河北省农村成品油零售网点管理办法

河北省农村成品油零售网点管理办法（通用5篇）

篇1：河北省农村成品油零售网点管理办法

河北省农村成品油零售网点管理办法

（冀商改字〔2005〕33号）

第一章 总 则

第一条

为规范河北省农村成品油零售网点管理，维护农村成品油零售市场正常的经营秩序，保证农业和农村的油品供应，参照国务院和商务部等有关部门对成品油市场管理的有关规定特制定本办法。

第二条

成品油是国家的战略商品，它关系到国家的经济安全，全省各设区市、县（市、区）从事成品油管理的商务主管部门和农村从事成品油零售网点经营的企业，必须遵守本办法。

第三条

本办法所指农村成品油零售网点是指：河北省辖区内县级及县级公路以下范围内，主要为农业交通和农业生产服务，只经营柴油、润滑油，加油机在三枪以下，储油量不超过三十立方米的零售站点。所称各市县从事成品油管理的商务主管部门是各市县从事成品油市场管理的部门。

第四条

河北省商务厅负责组织制定农村成品油零售网点市场管理的有关方针政策；各设区市商务局（油管办）负责对本市农村成品油零售经营企业实施市场准入管理，负责制定辖区内农村成品油零售网点行业发展规划，并依据本办法和国家有关政策协调有关部门对经营活动进行监督管理。

第五条

《成品油零售网点经营批准证书》由河北省商务厅统一印制，各设区市商务局依据本办法负责颁发。第二章 经营资格的申请与受理

第六条 由于农村成品油零售网点只经营柴油、润滑油。在符合本办法第三条规定的同时，应当具备下列条件。

（一）具有稳定的成品油供应渠道，有与具有合法批发资格成品油经营企业签订的供油协议。

（二）网点布局符合当地网点行业发展规划和市场需求。

（三）经营设施符合土地、环保、消防安全等部门的相关要求。

（四）注册资金不低于3万元，不高于20万元。

（五）储油能力不低于10立方米，不高于30立方米。

（六）具有经过技术监督部门检定的加油机或流量计等计量器具，计量鉴定合格。

（七）有健全的规章制度，从业人员掌握经营成品油的相关知识。

第七条

申请人对所提交材料的真实性负责。申请人向当地商务主管部门提出设立申请，提供相关材料，并填写《河北省农村成品油零售网点经营批准证书审批表》一式三份,由县商务主管部门对申请材料进行审核，并对网点地址进行现场勘察，初审同意后报市商务主管部门（油管办）审批。

第八条

新建零售网点由各县（市、区）按照本办法第三、第五、第六、第七条规定办理相关手续。建成完工后由县（市、区）商务主管部门组织验收，验收合格后报设区市商务主管部门颁发《成品油零售网点经营批准证书》，企业凭《成品油零售网点经营批准证书》办理工商、税务等有关手续，依法经营。凡没有取得《河北省成品油 零售网点经营批准证书》的成品油零售经营企业属非法经营，应予以取缔。

第九条

各设区市和县（市、区）商务主管部门要建立健全农村成品油零售网点档案，每年三月底前由县（市、区）商务主管部门（油管办）负责进行年检，并将年检情况报市商务主管部门备案。

第三章 市场的监督管理

第十条

国道、省道以及县城城区内不得设立成品油零售网点。

第十一条

对现有和新建的零售网点由各设区市商务主管部门纳入成品油市场的管理范围，并参照加油站的管理予以监管。各县（市、区）要组织定期检查，严禁无证经营。

第十二条

成品油零售网点不得超范围经营，不得扩大规模改建为加油站。

第十三条

成品油零售网点只能经营柴油、润滑油，个别繁华集镇确需要增加汽油的，要报省商务厅批准。违反规定的由各县（市、区）商务主管部门收回网点证书，同时报请市商务主管部门（油管办）注销登记。各批发企业不得向成品油零售网点供应汽油。

第十四条

成品油零售网点要严格执行国家质量、计量、物价等规定。违反规定的由当地有关部门进行查处，情节严重的由当地成品油市场管理部门予以取缔。

第十五条

本办法由省商务厅制定并负责解释，自发布之日起执行。

篇2：河北省农村成品油零售网点管理办法

第一章 总 则

第一条

为了建立健全我区农村牧区成品油市场网络体系，加强农村牧区成品油零售网点管理，保障农村牧区成品油市场供应，根据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）、商务部《成品油市场管理办法》（商务部令2006年第23号）、《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB50156-2002）、自治区商务厅《内蒙古自治区成品油市场管理细则》（内政商商贸字［2011］1056号）和有关法律法规，结合实际，制定本办法。第二条

本办法所指农村牧区成品油零售网点是指设置在乡镇公路及以下范围内，且网点设置必须距国道、省道、旗县公路3公里以上的农村牧区成品油零售网点。不包括水上加油站，开发区、工业园区不得设立农村牧区成品油零售网点。

