河北省供热管理条例

第一篇：河北省供热管理条例

青岛供热条例

需要供暖的入住率60%以上要求供暖的进来看看!(重要文件)

胶南市供热办公室

关于《青岛市城市供热条例》第十四条的解释

市供热办公室就汇祥花园业主提出的问题向青岛市供热办公室进行了认真的查询，现答复如下：

1、第十四条内容：

对已具备集中供热条件的新建住宅，入住率达到总户数的60%以上，供热单位应当供热。已具备集中供热条件的既有住宅，供热设施安装率达到单元总户数的60%以上的，供热单位应当供热。

2、条文解释：

1、“已具备供热条件”是指一是小区要有热源，二是集中供热管道要铺设完毕，三是小区内部要有换热站，四是小区入住率交费率达到60%。

2、新建小区供热缴费率需达到60%以上，方可供热。

3、已达到供热条件的小区内的新建住宅，单元缴费率达到60%的，供热部门应予供热。

4、入住率(取暖费交费率)的计算方法：小区取暖费交费户数除以小区总户数。

2008年11月20日

胶南市供热办公室

请 大 家 仔 细 看 看 入 住 率 = ?!!

看看人家供热办的“人才”的解释!

附上《青岛市城市供热条例》http:///content/2007-08/15/content_16423.htm 方便大家查阅啊!

别的我没法再说了，我实在太佩服他们的解释了!!!!

2007年6月21日青岛市第十三届人民代表大会常务委员会第三十七次会议修订

青岛市人民代表大会常务委员会公告

《青岛市城市供热条例》，业经青岛市第十三届人民代表大会常务委员会第三十七次会议修订，并报经山东省第十届人民代表大会常务委员会第二十九次会议批准，现将修订后的《青岛市城市供热条例》公布，自2007年9月1日起施行。

2007年7月27日

山东省人民代表大会常务委员会关于批准《青岛市城市供热条例》的决定

2007年7月27日山东省第十届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过

山东省第十届人民代表大会常务委员会第二十九次会议经过审查，决定批准《青岛市城市供热条例》，由青岛市人民代表大会常务委员会公布施行。

第一章 总则

第一条 为了加强城市供热管理，提高城市供热质量，维护用户和供热单位的合法权益，促进供热事业发展，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条 市城市供热行政主管部门主管全市城市供热工作。

市供热管理机构和区(市)城市供热行政管理部门(以下统称城市供热管理部门)按照规定的职责，具体负责城市供热行政管理工作。

其他有关行政管理部门应当按照各自的职责，协同做好城市供热管理工作。

第三条 城市供热应当纳入国民经济和社会发展计划。实行统一规划、特许经营、协调发展的方针。

第四条 城市供热以集中供热为主导，多种方式相结合。

采用热电联产、区域锅炉房和利用余热等形式发展城市供热。

城市供热应当采取节约能源和减少污染物排放的措施。

鼓励热电冷联供和应用清洁能源、可再生能源进行城市供热。

积极推行分户计量用热。

第五条 新建住宅和公共建筑的设计、施工应当符合建筑节能的要求。

积极开展城市供热新技术、新工艺、新设备、新材料的研究、开发、应用和推广工作。

第六条 鼓励国内外投资者按照国家有关法律、法规的规定，投资建设城市供热设施和从事城市供热生产经营活动。

第二章 规划与建设

第七条 全市城市供热专业规划由市城市供热行政主管部门会同市有关部门依据城市总体规划编制，按照规定程序报市人民政府批准后组织实施。

崂山区、城阳区、黄岛区和各县级市城市供热行政管理部门应当根据全市城市供热专业规划，在市城市供热行政主管部门的指导下，会同有关部门编制当地城市供热专业规划，按照规定程序报当地人民政府批准后组织实施。

第八条 城市供热专业规划应当根据城市发展的需要，科学配置热源，统筹安排，分期实施。

城市供热专业规划批准后不得擅自变更。确需变更的，应当报原批准机关审批。

规划、国土资源等行政主管部门应当按照城市供热专业规划的要求，预留热源以及其他供热设施的建设用地。

任何单位和个人不得占用城市供热专业规划确定的热源以及其他供热设施的建设用地。

第九条 城市供热管理部门应当根据城市供热专业规划确定供热范围。供热单位应当在城市供热管理部门确定的供热范围内发展用户，并为供热范围内的用户提供热源。

供热单位供热范围内的热负荷与其供热能力不相适应时，城市供热管理部门可以调整其供热范围。

第十条 供热单位应当于每年十月底以前，向城市供热管理部门提报次年供热发展计划。

城市供热管理部门根据城市供热专业规划和供热单位提报的供热发展计划，于每年三月底前下达本供热发展计划。

第十一条 城市供热建设项目应当符合城市供热专业规划。负责建设项目投资管理的部门在审查城市供热工程项目申请时，应当征求城市供热管理部门的意见。

第十二条 城市供热设施的设计、施工应当符合有关技术标准和规范。设计方案应当经城市供热管理部门审查同意，施工图应当经施工图设计文件审查机构审查。

城市供热设施的设计、施工应当按照规定通过招标等方式确定具有相应资质的单位承担。

第十三条 新建城市供热燃煤锅炉的单台容量应当达到下列规模：

(一)热水锅炉不得低于二十九兆瓦;

(二)蒸汽锅炉不得低于三十五吨/小时。

已运行的城市供热燃煤锅炉应当根据要求逐步调整到前款规定的规模。

住宅、公共建筑和工厂用热，按照城市供热专业规划，具备集中供热条件的，不得新建供热燃煤锅炉。原有的供热燃煤锅炉应当在规定的期限内停止使用。

第十四条 对已具备集中供热条件，新建住宅申请用热户数达到单元总户数百分之六十以上的，供热单位应当供热;现有住宅申请安装供热设施户数达到单元总户数百分之六十以上的，供热单位应当安装供热设施并供热。

第十五条 在城市规划区范围内新建、改建、扩建住宅和公共建筑需要实行集中供热的，必须按照规定配套建设入户管网以及室内供热设施。室内供热设施必须按照具有温度调控、分户热计量的技术要求进行设计、施工。

现有住宅和公共建筑的集中供热系统应当根据具体情况，结合建筑节能改造，逐步进行分户控制和热计量改造。

第十六条 申请对已建成项目进行集中供热改造，申请人应当按照规定承担供热设施配套建设费用。具体标准和管理使用办法由市人民政府制定。

新建项目城市基础设施配套费中用于集中供热建设的资金，应当按照规定纳入财政专户管理，专款专用。

老城区实施集中供热改造，政府应当给予政策和资金扶持。

第十七条 城市供热设施建设竣工后，建设单位应当依法组织竣工验收，并于验收合格之日起十五日内将竣工验收资料以及有关部门的验收意见，报市城市供热行政主管部门或者崂山区、城阳区、黄岛区和各县级市城市供热行政管理部门备案。城市供热设施未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。

