束后住户当场提供向验收组织方及监督单位提交《住宅工程住户见证验收住户意见调查表》 ( 附后) , 工程见证验收组织单位对住户反映的问题, 应在七个有效工作日内书面回复;住户对回复不满意可继续向见证验收组织单位反映, 也可以向当地建筑工程质量监督部门反映。

8、《住户见证验收意见调查表》一式两份分别存入工程档案和工程质量监督档案, 与住宅工程档案和工程质量监督档案同档同期保存。

9、现阶段, 住宅工程“住户见证验收”的主要工作内容是参与的见证验收的住户作为社会监督方对住宅工程的分户验收和正式竣工验收的全过程进行监督见证。有条件的地区也可以对住宅工程的地基与基础工程质量验收、主体工程质量验收实行“住户见证验收”。

三、保障住户行使“工程质量验收见证权利的途径和方式

(一) 国家建设行政主管部门应出台相关政策从制度上保证住宅工程住户见证验收制度顺利实施。

住宅工程质量住户见证验收制度是党的群众路线在住宅工程质量管理工作中具体运用, 对健全工程质量责任体系具有非常重大的意义, 应当引起各级住房和城乡建设行政主管部门的重视。

建设、监理、设计、勘察、施工单位应以对工程质量负责的态度, 充分重视住户在住户见证验收中的权利, 严格按照《建筑工程施工质量验收统一标准》及相关规范要求开展“住户见证验收”工作, 并如实填写“住户见证验收”质量验收资料。对在住宅工程“住户见证验收”中弄虚作假、玩忽职守的单位和个人, 将视情节轻重根据《建筑法》、《建设工程质量管理条例》及《建设工程质量责任主体和有关机构不良记录办法》的有关规定严肃处理。

目前, 住建部门应建立三项制度。为确保工程质量终身责任的落实, 住建部门将建立书面承诺制度、永久性标牌制度和信息档案制度。书面承诺制度, 就是要求在工程开工前, 五个主要责任人必须签署承诺书, 对工程建设中应该履行的职责、承担的责任作出承诺。永久性标牌制度, 就是在工程竣工后, 要在建筑物明显位置设置永久性标牌, 载明五方主体和五个主要人的信息, 以便加强社会监督, 增强社会责任感。信息档案制度, 就是建立以五个主要责任人的基本信息、责任承诺书、法定代表人授权书为主要内容的信息档案。工程竣工验收合格后, 移交城建档案部门, 统一管理和保存。以利于工程出现质量问题后, 能够及时、准确地找到具体责任人, 追究相关责任。

同时, 住建部门应加大责任追究力度。严管严查、严罚重处、不能手软、决不姑息。凡发生工程质量事故或重大质量问题, 都要依法追究五方质量责任主体的责任, 包括经济责任、诚信责任、执业责任和刑事责任。诚信责任, 就是将其不良行为向社会曝光, 记入诚信档案, 列入黑名单。执业责任, 就是给予暂停执业、吊销执业资格、终身不予注册等处罚。项目负责人有行政职务的, 还要承担相应的行政责任。触犯刑律的, 由司法机关依法追究刑事责任。不管责任人是否离开原单位, 还是已经退休, 都要依法追究其质量责任。需要强调的是, 在追究五方质量责任主体责任的同时, 并不免除其他执业人员、企业法人等相关人员依法应当承担的责任。

(二) 成立“住户见证住户代表委员会”, 增强住户的凝聚力和团体力量, 保证住宅工程住户见证验收制度的顺利实施。

1、为了规范住宅工程住户见证验收活动, 维护住户的合法权益, 强化人民群众对住宅工程质量的社会监督, 地方建设行政主管部门应指导和帮助住户成立“住户代表委员会”。

2、住户代表委员会是根据住户自愿, 在住宅工程住户见证验收活动中成立的民间组织。目的是加强住户代表在住宅工程住户见证验收活动的凝聚力和沟通协调, 实现住户代表在住宅工程住户见证验收活动中自我约束、自我管理。

3、住户代表委员会组织形式实行选举制和委员制。住户代表委员会委员由住户代表大会推荐选举产生。住户代表委员会由住户代表委员会委员组成, 一般为5至11人单数。

4、住户代表委员会日常管理实行主任负责制。住户代表委员会主任由住户代表委员会委员推荐选举产生。住户代表委员会会议由主任召集、主持。主任因故缺席时由副主任主持。会议决定问题, 采取少数服从多数的原则, 会议进行表决时, 每一委员有一票的表决权。若表决中出现赞成票与反对票相等时, 有主任或会议主持人在自己已投过的一票之外, 再投一票决定票。

5、住户代表委员会主要职责是密切住户代表之间的联系, 加强住户代表之间的团结, 加强住户代表之间的沟通协调, 增强住户代表之间的凝聚力, 实现住户代表的自我约束、自我管理;依法依规组织住户代表参加工程质量验收见证活动的, 维护住户的正当权益。

6、住户代表委员会的后续职责是:住户代表委员会在工程竣工后, 第一次业主大会召开前, 可以代理小区业主委员会行使小区业主委员会的权利, 负责小区前期物业管理, 直至第一次业主大会召开选举产生小区业主委员会为止。