第三条 自治区商务厅负责组织制定农村牧区成品油零售网点市场管理的有关方针政策，负责组织制定全区农村牧区成品油零售网点行业发展规划，负责农村牧区加油网点的《成品油零售经营批准证书》颁发，并依据本办法和国家有关政策协调有关部门对农村牧区加油网点经营活动进行监督管理。

第四条 盟市商务局负责对本地区农村牧区成品油零售经营企业实施市场准入管理，负责制定本地区农村牧区成品油零售网点行业发展规划，并依据本办法和国家有关政策协 调有关部门对农村牧区加油网点经营活动进行监督管理。

第五条 在自治区境内从事成品油零售经营活动的农村牧区加油网点，应当遵守有关法律法规和本办法。

第六条 农村牧区加油网点销售的成品油包括汽油、柴油及各种润滑油。

第二章 农村牧区成品油零售网点的设立

第七条

农村牧区成品油零售网点的设立，要坚持“合理布局、有序竞争、方便群众、服务经济”的原则，并根据全区经济社会发展需要，适时调整农村牧区加油网点布局规划。

第八条 农村牧区成品油零售网点的设置应远离居民聚集区50米以上，既要方便农村牧区生产需要和农牧民生活需要，又要符合消防安全、环保等有关要求和规定。

第九条 农村牧区成品油零售网点设立要求：

（一）以农牧民聚集区（中心村）、交通运输聚集区为主，也可设在乡村之间道路上；

（二）服务半径不少于3公里，间距原则上应保持10公里；

（三）2万人以下乡镇可设立1-2座加油网点，2-5万人以下乡镇可设立2-3座加油网点，5万人以上的乡镇原则上可设立3-4座加油网点；

（四）加油网点选址间距不得违反加油站间距设置规定。

第三章 农村牧区成品油零售经营许可申请与审批 第十条 农村牧区成品油零售网点的设立要符合当地加 油网点发展规划，并应具备如下条件：

（一）网点布局符合全区成品油分销体系发展规划和市场需求；

（二）具有长期、稳定的成品油供应渠道，与年检合格的成品油批发经营企业签订3年以上供油协议；

（三）加油网点的设计与施工要符合《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB50156－2002），并通过国土资源、规划建设、安全监管、环境保护、质检、公安消防等部门的验收；

（四）注册资金不低于30万元；

（五）储油罐总容积不得大于40立方米和单罐容积不得大于20立方米；

（六）有健全的规章制度，从业人员掌握经营成品油的相关知识，并经相关部门培训。

第十一条 申请新建、迁建、改扩建农村牧区加油网点建设规划核准的企业，应当提交下列材料一式一份：

（一）旗县商务局的请示及企业申请报告和《成品油零售企业经营资格申请表》（商务部监制）；

（二）工商部门核发的营业执照或《企业名称预先核准通知书》；

（三）国土资源部门核发的加油网点《国有土地使用证》或土地使用批准确认文件；

（四）建设规划部门核发的加油网点《建设用地规划许可证》或规划用地文件；

（五）具有可行性研究报告；

（六）拟建加油网点平面图和现有、在建加油站和网点现状分布位置示意图。包括所在路段，公里数，邻近主要建筑，四邻加油站和加油网点的位置、距离、名称。

第十二条 申请农村牧区成品油零售经营资格的企业，应当提交下列材料一式一份：

（一）旗县商务局的请示及企业申请报告和《成品油零售企业经营资格申请表》。申请文件必须提供当地乡镇人口数，企业基本情况、符合申请条件的说明、加油网点和加油站情况及经营的具体方案等；

（二）盟市商务局核发的加油网点建设规划确认文件或项目预核准文件；

（三）提交与检查合格的成品油批发经营企业签订的3年以上与其经营规模相适应的成品油供油协议及该批发企业的《成品油批发经营批准证书》复印件；

（四）工商部门核发营业执照或《企业名称预先核准通知书》，其名称核准须为×××盟（市）×××旗（县）×××加油网点（即名称不得用×××加油站）；

（五）法定代表人身份证明及相关证明文件；

（六）通过招标、拍卖、挂牌方式取得土地使用权的，还应提供自治区商务厅同意申请人投标和竞买的预核准文件及国土资源部门核发的国有土地使用权拍卖(招标、挂牌)成交确认文件；

（七）加油网点及其配套设施的产权证明文件，及相关部门的批准证书及验收合格文件：国土资源部门核发的加油网点《国有土地使用证》或土地使用批准确认文件；规划部 门核发的加油网点《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》；消防部门核发的加油网点《建筑工程消防验收意见书》；环保部门核发的加油网点环境保护验收合格文件或环境影响报告书（表）；气象部门核发的加油网点《防雷装置验收合格证》或防雷装置检测报告；质量技术监督部门核发的加油机计量合格的《检定证书》；加油网点建设竣工验收材料；