实行集中供热的住宅和公共建筑配套建设的城市供热设施竣工后，建设单位应当通知所在区域的供热单位进行查验。

第十八条 住宅和公共建筑建设单位，应当依法承担供热设施保修期内的整改、维修和调试等保修责任。

建设单位可以委托供热单位承担供热设施的保修责任，并向供热单位预交相应的维修费用。

供热设施的保修期不得低于二个采暖期。在保修期内，供热设施发生质量问题的，建设单位应当履行保修义务。保修义务未履行或者拖延履行的，供热设施的保修期不受二个采暖期的限制。

第三章 供热管理

第十九条 供热单位应当具备下列条件，并按照规定取得城市供热特许经营权：

(一)依法注册的企业法人资格;

(二)有相应的经营管理和技术人员，经营管理和技术负责人具有相应的从业经历;

(三)有与供热规模相适应的维修人员和设备、设施;

(四)有健全的安全管理制度;

(五)有与供热规模相适应的自有资金、良好的银行资信和财务状况;

(六)有可行的经营方案，供热生产和服务等符合有关规定和标准;

(七)法律法规规定的其他条件。

第二十条 供热单位不再具备本条例第十九条规定条件的，由市城市供热行政主管部门责令其限期整改。整改后仍不符合条件的，市城市供热行政主管部门应当按照规定取消其特许经营权，选择具备条件的供热单位托管，并确定托管期限。

第二十一条 供热单位拟停业或者歇业的，应当在采暖期开始日六个月前提出申请，市城市供热行政主管部门应当在收到申请之日起三十日内作出是否批准的决定。

供热单位在采暖期内不得停业、歇业。

第二十二条 供热单位应当按照法律法规、有关标准和规范的规定以及供用热合同的约定，按时、连续、保质供热。

供热单位进行供热设施检修，应当避开采暖期，并提前十五日通知正在用热的用户。因突发性故障不能保证正常供热时，供热单位应当及时抢修，并通知用户。发生重大供热设施故障的，应当按照规定立即向城市供热管理等有关部门报告。

第二十三条 供热单位应当与用户签订供用热合同，明确双方的权利和义务，建立用户档案。供用热合同格式文本应当报城市供热管理部门备案。

第二十四条 供热单位应当按照规定设置测温点，使用符合规定并检定合格的计量器具测温，做好测温记录。

供热单位应当按照规定向城市供热管理部门报送供热基本情况统计表以及其他有关资料。

第二十五条 供热单位对供热设施充水试压，必须明确充水试压时间，并提前七日通知用户。充水试压时，出现室内供热设施漏水等异常情况，用户可以要求供热单位进行检修，供热单位应当及时进行检修。

第二十六条 采暖期为每年的十一月十六日至次年的四月五日(城阳区、黄岛区及各县级市人民政府可以自行确定采暖期)。采暖期内用户室内供热温度不得低于18℃。厨房内温度不得低于10℃。

供热单位应当在采暖期开始前五日进行试供热，做好调试、排气等工作。

从事生产经营活动对供热时间和供热温度另有要求的,由供用热双方协商确定。

第二十七条 对供热单位的城市供热服务质量实施考核评估，并向社会公布考核评估结果。 城市供热管理部门应当对供热单位管理的城市供热设施的运行状 况实施监测。监测信息作为对供热单位实施考核评估的依据。 第四章 用热管理

第二十八条 单位用户变更用热面积、用热量以及其他用热登记事项的，应当到供热单位办理变更手续。

第二十九条 居民用户停止用热或者恢复用热，应当在每年的四月十五日至十月十日期间，向供热单位提出申请并办理手续。

申请停止用热或者恢复用热，应当以户为单位提出。

第三十条 供热单位应当按照规定收取热费，用户应当按照规定及时向供热单位交纳热费。

已供热但尚未售出的新建住宅，其热费由房屋开发单位承担。

对享受城市最低生活保障待遇的家庭和患大病重病的低收入家庭用热，市、区(市)人民政府应当给予适当补助。

第三十一条 供热价格以及与供热有关的各类收费标准，由价格主管部门依法确定。居民用户热费按照房屋的使用面积计收。实行分户计量的，计费办法由市人民政府制定。

市价格主管部门会同有关部门在对供热单位生产经营成本进行监审的基础上，定期向社会公示供热成本。

供热平均单位成本波动超过一定幅度时，价格主管部门应当适度调整热价。在供热平均单位成本上涨超过一定幅度并且热价未调整前，市、区(市)人民政府可以酌情给予向居民用户供热的供热单位以适当补贴。

第三十二条 禁止下列行为：

(一)擅自在室内供热设施上安装放水阀、排气阀，改动和增设散热器、供热管道等;

(二)擅自扩大用热、改变用热性质;

(三)擅自排放或者取用供热蒸汽和热水;

(四)其他危害供热设施正常运行的行为。

用户确需改动室内供热设施的，应当向供热单位提出申请，并按照供热单位提出的技术要求改动。

第五章 供热设施管理

第三十三条 从热源(厂、站)起，至单位用户规划红线、至居民用户楼前阀门井阀门出口止的供热设施，由供热单位负责管理、维护。单位用户规划红线以内的供热设施，由单位用户负责管理、维护;居民用户楼前阀门井阀门出口至室内的供热设施，由用户委托供热单位管理、维护。其中，居民用户供热实行分户计量的，计量表由供热单位负责管理、维护。

法律、行政法规另有规定的，从其规定。

第三十四条 供热单位应当按照规定在其供热设施及其安全防护范围内设置明显的安全警示标志。

第三十五条 供热单位应当对其管理和受委托管理的供热设施定期巡线检查维修并保证质量，确保供热设施安全运行。因供热设施损坏等原因影响正常供热时，供热单位应当及时处理，有关单位和个人应当为其提供便利。

第三十六条 供热设施发生突发性故障，供热单位抢修时需要掘路、砍伐树木的，可以先采取必需的应急措施进行抢修。事后，应当按照规定到有关部门补办手续。

第三十七条 建设单位因工程建设需要在城市供热设施安全防护范围内修筑建筑物、构筑物和堆放物品的，必须与供热单位协商，并按照要求采取有效保护措施后，方可施工。

第三十八条 供热单位热源出口处测量温度、压力、流量等的计量器具，由供热单位选型、出资安装和管理;单位用户入口处测量温度、压力、流量等的计量器具，由供热单位提出技术要求，单位用户按照要求选型、出资安装，供热单位协助管理。计量器具的安装等应当符合有关规定和要求。

单位用户最大与最小用热负荷超过计量器具的额定计量范围时，经供用热双方同意，可以选用两套以上的计量器具，并按照合同的约定使用。

计量器具应当按规定检定合格后安装使用，并定期检定或者更换。供用热双方对计量发生争议时，由法定的计量检定机构进行检定，检定费用由责任方承担。

第三十九条 禁止下列行为：

(一)擅自改装、拆除、移动城市供热设施;

(二)擅自在规定的城市供热设施安全防护范围内挖坑、取土、爆破等;

(三)向城市供热管沟内排放有毒、有害、易燃、易爆、易堵塞管沟物或者雨水、污水等;

(四)擅自将用热设施与城市供热管网连接;

(五)擅自开启或者关闭供热管道上的公共阀门;