7、小区业主委员会选举产生后, 小区住户代表委员会自行解散。

(三) 成立“住宅工程住户见证制度实施指导工程技术专家委员会”, 指导和帮助住户在住宅工程住户见证验收活动中充分行使权利, 从专业技术方面保证住宅工程住户见证验收制度顺利实施。

1、住宅工程住户见证制度实施指导工程技术专家委员会是在地方建设行政主管部门主导和倡议下, 由当地具有丰富建筑科学知识和深厚建筑实践经验的专家自愿组成的组织, 目的是为住宅工程住户见证验收的住户代表提供技术支持、专业指导, 及时帮助住户代表解决在住宅工程住户见证验收活动中遇到的技术难题, 弥补住户代表专业技术方面的不足 (可以纳入当地志愿者组织管理) 。

2、住宅工程住户见证制度实施指导工程技术专家委员会的宗旨是:爱国、为民、敬业、奉献。参加住宅工程住户见证制度实施指导工程技术专家委员会的专家均遵循自愿和义务的原则。

四、住户行使“工程质量验收见证权利”面临的困难和挑战

困难和挑战

住宅工程住户见证验收制度作为一项新的、对工程质量保证体系有重大影响和革命性的改革, 其实施必将面临诸多困难和挑战, 其主要困难和挑战归结如下:

1、住宅工程住户见证验收制度缺乏有力的制度保障。由于住宅工程住户见证验收制度是个新生事物, 现阶段推行住宅工程住户见证验收制度缺少国家相关制度的支撑。 (本课题在研究和试点实施过程中, 得到了山东省住建厅、济宁市住建委、济宁市建设工程质量监督站、济宁市任城区区委区政府和任城区西南片区开发建设指挥部等有关部门的大力支持, 使得本项目能够得以实施)

2、住宅工程住户见证验收制度下, 单一住户的诉求难以产生实质性的影响和作用。现阶段, 参加住宅工程住户见证验收制度单一住户的诉求往往不能引起足够的重视, 单一住户的力量比较弱小, 在验收过程中不能够引起足够的重视, 这些都影响其权利和作用的充分发挥, 从而影响住宅工程住户见证验收制度的实施成效。

3、住宅工程住户见证验收制度下住户专业技术知识的缺失制约住户充分行使见证权力。参加住宅工程住户见证验收制度住户专业知识缺乏是客观事实, 并且也难以在短期内全面提高, 这也是影响住户充分行使权利、从而影响住宅工程住户见证验收制度实施成效的重要因素。

五、实施住宅工程质量住户见证验收制度的其他注意事项

1、“住户见证验收表格、数据、项目”要简单明了让住户能看得懂, 要在确保结构安全好使用功能的前提下, 尽量简化项目、表格和数据, 要完善检测设备和手段, 让仪器和数据说话。

建设、监理、施工单位充分重视“住户见证验收”工作, 以对工程质量负责的态度, 严格根据《建筑工程施工质量验收统一标准》及相关规范要求开展“住户见证验收”工作, 并如实填写“住户见证验收”质量验收资料。

2、坚持群众路线, 依靠人民群众, 充分发挥人民群众的监督作用。

实施住宅工程“住户见证验收”制度的主要目的是把住宅工程的质量管理工作直接置于广大人民群众的监督之下, 住户是住宅工程真正的主人, 建设工程质量监督机构是为人民服务的, 质量监督机构要把验收作为密切联系群众的重要渠道, 让广大人民群众真正了解住宅工程质量验收的情况, 要认真倾听他们的声音, 对住户的疑问进行及时解答, 对问题进行认真整改并及时回复, 确保和提高住宅工程质量, 减少住房消费者的投诉, 切实维护广大人民群众的切身利益。

3、充分落实质量责任制, 做好各责任主体的工作。

加强对工程质量责任主体的教育和引导, 让各方质量责任主体认识到只有让人民群众满意, 让人民群众放心, 我们的建设事业才能得到长足发展。“住户见证验收”作为一种新的验收方式, 必须引起各相关质量责任主体的充分重视, “住户见证验收”的住户质量验收档案应纳入工程竣工验收资料, 必须在向质量监督机构报送建筑工程竣工资料时同时报送, 否则质量监督机构将拒绝受理。

4、建筑工程质量监督机构负起应有的监管责任。

要加大对住宅工程质量的监管力度, 特别要加大对住宅工程质量的监管力度。要充分发挥工程质量监督机构的作用, 严格按照工程建设标准, 依法对住宅工程实行强制性工程质量监督检查, 对在监督检查中发现的问题, 各有关单位要及时处理和整改。对检查中发现问题较多的住宅工程, 要加大检查频次, 并将其列入企业的不良记录。对检查中发现有重大工程质量问题的项目, 要及时发出整改通知, 限期进行整改, 对违法违规行为要依法予以查处。

六、结论与建议

住宅工程工程质量住户见证验收制度通过在山东省济宁市的试点实施, 成功地把党的群众路线运用到住宅工程质量管理工作中, 在健全质量监管机制提升工程质量水平方面取得了明显的成效。当然, 住宅工程工程质量住户见证验收制度不是包治百病的神药, 不可能把所有质量问题解决, 需要统筹兼顾综合治理。