（八）成品油检验、计量、消防、安全生产等专业技术人员的资格证明；

（九）安全监管部门核发的《危险化学品经营许可证》；

（十）外商投资企业还应提交商务部核发的《外商投资企业批准证书》；

（十一）旗县商务局出具的加油网点项目验收报告；

（十二）、申请迁建、改扩建农村牧区成品油零售经营资质，须交回原《成品油零售经营批准证书》

第十三条 凡申请新建农村牧区加油网点建设规划核准的企业，应向所在地旗县商务局提出，旗县商务局须对加油网点地址进行现场勘察，并对申请材料进行初审，通过后上报盟市商务局。

第十四条 盟市商务局依据本盟市成品油分销体系发展规划和上报材料进行农村牧区网点规划核准。

（一）对确认符合农村牧区网点规划的申请，盟市商务局须在门户网站上公示，无异议后，下达农村牧区网点规划的确认文件。申请人持农村牧区网点规划确认文件，到相关 5 部门办理有关手续，并按照各相关部门的规定和要求进行加油网点建设。

（二）对确认不符合农村牧区网点规划的申请，盟市商务局在申报表内说明理由，并将申报材料返回旗县商务局，由旗县商务局通知申请人。

第十五条 盟市商务局下达的农村牧区网点规划确认文件，须明确建设期限一年。建设期内申请人未动工且未作出说明的（不可抗力因素除外），原规划确认文件失效。

第十六条 农村牧区加油网点建成完工后，由盟市商务局组织验收，验收合格后盟市商务局须向自治区商务厅提出备案申请，对于符合备案条件的由自治区商务厅核发国家商务部统一印制、自治区商务厅统一编号、加盖农村牧区加油网点专用章的《成品油零售经营批准证书》。

第四章 监督管理

第十七条 凡领取农村牧区《成品油零售经营批准证书》的加油网点，须依法经营。无证经营者，予以取缔。

第十八条 各盟市商务局要建立健全农村牧区成品油零售网点档案，及时将取得成品油农村牧区加油网点零售经营资格的企业名单以及变更、撤销等情况进行网上公示，并于每年1月10日前，向自治区商务厅报送上本盟市农村牧区加油网点数量及站点情况。

第十九条 各盟市商务局负责对农村牧区加油网点的《成品油零售经营批准证书》进行审核，并于每年三月底前将审核情况上报自治区商务厅备案。

第二十条 农村牧区加油网点的《成品油零售经营批准 证书》年审、变更、注销、歇业等相关事项均由盟市商务局参照自治区商务厅《内蒙古自治区成品油市场管理细则》中加油站管理予以办理。

第二十一条 农村牧区加油网点要严格执行国家质量、物价、安监等规定，凡违反规定的由当地有关部门进行查处，情节严重的由当盟市商务局予以取缔。

第五章 附 则

篇3：河北省农村成品油零售网点管理办法

为贯彻落实家电下乡政策, 做好农村家电维修服务工作, 中国家用电器维修协会近日组成农村家电维修服务调研组, 由刘秀敏会长带队, 前往河北省对农村家电维修服务网点情况进行调查。调查结果显示, 河北省在加强农村家电维修网点建设工作方面, 取得了明显成绩。

从2006年开始, 河北省民用品维修行业协会开展推动全省三级家电维修服务网点建设工作。目前, 在县城建立了650个维修服务中心, 乡镇建立了2887个维修服务站, 在各行政村建立了23911个维修服务联络点。网点建设采取企业自建自营、社会独立投资建设、企业特约三种模式。如:海尔在石家庄地区自建技术服务中心1个、特约星级服务中心4个, 乡镇基本都有特约维修服务网点;格力在县城自建服务中心108个, 乡镇有特约维修服务网点400个。

河北省有关政府部门和民用品维修行业协会为解决农民家电维修服务难等问题, 近两年在饶阳县开展了农村家电维修服务网点建设试点工作, 把不同性质的维修服务部纳入统一管理, 在县城建立了“维修服务中心”, 在乡镇建立“维修服务站”, 在村建立“维修服务联络点”, 实现了“小修不出村、中修不出乡、大修不出县”的维修服务网络。这种建设模式正在全省推广, 河北省称为“饶阳模式”。其主要做法:

一是工商主导, 维协主办, 局设中心, 分局设维修咨询服务站, 村设联络站。县维修服务中心和乡镇维修服务站两级分别把区域内的各类维修服务站进行分类造册、考核认定、挂牌服务, 把所有的维修服务网点纳入到县中心统一的培训、指导、监督、管理体系之中。

二是区域实施, 全面掌握, 上下联通, 点面结合。农民家电的使用咨询、维修、投诉可拨打12315, 或拨打中心维修服务电话0318-7226333, 或拨打在维协登记的各乡镇的维修服务电话, 保障服务电话的真实性;县、乡镇定时定点组织维修服务企业在大集市上为农民提供服务;按照就近、方便的原则, 组织维修人员上门服务。