(六)其他损坏供热设施的行为。

第四十条 供热单位应当制定突发事件应急预案。发生重大城市供热事故的，发生事故的单位应当立即采取有效措施，防止事故扩大，并按照规定报告有关部门。城市供热管理部门应当配合有关部门查明原因，按照国家有关规定处理。

第六章 投诉及争议处理

第四十一条 供热单位应当设立投诉受理机构，公开供热投诉服务电话，安排人员二十四小时值守。

第四十二条 供热单位接到投诉后，应当按照下列规定处理：

(一)对供热设施漏水的投诉，必须在接到投诉后的一小时内到达现场抢修;

(二)对供热温度等有关供热质量的投诉，在采暖期开始后的十日内，必须在接到投诉后的五小时内到达现场处理;在采暖期的其他时间，必须在接到投诉后的二小时内到达现场处理。

第四十三条 对供热温度进行测量，应当在门窗正常关闭一小时以上的情况下，将计量器具置于被测房间中央距离地面一米处，计量器具的稳定读数为实际供热温度。

供热温度测量的具体操作规范，由市城市供热行政主管部门和市标准计量行政主管部门规定。

供用热双方均可委托法定的计量技术机构对供热温度进行测定。标准计量行政主管部门应当对计量技术机构从事供热温度测量的活动进行监督。

第四十四条 经测定，确认被测房间供热温度不达标，属于供热单位原因的，供热单位应当采取措施，保证供热温度达到规定标准。在供热温度达标之前的期间，为室温不合格的天数。对室温不合格的天数，供热单位应当按照下列标准向用户退还热费：

(一)供热温度高于或者等于16℃、低于18℃的，退还热费的20%;

(二)供热温度高于或者等于14℃、低于16℃的，退还热费的50%;

(三)供热温度低于14℃的，全额退还热费。

因用户遮蔽散热器、擅自改动室内供热设施等原因，致使供热质量不达标和造成相关损失的，责任由用户承担。

第四十五条 对采暖期内未供热的，供热单位应当按照实际未供天数全额向用户退还热费。

第四十六条 供热单位向用户退还热费的，应当在每年采暖期结束后至六月三十日前通知用户并办理退费。双方另有约定的除外。

第四十七条 供用热双方发生供热争议的，可以申请城市供热管理部门调解，也可以依法申请仲裁或者提起民事诉讼。

第七章 法律责任

第四十八条 有下列行为之一的，由市城市供热行政主管部门或者城市供热管理部门责令改正，处以一万元以上十万元以下罚款：

(一)未取得特许经营权即从事城市供热经营的;

(二)未按照规定向所在供热范围内已具备集中供热条件的单位以及其他用户实施供热的;

(三)擅自停业、歇业的。

第四十九条 供热单位有下列行为之一的，由城市供热管理部门责令改正，可处以一万元以上五万元以下罚款：

(一)供热质量、服务质量不符合规定标准的;

(二)未在采暖期开始前五日进行试供热的;

(三)未按照规定时间供热的;

(四)擅自停止供热的;

(五)超出确定的供热范围发展用户的。

第五十条 有下列行为之一的，由城市供热管理部门责令改正，对单位处以一万元以上五万元以下罚款;对个人处以二千元罚款：

(一)未按照规定建设城市供热设施的;

(二)供热设施的设计方案未经城市供热管理部门审查同意的;

(三)擅自在城市供热设施安全防护范围内挖坑、取土、爆破等的;

(四)向城市供热管沟内排放有毒、有害、易燃、易爆、易堵塞管沟物或者雨水、污水的。

第五十一条 违反本条例第三十二条第一款和第三十九条

(一)、

(四)、

(五)项规定的，由城市供热管理部门责令改正，对单位处以五千元以上二万元以下罚款;对个人处以一千元罚款。

第五十二条 供热单位有下列行为之一的，由城市供热管理部门责令改正，处以五千元以上一万元以下罚款：

(一)设备检修、充水试压未按照规定通知用户的;

(二)未按照规定向城市供热管理部门报送有关资料的;

(三)未及时处理用户投诉的。

第五十三条 本章规定的行政处罚，按照相对集中行政处罚权的有关规定，应当由城市管理行政执法部门处罚的，依照其规定。

第五十四条 城市供热管理工作人员玩忽职守、弄虚作假、滥用职权、徇私舞弊，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八章 附则

第五十五条 本条例下列用语的含义:

(一)城市供热，是指在城市规划区内由热源产生的蒸汽、热水通过管网为用户提供生产和生活用热的行为。

(二)供热单位，是指从事城市供热生产经营的单位，包括拥有热源并直接向用户供热的单位和外购热源向用户转供热的单位。

(三)城市供热设施，是指用于城市供热的各种设施设备，包括热源、供热管网、换热站、泵站、阀门室(井)、计量器具、室内供热管道、散热设备及附件等。

第五十六条 本条例自2007年9月1日起施行。

第二篇：辽阳供热条例

中国供热信息网—集中供热、热电联产、供暖采暖第一门户

2004-11-24

第一条 为加强城市供热管理，维护供热单位和用户的合法权益，促进供热事业发展，根据《辽宁省城市供热管理办法》和其他有关法规、规章规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称城市供热，是指由热电联产、区域锅炉、工业余热、分散锅炉和其他供热设施等所产生的蒸汽、热水，通过管网或者其他途径有偿供给城市机关、企事业单位和居民的生活和生产用热。

本办法所称供热单位，是指用自己生产或者利用外单位生产的蒸汽、热水从事供热经营的单位。

本办法所称用户，是指使用城市供热的单位和个人。

第三条 我市行政区域内城市供热的规划、建设、运营、使用和管理等适用本办法。

第四条 市房产行政主管部门是我市城市供热行政主管部门。

规划和国土资源、计划、城建、环保等有关部门在各自职责范围内，协助城市供热行政主管部门负责供热管理有关工作。

第五条 城市供热实行统一规划，城市供热规划纳入我市国民经济和社会发展规划，与城市总体规划相协调。

城市供热规划，由城市供热行政主管部门会同规划等有关部门编制，并按规定程序报本级政府批准。

经批准的城市供热规划，确需修改和变更的，应当报原审批机关批准。

第六条 城市供热实行供热市场统一管理，优先发展集中供热，限制并逐步取消分散锅炉供热。

第七条 辽阳市中心城区内不得新建、改建、扩建分散的锅炉房。确实需要的，必须经城市供热行政主管部门审查同意，并按基本建设程序报批后，方可建设。

未经批准，不得在集中供热区域内采取其他供热方式供热。

第八条 政府通过制定扶持政策，鼓励多渠道筹集资金，加快城市住宅节能改造和供热采暖设施改造，提高城市供热水平。

第九条 城市供热实行分户控制，并逐步实行以表计量用热量。新建、改建房屋的供热设施必须实行分户控制，旧房屋的供热设施应当逐步改为分户控制。

第十条 城市供热实行社会化生产、商品化供应和多元化方式投资经营。工程所需供热采暖论坛http:///bbs/ 供热问题、采暖技术、热表热泵、地热地暖交流平台 中国供热信息网—集中供热、热电联产、供暖采暖第一门户