住宅工程工程质量住户见证验收制度是对我国现行住宅建筑工程竣工验收模式的重大变革, 是贯彻执行《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》和住建部工程质量两年治理新形势下加强和改进工程质量监督工作的迫切需要, 是加强工程质量管理制度建设和完善工程质量管理体系的重要举措, 是推动我国工程质量水平不断提高和促进工程建设又好又快发展的重要保障。住宅工程质量住户见证验收制度不但加强广大人民群众对住宅工程质量管理工作的有效监督, 加强人民群众对工程质量监督机构和各工程质量责任主体的质量行为的有效监督, 加强政府质量监督机构对住宅建筑工程质量的监管, 彻底转变政府质量监督管理模式, 而且进一步落实建设单位、监理单位、施工单位等工程质量责任主体的质量责任, 确保住宅建筑工程质量, 切实维护人民群众利益。

住宅工程工程质量住户见证验收制度是一种先进合理的验收模式, 它是对住宅工程工程分户验收的完善和发展, 能够使住宅工程工程分户验收制度真正落实到实处, 它把建设工程二维质量监督管理体系变革为三维质量监督管理体系, 第一次把社会监督引入建设工程质量工作中, 充分体现了《国务院质量发展纲要 (2011-2020年) 》的要求。 同时促进监督机构的自身建设和完善, 使监督机构得到完善和发展。国家有关主管部门应及时组织人员针对住宅工程工程质量“住户见证验收制度”进行调研工作, 尽快制定统一标准加以规范, 以健全质量监管机制, 提升工程质量水平, 促进建筑业及房地产业健康有序发展, 从而实现住建部工程质量两年治理的总体目标。

摘要：住宅工程质量住户见证验收制度是对住宅工程分户验收的完善和发展, 能够使住宅工程分户验收制度真正落实到实处。它把建设工程二维质量监督管理体系变革为三维质量监督管理体系, 对健全质量监督机制具有重大意义, 应当引起各级住房和城乡建设行政主管部门的重视。

篇4：工程项目管理制度

【关键词】工程项目；管理制度

第一章 总则

1.1工程项目分为：新建工程项目、大型维修工程项目、零星维修工程项目、工程材料采购、工程配套设备及部件采购等。

1.2本制度适用于基建部负责的新建、扩建、改建、技术改造、维修、安装等工程项目。

1.3管理制度的制定依据：国家和政府有关工程项目的法律法规、合同法、内部会计控制规范（工程项目）等。

第二章 工程项目管理

2.1、工程项目管理涉及部门

建设单位相关服务部门例如基建部、法务部、使用单位等。由基建部和使用单位组共同审核相关权限范围内的工程事务；由基建部相关人员组成现场工作组负责施工现场的相关事宜。

2.2、工程项目项目立项前期准备

2.2.1公司根据分厂实际生产需要确定厂房建设，并确定对该项目立项。2.2.2公司确定厂房建设方案，整体规划草图。

2.3、厂房建设项目立项

2.3.1基建部提出厂房建设需要的参数，使用单位根据基建部要求的参数反馈意见。双方讨论，确定最终方案。2.3.2相关部门根据方案编制项目可行性研究报告，并在取得报告后办理环评和节能手续，到主管部门办理项目立项手续。

2.4、勘察、设计单位选择

从数据库中挑选3家以上候选单位，数据库中候选单位不足时，由招标办公室负责推荐；另外，如果是经常与公司合作，且以往工程质量、进度等有保证，本次报价合理的，可直接确定为合作单位。

2.5、勘察、设计合同的签署

2.5.1合作单位确定后，由基建部负责草拟设计合同，如对方提供合同版本的，需交由法律事务部审核通过。合同需由基建部经办人签字，后由法律事务部盖章，合同生效后开始执行。2.5.2基建部实时对合同的执行情况进行跟踪和检查，发现异常及时向公司主管领导报告，采取有效措施，避免或降低合同损失。

2.6、勘察、设计方案评审

基建部对工程需求进行整理、归类、汇总，勘察单位根据国家统一要求出具经第三方审核通过后的勘察报告，设计单位根据公司的要求及国家、地方的相关的规定，设计工程施工图纸。

2.7、图纸会审

图纸会审由建设方发起公司内部各个相关分厂及基建部各专业人员、施工单位参加讨论。图纸会审穿插于整个建设过程，随时疑问及时更正。

2.8、工程项目预算

工程预算是由专业人员以施工图设计为基础根据国家相关规定政策编制的，是公司进行招标选择施工单位和采购设备、材料，控制建设项目工程造价进行竣工决算的重要依据。施工图纸、当地相关建筑规范、建筑定额、工程量价目表等资料编制初步预算。工程预算编制后，报请公司财务审批并确定工程建设过程中的资金计划报备。

2.9、工程项目实施

2.9.1根据相关政策法规选择施工单位、监理单位。2.9.2施工单位按照施工合同及设计施工图进行施工。2.9.3工程项目现场管理由基建部总体负责，具体实施由工程项目经理负责管理。2.9.4工程项目经理应按照施工合同的规定和施工验收规范对施工过程进行检查监督，做到按设计图纸施工，按图纸要求申报采购工程材料。2.9.5加强现场施工的巡查力度，对工时、质量、进度、成本、安全进行检查，对施工中出现的技术问题应及时与设计部门联系，妥善处置并做好记录；2.9.6施工材料管理要有序，按规格品种分类摆放整齐，防止混杂，施工中各种物资、材料、机具、工具等应按相关规定严格执行，办好出入登记；2.9.7在施工中做好工程相关方及各部门间的相互配合，并做好计划的统筹兼顾，保证工程目标的如期实现；2.9.8工程项目经理对于工程进行阶段性验收，确保工程按照既定计划执行，并为工程进度款的支付提供依据。