篇4：农村零售网点连锁经营对策

[关键词] 农村零售网点连锁经营 “万村千乡”市场工程

新农村建设的任务之一，是要将长期排斥在城市现代商业流通体系之外的幅员广阔的农村，纳入到现代商业流通体系中来。很多农民一直都在渴望能和城里人一样去超市购物，享受超市的便利和实惠，买到放心的商品，远离假冒伪劣产品。为此，2005年由商务部牵头协调的“万村千乡”、“双百工程”启动，目标是力争用3年时间，在试点区域培育出约25万家农家店，形成以城区店为龙头、乡镇店为骨干、村级店为基础的农村消费经营网络，逐步缩小城乡消费差距。

一、农村零售网点发展连锁经营的重要意义

1.有利于改善农村消费环境

“不方便，不安全，不实惠”这 9 个字反映了中国农村消费总体现状。我国目前有约 9 亿农民，在改革开放以来，农民人均纯收入保持 6%的年平均增长率，虽然增长度低于城市居民收入的增长速度，但是他们对生活品质的要求已经发生了重大的变化，他们的生活环境也确实得到了很大的改善。然而，农村市场中的商品流通体系明显没有跟上时代的步伐，商品的价格、质量等都无法保证，严重阻碍了农民生活水平的提高。

2.有利于农民增收

农村发展连锁经营，一方面，加快农副土特产品流通，扩大了农村的农副土特产品销售；另一方面，随着农产品产业链的延长，就能为当地农村增加就业岗位。去年全国1150家流通企业在777个县市进行试点，新建和改造农家店7.1万个，吸纳富余劳动力35万人，带动地方和企业投资约70亿元，使近1亿农民直接受益。仅江苏省苏果超市一家就吸纳了3万多名农村富余劳动力。

3.有利于商贸流通企业发展

启动农村消费市场，将极大地拓展商贸流通企业的发展空间。部分立足本地发展的区域性零售龙头公司，由于网点扩张已经进入富裕的县级市场，门店继续开设到乡村是水到渠成之事，它们将成为挺进农村市场的先遣军，并率先从这次万村千乡工程中受益。

二、农村零售网点经营现状及存在的主要问题

1.农村商品流通设施不足、方式陈旧

长期以来市场建设“重城市、轻乡村”，导致多数农村市场基础设施薄弱，商品流通体系落后，农村商品流通仍然是以个体户小卖店和流动性的集贸市场为主，无法在流通环节对商品质量把关。由于农民购买力有限，“求廉心理”为假冒伪劣产品大行其道提供了温床。农村市场混乱、农民消费得不到保障，这成为农村发展面临的新瓶颈。

2.农村居民购买力水平较低

农村居民的购买力水平较低，并且收入增长不快，农村市场购买力增长较缓。2005年全国农村居民的人均纯收入3255元，扣除必要的农业再生产所需费用，农村居民用于日常消费的支出不多。一些假冒、劣质产品之所以在农村有市场，最根本还在于价格低。

3.农村商业网点布局散乱、规模小、物流成本高

农村商业网点建设缺乏规划的引导，布局不合理，业态简单。此外，商业网点疏密不平衡。当前我国农村零售网点数量少，组织规模小，分布松散。与城市零售业相比，把商品配送到星罗棋布的农村网点的物流成本是相当大的。

三、农村零售网点连锁经营的基本对策

1.政府高度重视，制定切实有效的配套政策

为了配合“万村千乡”的开展，国家应出臺相关扶持政策对“万村千乡”工程给予支持。如对承担“万村千乡”工程项目的企业，对其银行贷款予以适当的利息补助，对开办农家店给予适当的资金支持。同时，为解决农产品流通问题，有关农产品流通的税收优惠政策也应加紧研究出台。

2.改造传统的基层供销社

(1)培育和壮大龙头企业

供销社作为农村商品流通的经营主体，它的根在农村，网络在农村，优势也在农村，基层社可以通过资产置换、资产开发、招商联营、改造、新建或者租赁门店等多种渠道，兴建日用消费品超市和农资超市，把连锁超市便利店开到农民的家门口，重新夺回了已经失去的农村市场，为“三农”增加新的服务内容。供销合作社应围绕成为农业产业化龙头企业的目标，吸纳其他社会资本，组建农副产品加工企业、农副产品批发市场、农副产品经销企业等，直接拉动农业生产发展的经营实体，增强供销合作社参与农业产业化经营的带动力。

(2)大力开展农副产品经销业务

开展农副产品经销业务是供销合作社参与农业产业化经营的重要手段，也是供销合作社恢复提升传统骨干业务的重点之一。利用供销合作社的经营网络、农村合作经济组织体系和农产品经纪人队伍，发展农副产品的分购联销。开展农副产品初级整理业务和农副产品成品再加工、再包装业务，提高农副产品的附加值，创造条件开展农副产品进超市和配送业务。