建设资金，可以通过单位自筹、银行贷款、利用外资等多种渠道筹集。

第十一条 城市供热工程的设计、施工，应当由具有相应资质的单位承担。选用的设备、材料、计量器具等，应当符合设计要求和国家规定的产品质量标准，并按国家有关标准和技术规范施工。

第十二条 城市供热工程竣工，由城市供热主管部门会同有关部门和单位按照国家有关规定进行专业验收，再经市建委综合验收合格后方可运行使用。

城市供热工程验收合格后，建设单位应当在30日内将竣工资料、供热设施移交给供热单位管理，供热单位应当建立供热设施档案。

第十三条 城市供热采取“谁供热、谁收费、谁维修”的原则。供热单位应当定期对供热设施进行检查维修，保证设施安全、稳定。

供热单位未经城市供热行政主管部门批准，不得擅自转让、移交和放弃供热设施。

城市供热设施包括热源厂、锅炉房、供热管网、换热站、泵站、阀门室(井)、计量器具、室内管道、散热设备及附件等。小区内的分散锅炉房属小区内的公益配套设施。

第十四条 在供热主管网及其附属设施外缘1.5米范围内禁止修建建筑物、构筑物;禁止挖掘、钻探、打桩、爆破和排放废物、废液以及其他影响供热设施安全的行为。

第十五条 因施工或其他活动可能影响供热设施正常运行的，事前应当征得供热单位同意，并报请城市供热行政主管部门批准后，按照有关技术要求采取有效措施，方可进行。

第十六条 从事城市供热经营的单位，必须取得供热资质证书，并办理企业注册登记，方可从事供热经营活动。

供热单位应当按照资质等级开展经营活动，并接受城市供热行政主管部门的审验。

第十七条 供热单位与用户应当就供热期限、温度、维护责任、收费标准、时限及违约责任等事项签订供用热合同。

第十八条 供热单位应当于当年11月1日至次年4月1日期间内向用户供暖，用户室内温度不得低于16℃。供热单位应当按照国家标准和供用热合同的约定，保证用户室温合格。

供用热单位与用户对供热期限、温度标准等另有约定的，从其约定。

第十九条 供热单位未能按照规定和约定的供热期供热，或者未能达到规定和约定供热温度的，用户有权向供热单位和城市供热行政主管部门投诉。

供热单位工作人员因测试用户室温、检查设施运行情况等需要进入用户室内的，应当向用户出示供热单位的有效证件。测试室温记录应当由用户签字。

第二十条 供热单位应当经常检修、维护供热设施，保证其正常运行和稳定供热。

供热期间，因检修需要停止供热达8小时以上的，应当报请城市供热行政主管部门批准，并提前24小时告知用户。

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因突发性故障需要停止供热时，供热单位应当立即进行抢修，同时报告城市供热行政主管部门。

第二十一条 供热单位的操作、维修、管理人员，应当经专业培训合格后持证上岗。

第二十二条 供热单位应当按照市政府的有关规定向用户收取供热费。

第二十三条 供热单位对不按时缴纳采暖费，经催缴仍不缴费的用户，有权依照合同约定实行限供、缓供或者停供。

第二十四条 对供热单位违反本办法的行为，用户有权向城市供热行政主管部门和有关部门投诉。

城市供热行政主管部门应当于每年供热期开始前15日向社会公布投诉电话，以便受理用户投诉。供热期间，处理用户投诉不得超过24小时。

第二十五条 用户扩大用热或者用户发生变更的，应当到供热单位办理有关手续，重新签订供用热合同。

第二十六条 用户因擅自改动供热设施或装饰、装修等，影响供热效果或者造成供热设施损坏的，由用户承担责任。

第二十七条 用户不得有下列行为：

(一)擅自拆除、移动、增设供热设施，启动、关闭供热阀门;

(二)排放，盗用供热管网循环水和蒸汽。

(三)其他损害供热设施和影响供热效果的行为。

第二十八条 违反本办法第七条规定，未经城市供热行政主管部门同意，擅自新建、改建、扩建城市供热工程，由城市供热行政主管部门给予警告，责令限期拆除，并对建设单位处5000元以上、2万元以下的罚款。

第二十九条 违反本办法第十四条规定的，由城市供热行政主管部门按照《辽宁省城市市政公用设施保护条例》第三十四条规定处罚。

第三十条 违反本办法第十六条第一款规定的，未取得资质证书或者未按资质等级开展城市供热经营活动的，由城市供热行政主管部门给予警告，责令补办资质审查手续;拒不改正的，处以3000元以上1万元以下的罚款。

第三十一条 违反本办法第十八条、第二十条第一款规定，有下列行为之一的，由城市供热行政主管部门给予警告，可以并处3000元以上2万元以下的罚款;情节严重的，降低资质或者吊销资质证书：

(一)检修、维护、操作失职或者管理不善，致使供热设施不能正常运行或者不能稳定供热;

(二)擅自缩短市政府规定的供热期限或者达不到室温标准。

第三十二条 违反本办法第二十七条规定的，由城市供热行政主管部门给予警告，供热采暖论坛http:///bbs/ 供热问题、采暖技术、热表热泵、地热地暖交流平台 中国供热信息网—集中供热、热电联产、供暖采暖第一门户

责令改正;拒不改正的，处以50元以上500元以下的罚款;造成供热设施损坏的，应当予以赔偿。

第三十三条 违反本办法的行为，涉及其他部门管理权限的，有关部门可以依照法律、法规的规定予以处罚。

第三十四条 当事人对行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人不复议、不起诉，逾期又不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第三十五条 有关供热收费标准、收费办法、采暖费的计算办法和个人用户承担办法、职工采暖费补贴办法及建立城市供热专项调节资金等由市政府根据有关规定另行制定。

第三十六条 本办法自2003年11月1日起施行。市政府1997年6月16日发布的《辽阳市城市供暖管理暂行规定》(市政府令第20号)同时废止。

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第三篇：供热管理办法

内蒙古国电能源投资有限公司热力管理分公司生产营销部供用热管理办法

(暂行)

二○○九年十月

1

内蒙古国电能源投资有限公司热力分公司

生产营销部供用热管理暂行办法

为加强各地区热网的供用热管理和收费管理，保证热网安全经济、稳定供热，根据《内蒙古自治区经济委员会供用热管理实施办法》及国家供用热有关政策、法规，结合内蒙古国电能源投资有限公司热力分公司实际情况(以下简称热力公司)，特制定本办法。

一、 供热管理

第一条、热网建设应根据各地热电联产项目及热网建设的可行性研究报告(以下称可研报告)进行，每年新装、增容供热建设项目，在对用热负荷情况充分调研的基础上提出新建计划，新建计划应在年初编好后，上报内蒙古国电能源投资有限责任公司及供热地区人民政府批准，对批准开工建设的热网，要认真落实，核查供热面积，签订入网《协议》，提前作好施工安排，按期开工，确保施工工期和工程质量，按期完工，按期供热。

第二条、热力公司热源点为内蒙古国电能源投资公司下属各热电联产项目的发电公司，从各发电公司购热后，再向用户供热。

2 为保证供热质量和热网安全稳定运行，供热和用热都应严格执行计划管理，负荷增长不得超过热源及热网的供热能力，未经热力公司批准，热用户不得自行扩大供热量或扩大供热范围。热用户必须服从热力公司对热网的统一调度和安排，确保供热的可靠性。