2.10、工程物资采购、供应

2.10.1工程物资的供应需在施工合同中明确约定，包括包工包料、包工不包料、或承包部分物料。

2.10.2施工单位不包料的项目，由招标办公室按照项目提供的工程物料的标准进行采购。

2.10.3施工单位负责物料供应的，基建部应做好采购物料价格的确认落实，物料价格作为工程预决算和审计的依据。

2.10.4因工程物料价格变动，施工单位不愿继续承担物料供应的，基建部报招标办公室进行采购。

2.10.5工程项目经理负责施工现场工程物料管理监督。

2.10.6所有物资进场必须有随车的合格证明资料，证明资料将由施工单位保存，由施工单位一起上报质量监督部门备案。

2.10.7按照国家标准必须报检的工程资料，由施工单位和监理单位抽样检测送至权威检测部门检测，所有的检测结果将做为技术资料由施工单位一起上报质量监督部门备案。

2.11、工程变更

2.11.1在工程项目实施过程中，因现实的条件发生变化，工程在材料、工艺、功能、构造、尺寸、技术指标、工程数量及施工方法等方面做出的改变；变化不大且不影响结构的由工程项目经理决定。

2.11.2公司工程项目建设应严格按图施工，原则上不得发生变更；如确实需要变更而且影响结构的，由设计单位出具变更通知单。

2.11.3由于结构功能发生改变，与设计单位联系后能够变更的，应先由基建部核实，经公司领导批准后方可进行变更；如果设计单位确定不能变更的，设计单位出具证明，基建部上报公司领导取消变更。

2.11.4当工程变更事项发生时，给予签证，做为决算依据。

2.11.5工程变更引发额外工程的，施工单位书写额外工程增加说明，如果变动不大由基建部领导确定，工程量大的基建部上报公司领导决定。

2.12、工程竣工决算

2.12.1竣工决算由施工单位编制完毕后上报建设单位。

2.12.2建设单位审计部门组织竣工决算审计，根据施工合同、现场变更签证、国家政策及规定做出工程造价。

2.12.3竣工决算由公司相关部门委托第三方审计公司对竣工决算进行审核，并出具审计报告。

2.13、竣工验收

2.13.1工程全部完工，施工单位应先自行验收，确认达到验收标准，施工单位向基建部申请工程验收，具备竣工条件的才能进行工程竣工验收。

2.13.2提交验收的工程项目，施工资料、各部位隐蔽工程资料、必须完整。

2.13.3基建部根据工程的要求，按合同及施工验收规范，联系组织施工单位、设计单位、监理单位、质量监督站对工程进行工程质量检查和竣工验收。

2.13.4竣工验收人员工程项目逐项验收，检验工程量、施工质量、原材料质量及是否符合施工图的技术要求，验证施工方提交的竣工资料文件的表述是否符合规程和施工图的要求等，确认工程能否通过竣工验收。

2.13.5竣工验收过程中发现问题的，施工单位按质量监督站要求限期整改。

2.13.6工程经验收确认后，使用部门接收工程项目。

篇5：工程招投标工作管理制度

1.目的和适用范围

为了规范工程招投标管理并提高工程招投标工作管理水准，特订立本制度。本制度适用于公司所有项目的甲方发包、分包工程,工程监理及工程材料设备采购.零星工程(5万元以下)和水、电、暖、信息或应急的项目除外。

2.工作原则

招投标工作做到公开、公平、公正、科学、严谨，以适度的成本，挑选最可靠的施工单位和监理单位及材料和设备供货商，确保工期、质量、成本控制达到公司要求，切实维护公司利益。

3.职责

成本管理部负责建立由公司认可合作单位（包括承建商、供货商、监理公司）资料信息库。

4.工作内容

(1).由成本管理部牵头，组织成本管理部和工程管理部在项目结束后对合作单位进行评估，不合格的单位应予以淘汰。投标单位必须是公司考察认可后的单位。投标单位一般不得少于三家，投标单位不够三家时，需报总经理同意实施。

(2).公司的合作单位，必须是经过考察证实具备实力和诚信的单位。合作单位由部门经理

及以上级别人员推荐（其他职员可通过部门经理推荐），并由成本管理部组织考察小组（工程管理部派员参加）进行考察并出具考察报告，经工程管理部经理确认并报公司总经理同意后，即纳入公司合作单位信息库内。

(3).投标单位的选择：原则上由成本管理部负责推荐竞标单位的汇总，竞标单位必须通过

资格预审。竞标单位考察工作由成本管理部负责组织安排。参加施工招投标、施工监理招投标的竞标单位考察工作由工程管理部派二名以上专业人员，成本管理部派一名以上专业工程师，责任部门经理和必须参加；参加材料设备招投标的竞标单位考察工作由工程管理部、成本管理部、技术管理部各派一名以上人员组成考察小组。当天考察，当天上交考察评分表。考察综合报告须报公司总经理审批后生效。