(3)加快发展连锁终端网点

在合理布局的前提下，择优吸纳系统外的农村商业网点加盟供销合作社连锁，扩大供销合作社连锁的终端网络。可通过联合邮政系统的三农服务站和物流配送系统，使网络使用多样化。目前农村流通网络主要有医药连锁经营网络、农资连锁经营网络、废旧物资连锁经营网络、烟花爆竹连锁经营网络、石油连锁经营网络。

3.鼓励大中型流通企业以连锁超市形式到农村投资

(1)科学合理地设置连锁经营的网点

网点布局是连锁经营成功的前提。布局首先要从连锁经营的内容、业态变化出发，认清目标市场，划定适当商圈，同时要结合不同发展阶段的需要，沿着正确的分布思路，运用恰当的因素评价店址，只有这样网点的设立才会准确，连锁店的规模经济效益才能得以实现。良好的布局可快速发展门店，且能将后勤补给资源发挥最大的综效。

(2)以特许加盟为主，发展村级便利店

连锁企业应本着占领市场、先入为主、得网络者得天下的理念，以特许加盟为主，发展村级便利店。这种方式的优点是总部既可以向农村没有资金优势、没有规模优势的小型零售业态输出经营管理技术，统一配送优质价廉的商品，促进其发展，又能够充分利用农村零售业态已有的销售渠道和经营设施，减少企业资金投入，降低风险，实现低成本扩张。

(3)积极建设农村物流配送中心

物流的总成本，是连锁超市“盈利”的有力支撑。连锁企业可以在县城或中心城镇自建配送中心，也可以改造农村批发企业现有的设施设备，增加先进的配送设施，同时也可以利用第三方物流。通过执行中央采购制度，制订合理的配送路线，进行合理的车辆配载，借助现代化的信息管理系统控制和降低物流成本。

(4)建立健全科学的管理体制和运行机制

由于农村连锁网点地域分散，门店经营情况参差不齐，信息的收集和传递渠道较长，管理和配送难度较大，这就要求连锁企业必须实现信息化管理。要创造条件发展信息化管理系统，提升管理手段，加强对终端网点的监督管理，统一管理规范，切实保证不售假冒伪劣商品，货真价实，诚信经营。要加强对连锁网点经营业务的指导，实行动态管理，加盟店不能达到标准、售假坑农、管理不善的要解除加盟协议，坚决予以淘汰，不能给连锁总体形象造成影响。

总之，连锁经营是我国农村零售业态日益发展的必经之路。农村市场既存在问题，更充满机遇，广大国内的零售企业应该审时度势，抓住机遇，完善在农村市场的销售体系，在满足广大农民生活需要的基础上，实现企业自身的价值。

参考文献:

[1]武文珍:运用连锁经营构建农村消费市场分销网络［J］．农业经济2006.6

[2]姚延敏:“万村千乡”带来百亿商机［J］．中国质量万里行，2006.4

[3]叶耀庭宋喜娇:“绍兴模式”为“万村千乡”工程注活力［J］.中国合作经济，2006.2

[4]钱东红:连锁超市控制物流成本的现状与对策［J］．中外物流，2006.2

篇5：河北省农村成品油零售网点管理办法

为认真贯彻执行商务部《成品油市场管理办法》、《成品油经营企业指引手册》、《成品油零售企业管理技术规范》（SB／T10390-2004），加快建立布局合理、功能完善、便利消费的成品油零售服务网络体系。现将重新修订的《河北省成品油零售市场管理实施细则》（简称《细则》）印发给你们，请认真遵照执行。自本《细则》实施之日起，原《河北省成品油零售市场管理实施细则》（冀商商改字„2008‟37号）及《河北省成品油零售市场管理实施细则的补充通知》（冀商商改字„2011‟5号）同时废止。

附件：河北省成品油零售市场管理实施细则

二○一二年二月二十八日

河北省成品油零售市场管理实施细则

为认真贯彻执行商务部《成品油市场管理办法》和《成品油经营企业指引手册》，依法维护我省成品油零售市场秩序，依据《中华人民共和国行政许可法》以及国家有关成品油市场管理的政策法规，特制定本实施细则。

一、成品油零售经营资格预核准

凡在河北省行政区域内申请新建、迁建、扩建、改建加油站、加油点、加油船等成品油零售经营资格预核准的，申请人应向设区市商务局或扩权县商务主管部门提出申请，设区市商务局或扩权县商务主管部门初审后，将初审意见和申报材料报省商务厅。

（一）申请新建、迁建加油站（点）需提交下列材料一式一份：

1、《河北省新建加油站（点）申请表》（附表一、一式三份）；

2、申请报告。企业申请报告须说明企业基本情况（附企业营业执照、法定代表人身份证、企业章程、验资报告等复印件）、符合申请条件的说明等；个人申请报告须说明个人基本情况（附申请人身份证复印件）、符合申请条件的说明等；