第三条、新装、增容用热及变更用热，热用户都应在每年的六月份以前提出用热申请或变更用热申请，经热力公司审核批准后，列入供热计划。

第四条、凡列入当年并网供热的用户，应如实提报供热面积，经生产营销部核实后，与热力公司签订入网《接供协议》。凡是新建热力站并网供热的用户，应与热力公司签订《建站及并网协议》。凡是用户自建热力站供热，应与热力公司签订《自建热力站及并网协议》【上述三个协议，以下统称(协议)】，用热单位未与热力公司签订《协议》的，不准接入热网。

第五条、供用热双方签订入网协议一周内，用热单位应及时移交用户台帐及二次网平面布置图等有关资料。

第六条、用户新装或增容用热，新接入热力站出口处接口及其以外的二次网管道和自建站(含进站一次管线)，由用户负责并投资建设。管道施工应按有关技术规范要求和在热力公司生产营销部指导下进行，工程竣工后，经热力公司验收合格，方可接入热网。

3 第七条、用户因其采暖建筑物改建等原因，申请暂停用热，原有供热容量的用热权最长保留一年。超过保留期限的，要求恢复供热，需按新装、增容手续办理。

第八条、未经热力公司批准，用户不得自行接入热网，不得私自增加供热面积和供热设施或核实供热面积时少报、瞒报面积。出现上述情况，除对其补收热费和接网费外，并处以3倍热费的罚款。

第九条、未经热力公司同意，用户不得自行切除热网，对擅自切除热网的，仍按原供热面积收取热费。

第十条、为确保热网安全、稳定运行和向用户可靠供热，任何单位或个人不得擅自操作、改动、妨碍或损坏供热设施，不得擅自改变用热性质或运行方式，不得擅自改动运行参数，不得擅自取用、排放热水。对于窃用热水洗汽车和窃热、窃热水作他用，一经发现按10倍热水价(价格调整按调正价格执行)乘以热水量的罚款。

第十一条、热网遇有意外情况(如供热设施发生故障、停电、停水等)，影响供热时，应及时通知用户采取应急措施。因责任事故造成设备损坏和经济损失，由责任单位负责赔偿。

第十二条、供热设施按产权划分进行维护管理，热网主干线、支干线、分支线和热力站及其附属设施，产权属热力公司，由热力公司负责运行和维护管理。

4 第十三条、用户投资建设的自建热力站已建成，应经双方协商达成协议，无偿移交热力公司管理，并办理资产移交手续。自建站产权划归热力公司后，不再给对方留人工、水、电等管理费用，热费由热力公司直接向热用户收缴。

第十四条、采暖期结束停热期间，用户应及时对二次网进行检修清洗、打压试验及完善管线保温措施等，并经热力公司生产营销部验收合格后，下一个采暖期方可继续投入供热。

第十五条、热用户不按规定对二次网进行维护、检修，造成跑、冒、滴、漏的，应承担由此造成的热网损失。因二次网失水严重，危及热网安全时，热力站将停止对其供热，由此产生的一切后果，由热用户承担。

第十六条、热用户没有物业服务单位的，对二次网自行维护检修有困难，可按有偿服务的原则委托热力公司进行，但需按维修预算交纳费用。

第十七条、二次网发生故障需要停运进行检修时，热用户应及时报告热力公司，经热力公司同意后方可停止运行。未经热力公司同意擅自停运而发生事故的，由热用户承担责任。

第十八条、热力稽查人员和热力站人员，应不定期回访用户，了解供热质量和室内温度情况，听取热用户意见，搞好优质服务。

第十九条、热力稽查人员要不定期对供热面积进行抽查、

5 对私接用热以及用户排放热水和窃热、窃热水情况进行检查，发现问题及时处理解决，以确保热网安全、正常运行。

第二十条、为加强供热管理和调控，热用户在接入热网前，新开发地域的住宅，应按户加装锁闭阀，实行分户控制。旧建筑住宅楼按单元加装锁闭阀。

第二十一条、热用户采用地热方式供暖的，在接入热力站之前，应将详细资料上报热力公司，否则造成的后果由热用户自行承担。

二、收费管理

第二十二条、用户新装或增容用热，应提出用热申请，填写“用热申请表”，经营销主管和生产营销部长审查签字后，报公司领导审批。

第二十三条、新装、增容用热，都应按《内蒙古自治区经济委员会供用热管理实施办法》和各地政府关于热网建设收取配套费标准的规定，交纳配套费。

第二十四条、交纳配套费的标准为，每平方米 元。各下属热力分公司应按照生产营销部下达的收费通知，及时向用户收缴配套费。逾期交纳，按每日3‰交滞纳金，如到本采暖期开始前用户仍未付清接网费，按应交接网费总额的30%交违约金。

第二十五条、在每年供热前，用户单位应与热力公司签

6 订《城市供用热合同》，不签订《合同》不予供热。

第二十六条、热用户必须按规定，及时交纳热费，交纳热费的时间：

企业单位在每年的10月15日供热前，以银行托收方式或现金支付方式，全额预交热费;

财政拨款单位，当年10月15日前预交热费50%，余额在次年供暖结束的4月15日前结清。

居民用户在供热前一次付清全额热费，一次支付有困难的，最晚应在采暖期结束前付清。

第二十七条、用户自建站的热费交纳，按供用热双方协商的交费比例分两次支付热费，当年10月15日前支付50%，当年12月31日前付清其余50%，热费统一由用热单位向热力公司支付。

第二十八条、用户采用地热供暖的，在一个单元内的所有用户，都应按统一的供热时间和规定计收热费。

第二十九条、积极搞好陈欠热费的清欠工作，陈欠热费的清欠，必须在本采暖期结束前完成。

第三十条、用户新购住房，从购房之日起(以购房协议为准)，到供暖结束时的热费由新房主支付。购房之前到供热开始期间的热费，由原产权单位或房地产开发商支付。

第三十一条、室内温度偏低，如果因二次网原因所致，

7 热费按规定照收。如果因主管网和热力站原因造成室内温度偏低，其责任由热力公司承担。

第三十二条、由于主管网和热力站原因，连续七天以上供热低于16℃，并经热力公司热力稽查人员实地测量认可后，按低于16℃的实际天数退用户热费。

第三十三条、每年冬供暖开始前，用户及用户单位，不按规定时间支付热费，各分公司不予开闸供热。

因用户欠费造成晚供暖的，一律不予减免热费。 第三十四条、不按规定交清热费的，收交滞纳金。滞纳金的计算时间，统一从供暖结束后4月16日算起。

第三十五条、用户无故拒交热费，热力公司有权按法律程序进行起诉，热用户应承担相关的法律责任。

第三十六条、热用户拒交热费和未按规定付清热费和滞纳金，分公司有权限热或停供，由此引起的一切后果热用户自负。

第三十七条、在没有实行按热量计量供热之前，仍按建筑面积计收热费。建筑层以3米为计算标准，低于3米按3米计算，超过3米以上，每超过0.3米增加收费面积10%，超过3米以上不同的高度增加收费面积(%)的百分比，按以下公式计算：