(4).工程招标文件和工程合同须征求工程管理部和总工程师的意见，由总工程师最后定稿，报公司总经理审批.成本管理部对招标文件的可控性负最终责任。

(5).工程招标文件应采用统一制定的标准文本，其内容主要包含：工期要求、工程造价或

取费标准要求、质量要求、付款方式、招标范围、结算方式、验收标准、及其他要求等。招标文件中的与项目内容相关的空白部分和补充内容，均由经办部门负责填写。

(6).工程施工、建设监理、甲供材料及专业工程(如市政配套材料设备、园林绿化、道路桥

梁、建筑装潢)的招投标工 作，由成本管理部主持，工程管理部和总工程师参加。工程管理部对所签定合同的具体实施负责。

(7).所有工程招投标的定标结果报总经理经理批准后生效。

(8).按照国家和河南省有关规定应进行公开招标的工程和项目，由主办部门负责按政府有

关规定执行和办理相关手续。

(9).全部招投标资料需按《工程管理部档案管理制度》进行归档。

5.特急项目的招投标

(1).特急项目包括：

a 水、电、煤、电话等市政配套工程，提前介入土建施工遇到的工地障碍和堆场清理；b 配套工程由于技术要求改变管位和加快施工进度需要配合的人工；

c 四大管线爆裂和损坏的应急项目；

d 配套工程进场施工需要的临时简易砖瓦用房搭建；

e 因工地施工临时拆除围墙影响物业公司的草皮翻挖和临时人行道增设，围墙和绿化翻土及请物业公司恢复草皮的费用；

f 两个工程项目之间的盲地处理，和因项目需要而引起的临时用水、电杆移位等； g 配合公司各类促销宣传活动需要对周围环境作部分调整的零星项目增加工程量。

(2).特急项目处理程序：

工程管理部接到公司其它部门的书面要求后，经判断可列入特急项目的，及时总经理请示并着手准备工作，同时拟联系单通知成本管理部。联系单内容包括：

a 项目缘由及主办人。

b 施工单位选择方法并说明原因。

c 工作计划。

d 临时协议（由工程管理部经理与施工方签字），内容应包括：暂估造价、结算办法、完成时间等。

篇6：招生人员及咨询管理人员工作制度

为进一步完善学校管理，打造一支优秀的团队，特制订以下招生人员及咨询管理人员工作制度：

第一条 职责、考勤、到岗

熊燕为主要负责城区校点咨询管理协助员及招生协助员工作，其所有工作由邓辉考核并具体量化落实；

李杨林主要负责南岸本部校点咨询管理协助员及招生协助员工作，以上工作由王峰考核并具体量化落实，招生宣传工作由邓辉考核并具体量化落实。

熊燕为、李杨林前期工资以工作量天数*20元每天计，工作量天数熊燕为由邓辉考核并具体量化，李杨林由王峰考核并具体量化。

所有招生人员发放宣传单工资以工作天数*40元每天计，具体工作由邓辉考核并具体量化，B区教师、教师助教工作由邓辉考核并具体量化。

工作人员考勤、到岗，无迟到、缺席（事、病假除外，提前2小时告知），每月奖励20元。

所有工作人员工资每月10号左右发放。

第二条 考核办法

熊燕为、李杨林暂定为协助员，其他人员暂定为招生宣传员。所有人员听从王峰校长安排，邓辉校长具体安排执行。

优秀招生宣传员可晋升为教师助理。

优秀教师助理可晋升为教师。

优秀教师助理、教师可晋升为校长特助。

第三条 新金分配

招生人员工资以工作天数基本工资加招生提成（一对一10元每人，小班5元每人）。

协助员工资培养期间（2月）工资与招生人员同，试用期间（3月）工资等同教师助理加招生人员，聘用期间等同于校长特助。

教师助理工资以5元每次课计，教师工资以以往工资发放同。

校长特助工资30元每天+教师工资+教师特助工资+上课总收入百分之一。

第四条 工作时间

招生人员工作时间按需分配。

教师助理工作时间按课程时间分配。

教师工作时间另定。

协助员、校长特助工作时间为每天8:00——21:00灵活安排。

第五条 其他

未尽事宜待补充。

篇7：工程咨询工作质量管理制度

第一章 总则

第一条 学生党支部是党在学生中的政治核心组织，是党联系学生的桥梁和纽带，是团结带领党员和学生全面贯彻党的基本路线和

党的教育方针的战斗堡垒。

第二条 为切实加强我系学生党支部建设，规范学生党支部日常工作，使学生党支部的日常工作走上规范化、制度化和科学化，根

据《中国共产党章程》和《中国共产党普通高等学校基层组织工作条

例》，制定本制度。

第二章 工作任务与职责

第三条 学生党支部在系党总支的领导下，负责本院学生的思想、作风和党的组织建设、宣传、执行党的方针、政策和上级党组织的决议，团结教育党员和广大团员青年学生，坚持正确的政治方向。充分发挥学生自我教育、自我管理的作用，带领广大学生，积极参加学校教学、科研各项活动，形成有利于青年学生健康成长的环境，协助做好学生思想政治教育、学习、综合测评、日常管理、评奖评优、毕