3、可行性研究报告（包括项目概述、市场分析、市场预测、油源分析、投资情况、结论等）；

4、与年检合格的成品油批发经营企业签订的三年以上与其经营规模相适应的成品油供油协议原件及加盖该批发企业公章的《成品油批发经营批准证书》复印件；

5、拟建加油站（点）平面位置图。属于城区的，应由所在市、县城建（规划）部门出具拟建站选址处于城市建成区范围内的意见；商务部门提供拟建站车程距离2公里范围内已预核准、已建成加油站分布示意图。属于非城区的，需明示拟建站（点）所在（本市、县区域）路段长度和已预核准、已建成加油站（点）数量及左右各15公里（交叉路口左右各3公里）区间内已预核准、已建成加油站（点）分布示意图。标出加油站（点）名称和间距（周边没有加油站、点的需文字说明）；实地考察须不少于2名工作人员参加，并在拟建站（点）平面位置图上签注考察人员姓名、考察日期、加盖初审机关公章；

6、拟建加油站（点）《土地使用证》或土地租赁协议复印件；

7、通过招标、拍卖、挂牌方式取得土地使用权的加油站（点），需提供国有土地使用权拍卖(招标、挂牌)成交确认书复印件；

8、当地市、县规划、国土资源部门出具的对申请设立的加油站（点）项目是否符合城乡发展规划和土地利用规划等方面的预审意见（附表二）；规划、国土资源部门的具体意见可另附材料；

9、设区市商务局或扩权县商务主管部门的请示。请示中注明是否符合河北省成品油零售体系发展规划，其标题格式为“关于XXX在XXX建设加油站或加油点申请预核准的请示”；

10、外商投资企业还应提交商务部核发的《外商投资企业批准证书》复印件；

11、加油站（点）迁建的还应交回原加油站（点）的《成品油零售经营批准证书》正、副本原件。

（二）申请设立加油船需提交下列材料一式一份：

1、《河北省水上加油船申请表》（附表三、一式三份）；

2、申请报告。企业申请报告须说明企业基本情况（附企业营业执照、法定代表人身份证、企业章程、验资报告等复印件）、符合申请条件的说明等；个人申请报告须说明个人基本情况（附申请人身份证复印件）、符合申请条件的说明等；

3、可行性研究报告（包括项目概述、市场分析、市场预测、油源分析、投资情况、结论等）；

4、与年检合格的成品油批发经营企业签订的3年以上与其经营规模相适应的成品油供油协议原件及加盖该批发企业公章的《成品油批发经营批准证书》复印件；

5、工商部门核发的《加油船名称预先核准通知书》复印件；

6、《水上加油船情况登记表》（附表四）；

7、负责管辖船舶水域的港航部门签署的《水上加油船经营条件审核意见书》（附表五）；

8、船舶所有权证书及有效的检验证书，租赁船舶还应提供租赁合同复印件；

9、加油船配备的作业人员的身份证明和船员特种培训合格证复印件；

10、加油船正侧面六寸照片；

11、设区市商务局或扩权县商务主管部门请示，其标题格式为“关于XXX在XXX地区设立加油船申请预核准的请示”；

12、外商投资企业还应提交商务部核发的《外商投资企业批准证书》复印件。

（三）加油站（点）布点要求

加油站（点）布点应符合河北省成品油零售发展规划和相关技术规范要求。

1、加油站布点要求。加油站分为城区和非城区加油站。

（1）城区加油站，是指在具有城建规划的市、县城市建成区范围内建设的加油站。城区加油站设置的服务半径不少于0.9公里。

（2）非城区加油站，是指在城区以外建设的加油站。其中，国道、省道每百公里不超过12座；县、乡、村道路每百公里不超过10座。在总量控制范围内，在山区路段的国道、省道和县道、乡村道的同一条道路上，加油站之间距离不低于4公里，在其他路段的同一条道路上加油站之间距离不低于10公里。

2、因城区改造、道路扩建等原因确需迁移且手续齐全合法的加油站，在选择新址重建时，其服务半径、站与站之间距离可适当缩短。

3、加油点布点要求。县、乡、村道路及矿山、码头、农场可设立加油点，其布点要求参照非城区加油站布点要求执行。加油点经营设施应符合消防、质监、环保、气象等部门的要求。

二、加油站（点）原址改、扩建的申请与办理

加油站（点）原址改建是指加油岛、营业房、罩棚、罐区设施主体进行更新、改造等行为；扩建是指加油站（点）在原地增加经营品种、扩大储油能力、增加加油机数量、扩大经营场地等行为。手续齐全的加油站（点）需原址改、扩建时，申请人应向设区市商务局或扩权县商务主管部门提出申请，设区市商务局或扩权县商务主管部门初审后，将初审意见及相关材料报省商务厅。