增加收费面积的百分比(%)=超过3米以上的高度(米)÷0.3×10% 8 第三十八条、建筑面积以产权单位资料(房本或图纸)为准，如用户房本登的面积是使用面积，需通过实际丈量确定其建筑面积，丈量后的面积双方签字认可。

第三十九条、供热价格按当地工商物价部门批准的热价执行，如热价调整，按调整价格执行。

第四十条、收费实行一费一票，一式三联，一联交用户，一联交财务，一联交生产营销部，发票和钱相符，当天收缴的热费，当天存入银行，3～5天内上交财务，不得滞留和挪用热费。上交财务热费时，要认真填写回执单，并由分公司经理签字后，报营销部一份，分公司留存一份。

第四十一条、用户产权变更以后，尚未办理供热转供手续的(即台帐户头姓名未变的)，热费仍由原用户承担。

第四十二条、用户申请报停供热，由用户提出申请，填写“报停申请表”，申请表经分公司经理、热力稽查、分片主管、生产营销部长审查签字后，报热力公司领导审批，然后由生产营销部通知分公司办理。

第四十三条、用户申清报停供热，必须在当年9月30日以前提出申清，凡在供热期间提出报停申清的，一律不予办理。

第四十四条、整栋住宅楼申请报停供热，或新建筑入网后未售出的住宅开发商申请报停供热，或分户循环供热的用户(即能按户控制的住宅)申请报停供热，都必须交纳50%基础

9 热费。

第四十五条、用户报停供热尚未交纳50%基础热费的，停供超过一年以后再申请恢复用热，按新入网规定交热网建设配套费(报停供热时，已交了50%基础热费的不在此列)。

第四十六条、用户报停供热，必须同时结清以前的陈欠热费。

第四十七条、在供热结束后，根据报停供热用户的实际供热时间，重新核定分公司收费任务。

第四十八条、大串联供热住宅由于无法按户控制和采用地暖方式供热，由于热传导将造成热能损失等原因，除撤网以外，一律不予报停供热。

第四十九条、大串联住宅户需撤网的和“钉子户”恶意不交费需撤网的，长期无人居住无法收费需撤网的，均由分公司提出“撤网停供报告”，经分公司经理、热力稽查、分片主管、生产营销部长审查签字，报热力公司领导审批，然后由生产营销部办理。

撤网发生的“切管封堵”费，由工程部提出预算，热力公司领导审批后，由热力公司财务支付。

第五十条、用户切除热网停止供热后，再恢复供热，按新装或增容手续办理。

第五十一条、用户撤网后，核量减少分公司的收费任务。

10 第五十二条、城市居民中的低保家庭，热网建设配套费和热费的交纳，根据内蒙古国电能源投资公司和当地人民政府的有关文件精神办理。

三、考核与奖惩

第五十三条、为调动分公司及收费员和营销人员的积极性，确保热力公司收费任务的全面完成和生产营销工作的顺利开展，热力公司将建立营销责任制考核办法。

第五十四条、从生产营销部长到各分公司及收费员，要层层建立责任制，对分公司的收费工作，实行分工负责，明确任务，加强管理。

第五十五条、各分公司收费按热力公司的统一部署和要求 进行，确保收费率90%及以上。收费完成情况与奖金和工资挂钩，实行重奖重罚。

第五十六条、台帐和供热面积是收费的唯一依据，各分公司要及时向用户索要台帐，并核实供热面积。核实清面积后要及时报生产营销部输入微机存档。微机中的用户台账要严加管理，未经同意不得更改。

第五十七条、各分公司收费，必须按生产营销部核定的台帐面积收缴，任何人不得擅自减免用户热费。擅自减免用户热费，对有关人员处以减免热费部分5倍的罚款。

第五十八条、未经热力公司批准，将用户接入热网，严肃

11 处理相关人员。

第五十九条、各分公司不得随意更改供热面积，不得漏报和瞒报面积。对漏报、瞒报面积，扣罚相关人员200元，并限期进行整改。未完成整改扣分公司负责人200元。

第六十条、各分公司要按热力公司规定和要求，及时如实填报收费情况，弄虚作假的扣罚有关责任人200元。

第六十一条、每个采暖期从供暖开始到供暖结束为一个考核期。供暖期结束后，对收费工作进行总结和考核奖惩。

第六十二条、收费工作结束后，生产营销部算总账，收费率达到90%，实行奖励，奖金从收费总额中计提1～1.5%，奖励收费员、分公司、营销部及相关部门和人员(具体办法另定)。

第六十三条、未完成收费任务不得奖，而且按未完成任务的比例扣罚相关部门和人员工资。

第六十四条、考核工作由生产营销部负责，并提出奖惩意见报热力公司领导审批。

四、附则

第六十五条、本办法自下发之日起实行，如有修改按新规定执行。

第四篇：燃气供热管理情况汇报

潍坊市坊子区住房和城乡建设局

我区燃气、供热管理工作在区委、区政府的正确领导下，在上级业务部门的大力支持帮助下，深入贯彻落实科学发展观，按照 “保民生、保安全、促发展”的总要求，突出抓好燃气、供热管线设施建设、加强燃气，供热安全监管，强化服务民生效能，确保了公用设施良好运行。

一、我区燃气、供热基本情况

我区内共有1家天然气经营企业、4家液化气站，全部取得燃气经营许可证，依法搞好经营。2010 燃气公司新铺设燃气管道13000余米，天然气用户达到了1.3万户，燃气普及率达到85%以上。全区现有集中供热企业3家，2010年全区集中供热面积达到152万平方米，地源热泵采暖面积达到60万平方米，集中供暖普及率达到90%以上，新建建筑全部安装供热计量设施，同时开展了既有建筑供热计量改造，对改造完成的盛海公寓、四季花园、学邻雅园采用了供热计量收费，达到了节能减排的目的。

二、加强燃气、供热管理的主要做法

(一)立足安全、规范市场，提高燃气、热力行业管理水平。 我区牢固树立“安全第一”的责任意识，加强燃气热力安全监管工作。实行一把手负总责，层层签订责任状，做到安全生产 1

常抓不懈。一是日常安全监管常抓不懈。在燃气热力行业安全监管上，坚持日常检查与重大节日安全排查相结合，一方面加大瓶装燃气供应市场违法行为的查处力度。联合公安、消防、质监等部门查处了一批设在居民区内，安全隐患严重的无证经营瓶装液化气的违法站点。另一方面在重大节日和政府活动期间，组织专门力量开展安全大检查，以燃气设施重点部位，安全管理薄弱环节为突破口，及时消除了各类安全事故隐患，确保了重大节日和重大活动的燃气供应安全。二是燃气安全生产督查专项行动效果明显。按照上级“关于开展安全生产督查专项行动”的通知”要求，认真组织开展了安全生产督查专项行动，狠抓安全生产主体责任的落实，全面排查治理燃气事故隐患和薄弱环节，消除了安全隐患。通过对燃气行业的有效监管，进一步方便了市民生活用气，确保了燃气行业安全事故零记录，保证了燃气的正常供应，确保了重大节日期间未发生燃气事故，燃气行业安全生产形势持续稳定好转，为全区经济发展和社会和谐稳定创造了良好的环境。