业生就业、社会实践等工作。

第四条 组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习

科学、文化知识。认真组织支部党员开展民主生活会。

第五条 对学生党员进行教育、管理和监督，提高党员思想政治觉悟和素质，增强党性，严格党的组织生活，开展批评与自我批评，教育学生党员自觉抵制不良倾向、不良风气，同各种错误思想和行为作斗争维护和执行党的纪律，保障党员的权利不受侵犯，监督党员切

实履行义务。

第六条 积极和充分发挥学生党员在学习、实践和社会活动中的先锋模范作用，带动、引导学生健康成长、全面成才，努力成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义事业的建设者和接班人。

第七条 培养教育入党积极分子，制定培养、教育和发展计划，做好党员发展工作。切实做好预备党员的教育、考察和转正工作

第八条 经常了解学生的思想状况，反映他们的意见、要求和思想情绪，维护学生的正当权益，积极开展学生的思想政治工作。

第三章 工作制度

第九条 定期开展“三会”制度。党支部一个月召开一次支部党员会，半个月召开一次支部委员会，一个月召开一次党小组会。

第十条 组织生活会制度。每个党员不论职务高低，都必须编入一个支部、小组或特定组织，参加其组织生活会，接受党内外群众的监督。

第十一条 党员汇报制度。党员每学期要以书面形式或在组织生活会上向党支部汇报一次思想，包括学习理论、工作情况、党员作用

等内容，找出差距，提出改进措施和今后的工作目标。

第十二条 党员学习制度。党员必须认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学文化和业务知识，努力提高为人民服务的本领。坚持党员的学习制度，党支部要制定学习计划，抓好计划的落实。

第十三条 党员联系人制度。每位学生党员必须要做到“二联系二负责”，即每位预备党员联系1-2名入党积极分子，负责做好培养考察工作；每位正式党员联系1-2名预备党员，负责做好预备党员的教育提高工作；每位学生党员联系1-2名“三难”学生，负责做好“三难”学生的思想工作，并切实解决他们在学习、生活和工作中遇到的问题。

第十四条 党员下班制度。下班党员每月至少有两次与所下班级学生谈话，主动参加所下班级的班会、团支部的组织生活会，深入班级内部了解情况，收集信息，并指导团支部和班委会开展具体工作。

第十五条 党支部推优制度。党支部在各团支部推优的同时，召开党支部推优会议，推荐须本着成熟一个发展一个的原则，坚持标准，宁缺毋滥。

第十六条 党费收缴管理制度。党员每半年或一年按通知的时间带党费证将党费交党支部，支部要认真登记，并由收缴人填写党费证。党支部应及时将党费上交党总支。党支部每半年公布一次党费交纳情况。

第十七条 值班制度。学生党员必须按要求参加党支部根据院重点工作安排的值班工作，不得无故缺席、提前下岗，如有特殊情况，需提前向支部请假，并找好代班人员，做好换岗事宜。

第四章 党员管理与考核

第十八条 党员管理与考核在生命科学技术学院学生工作办公室的指导下，由学生党建工作办公室负责全面安排，统一部署，由其下设部门考核监督部负责具体操作。要求各学生党支部及各相关部门积

极配合此项考核工作。

十九条 生命科学技术学院学院学生党员管理考核分为：“政治理论学习”、“思想道德修养”、“学习和专业能力”、“组织管理能力”和“党风党纪”五个部分，分别从思想、学习、生活及工作等各个角度规范学生党员行为。

第二十条 党员考核结果分为优秀、良好、合格、差四个等次。每年评选一次优秀学生党员，并给予一定的精神和物质奖励。凡是考

核不合格的正式党员需向支部提出书面说明。

第二十一条 预备党员每三个月以书面形式向支部汇报一次思想、工作、学习等方面情况，汇报要求实事求是。预备党员中凡属以

下情况应延长预备期：

（1）入党时存在的缺点，但预备期改正不明显。

（2）入党以后在思想、学习、工作上出现明显的退步。

（3）预备期犯了一般性错误，本人检查认识深刻，下决心改正错

误的。

（4）入党以后对自己要求不高，总体表现一般，先锋作用不明显。

（5）在预备期内考核不合格的学生党员。

（6）其他需要延长预备期的情况。

第二十二条 党员受到行政警告及以上处分, 取消内评奖评优资格，预备党员受到行政警告和严重警告处分的,预备期延长半年

至一年, 受到记过以上处分的, 取消预备党员资格。

第二十三条 学生党员犯严重错误，且不思悔改，造成恶劣影响的，如是正式党员可进行党内纪律处分直至开除党籍，如是预备党员

则按照《中国共产党章程》的相应规定，取消其预备党员资格。

第二十四条 学生党员在学术、文体竞赛等活动中取得突出成绩的，在党员考核中可酌情加分。

第二十五条 党员考核结果一学期公布一次，一学年综合考核一

次，考核结果存入党员档案中。

篇8：工程咨询工作质量管理制度

如果财务管理工作方面出现问题,势必会对企业的经济效益产生较大影响。一般情况下,公路工程施工企业财务管理工作存在的问题主要有以下几点:

(1)财务控制不严格。部分公路工程施工企业内部监督制约机制不健全,决策层之间的监督制约力度不够,当对于财务管理工作的看法出现不同时,达不成一致意见,影响工作效率;对于采购、劳务等会计项目的结算程序不完善,容易出现多开多结现象,给企业带来经济损失。