（一）申请加油站（点）原址改建需提交下列材料一式一份：

1、《河北省加油站（点）原址改建申请表》（附表七、一式三份）；

2、申请报告。申请报告需说明改建原因及主要内容等；

3、《成品油零售经营批准证书》正、副本原件；

4、设区市商务局或扩权县商务主管部门请示，其标题格式为“关于XXX加油站或加油点申请原址改建的请示”；

5、外商投资企业还应提交商务部核发的《外商投资企业批准证书》。

（二）申请发还《成品油零售经营批准证书》程序

经省商务厅批复同意原址改建的加油站（点）建设竣工后，由设区市商务局或扩权县商务主管部门对其组织验收，验收合格并附下列材料，报请省商务厅发还《成品油零售经营批准证书》后方可营业。

1、设区市商务局或扩权县商务主管部门申请发还《成品油零售经营批准证书》的请示；

2、《河北省加油站（点）原址改建竣工报告表》（附表八、一式三份）；

3、省商务厅批复文件原件；

4、加油岛、罐区设施主体进行更新、改造的需提供消防部门核发的《建设工程消防验收意见书》和气象部门核发的《防雷装置验收合格证》或防雷装置检测技术报告复印件。

（三）申请加油站（点）原址扩建需提交下列材料一式一份：

1、《河北省加油站（点）原址扩建申请表》（附表九、一式三份）；

2、申请报告。申请报告需说明扩建原因及主要内容等；

3、增加经营品种的需与年检合格的成品油批发经营企业签订3年以上与其经营规模相适应的成品油供油协议原件及加盖该批发企业公章的《成品油批发经营批准证书》复印件；

4、《土地使用证》或土地租赁协议复印件；

5、扩大经营场地的需提供当地市、县规划、国土资源部门出具的对加油站（点）扩建项目是否符合城乡发展规划和土地利用规划等方面的意见；

6、拟原址扩建加油站（点）平面位置图。属于城区的，提供拟扩建站车程距离2公里范围内已预核准、已建成加油站分布示意图；属于非城区的，提供拟扩建站（点）所在路段左右各15公里（交叉路口左右各3公里）区间内已预核准、已建成加油站（点）分布示意图。标出加油站（点）名称和间距（周边没有加油站、点的需文字说明）；

7、设区市商务局或扩权县商务主管部门请示，其标题格式为“关于XXX加油站或加油点申请原址扩建的请示”；

8、《成品油零售经营批准证书》正、副本原件；

9、外商投资企业还应提交商务部核发的《外商投资企业批准证书》。

三、申领《成品油零售经营批准证书》程序

新建、扩建加油站（点）建设竣工并经省商务厅或委托设区市商务局、扩权县商务主管部门组织验收合格后，方可申请领取《成品油零售经营批准证书》。

申领《成品油零售经营批准证书》需提交下列材料一式一份：

（一）加油站（点）

1、设区市商务局或扩权县商务主管部门申请领取《成品油零售经营批准证书》的请示；

2、《河北省新建加油站（点）建设竣工报告表》（附表六、一式三份）或《河北省加油站（点）原址扩建竣工报告表》（附表十、一式三份）；

3、省商务厅批复文件原件；

4、工商部门核发的营业执照或《企业名称预核准通知书》复印件；

5、法定代表人或负责人身份证明及相关证明文件复印件；

6、国土资源部门核发的加油站（点）《国有土地使用证》或土地使用批准确认文件或土地租赁协议复印件；

7、规划部门核发的加油站（点）《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》或《乡村建设规划许可证》复印件；

8、建设部门核发的《建筑工程施工许可证》复印件（加油点不需提供）；

9、消防部门核发的加油站（点）《建设工程消防验收意见书》复印件；

10、环保部门核发的加油站（点）环境保护验收合格文件或环境影响报告复印件；

11、气象部门核发的加油站（点）《防雷装置验收合格证》或防雷装置检测技术报告复印件；

12、外商投资企业还应提交商务部核发的《外商投资企业批准证书》复印件。

（二）高速公路服务区新建加油站应符合《成品油零售企业管理技术规范》（SB／T10390-2004）相关要求，在建设竣工并经省商务厅或委托当地设区市商务局组织验收合格后，按加油站申领《成品油零售经营批准证书》程序办理。

（三）加油船经当地设区市商务局或扩权县商务主管部门组织验收合格后，报请省商务厅领取《成品油零售经营批准证书》（附省商务厅批复文件原件）。

四、成品油零售经营资格预核准期限及申请延期办理

成品油零售经营资格预核准文件有效期为3年（改、扩建为2年）。特殊情况需要延期的，申请人应在到期前2个月内向所在地设区市商务局或扩权县商务主管部门提出延期申请，由设区市商务局或扩权县商务主管部门报省商务厅批准，延期期限最长为2年。在本实施细则公布前办理的预核准文件，从批准之日起到本实施细则实施之日已超过3年的，经申请可再延长2年。延期期满后仍未建设竣工的，预核准文件作废。