与此同时，我局利用安全生产月等活动开展，定期组织管道燃气企业、瓶装液化气经营企业的专业供气单位深入社区开展“燃气安全知识进万家”系列活动，现场为广大居民解答日常用气中遇到的困难。同时，为引导市民正确使用燃气，提高社会公众的燃气安全知识和自我保护意识，保障居民人身财产及社会公共安全，在坊子电视台专门发布“安全用气警示”，进一步普及了安全用气常识，降低了燃气安全事故发生率。

(二)加强监管、增强素质，提升行业管理档次

随着城市化进程的不断加快，人民群众对公共服务多样性、个性化的需求越来越明显。在实施管理时，我局始终坚持“让政府放心，让市民满意”的原则，把建设高素质燃气、热力管理队伍作为一项事关全局的战略性任务。在思想政治工作中，围绕着“为人民服务”宗旨教育，倡导以换位思维的方法处理好监管关系，队伍素质稳步提高。建设高素质的管理队伍，一是努力实施责任管理。工作重点是转变队伍作风，树立良好政风。队伍建设的主要任务是加强队伍的“责任意识”制度，完善“社会服务承诺制度”。二是不断提升队伍业务素质。进一步加大专业知识的培训力度，使广大干部职工知法、懂行，增强了依法行政的意识和能力，做到准确理解和运用法律，严守执法程序和纪律，不枉不纵，文明服务，公平、公开、公正。三是发挥了思想政治工作的作用，提高思想政治工作的针对性、有效性、多样性、艺术性，坚持“以人为本”，充分调动和发挥广大干部职工的积极性和能动性，认真开展创先争优教育活动，充分发挥党员的先锋模范作用，通过有效的思想政治工作，使广大干部职工以坚定的信心、高昂的热情、勤奋的工作、旺盛的斗志、科学的态度，在各自的岗位上创造新业绩。

(三)规范服务、创新方式，改善服务模式

城市燃气、供热是事关人民生活的服务行业，我局在实施管理时，把提高燃气热力行业服务质量和服务水平放在突出位置。

从2008年开始，开展了燃气、热力行业服务质量考核达标活动。我区内的恒安热电和富茂燃气在全市的考核评比中名列前茅，有力的促进了燃气、热力经营企业强化服务意识，提升了服务质量和水平。

三、燃气、热力管理方面存在的问题

一是供热行业节能减排的任务依然十分艰巨。目前，全区供热企业还存在供热生产和运行中能耗过大、供热系统不节能等较为普遍的问题。同时，既有建筑改造任务还十分艰巨。另外，供热质量不高，群众投诉多的问题还比较突出。

二是燃气供热能力与需求仍存在较大差距。随着城市的不断开发建设，燃气普及率和集中供热普及率仍相对偏低，与人民群众改善生活质量的诉求有较大差距，在一定程度上降低了城市的吸纳和承载能力，限制了城市的长远发展。

三是燃气热力安全管理机构不够健全，存在工作经费不足、管理人员不足，安全管理仍存在很多漏洞和管理的盲区。

四、 2011年我区加强燃气、热力管理的工作打算 2011年我区燃气热力管理的工作思路是：全面贯彻落实科学发展观，继续围绕“保民生、保安全、促发展”的工作目标，不断加快燃气供热管网设施建设，突出抓好冬季供热、供热系统节能改造、天然气供应、进一步提高全区燃气供热行业管理水平和服务水平，不断推进燃气供热行业又好又快发展。重点抓好以下几个方面工作：

(一)加强燃气热力机构建设，进一步完善安全监管体制。 随着我区经济社会的快速发展，城镇化进程的不断加快和扩大内需的推动，燃气热力行业这俩个与老百姓密切相关的行业管理的任务更重。作为业务主管部门，一定要把燃气热力管理机构建设作为一项重要工作，列入重要议事日程，进一步研究搞好机构建设问题，加快建立完善燃气热力安全管理体系，积极推动这两项事业的稳定发展。

(二)进一步建立完善供热效能考评机制，不断提高供热行业经营管理水平。

针对目前供热企业在供热生产和运行中能耗过大、经济效益欠佳等生产经营管理方面存在的问题，研究制定供热能效考评办法和供热能耗、运行管理的考评标准，建立和完善热力行业激励约束机制，并组织实施对供热企业进行考评，同时，加强群众监督，强化行业自律，不断提高全省供热行业生产经营管理水平。

(三)关注民生，突出抓好冬季供热和天然气供应工作。 一是供热方面，加强对区内3家集中供热企业的监管，早安排、早部署、早落实，今年计划新铺设供热管网3公里，对6个新建小区30万平米新建建筑进行配套，同时，针对供热中发现的问题，督促供热企业即时搞好设备维修，和煤炭储备，确保今年供暖质量。

二是加快天然气管网配套建设，增加辐射面。今年计划新铺设燃气管道5公里，对6个新建小区进行配套，确保居民用气。

(四)突出抓好既有建筑供热计量节能改造。采取多种方式推进既有建筑供热计量节能改造，在去年改造的基础上，今年计划对15万平方米既有建筑供热计量改造，并做好检查验收。

(五)切实做好燃气安全检查和监督管理。

一是突出抓好燃气条例的执法检查。积极会同有关部门组织开展燃气条例执法检查，进一步规范全区燃气市场秩序，严厉打击燃气市场无证经营等违法行为。

二是做好燃气、供热日常检查和重要节日的安全检查。为“五一”、“国庆”、元旦和春节以及2009年建国60周年大庆十一全运会创造安全祥和的环境。

三是做好燃气、供热工程建设的监督管理。进一步理顺燃气、供热工程监管体制，抓好燃气工程施工企业资质管理，切实加强对燃气、供热工程项目设计图纸审查、施工许可、建设监理、验收备案的全过程监督，凡未经燃气供热主管部门验收备案的工程项目，不得交付使用。

二0一一年二月二十三日

第五篇：供热收费管理办法

红兴隆管理局局直地区热费收缴管理办法

第一章 总则

第一条 为规范管理局局直地区热费收缴行为，满足企事业单位、居民的用热需求，维护供用热双方的合法权益，根据《中华人民共和国合同法》、《黑龙江省城市供热条例》(以下简称条例)等相关法律规定，结合局直实际，制定本办法。

第二条 在局直她区的供热单位和热用户及与用热有关的单位和个人;均应遵守本办法。

本办法所称供热单位，是指取得供热许可证，利用热源单位提供或者自行生产的热能从事供热经管的单位。

本办法所称热用户，是指消费供热单位热能的单位和个人。 第三条 供热单位和热用户之间应当在供热期前签订供用热合同(以下简称合同)。热用户拒不与供热单位签订金词的，供热单位有权不予供热。

未签订书面合同，供热单位己经向热用户供热的，视为供热单位与热用户之间存在事实合同关系，双方之间的权利义务按供热单位统一使用的合同执行。

第四条 合同内容旬括供热期限、供用热量、供热面积、室内温度、事故处理。维护责任、收费标准。缴费时限和结算办法及违约责任等。合同的文本由管理局有关主管部门制定下发。 第二章 供热与用热