(2)奖惩激励机制仍有待完善。完善的奖惩激励机制是调动员工工作积极性,提高工作效率的有效措施。奖惩激励机制不健全,容易造成员工感觉分配不公,互相攀比,工作积极性不高。某些公路工程施工企业的财务部门,工作人员的奖金趋于平均,没有起到应有的激励作用。

(3)债权债务清理不及时。对于某些已经竣工或撤销的项目没有及时地进行债权债务关系清理,形成了不良资产和坏账损失。不仅无法直实反映企业资金的使用情况,增大了管理成本,而且往往有其他隐性支出,严重制约了企业资金使用效率提高。

(4)成本核算不实。成本是基本的会计要素,成本核算的真实性,直接关系到会计核算的最终结果。而在公路工程施工企业中,成本的核算时间点、核算规则都容易出现问题,对成本核算的真实性产生较大影响。同时对成本核算人员的要求也较高,易受人为因素影响。

2 强化公路工程施工企业财务管理工作的必要性

管理的内涵非常广泛,其涉及的范围也非常广,涵盖了实际工作中对大小事务的整体控制和协调。财务管理,是对财务方面工作的掌控,既包括对财务工作人员的掌控,也包括对企业资金流、成本、利润等财务要素的计算和分析。

财务管理是企业管理的重要组成部分。整体而言,我国的公路工程施工企业财务管理工作水平与发达国家相比,还有一定差距,突出表现在思想传统、做法僵化,存在投机取巧现象等,严重影响了工作质量,给企业的发展带来不利影响。加之自新会计制度实施以来,部分公路工程施工企业财务管理工作调整不及时,出现了某种程度上的不适应,存在这样那样的问题,影响了工作实效。新会计制度较原会计制度有了一定改变,企业的财务管理工作也必须与时俱进,逐步适应新会计制度,加强理论创新,借鉴先进经验,以财务管理工作的完善为企业的综合管理提供有力支持。

3 强化公路工程施工企业财务管理工作的几点建议

企业的财务管理状况是企业经营状况最直接的反映,财务管理工作的水平高低,关乎企业发展,关乎企业前途。为了实现利润最大化,必须对收入和支出进行精确的计算,加强成本控制,获得最大收入。由于公路工程施工企业的自身特点,其财务管理工作的各个方面都与一般企业不同,必须采用适当的工作方法,以促进效益最大化目标的实现。笔者提出以下几点建议。

(1)健全财务管理工作规章制度,确保工作规范进行。完善的规章制度对于明确工作流程和标准、规范工作中的具体行为是非常有必要的,同时,规范明确的制度,为员工如何做好工作提出了指引。制定并完善财务管理工作中的各项规章制度,既包括成本控制制度等与业务工作相关的制度,也包括奖惩激励制度等对员工工作业绩进行考核评价的制度。要注意新会计制度对财务管理工作的新要求,及时掌握最新变化,并根据实际情况调整制度规定,确保制度规范有效。

(2)对公路工程施工项目进行独立核算。由于每个公路工程施工项目都有其自身特点,成本和收益都可以独立计算,因此完全可以选择独立核算。在核算时应重点考虑项目规模、项目进度及特点等要素,同时应对核算人的权利及责任予以明确,确保核算的独立性。如果条件允许,应该成立专门针对每个项目的工作小组,选择相应的财会人员为组员,小组负责项目财务核算工作的所有事项,并承担责任。

(3)做好工程内部预算的编制及审查工作。工程内部预算,是企业财务管理中的一项重要工作,是企业成功控制成本、增加利润的前提和基础,其质量高低,关系到企业管理者对企业整体生产经营状况的监督和把握,必须做好编制及审查工作。在预算编制结束后的审查也非常重要,不仅要对预算的真实性、可靠性进行审查,同时也要关注预算与企业实际的契合程度,保证预算编制质量。

(4)妥善调配企业运营资金。企业资金运转是否流畅、高效,对于企业效益具有重要影响。为了提高公路工程施工企业效益,必须对资金流进行合理调配。要着重抓好投标、成本、资金、材料和非生产性开支5个重要环节。同时,要严格执行资金预算和审批制度,减少不必要的开支,对企业的资金使用状况进行整体上的把握。对于已经竣工或被撤销的项目,要及时进行清理结算,促进资金及时回笼,使资金使用效率最大化。

摘要：财务管理工作对于企业的重要性不言而喻。公路工程施工企业涉及的生产要素较多,生产环节复杂多变,给财务管理工作增加了难度。新会计制度的实施,对公路工程施工企业的财务管理工作产生了相应的影响,但不管会计制度如何变化,投入与产出是两个最基本的会计分类。而在公路工程施工企业中,这两个要素的衡量标准并不明确,增加了工作难度。

篇9：现代工程管理代业主制度

关键词：代业主制度；代建制；现代工程

[中图分类号]F284 [文献标识码]A [文章编号]1009-9646（2011）12-0023-02

一、代业主制度相关概念

1.代业主制度概念

代业主制是指通过招标选择具有项目建设和管理能力的经济组织和企业实体作为建设阶段的项目法人直接负责组织工程建设的制度。代业主制的实行范围是市政、公路等政府投资项目以及现在大型的复杂的工程项目。在实行代业主制项目中政府部门的主要工作是对代业主市场进行监督管理审核认定代业主单位的资格组织代业主的招标工作并确定中标人等。