申请成品油零售经营资格预核准延期需提交下列材料一式一份：

（一）设区市商务局或扩权县商务主管部门请示。其标题格式为“关于XXX在XXX建设加油站（点）预核准申请延期建设的请示”或“关于XXX加油站（点）原址改（扩）建申请延期的请示”；

（二）省商务厅批复文件原件；

（三）项目建设取得实质性进展的相关证明材料复印件。

五、成品油零售经营批准证书的变更

（一）成品油零售经营企业申请变更《成品油零售经营批准证书》时，申请人应填写《河北省成品油经营批准证书变更申请表》（附表十一），连同其他证明材料及《成品油零售经营批准证书》（正、副本）报所在地设区市商务局或扩权县商务主管部门。设区市商务局或扩权县商务主管部门初审合格后，由申请人将初审意见和相应书面材料的原件（省商务厅审核后退还）和1份复印件（《河北省成品油经营批准证书变更申请表》一式三份，其他应提交材料一式一份）上报省商务厅。

（二）《成品油零售经营批准证书》的变更主要涉及企业名称、企业法人或企业名称和企业法人同时变更。按照商务部《成品油经营企业指引手册》的有关规定，需提供相应材料：

1、企业名称变更应提交的材料：

（1）《河北省成品油经营批准证书变更申请表》（附表十一）；

（2）《成品油零售经营批准证书》正、副本；

（3）工商行政管理部门出具的《企业名称预先核准通知书》名称变更证明；

（4）加油站及其配套设施的产权证明文件。

2、企业法定代表人或负责人变更提交的材料：

（1）《河北省成品油经营批准证书变更申请表》（附表十一）；

（2）《成品油零售经营批准证书》正、副本；

（3）新法定代表人或负责人的任职证明及其身份证明；

（4）加油站租赁经营、合伙人出资比例调整等变更企业法人或负责人的，还应提供租赁合同、新的出资协议、公正处公证书等法律证明文件；

（5）加油站及其配套设施的产权证明文件。

3、企业名称和法定代表人或负责人同时变更需提交的材料：

（1）《河北省成品油经营批准证书变更申请表》（附表十一）；

（2）《成品油零售经营批准证书》正、副本；

（3）工商行政管理部门出具的《企业名称预先核准通知书》名称变更证明；

（4）加油站及其配套设施的产权证明文件；

（5）新法定代表人或负责人的任职证明及其身份证；

（6）加油站租赁经营、合伙人出资比例调整等变更企业法人或负责人的，还应提供租赁合同、新的出资协议、公正处公证书等法律证明文件。

4、加油站转让属成品油经营企业或经营设施投资主体发生变化的，新经营单位应按照商务部《成品油经营企业指引手册》的有关规定，重新申请办理成品油经营资格。加油站转让、变更企业名称、法人或负责人除提交上述有关材料外，还应提交下列材料：

（1）企业申请报告。报告需说明企业基本情况、符合申请条件的说明等；

（2）可行性研究报告；

（3）与年检合格的成品油批发经营企业签订的3年以上与其经营规模相适应的成品油供油协议及该批发企业的《成品油批发经营批准证书》复印件；

（4）新的经营单位加油站《土地使用证》或土地租赁协议；

（5）通过招标、拍卖、挂牌方式取得土地使用权的，还应提供国有土地使用权拍卖(招标、挂牌)成交确认书；

（6）外商投资企业还应提交商务部核发的《外商投资企业批准证书》。

（三）因成品油经营批准证书遗失，要求补发证书的，申请人应在设区市级以上报刊登载证书遗失作废声明，一个月后提出书面申请并说明原因，凭报刊原件、刊登费用发票复印件及《河北省成品油经营批准证书遗失补办申请表》（附表十二），经设区市商务局或扩权县商务主管部门核实后报请省商务厅补办《成品油零售经营批准证书》。

六、行政处罚问题

商务部《成品油市场管理办法》已经赋予了各级商务主管部门行政处罚权。各级商务主管部门要依据国家有关规定积极主动的与有关部门衔接，落实行政处罚的有关工作，切实加强成品油市场监管。

七、整改通知书的发放

按照国家对成品油经营企业年检的规定，各级商务主管部门要结合成品油经营企业的年检工作，对照《成品油市场管理办法》要求，逐项调查各类型成品油经营企业的基本情况。对于检查中不合格的成品油零售企业，省商务厅委托各设区市商务局下达《成品油经营企业限期整改通知书》，限期整改，经整改仍不合格的企业，按《成品油市场管理办法》及相关规定予以处理；对于不再具备从事成品油零售经营资格的，省商务厅依法撤销其成品油零售经营资格，并将撤销的决定通告工商、税务管理部门。