第五条 供热单位应当保证楼房居民卧室、起居室(厅)温度全天不低于18℃。平房居民卧室、起居室温度金天不低于16℃。机关、事业单位办公场所室内温度白天不低于18℃。

饭店、商店、超市、歌厅、酒吧、游戏厅、影院等经营性场所全天温度不低于16℃;宾馆旅店居室、幼儿园居室、老年公寓居室、美容理发室、按摩室、卫生所诊室内温度不低于18℃;车库温度全天不低于5℃。

其他经营性用途厢房室内温度双方可自行约定。 第六条 检测居民室内温度时，应当以居民卧室、起居室(厅)门进深二分之一处距地面1.4米高点为检测点进行检测。

机关、事业单位以办公室、宾馆旅店居室、幼儿园居室、老年公寓居室、美容理发室、按摩室、卫生所诊室内，门进深二分之一处距地面与天棚中心高点为检测点进行检测。

饭店;商店乓超市;歌厅、酒吧、"游戏厅、影院等经营性场 所，饭店、酒吧以单闸门进深二分之一处距地面与天棚中心高点为检测点进行检测。

其他经营性用途房屋室内温度的测量方法双方合同可自行约定。

第七条 热用户认为室内温度低于合同约定温度时，应立即告知供热单位。供热单位应自被告知之时10个时内进行现场测温，对末达标温度没有异议的，对测温时间和结果应当共同签字

确认。供热单位应在24小时内采取改进措施。自告知其时起48小时仍未达到温度标准的，自告知之日起折算日标准热费退还热用户。

供、用热及方对未达标温度有异议媳，〃热用户应向供热主管部门投诉测温。供热主管部门应当自热用户投诉之时起24小时内采取现场免费测量方式，确定室内温度，该测量结果应为供、用热双方最终约定认可的室内温度。

第八条 热用户对供热温度有异议时，应积极配合供热单位和供热主管部门测温。如拒绝供热单位和供热主管部门进入共室内测温，应视为热用户室内温度达到金同约定媳标准。

第九条居民室内温度低于18℃，高于16℃(含16℃)的。按日退还热用户日标准热费的30%;室温低于16℃，高于14℃《含14℃)的，按日退还热用户曰标准热费的50%;室温低于14℃的，按日退还热周户日标准热费的100%。

机关、事业单位、个体工商户经营性用房的室内温度低于16℃，高于14℃(含14℃)的，按日退还热用户日标准然费的30%;温度低于14℃，高于12℃(含12℃)的;按日退还热用户日标准热费的50%;温度低于12℃的，按日退还热用户日标准热费的100%;车库不采用测温退费。

退费计算公式:退还热费总额=日标准热费x 室内温度不达标天数X室内温度不达标退还热费比例

日标准热费= 热用户应交纳热费总额÷供热期天数

第十条热周户有下列情形之一的，造成供热质量达不到合同 约定标准，供热单位不承担赔偿责任; (I)擅自改变居室结构和室内供热设施，造成室内温度达不 到标准的; ， - (2)室内因装修和保温措施不当影响供热效果的; (3)停水、停电造成供热中断的; (4)热力设施正常的检修、抢修和供热试运行期间; (5)由于不可抗力的原因或者政府行为造成停上供热，给热 用户造成损失的，供热单位不承担赔偿责任。 第三章 热费管理

第十一条 热费收缴价格按垦区物价主管部门制定的标准执行。

第十二条 热用人应在每年拢月15日前全额交纳热费。由财政拨款支付热费的机关、事业单位，由管理局计财处统一转账支付。

第三条 热用户逾期缴纳热费超过15天的，供热单位有权限热或停业供热。同时，供热单位可以自逾期之日起亏。按照热用户所欠热费总额的千分之一按日加收滞纳金。热用户住宅及所属车库应签订一个供用热合同，车库不交纳热费的，供热单位有权对共住宅停止供热。 第十四条 每年10月I5日前，热用户未交纳热费又未办理停热手续的，供热单位有权停止供热，同时热用户应补交报停费

和接报停费的千分之一按日支付滞纳金。

第十五条 建设单位应与供热单位签订新建筑供用热协议，入网前要与供热单位共同进行供热工程验收。新建筑保修期内，不得申请停上用热;〃新建筑第下个供热期应由建设单位向供热单位垫付供热期的全部热费。

第十六条 热用户要求停止供热的，应当在供热期前30日前与供热单位签订停热协议，并接照垦区物价局的规定标准向供热单位交纳供热设施运行基础费。

第十七条 热用户有下列情形之一的，不得申请停上用热: (1)非分户供热用户;

(2)新建建筑在供热设施保修期内; (3)其他可能危窖相邻用户用热安全和室内公共设施安全运行的。

第十八条 对拖欠热费的热用户，房产管理部门有权不予办理其房产交易、房屋他项权利登记手续;拆迁、建设管理部门有权不予办理拆迁、建设等手续。

第十九条 无工作单位的被拆迁热月户或被拆迁单位所欠缴的热费，由开发建设单位负责将共欠交的热费接木办法的规定支付给供热单位，并从共应得安置补偿费中扣回。 第四章 热用户管理

第二十条 供热单位应当依据合同、用热登记、变更登记、原始记录等建立用户档案，编制收费合帐，并将有关数据录入收

费程序完善热费收缴。

对欠缴热费单位和个人台账，由管理局供热主管部门定期将欠费单位和个人通报有关部门，新闻单位积极做好热费收缴睁舆论监督工作。

第二十一条 用热登记热用户应提交下列材料: (1)热用户盖章或签字的书面用热申请; (2)热用户房屋的地点、面积及相关产权证照复印件; (3)新建筑建设前，建设单位要向供热单位提供建筑供热工 程采暖设计施工图等资科，供热单位认同后双方签订供周热协议。

第二十二条办理用热变更登记应提交下列材料，供热单位准 千变更登记应重新签订合同: (1)原供用热合同; (2)变更用热或更名的事实与理由的书面说明;"〃 (3)拟变更用热单位盖章的书面用热要约或拟变更用热个人签字的书面用热要约及名单; (4)拟变更用热单位或者个人用热房屋的地点。面积，及相关产权证照复印件。

第二十三条 热用户未办理减少用热面积手续的，仍按原面积交纳热费; 未办理增加用热面积手续的，除补交增加用热面积部分的热费外，还应接增加热费的1%每日支付滞纳金。不能确定增加用

热面积期限的，按增加用热面积的一个供热期的热费计算。

第二十四条 有关供热管理、供、用热双方权利、义务、责任在合同内约定。

第五章 附则

第二十五条 合同履行过程中发生争议时，双方依据《条例》协商解决。也可通过供热主管部门调解解决，协商或者调解不成，可向人民法院起诉。

第二十六条 本办法由黑龙江省农垦红兴隆管理局供热主管部门负责解释。

第二十七条 本办法自2011年9月22日起施行。管理局之前下发的与本办法相抵触的文件一律废止。