代业主单位的资格由政府(市计委、建设管理局)认定为政府有关部门下属的具有建设管理及类似工程经验的国有大型企、事业单位。代建费用以发包人与中标人签订市财政局相关规定执行。市计委组织代业主招标并与代业主签订建设阶段代业主责任书。市建设局组织监理招标选择监理单位由代业主与监理单位签订合同。代业主组织施工招标与施工单位签订施工合同。

二、代业主制度实施必要性

长期以来，我国工程建设采用建设单位(建设指挥部)、设计单位、施工单位、监理单位、物质供应单位分工协作的体制，对国民经济的建设和发展做出了积极贡献。随着经济全球化和科学技术的迅猛发展，现代工程建设项目的规模越来越大，工程内容越来越复杂，建设要求越来越高，涉及的方面越来越广，传统的以工程建设单位为主体的工程项目管理体制日益显示出其的不足。

1.工程项目的复杂性

由于现代工程项目从功能上、结构上越来越复杂，其工序成千上万，非专业人员难以管好其中的工作。业主在工程项目的管理中，如若自行管理要协调的各个干系人众多，关系复杂，通常要协调监理、施工、政府有关部门、供货商、周围的居民、设计方等。这些协调工作互相之间互有影响，对工程项目的完成具有密切的影响作用。

工程项目业主的管理工作复杂，如草拟合同、参与谈判、主持招标、结算、验收工程，这些工作无论哪一环节出现一定的问题，都会招致项目某种程度的失败。

2.代业主制卓有成效

（1）相比代建制是一种显著进步

代业主制采用邀请招标的方式确定代业主单位在确定代业主单位后以合同的形式明确政府与代业主单位的责任、权利、义务与此前实行的代建制相比是一种进步。此前实行的代建制采用直接委托或招标的方式来选择代建单位一方面容易滋生腐败现象另一方面政府部门与代建单位也不一定签订合同有时是以公文的形式来明确双方的职责不论从形式上还是内容上都不够严密很容易在今后工程建设过程中出现扯皮、推诿等现象。

（2）代业主制发挥了项目管理公司的专业优势

工程项目管理公司是由工程咨询各方专家组成的专业化管理队伍，一方面提高了对政府投资项目的管理效率和水平，为有效控制质量、工期和造价，保证财政资金的使用效率提供了制度上的保障；另一方面将原来由政府亲力亲为的项目管理方式转变为由专业化项目管理企业实施，大大减轻了由政府专门组建项目管理机构对自己投资的项目进行管理所付出的人员及资金成本，也为政府精减机构和人员、提高投资质量提供了治本之策。

（3）代业主制度的试行是建设管理体制改革深化的积极尝试

实行了代业主制度后减少了中间环节代业主责任清晰有利于提高工作效率。同时政府为加强对代业主的监督由政府组织监理招标选择监理单位以保证监理单位的独立性。代业主制采用包干制按照项目合同价实行总包干超支不补有效地调动了代业主的积极性有利于保证工程质量和进度提高投资效益。

三、建议

1.适当扩大具备投標资格的代业主范围确定前期工作单位时采用招标方式形成有效竞争。文中建议适当扩大具备投标资格的代业主范围可以考虑将部分优秀的设计院及监理咨询公司纳入代业主范围将项目的招标分为前期与实施两个阶段在前期阶段考虑采用招标方式确定前期工作单位评标依据主要是各家单位的设计方案的优劣而前期工作费报价则并不是关键的评标依据。实施阶段评标则着重以各家的报价为评标依据。前期工作的中标单位不允许参与实施阶段的投标。

2.建立完善的标后管理办法并利用惩戒手段规范代业主的行为。要充分认识到标后工程建设的复杂性对建设过程中可能出现的代业主降低建设标准、偷工减料原材料价格涨势迅猛影响到工程建设等问题要出台专门的管理办法做到事前控制。

3.进一步建立健全工程项目管理法规和配套政策

(1)在修改有关建筑和工程质量、安全法规时，明确代业主项目管理主体的法律地位和管理要点；(2)抓紧研究、制定工程项目管理招标投标管理办法，积极培育工程项目管理招投标市场；(3)组织编制有关建设工程项目代业主项目管理的规程等规范性文件；(4)参照国际工程项目管理合同范本，组织制定适合我国社会主义市场经济要求的工程项目管理合同条件范本；(5)各界应统一思想，提高认识，大力推动项目管理市场的培育。

4.市政工程项目管理公司应该尽快提高专业水平和增强项目管理能力

市政项目管理公司快速提高专业水平的途径有2条：1通过对现有工程咨询、造价、工程监理、工程招标代理等专业资质单位重组成立新的项目管理公司，新公司通过整合资源实现竞争实力的增强。2加强对拟开展项目管理业务的建筑施工总承包类企业进行有关专业知识的辅导和培训，提高项目管理的具体操作能力和水平，使其快速成长为工程总承包企业或工程项目管理企业。

[1]陈飞志.代建制：工程项目管理服务在我国的理论与实践[J].科技资讯,2009年NO.20.